Sgg sng. Summit hlav států SNS. Dossier. Statutární a další orgány SNS
Společenstvi Nezávislé státy(SNS) - mezistátní regionální organizace, sdružující 11 nezávislých, suverénních států.
Dne 8. prosince 1991 podepsali vůdci Ruska, Běloruska a Ukrajiny bilaterální dohodu o založení Společenství nezávislých států. 21. prosince 1991 se v Alma-Atě k těmto zemím připojila většina států Commonwealthu.
SNS zahrnuje Ázerbájdžánskou republiku, Arménskou republiku, Běloruskou republiku, Kazachstánskou republiku, Kyrgyzskou republiku, Moldavskou republiku, Ruskou federaci, Tádžickou republiku, Uzbekistán, Ukrajinu a Turkmenistán. práva přidruženého členství.
Gruzie vystoupila ze SNS v srpnu 2009.
Stát, který sdílí cíle a principy Commonwealthu a přebírá závazky obsažené v Chartě SNS, se také může stát členem Commonwealthu tím, že do něj vstoupí se souhlasem všech členských států Commonwealthu.
Jedním ze základních právních aktů upravujících činnost Společenství nezávislých států je Charta SNS, přijatá Radou hlav států SNS dne 22. ledna 1993. Tento dokument definuje cíle a záměry Společenství. SNS není stát a nemá nadnárodní pravomoci. Nejdůležitějším úkolem je komplexní a vyvážený hospodářský a sociální rozvoj států v rámci společného hospodářského prostoru, jakož i mezistátní spolupráce a integrace.
Potřeba interakce při zajišťování mezinárodní mír a bezpečnosti, provádění účinných opatření ke snížení zbrojení a vojenských výdajů, odstranění zbraní hromadného ničení a dosažení všeobecného a úplného odzbrojení.
Hlavní právní základ pro mezistátní vztahy v rámci SNS jsou mnohostranné mezinárodní smlouvy v různých oblastech vztahů mezi členskými státy Commonwealthu.
Mezi statutární orgány Společenství nezávislých států patří Rada hlav států SNS, Rada předsedů vlád SNS, Rada ministrů zahraničních věcí, Rada ministrů obrany SNS, Rada velitelů pohraničních jednotek SNS a Rada ministrů obrany SNS. , Meziparlamentní shromáždění členských států SNS, Hospodářský soud SNS, Výkonný výbor SNS, spolupráce průmyslových orgánů.
Statutární a další orgány SNS
Rada hlav států, Rada předsedů vlád – nejvyšší orgány Společenství nezávislých států
Dohoda o koordinaci institucí Společenství nezávislých států, podepsaná hlavami států 21. prosince 1991, určuje, že nejvyššími orgány SNS jsou Rada hlav států SNS a Rada předsedů vlád SNS. Toto ustanovení je rovněž zakotveno v Chartě SNS.
Rada hlav států SNS je nejvyšším orgánem Commonwealthu, ve kterém jsou na úrovni hlav států zastoupeny všechny členské státy Společenství nezávislých států. Projednává a řeší zásadní otázky související s činností států ve sféře jejich společných zájmů. Mezi oblasti společné činnosti členských států Commonwealthu, realizované na rovnoprávném základě prostřednictvím společných koordinačních institucí, patří podle Charty SNS:
- zajištění lidských práv a základních svobod;
- koordinace zahraničněpolitických aktivit;
- spolupráce při utváření a rozvoji společného hospodářského prostoru, společné evropské a euroasijské trhy, celní politika;
- spolupráce při rozvoji dopravních a komunikačních systémů;
- zdraví a životní prostředí;
- otázky sociální a migrační politiky;
- boj proti organizovanému zločinu;
- spolupráce v oblasti obranné politiky a ochrany vnějších hranic.
Na zasedáních Rady hlav států SNS jsou předkládány k posouzení otázky, které určují strategické směry rozvoje Společenství v politické, hospodářské a vojenské spolupráci.
Rada hlav států se schází zpravidla dvakrát ročně. Z podnětu některého z členských států SNS mohou být svolána mimořádná zasedání Rady.
V Radě předsedů vlád SNS zastupují všechny členské státy předsedové vlád. Rada koordinuje spolupráci mezi výkonnými orgány v hospodářských, sociálních a dalších oblastech společného zájmu a schází se zpravidla dvakrát ročně. Mimořádná zasedání Rady mohou být svolána z podnětu vlády některého ze států.
Rozhodnutí Rady hlav států SNS a Rady předsedů vlád SNS jsou přijímána společným souhlasem – konsensem, přičemž každý stát může deklarovat svůj nezájem o určitou otázku, což by nemělo být považováno za překážku rozhodování. Mohou se konat společná zasedání Rady hlav států SNS a Rady předsedů vlád SNS.
Činnost nejvyšších orgánů Společenství upravuje Dohoda o vytvoření Společenství nezávislých států ze dne 8. prosince 1991, Charta Společenství (schválena 22. ledna 1993), dokumenty přijaté při jejich vývoji, as. dále jednací řád Rady hlav států, Rady předsedů vlád, Rady ministrů zahraničních věcí a Hospodářské rady SNS, schválený dne 7. října 2002.
Podle jednacího řádu hlavy států SNS a předsedové vlád SNS střídavě předsedají v pořadí podle ruské abecedy jmen zúčastněných států Radě hlav států SNS. SNS a Rada předsedů vlád SNS. Doba předsednictví je stanovena na dvanáct měsíců, pokud není rozhodnutím Rady hlav států SNS stanoveno jinak.
Rada hlav států SNS a Rada předsedů vlád SNS vykonávají svou činnost na základě vzájemného uznávání a respektování státní suverenity, zásad rovnosti a nevměšování se do vnitřních záležitostí, zřeknutí se použití síly, ohrožení silou, územní celistvost a nedotknutelnost stávajících hranic, pokojné řešení sporů, respektování práv a lidských svobod včetně práv národnostních menšin, svědomité plnění závazků a dalších obecně uznávaných principů a norem mezinárodního práva.
Pod předsednictvím Ruská Federace v SNS v roce 2017
Ve dnech 10. až 11. října se v Soči konala pravidelná zasedání Rady ministrů zahraničních věcí (Rada ministrů zahraničních věcí SNS) a Rady hlav států Společenství nezávislých států (SNS SNS).
Jednání SNS CHS se zúčastnili prezidenti Ázerbájdžánu, Arménie, Běloruska, Kazachstánu, Moldavska, Ruska, Tádžikistánu, Turkmenistánu, Uzbekistánu a předseda výkonného výboru - výkonný tajemník SNS S.N.Lebedev. Kyrgyzstán zastupoval premiér SD Isakov. Na summitu a v Radě ministrů zahraničí Commonwealthu nebyli žádní zástupci Ukrajiny.
Hlavy států si vyměnily názory na klíčové otázky mezinárodní a regionální agendy, diskutovaly o stavu a perspektivách mnohostranné spolupráce ve formátu Commonwealthu. Prezident Ruské federace Vladimir Putin informoval o výsledcích práce na realizaci cílů a záměrů formulovaných v Koncepci předsednictví Ruské federace v SNS. Byla přijata celá řada rozhodnutí směřujících k prohloubení spolupráce v kulturní, humanitární, donucovací a vojenské oblasti.
V rámci práce na přizpůsobení Commonwealthu moderní realitě byly aktualizovány dokumenty, které upravují rozdělení pravomocí mezi Radu hlav států, Radu předsedů vlád, Radu ministrů zahraničí a Hospodářskou radu SNS. .
V kontextu s aktuální rok v SNS roku rodiny z iniciativy Ruské federace Prohlášení hlav členských států SNS o podpoře instituce rodiny a tradiční rodinné hodnoty, který odráží společnou vizi klíčové role rodiny v kulturním, duchovním, mravním, občanském, sociálním a intelektuálním rozvoji budoucích generací.
Na jednání byly projednány další kroky práce v represivním směru. Koncepce spolupráce v boji proti korupci, Koncepce spolupráce v oblasti boje proti legalizaci výnosů z trestné činnosti, financování terorismu a financování šíření zbraní hromadného ničení, jakož i Protokol o postupu při předávání omamných látek, psychotropních látek a jejich prekurzorů, byly schváleny, střelné zbraně, jeho hlavní části, munice, výbušniny a výbušná zařízení, které jsou věcnými důkazy v trestních věcech.
V oblasti vojenské spolupráce hlavy států schválily hlavní směry přizpůsobení jednotného systému protivzdušná obrana státy - příslušníci SNS k řešení problémů letecké obrany.
Za účelem prohloubení mnohostranné spolupráce v kulturní a humanitární oblasti bylo rozhodnuto vyhlásit rok 2019 Rokem knihy v Commonwealthu a rok 2020 Rokem 75. výročí Vítězství ve Velkém Vlastenecká válka 1941-1945, jakož i o provádění mezistátního programu „Kulturní města Commonwealthu“ v roce 2018 v Arménii, v roce 2019 -
v Bělorusku, v roce 2020 - v Kazachstánu.
V průběhu summitu byla přijata řada rozhodnutí organizačního charakteru: o prodloužení pravomocí předsedy výkonného výboru - výkonného tajemníka SNS S.N.Lebedeva na dva roky (do 31.12.2019); o přesunu předsednictví v SNS v roce 2018 z Ruska do Tádžikistánu a přidělení funkcí spolupředsedů Rusku a Turkmenistánu.
V předvečer summitu SNS v Soči 10. října tohoto roku. proběhlo zasedání Rady ministrů zahraničních věcí SNS, kterého se zúčastnili ministři zahraničí osmi zemí Commonwealthu kromě Ázerbájdžánu (zastoupeného na úrovni náměstka ministra Kh.A. Khalafova) a Moldavska (zastoupeného na úrovni velvyslance Moldavska v Bělorusku, stálého představitele v orgánech SNS V.V. Sorochan).
Na jednání byly projednány otázky dalšího posílení koordinace zahraniční politiky ve formátu SNS, byly odsouhlaseny návrhy rozhodnutí zařazených na agendu CHS SNS.
S přihlédnutím k účastníkům V poslední době v řadě zemí, kde byly pomníky barbarsky ničeny, ruská strana vypracovala a předložila k posouzení vedoucím ministerstev zahraničních věcí zemí Commonwealthu návrh prohlášení o prevenci a potlačení ničení a znesvěcení památek a historických předmětů, náboženskou a kulturní hodnotu. Bylo dohodnuto pokračovat v práci na expertní úrovni, aby byla co nejdříve dohodnuta.
Bylo rozhodnuto o rozdělení kvótových pozic ve Výkonném výboru SNS na další tříleté období do konce roku 2020, schváleno Obecná poloha o postupu při konání výběrového řízení na obsazení volných míst v orgánech Commonwealth byla podepsána rozhodnutí o Akčních plánech na léta 2018-2020 pro realizaci strategií rozvoje spolupráce v oblasti cestovního ruchu a mezinárodní spolupráce mládeže na období do roku 2020 a také Program na podporu a rozvoj národního sportu ve Společenství nezávislých států na období do roku 2020.
Celkem při jednáních nejv statutární orgány CIS přijato
28 dokumentů (13 - Rada ministrů zahraničních věcí SNS, 15 - Rada ministrů zahraničních věcí SNS), dále 7 protokolárních rozhodnutí (4 - Rada ministrů zahraničních věcí SNS, 3 - Rada ministrů zahraničních věcí SNS , podepsaný předsedou), mimo jiné o udělení diplomu CIS místopředsedovi Rady velitelů pohraničních vojsk - předsedovi koordinačních služeb A. L. Manilova.
Bylo dosaženo dohody o pořádání pravidelných zasedání: CHS SNS - 27.-28. září 2018 v Dušanbe (Tádžikistán) a ministerské rady SNS - 6. dubna 2018 v Minsku (Bělorusko).
TASS-DOSIER /Naděžda Belialová/. Dne 16. září 2016 se v Biškeku bude konat zasedání Rady hlav států Společenství nezávislých států.
Podle tiskové služby prezidenta Ruské federace v předvečer 25. výročí založení Commonwealthu představitelé zemí, které jsou členy organizace „shrnou činnost tohoto mezistátního sdružení, vymění si názory na klíčové oblasti pro další rozvoj Commonwealthu.“ V důsledku summitu se očekává přijetí řady mnohostranných dokumentů, včetně prohlášení o boji mezinárodního terorismu, v souvislosti s 25. výročím SNS a u příležitosti 70. výročí dokončení práce Norimberského tribunálu.
Plánuje se také zvážit organizační otázky, zejména přesun předsednictví v SNS z Kyrgyzstánu do Ruska v roce 2017.
Společenství nezávislých států (SNS) – regionální mezistátní organizace, vzniklé 8. prosince 1991. Zahrnuje 11 zemí postsovětského prostoru: Ázerbájdžán, Arménii, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán, Moldavsko, Rusko, Tádžikistán, Turkmenistán, Uzbekistán a Ukrajinu. Od roku 1993 do roku 2009 byla Gruzie také členem SNS. V roce 2014 se po událostech Euromajdanu opakovaně objevovaly zprávy o možném vystoupení Ukrajiny z organizace, ale země nepodala oficiální žádost.
summity SNS
Nejvyšším orgánem SNS je Rada hlav států, ve které je zastoupeno všech 11 zemí. Jednání hlav států se konají od roku 1991. Tyto summity se konají zpravidla dvakrát ročně: pravidelné a neformální (bez oficiální agendy a zpravidla bez podepisování závěrečných dokumentů). Na žádost některého z členských států Commonwealthu lze navíc svolat mimořádný summit organizace.
Celkově se za roky existence SNS uskutečnilo 58 summitů (43 - zasedání Rady hlav států, 15 - neformálních) a také pět zasedání v omezeném formátu, kterých se zúčastnili prezidenti. ne všech zemí organizace (3. července 2004, 19.-20. prosince 2008, 18. července a 19. prosince 2009, 8. května 2014). Podle výkonného výboru SNS bylo na summitech podepsáno celkem 799 dokumentů, z toho 707 na oficiálních jednáních a 37 na neformálních.
Summity od roku 2012
Za posledních pět let proběhly čtyři oficiální a dva neformální summity SNS (v roce 2013 se neformální summit nekonal) a také jedno setkání vůdců zemí Commonwealthu v neúplném formátu.
15. května 2012 V Moskvě na neformálním summitu šéfové všech 11 států organizace jednali o perspektivách dalšího rozšiřování spolupráce v rámci SNS a prohlubování procesů ekonomické integrace.
5. prosince 2012 v Ašchabadu se prezidenti osmi zemí zúčastnili zasedání Rady hlav států SNS. Předsedové vlád zastupovali Ázerbájdžán, Moldavsko a Kyrgyzstán. Na summitu byla podepsána řada dokumentů, včetně dohod o spolupráci v oblasti organizace integrovaného devizového trhu, o vytvoření Rady vedoucích finančních zpravodajských jednotek a o spolupráci při přípravě specialistů z protiteroristických Jednotky. Rok 2013 byl navíc rozhodnutím Rady vyhlášen Rokem ekologické kultury a ochrany životního prostředí v SNS.
25. října 2013 V Minsku se konalo pravidelné zasedání Rady hlav států SNS. Na úrovni vicepremiérů byly zastoupeny Kyrgyzstán a Turkmenistán. Probíraly se otázky přípravy oslav 70. výročí vítězství ve Velké vlastenecké válce (1941-1945). Bylo rozhodnuto vyhlásit rok 2014 Rokem cestovního ruchu v SNS, rok 2015 - Rokem veteránů Velké vlastenecké války.
V oblasti bezpečnosti prezidenti schválili řadu cílených programů, které zajišťují společná opatření v boji proti kriminalitě, terorismu, obchodu s drogami a lidmi. Koncepce spolupráce mezi zeměmi SNS v boji proti zločinům spáchaným s využitím informační technologie, stejně jako dohoda o vytvoření Mezistátní rady pro boj s korupcí. Zvažována byla i problematika ochrany utajovaných informací, spolupráce v oblasti finančních, měnově-platebních a úvěrových vztahů.
8. května 2014 V Moskvě se uskutečnilo neformální setkání prezidenta Ruské federace s hlavami Arménie, Běloruska, Kyrgyzstánu a Tádžikistánu. Strany diskutovaly o problémech kolektivní bezpečnost a situace na Ukrajině. Vedoucí představitelé zemí také vedli řadu bilaterálních jednání.
10. října 2014 v Minsku se vůdci deseti zemí Commonwealthu zúčastnili zasedání Rady hlav států SNS. Ukrajinu na summitu zastupoval její velvyslanec v Bělorusku Michail Jezhel. Výsledkem jednání bylo podepsání asi 20 dokumentů, včetně těch, které se týkají boje proti nelegální migraci a obchodování s lidmi a interakce mezi pohraničními službami. Kromě toho prezidenti přijali společnou výzvu k národům SNS a světového společenství v souvislosti se 70. výročím vítězství ve Velké vlastenecké válce v letech 1941-1945 a také rozhodnutí vyhlásit rok 2016 Rokem formace v SNS.
8. května 2015 V Kremlu se konalo neformální setkání hlav států – členů SNS, věnované oslavě 70. výročí vítězství ve Velké vlastenecké válce. Zúčastnili se ho prezidenti Ruska, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Tádžikistánu a Uzbekistánu.
Poslední zasedání Rady hlav států SNS se konalo 16. října 2015 ve vesnici Burabay (Kazachstán). Prezidenti Ázerbájdžánu, Arménie, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska, Tádžikistánu a Uzbekistánu, jakož i oficiální zástupci Moldavsko, Turkmenistán a Ukrajina po schůzce podepsaly 16 dokumentů. Rovněž byly schváleny kandidatury vedoucího Protiteroristického střediska SNS a předsedy Koordinačního výboru protivzdušné obrany při Radě ministrů obrany SNS. Oficiální převod předsednictví v Commonwealthu z Kazachstánu do Kyrgyzstánu se uskutečnil v roce 2016.
Společenství nezávislých států (SNS) je regionální mezistátní organizace, jejímž hlavním cílem je spolupráce v politické, ekonomické, environmentální, humanitární, kulturní a jiné oblasti mezi řadou zemí, které byly kdysi součástí SSSR.
Dne 8. prosince 1991 v Minsku hlavy Běloruska, Ruska a Ukrajiny podepsaly Dohodu „O zřízení Společenství nezávislých států“, která předpokládala vznik SNS.
Dne 21. prosince 1991 byl v Almaty podepsán Protokol k Dohodě „O zřízení Společenství nezávislých států“, který stanovil účast v Organizaci na rovnocenné postavení 11 států. Byla také podepsána Dohoda „O koordinačních institucích Společenství nezávislých států“.
V souladu s Chartou Commonwealthu je nejvyšším orgánem Commonwealthu Rada hlav států, která projednává a řeší zásadní otázky související s činností členských států v oblasti jejich společných zájmů.
K projednávání aktuálních otázek mezistátní spolupráce v rámci SNS se také pravidelně konají jednání Rady předsedů vlád, Rady ministrů zahraničních věcí a Hospodářské rady SNS.
Meziparlamentní shromáždění členských států SNS vede meziparlamentní konzultace, projednává otázky spolupráce v rámci Commonwealthu, vypracovává společné návrhy v oblasti činnosti národních parlamentů.
Hospodářský soud SNS byl zřízen k zajištění jednotného uplatňování dohod mezi členskými státy SNS a hospodářských závazků a smluv z nich založených při řešení sporů z hospodářských vztahů.
Rada stálých zplnomocněných zástupců členských států Společenství do statutárních a jiných orgánů Společenství v období mezi zasedáními CHS, CHP a Rady ministrů zahraničních věcí prosazuje interakci států v otázkách společného zájmu. .
Stálým výkonným, správním a koordinačním orgánem Společenství nezávislých států je Výkonný výbor SNS.
Nejvýznamnějším příspěvkem k utváření a provádění koordinovaných akcí zemí SNS jsou mezisektorové rady pokrývající hospodářsky a společensky významné oblasti interakce. Jejich činnost je zaměřena na zlepšování kvality života a bezpečnosti občanů států Commonwealthu. Mezi orgány sektorové spolupráce patří vedoucí příslušných veřejných orgánů členských států SNS.
Interakce v humanitární oblasti je koordinována Radou pro humanitární spolupráci a Mezistátním fondem pro humanitární spolupráci členských států SNS. energická činnost provádět mezisektorové rady také v oblasti bezpečnosti a boje s přestupky.
Sídlo Společenství nezávislých států se nachází v Minsku. V Moskvě existuje pobočka výkonného výboru SNS, která dohlíží na ekonomické otázky.
V roce 2017 pod předsednictvím Ruské federace přednost práce v rámci SNS byla implementace Rozhodnutí Rady hlav států o přizpůsobení Commonwealthu moderní realitě.
Bylo rozhodnuto o přerozdělení pravomocí mezi orgány Commonwealthu, optimalizaci činnosti Hospodářského soudu a Mezistátního statistického výboru, zavedení konkurenční základ při přijímání zaměstnanců do orgánů Commonwealthu. Práce na inventarizaci smluvního a právního rámce CIS jsou systematicky prováděny. Byla přijata opatření k posílení koordinační role orgánů odvětvové spolupráce. Byly stanoveny pokyny pro zlepšení účinnosti činností Meziparlamentní shromážděníčlenské státy SNS.
V roce 2018 přešlo předsednictví na republiku Tádžikistán.
smysluplný politická událost bylo zasedání Rady ministrů zahraničí SNS konané 6. dubna 2018 v Minsku, které opět potvrdilo klíčovou roli Běloruské republiky v integračních procesech v postsovětském prostoru. Z iniciativy Běloruska a Ruska bylo přijato společné prohlášení ministrů zahraničí SNS o zabránění narušení principu nevměšování se do vnitřních záležitostí suverénních států.
Dne 1. června 2018 se konalo zasedání Rady předsedů vlád SNS. Na programu akce bylo 14 bodů, ústředním tématem byla zpráva pracovní skupiny na vysoké úrovni o postupu jednání o návrhu Dohody o zóně volného obchodu se službami.
Ve dnech 27. - 28. září 2018 se v Dušanbe konala jednání Rady ministrů zahraničních věcí a Rady hlav států. Byla přijata rozhodnutí týkající se interakce členských států SNS v oblastech bezpečnosti a stability, obchodní a hospodářské spolupráce, energetiky, dopravy a komunikací, včetně volného pohybu zboží, investic a služeb, kulturní a humanitární spolupráce.
Dne 2. listopadu 2018 se v Astaně konalo zasedání Rady předsedů vlád. Byla přijata řada koncepčních dokumentů, včetně Dohody o realizaci společných aktivit členských států SNS v oblasti průzkumu a využití kosmického prostoru pro mírové účely, zaměřených na zlepšení právního rámce pro mnohostrannou spolupráci v této oblasti.
Dne 27. listopadu 2018 bylo během jednání Eurasijské mezivládní rady v Minsku podepsáno Memorandum o prohloubení spolupráce mezi Eurasijskou hospodářskou komisí a Výkonným výborem SNS. Dokument počítá se společnou prací v oblastech, jako jsou veřejné zakázky, politika hospodářské soutěže a antimonopolní regulace, digitální ekonomika, spolupráce v oblasti daňové politiky, sledovatelnost a označování zboží identifikačními nástroji a ochrana spotřebitele.
Implementace Dohody o zóně volného obchodu je dodnes středem hospodářské spolupráce. Značná pozornost je věnována práci na zrušení omezení ve vzájemném obchodu, odborné studii návrhu Dohody o volném obchodu službami. Pokračují práce na prosazování dohodnutých pozic zemí Společenství nezávislých států vnější smyčka, vyústila v přijetí a šíření v OSN a další mezinárodní organizace dokumenty a prohlášení aktuální problém globální a regionální agenda.
V roce 2019 přešlo předsednictví v Commonwealthu na Turkmenistán.
Interakce zemí v rámci Společenství nezávislých států probíhá prostřednictvím jeho koordinačních institucí (statutárních orgánů, výkonné orgány a orgány oborové spolupráce SNS).
Dohoda o koordinačních institucích SNS z 21. prosince 1991 určila strukturu Commonwealthu. Nejvyššími orgány SNS jsou Rada hlav států (CHS) a Rada předsedů vlád (CHP), která je zakotvena v Chartě SNS, přijaté 22. ledna 1993. V září téhož roku byla v Moskvě ustavena Rada ministrů zahraničí (CMFA).
Klíčová organizační role při utváření společného hospodářského prostoru členských států SNS byla svěřena Mezistátnímu hospodářskému výboru ustavenému 21. října 1994 v Moskvě. Hospodářská unie(IEC).
Statutární orgány SNS:
Rada hlav států;
Rada předsedů vlád;
Rada ministrů zahraničí;
Rada ministrů obrany;
Rada velitelů pohraničních vojsk;
Meziparlamentní shromáždění;
Hospodářský soud.
Výkonné orgány SNS:
hospodářská rada;
Rada stálých zplnomocněných zástupců členských států Commonwealthu do statutárních a jiných orgánů Společenství;
Výkonný výbor.
Orgány oborové spolupráce SNS:
Protiteroristické centrum;
Mezistátní banka;
Mezistátní statistický výbor;
Mezistátní rada pro normalizaci, metrologii a certifikaci;
Mezistátní rada pro přírodní a technologické mimořádné události;
Mezistátní rada pro antimonopolní politiku;
Poradní sbor pro práci, migraci a sociální ochranu obyvatelstva;
Koordinační rada členských států SNS pro informatizaci v rámci Regionálního společenství v oblasti komunikací;
Rada pro elektřinu;
Mezistátní rada pro letectví a využití vzdušného prostoru;
Rada vedoucích statistických služeb členských států Commonwealthu;
Rada vedoucích celních služeb států – členové Commonwealthu;
Rada hlav států (CHG.) a Rada předsedů vlád (CHG) - vyšší orgány CIS. Vznikly 21. prosince 1991 na setkání hlav států vzniklých po rozpadu SSSR v Alma-Atě.
Rada hlav států jako nejvyšší orgán Společenství projednává a řeší veškeré zásadní otázky Společenství související se společnými zájmy členských států a rovněž posuzuje jakékoli otázky v rámci zainteresovaných členských států, aniž je dotčen zájmy ostatních členů Commonwealthu
Rada hlav států Commonwealthu na svých zasedáních také rozhoduje o:
změny Charty SNS;
vytváření nových nebo rušení stávajících orgánů Commonwealthu;
optimalizace struktury SNS, zlepšení činnosti orgánů Commonwealthu;
slyšení zpráv o činnosti orgánů SNS;
jmenování (schvalování) vedoucích orgánů v jeho působnosti;
delegování pravomocí na nižší orgány;
schvalování předpisů o orgánech CIS, odkazoval na jeho působnost.
Rada hlav států se schází dvakrát ročně. Mimořádná zasedání mohou být svolána z podnětu jednoho z členských států.
Činnost Rady hlav států a Rady předsedů vlád upravuje Dohoda o zřízení Společenství nezávislých států ze dne 8. prosince 1991, Charta Společenství ze dne 22. ledna 1993, dokumenty přijaté v r. jejich vypracování, jakož i jednacího řádu Rady hlav států a Rady předsedů vlád Společenství nezávislých států schválených rozhodnutím Rady hlav států ze dne 17. května 1996.
Rozhodnutí Rady hlav států a Rady předsedů vlád jsou přijímána společným souhlasem – konsensem. Jakýkoli stát může deklarovat svůj nezájem o určitou otázku, což by nemělo být považováno za překážku rozhodnutí.
Hlavním právním základem pro mezistátní vztahy v rámci Commonwealthu jsou mnohostranné a dvoustranné dohody v různých oblastech vztahů mezi státy.
Předsednictví v orgánech Společenství nezávislých států vykonává v souladu s Rozhodnutím Rady hlav států Společenství ze dne 2. dubna 1999 postupně každý členský stát Společenství zastoupený svým zástupcem, na základě principu rotace na dobu nejvýše jednoho roku.
Předchozí a následující předsedové orgánu Commonwealthu jsou jeho spolupředsedy.
To je v souladu s mezinárodní praxí, zkušenostmi z fungování vrcholných a koordinačních orgánů SNS.
Rada předsedů vlád
Rada předsedů vlád Commonwealthu koordinuje spolupráci mezi výkonnými orgány v hospodářských, sociálních a dalších oblastech společného zájmu.
Rada ministrů zahraničí.
Rada ministrů zahraničních věcí Společenství nezávislých států (CMFA) byla zřízena rozhodnutím Rady hlav států Společenství ze dne 24. září 1993 o koordinaci zahraničněpolitických aktivit.
Za účelem zvýšení role Rady ministrů zahraničních věcí v celkové struktuře Commonwealthu byla rozhodnutím Rady hlav států ze dne 2. dubna 1999 přijata nová verze nařízení o Radě ministrů Byly přijaty zahraniční věci, kde konečný je definován jako hlavní výkonný orgán, který zajišťuje spolupráci v zahraničněpolitických aktivitách členských států SNS v otázkách společného zájmu, v období mezi zasedáními Rady hlav států, Rady předsedů vlád Commonwealthu a jejich jménem rozhoduje.
Rada ministrů zahraničních věcí se ve své činnosti řídí cíli a principy Charty Organizace spojených národů a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě, základními dokumenty Společenství nezávislých států, dohodami uzavřenými v rámci Commonwealthu, rozhodnutími č. Radu hlav států a Radu předsedů vlád, jakož i tato nařízení.
Rada ministrů zahraničí věnuje otázkám mírových aktivit velkou pozornost. Spolu s Radou ministrů obrany byly vypracovány Předpisy o kolektivních mírových silách ve Společenství nezávislých států a Koncepce předcházení a řešení konfliktů na území členských států SNS a řada dalších dokumentů.
Rada ministrů zahraničních věcí jako jeden z vedoucích orgánů Commonwealthu je posledním orgánem doporučujícím přijmout určitá rozhodnutí Radě hlav států a Radě předsedů vlád.
Rada ministrů obrany členských států SNS (CMO).
Vytvořeno rozhodnutím Rady hlav států Společenství nezávislých států ze dne 14. února 1992.
Je orgánem Rady hlav států pro otázky vojenské politiky a vojenského organizačního rozvoje členských států Commonwealthu.
Členy CMO jsou ministři obrany členských států SNS (kromě Moldavska, Turkmenska a Ukrajiny) a náčelník Generálního štábu pro koordinaci vojenské spolupráce členských států Commonwealthu. Velitelství pro koordinaci vojenské spolupráce je stálým pracovním orgánem Rady ministrů obrany.
Zasedání CMO se konají podle potřeby, zpravidla však nejméně jednou za tři měsíce.
Rada velitelů pohraničních vojsk (SKPV).
Vytvořeno rozhodnutím Rady hlav států Společenství nezávislých států ze dne 6. července 1992.
Je kolegiálním orgánem Rady hlav států a Rady předsedů vlád Společenství nezávislých států pro koordinaci ochrany vnějších hranic Společenství a ekonomických zón členských států SNS.
Členy Rady velitelů jsou velitelé (náčelníci) pohraničních jednotek (nebo jiní pověření zástupci) členských států SNS (kromě Ázerbájdžánu, Moldavska a Ukrajiny) a dále předseda koordinační služby Rady hl. velitelé.
Koordinační služba je stálým pracovním orgánem SKPV, který zajišťuje plnění funkcí svěřených Radě.
Schůze SKPV se konají podle potřeby, nejméně však jednou za čtvrtletí.
Meziparlamentní shromáždění.
Meziparlamentní shromáždění členských států Společenství nezávislých států (IPA) bylo vytvořeno 27. března 1992 na základě dohody z Alma-Aty podepsané hlavami parlamentů Arménie, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu a Ruska. , Tádžikistán a Uzbekistán. Shromáždění bylo zřízeno jako poradní instituce k projednávání otázek a posuzování návrhů dokumentů společného zájmu.
Největší význam v činnosti Meziparlamentního shromáždění mají otázky související s konvergencí a harmonizací legislativních aktů států SNS. Toto směřování se uskutečňuje na základě vzorových legislativních aktů a doporučení přijatých IPA.
Meziparlamentní shromáždění neustále dbá na sladění národních zákonů s mezinárodními smlouvami přijatými v rámci SNS.
Parlamenty účastnící se IPA se dohodly na pomoci při utváření společného kulturního vzdělávacího prostoru, vytvoření legislativního mechanismu, který zajistí realizaci koordinované politiky v oblasti vědy, vědecké a technické činnosti. Vytvářejí se podmínky pro rozvoj integrační spolupráce v oblasti ochrany životního prostředí. Pro boj se zločinem a korupcí v rámci Commonwealthu se vyvíjí soudržný legislativní rámec. Speciální pozornost se zaměřuje na vytvoření zóny volného obchodu.
Meziparlamentní shromáždění přijímá doporučení o synchronizaci postupů pro ratifikaci (schvalování) smluv parlamenty členských států Společenství nezávislých států (dohody uzavřené v rámci Společenství, a v případě vhodného rozhodnutí přijatého Radou hlav států nebo Rady předsedů vlád Společenství nezávislých států, - a další mezinárodní smlouvy, jejichž účast je pro členské státy Společenství vysoce žádoucí k dosažení společných cílů zakotvených v Chartě Společenství nezávislých států.
Činnost Meziparlamentního shromáždění organizuje Rada shromáždění, která se skládá z vedoucích parlamentních delegací a schází se čtyřikrát ročně.
Přípravu akcí pořádaných Meziparlamentním shromážděním a jeho radou zajišťuje sekretariát Rady IPA se sídlem v Petrohradě.
Významnou roli ve vývoji a přípravě na přijetí vzorových legislativních aktů a dalších dokumentů shromáždění hrají stálé výbory IPA. Existuje deset stálých komisí: pro právní otázky; v oboru ekonomie a finance; o sociální politice a lidských právech; o ekologii a přírodní zdroje; o otázkách obrany a bezpečnosti; o vědě a vzdělávání; o kultuře, informacích, cestovním ruchu a sportu; v otázkách zahraniční politiky; studovat zkušenosti z budování státu a místní samosprávy a kontroly a rozpočtu.
Hospodářský soud SNS.
Hospodářský soud Společenství nezávislých států byl vytvořen v souladu s článkem 5 Dohody Rady hlav států Společenství nezávislých států o opatřeních k zajištění zlepšení sídel mezi hospodářskými organizacemi členských zemí Společenství. nezávislých států ze dne 15. května 1992.
Hlavním dokumentem vymezujícím postavení Hospodářského soudu je Dohoda o statutu Hospodářského soudu Společenství nezávislých států ze dne 6. července 1992. Dohoda o statutu Hospodářského soudu SNS ze dne 6. července 1992 byla podepsané osmi státy Commonwealthu: Arménskou republikou, Běloruskou republikou, Republikou Kazachstán, Kyrgyzskou republikou, Moldavskou republikou, Ruskou federací, Republikou Tádžikistán a Republikou Uzbekistán. V současné době Hospodářský soud vykonává svou činnost ve složení soudců z pěti států: Běloruské republiky, Republiky Kazachstán, Kyrgyzské republiky, Ruské federace a Republiky Tádžikistán, jakož i Řádu hospodářského soudu. Společenství nezávislých států schválených touto dohodou. Účastníky této dohody jsou Arménská republika, Běloruská republika, Republika Kazachstán, Kyrgyzská republika, Moldavská republika, Ruská federace, Republika Tádžikistán a Republika Uzbekistán.
V souladu s článkem 4 dohoda vstupuje v platnost dnem podpisu a pro členské státy, jejichž právní předpisy vyžadují ratifikaci takových dohod, dnem, kdy předají své ratifikační listiny depozitářskému státu.
Soud byl zřízen a působí za účelem zajišťování jednotného uplatňování smluv, dohod členských států Commonwealthu a ekonomických závazků z nich vyplývajících při řešení sporů vyplývajících z hospodářských vztahů.
Regulační rámec pro organizaci a činnosti soudu tvoří:
Dohoda hlav států členských států Společenství o postavení Hospodářského soudu Společenství nezávislých států 11 a ustanovení o Hospodářském soudu Společenství nezávislých států jako nedílná součást uvedené dohody; Dohoda hlav členských států Společenství o opatřeních ke zlepšení osídlení mezi hospodářskými organizacemi členských států Společenství nezávislých států ze dne 15. května 1992 12 ;
Článek 2 Dohody o postavení Hospodářského soudu Společenství nezávislých států stanoví kvótu pro počet soudců zúčastněných států zvolených (jmenovaných) do Hospodářského soudu ve výši dvou osob.
Nejvyšším kolegiálním orgánem Hospodářského soudu je plénum Hospodářského soudu. Do jurisdikce Hospodářského soudu patří řešení mezistátních ekonomických sporů:
vyplývající z plnění ekonomických závazků stanovených dohodami, rozhodnutími Rady hlav států, Rady hlav vlád Commonwealthu a jejích dalších institucí;
o souladu regulačních a jiných aktů členských států Commonwealthu v ekonomických otázkách s dohodami a jinými akty Společenství.
Do jurisdikce Hospodářského soudu mohou být zahrnuty i dohody členských států Commonwealthu další spory související s prováděním dohod a jiných aktů Společenství přijatých na jejich základě.
Toto ustanovení Řádu bylo v souvislosti s nesrovnalostmi, které ve státech vznikly, předmětem oficiálního soudního výkladu. Při výkladu Hospodářský soud ve svém rozhodnutí určil, které sporné otázky a mezi kterými členskými státy Společenství může Hospodářský soud řešit, na které mezistátní soudní orgány se mohou členské státy Společenství nezávislých států obrátit. Odpovědi na vznesené otázky se promítly do příslušných rozhodnutí Hospodářského soudu.
Spory projednává Hospodářský soud na základě žádostí zainteresovaných států zastoupených jejich oprávněnými orgány, institucemi Commonwealthu. Stranami (účastníky) sporu mohou být členské státy Commonwealthu zastoupené svými oprávněnými orgány a instituce Commonwealthu, kterým podléhá jurisdikce Soudu, jakož i další státy zastoupené jejich oprávněnými orgány, které splňují požadavky a splňují podmínky Řádu Hospodářského soudu Společenství nezávislých států, pokud takové právo vyplývá z mezistátních a mezivládních smluv a dohod mezi samotnými stranami sporu.
Hospodářský soud dále vykládá: aplikaci ustanovení dohod a jiných aktů Commonwealthu, jeho institucí; aktů právních předpisů bývalého SSSR po dobu jejich vzájemně dohodnuté aplikace, včetně přípustnosti aplikace těchto aktů jako neodporujících dohodám a jiným aktem Společenství přijatým na jejich základě. Tlumočení provádí Hospodářský soud při rozhodování o konkrétních případech, jakož i na žádost nejvyšších orgánů a vlád států, institucí Commonwealthu, vyšších hospodářských, rozhodčích soudů a dalších vyšších orgánů řešících ekonomické spory ve státech.
Rozhodnutí Hospodářského soudu by měla přispět k jednotnému a efektivnímu uplatňování aktů Commonwealthu v různých oblastech spolupráce, mít pozitivní dopad na formování jeho právního rámce, proces tvorby mezistátních dohod a smluv, zajištění jejich souladu podmínky, normy a principy mezinárodního práva. Rozhodnutí Hospodářského soudu o výkladu umožnila objasnit postavení řady orgánů Commonwealthu, zajistit uplatňování mezinárodně právních záruk v té či oné oblasti jejich činnosti.
Existují však názory, že rozhodnutí Hospodářského soudu SNS mají úzkou věcnou a věcnou příslušnost a mají poradní charakter. Praxe Hospodářského soudu přitom ukazuje, že soud má velký potenciál pro řešení konfliktních otázek souvisejících s činností Commonwealthu. Tomu však stále brání vysoce specializovaná jurisdikce Soudu, omezený okruh subjektů oprávněných obrátit se na Soud a chybějící mechanismus zajišťující výkon jeho rozhodnutí.
