CSTO, vytvořená na základě Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (uzavřená v květnu 1992), se v letech 2002-2003 změnila v Organizaci (se stanovami, rozpočtem, sekretariátem, orgány a strukturami). , se staví jako multifunkční bezpečnostní organizace nového typu.

Multifunkčnost CSTO a nový typ organizace spočívají především ve snaze spojit dva „koše“ funkcí do jedné struktury: čelit tradičním vnějším vojenským hrozbám (vytvoření vojenské aliance, dokování a sloučení vojenských infrastruktur sedmi členských zemí), na jedné straně, a čelit novým hrozbám a výzvám (boj proti obchodu s drogami, nelegální migraci, terorismu atd.) – na straně druhé. Právě tato kombinace může z CSTO udělat unikátní mechanismus, který by mohl hrát významnou roli při formování nové bezpečnostní architektury v Eurasii.

Vedení CSTO deklaruje připravenost Organizace převzít nezbytný díl odpovědnosti běžná příčina zajištění mezinárodního míru a stability. A její aktivity jsou vnímány jako příspěvek k udržení globální bezpečnosti. V dokumentech OSB je ustanovení o nedělitelnosti a kolektivní povaze bezpečnosti.

Všeobecné strategie CSTO na současné fázi se formoval a nadále tvoří ze samostatných funkčních („direktivních“) strategií, které se objektivně vyvinuly v různá období a za různých okolností.

Zpočátku je Smlouva o kolektivní bezpečnosti (CST) především smlouvou o kolektivní obraně, proto základem spolupráce CSTO je strategie reakce na „tradiční“ bezpečnostní hrozby, které by mohly vést k mezistátnímu jadernému konfliktu nebo rozsáhlému rozsah konvenční války. K odražení tohoto typu hrozby se počítá s vytvořením tří regionálních koaličních uskupení vojsk.

V současné době se vytvořily a působí východoevropské (Rusko-Bělorusko) a kavkazské (Rusko-Arménie) skupiny, ve středoasijském směru místo takového uskupení působí Kolektivní síly rychlého nasazení (CRRF) s leteckou složkou. (základna v Kant v Kyrgyzstánu). Předpokládá se, že právě vytvoření CSBR vedlo v létě 2001 ke znatelnému poklesu aktivity gangů ve vztahu ke středoasijským členským státům Smlouvy o kolektivní bezpečnosti ve srovnání s předchozími lety. Od roku 2004 provádějí jednotky CRRF každoroční cvičení „Frontier“.

Součástí systému kolektivní bezpečnosti jsou i seskupení společných systémů, které se v současné době vytvářejí ( protivzdušná obrana(protivzdušná obrana), zpravodajství, komunikace, řízení atd.) a Společné velitelství CSTO. V současné době existuje společný systém protivzdušné obrany (OS) na základě Unie Nezávislé státy(SNS), a nikoli CSTO, ale ve skutečnosti se spolupráce a společných cvičení aktivně účastní pouze státy CSTO. Organizace proto plánuje vytvořit vlastní integrovaný systém protivzdušné obrany pro tři oblasti kolektivní bezpečnosti. Zatím vznikla pouze rusko-běloruská skupina.

Strategie „reakce na krizi“, která se objevila na konci roku 2010, stanoví kolektivní akce na „ochranu bezpečnosti, stability, územní celistvosti a suverenity členských států CSTO, jakož i společně čelit výzvám a hrozbám kolektivní bezpečnosti a eliminovat mimořádné situace. .“ K realizaci této strategie jsou povolány Kolektivní síly rychlé reakce (CRRF) a mírové síly.

V únoru 2009 bylo rozhodnuto o vytvoření multifunkčních vysoce mobilních Kolektivních sil rychlé reakce, které budou schopny nejen odrážet vnější průniky, ale také čelit obchodu s drogami, teroristické hrozbě, organizovanému zločinu a eliminovat následky přírodních a mimořádné události způsobené člověkem. CRRF (celkový počet asi 20 tisíc osob) zahrnoval kromě jednotek a útvarů ozbrojených sil jednotky speciální účel orgány vnitřních věcí, bezpečnostní orgány a další speciální služby, jakož i orgány na úseku prevence a odstraňování následků mimořádných situací. Podle vedení CSTO „CRRF nemá sloužit k řešení jakýchkoli mezistátních bilaterálních politických problémů nebo ve vztahu k našim partnerům v SNS nebo sousedních státech“.

Mírová dohoda CSTO vstoupila v platnost v lednu 2009. Očekává se využití potenciálu CSTO pro udržení míru s příslušnými sankcemi Rady bezpečnosti OSN jak na území států CSTO a SNS, tak i mimo ně. Mírové síly CSTO (MS) v počtu asi 3,5 tisíce lidí již byly vytvořeny, ačkoli se nikdy neshromáždily na společných cvičeních.

Protiteroristická strategie CSTO se začala formovat ještě před teroristickými útoky ve Spojených státech 11. září 2001. Již v dokumentech z roku 2000 byl záměr členů CSTO posílit koordinaci opatření „společně čelit novým výzvám a ohrožení národních, regionálních a mezinárodní bezpečnost s důrazem na rozhodný boj proti mezinárodnímu terorismu. Scénáře cvičení CSRF jsou zaměřeny na boj s extremistickými a teroristickými skupinami. Protiteroristické aktivity probíhají i v dalších regionech kolektivní bezpečnosti: např. v září 2006 se konala společná rusko-arménská cvičení „Atom Antiterror-2006“. Zahrnovaly vojenskou operaci k zablokování a zničení sabotážních a teroristických skupin, stejně jako speciální operaci k osvobození rukojmích a neutralizaci teroristů v jaderných energetických zařízeních. Bělorusko pod záštitou CSTO v dubnu 2007 uspořádalo protiteroristické cvičení „Likvidace mimořádných situací vzniklých v důsledku teroristického činu“.

Zvláštní pozornost si zaslouží protidrogová strategie CSTO. Od roku 2003 je v rámci Organizace každoročně prováděna komplexní operativně preventivní operace „Kanál“, která v roce 2008 získala statut stálé krajské protidrogové operace. Jeho cílem je identifikovat a blokovat kanály nelegální přepravy drog a jejich prekurzorů podél „severní cesty“ a části „balkánské cesty“. V roce 2007 byly materiály finančního zpravodajství poprvé použity v rámci operace, která byla prvním krokem k vytvoření finančních „bezpečnostních pásů“ kolem Afghánistánu. Mezinárodní výbor Organizace spojených národů pro kontrolu drog ve své zprávě za rok 2008 uznává operaci Channel jako největší a nejúčinnější v boji proti afghánskému obchodu s drogami. CSTO má také koordinační radu vedoucích příslušných orgánů pro boj proti nezákonnému obchodu s drogami (CCOPN) členských států.

Další oblastí spolupráce mezi zeměmi CSTO je podle Charty Organizace potírání nelegální migrace ze třetích zemí. První společná operace „Illegal“ byla provedena v roce 2006.

V minulé roky CSTO aktivně rozvíjí program formování systému informační bezpečnosti členských států pro boj s takovými hrozbami, jako je šíření informací zakázaných národními zákony (myšlenky terorismu, extremismu, výzvy k násilnému svržení ústavního pořádku, pomluvy). Probíhá operace „Proxy“ (boj proti kriminalitě v oblasti informací).

Formoval se systém vojensko-technické spolupráce a společného výcviku vojenského personálu. Podle stávajících dohod od roku 2004 mohou všechny členské státy CSTO nakupovat zbraně a vojenské vybavení za domácí ruské ceny, které se však často ukazují jako vyšší než ceny nabízené jinými zahraničními dodavateli. Je třeba poznamenat, že všichni spojenci Ruska v CSTO diverzifikují oblasti své vojenské a vojensko-technické spolupráce (MTC), uzavírají dohody především se Spojenými státy, dále s Čínou, Tureckem, Indií, Polskem a Ukrajinou. . Kromě vojensko-technické spolupráce se v rámci OSB rozvíjí i vojensko-ekonomická spolupráce, jejímž účelem je oživení vazeb mezi vojensko-průmyslovými komplexy (DIC) členských zemí. Existují také vzdělávací programy pro personál v různých oblastech na preferenčním a nevratném základě.

Existuje také parlamentní dimenze OSOD: v roce 2006 bylo ustaveno Parlamentní shromáždění OSTO, které je odpovědné za sledování vstupu v platnost dokumentů přijatých v rámci Organizace. Zodpovídá také za harmonizaci národní legislativy členských států a vývoj vzorových zákonů.

Kromě toho CSTO vytvořila mechanismy pro mezinárodní politickou koordinaci. Tato skupina zahrnuje vývoj mechanismů a postupů pro politickou a diplomatickou koordinaci pozic a zájmů sedmi zúčastněných zemí (systém rad hlav států, ministrů obrany, ministrů zahraničí, tajemníků bezpečnostních rad, šéfů pohraničních agentur , atd.). Zahrnuje také strategii pro interakci CSTO s dalšími mezinárodními organizacemi. Jde zejména o neustálou a poměrně úspěšnou koordinaci postojů zúčastněných zemí k hlasování v OSN, společné návrhy vznikají v rámci Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE).

Pokud jde o smíšený charakter Organizace, lze konstatovat, že dvě největší západní struktury, NATO a Evropská unie. Obě v různých proporcích spojovaly rysy politické a vojenské integrace (či šířeji integrace v oblasti bezpečnosti), což jim v zásadě umožňuje „spojit se“ a dlouhodobě koordinovat funkce s CSTO

Rada kolektivní bezpečnosti (CSC) - nejvyšší orgán Organizace.

Rada posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k realizaci jejích cílů a záměrů a zajišťuje koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů.
Rada se skládá z hlav členských států.
V období mezi zasedáními CSC je Stálá rada, která se skládá z pověřených zástupců jmenovaných členskými státy, odpovědná za koordinaci interakce členských států při provádění rozhodnutí přijatých orgány Organizace.

Rada ministrů zahraničí (CMFA)- poradenské a výkonná agentura Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti zahraniční politika.

Rada ministrů obrany (CMO)- poradní a výkonný orgán Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.

Vojenský výbor byl zřízen dne 19. prosince 2012 při Radě ministrů obrany Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti za účelem urychleného zvážení plánování a použití sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti a přípravy tzv. potřebné návrhy pro CFR.

Výbor tajemníků bezpečnostních rad (CSSC)- poradní a výkonný orgán Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti jejich zajištění národní bezpečnost.

generální tajemník organizace je nejvyšším správním úředníkem Organizace a řídí sekretariát Organizace. Jmenován rozhodnutím ČKS z řad občanů členských států a je odpovědný ČKS.

Sekretariát Organizace- stálý pracovní orgán Organizace pro realizaci organizační, informační, analytické a poradenské podpory činnosti orgánů Organizace.

ČKS má právo zřizovat trvale nebo dočasně pracovní a pomocné orgány Organizace.

Společné velitelství CSTO- stálý pracovní orgán Organizace a CMO CSTO, odpovědný za přípravu návrhů a provádění rozhodnutí o vojenské složce CSTO.

Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti(referenční informace)

1. Historie stvoření, základy činnosti, Organizační struktura

Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti má svůj původ v uzavření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která byla podepsána v Taškentu (Uzbekistán) 15. května 1992 hlavami Arménie, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska, Tádžikistánu a Uzbekistánu. Později se k němu přidaly Ázerbájdžán, Bělorusko a Gruzie (1993). Smlouva vstoupila v platnost po dokončení národních ratifikačních procesů dne 20. dubna 1994. Klíčovým článkem Smlouvy je čtvrtý, který uvádí, že:

„Pokud je některý z účastnických států vystaven agresi jakéhokoli státu nebo skupiny států, bude to považováno za agresi proti všem smluvním státům této smlouvy.

V případě aktu agrese proti kterémukoli ze zúčastněných států mu všechny ostatní zúčastněné státy poskytnou nezbytnou pomoc, včetně vojenské pomoci, jakož i podporu prostředky, které mají k dispozici k uplatnění práva na kolektivní obranu. v souladu s článkem 51 Charty OSN.

Kromě toho článek 2 Smlouvy zřizuje regionální konzultační mechanismus pro případ ohrožení bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity jednoho nebo více účastnických států nebo ohrožení mezinárodní mír a bezpečnosti, jakož i uzavření dodatečných smluv upravujících některé otázky spolupráce v oblasti kolektivní bezpečnosti mezi zúčastněnými státy.

Smlouva o kolektivní bezpečnosti byla uzavřena na pět let s možností následného prodloužení. V roce 1999 podepsaly Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzská republika, Rusko a Tádžikistán Protokol o rozšíření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (odkaz), na jehož základě bylo vytvořeno nové složení zúčastněných zemí a automatický postup pro bylo stanoveno prodloužení smlouvy na pětiletá období.

Další rozvoj spolupráce ve formátu Smlouvy si vyžádal kvalitativní institucionální změny, které vedly k podpisu dne 7. října 2002 v Kišiněvě (Moldavsko) Charty Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která z pohledu tzv. mezinárodní zákon je regionální mezinárodní organizace bezpečnostní.

V souladu s článkem 3 Charty CSTO je cílem Organizace posílit mír, mezinárodní a regionální bezpečnost a stabilitu, chránit na kolektivním základě nezávislost, územní celistvost a suverenitu členských států.

Na základě čl. 5 Listiny Organizace CSTO ve své činnosti se řídí těmito zásadami: přednost politických prostředků před vojenskými, přísné respektování nezávislosti, dobrovolná účast, rovnost práv a povinností členských států, nevměšování se do záležitostí spadajících do národní jurisdikce členských států.

K dnešnímu dni byl ve formátu CSTO vytvořen rozsáhlý právní rámec, který upravuje činnost Organizace ve všech hlavních oblastech bezpečnosti. K dnešnímu dni bylo uzavřeno 43 mezinárodních smluv a většina z nich byla ratifikována v nejzásadnějších otázkách mezistátní spolupráce v oblasti kolektivní bezpečnosti, bylo podepsáno 173 rozhodnutí Rady kolektivní bezpečnosti v určitých oblastech spolupráce, schvalování plánů a programy práce na konkrétních problémech kolektivní bezpečnosti, řešení finančních, administrativních a personálních otázek.

Orgány OSBÚ, jejich pravomoci a působnost, jakož i postup a postupy pro součinnost jsou určeny Chartou OSOD a rozhodnutími Rady kolektivní bezpečnosti přijatými při jejím vývoji.

1. Statutární orgány vykonávají politické vedení a rozhodují o hlavních otázkách činnosti organizace.

Rada kolektivní bezpečnosti je nejvyšším orgánem Organizace a skládá se z hlav členských států. Posuzuje základní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k realizaci jejích cílů a záměrů a zajišťuje koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů. Předsednictví Rady se převádí v pořadí podle ruské abecedy, pokud Rada nerozhodne jinak.

Rada ministrů zahraničí je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti zahraniční politiky.

Rada ministrů obrany je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce členských států v oblasti vojenské politiky, vojenského organizačního rozvoje a vojensko-technické spolupráce.

Výbor tajemníků bezpečnostních rad je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti zajišťování jejich národní bezpečnosti, boje proti moderním výzvám a hrozbám.

Parlamentní shromáždění je orgánem meziparlamentní spolupráce Organizace, která v různé formy posuzuje činnost OSOD, situaci v oblasti jeho působnosti, postup při realizaci rozhodnutí statutárních orgánů a úkoly jejich právní podpory, probírá praxi práce na ratifikaci mezinárodní smlouvy uzavřená v rámci CSTO.

Stálá rada CSTO se zabývá problematikou koordinace součinnosti členských států při realizaci rozhodnutí orgánů CSTO v období mezi zasedáními Rady kolektivní bezpečnosti. Skládá se z pověřených zástupců jmenovaných členskými státy v souladu s jejich vnitrostátními postupy.

2. Stálé pracovní orgány.

Sekretariát CSTO zajišťuje organizační, informační, analytickou a poradenskou podporu činnosti statutárních orgánů Organizace. Provádí přípravu návrhů rozhodnutí a dalších dokumentů orgánů Organizace. Sekretariát je tvořen z občanů členských států na základě rotace kvót (úředníci) v poměru k podílům příspěvků členských států do rozpočtu Organizace a občanům členských států přijatým dne konkurenční základ na základě smlouvy (zaměstnanci). Sídlem sekretariátu je město Moskva, Ruská federace.

Společné velitelství CSTO je odpovědné za přípravu návrhů a realizaci rozhodnutí o vytvoření efektivního systému kolektivní bezpečnosti v rámci Organizace, vytvoření koaličních (regionálních) seskupení vojsk (sil) a jejich velících a řídících orgánů, vojenské infrastruktury, výcviku vojenského personálu a specialistů pro ozbrojené síly a zajištění nezbytných zbraní a vojenského materiálu.

3. Pomocné orgány, které mohou být vytvořeny trvale nebo dočasně k řešení problémů, kterým čelí CSTO:

Koordinační rada vedoucích příslušných orgánů pro boj proti nedovolenému obchodování s drogami;

Koordinační rada vedoucích orgánů příslušných pro boj proti nelegální migraci;

Koordinační rada vedoucích příslušných orgánů pro mimořádné události;

Mezistátní komise pro vojensko-ekonomickou spolupráci;

pracovní skupina pro Afghánistán při Radě ministrů zahraničních věcí CSTO;

Pracovní skupina na informační politika a informační bezpečnosti pod Výborem tajemníků bezpečnostních rad OSB.

Členství:	Arménie Bělorusko Kazachstán Kyrgyzstán Rusko Tádžikistán
Společné velitelství:	Moskva
Typ organizace:	Vojensko-politická unie

Každý ví o vojenském bloku NATO, který zahrnuje Spojené státy, Velkou Británii, Německo, Španělsko a další státy.
Rusko je členem dalšího vojensko-politického svazu – CSTO.

Co je CSTO?

Od roku 1992 sedm států:

Arménské republiky,

Běloruská republika,

Kazašská republika,

Kyrgyzstánská republika,

Ruská Federace,

Tádžická republika,

Republika Uzbekistán

jsou smluvními stranami Smlouvy o kolektivní bezpečnosti. To znamená, že těchto sedm suverénních (nezávislých) států je chráněno podle zásady „jeden za všechny a všichni za jednoho“!

K plnění úkolů kolektivní bezpečnosti byla dne 18. září 2003 odb Ó organizace D doložka o Na kolektivní B bezpečnost, zkrátka CSTO. Dnes je OSTO velká, velmi seriózní organizace, ve které spolupracují zástupci všech sedmi členských států, protože máme společné úkoly a ty lze řešit jen společným úsilím.

Co dělají zaměstnanci CSTO?

1. Zaměstnanci sekretariátu CSTO, který sídlí v Moskvě, koordinovat otázky zahraniční politiky. Protože máme společnou bezpečnost, znamená to, že naše vlastní vztahy a vztahy s ostatními státy, které nejsou členy OSB, musíme budovat ve shodě.

2. Zaměstnanci sekretariátu CSTO organizují a zajišťují součinnost armád našich zemí. Aby bylo zajištěno kolektivní odmítnutí nepřítele, musí armády jednat ve shodě a organizovaně. Proto se pravidelně konají společná cvičení armád našich zemí. Velení armád členských zemí CSTO zpracovává různé scénáře společných vojenských operací na ochranu suverenity a územní celistvosti státu, který byl vystaven agresi.

Je důležité, aby na všech cvičeních CSTO byly vypracovány konkrétní úkoly. Například učení v Arménii se zásadně lišilo od učení v Kazachstánu: čarodějnická lokalita v těchto zemích je velmi odlišná. V malé hornaté zemi Arménii se proto do cvičení zapojila obrněná vozidla, dělostřelectvo, protiletadlové zbraně, systémy protivzdušné obrany a letectví. A v Kazachstánu, zemi s vlastním námořnictvo- do manévrů byly zapojeny i válečné lodě, obojživelné útočné síly a jednotky pobřežní stráže Kazachstánu a Ruska.

3. Země CSTO společně bojují proti obchodu s drogami a nelegálnímu obchodu se zbraněmi.
Obchod s drogami je cesta, kterou jsou drogy dodávány. Velký počet drogy přicházejí do Ruska například z Afghánistánu. Ale Rusko nemá společnou hranici s Afghánistánem, což znamená, že drogy procházejí dlouhou cestou přes několik zemí. Pokud se pokusíte chytit zločince, pouze když se snaží propašovat drogy nebo zbraně ruská hranice, pak můžete někoho přeskočit. Ale pokud se KAŽDÁ země pokusí zastavit průchod drog a zbraní pro bandity a teroristy přes své území, pak bude pro zločince téměř nemožné prorazit.

4. Země CSTO společně bojují proti nelegální migraci.
Každý slušný občan jakékoli země na světě může odjet odpočívat, studovat nebo pracovat do jakékoli jiné země. Chcete-li to provést, musíte oznámit svůj stát (získat pas) a stát, do kterého vstupujete (získat vízum). Váš pobyt v zahraničí budou kontrolovat speciální služby této země: dohlédnou na to, že děláte přesně ten obchod, kvůli kterému jste přijeli, a že jste ze země odjeli včas do své vlasti, v době, na kterou vám byl vydán vízum.
Ale bohužel se vždy najdou lidé, kteří buď vstoupí do cizí země nelegálně, nebo se nevrátí včas do své vlasti. Takové jednání je považováno za trestný čin a lidé, kteří jsou v cizí zemi nelegálně, jsou nazýváni „ilegálními migranty“.

5. Zaměstnanci sekretariátu CSTO koordinovat činnost speciálních a státních služeb při následcích mimořádných událostí - velkých průmyslových havárií a přírodních katastrof.
V SSSR si všechny republiky vždy vycházely na pomoc. Hrozná ničivá zemětřesení v Ašchabadu (Turkmenistán) v roce 1948, ve Spitaku (Arménie) v roce 1988, havárie v jaderné elektrárně Černobyl (Ukrajina) v roce 1986 - následky těchto a mnoha dalších katastrof byly společně odstraněny.
Zaměstnanci CSTO dnes v rámci nejlepších dobrých sousedských tradic SSSR organizují mezistátní pomoc při předcházení a odstraňování následků katastrof.

6. Zaměstnanci sekretariátu CSTO pracují na vytvoření „mírového kontingentu CSTO“.
Někdy vedou vnitřní rozpory na území kteréhokoli státu občanská válka, jako tomu bylo v Rusku na začátku minulého století, kdy se ze sourozenců mohli stát nepřátelé, jeden bojující například za „bílé“, druhý za „rudé“. Dnes lze v takových případech do země přivést „mírové síly“ – jednotky jiných států. „Dozorci míru“ se nestaví na žádnou stranu, chrání každého přede všemi, to znamená, že se jednoduše starají o to, aby v zemi vůbec nikdo nebojoval, a tím chrání civilní obyvatelstvo. „Peacekeepers“ zůstávají v zemi, dokud vláda této země nepřijde na to, jak žít v míru.

Kromě, Země CSTO neustále si mezi sebou vyměňují informace o existujících i potenciálních (možných) hrozbách a provádějí společná cvičení svých armád, aby v případě potřeby mohly působit jako jednotná fronta.

CSTO

členské země CSTO

V roce 1999 přijala Rada Meziparlamentního shromáždění SNS, podle kterého parlamentní delegace, zastupující státy IPA CIS - členy Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CST), začala v rámci IPA CIS zvažovat právní otázky implementace této smlouvy. Status Meziparlamentního shromáždění SNS jako parlamentní struktury Smlouvy o kolektivní bezpečnosti byl stanoven v roce 2000 na zasedání Rady kolektivní bezpečnosti CST (Bishkek, Kyrgyzská republika), kdy byl CIS IPA ve formátu CST pověřen vypracováním vzorové zákony a doporučení za účelem sjednocení a harmonizace legislativy zemí, které jsou smluvními stranami Smlouvy.

Dne 23. listopadu 2001 na svém prvním zasedání přijali členové Rady IPA států SNS - účastníci Smlouvy o kolektivní bezpečnosti Program právní podpory Plánu hlavních opatření k vytvoření systému kolektivní bezpečnosti SNS. Státy - smluvní strany Smlouvy o kolektivní bezpečnosti na období 2001-2005. Tento Program, schválený předsedy Rady kolektivní bezpečnosti CST a Rady IPA CIS, se stal základem pro práci poslanců do roku 2005 a byl úspěšně realizován.

Hlavními formami práce Meziparlamentního shromáždění CIS ve formátu CST byla pravidelná jednání členů Rady IPA států SNS - členů CST a Stálé komise pro obranu a bezpečnost IPA CIS ve formátu CST. Byla navázána interakce mezi správními orgány Rady IPA CIS a CST, výměna informací mezi nimi, spolupráce při přípravě návrhů dokumentů směřujících k posílení kolektivní bezpečnosti členských států CST. Kromě toho skupiny poslanců IPA států SNS - členové CST provedly studii vojensko-politické situace ve všech regionech kolektivní bezpečnosti (ve Střední Asii - v březnu 2001, na Kavkaze - v říjnu 2004 , na Západě - v září 2005).

S přihlédnutím k potřebě přizpůsobit Smlouvu dynamice regionální a mezinárodní bezpečnosti a za účelem čelit novým výzvám a hrozbám bylo 14. května 2002 na moskevském zasedání Smlouvy o kolektivní bezpečnosti rozhodnuto Smlouvu transformovat do plnohodnotné mezinárodní organizace – Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO). Dne 23. června 2006 určilo zasedání Rady kolektivní bezpečnosti CSTO v Minsku potřebu rozvíjet parlamentní dimenzi CSTO v rámci Meziparlamentního shromáždění SNS za účelem harmonizace národní legislativy, vypracování vzorových zákonů pro řešení statutárních úkolů CSTO a organizování vzájemného působení mezinárodní a regionální bezpečnostní otázky. Na základě tohoto Rozhodnutí Rady kolektivní bezpečnosti CSTO a Úmluvy o Meziparlamentní shromážděníčlenské státy Společenství nezávislých států, předsedové parlamentů členských států SNS CSTO na svém zasedání dne 16. listopadu 2006 přijali. Předseda byl zvolen předsedou PS OSTO Státní duma Federální shromáždění Ruská Federace Boris Vjačeslavovič Gryzlov.

Od 17. května 2012 do října 2016 působil jako předseda PA CSTO Sergej Jevgenievič Naryškin.

Dne 24. listopadu 2016 byl předsedou PS CSTO zvolen předseda Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace. Vjačeslav Viktorovič Volodin.

V rámci Parlamentního shromáždění Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti byly zřízeny tři stálé komise – pro otázky obrany a bezpečnosti, pro politické otázky a mezinárodní spolupráce a na sociálně-ekonomické a právní otázky. Zástupce jmenovaný výkonným tajemníkem PA CSTO Generální tajemník Rada CIS IPA - zástupce Federálního shromáždění Ruské federace Petr Pavlovič Rjabukhin.

V souladu s PA projednává OSOD otázky spolupráce mezi členskými státy OSOD v mezinárodní, vojensko-politické, právní a jiné oblasti a vypracovává vhodná doporučení, která jsou zasílána Radě kolektivní bezpečnosti, dalším orgánům OSBÚ a národním parlamentům.

Kromě toho PA OSOD přijímá vzorové legislativní a jiné právní akty směřující k úpravě vztahů v působnosti OSOD, jakož i doporučení ke sbližování legislativy členských států CSTO a její uvedení do souladu s ustanoveními uzavřených mezinárodních smluv. těmito státy v rámci CSTO.

V moderní podmínky když jsou akutně pociťovány hrozby eskalace ozbrojených konfliktů, mezinárodního terorismu, šíření zbraní hromadného ničení a v mezinárodní politice se stávají dominantními silové faktory, je PA OSKB navržena tak, aby zajistila lepší koordinaci úsilí členských států v oblasti obrany a vojenského budování, k rozšíření schopností Organizace formovat a rozvíjet systém kolektivní bezpečnosti, podporovat přizpůsobení CSTO měnící se politické realitě.

Obecné informace o organizaci Smlouvy o kolektivní bezpečnosti

15. května 1992 v Taškentu (Republika Uzbekistán) podepsali hlavy států Arménské republiky, Kazašské republiky, Kyrgyzské republiky, Ruské federace, Tádžické republiky a Uzbekistánské republiky Kolektivní bezpečnost smlouvy (CST). Cílem Smlouvy o kolektivní bezpečnosti bylo společným úsilím zabránit a v případě potřeby eliminovat vojenské ohrožení suverenity a územní celistvosti smluvních států.

V roce 1993 se ke Smlouvě o kolektivní bezpečnosti připojily Ázerbájdžánská republika, Běloruská republika a Gruzie. Dne 20. dubna 1994 vstoupila v platnost Smlouva o kolektivní bezpečnosti pro všech devět zemí. Byl projektován na pět let a počítalo se s jeho prodloužením. Dne 2. dubna 1999 na zasedání Rady kolektivní bezpečnosti podepsali prezidenti Arménské republiky, Běloruské republiky, Republiky Kazachstán, Kyrgyzské republiky, Ruské federace a Republiky Tádžikistán Protokol o tzv. prodloužení Smlouvy o kolektivní bezpečnosti.

V souladu se Smlouvou zajišťují účastnické státy svou bezpečnost na kolektivním základě. V případě ohrožení bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity jednoho nebo více účastnických států nebo ohrožení mezinárodního míru a bezpečnosti zúčastněné státy okamžitě aktivují mechanismus společných konzultací za účelem koordinace svých postojů a přijetí opatření k odstranění hrozba, která se objevila. Smlouva rovněž stanoví, že v případě aktu agrese proti kterémukoli ze smluvních států mu všechny ostatní smluvní strany poskytnou nezbytnou pomoc, včetně vojenské.

S přihlédnutím k potřebě přizpůsobit Smlouvu změnám v regionální a mezinárodní situaci a s cílem čelit novým výzvám a hrozbám bylo 14. května 2002 na moskevském zasedání Smlouvy o kolektivní bezpečnosti rozhodnuto Smlouvu transformovat do plnohodnotné mezinárodní organizace – Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO). Dne 7. října 2002 byly v Kišiněvě (Moldavská republika) na zasedání Rady hlav států Společenství nezávislých států podepsány zásadní dokumenty upravující činnost organizace - Charta CSTO a Dohoda o právní status CSTO. Byly ratifikovány všemi účastnickými státy a vstoupily v platnost dne 18. září 2003.

V souladu s Chartou CSTO členské státy přijímají společná opatření k vytvoření efektivního systému kolektivní bezpečnosti v rámci Organizace a vytvářejí regionální seskupení vojsk, koordinují své úsilí v boji proti mezinárodního terorismu, obchodování s drogami a zbraněmi, organizovaný zločin, nelegální migrace a další bezpečnostní hrozby.

Struktura Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti

Rada kolektivní bezpečnosti (CSC) - vyšší orgán CSTO, která se zabývá zásadními otázkami její činnosti. Rada přijímá rozhodnutí směřující k realizaci cílů a záměrů Organizace a rovněž zajišťuje koordinaci a společné aktivity zúčastněných států k dosažení těchto cílů.

Radu tvoří hlavy států - členové OSOD a jejím předsedou je hlava státu, na jehož území se koná řádné zasedání Rady. Jednání CSC se mohou účastnit ministři zahraničních věcí, ministři obrany, tajemníci bezpečnostních rad členských států, generální tajemník CSTO a pozvané osoby. Mezi zasedáními ČKS koordinuje činnost Organizace Stálá rada, která se skládá z pověřených zástupců jmenovaných členskými státy.

Rada ministrů zahraničí (CMFA)- Poradní a výkonný orgán OSB pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti zahraniční politiky.

Rada ministrů obrany (CMO)- Poradní a výkonný orgán OSB pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.

Výbor tajemníků bezpečnostních rad (CSSC)- Poradní a výkonný orgán Organizace pro koordinaci interakce mezi členskými státy v oblasti zajištění jejich národní bezpečnosti.

generální tajemník CSTO je nejvyšším správním úředníkem Organizace. Generální sekretář CSTO řídí její sekretariát, je jmenován rozhodnutím CSC z řad občanů členských států a je odpovědný Radě.

sekretariát CSTO- stálý pracovní orgán OSTO, zajišťující organizační, informační, analytickou a poradenskou podporu jeho činnosti.

Společné velitelství CSTO- stálý pracovní orgán Organizace a Rady ministrů obrany, odpovědný za přípravu návrhů a realizaci rozhodnutí o vojenské složce OSBO.

Stálá rada CSTO- koordinační orgán Organizace, který zajišťuje realizaci rozhodnutí přijatých Radou, Radou ministrů zahraničních věcí, SOT a ČSSC.

Parlamentní shromáždění CSTO- orgán pro meziparlamentní spolupráci.

Rusko dnes hraje v kontextu strategie a aktivit OSOB zvláštní roli a zintenzivnění spolupráce mezi zúčastněnými zeměmi a zvýšení efektivity činnosti Organizace je dnes jednou z důležitých zahraničněpolitických priorit Ruska. Podle Národní bezpečnostní strategie Ruské federace do roku 2020 je tedy CSTO hlavním mezistátním nástrojem určeným k boji proti regionálním výzvám a hrozbám vojensko-politického a vojensko-strategického charakteru. Vojenská doktrína Ruské federace formuluje řadu hlavních úkolů pro zvládání a předcházení konfliktům, mezi které patří mimo jiné úkoly k posílení systému kolektivní bezpečnosti v rámci OSBO a budování jeho potenciálu. V roce 2014, během svého předsednictví v CSTO, Rusko vynaložilo značné úsilí na posílení role a potenciálu Organizace, jakož i na rozvoj vojenské a vojensko-politické spolupráce s partnery.

Dnes budou členské země CSTO nadále přispívat ke konsolidaci úsilí v boji proti mezinárodnímu terorismu a zvažovat udržování míru slibný směr rozvoje organizace, který je plně v souladu s hlavními prioritami ruské zahraniční politiky. V závěrečném prohlášení šéfů členských států CSTO po summitu v Dušanbe dne 15. září 2015 se uvádí, že „členské státy CSTO považují rozvoj mírového potenciálu organizace za perspektivní směr její činnosti a podporují napojení na mezinárodní mírové aktivity. pod záštitou OSN“. Společné prohlášení rovněž uvádí, že členské státy CSTO budou nadále pomáhat konsolidovat úsilí světového společenství v boji proti mezinárodnímu terorismu a extremismu, obchodu s drogami a nelegální migraci a zajišťovat mezinárodní informační bezpečnost.

Historie vzniku, základy činnosti, organizační struktura

Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti vychází z uzavření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která byla podepsána v Taškentu (Uzbekistán) 15. května 1992 hlavami Arménie, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska, Tádžikistánu a Uzbekistánu. Později se k němu přidaly Ázerbájdžán, Bělorusko a Gruzie (1993). Smlouva vstoupila v platnost po dokončení národních ratifikačních procesů dne 20. dubna 1994. Klíčovým článkem Smlouvy je čtvrtý, který uvádí, že:

„Pokud je některý z účastnických států vystaven agresi jakéhokoli státu nebo skupiny států, bude to považováno za agresi proti všem smluvním státům této smlouvy.

V případě aktu agrese proti kterémukoli ze zúčastněných států mu všechny ostatní zúčastněné státy poskytnou nezbytnou pomoc, včetně vojenské pomoci, jakož i podporu prostředky, které mají k dispozici k uplatnění práva na kolektivní obranu. v souladu s článkem 51 Charty OSN.

Článek 2 Smlouvy navíc zřizuje regionální konzultační mechanismus pro případ ohrožení bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity jednoho nebo více zúčastněných států nebo ohrožení mezinárodního míru a bezpečnosti a rovněž stanoví uzavření tzv. dodatečné smlouvy upravující některé otázky spolupráce v oblasti kolektivní bezpečnosti mezi zúčastněnými státy.

Smlouva o kolektivní bezpečnosti byla uzavřena na pět let s možností následného prodloužení. V roce 1999 podepsaly Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzská republika, Rusko a Tádžikistán Protokol o rozšíření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (odkaz), na jehož základě bylo vytvořeno nové složení zúčastněných zemí a automatický postup pro bylo stanoveno prodloužení smlouvy na pětiletá období.

Další rozvoj spolupráce ve formátu Smlouvy si vyžádal kvalitativní institucionální změny, které vedly k podpisu 7. října 2002 v Kišiněvě (Moldavsko) Charty Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která je z pohledu mezinárodního práva regionální mezinárodní bezpečnostní organizace.

V souladu s článkem 3 Charty CSTO je cílem Organizace posílit mír, mezinárodní a regionální bezpečnost a stabilitu, chránit na kolektivním základě nezávislost, územní celistvost a suverenitu členských států.

Organizace se na základě čl. 5 Charty CSTO ve své činnosti řídí těmito zásadami: přednost politických prostředků před vojenskými, přísné respektování nezávislosti, dobrovolná účast, rovnost práv a povinností členských států, nevměšování se do záležitosti spadající pod národní jurisdikci členských států.

Od roku 2004 má organizace statut pozorovatele na Valném shromáždění OSN.

Struktura CSTO

Nejvyšším koordinačním orgánem CSTO je sekretariát v čele s generálním tajemníkem (od dubna 2003 - Nikolaj Bordyuzha). Nejvyšším politickým orgánem je Rada kolektivní bezpečnosti (CSC), která zahrnuje prezidenty smluvních států. Mezi zasedáními ČKS je v jejím čele prezident země předsedající CSTO aktuální rok. V roce 2014 předsednictví o statutární orgány CSTO implementuje Rusko, v roce 2015 Tádžikistán.

Rada kolektivní bezpečnosti (CSC) je nejvyšším orgánem Organizace. Rada posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k realizaci jejích cílů a záměrů a zajišťuje koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů.

Rada se skládá z hlav členských států.

V období mezi zasedáními CSC je Stálá rada, která se skládá z pověřených zástupců jmenovaných členskými státy, odpovědná za koordinaci interakce členských států při provádění rozhodnutí přijatých orgány Organizace.

Rada ministrů zahraničních věcí (CMFA) je poradním a výkonným orgánem organizace pro koordinaci interakce členských států v oblasti zahraniční politiky.

Rada ministrů obrany (CMO) je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce členských států v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.

Vojenský výbor byl zřízen dne 19. prosince 2012 při Radě ministrů obrany Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti za účelem urychleného zvážení plánování a použití sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti a přípravy tzv. potřebné návrhy pro CFR.

Výbor tajemníků bezpečnostních rad (CSSC) je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce členských států v oblasti zajišťování jejich národní bezpečnosti.

Generální tajemník Organizace je nejvyšším správním úředníkem Organizace a řídí sekretariát Organizace. Jmenován rozhodnutím ČKS z řad občanů členských států a je odpovědný ČKS.

Sekretariát Organizace je stálým pracovním orgánem Organizace pro realizaci organizační, informační, analytické a poradenské podpory činnosti orgánů Organizace.

ČKS má právo zřizovat trvale nebo dočasně pracovní a pomocné orgány Organizace.

Společné velitelství CSTO je stálým pracovním orgánem Organizace a CMO CSTO, odpovědným za přípravu návrhů a provádění rozhodnutí o vojenské složce CSTO.

Politická spolupráce

V souladu s článkem 9 Charty CSTO funguje ve formátu Organizace mechanismus pravidelných politických konzultací, během nichž se projednává hodnocení situace v oblasti odpovědnosti CSTO, vypracovávají se společné postoje a hledají se společné postupy. k aktuálním problémům na mezinárodní agendě a jsou dohodnuta kolektivní prohlášení. Jednání se konají na úrovni ministrů zahraničních věcí, jejich náměstků, členů Stálá rada pod CSTO, stejně jako odborníci. Speciální pozornost je věnována koordinaci kolektivních kroků členských států v mezinárodních organizacích, k nimž jsou svolávána pravidelná jednání zplnomocněných zástupců členských států CSTO při OSN, OBSE, NATO, EU a dalších. mezinárodní struktury což umožňuje hájit společné zájmy v těchto mezinárodních strukturách efektivněji, na kolektivním základě. Praxe zahrnuje neformální jednání ministrů zahraničí v předvečer zasedání Ministerské rady OBSE a zasedání Valného shromáždění OSN. Pozitivní zkušenost se rozvinula po výsledcích používání kolektivních pokynů pro oprávněné zástupce členských států v mezinárodních organizacích.

Na pracovní úrovni se rozvíjí spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi. Byla podepsána memoranda (protokoly) o spolupráci s OSN, SCO, SNS, EAEU, unijním státem, plánem Colombo, Regionální protiteroristickou strukturou SCO, Protiteroristickým střediskem a Koordinační službou Rady velitelů Pohraniční jednotky SNS.

Zástupci sekretariátu se pravidelně účastní práce příslušných divizí OSN a OBSE. Generální tajemník CSTO pravidelně prezentuje přístupy organizace k některým aktuálním otázkám mezinárodní agendy na akcích konaných pod záštitou OSN, OBSE a dalších asociací. Projevy jejich generálních tajemníků Ban Ki-muna a Lamberta Zanniera na zasedáních Stálé rady při OSB se staly důkazem seriózního zaměření těchto organizací na rozvoj spolupráce s CSTO.

2. prosince 2004 Valné shromáždění OSN přijala rezoluci udělující Organizaci Smlouvy o kolektivní bezpečnosti status pozorovatele ve Valném shromáždění OSN. Dne 18. března 2010 v Moskvě podepsali generální tajemník OSN Ban Ki-mun a generální tajemník CSTO N. N. Bordyuzha Společnou deklaraci o spolupráci mezi sekretariáty OSN a CSTO.

Byl vytvořen mechanismus pro výměnu názorů na širokou škálu otázek společného zájmu mezi nejvyššími správními úředníky EAEU, CSTO, CIS a SCO, který na praktické úrovni umožňuje optimalizovat rozdělení funkcí mezi regionální organizace do jehož sféry odpovědnosti spadá zajišťování bezpečnosti ve státech Eurasie.

V roce 2010 byla přijata opatření ke zlepšení systému reakce organizace na krizové situace. Doplňuje jej politický mechanismus pro sledování a předcházení případným konfliktům. Algoritmus pro fungování orgánů CSTO a členských států pro rychlé zajištění logistických a humanitární pomoc, poskytování informační a politické podpory v případě krizové situace v zóně Smlouvy o kolektivní bezpečnosti. Závazky vzájemné, včetně vojenské podpory se rozšiřují i ​​na případy ozbrojených útoků nelegálních ozbrojených formací a banditských skupin. Zavádí se možnost přijímat rozhodnutí v omezeném formátu zainteresovanými členskými státy. Byl vytvořen právní základ pro mimořádné konzultace a rozhodování, a to i prostřednictvím videokonferencí.

vojenská budova

Navzdory důležitosti a prioritě kolektivních politických akcí pro řešení úkolů, před nimiž Organizace stojí, je specifikem OSTO přítomnost schopného silového potenciálu, připraveného reagovat na širokou škálu tradičních i moderních výzev a hrozeb v euroasijském regionu.

Vojenská (mocenská) složka Organizace v tuto chvíli zahrnuje Kolektivní síly rychlé reakce a Mírové síly, vytvořené na základě široké koalice, a také regionální seskupení sil a prostředků kolektivní bezpečnosti: Kolektivní síly rychlého nasazení hl. Středoasijský region, Regionální rusko-běloruská skupina vojsk (sil) Východoevropský region, Spojené rusko-arménské seskupení vojsk (sil) kavkazského regionu. Společný systém protivzdušné obrany Ruska a Běloruska je v provozu, vytváří se rusko-arménský regionální systém protivzdušné obrany.

CSTO CRRF (více než 20 tis. personálu) jsou složkou stálé připravenosti a zahrnují vysoce mobilní kontingenty ozbrojených sil členských států, ale i formování speciálních sil, které sdružují jednotky bezpečnostních a speciálních služeb, vnitřní záležitosti orgány a vnitřní jednotky, orgány nouzové reakce . V prosinci 2011 se hlavy členských států rozhodly začlenit do CRRF speciální jednotky protidrogových agentur.

Kolektivní síla rychlé reakce je univerzálním potenciálem schopným řešit konflikty různé intenzity, provádět speciální operace k potlačení teroristických útoků, násilných extremistických akcí, projevů organizovaného zločinu, jakož i k předcházení a odstraňování mimořádných situací.

V souladu s Dohodou o mírových činnostech byly vytvořeny Mírové síly CSTO (cca 3,6 tisíce osob). Plánovitě jsou cvičeni a připravováni na řešení konkrétních úkolů k udržení míru. V roce 2010 vyjádřili hlavy členských států svou připravenost s využitím mírového potenciálu CSTO pomoci OSN přispět k prevenci ozbrojených konfliktů a mírovému řešení vznikajících konfliktů a krizových situací.

Kontingenty regionálních uskupení, stejně jako síly CSTO CRRF, provádějí spoj bojový výcvik. Pravidelně probíhají cvičení a další přípravné aktivity. Byl schválen Interstate Target Program pro vybavení CSTO CRRF moderními operačně kompatibilními zbraněmi a vybavením. Pro tyto účely plánuje Ruská federace vyčlenit značné finanční prostředky.

Jsou podnikány kroky k vytvoření integrovaných systémů pro vojenské účely: jednotné systémy protivzdušné obrany ve středoasijských a dalších regionech, systém velení a řízení sil a prostředků kolektivní bezpečnosti, informační a zpravodajský systém a systém technické ochrany železnic.

Organizace spolu s realizací svých statutárních cílů na regionální úrovni řeší problém podpory rozvoje národního potenciálu členských států.

V souladu s Dohodou o základních zásadách vojensko-technické spolupráce uzavřenou členskými státy jsou organizovány dodávky zbraní a vojenského materiálu spojencům CSTO za zvýhodněné (pro jejich vlastní potřeby) ceny. Dohoda sehrála důležitou roli v tom, že za 10 let své praktické realizace se téměř desetinásobně zvýšila nabídka vojenských produktů ve formátu CSTO, z politického v plnohodnotný ekonomický faktor, ve vážný základ pro vytvoření společného trhu se zbraněmi pro CSTO. Zaváděné přístupy přinesly členským státům CSTO výhody ve výši stovek milionů amerických dolarů a významnou součástí dodávek se staly moderní a sofistikované zbraně a vojenská technika.

Vojensko-technickou spolupráci doplňuje mechanismus vojensko-ekonomické spolupráce, který zahrnuje realizaci společných programů VaV ve formátu CSTO, modernizaci zbraní a vojenské techniky - s odpovídající finanční podporou těchto aktivit. Hlavními nástroji interakce v této oblasti jsou Mezistátní komise pro vojensko-ekonomickou spolupráci a Podnikatelská rada při MKVEC, v jejímž rámci se řeší otázky zachování specializace obranného průmyslu členských států, návrhy jsou připravuje se na vytvoření společných podniků pro vývoj, výrobu, likvidaci a opravy vybavení a zbraní .

Nedílnou součástí spolupráce je společný výcvik personálu ozbrojených sil, vymáhání práva a speciální služby členských států. Každý rok se bezplatně nebo přednostně, v souladu s dohodami existujícími v CSTO, zapisuje pouze v Ruské federaci: na vojenských univerzitách - až tisíc občanů členských států, na donucovacích a civilních univerzitách - až 100 lidí. Na přípravě specialistů v oblasti bezpečnosti se v současnosti podílí několik desítek relevantních vzdělávacích institucí.

Čelit moderním výzvám a hrozbám

Po rozhodnutí v roce 2006 dát CSTO multifunkční charakter, organizace zvyšuje svůj příspěvek k boji proti regionálním výzvám a hrozbám. Byly vytvořeny a úspěšně fungují potřebné koordinační mechanismy pro koordinaci vnitrostátních aktivit. Hlavním cílem CSTO je dosáhnout praktické interakce příslušných služeb, poskytnout příležitost pro každodenní spolupráci řadových zaměstnanců, reálnou návratnost vynaloženého úsilí. Za tímto účelem jsou pod záštitou CSTO pravidelně prováděny kolektivní speciální operační a preventivní operace.

Důležitou praktickou oblastí úsilí organizace je boj proti obchodu s drogami. Koordinační rada vedoucích příslušných orgánů pro boj proti nedovolenému obchodování s drogami pod záštitou organizace provozuje Krajskou protidrogovou operaci stálé akce „Kanál“, jejímž účelem je identifikace a blokování pašovacích tras drog, potlačit činnost tajných laboratoří, zabránit zneužívání prekurzorů do nelegálního oběhu a podkopat ekonomické základy drogového byznysu . Do operace jsou zapojeni pracovníci protidrogové kontroly, vnitřních věcí (policie), pohraniční stráže, celní správy, státní (národní) bezpečnosti a finančních zpravodajských agentur členských států Organizace. Operace se jako pozorovatelé účastní zástupci asi 30 států, které nejsou členy CSTO, včetně Spojených států amerických, zemí EU, řady latinskoamerických států a také odborníci z mezinárodních organizací: OBSE, Interpol a Europol.

Celkem bylo během operací na kanálu zadrženo asi 245 tun drog z nezákonného obchodování, včetně více než 12 tun heroinu, asi 5 tun kokainu, 42 tun hašiše a také přes 9300 střelných zbraní a asi 300 tisíc kusů munice.

V únoru 2011 přijali šéfové členských států CSTO Prohlášení k problému drogové hrozby vycházející z Afghánistánu. V Radě bezpečnosti OSN pokračují práce na podpoře iniciativy, která dává afghánské výrobě drog status hrozby pro mír a bezpečnost.

Pod vedením Koordinační rady vedoucích orgánů příslušných pro boj s nelegální migrací jsou v boji proti nelegální migraci prováděna koordinovaná operační a preventivní opatření a speciální operace, které zajišťují společné úsilí o blokování kanálů nelegální migrace třetích zemí. -státní příslušníci a potlačit kriminální činnost osoby zajišťující dopravu a organizované skupiny „Ilegální“.

Vyvíjí se společné úsilí k zajištění mezinárodní informační bezpečnosti. Interakce speciálních jednotek bezpečnostních a vnitřních záležitostí se aktivně rozvíjí s cílem potlačit zločiny v moderní sféře informační technologie jako součást operace Proxy.

Rozhodnutím prezidenta Ruské federace bylo na základě Moskevské státní univerzity zřízeno Centrum moderních informačních technologií, kde je organizováno školení specialistů v oblasti informační bezpečnosti. Poslední proud 19 stážistů – zástupců členských států ukončil školení v Centru dne 14. prosince 2012.

Informační práce a meziparlamentní spolupráce

Významnou roli v činnosti Organizace hraje meziparlamentní spolupráce. Od roku 2006 funguje Parlamentní shromáždění OSOD (odkaz), které je v podstatě po nástrojích výkonné moci druhou nosnou strukturou zajišťující stabilitu v činnosti OSOD.

PA OSOD je důležitým prostředkem politické spolupráce OSOD. Flexibilita parlamentní práce umožňuje v případě potřeby projevit větší efektivitu a otevřenost při reagování na aktuální události mezinárodní život, při navazování kontaktů s našimi partnery na Západě. Tradičně se za účelem analýzy vojensko-politické situace v regionech kolektivní bezpečnosti konají výjezdní zasedání stálých komisí Parlamentního shromáždění s následnou zprávou Radě PA.

Parlamentní shromáždění CSTO se také významně podílí na zajišťování společných přístupů k harmonizaci legislativy, práci na sbližování právních oblastí členských států, především v otázkách hlavních činností Organizace, a to: obchodování s drogami, nelegální migrace, boj proti terorismu a organizovanému zločinu.

CSTO provádí intenzivní informační a analytickou práci, aktivně spolupracuje s médii, novinářskými organizacemi a tiskovými službami orgánů členských států s cílem doplnit úsilí v oblasti informační spolupráce, boje proti propagandě násilí, ideologii rasismu a xenofobie. Vychází tištěný orgán ČSTO, kterým je periodický informační a analytický časopis „Allies“. Týdenní televizní program stejného jména je organizován na Mir TV and Radio Broadcasting Company. Na Rádiu Rusko je vysílán měsíční pořad „Mezinárodní politika – CSTO“.

Odborníci Institutu CSTO provádějí základní a aplikovaný výzkum v širokém spektru problémů souvisejících s organizací. Funguje Vědecká a odborná rada CSTO, v jejímž rámci za účasti předních odborníků vědeckých centerčlenských státech jsou zvažovány aktuální problémy utváření systému kolektivní bezpečnosti v moderních geopolitických podmínkách.

Ruské předsednictví v CSTO, 2014

Předsednictví Ruska v CSTO bylo založeno na schválených předsedou Rady kolektivní bezpečnosti CSTO, prezidentem Ruské federace V.V. Putinovy ​​priority a akční plán pro implementaci rozhodnutí ze zářijového (2013) zasedání CSTO CSC v Soči.

Za účelem posílení mechanismů spolupráce a zajištění bezpečnosti na vnějších hranicích oblasti odpovědnosti OSOD byla hlavní pozornost věnována přijetí preventivní opatřeníčelit výzvám a hrozbám vycházejícím z území Afghánistánu. Ze zástupců pohraničních oddělení členských států CSTO byla vytvořena dočasná pracovní skupina pro koordinaci práce na posílení bezpečnosti hranic ve Střední Asii. Pracovní skupina pro Afghánistán při Ministerské radě CSTO prováděla pravidelnou „kontrolu času“ vývoje situace, na její práci se podíleli zástupci řady mezinárodních organizací.

Pokračovalo zkvalitňování společné operační a bojové přípravy sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti. Bylo učiněno rozhodnutí vytvořit Collective Aviation síly CSTO. V roce 2014 se konala tři velká společná cvičení: „Frontier – 2014“, „Nezničitelné bratrstvo – 2014“ a „Interaction-2014“. Významný impuls k užší spolupráci v oblasti bezpečnosti dal neformální summit hlav členských států v Moskvě dne 8. května 2014.

Realizováno komplexní práce o rozvoji mírové složky činnosti Organizace. S odborem mírových operací sekretariátu OSN byla vypracována doporučení týkající se složení, struktury, vybavení, výcviku mírových kontingentů CSTO s ohledem na jejich zapojení do mírových operací pod záštitou OSN.

OSTO jako diverzifikovaná mezinárodní organizace posílila mechanismy boje proti moderním bezpečnostním výzvám a hrozbám, především v oblastech, jako je boj proti obchodu s drogami, nelegální migraci a kriminalitě v informační sféře. Byla přijata Protidrogová strategie CSTO na léta 2015-20, pravidelně probíhala protidrogová operace „Kanál“, soubor speciálních opatření proti nelegální migraci „Ilegální“. Status trvalého provozu získala Operace PROXY pro boj s kriminalitou v oblasti informačních technologií. Schopnost organizace řešit mimořádné události se postupně posiluje. Mezi důležité oblasti práce zůstává boj proti terorismu a organizovanému zločinu.

Parlamentní dimenze aktivit CSTO se dále rozvíjela, především ve smyslu synchronizace národní legislativy členských států. Dne 6. listopadu 2014 přijal Vladimír Putin předsedy parlamentů členských států CSTO a také zemí – pozorovatelů PA OSOD – Srbsko a Afghánistán

Nejdůležitější směr práce CSTO je koordinace zahraniční politiky členských států. Pracovní setkání ministrů zahraničí „na okraj“ významných mezinárodních akcí se stala pravidelnou a pokračuje a rozšiřuje praxe přijímání společných prohlášení k otázkám relevantním pro členské státy OSOD. Za dobu předsednictví Ruska v OSB bylo přijato 17 společných prohlášení, z nichž 6 bylo učiněno ministry zahraničí OSB.

Aby se rozvinula interakce mezi OSTO a dalšími mezinárodními a regionálními organizacemi, konala se jednání mezi generálním tajemníkem CSTO a předsedou stálé Rada ČSTO s generálním tajemníkem OSN a jeho zástupci se uskutečnila dvakrát schůzka s generální tajemník OBSE. Na 69. zasedání Valného shromáždění OSN byla přijata Rezoluce o spolupráci mezi OSN a CSTO.

Rozšiřovaly se vnější vztahy OSB s dalšími mezinárodními organizacemi, především SNS a SCO. S podporou ruského předsednictví byla uspořádána setkání generálního tajemníka CSTO se státy Latinské Ameriky a zeměmi asijsko-pacifického regionu.

Obecně lze říci, že ruské předsednictví v CSTO přispělo k posílení role a potenciálu Organizace, jakož i k rozvoji spojeneckých vztahů s partnery. V roce 2015 se předsedou CSTO stal Tádžikistán.