Brzezinski การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก pdf ซบิเนียว บรเซซินสกี้. ตัวเลือก: การครอบครองโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก ChoiceWorld การครอบงำหรือความเป็นผู้นำระดับโลก

ทางเลือก: การครอบครองโลกหรือ ความเป็นผู้นำระดับโลก

ขอบคุณสำหรับการดาวน์โหลดหนังสือฟรี ห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์ http://filosoff.org/ มีความสุขในการอ่าน! Brzezinski Zbigniew. ทางเลือก: การครอบครองโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก คำนำ วิทยานิพนธ์หลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรักษาอธิปไตยของประเทศ - ปัจจุบันเป็นหลักประกันสูงสุดของเสถียรภาพของโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของกระแสสังคมโลกที่กัดกร่อนอำนาจอธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม อำนาจของอเมริกาและ แรงผลักดันการพัฒนาทางสังคมโดยความร่วมมือสามารถนำไปสู่การสร้างชุมชนที่สงบสุขบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันอย่างค่อยเป็นค่อยไป หากใช้ในทางที่ผิดและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกเข้าสู่สภาวะแห่งความโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม ในตอนเช้าของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้มาถึงระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเห็นได้จากความสามารถทางทหารของอเมริกาที่แผ่ขยายไปทั่วโลกและความสำคัญที่สำคัญของความสามารถทางเศรษฐกิจต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบทางนวัตกรรมของเทคโนโลยีของสหรัฐฯ พลวัตและเสน่ห์ระดับโลกของชาวอเมริกันที่หลากหลายและมักไม่โอ้อวด วัฒนธรรมมวลชน . ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองที่ไม่มีใครเทียบได้ในระดับโลก ไม่ว่าจะดีหรือร้าย อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางการเคลื่อนไหวของมนุษยชาติในขณะนี้ และไม่ได้คาดการณ์ถึงคู่แข่ง ยุโรปอาจสามารถแข่งขันกับสหรัฐฯ ในด้านเศรษฐกิจได้ แต่คงอีกนานก่อนที่มันจะถึงระดับความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันที่จะอนุญาตให้เข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองกับยักษ์ใหญ่ของอเมริกา ญี่ปุ่นซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกคาดการณ์ว่าจะเป็นมหาอำนาจรายต่อไปได้ก้าวไปไกลแล้ว ประเทศจีนซึ่งประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจทั้งหมด มีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนต่อไปอย่างน้อยสองชั่วอายุคน และในขณะเดียวกันก็อาจเผชิญกับปัญหาทางการเมืองที่รุนแรง รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยย่อ อเมริกาไม่มีและจะไม่มีการถ่วงดุลอย่างเท่าเทียมกันในโลกในไม่ช้า ดังนั้นจึงไม่มีทางเลือกอื่นใดนอกจากชัยชนะของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงทั่วโลก ในขณะเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยแบบอเมริกันและแบบอย่างของความสำเร็จของชาวอเมริกัน การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง อำนวยความสะดวกในการก่อตัวของการเชื่อมโยงระหว่างกันทั่วโลก ทั้งข้ามและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจบั่นทอนเสถียรภาพที่อำนาจของอเมริกาออกแบบมาเพื่อปกป้อง และแม้แต่ยุยงให้เกิดความเป็นปรปักษ์ต่อสหรัฐฯ เป็นผลให้อเมริกาต้องเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่ธรรมดา นั่นคือเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง ในขณะที่ชาวอเมริกันกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่มาจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ข้อเท็จจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระดับโลกอย่างหาตัวจับยาก ทำให้อเมริกากลายเป็นเป้าหมายของความอิจฉาริษยา ความขุ่นเคืองใจ และบางครั้งความเกลียดชังที่แผดเผา ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกเป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงถูกนำไปใช้ประโยชน์เท่านั้น แต่ยังถูกกระตุ้นโดยคู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกา แม้ว่าพวกเขาจะค่อนข้างรอบคอบที่จะไม่เสี่ยงเผชิญหน้าโดยตรงกับเธอก็ตาม และความเสี่ยงนั้นก็เพียงพอแล้วสำหรับความปลอดภัยของอเมริกา เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิเรียกร้องความปลอดภัยมากกว่ารัฐชาติอื่น ๆ หรือไม่? ผู้นำของประเทศ - ในฐานะผู้ว่าการซึ่งมีอำนาจระดับชาติอยู่ในมือ และในฐานะตัวแทนของสังคมประชาธิปไตย - จะต้องพยายามสร้างสมดุลอย่างระมัดระวังระหว่างสองบทบาทนี้ การพึ่งพาความร่วมมือพหุภาคีเพียงอย่างเดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของประเทศและในท้ายที่สุดทั่วโลกมีการเติบโตอย่างปฏิเสธไม่ได้ สร้างอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับมนุษยชาติทั้งหมด อาจกลายเป็นความเฉื่อยชาทางยุทธศาสตร์ ในทางตรงกันข้าม การเน้นย้ำไปที่การใช้อำนาจอธิปไตยอย่างเป็นอิสระเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการระบุภัยคุกคามใหม่ ๆ ด้วยตนเอง อาจส่งผลให้เกิดการโดดเดี่ยวตนเอง ความหวาดระแวงในชาติที่ก้าวหน้า และความเปราะบางที่เพิ่มขึ้นต่อภูมิหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสแห่งการต่อต้านอเมริกัน อเมริกา ยอมจำนนต่อความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของตนเอง มีแนวโน้มที่จะคาดหวังความโดดเดี่ยวท่ามกลางโลกที่ไม่เป็นมิตร และหากเธอต้องสูญเสียการควบคุมตนเองเพื่อค้นหาความปลอดภัยเพียงลำพัง ดินแดนแห่งเสรีชนก็จะถูกคุกคามด้วยการเปลี่ยนแปลงไปสู่สภาพกองทหารรักษาการณ์ เต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม ในขณะเดียวกันตอนจบ สงครามเย็น” สอดคล้องกับการเผยแพร่ความรู้ด้านเทคนิคและความสามารถที่กว้างขวางที่สุดในการผลิตอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง ไม่เพียงเฉพาะในรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแรงบันดาลใจในการก่อการร้ายด้วย สังคมอเมริกันยืนหยัดอย่างกล้าหาญในสถานการณ์ที่น่ากลัวของ "แมงป่องสองตัวในหม้อเดียว" เมื่อสหรัฐอเมริกาและ สหภาพโซเวียตขัดขวางซึ่งกันและกันด้วยคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจทำลายล้าง แต่ก็พิสูจน์ได้ยากกว่าที่จะทำให้เขาใจเย็นเมื่อเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย การก่อการร้ายที่เกิดขึ้นซ้ำๆ และการแพร่กระจายของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมที่คลุมเครือทางการเมือง บางครั้งก็คลุมเครือและมักสับสนในสภาพแวดล้อมที่คาดเดาไม่ได้ทางการเมืองนั้นเป็นอันตรายต่ออเมริกา เนื่องจากเป็นประเทศที่มีอำนาจเหนือโลก อเมริกาดำเนินการในโลกที่ความสัมพันธ์ทางโลกและอวกาศใกล้ชิดกันมากขึ้นเรื่อยๆ มหาอำนาจในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ในศตวรรษที่ 19, จีนในหลายจุดในประวัติศาสตร์ที่ยาวนานนับพันปี, โรม 5 ศตวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย มีภูมิคุ้มกันค่อนข้างดีต่อภัยคุกคามจากภายนอก โลกที่พวกเขาครอบครองถูกแบ่งออกเป็นส่วน ๆ ที่ไม่ได้สื่อสารกัน พารามิเตอร์ของระยะทางและเวลาเปิดพื้นที่สำหรับการซ้อมรบและทำหน้าที่เป็นหลักประกันความปลอดภัยของอาณาเขตของรัฐที่เป็นเจ้าโลก ในทางตรงกันข้าม อเมริกาอาจมีอำนาจอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในระดับโลก แต่ในทางกลับกัน ระดับความปลอดภัยในดินแดนของตนเองนั้นน้อยมากอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน การต้องอยู่ในสภาพที่ไม่มั่นคงดูเหมือนจะเรื้อรัง ดังนั้น คำถามสำคัญคือ อเมริกาสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพหรือไม่ ซึ่งเป็นนโยบายที่หลีกเลี่ยงความผิดพลาดของจิตวิทยาสภาวะการถูกปิดล้อม ในขณะเดียวกันก็เหมาะสมกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจของโลก การค้นหาสูตรสำหรับนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการตระหนักว่า "โลกาภิวัตน์" ที่แกนกลางนั้นหมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันทั่วโลก การพึ่งพาอาศัยกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่ก็ชี้ให้เห็นว่าไม่มีประเทศใดที่รอดพ้นจากผลที่ตามมาของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งได้ขยายขีดความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างสายสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้ใกล้ชิดกันยิ่งขึ้น ในที่สุด คำถามสำคัญทางการเมืองที่อเมริกาต้องเผชิญคือ: "ความเป็นเจ้าโลกเพื่ออะไร" บ้านเมืองจะขอสร้างใหม่ ระบบโลกตามผลประโยชน์ที่มีร่วมกัน หรือพระองค์จะใช้อำนาจอธิปไตยทั่วโลกเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของตนเองเป็นหลัก? หน้าต่อไปนี้อุทิศให้กับสิ่งที่ฉันคิดว่าเป็นคำถามหลักที่ต้องตอบอย่างมีกลยุทธ์อย่างรอบด้าน ได้แก่ 11 อะไรคืออันตรายหลักที่คุกคามอเมริกา อเมริกาซึ่งได้รับสถานะที่โดดเด่นมีสิทธิในการรักษาความปลอดภัยในระดับที่สูงกว่าประเทศอื่น ๆ หรือไม่? อเมริกาควรรับมือกับภัยคุกคามร้ายแรงที่อาจมาจากศัตรูที่อ่อนแอกว่าแทนที่จะเป็นคู่แข่งที่แข็งแกร่งได้อย่างไร อเมริกาสามารถจัดการความสัมพันธ์ระยะยาวกับโลกอิสลามที่มีประชากร 1.2 พันล้านคนอย่างสร้างสรรค์ได้หรือไม่ ซึ่งหลายคนมองว่าอเมริกาเป็นศัตรูตัวฉกาจ? อเมริกาได้ อย่างเด็ดขาดช่วยแก้ไขความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์ในการเผชิญกับการอ้างสิทธิ์ที่ขัดแย้งกันแต่ชอบด้วยกฎหมายของคนสองคนในดินแดนเดียวกันหรือไม่? . สิ่งที่จำเป็นในการบรรลุเสถียรภาพทางการเมืองในเขตที่มีปัญหาของ Global Balkans ใหม่ ซึ่งทอดยาวไปตามปลายสุดทางตอนใต้ของยูเรเซียตอนกลาง? อเมริกาสามารถสร้างความเป็นหุ้นส่วนที่แท้จริงกับยุโรปได้หรือไม่ ในด้านหนึ่ง การรวมตัวกันทางการเมืองของยุโรปเป็นไปอย่างเชื่องช้า และในทางกลับกัน อำนาจทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด เป็นไปได้หรือไม่ที่จะดึงรัสเซีย ซึ่งไม่ใช่คู่แข่งของอเมริกาอีกต่อไป เข้าสู่โครงสร้างแอตแลนติกที่นำโดยอเมริกา? บทบาทของอเมริกาควรเป็นอย่างไร ตะวันออกอันไกลโพ้นเนื่องจากญี่ปุ่นยังคงพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องแต่ไม่เต็มใจ และการเพิ่มกำลังทางทหาร เช่นเดียวกับการผงาดขึ้นของจีน? เป็นไปได้มากน้อยเพียงใดที่โลกาภิวัตน์จะก่อให้เกิดลัทธิต่อต้านหรือแนวร่วมต่อต้านอเมริกาที่สอดคล้องกัน? 12 กระบวนการทางประชากรและการย้ายถิ่นกำลังกลายเป็นแหล่งใหม่ของภัยคุกคามต่อเสถียรภาพของโลกหรือไม่? วัฒนธรรมอเมริกันเข้ากันได้กับความรับผิดชอบของจักรพรรดิหรือไม่? อเมริกาควรตอบสนองอย่างไรต่อความไม่เท่าเทียมที่ลึกล้ำขึ้นระหว่างผู้คน ซึ่งอาจถูกเร่งให้เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วโดยการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่กำลังดำเนินอยู่ และยิ่งเด่นชัดยิ่งขึ้นจากผลกระทบของโลกาภิวัตน์ ไม่ว่าประชาธิปไตยแบบอเมริกันจะเข้ากันได้กับบทบาทที่เป็นเจ้าโลกหรือไม่ก็ตาม ไม่ว่าความเป็นเจ้าโลกนี้จะถูกปลอมแปลงอย่างระมัดระวังเพียงใด ข้อบังคับด้านความปลอดภัยที่มีอยู่ในบทบาทพิเศษนี้จะส่งผลต่อสิทธิพลเมืองแบบดั้งเดิมของชาวอเมริกันอย่างไร? ดังนั้น, หนังสือจริงเป็นการคาดการณ์บางส่วนและคำแนะนำบางส่วน ข้อความต่อไปนี้ถือเป็นจุดเริ่มต้น: การปฏิวัติล่าสุดในเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสื่อสาร สนับสนุนการเกิดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปของชุมชนโลกโดยยึดตามความสนใจร่วมกันที่ได้รับการยอมรับมากขึ้น - ชุมชนที่มีอเมริกาเป็นศูนย์กลาง แต่ความเป็นไปได้ที่จะไม่กีดกันการแบ่งแยกตนเองของมหาอำนาจแต่เพียงผู้เดียวนั้นสามารถทำให้โลกจมดิ่งลงสู่ก้นบึ้งของอนาธิปไตยที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำลายล้างต่อฉากหลังของการเพิ่มจำนวนของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง เนื่องจากอเมริกา - มีบทบาทที่ขัดแย้งในโลก - ถูกกำหนดให้เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับประชาคมโลกหรือความโกลาหลทั่วโลก ชาวอเมริกันจึงมีความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ที่ไม่เหมือนใครในสองเส้นทางนี้ที่มนุษยชาติจะดำเนินไป เราต้องเลือกระหว่างการครอบครองโลกกับการเป็นผู้นำในโลกนี้ 30 มิถุนายน 2546 ส่วนที่ 1 ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและตำแหน่งที่ไม่เหมือนใครของอเมริกาในลำดับชั้นของโลกนั้นได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง ความประหลาดใจในขั้นต้นและแม้แต่ความโกรธที่การยอมรับความเป็นอันดับหนึ่งของอเมริกาอย่างเปิดเผยในต่างประเทศทำให้ต้องอดกลั้นมากขึ้น - แม้ว่าจะยังคงเต็มไปด้วยความขุ่นเคือง - ความพยายามที่จะควบคุม จำกัด เบี่ยงเบนหรือเยาะเย้ยความเป็นเจ้าโลก แม้แต่ชาวรัสเซียซึ่งมีโอกาสน้อยที่สุดที่จะยอมรับขอบเขตของอำนาจและอิทธิพลของอเมริกาด้วยเหตุผลแห่งความคิดถึง ก็ยังเห็นพ้องต้องกันว่าในบางครั้ง สหรัฐฯ จะยังคงเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในกิจการโลก เมื่ออเมริกาถูกโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน 2544 อังกฤษซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ ได้รับความน่าเชื่อถือในสายตาของวอชิงตันโดยเข้าร่วมกับชาวอเมริกันทันทีในการประกาศสงครามกับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ประเทศส่วนใหญ่ในโลกได้ปฏิบัติตาม รวมทั้งประเทศที่เคยได้รับความเจ็บปวดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายด้วยความเห็นอกเห็นใจชาวอเมริกันเพียงเล็กน้อย คำประกาศ “เราทุกคนเป็นชาวอเมริกัน” ที่ได้ยินไปทั่วโลกไม่ได้เป็นเพียงการแสดงความเห็นอกเห็นใจอย่างจริงใจเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นการรับรองความภักดีทางการเมืองในเวลาที่เหมาะสมอีกด้วย 13 14 สู่โลกสมัยใหม่อาจไม่ชอบความเหนือกว่าของอเมริกา: เขาอาจไม่ไว้ใจมัน ไม่พอใจมัน และบางครั้งก็วางแผนต่อต้านมัน อย่างไรก็ตาม มันอยู่นอกเหนืออำนาจของส่วนอื่น ๆ ของโลกที่จะท้าทายอำนาจสูงสุดของอเมริกาโดยตรงในทางปฏิบัติ มีความพยายามอย่างโดดเดี่ยวในการต่อต้านในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แต่ทั้งหมดล้มเหลว ชาวจีนและรัสเซียต่างประจบประแจงกับแนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่มุ่งเน้นไปที่การก่อตัวของ "โลกหลายขั้ว" ซึ่งเป็นแนวคิดที่ความหมายที่แท้จริงสามารถถอดรหัสได้อย่างง่ายดายด้วยคำว่า สิ่งนี้เกิดขึ้นได้น้อยมาก เมื่อพิจารณาถึงความอ่อนแอของรัสเซียเมื่อเทียบกับจีน และแนวทางปฏิบัติของผู้นำจีน ซึ่งตระหนักดีว่าความต้องการที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของจีนในขณะนี้คือเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ปักกิ่งจะต้องพึ่งพาทั้งสองอย่างหากความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับสหรัฐฯ มีท่าทีเป็นปฏิปักษ์ ในปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ชาวยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวฝรั่งเศสได้ประกาศอย่างเอิกเกริกว่าในไม่ช้ายุโรปจะได้รับ แต่เนื่องจากสงครามในอัฟกานิสถานไม่ได้เกิดขึ้นช้า คำสัญญานี้จึงคล้ายกับคำรับรองของโซเวียตที่มีชื่อเสียงครั้งหนึ่งเกี่ยวกับชัยชนะครั้งประวัติศาสตร์ของลัทธิคอมมิวนิสต์ “ปรากฏบนขอบฟ้า” นั่นคือบนเส้นจินตภาพที่ถดถอยอย่างไม่รู้จักพอ เข้าใกล้มัน ประวัติศาสตร์คือเหตุการณ์แห่งการเปลี่ยนแปลง เป็นเครื่องเตือนใจว่าทุกสิ่งมีจุดสิ้นสุด แต่เธอยังเสนอว่าบางสิ่งมีอายุยืนยาว และการหายไปของพวกมันไม่ได้หมายถึงการเกิดใหม่ของความเป็นจริงก่อนหน้านี้ ดังนั้นการครอบงำโลกของอเมริกาในปัจจุบันจึงเป็นเช่นนั้น วันหนึ่งก็จะเริ่มลดลงเช่นกัน อาจจะช้ากว่าที่บางคนต้องการ แต่เร็วกว่าที่ชาวอเมริกันจำนวนมากเชื่อโดยไม่ลังเล อะไรจะมาแทนที่เขา? - นั่นคือคำถามสำคัญ การสิ้นสุดอย่างกะทันหันของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาจะทำให้โลกเข้าสู่ความโกลาหลอย่างไม่ต้องสงสัย

ตัวเลือก:
การปกครองระดับโลก
หรือความเป็นผู้นำระดับโลก
ซบิกเนียว
บราเซซินสกี้
ขั้นพื้นฐาน
ใน

หนังสือ
สมาชิกของ Perseus Books Group New York
ซบิกเนียว
BRZHEZINSKY
ทางเลือก
การครอบครองโลก
หรือ
ความเป็นผู้นำระดับโลก
มอสโก "ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ"
2005
UDC 327 BBK 66.4 (0) B58
เผยแพร่ภายใต้ข้อตกลงกับ Alexander Korzhenevsky Agency
(รัสเซีย)
บรเซซินสกี้36.
B58 ช้อยส์. การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก / Per. จากอังกฤษ. - ม.: นักศึกษาฝึกงาน. ความสัมพันธ์ 2548 - 288 น. -
ไอ 5-7133-1196-1
นักรัฐศาสตร์คลาสสิกที่เป็นที่รู้จัก ผู้เขียน The Grand Chessboard ในหนังสือเล่มใหม่ของเขา ได้พัฒนาแนวคิดเกี่ยวกับบทบาทระดับโลกของ
สหรัฐอเมริกาในฐานะมหาอำนาจเพียงหนึ่งเดียวที่สามารถเป็นผู้ค้ำประกันเสถียรภาพและความมั่นคงให้กับส่วนที่เหลือของโลก
และนี่ก็เป็นอีก Brzezinski ที่ได้ข้อสรุปอย่างจริงจังและกว้างไกลหลังวันที่ 11 กันยายน 2544
โฟกัสของเขาคือ ทางเลือก
ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกา: การครอบงำขึ้นอยู่กับความแข็งแกร่งหรือความเป็นผู้นำตามความยินยอม และผู้เขียนเลือกผู้นำอย่างเด็ดเดี่ยว โดยผสมผสานความเป็นเจ้าโลกและประชาธิปไตยอย่างขัดแย้งกันเป็นสองกลไกในการเป็นผู้นำโลก
หลังจากวิเคราะห์ความสามารถของผู้เล่นหลักทั้งหมดบนเวทีโลก Brzezinski ได้ข้อสรุปว่าสหรัฐอเมริกายังคงอยู่ในปัจจุบัน

พลังเดียวที่สามารถปกป้องโลกจากความโกลาหล
UDC 327 บีบีเค 66.4(0)
© 2004 โดย Zbigniew Brzezinski © แปลจากภาษาอังกฤษ: E.A. นาโรชนิทสกายา
(ตอนที่หนึ่ง), Yu.N. Kobyakov (ตอนที่ 2), 2547
© การเตรียมการสำหรับการเผยแพร่และการลงทะเบียนของสำนักพิมพ์ "International
ไอ 5-7133-1196-1สัมพันธ์", 2548
สารบัญ
คำนำ ................................................. ................ .......................7
ส่วนหนึ่ง
ฉัน.
ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกากับความมั่นคงของโลก ........................................... .................. ................................. ............ 13 1. ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของการสูญเสียความมั่นคงของชาติ 19
การสิ้นสุดของความมั่นคงอธิปไตย.............................. 19

ระดับชาติ
พลัง
และ
ระหว่างประเทศ
มือโปร-
การเผชิญหน้า................................................................ 31
คำจำกัดความของภัยคุกคามใหม่.................................................. 41 2. ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของความผิดปกติใหม่ของโลก... .......... 62
จุดแข็งของจุดอ่อน............................................................ 65
โลกที่มีปัญหาของอิสลาม.......................................... 70
ทรายดูดแห่งอำนาจ.......................................... 85
กลยุทธ์ความรับผิดชอบร่วมกัน......................... 97 3. ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของการจัดการพันธมิตร .................. ............117
แกนโลก.......................................................... 122
ความสามารถในการแพร่กระจาย เอเชียตะวันออก .................... 144
การแก้แค้นของยูเรเซีย?......................................................... 166
ส่วนที่ 2 ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและประโยชน์ส่วนรวม 175 4. ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของโลกาภิวัตน์ ...................................... ............ ...... 184
หลักคำสอนตามธรรมชาติของความเป็นเจ้าโลก.... 186
วัตถุประสงค์ของสัญลักษณ์ต่อต้าน............................................. 196
โลกไร้พรมแดน แต่ไม่ใช่สำหรับผู้คน........................... 211 5. Dilemmas of Hegemonic Democracy ................ .................. ... 229

อเมริกาและการยั่วยวนทางวัฒนธรรมระดับโลก.......... 230
ความหลากหลายทางวัฒนธรรมและยุทธศาสตร์
การติดต่อกัน............................................................... 241
ความเป็นเจ้าโลกและประชาธิปไตย........................................... 251
บทสรุปและข้อสรุป: การครอบครองโลกหรือความเป็นผู้นำ .......................................... .................... ................................ . 268
ขอบคุณ................................................. ................ .................... 286
คำนำ
วิทยานิพนธ์หลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรักษาอธิปไตยของประเทศ - ปัจจุบันเป็นหลักประกันสูงสุดของเสถียรภาพของโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของกระแสสังคมโลกที่กัดกร่อนอำนาจอธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม ความแข็งแกร่งของอเมริกาและแรงผลักดันของการพัฒนาทางสังคมในการปฏิสัมพันธ์สามารถนำไปสู่การสร้างชุมชนที่สงบสุขอย่างค่อยเป็นค่อยไปบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน เมื่อใช้ไม่ถูกต้องและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้สามารถดึงโลกเข้าสู่สภาวะแห่งความโกลาหลและ
เปลี่ยนอเมริกาให้กลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม
ในรุ่งเช้าของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้มาถึงระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเห็นได้จากความสามารถทางทหารที่ขยายไปทั่วโลก
อเมริกาและความสำคัญที่สำคัญของศักยภาพทางเศรษฐกิจต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบเชิงนวัตกรรมของพลวัตทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และความน่าดึงดูดของโลกที่สัมผัสได้จากวัฒนธรรมสมัยนิยมอเมริกันที่หลากหลายและมักไม่โอ้อวด ทั้งหมดนี้ให้
อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองที่เหนือชั้นในระดับโลก
ไม่ว่าจะดีหรือร้าย อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางการเคลื่อนไหวของมนุษยชาติในขณะนี้ และไม่ได้คาดการณ์ถึงคู่แข่ง
ยุโรปอาจสามารถแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาในด้านเศรษฐกิจได้ แต่คงต้องใช้เวลาอีกนานกว่าจะไปถึง

ระดับความสามัคคีที่จะทำให้เธอเข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองกับยักษ์ใหญ่ของอเมริกา ญี่ปุ่นซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกคาดการณ์ว่าจะเป็นมหาอำนาจรายต่อไปได้ก้าวไปไกลแล้ว จีนซึ่งประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจทั้งหมด มีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนต่อไปอย่างน้อยสองชั่วอายุคน และในขณะเดียวกัน ภาวะแทรกซ้อนทางการเมืองที่รุนแรงอาจรออยู่ข้างหน้า รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยย่อ อเมริกาไม่มีและจะไม่มีการถ่วงดุลอย่างเท่าเทียมกันในโลกในไม่ช้า
ดังนั้นจึงไม่มีทางเลือกอื่นใดนอกจากชัยชนะของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงทั่วโลก ในขณะเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยแบบอเมริกันและแบบอย่างของความสำเร็จของชาวอเมริกัน การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง อำนวยความสะดวกในการก่อตัวของการเชื่อมโยงระหว่างกันทั่วโลก ทั้งข้ามและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจบั่นทอนเสถียรภาพที่อำนาจของอเมริกาออกแบบมาเพื่อปกป้อง และแม้แต่ยุยงให้เกิดความเป็นปรปักษ์ต่อสหรัฐฯ
เป็นผลให้อเมริกาต้องเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่ธรรมดา นั่นคือเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง ในขณะที่ชาวอเมริกันกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่มาจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ข้อเท็จจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระดับโลกอย่างหาตัวจับยาก ทำให้อเมริกากลายเป็นเป้าหมายของความอิจฉาริษยา ความขุ่นเคืองใจ และบางครั้งความเกลียดชังที่แผดเผา ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกเป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงถูกนำไปใช้ประโยชน์เท่านั้น แต่ยังถูกกระตุ้นโดยคู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกา แม้ว่าพวกเขาจะค่อนข้างรอบคอบที่จะไม่เสี่ยงเผชิญหน้าโดยตรงกับเธอก็ตาม และความเสี่ยงนั้นก็เพียงพอแล้วสำหรับความปลอดภัยของอเมริกา
เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิเรียกร้องความปลอดภัยมากกว่ารัฐชาติอื่น ๆ หรือไม่? ของเธอ

ผู้นำ - ในฐานะผู้จัดการซึ่งมีอำนาจระดับชาติอยู่ในมือ และในฐานะตัวแทนของสังคมประชาธิปไตย - จะต้องพยายามสร้างสมดุลอย่างระมัดระวังระหว่างสองบทบาท การพึ่งพาความร่วมมือพหุภาคีแต่เพียงผู้เดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของประเทศและในท้ายที่สุดทั่วโลกมีการเติบโตอย่างปฏิเสธไม่ได้ สร้างอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับมนุษยชาติทั้งหมด อาจกลายเป็นความเกียจคร้านทางยุทธศาสตร์ ในทางตรงกันข้าม การเน้นย้ำไปที่การใช้อำนาจอธิปไตยอย่างเป็นอิสระเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการระบุภัยคุกคามใหม่ ๆ ด้วยตนเอง อาจส่งผลให้เกิดการโดดเดี่ยวตนเอง ความหวาดระแวงในชาติที่ก้าวหน้า และความเปราะบางที่เพิ่มขึ้นต่อภูมิหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสแห่งการต่อต้านอเมริกัน
อเมริกา ยอมจำนนต่อความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของตนเอง มีแนวโน้มที่จะคาดหวังความโดดเดี่ยวท่ามกลางโลกที่ไม่เป็นมิตร และถ้าเพื่อค้นหาความปลอดภัยสำหรับตัวเธอเองเพียงลำพัง เธอเกิดสูญเสียการควบคุมตนเอง ดินแดนแห่งเสรีชนก็จะถูกคุกคามด้วยการเปลี่ยนแปลงไปสู่สถานะกองทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม ในขณะเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นก็ใกล้เคียงกับการเผยแพร่ความรู้ทางเทคนิคและความสามารถในการสร้างอาวุธอย่างกว้างขวางที่สุด มหาประลัยไม่เพียงเฉพาะในรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแรงบันดาลใจในการก่อการร้ายด้วย
สังคมอเมริกันยืนหยัดอย่างกล้าหาญในสถานการณ์ที่น่ากลัว
"แมงป่องสองตัวในหม้อเดียว" เมื่อสหรัฐอเมริกาและโซเวียต
สหภาพรั้งกันและกันผ่านการทำลายล้างที่อาจเกิดขึ้น คลังแสงนิวเคลียร์แต่เขาพบว่ามันยากกว่าที่จะสงบสติอารมณ์เมื่อเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย การก่อการร้ายที่เกิดขึ้นซ้ำๆ และการเพิ่มจำนวนของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่คลุมเครือ คลุมเครือ และมักจะสับสนในสภาพแวดล้อมที่คาดเดาไม่ได้ทางการเมืองนี้เป็นอันตรายต่อ

อเมริกาและแม่นยำเพราะเป็นกำลังสำคัญบนโลกใบนี้
อเมริกาดำเนินการในโลกที่ความสัมพันธ์ทางโลกและอวกาศใกล้ชิดกันมากขึ้นเรื่อยๆ มหาอำนาจของจักรพรรดิในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ในศตวรรษที่ 19
10
จีนในช่วงต่างๆ ของประวัติศาสตร์ที่ครอบคลุมหลายพันปี โรมเป็นเวลาห้าศตวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย แทบไม่สามารถเข้าถึงภัยคุกคามจากภายนอกได้ โลกที่พวกเขาครอบครองถูกแบ่งออกเป็นส่วน ๆ ที่ไม่ได้สื่อสารกัน พารามิเตอร์ของระยะทางและเวลาเปิดพื้นที่สำหรับการซ้อมรบและทำหน้าที่เป็นหลักประกันความปลอดภัยของอาณาเขตของรัฐที่เป็นเจ้าโลก ในทางตรงกันข้าม อเมริกาอาจมีอำนาจอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในระดับโลก แต่ในทางกลับกัน ระดับความปลอดภัยในดินแดนของตนเองนั้นน้อยมากอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน การต้องอยู่ในสภาพที่ไม่มั่นคงดูเหมือนจะเรื้อรัง
ดังนั้น คำถามสำคัญก็คือว่า
อเมริกาดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นนโยบายที่หลีกเลี่ยงความผิดพลาดของจิตวิทยาสภาวะการปิดล้อม ในขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจของโลก การค้นหาสูตรสำหรับนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการตระหนักว่า "โลกาภิวัตน์" ที่แกนกลางนั้นหมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันทั่วโลก
การพึ่งพาอาศัยกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่ก็ชี้ให้เห็นว่าไม่มีประเทศใดที่รอดพ้นจากผลที่ตามมาของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งได้ขยายขีดความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างสายสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้ใกล้ชิดกันยิ่งขึ้น
ในที่สุด ประเด็นสำคัญทางการเมืองที่เผชิญอยู่

อเมริกาฟังดูเหมือน: "เจ้าโลกในนามของอะไร" ประเทศนี้จะพยายามสร้างระบบโลกใหม่ที่ยึดผลประโยชน์ร่วมกัน หรือจะใช้อำนาจอธิปไตยของโลกเป็นหลักเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของตนเอง?
หน้าต่อไปนี้อุทิศให้กับสิ่งที่ฉันคิดว่าเป็นคำถามหลักที่จำเป็นต้องได้รับคำตอบอย่างครอบคลุมเชิงกลยุทธ์ กล่าวคือ:
11
อะไรคืออันตรายหลักที่คุกคามอเมริกา?
อเมริกาซึ่งได้รับสถานะที่โดดเด่นมีสิทธิในการรักษาความปลอดภัยในระดับที่สูงกว่าประเทศอื่น ๆ หรือไม่?
อเมริกาควรรับมือกับภัยคุกคามร้ายแรงที่อาจมาจากศัตรูที่อ่อนแอกว่าแทนที่จะเป็นคู่แข่งที่แข็งแกร่งได้อย่างไร
อเมริกาสามารถจัดการความสัมพันธ์ระยะยาวกับโลกอิสลามจำนวน 1 พันล้านคนได้อย่างสร้างสรรค์หรือไม่
คน 200 ล้านคน หลายคนมองอเมริกาเป็นศัตรูตัวฉกาจ?
อเมริกาสามารถมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดในการยุติความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์ต่อหน้าการปะทะกัน แต่อ้างสิทธิ์โดยชอบด้วยกฎหมายของทั้งสองชนชาติในดินแดนเดียวกันได้หรือไม่? สิ่งที่จำเป็นในการบรรลุเสถียรภาพทางการเมืองในเขตที่มีปัญหาของ Global Balkans ใหม่ซึ่งทอดยาวไปตามปลายด้านใต้ของยูเรเซียตอนกลาง?
ไม่ว่าอเมริกาจะสามารถสร้างหุ้นส่วนที่แท้จริงกับยุโรปได้หรือไม่ โดยในแง่หนึ่ง การรวมตัวกันทางการเมืองเป็นไปอย่างเชื่องช้า
ยุโรปและในทางกลับกัน อำนาจทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด?

เป็นไปได้หรือไม่ที่จะเกี่ยวข้องกับรัสเซียซึ่งไม่ใช่คู่แข่งอีกต่อไป
อเมริกาเข้าสู่โครงสร้างมหาสมุทรแอตแลนติกที่นำโดยอเมริกา?
บทบาทของอเมริกาในตะวันออกไกลควรเป็นอย่างไร เนื่องจากญี่ปุ่นยังคงพึ่งพาอย่างไม่เต็มใจ
สหรัฐอเมริกาและการเพิ่มแสนยานุภาพทางทหารตลอดจนการเสริมกำลัง
จีน?
เป็นไปได้มากน้อยเพียงใดที่โลกาภิวัตน์จะก่อให้เกิดหลักคำสอนที่ต่อต้านหรือต่อต้านพันธมิตรที่สอดคล้องกัน
อเมริกา?
12
กระบวนการทางประชากรและการย้ายถิ่นกำลังกลายเป็นแหล่งใหม่ของภัยคุกคามต่อเสถียรภาพของโลกหรือไม่?
วัฒนธรรมอเมริกันเข้ากันได้กับความรับผิดชอบของจักรพรรดิหรือไม่?
อเมริกาควรตอบสนองอย่างไรต่อความไม่เท่าเทียมที่ลึกขึ้นครั้งใหม่ระหว่างผู้คน ซึ่งอาจถูกเร่งขึ้นอย่างรวดเร็วจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่กำลังดำเนินอยู่ และยิ่งเด่นชัดยิ่งขึ้นภายใต้อิทธิพลของโลกาภิวัตน์
ไม่ว่าประชาธิปไตยแบบอเมริกันจะเข้ากันได้กับบทบาทที่เป็นเจ้าโลกหรือไม่ก็ตาม ไม่ว่าความเป็นเจ้าโลกนี้จะถูกปลอมแปลงอย่างระมัดระวังเพียงใด ข้อบังคับด้านความปลอดภัยที่มีอยู่ในบทบาทพิเศษนี้จะส่งผลต่อสิทธิพลเมืองแบบดั้งเดิมของชาวอเมริกันอย่างไร?
ดังนั้น หนังสือเล่มนี้จึงเป็นส่วนหนึ่งของคำทำนายและอีกส่วนหนึ่ง - ชุดคำแนะนำ ข้อความต่อไปนี้ถือเป็นจุดเริ่มต้น: การปฏิวัติที่เพิ่งเปิดตัวในเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสื่อสาร สนับสนุนการเกิดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปของชุมชนโลกตามความสนใจร่วมกันที่ได้รับการยอมรับมากขึ้น - ชุมชนที่มีศูนย์กลางอยู่ที่
อเมริกา. แต่การที่มหาอำนาจเพียงหนึ่งเดียวที่แยกตัวออกจากกันอาจไม่ได้ทำให้โลกจมดิ่งลงสู่ก้นบึ้งของอนาธิปไตยที่กำลังเติบโต

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำลายล้างกับฉากหลังของการแพร่กระจายของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง เนื่องจากอเมริกา - มีบทบาทที่ขัดแย้งในโลก - ถูกกำหนดให้เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับประชาคมโลกหรือความโกลาหลทั่วโลก ชาวอเมริกันจึงมีความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ที่ไม่เหมือนใครในสองเส้นทางนี้ที่มนุษยชาติจะดำเนินไป เราต้องเลือกระหว่างการครอบครองโลกกับการเป็นผู้นำในโลกนี้
30 มิถุนายน 2546
ส่วนที่ 1
ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและความมั่นคงของโลก
ตำแหน่งที่ไม่เหมือนใครของอเมริกาในลำดับชั้นของโลกได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง ความประหลาดใจในขั้นต้นและแม้แต่ความโกรธที่การยอมรับความเป็นอันดับหนึ่งของอเมริกาอย่างเปิดเผยในต่างประเทศทำให้ต้องอดกลั้นมากขึ้น แม้ว่าจะยังคงมีความขุ่นเคืองอยู่ก็ตาม ความพยายามที่จะควบคุม จำกัด เบี่ยงเบนหรือเยาะเย้ยความเป็นเจ้าโลก
1
. แม้แต่ชาวรัสเซียซึ่งมีโอกาสน้อยที่จะรับรู้ถึงขอบเขตของอำนาจและอิทธิพลของอเมริกาด้วยเหตุผลแห่งความคิดถึง แต่ก็เห็นพ้องต้องกันว่าในบางครั้งสหรัฐอเมริกาจะยังคงเป็นผู้เล่นที่โดดเด่นในกิจการโลก
2
. เมื่ออเมริกาถูกโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายในวันที่ 11 กันยายน 2544 อังกฤษนำโดยนายกรัฐมนตรีโทนี่
แบลร์ได้รับอำนาจในสายตาของวอชิงตันโดยเข้าร่วมกับชาวอเมริกันทันทีในการประกาศสงครามกับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ประเทศส่วนใหญ่ในโลกได้ปฏิบัติตาม รวมทั้งประเทศที่เคยได้รับความเจ็บปวดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายด้วยความเห็นอกเห็นใจชาวอเมริกันเพียงเล็กน้อย คำประกาศ “เราทุกคนเป็นชาวอเมริกัน” ที่ได้ยินไปทั่วโลกไม่ได้เป็นเพียงการแสดงความเห็นอกเห็นใจอย่างจริงใจเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นการรับรองความภักดีทางการเมืองในเวลาที่เหมาะสมอีกด้วย

13 14
โลกสมัยใหม่อาจไม่ชอบอำนาจสูงสุดของอเมริกา: อาจไม่ไว้วางใจ ไม่พอใจ และบางครั้งก็วางแผนต่อต้านมัน อย่างไรก็ตาม มันอยู่นอกเหนืออำนาจของส่วนอื่น ๆ ของโลกที่จะท้าทายอำนาจสูงสุดของอเมริกาโดยตรงในทางปฏิบัติ มีความพยายามต่อต้านเป็นระยะ ๆ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แต่พวกเขาล้มเหลวทั้งหมด ชาวจีนและรัสเซียต่างประจบประแจงกับแนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่มุ่งเน้นไปที่การก่อตัวของ "โลกหลายขั้ว" ซึ่งเป็นแนวคิดที่ความหมายที่แท้จริงสามารถถอดรหัสได้อย่างง่ายดายด้วยคำว่า สิ่งนี้เกิดขึ้นได้น้อยมากเมื่อพิจารณาถึงความอ่อนแอของรัสเซียเมื่อเทียบกับ
จีนและแนวทางปฏิบัติของผู้นำจีนที่ตระหนักดีว่าในขณะนี้จีนต้องการเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศมากที่สุด ปักกิ่งจะต้องพึ่งพาทั้งสองอย่างหากความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับสหรัฐฯ มีท่าทีเป็นปฏิปักษ์ ในปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ชาวยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวฝรั่งเศสได้ประกาศอย่างเอิกเกริกว่าในไม่ช้ายุโรปจะได้รับ แต่เนื่องจากสงครามในอัฟกานิสถานไม่ได้เกิดขึ้นช้า คำสัญญานี้จึงคล้ายกับคำรับรองของโซเวียตที่มีชื่อเสียงครั้งหนึ่งเกี่ยวกับชัยชนะครั้งประวัติศาสตร์ของลัทธิคอมมิวนิสต์ “ปรากฏบนขอบฟ้า” นั่นคือบนเส้นจินตภาพที่ถดถอยอย่างไม่รู้จักพอ เข้าใกล้มัน
ประวัติศาสตร์คือเหตุการณ์แห่งการเปลี่ยนแปลง เป็นเครื่องเตือนใจว่าทุกสิ่งมีจุดสิ้นสุด แต่เธอยังเสนอว่าบางสิ่งมีอายุยืนยาว และการหายไปของพวกมันไม่ได้หมายถึงการเกิดใหม่ของความเป็นจริงก่อนหน้านี้ ดังนั้นการครอบงำโลกของอเมริกาในปัจจุบันจึงเป็นเช่นนั้น วันหนึ่งก็จะเริ่มลดลงเช่นกัน อาจจะช้ากว่าที่บางคนต้องการ แต่เร็วกว่าที่พวกเขาคิด

โดยไม่ลังเล ชาวอเมริกันจำนวนมาก อะไรจะมาแทนที่เขา? - นั่นคือคำถามสำคัญ การสิ้นสุดอย่างกะทันหันของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาย่อมทำให้โลกเข้าสู่ความโกลาหลอย่างไม่ต้องสงสัย ซึ่งจะมีอนาธิปไตยระหว่างประเทศตามมาด้วย
15 การระเบิดของความรุนแรงและการทำลายล้างในระดับที่ยิ่งใหญ่อย่างแท้จริง
ผลที่คล้ายกันซึ่งยืดเยื้อเมื่อเวลาผ่านไปเท่านั้น คือการที่อำนาจครอบงำของสหรัฐฯ ค่อยๆ ลดลงอย่างไม่สามารถจัดการได้ แต่การกระจายอำนาจอย่างค่อยเป็นค่อยไปและควบคุมได้อาจนำไปสู่การสร้างโครงสร้างของประชาคมโลกที่ยึดผลประโยชน์ส่วนรวมและมีกลไกเหนือชาติของตนเอง ซึ่งจะได้รับมอบหมายหน้าที่พิเศษด้านความมั่นคงที่แต่เดิมเป็นของรัฐชาติมากขึ้นเรื่อยๆ
ไม่ว่าในกรณีใด การสิ้นสุดของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาในท้ายที่สุดจะไม่นำมาซึ่งการฟื้นฟูความสมดุลแบบพหุขั้วระหว่างมหาอำนาจที่เรารู้จักซึ่งปกครองกิจการของโลกมาเป็นเวลาสองศตวรรษที่ผ่านมา มันจะไม่ถูกสวมมงกุฎด้วยภาคยานุวัติ ณ ที่นั้น
สหรัฐอเมริกาของอีกเจ้าโลกที่มีความเหนือกว่าทางการเมือง การทหาร เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสังคมและวัฒนธรรมที่คล้ายกัน มหาอำนาจที่รู้จักกันดีในศตวรรษที่ผ่านมาเหนื่อยล้าหรืออ่อนแอเกินไปที่จะรับมือกับบทบาทของสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน เป็นที่น่าสังเกตว่าเริ่มจาก
ในปี 1880 ในตารางลำดับชั้นของมหาอำนาจโลก (รวบรวมบนพื้นฐานของการประเมินศักยภาพทางเศรษฐกิจแบบสะสม งบประมาณและข้อได้เปรียบทางการทหาร ประชากร ฯลฯ) ซึ่งเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลายี่สิบปี ห้าอันดับแรกถูกครอบครองโดย เพียงเจ็ดรัฐ: สหรัฐ
สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย ญี่ปุ่น และจีน
อย่างไรก็ตาม มีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่สมควรได้รับการจัดอยู่ในห้าอันดับแรกในทุก ๆ 20 ปี และในปี 2545 ช่องว่างระหว่าง

รัฐที่ครองตำแหน่งสูงสุด -

ในการโต้วาทีอย่างบ้าคลั่งเกี่ยวกับระเบียบทางการเมืองสมัยใหม่ของโลก ชื่อของผู้เขียนหนังสือเล่มนี้ถูกกล่าวถึงซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทั้งโดยผู้สนับสนุนความเป็นเจ้าโลกของโลกของสหรัฐอเมริกา และโดยฝ่ายตรงข้ามของมหาอำนาจซึ่งคิดว่าตัวเองเป็น ซูเปอร์แมนระดับโลกประเภทฮอลลีวูด โดยยึดหลัก "อยากได้อะไร ก็หันกลับมา"

"Brzezinski" ได้กลายเป็นตราสินค้าทางการเมืองเชิงลบมานานแล้วซึ่งเป็นผ้าขี้ริ้วสีแดงเมื่อสายตาของผู้คนบางส่วนถูกปกคลุมไปด้วยม่านแห่งความเกลียดชังที่คลุมเครือสำหรับสหรัฐอเมริกา แล้วทำไมต้องเป็น "Brzezinski"? ตอนนี้มีโอกาสที่จะเข้าใจปัญหานี้อย่างแท้จริงเนื่องจาก หนังสือเล่มใหม่นักยุทธศาสตร์ทางการเมืองที่ไม่ธรรมดาคนนี้ อดีตผู้ช่วยประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาด้านความมั่นคงแห่งชาติ (ในคณะบริหารของคาร์เตอร์) และผู้ประพันธ์ยุทธศาสตร์ต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่มีชื่อเสียงในยุค 70 ทุกคนอ้างถึง Brzezinski อย่างต่อเนื่องโดยกล่าวถึงเขาทั้งในและนอกสถานที่ เขาสมควรได้รับมัน...

สันนิษฐานได้ว่า Brzezinski ทราบดีว่าผู้รับหนังสือหลักของเขาอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา ท้ายที่สุดแล้วใครนอกโลกที่เจ้าโลกจะชอบที่เขาได้รับการประกาศให้เป็นเจ้านายคนใหม่ของเขาและสั่งให้เชื่อฟังและนั่งนิ่ง ๆ ? ใช่ คนน้อยมาก! Brzezinski ประกาศว่าประเทศอื่น ๆ ทั้งหมดเป็น "โลกที่สาม" ทางการเมืองซึ่งไม่มีความสามารถในการมีอิทธิพลต่อสิ่งใด

รัสเซีย - "ออกจากการแข่งขัน" (การแสดงออกที่มีชื่อเสียงของ Brzezinski), ยุโรป - เหมือนเสียงหัวเราะ ..., ญี่ปุ่น - หมดแรง, จีน - ยากจนซึ่งหมายความว่าไม่เหมาะกับบทบาทของเจ้าโลก -คู่แข่ง. ในกรณีหลังนี้ ผู้เขียนอาจจะสร้างความมั่นใจให้กับผู้อ่านที่มีความกังวลว่าอะไรก็ตามที่คุณนำติดตัวไปในบ้าน ทุกอย่างล้วนผลิตในประเทศจีน "แย่" - พูดไม่ค่อยน่าเชื่อถือ "คนจน" คือเหตุผลว่าทำไมเขาถึงอันตรายเป็นพิเศษจากความอยากอาหารจีนของเขา เศรษฐกิจที่เฟื่องฟู (ภายใต้การนำของ Brzezinski ลืมไปแล้วหรือว่าพรรคไหน?) และกองทัพที่ไม่อ่อนแอ

อย่างไรก็ตาม Brzezinski นำเสนอวิทยานิพนธ์ชิ้นต่อไปของเขา: "อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอำนาจอธิปไตยของประเทศ - ปัจจุบันเป็นหลักประกันสูงสุดของเสถียรภาพของโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของกระแสสังคมโลกที่กัดเซาะแบบดั้งเดิม อำนาจอธิปไตยของรัฐ”

นั่นคือผู้เขียนเห็นอันตราย: อเมริกาสร้างศัตรูโดยไม่รู้ตัว แต่แน่นอนว่าเธอไม่ต้องการกลายเป็น "ป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม" ดังนั้น Brzezinski จึงเลือกใช้ "ความเป็นผู้นำระดับโลก" มากกว่า "การครอบครองโลก" ไม่ว่าในกรณีใด เขาเชื่อว่าอเมริกาไม่มีทางเลือกอื่น ไม่ว่าคุณจะชอบหรือไม่ก็ตาม คุณจะต้อง "เป็นเจ้าโลก"

หนังสือที่จัดทำโดยโพลาริส ร้าน Polaris ตั้งอยู่:

• ศูนย์การค้า Alfa (Brivības gatve 372)
• เซนต์. เกอร์ทรูดส์7
• เซนต์. เพอร์เซส 13
• เซนต์. เซอร์นาวู 102
• ศูนย์การค้า Dole (Maskavas 357 ชั้น 2)
• ศูนย์การค้า Talava (Sakharova 21)
• ศูนย์การค้า Origo (Statiyas laukum 2 ชั้น 1)

n1.doc

การปกครองระดับโลก

หรือความเป็นผู้นำระดับโลก

สมาชิกของ Perseus Books Group New York

ซบิกเนียว

BRZHEZINSKY

ทางเลือก

การครอบครองโลก

หรือ

ความเป็นผู้นำระดับโลก

มอสโก "ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ"

UDC 327 BBK 66.4 (0) B58

เผยแพร่ภายใต้ข้อตกลงกับ Alexander Korzhenevsky Agency (รัสเซีย)

บรเซซินสกี้36.

B58 ช้อยส์. การครอบงำระดับโลกหรือระดับโลก

ความเป็นผู้นำ / ต่อ จากอังกฤษ. - ม.: นักศึกษาฝึกงาน. ความสัมพันธ์ 2548 - 288 น. -

ไอ 5-7133-1196-1

ผู้เขียน The Grand Chessboard ซึ่งเป็นนักรัฐศาสตร์คลาสสิกที่ได้รับการยอมรับในหนังสือเล่มใหม่ของเขาได้พัฒนาแนวคิดเกี่ยวกับบทบาทระดับโลกของสหรัฐอเมริกาในฐานะมหาอำนาจเพียงหนึ่งเดียวที่สามารถเป็นผู้ค้ำประกันความมั่นคงและความปลอดภัยให้กับส่วนที่เหลือของ โลก.

และนี่ก็เป็นอีก Brzezinski ที่ได้ข้อสรุปอย่างจริงจังและกว้างไกลหลังวันที่ 11 กันยายน 2544

โฟกัสของเขาคือ ทางเลือกความเป็นเจ้าโลกของอเมริกา: การครอบงำขึ้นอยู่กับความแข็งแกร่งหรือความเป็นผู้นำตามความยินยอม และผู้เขียนเลือกผู้นำอย่างเด็ดเดี่ยว โดยผสมผสานความเป็นเจ้าโลกและประชาธิปไตยอย่างขัดแย้งกันเป็นสองกลไกในการเป็นผู้นำโลก

หลังจากวิเคราะห์ความสามารถของผู้เล่นหลักทั้งหมดบนเวทีโลก Brzezinski ได้ข้อสรุปว่าทุกวันนี้สหรัฐอเมริกายังคงเป็นมหาอำนาจเดียวที่สามารถปกป้องโลกจากความสับสนวุ่นวาย

UDC 327 บีบีเค 66.4(0)

© 2004 โดย Zbigniew Brzezinski © แปลจากภาษาอังกฤษ: E.A. Narochnitskaya (ตอนที่ 1), Yu.N. Kobyakov (ตอนที่ 2), 2547

© การเตรียมการสำหรับการเผยแพร่และการลงทะเบียนของสำนักพิมพ์ "International ไอเอสบีเอ็น 5-7133-1196-1 สัมพันธ์", 2548

คำนำ ................................................. ................ .......................7

ส่วนที่ 1 ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและความมั่นคงของโลก............................................ ...................... .......................... .....13

1. ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของการสูญเสียความมั่นคงของชาติ 19

.............................. 19

อำนาจของชาติและการเผชิญหน้าระหว่างประเทศ................................................................ 31

คำจำกัดความของภัยคุกคามใหม่........................................ 41

2. ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของความผิดปกติใหม่ของโลก....................... 62

จุดแข็งของจุดอ่อน............................................................ 65

โลกที่มีปัญหาของอิสลาม.......................................... 70

ทรายดูดแห่งอำนาจ.......................................... 85

กลยุทธ์ความรับผิดชอบร่วมกัน......... 97

3. ปัญหาการจัดการพันธมิตร............................................. .. 117

แกนโลก.......................................................... 122

Metastability ของเอเชียตะวันออก.................... 144

การแก้แค้นของยูเรเซีย?......................................................... 166

ส่วนที่ 2 ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและประโยชน์ส่วนรวม 175

4. ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของโลกาภิวัตน์............................................. .. 184

หลักคำสอนตามธรรมชาติของความเป็นเจ้าโลก.... 186

วัตถุประสงค์ของสัญลักษณ์ต่อต้าน............................................. 196

โลกไร้พรมแดน แต่ไม่ใช่สำหรับผู้คน........................... 211

5. ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของระบอบประชาธิปไตยแบบเจ้าโลก ............................. 229

อเมริกาและการยั่วยวนทางวัฒนธรรมระดับโลก.......... 230

ความหลากหลายทางวัฒนธรรมและการทำงานร่วมกันทางยุทธศาสตร์............................................................... 241

ความเป็นเจ้าโลกและประชาธิปไตย........................................... 251

บทสรุปและข้อสรุป: การครองโลกหรือ

ความเป็นผู้นำ................................................. .......................268

ขอบคุณ................................................. ................ .................... 286

คำนำ

วิทยานิพนธ์หลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรักษาอธิปไตยของประเทศ - ปัจจุบันเป็นหลักประกันสูงสุดของเสถียรภาพของโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของกระแสสังคมโลกที่กัดกร่อนอำนาจอธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม ความแข็งแกร่งของอเมริกาและแรงผลักดันของการพัฒนาทางสังคมในการปฏิสัมพันธ์สามารถนำไปสู่การสร้างชุมชนที่สงบสุขอย่างค่อยเป็นค่อยไปบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน หากใช้ในทางที่ผิดและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกเข้าสู่สภาวะแห่งความโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม

ในตอนเช้าของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้มาถึงระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเห็นได้จากความสามารถทางทหารของอเมริกาที่แผ่ขยายไปทั่วโลกและความสำคัญที่สำคัญของความสามารถทางเศรษฐกิจต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบทางนวัตกรรมของเทคโนโลยีของสหรัฐฯ พลวัตและการดึงดูดทั่วโลกของวัฒนธรรมป๊อปอเมริกันที่หลากหลายและมักไม่โอ้อวด ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองที่ไม่มีใครเทียบได้ในระดับโลก ไม่ว่าจะดีหรือร้าย อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางการเคลื่อนไหวของมนุษยชาติในขณะนี้ และไม่ได้คาดการณ์ถึงคู่แข่ง

ยุโรปอาจสามารถแข่งขันกับสหรัฐฯ ในด้านเศรษฐกิจได้ แต่คงอีกนานก่อนที่จะถึงระดับความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันที่จะเอื้อให้สามารถเข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองได้

กับยักษ์ใหญ่แห่งอเมริกา ญี่ปุ่นซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกคาดการณ์ว่าจะเป็นมหาอำนาจรายต่อไปได้ก้าวไปไกลแล้ว ประเทศจีนซึ่งประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจทั้งหมด มีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนต่อไปอย่างน้อยสองชั่วอายุคน และในขณะเดียวกันก็อาจเผชิญกับปัญหาทางการเมืองที่รุนแรง รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยย่อ อเมริกาไม่มีและจะไม่มีการถ่วงดุลอย่างเท่าเทียมกันในโลกในไม่ช้า

ดังนั้นจึงไม่มีทางเลือกอื่นใดนอกจากชัยชนะของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงทั่วโลก ในขณะเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยแบบอเมริกันและแบบอย่างของความสำเร็จของชาวอเมริกัน การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง อำนวยความสะดวกในการก่อตัวของการเชื่อมโยงระหว่างกันทั่วโลก ทั้งข้ามและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจบั่นทอนเสถียรภาพที่อำนาจของอเมริกาออกแบบมาเพื่อปกป้อง และแม้แต่ยุยงให้เกิดความเป็นปรปักษ์ต่อสหรัฐฯ

เป็นผลให้อเมริกาต้องเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่ธรรมดา นั่นคือเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง ในขณะที่ชาวอเมริกันกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่มาจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ข้อเท็จจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระดับโลกอย่างหาตัวจับยาก ทำให้อเมริกากลายเป็นเป้าหมายของความอิจฉาริษยา ความขุ่นเคืองใจ และบางครั้งความเกลียดชังที่แผดเผา ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกเป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงถูกนำไปใช้ประโยชน์เท่านั้น แต่ยังถูกกระตุ้นโดยคู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกา แม้ว่าพวกเขาจะค่อนข้างรอบคอบที่จะไม่เสี่ยงเผชิญหน้าโดยตรงกับเธอก็ตาม และความเสี่ยงนั้นก็เพียงพอแล้วสำหรับความปลอดภัยของอเมริกา

เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิเรียกร้องความปลอดภัยมากกว่ารัฐชาติอื่น ๆ หรือไม่? ผู้นำของประเทศ - ในฐานะผู้บริหารที่มีอำนาจของชาติอยู่ในมือ และในฐานะตัวแทนของสังคมประชาธิปไตย - จะต้องพยายามอย่างรอบคอบเพื่อความสมดุลระหว่าง

สองบทบาท การพึ่งพาความร่วมมือพหุภาคีเพียงอย่างเดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของประเทศและในท้ายที่สุดทั่วโลกมีการเติบโตอย่างปฏิเสธไม่ได้ สร้างอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับมนุษยชาติทั้งหมด อาจกลายเป็นความเฉื่อยชาทางยุทธศาสตร์ ในทางตรงกันข้าม การเน้นย้ำไปที่การใช้อำนาจอธิปไตยอย่างเป็นอิสระเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการระบุภัยคุกคามใหม่ ๆ ด้วยตนเอง อาจส่งผลให้เกิดการโดดเดี่ยวตนเอง ความหวาดระแวงในชาติที่ก้าวหน้า และความเปราะบางที่เพิ่มขึ้นต่อภูมิหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสแห่งการต่อต้านอเมริกัน

อเมริกา ยอมจำนนต่อความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของตนเอง มีแนวโน้มที่จะคาดหวังความโดดเดี่ยวท่ามกลางโลกที่ไม่เป็นมิตร และถ้าเพื่อค้นหาความปลอดภัยสำหรับตัวเธอเองเพียงลำพัง เธอเกิดสูญเสียการควบคุมตนเอง ดินแดนแห่งเสรีชนก็จะถูกคุกคามด้วยการเปลี่ยนแปลงไปสู่สถานะกองทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม ในขณะเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นก็เกิดขึ้นพร้อมกับการเผยแพร่ความรู้ทางเทคนิคและความสามารถในการผลิตอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงอย่างกว้างขวางที่สุด ไม่เพียงเฉพาะในรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแรงบันดาลใจในการก่อการร้ายด้วย

สังคมอเมริกันถือตัวเองอย่างกล้าหาญในสถานการณ์ "แมงป่องสองตัวในหม้อเดียว" ที่น่ากลัวซึ่งสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตขัดขวางซึ่งกันและกันด้วยคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจทำลายล้าง แต่พบว่าเป็นการยากที่จะสงบสติอารมณ์เมื่อเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย ซ้ำแล้วซ้ำอีก การก่อการร้าย และการเพิ่มจำนวนของอาวุธทำลายล้างสูง ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมที่คลุมเครือทางการเมือง บางครั้งก็คลุมเครือและมักสับสนในสภาพแวดล้อมที่คาดเดาไม่ได้ทางการเมืองนั้นเป็นอันตรายต่ออเมริกา เนื่องจากเป็นประเทศที่มีอำนาจเหนือโลก

อเมริกาดำเนินการในโลกที่ความสัมพันธ์ทางโลกและอวกาศใกล้ชิดกันมากขึ้นเรื่อยๆ มหาอำนาจของจักรพรรดิในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ในศตวรรษที่ 19

จีนในช่วงต่างๆ ของประวัติศาสตร์ที่ครอบคลุมหลายพันปี โรมเป็นเวลาห้าศตวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย แทบไม่สามารถเข้าถึงภัยคุกคามจากภายนอกได้ โลกที่พวกเขาครอบครองถูกแบ่งออกเป็นส่วน ๆ ที่ไม่ได้สื่อสารกัน พารามิเตอร์ของระยะทางและเวลาเปิดพื้นที่สำหรับการซ้อมรบและทำหน้าที่เป็นหลักประกันความปลอดภัยของอาณาเขตของรัฐที่เป็นเจ้าโลก ในทางตรงกันข้าม อเมริกาอาจมีอำนาจอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในระดับโลก แต่ในทางกลับกัน ระดับความปลอดภัยในดินแดนของตนเองนั้นน้อยมากอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน การต้องอยู่ในสภาพที่ไม่มั่นคงดูเหมือนจะเรื้อรัง

ดังนั้น คำถามสำคัญคือ อเมริกาสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพหรือไม่ ซึ่งเป็นนโยบายที่หลีกเลี่ยงความผิดพลาดของจิตวิทยาสภาวะการถูกปิดล้อม ในขณะเดียวกันก็เหมาะสมกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะอำนาจสูงสุดของโลก การค้นหาสูตรสำหรับนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการตระหนักว่า "โลกาภิวัตน์" ที่แกนกลางนั้นหมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันทั่วโลก การพึ่งพาอาศัยกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่ก็ชี้ให้เห็นว่าไม่มีประเทศใดที่รอดพ้นจากผลที่ตามมาของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งขยายขีดความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างสายสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้ใกล้ชิดกันยิ่งขึ้น

ในที่สุด คำถามสำคัญทางการเมืองที่อเมริกาต้องเผชิญคือ: "ความเป็นเจ้าโลกเพื่ออะไร" ประเทศนี้จะพยายามสร้างระบบโลกใหม่ที่ยึดผลประโยชน์ร่วมกัน หรือจะใช้อำนาจอธิปไตยของโลกเป็นหลักเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของตนเอง?

หน้าต่อไปนี้อุทิศให้กับสิ่งที่ฉันคิดว่าเป็นคำถามหลักที่จำเป็นต้องได้รับคำตอบอย่างครอบคลุมเชิงกลยุทธ์ กล่าวคือ:

อะไรคืออันตรายหลักที่คุกคามอเมริกา?

อเมริกาซึ่งได้รับสถานะที่โดดเด่นมีสิทธิในการรักษาความปลอดภัยในระดับที่สูงกว่าประเทศอื่น ๆ หรือไม่?

อเมริกาควรตอบโต้ภัยคุกคามที่อาจถึงตายซึ่งกำลังมาจากศัตรูที่อ่อนแอมากกว่าคู่แข่งที่แข็งแกร่งมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างไร

อเมริกาสามารถจัดการความสัมพันธ์ระยะยาวกับโลกอิสลามที่มีประชากร 1.2 พันล้านคนอย่างสร้างสรรค์ได้หรือไม่ ซึ่งหลายคนมองว่าอเมริกาเป็นศัตรูตัวฉกาจ?

อเมริกาสามารถมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดในการยุติความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์ต่อหน้าการปะทะกัน แต่อ้างสิทธิ์โดยชอบด้วยกฎหมายของทั้งสองชนชาติในดินแดนเดียวกันได้หรือไม่?

สิ่งที่จำเป็นในการบรรลุเสถียรภาพทางการเมืองในเขตที่มีปัญหาของ Global Balkans ใหม่ ซึ่งทอดยาวไปตามปลายสุดทางตอนใต้ของยูเรเซียตอนกลาง?

อเมริกาสามารถสร้างความเป็นหุ้นส่วนที่แท้จริงกับยุโรปได้หรือไม่ ในด้านหนึ่ง การรวมตัวกันทางการเมืองของยุโรปเป็นไปอย่างเชื่องช้า และในทางกลับกัน การเติบโตอย่างเห็นได้ชัดของอำนาจทางเศรษฐกิจ

เป็นไปได้หรือไม่ที่จะดึงรัสเซีย ซึ่งไม่ใช่คู่แข่งของอเมริกาอีกต่อไป เข้าสู่โครงสร้างแอตแลนติกที่นำโดยอเมริกา?

บทบาทของอเมริกาในตะวันออกไกลควรเป็นอย่างไร เมื่อพิจารณาว่าญี่ปุ่นยังคงพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องแต่ไม่เต็มใจ และเพิ่มอำนาจทางทหาร เช่นเดียวกับการผงาดขึ้นของจีน

เป็นไปได้มากน้อยเพียงใดที่โลกาภิวัตน์จะก่อให้เกิดลัทธิต่อต้านหรือแนวร่วมต่อต้านอเมริกาที่สอดคล้องกัน?

กระบวนการทางประชากรและการย้ายถิ่นกำลังกลายเป็นแหล่งใหม่ของภัยคุกคามต่อเสถียรภาพของโลกหรือไม่?

วัฒนธรรมอเมริกันเข้ากันได้กับความรับผิดชอบของจักรพรรดิหรือไม่?

อเมริกาควรตอบสนองอย่างไรต่อความไม่เท่าเทียมที่ลึกขึ้นครั้งใหม่ระหว่างผู้คน ซึ่งอาจถูกเร่งขึ้นอย่างรวดเร็วจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่กำลังดำเนินอยู่ และยิ่งเด่นชัดยิ่งขึ้นภายใต้อิทธิพลของโลกาภิวัตน์

ประชาธิปไตยแบบอเมริกันเข้ากันได้กับบทบาทที่เป็นเจ้าโลกหรือไม่ ไม่ว่าความเป็นเจ้าโลกนั้นจะถูกปลอมแปลงอย่างระมัดระวังเพียงใด ข้อบังคับด้านความปลอดภัยที่มีอยู่ในบทบาทพิเศษนี้จะส่งผลต่อสิทธิพลเมืองแบบดั้งเดิมของชาวอเมริกันอย่างไร?

ดังนั้น หนังสือเล่มนี้จึงเป็นส่วนหนึ่งของคำทำนายและอีกส่วนหนึ่ง - ชุดคำแนะนำ ข้อความต่อไปนี้ถือเป็นจุดเริ่มต้น: การปฏิวัติล่าสุดในเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสื่อสาร สนับสนุนการเกิดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปของชุมชนโลกโดยยึดตามความสนใจร่วมกันที่ได้รับการยอมรับมากขึ้น - ชุมชนที่มีอเมริกาเป็นศูนย์กลาง แต่ความเป็นไปได้ที่จะไม่กีดกันการแบ่งแยกตนเองของมหาอำนาจแต่เพียงผู้เดียวนั้นสามารถทำให้โลกจมดิ่งลงสู่ก้นบึ้งของอนาธิปไตยที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำลายล้างต่อฉากหลังของการเพิ่มจำนวนของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง เนื่องจากอเมริกา - มีบทบาทที่ขัดแย้งในโลก - ถูกกำหนดให้เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับประชาคมโลกหรือความโกลาหลทั่วโลก ชาวอเมริกันจึงมีความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ที่ไม่เหมือนใครในสองเส้นทางนี้ที่มนุษยชาติจะดำเนินไป เราต้องเลือกระหว่างการครอบครองโลกกับการเป็นผู้นำในโลกนี้

ส่วนที่ 1

ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและความมั่นคงของโลก

ตำแหน่งที่ไม่เหมือนใครของอเมริกาในลำดับชั้นของโลกได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง ความประหลาดใจในขั้นต้นและแม้แต่ความโกรธที่การยอมรับความเป็นอันดับหนึ่งของอเมริกาอย่างเปิดเผยในต่างประเทศทำให้ต้องอดกลั้นมากขึ้น แม้ว่าจะยังคงมีความขุ่นเคืองอยู่ก็ตาม แม้แต่ชาวรัสเซีย ผู้ซึ่งมีแนวโน้มน้อยที่สุดที่จะรับรู้ถึงขอบเขตของอำนาจและอิทธิพลของอเมริกาด้วยเหตุผลแห่งความคิดถึง ก็ยังเห็นพ้องต้องกันว่าในบางครั้ง สหรัฐฯ จะยังคงเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในกิจการโลก 2 เมื่ออเมริกาถูกโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน 2544 อังกฤษซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ ได้รับความน่าเชื่อถือในสายตาของวอชิงตันโดยเข้าร่วมกับชาวอเมริกันทันทีในการประกาศสงครามกับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ประเทศส่วนใหญ่ในโลกได้ปฏิบัติตาม รวมทั้งประเทศที่เคยได้รับความเจ็บปวดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายด้วยความเห็นอกเห็นใจชาวอเมริกันเพียงเล็กน้อย คำประกาศ “เราทุกคนเป็นคนอเมริกัน” ทั่วโลกไม่ได้เป็นเพียงการแสดงออกถึงความเห็นอกเห็นใจอย่างจริงใจเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นการรับรองความภักดีทางการเมืองในเวลาที่เหมาะสมอีกด้วย

โลกสมัยใหม่อาจไม่ชอบอำนาจสูงสุดของอเมริกา: อาจไม่ไว้วางใจ ไม่พอใจ และบางครั้งก็วางแผนต่อต้านมัน อย่างไรก็ตาม มันอยู่นอกเหนืออำนาจของส่วนอื่น ๆ ของโลกที่จะท้าทายอำนาจสูงสุดของอเมริกาโดยตรงในทางปฏิบัติ มีความพยายามอย่างโดดเดี่ยวในการต่อต้านในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แต่ทั้งหมดล้มเหลว ชาวจีนและรัสเซียต่างประจบประแจงกับแนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่มุ่งเน้นไปที่การก่อตัวของ "โลกหลายขั้ว" ซึ่งเป็นแนวคิดที่ความหมายที่แท้จริงสามารถถอดรหัสได้อย่างง่ายดายด้วยคำว่า สิ่งนี้เกิดขึ้นได้น้อยมาก เมื่อพิจารณาถึงความอ่อนแอของรัสเซียเมื่อเทียบกับจีน และแนวทางปฏิบัติของผู้นำจีน ซึ่งตระหนักดีว่าความต้องการที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของจีนในขณะนี้คือเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ปักกิ่งจะต้องพึ่งพาทั้งสองอย่างหากความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับสหรัฐฯ มีท่าทีเป็นปฏิปักษ์ ในปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ชาวยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวฝรั่งเศสได้ประกาศอย่างเอิกเกริกว่าในไม่ช้ายุโรปจะได้รับ แต่เนื่องจากสงครามในอัฟกานิสถานไม่ได้เกิดขึ้นช้า คำสัญญานี้จึงคล้ายกับคำรับรองของโซเวียตที่มีชื่อเสียงครั้งหนึ่งเกี่ยวกับชัยชนะครั้งประวัติศาสตร์ของลัทธิคอมมิวนิสต์ “ปรากฏบนขอบฟ้า” นั่นคือบนเส้นจินตภาพที่ถดถอยอย่างไม่รู้จักพอ เข้าใกล้มัน

ประวัติศาสตร์คือเหตุการณ์แห่งการเปลี่ยนแปลง เป็นเครื่องเตือนใจว่าทุกสิ่งมีจุดสิ้นสุด แต่เธอยังเสนอว่าบางสิ่งมีอายุยืนยาว และการหายไปของพวกมันไม่ได้หมายถึงการเกิดใหม่ของความเป็นจริงก่อนหน้านี้ ดังนั้นการครอบงำโลกของอเมริกาในปัจจุบันจึงเป็นเช่นนั้น วันหนึ่งก็จะเริ่มลดลงเช่นกัน อาจจะช้ากว่าที่บางคนต้องการ แต่เร็วกว่าที่ชาวอเมริกันจำนวนมากเชื่อโดยไม่ลังเล อะไรจะมาแทนที่เขา? - นั่นคือคำถามสำคัญ การสิ้นสุดอย่างกะทันหันของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาย่อมทำให้โลกเข้าสู่ความโกลาหลอย่างไม่ต้องสงสัย ซึ่งจะมีอนาธิปไตยระหว่างประเทศตามมาด้วย

การระเบิดของความรุนแรงและการทำลายล้างในระดับที่ยิ่งใหญ่อย่างแท้จริง ผลที่คล้ายกันซึ่งยืดเยื้อเมื่อเวลาผ่านไปเท่านั้น คือการที่อำนาจครอบงำของสหรัฐฯ ค่อยๆ ลดลงอย่างไม่สามารถจัดการได้ แต่การกระจายอำนาจอย่างค่อยเป็นค่อยไปและควบคุมได้อาจนำไปสู่การสร้างโครงสร้างของประชาคมโลกที่ยึดผลประโยชน์ส่วนรวมและมีกลไกเหนือชาติของตนเอง ซึ่งจะได้รับมอบหมายหน้าที่พิเศษด้านความมั่นคงที่แต่เดิมเป็นของรัฐชาติมากขึ้นเรื่อยๆ

ไม่ว่าในกรณีใด การสิ้นสุดของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาในท้ายที่สุดจะไม่นำมาซึ่งการฟื้นฟูความสมดุลแบบพหุขั้วระหว่างมหาอำนาจที่เราคุ้นเคยซึ่งปกครองกิจการของโลกมาตลอดสองศตวรรษที่ผ่านมา จะไม่ได้รับการสวมมงกุฎด้วยการครอบครองเจ้าโลกอื่นแทนสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีความเหนือกว่าระดับโลกทางการเมือง การทหาร เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ ทางเทคนิค และวัฒนธรรมทางสังคมและวัฒนธรรมที่คล้ายกัน มหาอำนาจที่รู้จักกันดีในศตวรรษที่ผ่านมาเหนื่อยล้าหรืออ่อนแอเกินไปที่จะรับมือกับบทบาทของสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน เป็นที่น่าสังเกตว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2423 ในตารางลำดับชั้นของมหาอำนาจโลก (รวบรวมบนพื้นฐานของการประเมินศักยภาพทางเศรษฐกิจสะสมงบประมาณและข้อได้เปรียบทางทหารจำนวนประชากร ฯลฯ ) ซึ่งเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลายี่สิบปีห้าอันดับแรก เส้นทางถูกครอบครองโดยเจ็ดรัฐเท่านั้น: สหรัฐอเมริกา, สหราชอาณาจักร, เยอรมนี, ฝรั่งเศส, รัสเซีย, ญี่ปุ่นและจีน อย่างไรก็ตาม มีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่สมควรได้รับการจัดอยู่ในห้าอันดับแรกในทุก ๆ 20 ปี และในปี 2545 ช่องว่างระหว่างรัฐที่มีการจัดอันดับสูงสุดคือ -

สหรัฐอเมริกา - และประเทศอื่นๆ มีขนาดใหญ่กว่าที่เคยเป็นมา 3 .

อดีตชาติมหาอำนาจแห่งยุโรป ได้แก่ บริเตนใหญ่ เยอรมนี และฝรั่งเศส อ่อนแอเกินกว่าจะแบกรับความรุนแรงของการต่อสู้เพื่อความเป็นเจ้าโลก ไม่น่าเป็นไปได้ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า สหภาพยุโรปบรรลุถึงความเป็นเอกภาพทางการเมืองในระดับนั้นโดยปราศจากสิ่งนั้น

ชาวยุโรปจะไม่มีทางพบกับความตั้งใจที่จะแข่งขันกับสหรัฐฯ ในเวทีการทหาร-การเมือง รัสเซียไม่ใช่มหาอำนาจของจักรพรรดิอีกต่อไป และความท้าทายหลักสำหรับรัสเซียคือภารกิจในการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม หากล้มเหลว รัสเซียจะถูกบังคับให้ยกดินแดนตะวันออกไกลให้แก่จีน ประชากรญี่ปุ่นกำลังสูงอายุ การพัฒนาเศรษฐกิจชะลอตัวลง; มุมมองทั่วไปของทศวรรษที่ 1980 ที่สัญญาว่าญี่ปุ่นจะกลายเป็น "อภิรัฐ" ต่อไปดูเหมือนเป็นการประชดประชันทางประวัติศาสตร์ในปัจจุบัน จีนแม้ว่าจะสามารถรักษาระดับสูงได้ การเติบโตทางเศรษฐกิจและไม่สูญเสียเสถียรภาพทางการเมืองภายในประเทศ (น่าสงสัยทั้งคู่) จะกลายเป็นอำนาจระดับภูมิภาคที่ดีที่สุด ศักยภาพที่จะยังคงถูกจำกัดโดยความยากจนของประชากร โครงสร้างพื้นฐานที่ล้าสมัย และการขาดภาพลักษณ์ที่น่าดึงดูดในระดับสากลของประเทศนี้ในต่างประเทศ . ทั้งหมดนี้ใช้ได้กับอินเดีย ซึ่งปัญหายิ่งซ้ำเติมจากความไม่แน่นอนของโอกาสระยะยาวในการรวมชาติเป็นหนึ่งเดียว

แม้แต่แนวร่วมของประเทศเหล่านี้ทั้งหมด ซึ่งไม่น่าจะเป็นไปได้สูงเนื่องจากมีประวัติความขัดแย้งร่วมกันและการอ้างสิทธิ์ในดินแดนแต่เพียงฝ่ายเดียว ก็จะขาดความสามัคคี ความแข็งแกร่ง และพลังงานที่จะผลักอเมริกาออกจากฐานหรือรักษาเสถียรภาพของโลก แต่อย่างไรก็ตาม หากอเมริกาถูกพยายามให้ลงจากบัลลังก์ รัฐชั้นนำบางรัฐก็จะยอมแบกรับ แท้จริงแล้ว ในสัญญาณแรกที่จับต้องได้ของการเสื่อมอำนาจของอเมริกา เราอาจได้เห็นความพยายามอย่างเร่งรีบในการรวมความเป็นผู้นำของอเมริกา แต่ที่สำคัญที่สุด แม้แต่ความไม่พอใจทั่วไปต่อความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาก็ไร้อำนาจที่จะกลบเกลื่อนความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของรัฐต่างๆ ในกรณีที่อเมริกาเสื่อมถอย ความขัดแย้งที่รุนแรงที่สุดอาจจุดไฟแห่งความรุนแรงในระดับภูมิภาค ซึ่งในบริบทของการเพิ่มจำนวนของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงนั้นเต็มไปด้วยผลร้ายแรง

จากทั้งหมดข้างต้นนำไปสู่ข้อสรุปสองเท่า: ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า อำนาจของอเมริกาจะเป็นเสาหลักที่ขาดไม่ได้ของเสถียรภาพของโลก และการท้าทายขั้นพื้นฐานต่ออำนาจของสหรัฐฯ สามารถเกิดขึ้นได้จากภายในเท่านั้น หากประชาธิปไตยของอเมริกาเองปฏิเสธบทบาทของอำนาจ หรือถ้าอเมริกาบริหารผิดพลาด อิทธิพลระดับโลก. สังคมอเมริกัน ด้วยความคับแคบที่ค่อนข้างชัดเจนของผลประโยชน์ทางปัญญาและวัฒนธรรม จึงสนับสนุนการต่อต้านระยะยาวทั่วโลกอย่างมั่นคงต่อการคุกคามของลัทธิคอมมิวนิสต์เผด็จการ และวันนี้ สังคมอเมริกันมุ่งมั่นที่จะต่อสู้กับ การก่อการร้ายระหว่างประเทศ. ตราบใดที่การมีส่วนร่วมในกิจการของโลกยังคงดำเนินต่อไป อเมริกาจะมีบทบาทเป็นผู้รักษาความมั่นคงของโลก แต่มันคุ้มไหมที่ภารกิจต่อต้านการก่อการร้ายจะสูญเสียความหมายไป ไม่ว่าจะเพราะการก่อการร้ายจะหมดไป หรือเพราะคนอเมริกันจะเบื่อหน่ายหรือหมดความรู้สึก วัตถุประสงค์ทั่วไป- บทบาทในระดับโลกของอเมริกาจะสิ้นสุดลงอย่างรวดเร็ว

การใช้อำนาจโดยมิชอบของสหรัฐฯ ยังสามารถบ่อนทำลายบทบาทในระดับโลกและตั้งคำถามถึงความชอบธรรมของสหรัฐฯ พฤติกรรมที่โลกมองว่าเป็นไปตามอำเภอใจอาจนำไปสู่ความโดดเดี่ยวที่ก้าวหน้าขึ้นของอเมริกา และกีดกันความสามารถดังกล่าว หากไม่มีความสามารถในการป้องกันตนเอง ความสามารถของตนในการใช้อำนาจของตนเพื่อดึงดูดประเทศอื่นๆ ในความพยายามร่วมกันเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

ประชาชนทั่วไปเข้าใจดีว่าภัยคุกคามความปลอดภัยใหม่ที่เปิดเผยอย่างมากจากเหตุการณ์ 9/11 ได้ครอบงำอเมริกาไปอีกหลายปี ความมั่งคั่งของประเทศและพลวัตของเศรษฐกิจทำให้งบประมาณกลาโหม 3-4% ของ GDP เป็นที่ยอมรับได้: ภาระนี้เบากว่าที่เกิดขึ้นในช่วงสงครามเย็นไม่ต้องพูดถึงสงครามโลกครั้งที่สอง ในขณะเดียวกัน ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ ซึ่งก่อให้เกิดการเชื่อมโยงระหว่างสังคมอเมริกันกับส่วนอื่นๆ ของโลก ความมั่นคงของชาติของอเมริกาก็แยกออกจากปัญหาความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษยชาติน้อยลงเรื่อยๆ

ตามตรรกะของธรรมาภิบาล ความท้าทายคือการเปลี่ยนฉันทามติสาธารณะขั้นพื้นฐานที่มีอยู่เกี่ยวกับความปลอดภัยให้เป็นกลยุทธ์ระยะยาวที่จะไม่ตอบสนองการไม่ยอมรับสากลในโลก แต่เป็นการสนับสนุนสากล สิ่งนี้ไม่สามารถทำได้โดยการดึงดูดพวกนิยมลัทธินิยมนิยมหรือโดยการยั่วยุให้ตื่นตระหนก สิ่งที่จำเป็นในที่นี้คือแนวทางสู่ความเป็นจริงใหม่ของความปลอดภัยระดับโลกที่ผสานความเพ้อฝันแบบอเมริกันดั้งเดิมเข้ากับลัทธิปฏิบัตินิยมที่เงียบขรึม อันที่จริง จากมุมมองทั้งสอง ข้อสรุปเดียวกันก็ชัดเจน: การเสริมสร้างความมั่นคงของโลกเป็นองค์ประกอบที่สำคัญอย่างยิ่งของความมั่นคงแห่งชาติของอเมริกาเอง

1 เมื่อฉันตีพิมพ์ The Grand Chessboard: American Dominance and Its Geostrategic Imperatives ในปี 1997 อดีตนายกรัฐมนตรีเยอรมัน Helmut Schmidt ในบทวิจารณ์ที่มีลายเซ็นแสดงความไม่พอใจที่ฉันรับรู้ข้อเท็จจริงใหม่ทางประวัติศาสตร์ของความเป็นเจ้าโลกของอเมริกา ในเวลาต่อมา รัฐมนตรีต่างประเทศของฝรั่งเศสในขณะนั้น Hubert Védrine เรียกประชดประชันความเป็นเจ้าโลกของสหรัฐฯ ว่า "มหาอำนาจ"

2 การศึกษาล่าสุดของรัสเซียเกี่ยวกับแนวโน้มของโลกยอมรับอย่างชัดเจนว่าช่วงเวลาของการครอบงำของอเมริกาจะคงอยู่อย่างน้อยอีกสองทศวรรษหรือมากกว่านั้น โดยไม่มีอำนาจอื่นใดที่ใกล้เคียงกับสถานะดังกล่าว (ดูโลกในช่วงเปลี่ยนสหัสวรรษ -M., 2544, เอกสารรวมของสถาบันเศรษฐกิจโลกและ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ.) การตัดสินใจของประธานาธิบดีปูตินที่จะเข้าข้างอเมริกาอย่างชัดเจนหลังเหตุการณ์ 9/11 ถูกกำหนดอย่างชัดเจนจากการตระหนักว่าการเป็นศัตรูอย่างเปิดเผยกับสหรัฐฯ รังแต่จะทำให้ปัญหาด้านความมั่นคงของรัสเซียซับซ้อนขึ้น

แม้ว่าการกระจายที่นั่งในรายการลำดับชั้นระหว่างประเทศนี้จะเป็นที่ถกเถียงกัน แต่ในปี พ.ศ. 2443 การจัดที่นั่งตามลำดับชั้นยังรวมถึงบริเตนใหญ่ เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย และสหรัฐอเมริกา ซึ่งทั้งหมดตั้งอยู่ค่อนข้างใกล้กัน ในปี 1960 สหรัฐอเมริกาและรัสเซีย (USSR) เป็นผู้นำ ในขณะที่ญี่ปุ่น จีน และบริเตนใหญ่ตามหลังอยู่มาก ในปี พ.ศ. 2543 รายชื่อดังกล่าวมีสหรัฐอเมริกาเป็นอันดับหนึ่ง ตามมาด้วยจีน เยอรมนี ญี่ปุ่น และรัสเซีย โดยมีระยะห่างกว้างๆ

ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของการสูญเสียความมั่นคงของชาติ*

สำหรับประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่ของอเมริกาในฐานะชาติอธิปไตย พลเมืองของตนมองว่าความปลอดภัยเป็นบรรทัดฐาน และบางครั้งความไม่มั่นคงก็เป็นความผิดปกติ จากนี้ไป ทุกอย่างจะกลับตาลปัตร ในยุคโลกาภิวัตน์ ความไม่มั่นคงจะกลายเป็นเรื่องจริงในระยะยาว และการค้นหาวิธีเสริมสร้างความมั่นคงของชาติจะกลายเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างต่อเนื่อง จะต้องตัดสินใจว่าระดับความเสี่ยงใดที่ยอมรับได้ ประเด็นนี้กำลังจะกลายเป็นปัญหาทางการเมืองที่ยากยิ่งสำหรับสหรัฐอเมริกาในฐานะเจ้าโลกสมัยใหม่ รวมถึงปัญหาวัฒนธรรมที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกสำหรับสังคมอเมริกัน

การสิ้นสุดของความมั่นคงอธิปไตย

การก่อตัวของอเมริกาเกิดขึ้นในยุคที่อำนาจอธิปไตยของชาติและ ความมั่นคงของชาติเกือบจะเหมือนกัน พวกเขาเป็นผู้กำหนดชีวิตระหว่างประเทศ ในช่วงไม่กี่ศตวรรษที่ผ่านมา สั่งซื้อระหว่างประเทศตั้งอยู่บนรากฐานของอำนาจอธิปไตยของรัฐชาติ แต่ละรัฐดำเนินการภายในอาณาเขตของตนในฐานะผู้ชี้ขาดสูงสุดและเด็ดขาดสำหรับข้อกำหนดของตนเองสำหรับความมั่นคงของชาติ แม้ว่าอำนาจอธิปไตยตามกฎหมายจะถือว่าสมบูรณ์ แต่ความไม่เท่าเทียมที่เห็นได้ชัดของศักยภาพของชาติไม่เพียงทำให้มีนัยสำคัญเท่านั้น

การประนีประนอมโดยส่วนใหญ่มาจากรัฐที่อ่อนแอ แต่ยังสะท้อนให้เห็นในการละเมิดอธิปไตยของแต่ละประเทศอย่างร้ายแรงตามคำสั่งของมหาอำนาจที่เข้มแข็งกว่า อย่างไรก็ตาม เมื่อองค์กรโลกแห่งแรกของความร่วมมือระหว่างรัฐ สันนิบาตชาติ ก่อตั้งขึ้นเพื่อตอบสนองต่อประสบการณ์ของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง รัฐสมาชิกทั้งหมดได้รับคะแนนเสียงเท่ากันในการสนับสนุนแนวคิดนามธรรมของอำนาจอธิปไตยโดยสมบูรณ์ เป็นอาการที่สหรัฐอเมริกาแสดงความเคารพโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับสถานะอธิปไตยของตนและมั่นใจในข้อดีของตน ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์, ต้องการที่จะอยู่นอกขอบเขตของสมาคมนี้

เมื่อถึงเวลาก่อตั้งสหประชาชาติในปี พ.ศ. 2488 รัฐชั้นนำต่างไม่สงสัยอีกต่อไปว่า หากสหประชาชาติตั้งใจให้มีบทบาทใด ๆ ที่จับต้องได้ในด้านความมั่นคง โครงสร้างของสหประชาชาติก็ไม่ควรเพิกเฉยต่อความเป็นจริงของดุลอำนาจโลก และถึงกระนั้นหลักการแห่งความเท่าเทียมกันของรัฐอธิปไตยก็ไม่สามารถปฏิเสธได้อย่างสมบูรณ์ เป็นผลให้เราตัดสินด้วยตัวเลือกการประนีประนอมโดยให้สิทธิเท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศสมาชิกเมื่อลงคะแนนเสียง สมัชชาและยับยั้งอำนาจในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสำหรับผู้นำทั้ง 5 คนที่กลายมาเป็นผู้มีอำนาจแห่งชัยชนะในสงครามโลกครั้งที่ 2 สูตรที่ค้นพบนั้นปกปิดการรับรู้โดยปริยายของความจริงที่ว่าอำนาจอธิปไตยของชาติกำลังกลายเป็นภาพลวงตาสำหรับทุกคน เว้นแต่รัฐที่แข็งแกร่งที่สุดเพียงหยิบมือเดียว

สำหรับอเมริกา ความเชื่อมโยงระหว่างอำนาจอธิปไตยของรัฐกับความมั่นคงของชาตินั้นมีความเป็นธรรมชาติมากกว่าประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่ มันสะท้อนให้เห็นในแนวคิดของวัตถุประสงค์พิเศษซึ่งประกาศโดยชนชั้นนำของการปฏิวัติชาวอเมริกัน ผู้พยายามปกป้องบ้านเกิดของตนจากความขัดแย้งระหว่างรัฐในยุโรปอันไกลโพ้น และในขณะเดียวกันก็นำเสนออเมริกาในฐานะผู้นำที่เป็นแบบอย่างของพื้นฐานใหม่และ แนวคิดที่สำคัญในระดับสากล องค์กรของรัฐ. การเชื่อมต่อนี้ได้รับการสนับสนุนจากความเข้าใจในความเป็นจริงทางภูมิศาสตร์ที่เกิดขึ้น

อเมริกาเป็นพื้นที่คุ้มครอง ด้วยมหาสมุทรอันกว้างใหญ่ 2 แห่งเป็นเกราะป้องกันความปลอดภัยที่ไม่เหมือนใคร และมีพรมแดนติดกับเพื่อนบ้านที่อ่อนแอกว่ามากทางทิศเหนือและทิศใต้ ชาวอเมริกันจึงมองว่าอำนาจอธิปไตยของประเทศตนเป็นทั้งสิทธิตามธรรมชาติและเป็นผลสืบเนื่องจากความมั่นคงของชาติที่ไม่มีใครเทียบได้ แม้ว่าอเมริกาจะมีส่วนร่วมในสงครามโลกครั้งที่ 2 แต่ก็เป็นชาวอเมริกันที่ข้ามมหาสมุทรเพื่อต่อสู้กับศัตรูในดินแดนอันไกลโพ้น สงครามไม่ได้มาถึงอเมริกา - ชาวอเมริกันเข้าสู่สงคราม"

หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 สิ้นสุดลง และด้วยการเริ่มต้นของสงครามเย็นที่คาดไม่ถึงอย่างใหญ่หลวงต่อศัตรูเชิงอุดมการณ์และยุทธศาสตร์ที่เป็นศัตรู ในตอนแรกชาวอเมริกันส่วนใหญ่รู้สึกว่าได้รับการปกป้องอย่างปลอดภัยจากการผูกขาดของสหรัฐฯ ระเบิดปรมาณู. กองบัญชาการการบินเชิงกลยุทธ์ (SAC) ซึ่งมี (อย่างน้อยจนถึงกลางทศวรรษ 1950) ที่สามารถโจมตีฝ่ายเดียวอย่างรุนแรงต่อสหภาพโซเวียตได้รับหน้าที่เป็นเกราะป้องกันของประเทศ ซึ่งก่อนหน้านี้ได้ดำเนินการตาม สองมหาสมุทร กองทัพเรือ. NAC เป็นสัญลักษณ์และสานต่อแนวคิดเรื่องความปลอดภัยในฐานะคุณลักษณะที่สำคัญของตำแหน่งพิเศษของอเมริกา แม้ว่าสำหรับคนอื่นๆ เกือบทั้งหมด รัฐชาติความไม่มั่นคงในศตวรรษที่ 20 ได้กลายเป็นบรรทัดฐานไปแล้ว แน่นอน กองทหารอเมริกันในเยอรมนีและญี่ปุ่นก็ปกป้องชนชาติอื่น ๆ ในขณะเดียวกันก็ปกป้องอเมริกา แต่ในขณะเดียวกันก็ปกป้องอเมริกา แต่ในขณะเดียวกันก็ป้องกันอันตรายที่เขตแดนทางภูมิศาสตร์ที่ห่างไกลจากอเมริกาด้วย

ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1950 และอาจเป็นเพียงช่วงวิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบาเท่านั้น

ซบิเนียว บรเซซินสกี้

ทางเลือก: การครอบงำระดับโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก

วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์: อเมริกาและวิกฤตของอำนาจทั่วโลก

พิมพ์ซ้ำโดยได้รับอนุญาตจาก Basic Books ซึ่งเป็นสำนักพิมพ์ของ Perseus Books LLC ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Hachette Book Group, Inc. (สหรัฐอเมริกา) ด้วยความช่วยเหลือของ Alexander Korzhenevsky Agency (รัสเซีย)

© Zbigniew Brzezinski, 2004

© การแปล. อ. Kolesnikov, 2017

© การแปล. ม. เดสยาโตวา, 2012

โรงเรียนการแปล V. Bakanov, 2013

© สำนักพิมพ์ AST ฉบับรัสเซีย, 2018

***

Zbigniew Brzezinski (2471-2560) - นักรัฐศาสตร์นักสังคมวิทยานักประวัติศาสตร์ที่โดดเด่น อุดมการณ์ของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในปี พ.ศ. 2520-2524 เขาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาของ D. Carter เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ เขาเป็นหนึ่งในผู้เชี่ยวชาญที่น่านับถือที่สุดในแวดวงการเมืองโลก

หนังสือของ Zbigniew Brzezinski ปรมาจารย์ของชนชั้นนำทางการเมืองของสหรัฐฯ เป็นแนวคลาสสิกของความคิดทางการเมืองสมัยใหม่:

"กระดานหมากรุกที่ยอดเยี่ยม การครอบงำของอเมริกาและความจำเป็นทางภูมิยุทธศาสตร์

"ทางเลือก. การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก»

"โอกาสอีกครั้ง. ประธานาธิบดีสามคนกับวิกฤตมหาอำนาจอเมริกา"

"อเมริกาและโลก" (ร่วมกับ B. Scowcroft)

“มุมมองเชิงกลยุทธ์ อเมริกากับวิกฤตโลก"

***

“อเมริกาต้องเป็นผู้นำ!”

ซบิเนียว บรเซซินสกี้

ทางเลือก
การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก

คำนำ

ข้อความหลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นค่อนข้างเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกาซึ่งหลายคนมองว่าเป็นปัจจัยชี้ขาดในการรักษาอธิปไตยของรัฐ ปัจจุบันเป็นหลักประกันที่สำคัญที่สุดของเสถียรภาพของโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของกระแสสังคมโลกที่บั่นทอน รัฐบุรุษแบบดั้งเดิม อำนาจอธิปไตย พลังของอเมริกาและแรงผลักดันของสังคมในการปฏิสัมพันธ์สามารถนำไปสู่การสร้างประชาคมโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามความสนใจร่วมกัน หากใช้ในทางที่ผิดและขัดแย้งกันเอง หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกเข้าสู่สภาวะแห่งความโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม

รุ่งเช้าของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกามาถึงแล้ว ระดับประวัติการณ์ดังเห็นได้จากการปรากฏตัวของกองทัพทั่วโลกของสหรัฐฯ และความสำคัญที่สำคัญของศักยภาพทางเศรษฐกิจที่มีต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบเชิงนวัตกรรมของพลวัตรทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และการดึงดูดทั่วโลกของวัฒนธรรมสมัยนิยมอเมริกันที่หลากหลายแต่มักไม่โอ้อวด ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองอย่างไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก ไม่ว่าจะดีหรือร้าย อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางการพัฒนามนุษย์ในขณะนี้ และไม่ได้คาดการณ์ถึงคู่แข่ง

ยุโรปอาจสามารถแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาได้ใน เงื่อนไขทางเศรษฐกิจแต่ในไม่ช้าจะไม่สามารถบรรลุความเป็นเอกภาพในระดับนั้นซึ่งจะทำให้สามารถเข้าร่วมการแข่งขันทางการเมืองกับยักษ์ใหญ่ของอเมริกาได้ ญี่ปุ่นซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกคาดการณ์ว่าจะเป็นมหาอำนาจรายต่อไปได้ก้าวไปไกลแล้ว จีนแม้จะประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจ แต่ก็มีแนวโน้มว่าจะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนต่อไปอย่างน้อยสองชั่วอายุคน ในช่วงเวลาดังกล่าวอาจเกิดภาวะแทรกซ้อนทางการเมืองที่รุนแรงได้ รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป ในระยะสั้น อเมริกาไม่มีและจะไม่มีคู่แข่งที่ทัดเทียมกันในอนาคตอันใกล้นี้

ด้วยมุมมองนี้ จึงไม่มีทางเลือกอื่นที่แท้จริงนอกจากความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐในฐานะส่วนประกอบที่ขาดไม่ได้ ความปลอดภัยทั่วไป. ในขณะเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของประชาธิปไตยแบบอเมริกัน—และแบบอย่างของความสำเร็จของอเมริกา—การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง สร้างการเชื่อมโยงระหว่างกันทั่วโลกทั้งข้ามและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจบั่นทอนเสถียรภาพที่มหาอำนาจอเมริกันควรปกป้อง และอาจถึงขั้นสร้างความเป็นปรปักษ์ต่อสหรัฐฯ

ผลที่ตามมาก็คือ อเมริกาเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่เหมือนใคร นั่นคือ อเมริกาเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวของโลก แต่ชาวอเมริกันกลับกังวลมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับภัยคุกคามจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ข้อเท็จจริงที่ว่าอเมริกาใช้อิทธิพลทางการเมืองระหว่างประเทศอย่างหาตัวจับยาก ทำให้อเมริกากลายเป็นเป้าหมายของความอิจฉาริษยา ความไม่พอใจ และแม้แต่ความเกลียดชังที่แผดเผา ยิ่งกว่านั้น ความรู้สึกเป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงถูกนำไปใช้ประโยชน์เท่านั้น แต่ยังถูกกระตุ้นโดยคู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกา แม้ว่าพวกเขาจะระมัดระวังในการหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงก็ตาม และสิ่งนี้เป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของเธออย่างแท้จริง

เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิเรียกร้องความปลอดภัยมากกว่ารัฐอื่น ๆ หรือไม่? ผู้นำทั้งผู้ปกครองซึ่งมีอำนาจทั้งหมดของสหรัฐฯ อยู่ในมือ และตัวแทนของสังคมประชาธิปไตย จะต้องต่อสู้เพื่อความสมดุลอย่างระมัดระวังของสองบทบาทนี้ อาศัยเพียงความร่วมมือพหุภาคีในโลกที่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติและในท้ายที่สุดของโลกกำลังเติบโต และสร้างอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับมนุษยชาติ ทุกคนสามารถตกอยู่ในความเกียจคร้านทางยุทธศาสตร์ ในทางตรงกันข้าม การเน้นย้ำไปที่การใช้อำนาจอธิปไตยตามอำเภอใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการระบุถึงภัยคุกคามใหม่ๆ ที่อิงกับผลประโยชน์ของตนเอง อาจนำไปสู่การแยกตนเอง ความหวาดระแวงในชาติที่ก้าวหน้า และความเปราะบางที่เพิ่มขึ้นต่อฉากหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวาง ไวรัสแห่งการต่อต้านอเมริกัน

อเมริกาซึ่งถูกครอบงำด้วยความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับการเสริมสร้างความปลอดภัยของตนเอง มีแนวโน้มที่จะพบว่าตัวเองโดดเดี่ยวในโลกที่ไม่เป็นมิตร และหากการแสวงหาความมั่นคงสำหรับตนเองเพียงอย่างเดียวกลายเป็นการยกระดับไปสู่หลักการ ดินแดนแห่งเสรีชนจะถูกคุกคามด้วยการเปลี่ยนแปลงไปสู่สถานะกองทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม และในขณะเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นก็เกิดขึ้นพร้อมกับการเผยแพร่ความรู้และความสามารถด้านเทคนิคที่กว้างขวางที่สุดที่อนุญาตให้ผลิตอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง ไม่เพียงมีให้เฉพาะในรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทางการเมืองที่เป็นแนวการก่อการร้ายด้วย

ประชาชนชาวอเมริกันถือตัวเองอย่างกล้าหาญในสถานการณ์ "แมงป่องสองตัวในหม้อเดียว" ที่น่ากลัวซึ่งสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตได้ตอบโต้กันด้วยคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจทำลายล้าง แต่ด้วยความรุนแรงที่แพร่หลาย การโจมตีของผู้ก่อการร้ายเป็นประจำ และ การแพร่ระบาดของอาวุธทำลายล้างสูง ทำให้มันยากขึ้น ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมที่ไม่แน่นอนทางการเมือง บางครั้งก็คลุมเครือ และมักจะเกิดความสับสนในสภาพแวดล้อมที่คาดเดาไม่ได้ทางการเมือง อเมริกากำลังตกอยู่ในอันตราย เนื่องจากเป็นประเทศที่มีอำนาจมากที่สุดในโลก

อเมริกาดำเนินการในโลกที่ความสัมพันธ์ทางโลกและอวกาศใกล้ชิดกันมากขึ้นเรื่อยๆ มหาอำนาจในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ในช่วงศตวรรษที่ 19, จีนในช่วงต่างๆ ของประวัติศาสตร์นับพันปี, โรมในช่วงครึ่งสหัสวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย ค่อนข้างไม่สามารถเข้าถึงได้จากภัยคุกคามจากภายนอก โลกที่พวกเขาครอบครองประกอบด้วยส่วนที่แยกจากกันซึ่งไม่ได้สื่อสารกันโดยแยกจากกันตามพื้นที่และเวลาซึ่งทำหน้าที่เป็นหลักประกันความปลอดภัยของดินแดนของรัฐที่เป็นเจ้าโลก ในทางตรงกันข้าม อเมริกามีอำนาจระดับโลกอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน แต่ความมั่นคงในดินแดนของตนเองนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ความจำเป็นที่จะต้องทำใจกับสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่ปลอดภัยดูเหมือนจะเรื้อรัง

ดังนั้น คำถามสำคัญคือ: อเมริกาจะสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นนโยบายที่หลีกเลี่ยงความผิดพลาดของจิตวิทยาสภาวะการปิดล้อมในขณะที่ยังคงสอดคล้องกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจของโลกได้หรือไม่? การค้นหานโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการตระหนักว่า "โลกาภิวัตน์" ที่แกนกลางนั้นหมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันทั่วโลก การพึ่งพาอาศัยกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่ก็บอกเป็นนัยว่าไม่มีประเทศใดรอดพ้นจากผลที่ตามมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งได้ขยายขีดความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงอย่างมาก และในการทำเช่นนี้ได้เสริมสร้างสายสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้ใกล้ชิดกันยิ่งขึ้น

ในที่สุด คำถามทางการเมืองหลักที่อเมริกาต้องเผชิญคือ: "ความเป็นเจ้าโลกในนามของอะไร" สหรัฐฯ จะพยายามสร้างระบบโลกใหม่โดยยึดผลประโยชน์ร่วมกัน หรือจะใช้อำนาจโลกภายใต้การควบคุมของตนเพื่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของตนเองเป็นหลัก?

หน้าต่อไปนี้ของหนังสือเล่มนี้อุทิศให้กับสิ่งที่ฉันคิดว่าเป็นคำถามหลักที่จำเป็นต้องได้รับคำตอบในเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุม กล่าวคือ:

อะไรคือภัยคุกคามหลักต่ออเมริกา?

อเมริกาซึ่งได้รับตำแหน่งที่โดดเด่นมีสิทธิในการรักษาความปลอดภัยในระดับที่สูงกว่าประเทศอื่น ๆ หรือไม่?

อเมริกาจะตอบโต้ภัยคุกคามนองเลือดที่อาจเกิดขึ้นซึ่งไม่ได้มาจากศัตรูที่แข็งแกร่ง แต่จากศัตรูที่อ่อนแอได้อย่างไร

อเมริกาสามารถสร้างความสัมพันธ์ระยะยาวอย่างสร้างสรรค์กับโลกอิสลามที่มีประชากร 1.2 พันล้านคน ซึ่งหลายคนมองว่าอเมริกาเป็นศัตรูตัวฉกาจหรือไม่?

อเมริกาจะมีบทบาทชี้ขาดในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์ต่อหน้าการอ้างสิทธิ์ในดินแดนเดียวกันที่เข้ากันไม่ได้แต่ชอบด้วยกฎหมายของคนสองคนได้หรือไม่?

ต้องทำอะไรเพื่อให้บรรลุเสถียรภาพทางการเมืองในเขตที่มีปัญหาของ Global Balkans ใหม่ซึ่งทอดยาวไปตามปลายด้านใต้ของ Central Eurasia?

อเมริกาสามารถสร้างพันธมิตรที่แท้จริงกับยุโรปได้หรือไม่ เมื่อพิจารณาว่าการรวมกันทางการเมืองของยุโรปกำลังดำเนินไปอย่างช้าๆ แต่ในขณะเดียวกันอำนาจทางเศรษฐกิจก็เติบโตขึ้น?

เป็นไปได้หรือไม่ที่รัสเซียจะไม่แข่งขันกับอเมริกาอีกต่อไป ในโครงสร้างแอตแลนติกภายใต้การนำของอเมริกา?

บทบาทของอเมริกาในตะวันออกไกลควรเป็นอย่างไร เมื่อพิจารณาว่าญี่ปุ่นยังคงพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องแต่ไม่เต็มใจและการเติบโตของแสนยานุภาพ เช่นเดียวกับการผงาดขึ้นของจีน

เป็นไปได้ไหมที่โลกาภิวัตน์จะก่อให้เกิดลัทธิต่อต้านหรือพันธมิตรต่อต้านอเมริกาที่สอดคล้องกัน?

กระบวนการทางประชากรและการย้ายถิ่นกำลังกลายเป็นแหล่งใหม่ของภัยคุกคามต่อเสถียรภาพของโลกหรือไม่?

วัฒนธรรมอเมริกันเข้ากันได้กับความทะเยอทะยานของจักรวรรดิโดยพฤตินัยหรือไม่?

อเมริกาควรตอบสนองอย่างไรต่อความไม่เสมอภาคที่ลึกขึ้นครั้งใหม่ระหว่างผู้คน ซึ่งสามารถเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่กำลังดำเนินอยู่ และรุนแรงขึ้นจากผลกระทบของโลกาภิวัตน์

ประชาธิปไตยแบบอเมริกันเข้ากันได้กับการครอบงำโลกหรือไม่ ไม่ว่าการครอบงำนี้จะถูกปลอมแปลงอย่างระมัดระวังเพียงใด? ความต้องการด้านความปลอดภัยซึ่งแยกออกจากบทบาทพิเศษนี้จะส่งผลต่อสิทธิพลเมืองดั้งเดิมของชาวอเมริกันอย่างไร?

ดังนั้น หนังสือเล่มนี้จึงเป็นส่วนหนึ่งของคำทำนาย ส่วนหนึ่งของคำแนะนำ จุดเริ่มต้นมีดังต่อไปนี้: การปฏิวัติล่าสุดในเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสื่อสาร สนับสนุนการก่อตัวของชุมชนโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยยึดตามความสนใจร่วมกันที่ได้รับการยอมรับมากขึ้น โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่อเมริกา แต่ศักยภาพของการโดดเดี่ยวตนเองของมหาอำนาจหนึ่งเดียวอาจทำให้โลกจมดิ่งลงสู่ก้นบึ้งของอนาธิปไตยที่ขยายวงกว้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอันตรายในบริบทของการแพร่กระจายของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง เนื่องจากอเมริกาซึ่งมีบทบาทที่เป็นที่ถกเถียงกันในโลกนี้ถูกกำหนดให้เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับประชาคมโลกหรือความโกลาหลทั่วโลก ชาวอเมริกันจึงมีความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ที่ไม่เหมือนใครในสองเส้นทางนี้ที่มนุษยชาติจะดำเนินไป เราต้องเลือกระหว่างการครอบครองโลกกับการเป็นผู้นำในโลกนี้

ส่วนที่ 1
ความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาและความมั่นคงของโลก

ตำแหน่งที่ไม่เหมือนใครของอเมริกาในลำดับชั้นของโลกนั้นแทบจะได้รับการยอมรับในระดับสากลในปัจจุบัน ความประหลาดใจในขั้นต้นและแม้แต่ความโกรธต่อการรับรู้อย่างเปิดเผยของการครอบงำของอเมริกาที่ได้พบในต่างประเทศได้หลีกทางให้สงบลงมากขึ้น แม้ว่าจะยังคงไม่พอใจก็ตาม ความพยายามที่จะควบคุมความเป็นเจ้าโลกในวาระการประชุม จำกัด เบี่ยงเบน หรือเปิดโปงการเยาะเย้ย แม้แต่ชาวรัสเซียซึ่งมีความโน้มเอียงน้อยที่สุดที่จะรับรู้ถึงขอบเขตของอำนาจและอิทธิพลของอเมริกาด้วยเหตุผลที่น่าคิดถึงน้อยที่สุด ก็ยังเห็นพ้องต้องกันว่าสหรัฐฯ จะยังคงเป็นผู้กำหนดบทบาทในเวทีระหว่างประเทศไปอีกระยะหนึ่ง เมื่ออเมริกาถูกโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน 2544 ชาวอังกฤษซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ ได้ตื่นขึ้นอย่างมากในสายตาของวอชิงตันโดยเข้าร่วมกับชาวอเมริกันทันทีในการประกาศสงครามต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ประเทศส่วนใหญ่ในโลกได้ปฏิบัติตาม รวมทั้งประเทศที่เคยประสบกับความเจ็บปวดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายมาก่อน โดยได้รับความเห็นอกเห็นใจเพียงเล็กน้อยจากฝั่งอเมริกา การประกาศเช่น "เราทุกคนเป็นชาวอเมริกัน" ที่ได้ยินไปทั่วทุกมุมโลกไม่ได้เป็นเพียงการแสดงออกถึงความเห็นอกเห็นใจอย่างจริงใจ แต่ยังเป็นการรับรองความภักดีทางการเมืองในเวลาที่เหมาะสม

โลกสมัยใหม่อาจไม่ชอบอำนาจสูงสุดของอเมริกา: อาจไม่ไว้วางใจ ไม่พอใจ และบางครั้งก็วางแผนต่อต้านมัน อย่างไรก็ตาม มันอยู่นอกเหนืออำนาจของส่วนอื่น ๆ ของโลกที่จะท้าทายอำนาจสูงสุดของอเมริกาโดยตรงในทางปฏิบัติ มีความพยายามต่อต้านเป็นระยะ ๆ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ล้วนไม่ประสบผลสำเร็จ ชาวจีนและรัสเซียต่างประจบประแจงกับแนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่มุ่งเน้นไปที่การก่อตัวของ "โลกหลายขั้ว" ซึ่งเป็นแนวคิดซึ่งมีสาระสำคัญมาจากคำว่า สิ่งนี้เกิดขึ้นได้น้อยมาก เมื่อพิจารณาถึงความอ่อนแอของรัสเซียเมื่อเทียบกับจีนและแนวทางปฏิบัติของผู้นำจีน ซึ่งตระหนักดีว่าปัจจุบันจีนต้องการเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ปักกิ่งไม่อาจวางใจได้หากความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ กลายเป็นปฏิปักษ์ ในปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ชาวยุโรปและเหนือสิ่งอื่นใดชาวฝรั่งเศสประกาศอย่างเอิกเกริกว่าในไม่ช้ายุโรปจะได้รับ "ความสามารถด้านความปลอดภัยระดับโลกที่เป็นอิสระ" แต่ในขณะที่สงครามในอัฟกานิสถานแสดงให้เห็นในไม่ช้า คำสัญญาก็เหมือนกับการรับประกันชัยชนะครั้งประวัติศาสตร์ของโซเวียตที่มีต่อลัทธิคอมมิวนิสต์ "ปรากฏขึ้นบนขอบฟ้า" นั่นคือบนเส้นสมมุติที่ลดลงเมื่อเข้าใกล้

ประวัติศาสตร์คือเหตุการณ์แห่งการเปลี่ยนแปลง เป็นความทรงจำที่ไม่มีอะไรคงอยู่ตลอดไป แต่เธอยังจำได้ว่าบางสิ่งมีอายุยืนยาว และการหายไปของพวกมันไม่ได้หมายถึงการกลับไปสู่สถานการณ์ก่อนหน้าเลย ดังนั้นการครอบงำโลกของอเมริกาในปัจจุบันจึงเป็นเช่นนั้น วันหนึ่งก็จะเริ่มลดลงเช่นกัน อาจจะช้ากว่าที่บางคนต้องการ แต่เร็วกว่าที่ชาวอเมริกันหลายคนคิด คำถามสำคัญคือ อะไรจะมาแทนที่? การสิ้นสุดอย่างกะทันหันของการเป็นเจ้าโลกของอเมริกาจะทำให้โลกเข้าสู่ความโกลาหลอย่างไม่ต้องสงสัย ภายใต้การปิดบังของอนาธิปไตยระหว่างประเทศที่จะมาพร้อมกับการระบาดของความรุนแรงและการทำลายล้างในระดับที่ยิ่งใหญ่อย่างแท้จริง ผลที่คล้ายคลึงกันซึ่งยืดเยื้อออกไปเมื่อเวลาผ่านไปก็คือการลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปของการครอบงำของสหรัฐฯ แต่การกระจายอำนาจอย่างค่อยเป็นค่อยไปและมีการควบคุมอาจนำไปสู่การสร้างโครงสร้างของประชาคมโลกที่ยึดผลประโยชน์ร่วมกันและด้วยกลไกเหนือชาติของตนเอง ซึ่งจะถูกกำหนดให้กับหน่วยงานด้านความมั่นคงพิเศษที่ดำเนินการตามประเพณีโดยหน่วยงานของรัฐมากขึ้นเรื่อยๆ

ไม่ว่าในกรณีใด การสิ้นสุดความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาที่อาจเกิดขึ้นจะไม่นำมาซึ่งการคืนความสมดุลแบบพหุขั้วระหว่างมหาอำนาจที่คุ้นเคยซึ่งปกครองฉากระหว่างประเทศมาตลอดสองศตวรรษที่ผ่านมา มันจะไม่นำไปสู่การครอบครองเจ้าโลกอื่นแทนที่สหรัฐอเมริกา ซึ่งมีความเหนือกว่าระดับโลกทางการเมือง การทหาร เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ ทางเทคนิค และวัฒนธรรมทางสังคมและวัฒนธรรมที่คล้ายกัน มหาอำนาจที่มีชื่อเสียงในศตวรรษที่ผ่านมาเหนื่อยล้าหรืออ่อนแอเกินกว่าจะรับมือกับบทบาทของสหรัฐฯ ในปัจจุบัน เป็นที่น่าสังเกตว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2423 ในการจัดอันดับมหาอำนาจโลก (รวบรวมจากการประเมินศักยภาพทางเศรษฐกิจแบบสะสม งบประมาณและข้อได้เปรียบทางการทหาร ประชากร ฯลฯ) หากคุณดูการเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลายี่สิบปี ห้าอันดับแรกถูกครอบครองโดยเจ็ดรัฐเท่านั้น: สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย ญี่ปุ่น และจีน อย่างไรก็ตาม มีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่สมควรได้รับการจัดอยู่ในห้าอันดับแรกในทุก ๆ 20 ปี และในปี 2545 ช่องว่างระหว่างประเทศอันดับสูงสุด สหรัฐอเมริกา และส่วนอื่น ๆ ของโลกนั้นกว้างกว่าที่เคยเป็นมามาก .

อดีตชาติมหาอำนาจแห่งยุโรปอย่างบริเตนใหญ่ เยอรมนี และฝรั่งเศส อ่อนแอเกินกว่าจะท้าทายในการต่อสู้เพื่อความเป็นเจ้าโลก ไม่น่าเป็นไปได้ที่ในอีกสองทศวรรษข้างหน้าสหภาพยุโรปจะบรรลุความเป็นเอกภาพทางการเมืองในระดับนั้นโดยที่ประชาชนในยุโรปจะไม่มีทางพบความตั้งใจที่จะแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาในเวทีการเมืองการทหาร รัสเซียไม่ใช่มหาอำนาจของจักรวรรดิอีกต่อไป และภารกิจหลักคือการฟื้นฟูเศรษฐกิจสังคม โดยที่รัสเซียจะต้องยกดินแดนตะวันออกไกลให้จีน ประชากรญี่ปุ่นกำลังสูงอายุ การพัฒนาเศรษฐกิจชะลอตัวลง มุมมองทั่วไปของทศวรรษที่ 1980 เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของญี่ปุ่นไปสู่มหาอำนาจ มองวันนี้เป็นเรื่องประชดประชันทางประวัติศาสตร์ ประเทศจีน แม้ว่าจะสามารถรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจให้อยู่ในระดับสูงและไม่สูญเสียเสถียรภาพทางการเมืองภายในประเทศ (น่าสงสัยทั้งคู่) ก็จะกลายเป็นมหาอำนาจระดับภูมิภาคที่ดีที่สุด ความเป็นไปได้ที่ยังคงถูกจำกัดด้วยความยากจนของประชากร โครงสร้างพื้นฐานที่คร่ำครึ และ การขาดภาพลักษณ์ที่น่าดึงดูดใจของประเทศนี้สำหรับทุกสิ่งในโลก ทั้งหมดนี้เป็นความจริงเช่นกันสำหรับอินเดีย ซึ่งความยากลำบากยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นจากความไม่แน่นอนของโอกาสระยะยาวในการรวมชาติเป็นหนึ่งเดียว

แม้แต่แนวร่วมของประเทศเหล่านี้ทั้งหมด ซึ่งไม่น่าเป็นไปได้สูงเนื่องจากมีประวัติความขัดแย้งร่วมกันและการอ้างสิทธิในดินแดนร่วมกัน แต่ก็ขาดความสามัคคี ความแข็งแกร่ง และพลังงานที่จะผลักอเมริกาออกจากฐานหรือรักษาเสถียรภาพของโลก ไม่ว่าในกรณีใด หากอเมริกาถูกพยายามให้ลงจากบัลลังก์ รัฐชั้นนำบางรัฐก็จะยอมแบกรับ นอกจากนี้ ในสัญญาณแรกของการเริ่มต้นของการเสื่อมอำนาจของอเมริกา เรามีแนวโน้มที่จะเห็นความพยายามอย่างเร่งรีบในการรวมความเป็นผู้นำของอเมริกา แต่ที่สำคัญที่สุด แม้แต่ความไม่พอใจทั่วไปต่อความเป็นเจ้าโลกของอเมริกาก็ไม่สามารถป้องกันการขัดแย้งทางผลประโยชน์ของรัฐต่างๆ ได้ ในกรณีที่อเมริกาเสื่อมถอย ฝ่ายที่เฉียบแหลมที่สุดสามารถจุดไฟแห่งความรุนแรงในภูมิภาคได้ ซึ่งการมีอยู่ของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงจะเต็มไปด้วยผลที่ตามมาอย่างน่าสยดสยอง

จากทั้งหมดนี้ เราสามารถสรุปได้สองเท่า: ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า อำนาจของอเมริกาจะยังคงเป็นเสาหลักที่ขาดไม่ได้ของเสถียรภาพของโลก และความท้าทายพื้นฐานต่ออำนาจของสหรัฐฯ สามารถเกิดขึ้นได้จากภายในเท่านั้น หากประชาธิปไตยของอเมริกาเองปฏิเสธบทบาทของ อำนาจ หรือหากอเมริกาบริหารอิทธิพลระหว่างประเทศของตนผิดพลาด สังคมอเมริกัน ด้วยความคับแคบอย่างเห็นได้ชัดของผลประโยชน์ทางวัฒนธรรมและทางปัญญา จึงสนับสนุนการต่อต้านทั่วไปในระยะยาวอย่างมั่นคงต่อการคุกคามของลัทธิคอมมิวนิสต์แบบเผด็จการ และปัจจุบันมุ่งมั่นที่จะต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ตราบใดที่สถานการณ์นี้ยังคงอยู่ในเวทีระหว่างประเทศ อเมริกาจะมีบทบาทเป็นผู้รักษาความมั่นคงของโลก แต่ถ้าคำมั่นสัญญาเหล่านั้นอ่อนแอลง—ไม่ว่าจะเป็นเพราะการก่อการร้ายหายไปหรือเพราะคนอเมริกันเริ่มเบื่อหน่ายหรือสูญเสียเอกภาพของจุดมุ่งหมาย—บทบาทระดับโลกของอเมริกาก็จะสิ้นสุดลงอย่างรวดเร็ว

การใช้อำนาจในทางที่ผิดโดยสหรัฐอเมริกาอาจบั่นทอนบทบาทในระดับโลกและตั้งคำถามถึงความชอบธรรม พฤติกรรมที่รับรู้กันอย่างกว้างขวางว่าเป็นการกระทำโดยพลการอาจทำให้อเมริกาโดดเดี่ยวและกีดกันมากขึ้น ไม่ใช่ความสามารถในการป้องกันตนเอง แต่เป็นความสามารถในการใช้อำนาจของตนเพื่อดึงดูดประเทศอื่น ๆ ในความพยายามร่วมกันเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

ประชาชนทั่วไปเข้าใจดีว่าภัยคุกคามความปลอดภัยครั้งใหม่ที่เกิดขึ้นอย่างมากมายในวันที่ 9/11 ได้ครอบงำอเมริกาไปอีกหลายปี ความมั่งคั่งของประเทศและพลวัตของเศรษฐกิจทำให้งบประมาณกลาโหม 3-4% ของ GDP เป็นที่ยอมรับได้ ภาระนี้เบากว่าที่เกิดขึ้นในช่วงสงครามเย็นมาก ไม่ต้องพูดถึงช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ในขณะเดียวกัน ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ ซึ่งก่อให้เกิดการเชื่อมโยงระหว่างสังคมอเมริกันกับส่วนอื่นๆ ของโลก ความมั่นคงแห่งชาติของอเมริกาเชื่อมโยงกับปัญหาความเป็นอยู่ที่ดีของมวลมนุษยชาติมากขึ้นเรื่อยๆ

ตามตรรกะของคนเก่ง รัฐบาลควบคุมความท้าทายคือการเปลี่ยนฉันทามติของประชาชนเกี่ยวกับความมั่นคงเป็นกลยุทธ์ระยะยาวที่จะไม่พบการประณามสากลในโลก แต่เป็นการสนับสนุนสากล สิ่งนี้ไม่สามารถบรรลุผลได้ด้วยการดึงดูดกลุ่มผู้นับถือศาสนาอื่นหรือโดยการยั่วยุให้ตื่นตระหนก สิ่งที่จำเป็นในที่นี้คือแนวทางสู่ความเป็นจริงใหม่ของความปลอดภัยระดับโลกที่ผสานความเพ้อฝันแบบอเมริกันดั้งเดิมเข้ากับลัทธิปฏิบัตินิยมที่เงียบขรึม จากทั้งสองมุมมอง ข้อสรุปเดียวกันนั้นชัดเจน: สำหรับอเมริกา การเสริมสร้างความมั่นคงของโลกเป็นองค์ประกอบที่สำคัญอย่างยิ่งต่อความมั่นคงของชาติ

แม้ว่าการกระจายที่นั่งในลำดับชั้นระหว่างประเทศนี้จะเป็นที่ถกเถียงกัน แต่ในปี 1900 การจัดลำดับที่นั่งในบริเตนใหญ่ เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย และสหรัฐอเมริกา ซึ่งทั้งหมดตั้งอยู่ใกล้กัน ในปี 1960 สหรัฐอเมริกาและรัสเซีย (USSR) เป็นผู้นำ ในขณะที่ญี่ปุ่น จีน และบริเตนใหญ่ตามหลังอยู่มาก ในปี พ.ศ. 2543 รายชื่อดังกล่าวมีสหรัฐอเมริกาเป็นอันดับหนึ่ง ตามมาด้วยจีน เยอรมนี ญี่ปุ่น และรัสเซีย โดยมีระยะห่างกว้างๆ