Vytvoření CSTO. Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO). CSTO: Porodní traumata a nevykořenitelné rozpory

CSTO, vytvořená na základě Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (uzavřená v květnu 1992), se v letech 2002-2003 změnila v Organizaci (se stanovami, rozpočtem, sekretariátem, orgány a strukturami). , se staví jako multifunkční bezpečnostní organizace nového typu.

Multifunkčnost CSTO a nový typ organizace spočívají především ve snaze spojit dva „koše“ funkcí do jedné struktury: čelit tradičním vnějším vojenským hrozbám (vytvoření vojenské aliance, dokování a sloučení vojenských infrastruktur sedmi členských zemí), na jedné straně, a čelit novým hrozbám a výzvám (boj proti obchodu s drogami, nelegální migraci, terorismu atd.) – na straně druhé. Právě tato kombinace může z CSTO udělat unikátní mechanismus, který by mohl hrát významnou roli při formování nové bezpečnostní architektury v Eurasii.

Vedení CSTO deklaruje připravenost Organizace převzít nezbytný díl odpovědnosti běžná příčina zajištění mezinárodního míru a stability. A její aktivity jsou vnímány jako příspěvek k udržení globální bezpečnosti. V dokumentech OSB je ustanovení o nedělitelnosti a kolektivní povaze bezpečnosti.

Všeobecné strategie CSTO na současné fázi se formoval a nadále tvoří ze samostatných funkčních („direktivních“) strategií, které se objektivně vyvinuly v různá období a za různých okolností.

Zpočátku je Smlouva o kolektivní bezpečnosti (CST) především smlouvou o kolektivní obraně, proto základem spolupráce CSTO je strategie reakce na „tradiční“ bezpečnostní hrozby, které by mohly vést k mezistátnímu jadernému konfliktu nebo rozsáhlému rozsah konvenční války. K odražení tohoto typu hrozby se počítá s vytvořením tří regionálních koaličních uskupení vojsk.

V současné době se vytvořily a působí východoevropské (Rusko-Bělorusko) a kavkazské (Rusko-Arménie) skupiny, ve středoasijském směru místo takového uskupení působí Kolektivní síly rychlého nasazení (CRDF) s leteckou složkou. (základna v Kant v Kyrgyzstánu). Předpokládá se, že právě vytvoření CSBR vedlo v létě 2001 ke znatelnému poklesu aktivity gangů ve vztahu ke středoasijským členským státům Smlouvy o kolektivní bezpečnosti ve srovnání s předchozími lety. Od roku 2004 provádějí jednotky CRRF každoroční cvičení „Frontier“.

Součástí systému kolektivní bezpečnosti jsou i seskupení společných systémů, které se v současné době vytvářejí ( protivzdušná obrana(protivzdušná obrana), zpravodajství, komunikace, řízení atd.) a Společné velitelství CSTO. V současné době existuje společný systém protivzdušné obrany (OS) na základě Unie Nezávislé státy(SNS), a nikoli CSTO, ale ve skutečnosti se spolupráce a společných cvičení aktivně účastní pouze státy CSTO. Organizace proto plánuje vytvořit vlastní integrovaný systém protivzdušné obrany pro tři oblasti kolektivní bezpečnosti. Zatím vznikla pouze rusko-běloruská skupina.

Strategie „reakce na krizi“, která se zformovala do konce roku 2010, počítá s kolektivními akcemi na „ochranu bezpečnosti, stability, územní celistvosti a suverenity členských států CSTO, stejně jako společně čelit výzvám a hrozbám kolektivní bezpečnosti a eliminovat mimořádné události". Kolektivní síly rychlé reakce (CRRF) a Mírové síly.

V únoru 2009 bylo rozhodnuto o vytvoření multifunkčních vysoce mobilních Kolektivních sil rychlé reakce, které budou schopny nejen odrážet vnější průniky, ale také čelit obchodu s drogami, teroristické hrozbě, organizovanému zločinu a eliminovat následky přírodních a mimořádné události způsobené člověkem. CRRF (celkový počet asi 20 tisíc osob) zahrnoval kromě jednotek a útvarů ozbrojených sil jednotky speciální účel orgány vnitřních věcí, bezpečnostní orgány a další speciální služby, jakož i orgány na úseku prevence a odstraňování následků mimořádných situací. Podle vedení CSTO „CRRF nemá sloužit k řešení jakýchkoli mezistátních bilaterálních politických problémů nebo ve vztahu k našim partnerům v SNS nebo sousedních státech“.

Mírová dohoda CSTO vstoupila v platnost v lednu 2009. Očekává se využití potenciálu CSTO pro udržení míru s příslušnými sankcemi Rady bezpečnosti OSN jak na území států CSTO a SNS, tak i mimo ně. Mírové síly CSTO (MS) v počtu asi 3,5 tisíce lidí již byly vytvořeny, ačkoli se nikdy neshromáždily na společných cvičeních.

Protiteroristická strategie CSTO se začala formovat ještě před teroristickými útoky ve Spojených státech 11. září 2001. Již v dokumentech z roku 2000 byl záměr členů CSTO posílit koordinaci opatření „společně čelit novým výzvám a ohrožení národních, regionálních a mezinárodní bezpečnost s důrazem na rozhodný boj proti mezinárodního terorismu". Scénáře cvičení CSRF jsou zaměřeny na boj s extremistickými a teroristickými skupinami. Protiteroristické aktivity probíhají i v dalších regionech kolektivní bezpečnosti: např. v září 2006 se konala společná rusko-arménská cvičení „Atom Antiterror-2006“. Zahrnovaly vojenskou operaci k zablokování a zničení sabotážních a teroristických skupin, stejně jako speciální operaci k osvobození rukojmích a neutralizaci teroristů v jaderných energetických zařízeních. Bělorusko pod záštitou CSTO v dubnu 2007 uspořádalo protiteroristické cvičení „Likvidace mimořádných situací vzniklých v důsledku teroristického činu“.

Zvláštní pozornost si zaslouží protidrogová strategie CSTO. Od roku 2003 je v rámci Organizace každoročně prováděna komplexní operativně preventivní operace „Kanál“, která v roce 2008 získala statut stálé krajské protidrogové operace. Jeho cílem je identifikovat a blokovat kanály nelegální přepravy drog a jejich prekurzorů podél „severní cesty“ a části „balkánské cesty“. V roce 2007 byly materiály finančního zpravodajství poprvé použity v rámci operace, která byla prvním krokem k vytvoření finančních „bezpečnostních pásů“ kolem Afghánistánu. Mezinárodní výbor Organizace spojených národů pro kontrolu drog ve své zprávě za rok 2008 uznává operaci Channel jako největší a nejúčinnější v boji proti afghánskému obchodu s drogami. CSTO má také koordinační radu vedoucích příslušných orgánů pro boj proti nezákonnému obchodu s drogami (CCOPN) členských států.

Další oblastí spolupráce mezi zeměmi CSTO je podle Charty Organizace potírání nelegální migrace ze třetích zemí. První společná operace „Illegal“ byla provedena v roce 2006.

V minulé roky CSTO aktivně rozvíjí program formování systému informační bezpečnosti členských států pro boj s takovými hrozbami, jako je šíření informací zakázaných národními zákony (myšlenky terorismu, extremismu, výzvy k násilnému svržení ústavního pořádku, pomluvy). Probíhá operace „Proxy“ (boj proti kriminalitě v oblasti informací).

Formoval se systém vojensko-technické spolupráce a společného výcviku vojenského personálu. Podle stávajících dohod od roku 2004 mohou všechny členské státy CSTO nakupovat zbraně a vojenské vybavení za domácí ruské ceny, které se však často ukazují jako vyšší než ceny nabízené jinými zahraničními dodavateli. Je třeba poznamenat, že všichni spojenci Ruska v CSTO diverzifikují oblasti své vojenské a vojensko-technické spolupráce (MTC), uzavírají dohody především se Spojenými státy, dále s Čínou, Tureckem, Indií, Polskem a Ukrajinou. . Kromě vojensko-technické spolupráce se v rámci OSB rozvíjí i vojensko-ekonomická spolupráce, jejímž účelem je oživení vazeb mezi vojensko-průmyslovými komplexy (DIC) členských zemí. Existují také vzdělávací programy pro personál v různých oblastech na preferenčním a nevratném základě.

Existuje také parlamentní rozměr CSTO: v roce 2006 parlamentní Shromáždění CSTO odpovědný za sledování vstupu v platnost dokumentů přijatých v rámci Organizace. Zodpovídá také za harmonizaci národní legislativy členských států a vývoj vzorových zákonů.

Kromě toho CSTO vytvořila mechanismy pro mezinárodní politickou koordinaci. Tato skupina zahrnuje vývoj mechanismů a postupů pro politickou a diplomatickou koordinaci pozic a zájmů sedmi zúčastněných zemí (systém rad hlav států, ministrů obrany, ministrů zahraničí, tajemníků bezpečnostních rad, šéfů pohraničních agentur , atd.). Zahrnuje také strategii pro interakci CSTO s dalšími mezinárodními organizacemi. Jde zejména o neustálou a poměrně úspěšnou koordinaci postojů zúčastněných zemí k hlasování v OSN, společné návrhy vznikají v rámci Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE).

Pokud jde o smíšený charakter Organizace, lze konstatovat, že dvě největší západní struktury, NATO a Evropská unie. Obě v různých proporcích spojovaly rysy politické a vojenské integrace (či šířeji integrace v oblasti bezpečnosti), což jim v zásadě umožňuje „spojit se“ a dlouhodobě koordinovat funkce s CSTO

Rusko dnes hraje v kontextu strategie a aktivit OSOB zvláštní roli a zintenzivnění spolupráce mezi zúčastněnými zeměmi a zvýšení efektivity činnosti Organizace je dnes jednou z důležitých zahraničněpolitických priorit Ruska. Ano, podle Strategie národní bezpečnost Ruské federace do roku 2020 je CSTO hlavním mezistátním nástrojem určeným k boji proti regionálním výzvám a hrozbám vojensko-politického a vojensko-strategického charakteru. vojenská doktrína Ruská Federace formuluje řadu hlavních úkolů k potlačení a předcházení konfliktům, mezi které patří mimo jiné úkoly posilování systému kolektivní bezpečnosti v rámci OSBO a budování jeho potenciálu. V roce 2014, během svého předsednictví v CSTO, Rusko vynaložilo značné úsilí na posílení role a potenciálu Organizace, jakož i na rozvoj vojenské a vojensko-politické spolupráce s partnery.

Dnes budou členské země CSTO nadále přispívat ke konsolidaci úsilí v boji proti mezinárodnímu terorismu a udržování míru budou považovat za slibný směr rozvoje organizace, který je plně v souladu s hlavními prioritami ruské zahraniční politika. V závěrečném prohlášení šéfů členských států CSTO po summitu v Dušanbe dne 15. září 2015 se uvádí, že „členské státy CSTO považují rozvoj mírového potenciálu organizace za perspektivní směr její činnosti a podporují napojení na mezinárodní mírové aktivity. pod záštitou OSN“. Společné prohlášení rovněž uvádí, že členské státy CSTO budou nadále pomáhat konsolidovat úsilí světového společenství v boji proti mezinárodnímu terorismu a extremismu, obchodu s drogami a nelegální migraci a zajišťovat mezinárodní informační bezpečnost.

Historie vzniku, základy činnosti, organizační struktura

Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti vychází z uzavření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která byla podepsána v Taškentu (Uzbekistán) 15. května 1992 hlavami Arménie, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska, Tádžikistánu a Uzbekistánu. Později se k němu přidaly Ázerbájdžán, Bělorusko a Gruzie (1993). Smlouva vstoupila v platnost po dokončení národních ratifikačních procesů dne 20. dubna 1994. Klíčovým článkem Smlouvy je čtvrtý, který uvádí, že:

„Pokud je některý z účastnických států vystaven agresi jakéhokoli státu nebo skupiny států, bude to považováno za agresi proti všem smluvním státům této smlouvy.

V případě aktu agrese proti kterémukoli ze zúčastněných států mu všechny ostatní zúčastněné státy poskytnou nezbytnou pomoc, včetně vojenské pomoci, jakož i podporu prostředky, které mají k dispozici k uplatnění práva na kolektivní obranu. v souladu s článkem 51 Charty OSN.

Kromě toho článek 2 Smlouvy zřizuje regionální konzultační mechanismus pro případ ohrožení bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity jednoho nebo více účastnických států nebo ohrožení mezinárodní mír a bezpečnosti, jakož i uzavření dodatečných smluv upravujících některé otázky spolupráce v oblasti kolektivní bezpečnosti mezi zúčastněnými státy.

Smlouva o kolektivní bezpečnosti byla uzavřena na pět let s možností následného prodloužení. V roce 1999 podepsaly Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzská republika, Rusko a Tádžikistán Protokol o rozšíření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (odkaz), na jehož základě bylo vytvořeno nové složení zúčastněných zemí a automatický postup pro bylo stanoveno prodloužení smlouvy na pětiletá období.

Další rozvoj spolupráce ve formátu Smlouvy si vyžádal kvalitativní institucionální změny, které vedly k podpisu 7. října 2002 v Kišiněvě (Moldavsko) Charty Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která je z pohledu mezinárodního práva regionální mezinárodní organizace bezpečnostní.

V souladu s článkem 3 Charty CSTO je cílem Organizace posílit mír, mezinárodní a regionální bezpečnost a stabilitu, chránit kolektivní základ nezávislost, územní celistvost a suverenitu členských států.

Organizace se na základě čl. 5 Charty CSTO ve své činnosti řídí těmito zásadami: přednost politických prostředků před vojenskými, přísné respektování nezávislosti, dobrovolná účast, rovnost práv a povinností členských států, nevměšování se do záležitosti spadající pod národní jurisdikci členských států.

Od roku 2004 má organizace statut pozorovatele na Valném shromáždění OSN.

Struktura CSTO

Nejvyšším koordinačním orgánem CSTO je sekretariát v čele s generálním tajemníkem (od dubna 2003 - Nikolay Bordyuzha). Nejvyšším politickým orgánem je Rada kolektivní bezpečnosti (CSC), která zahrnuje prezidenty smluvních států. Mezi zasedáními ČKS je v jejím čele prezident země předsedající CSTO aktuální rok. V roce 2014 předsednictví o statutární orgány CSTO implementuje Rusko, v roce 2015 Tádžikistán.

Rada kolektivní bezpečnosti (CSC) - nejvyšší orgán Organizace. Rada posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k realizaci jejích cílů a záměrů a zajišťuje koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů.

Rada se skládá z hlav členských států.

V období mezi zasedáními CSC je Stálá rada, která se skládá z pověřených zástupců jmenovaných členskými státy, odpovědná za koordinaci interakce členských států při provádění rozhodnutí přijatých orgány Organizace.

Rada ministrů zahraničních věcí (CMFA) - poradní a výkonná agentura Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti zahraniční politiky.

Rada ministrů obrany (CMO) je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce členských států v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.

Vojenský výbor byl zřízen dne 19. prosince 2012 při Radě ministrů obrany Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti za účelem urychleného zvážení plánování a použití sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti a přípravy tzv. potřebné návrhy pro CFR.

Výbor tajemníků bezpečnostních rad (CSSC) je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce členských států v oblasti zajišťování jejich národní bezpečnosti.

Generální tajemník Organizace je nejvyšším správním úředníkem Organizace a řídí sekretariát Organizace. Jmenován rozhodnutím ČKS z řad občanů členských států a je odpovědný ČKS.

Sekretariát Organizace je stálým pracovním orgánem Organizace pro realizaci organizační, informační, analytické a poradenské podpory činnosti orgánů Organizace.

ČKS má právo zřizovat trvale nebo dočasně pracovní a pomocné orgány Organizace.

Společné velitelství CSTO je stálým pracovním orgánem Organizace a CMO CSTO, odpovědným za přípravu návrhů a provádění rozhodnutí o vojenské složce CSTO.

Politická spolupráce

V souladu s článkem 9 Charty CSTO funguje ve formátu Organizace mechanismus pravidelných politických konzultací, během nichž se projednává hodnocení situace v oblasti odpovědnosti CSTO, vypracovávají se společné postoje a hledají se společné postupy. k aktuálním problémům na mezinárodní agendě a jsou dohodnuta kolektivní prohlášení. Jednání se konají na úrovni ministrů zahraničních věcí, jejich náměstků, členů Stálá rada pod CSTO, stejně jako odborníci. Speciální pozornost je věnována koordinaci kolektivních kroků členských států v mezinárodních organizacích, k nimž jsou svolávána pravidelná jednání zplnomocněných zástupců členských států CSTO při OSN, OBSE, NATO, EU a dalších. mezinárodní struktury což umožňuje hájit společné zájmy v těchto mezinárodních strukturách efektivněji, na kolektivním základě. Praxe zahrnuje neformální jednání ministrů zahraničí v předvečer zasedání Ministerské rady OBSE a zasedání Valného shromáždění OSN. Pozitivní zkušenost se rozvinula po výsledcích používání kolektivních pokynů pro oprávněné zástupce členských států v mezinárodních organizacích.

Na pracovní úrovni se rozvíjí spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi. Byla podepsána memoranda (protokoly) o spolupráci s OSN, SCO, SNS, EAEU, unijním státem, plánem Colombo, Regionální protiteroristickou strukturou SCO, Protiteroristickým střediskem a Koordinační službou Rady velitelů Pohraniční jednotky SNS.

Zástupci sekretariátu se pravidelně účastní práce příslušných divizí OSN a OBSE. Generální tajemník CSTO pravidelně prezentuje přístupy organizace k některým aktuálním otázkám mezinárodní agendy na akcích konaných pod záštitou OSN, OBSE a dalších asociací. Projevy jejich generálních tajemníků Ban Ki-muna a Lamberta Zanniera na zasedáních Stálé rady při OSB se staly důkazem seriózního zaměření těchto organizací na rozvoj spolupráce s CSTO.

2. prosince 2004 Valné shromáždění OSN přijala rezoluci udělující Organizaci Smlouvy o kolektivní bezpečnosti status pozorovatele ve Valném shromáždění OSN. Dne 18. března 2010 v Moskvě podepsali generální tajemník OSN Ban Ki-mun a generální tajemník CSTO N. N. Bordyuzha Společnou deklaraci o spolupráci mezi sekretariáty OSN a CSTO.

Byl vytvořen mechanismus pro výměnu názorů na širokou škálu otázek společného zájmu mezi nejvyššími správními úředníky EAEU, CSTO, CIS a SCO, který na praktické úrovni umožňuje optimalizovat rozdělení funkcí mezi regionální organizace do jehož sféry odpovědnosti spadá zajišťování bezpečnosti ve státech Eurasie.

V roce 2010 byla přijata opatření ke zlepšení systému reakce organizace na krizové situace. Doplňuje jej politický mechanismus pro sledování a předcházení případným konfliktům. Algoritmus pro fungování orgánů CSTO a členských států pro rychlé zajištění logistických a humanitární pomoc, poskytování informační a politické podpory v případě krizové situace v zóně Smlouvy o kolektivní bezpečnosti. Závazky vzájemné, včetně vojenské podpory se rozšiřují i ​​na případy ozbrojených útoků nelegálních ozbrojených formací a banditských skupin. Zavádí se možnost přijímat rozhodnutí v omezeném formátu zainteresovanými členskými státy. Byl vytvořen právní základ pro mimořádné konzultace a rozhodování, a to i prostřednictvím videokonferencí.

vojenská budova

Navzdory důležitosti a prioritě kolektivních politických akcí pro řešení úkolů, před nimiž Organizace stojí, je specifikem OSTO přítomnost schopného silového potenciálu, připraveného reagovat na širokou škálu tradičních i moderních výzev a hrozeb v euroasijském regionu.

Vojenská (mocenská) složka Organizace v tuto chvíli zahrnuje Kolektivní síly rychlé reakce a Mírové síly, vytvořené na základě široké koalice, a také regionální seskupení sil a prostředků kolektivní bezpečnosti: Kolektivní síly rychlého nasazení hl. Středoasijský region, Regionální rusko-běloruská skupina vojsk (sil) Východoevropský region, Spojené rusko-arménské seskupení vojsk (sil) kavkazského regionu. Společný systém protivzdušné obrany Ruska a Běloruska je v provozu, vytváří se rusko-arménský regionální systém protivzdušné obrany.

CSTO CRRF (více než 20 tis. personálu) jsou složkou stálé připravenosti a zahrnují vysoce mobilní kontingenty ozbrojených sil členských států, ale i formování speciálních sil, které sdružují jednotky bezpečnostních a speciálních služeb, vnitřní záležitosti orgány a vnitřní jednotky, orgány nouzové reakce . V prosinci 2011 se hlavy členských států rozhodly začlenit do CRRF speciální jednotky protidrogových agentur.

Kolektivní síla rychlé reakce je univerzálním potenciálem schopným řešit konflikty různé intenzity, provádět speciální operace k potlačení teroristických útoků, násilných extremistických akcí, projevů organizovaného zločinu, jakož i k předcházení a odstraňování mimořádných situací.

V souladu s Dohodou o mírových činnostech byly vytvořeny Mírové síly CSTO (cca 3,6 tisíce osob). Plánovitě jsou cvičeni a připravováni na řešení konkrétních úkolů k udržení míru. V roce 2010 vyjádřili hlavy členských států svou připravenost s využitím mírového potenciálu CSTO pomoci OSN přispět k prevenci ozbrojených konfliktů a mírovému řešení vznikajících konfliktů a krizových situací.

Kontingenty regionálních uskupení, stejně jako síly CSTO CRRF, provádějí spoj bojový výcvik. Pravidelně probíhají cvičení a další přípravné aktivity. Byl schválen Interstate Target Program pro vybavení CSTO CRRF moderními operačně kompatibilními zbraněmi a vybavením. Pro tyto účely plánuje Ruská federace vyčlenit značné finanční prostředky.

Jsou podnikány kroky k vytvoření integrovaných systémů pro vojenské účely: jednotné systémy protivzdušné obrany ve středoasijských a dalších regionech, systém velení a řízení sil a prostředků kolektivní bezpečnosti, informační a zpravodajský systém a systém technické ochrany železnic.

Organizace spolu s realizací svých statutárních cílů na regionální úrovni řeší problém podpory rozvoje národního potenciálu členských států.

V souladu s Dohodou o základních zásadách vojensko-technické spolupráce uzavřenou členskými státy jsou organizovány dodávky zbraní a vojenského materiálu spojencům CSTO za zvýhodněné (pro jejich vlastní potřeby) ceny. Dohoda sehrála důležitou roli v tom, že za 10 let své praktické realizace se téměř desetinásobně zvýšila nabídka vojenských produktů ve formátu CSTO, z politického v plnohodnotný ekonomický faktor, ve vážný základ pro vytvoření společného trhu se zbraněmi pro CSTO. Zaváděné přístupy přinesly členským státům CSTO výhody ve výši stovek milionů amerických dolarů a významnou součástí dodávek se staly moderní a sofistikované zbraně a vojenská technika.

Vojensko-technickou spolupráci doplňuje mechanismus vojensko-ekonomické spolupráce, který zahrnuje realizaci společných programů VaV ve formátu CSTO, modernizaci zbraní a vojenské techniky - s odpovídající finanční podporou těchto aktivit. Hlavními nástroji interakce v této oblasti jsou Mezistátní komise pro vojensko-ekonomickou spolupráci a Podnikatelská rada při MKVEC, v jejímž rámci se řeší otázky zachování specializace obranného průmyslu členských států, návrhy jsou připravuje se na vytvoření společných podniků pro vývoj, výrobu, likvidaci a opravy vybavení a zbraní .

Nedílnou součástí spolupráce je společný výcvik personálu ozbrojených sil, vymáhání práva a speciální služby členských států. Každý rok se bezplatně nebo přednostně, v souladu s dohodami existujícími v CSTO, zapisuje pouze v Ruské federaci: na vojenských univerzitách - až tisíc občanů členských států, na donucovacích a civilních univerzitách - až 100 lidí. Na přípravě specialistů v oblasti bezpečnosti se v současnosti podílí několik desítek relevantních vzdělávacích institucí.

Čelit moderním výzvám a hrozbám

Po rozhodnutí v roce 2006 dát CSTO multifunkční charakter, organizace zvyšuje svůj příspěvek k boji proti regionálním výzvám a hrozbám. Byly vytvořeny a úspěšně fungují potřebné koordinační mechanismy pro koordinaci vnitrostátních aktivit. Hlavním cílem CSTO je dosáhnout praktické interakce příslušných služeb, poskytnout příležitost pro každodenní spolupráci řadových zaměstnanců, reálnou návratnost vynaloženého úsilí. Za tímto účelem jsou pod záštitou CSTO pravidelně prováděny kolektivní speciální operační a preventivní operace.

Důležitou praktickou oblastí úsilí organizace je boj proti obchodu s drogami. Koordinační rada vedoucích příslušných orgánů pro boj proti nedovolenému obchodování s drogami pod záštitou organizace provozuje Krajskou protidrogovou operaci stálé akce „Kanál“, jejímž účelem je identifikace a blokování pašovacích tras drog, potlačit činnost tajných laboratoří, zabránit zneužívání prekurzorů do nelegálního oběhu a podkopat ekonomické základy drogového byznysu . Do operace jsou zapojeni pracovníci protidrogové kontroly, vnitřních věcí (policie), pohraniční stráže, celní správy, státní (národní) bezpečnosti a finančních zpravodajských agentur členských států Organizace. Operace se jako pozorovatelé účastní zástupci asi 30 států, které nejsou členy CSTO, včetně Spojených států amerických, zemí EU, řady latinskoamerických států a také odborníci z mezinárodních organizací: OBSE, Interpol a Europol.

Celkem bylo během operací na kanálu zadrženo asi 245 tun drog z nezákonného obchodování, včetně více než 12 tun heroinu, asi 5 tun kokainu, 42 tun hašiše a také přes 9300 střelných zbraní a asi 300 tisíc kusů munice.

V únoru 2011 přijali šéfové členských států CSTO Prohlášení k problému drogové hrozby vycházející z Afghánistánu. V Radě bezpečnosti OSN pokračují práce na podpoře iniciativy, která dává afghánské výrobě drog status hrozby pro mír a bezpečnost.

Pod vedením Koordinační rady vedoucích orgánů příslušných pro boj s nelegální migrací jsou v boji proti nelegální migraci prováděna koordinovaná operační a preventivní opatření a speciální operace, které zajišťují společné úsilí o blokování kanálů nelegální migrace třetích zemí. -státní příslušníci a potlačit kriminální činnost osoby zajišťující dopravu a organizované skupiny „Ilegální“.

Vyvíjí se společné úsilí k zajištění mezinárodní informační bezpečnosti. Interakce speciálních jednotek bezpečnostních a vnitřních záležitostí se aktivně rozvíjí s cílem potlačit zločiny v moderní sféře informační technologie jako součást operace Proxy.

Rozhodnutím prezidenta Ruské federace bylo na základě Moskevské státní univerzity zřízeno Centrum moderních informačních technologií, kde je organizováno školení specialistů v oblasti informační bezpečnosti. Poslední proud 19 stážistů – zástupců členských států ukončil školení v Centru dne 14. prosince 2012.

Informační práce a meziparlamentní spolupráce

Významnou roli v činnosti Organizace hraje meziparlamentní spolupráce. Od roku 2006 funguje Parlamentní shromáždění OSOD (odkaz), které je v podstatě po nástrojích výkonné moci druhou nosnou strukturou zajišťující stabilitu v činnosti OSOD.

PA OSOD je důležitým prostředkem politické spolupráce OSOD. Flexibilita parlamentní práce umožňuje v případě potřeby projevit větší efektivitu a otevřenost při reagování na aktuální události mezinárodní život, při navazování kontaktů s našimi partnery na Západě. Tradičně se za účelem analýzy vojensko-politické situace v regionech kolektivní bezpečnosti konají výjezdní zasedání stálých komisí. parlamentní shromáždění následuje zpráva Radě PA.

Parlamentní shromáždění CSTO se také významně podílí na zajišťování společných přístupů k harmonizaci legislativy, práci na sbližování právních oblastí členských států, především v otázkách hlavních činností Organizace, a to: obchodování s drogami, nelegální migrace, boj proti terorismu a organizovanému zločinu.

CSTO provádí intenzivní informační a analytickou práci, aktivně spolupracuje s médii, novinářskými organizacemi a tiskovými službami orgánů členských států s cílem doplnit úsilí v oblasti informační spolupráce, boje proti propagandě násilí, ideologii rasismu a xenofobie. Vychází tištěný orgán ČSTO, kterým je periodický informační a analytický časopis „Allies“. Týdenní televizní program stejného jména je organizován na Mir TV and Radio Broadcasting Company. Na Rádiu Rusko je vysílán měsíční pořad „Mezinárodní politika – CSTO“.

Odborníci Institutu CSTO provádějí základní a aplikovaný výzkum v širokém spektru problémů souvisejících s organizací. Funguje Vědecká a odborná rada CSTO, v jejímž rámci za účasti předních odborníků vědeckých centerčlenských státech jsou zvažovány aktuální problémy utváření systému kolektivní bezpečnosti v moderních geopolitických podmínkách.

Ruské předsednictví v CSTO, 2014

Předsednictví Ruska v CSTO bylo založeno na schválených předsedou Rady kolektivní bezpečnosti CSTO, prezidentem Ruské federace V.V. Putinovy ​​priority a akční plán pro implementaci rozhodnutí ze zářijového (2013) zasedání CSTO CSC v Soči.

Za účelem posílení mechanismů spolupráce a zajištění bezpečnosti na vnějších hranicích oblasti odpovědnosti OSOD byla hlavní pozornost věnována přijetí preventivní opatřeníčelit výzvám a hrozbám vycházejícím z území Afghánistánu. Ze zástupců pohraničních oddělení členských států CSTO byla vytvořena dočasná pracovní skupina pro koordinaci práce na posílení bezpečnosti hranic ve Střední Asii. Pracovní skupina pro Afghánistán při Ministerské radě CSTO prováděla pravidelnou „kontrolu času“ vývoje situace, na její práci se podíleli zástupci řady mezinárodních organizací.

Pokračovalo zkvalitňování společné operační a bojové přípravy sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti. Bylo přijato rozhodnutí vytvořit kolektivní letecké síly CSTO. V roce 2014 se konala tři velká společná cvičení: „Frontier – 2014“, „Nezničitelné bratrstvo – 2014“ a „Interaction-2014“. Významný impuls k užší spolupráci v oblasti bezpečnosti dal neformální summit hlav členských států v Moskvě dne 8. května 2014.

Realizováno komplexní práce o rozvoji mírové složky činnosti Organizace. S odborem mírových operací sekretariátu OSN byla vypracována doporučení týkající se složení, struktury, vybavení, výcviku mírových kontingentů CSTO s ohledem na jejich zapojení do mírových operací pod záštitou OSN.

CSTO jako diverzifikovaná mezinárodní organizace posílila bojové mechanismy moderní výzvy a bezpečnostní hrozby, především v oblastech, jako je boj proti obchodu s drogami, nelegální migraci a kriminalitě v informační sféře. Byla přijata Protidrogová strategie CSTO na léta 2015-20, pravidelně probíhala protidrogová operace „Kanál“, soubor speciálních opatření proti nelegální migraci „Ilegální“. Status trvalého provozu získala Operace PROXY pro boj s kriminalitou v oblasti informačních technologií. Schopnost organizace řešit mimořádné události se postupně posiluje. Mezi důležité oblasti práce zůstává boj proti terorismu a organizovanému zločinu.

Parlamentní dimenze aktivit CSTO se dále rozvíjela, především ve smyslu synchronizace národní legislativy členských států. Dne 6. listopadu 2014 přijal Vladimír Putin předsedy parlamentů členských států CSTO a také zemí – pozorovatelů PA OSOD – Srbsko a Afghánistán

Nejdůležitější směr práce CSTO je koordinace zahraniční politiky členských států. Pracovní setkání ministrů zahraničí „na okraj“ významných mezinárodních akcí se stala pravidelnou a pokračuje a rozšiřuje praxe přijímání společných prohlášení k otázkám relevantním pro členské státy OSOD. Za dobu předsednictví Ruska v OSB bylo přijato 17 společných prohlášení, z nichž 6 bylo učiněno ministry zahraničí OSB.

Za účelem rozvoje interakce mezi OSBK a dalšími mezinárodními a regionálními organizacemi se konala jednání generálního tajemníka CSTO a předsedy Stálé rady CSTO s generálním tajemníkem OSN a jeho zástupci, dvakrát se sešla s generální tajemník OBSE. Na 69. zasedání Valného shromáždění OSN byla přijata Rezoluce o spolupráci mezi OSN a CSTO.

Rozšiřovaly se vnější vztahy OSB s dalšími mezinárodními organizacemi, především SNS a SCO. Setkání organizovaná s podporou ruského předsednictví Generální tajemník CSTO se státy Latinské Ameriky a asijsko-pacifickými zeměmi.

Obecně lze říci, že ruské předsednictví v CSTO přispělo k posílení role a potenciálu Organizace, jakož i k rozvoji spojeneckých vztahů s partnery. V roce 2015 se předsedou CSTO stal Tádžikistán.