odbor národností. Mnohonárodnostní Rusko. „Tlustý lev“ má umělou inteligenci

VLÁDA RUSKÉ FEDERACE

ROZLIŠENÍ

O Federální agentuře pro národnostní záležitosti


Dokument ve znění:
(Oficiální internetový portál právních informací www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Oficiální internetový portál právních informací www.pravo.gov.ru, 19. prosince 2017, N 0001201712190042).
____________________________________________________________________


V souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 31. března 2015 N 168 „O Federální agentuře pro národnosti“ vláda Ruská Federace

rozhoduje:

1. Schválit připojená nařízení o Federální agentuře pro státní příslušnost.

2. Umožnit Spolkové agentuře pro národnostní záležitosti až 3 zástupce vedoucího, včetně jednoho státního tajemníka - zástupce vedoucího, a dále až 4 odbory ve struktuře ústředí v hlavních oblastech činnosti Agentury v rámci Ústředí. stanovený počet a mzdový fond zaměstnanců.

3. Ministerstvo vývoj ekonomiky Ruská federace spolu s Federální agenturou pro etnické záležitosti předloží do 1 měsíce dohodnuté návrhy na umístění agentury v Moskvě.

premiér
Ruská Federace
D. Medveděv

Předpisy o Federální agentuře pro záležitosti státní příslušnosti

SCHVÁLENÝ
Nařízení vlády
Ruská Federace
ze dne 18. dubna 2015 N 368

I. Obecná ustanovení

1. Federální agentura pro národnostní záležitosti (FADN Ruska) je federální výkonný orgán, který plní následující funkce:

o vývoji a provádění státní národní politiky, veřejná politika v oblasti sociální a kulturní adaptace a integrace cizinců v Ruské federaci, jakož i o právní úpravě a poskytování veřejných služeb v oblasti státní národní politiky, sociální a kulturní adaptace a integrace cizinců v Ruské federaci Federace;
(Odstavec v platném znění, účinnost nabyl dne 27. prosince 2017 nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. prosince 2017 N 1569.

o provádění opatření směřujících k posílení jednoty mnohonárodnostního lidu Ruské federace (ruského národa), zajištění mezietnické harmonie, etnokulturního rozvoje národů Ruské federace, ochrany práv národnostních menšin a domorodých obyvatel. malé národy Ruská Federace;

o interakci s národně-kulturními autonomiemi, kozáckými společnostmi a dalšími institucemi občanská společnost;

o rozvoji a realizaci státních a federálních cílených programů v oblasti mezietnických vztahů;

kontrolovat realizaci státní národní politiky;

o provádění státního monitoringu v oblasti mezietnických a mezináboženských vztahů;

pro předcházení jakékoli formě diskriminace na základě rasy, národnosti, náboženství nebo jazyka;

zabránit pokusům o podněcování rasové, národnostní a náboženské nenávisti nebo nepřátelství.

2. Činnost Federální agentury pro národnostní záležitosti řídí vláda Ruské federace.

3. Federální agentura pro národnostní záležitosti se ve své činnosti řídí federálními ústavními zákony, federálními zákony, zákony prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace, mezinárodní smlouvy Ruská federace, jakož i tato pravidla.

4. Federální agentura pro národnostní záležitosti vykonává svou činnost přímo, jakož i prostřednictvím podřízených organizací ve spolupráci s dalšími federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, samosprávami, veřejnými sdruženími a dalšími organizacemi.

II. Síly

5. Federální úřad pro národnostní záležitosti vykonává ve stanovené oblasti činnosti následující pravomoci:

5.1. předkládá projekty vládě Ruské federace federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace a další dokumenty vyžadující rozhodnutí vlády Ruské federace v otázkách souvisejících se stanoveným rozsahem činnosti agentury, jakož i návrh plánu práce a předpovědní ukazatele činností agentury;

5.2. na základě a na základě federálních ústavních zákonů, federálních zákonů, aktů prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace nezávisle přijímá:

5.2.1. předpisy o územích s tradiční přírodní správou federálního významu;

5.2.2. regulační právní akty o dalších otázkách ve stanovené působnosti agentury, s výjimkou otázek právní úprava která se v souladu s Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace provádí výhradně federálními ústavními zákony, federálními zákony, regulačními právními akty. prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace;

5.3. schvaluje stanovy okresních (rezortních) kozáckých spolků působících na území 2 a více ustavujících jednotek Ruské federace a vojenských kozáckých spolků působících na území 2 a více ustavujících jednotek Ruské federace nebo na území jednoho svazu subjekt Ruské federace, který vznikl v důsledku sloučení 2 a více než subjektů Ruské federace;

5.4. provádí sledování stavu a analýzu:

5.4.1. realizace státní národní politiky;

5.4.2. stav mezietnických a mezináboženských vztahů, posílení jednoty mnohonárodnostního lidu Ruské federace (ruského národa), zajištění mezietnické harmonie;

5.4.3. etnokulturní rozvoj národů Ruské federace a realizace etnokulturních potřeb občanů patřících k různým etnickým komunitám v Rusku;

5.4.4. ochrana práv národnostních menšin a původních obyvatel Ruské federace;

5.4.5. účinnost výkonu pravomocí státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, místních samospráv a jejich úředníků v oblasti provádění státní národní politiky;

5.5. organizuje rozvoj federálních účelových programů, včetně programů regionálního a územního rozvoje, vědeckých, technických a inovačních programů a projektů, plní funkce státního zadavatele (objednatel-koordinátor) těchto programů a projektů ve stanoveném oboru činnosti;

5.6. provádí vypracování a realizaci programů a činností v oblasti státní politiky Ruské federace ve vztahu k ruským kozákům;

5.7. provádí vypracování a realizaci opatření v oblasti státní národní politiky;

5.8. analyzuje efektivitu využití prostředků státní podpory při realizaci státní národní politiky ustavujícími subjekty Ruské federace a obcemi, včetně dopadu federálních účelových programů, dotací a dalších mezirozpočtových transferů poskytovaných z federálního rozpočtu do rozpočtů zakládajících subjektů Ruské federace o sociálně-ekonomických a etnokulturních rozvojových regionech Ruské federace;

5.9. poskytuje informační podporu pro realizaci státní národní politiky;

5.10. vykonává kontrolu nad prováděním Strategie státní národní politiky Ruské federace na období do roku 2025;

5.11. provádí metodická podporačinnost výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv ve stanovené oblasti působnosti, včetně tvorby regionálních strategických dokumentů, akčních plánů a regionálních programů v oblasti realizace státní národní politiky;

5.12. poskytuje metodickou pomoc výkonným orgánům ustavujících subjektů Ruské federace a samosprávám při předcházení mezietnickým (interetnickým) konfliktům a zajišťování mezietnické harmonie;

5.13. podílí se na vyhodnocování účinnosti činnosti státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a samospráv v oblasti prevence národnostního a náboženského extremismu;

5.14. vykonává v souladu s právními předpisy Ruské federace funkce oprávněného federálního výkonného orgánu pro interakci s kozáckými společnostmi;

5.15. provádí po dohodě s Heraldickou radou prezidenta Ruské federace návrhy na vylepšení podoby (postupu při nošení) a odznaků členů kozáckých společností zapsaných ve státním rejstříku kozáckých společností v Ruské federaci;

5.16. spolupracuje s národně-kulturními autonomiemi a dalšími institucemi občanské společnosti;

5.17. poskytuje podporu sociálně orientovaným neziskovým organizacím zabývajícím se rozvojovou činností mezietnická spolupráce zachování a ochrana identity, kultury, jazyků a tradic národů Ruské federace, sociální a kulturní adaptace a integrace migrantů, jakož i vedení registru sociálně orientovaných neziskových organizací - příjemců podpory v stanovená oblast;

5.18. analyzuje plnění mezinárodních závazků Ruské federace přijatých v souladu s mnohostrannými právními akty týkajícími se odstraňování rasové diskriminace, ochrany práv národnostních menšin a původních obyvatel a připravuje návrhy národních zpráv Ruské federace v této oblasti;

5.19. provádí informování obyvatelstva o utváření území tradičního hospodaření v přírodě spolkového významu;

5.20. organizuje provádění vědeckých a vědecko-praktických, včetně sociologických, výzkumů v oblasti státní národnostní politiky, včetně problematiky potírání národnostního a náboženského extremismu;

5.21. poskytuje metodickou podporu pro odbornou rekvalifikaci a zdokonalování specialistů ve stanoveném oboru činnosti Agentury;

5.22. vykonává pravomoci vlastníka ve vztahu k federálnímu majetku nezbytné k zajištění výkonu funkcí ve stanoveném oboru činnosti, a to i ve vztahu k majetku převedenému na organizace podřízené agentuře;

5.23. provádí vývoj a údržbu informačních systémů, databází ve stanoveném oboru činnosti, včetně těch, které zajišťují meziresortní výměnu dat;

5.24. na základě a způsobem stanoveným federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace vykonává Agentura při správě státního majetku ve stanovené oblasti činnosti následující funkce:

5.24.1. obstarávání zboží, prací, služeb ve stanovené oblasti činnosti v souladu s právními předpisy Ruské federace a dalšími regulačními právními akty o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí;

5.24.2. způsobem a v mezích stanovených federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace pravomoci vlastníka ve vztahu k federálnímu majetku nezbytné k zajištění výkonu funkcí federální vlády. orgán ve stanoveném oboru činnosti, včetně majetku převedeného na federální státní unitární podniky a spol vládní agentury podřízena agentuře;

5.24.3. ekonomické analýzy činnosti podřízených státních celků a schvalování ekonomických ukazatelů jejich činnosti, provádění finančních a finančních kontrol v podřízených organizacích ekonomická aktivita a využití komplexu nemovitostí;

5.24.4. funkce státního zákazníka federálních cílených, vědeckých, technických a inovativních programů a projektů;

5.24.5. další funkce pro správu státního majetku ve stanovené oblasti činnosti, pokud takové funkce stanoví federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace nebo vlády Ruské federace;

5.25. jedná v souladu se stanoveným postupem se státními orgány cizí země a mezinárodní organizace, včetně zastupování zájmů Ruské federace jménem vlády Ruské federace mezinárodní organizace v zavedeném oboru činnosti;

5.26. organizuje přijímání občanů, zajišťuje včasné a úplné posouzení ústních a písemných odvolání občanů, přijímání rozhodnutí o nich a zasílání odpovědí žadatelům ve lhůtě stanovené právními předpisy Ruské federace;

5.27. zajišťuje v rámci své působnosti ochranu informací, které jsou státním tajemstvím;

5.28. zajišťuje mobilizační výcvik a mobilizaci Agentury, jakož i řízení a koordinaci činnosti podřízených organizací pro jejich mobilizační výcvik a mobilizaci;

5.29. organizuje a řídí civilní obrana v agentuře;

5.30. organizuje další odborné vzdělání zaměstnanci Agentury;

5.31. provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace práce na získávání, uchovávání, účtování a využívání archivních dokumentů vzniklých v průběhu činnosti agentury;

5.32. pořádá kongresy, konference, semináře, výstavy a další akce v zavedeném oboru činnosti;

5.33. vykonává funkce hlavního manažera a příjemce prostředků federálního rozpočtu poskytovaných na údržbu Agentury a provádění funkcí jí svěřených.

6. Federální úřad pro národnostní záležitosti má za účelem výkonu svých pravomocí ve stanovené oblasti činnosti právo:

6.1. požadovat a přijímat v souladu se stanoveným postupem informace nezbytné pro rozhodování o otázkách v působnosti agentury;

6.2. poskytovat právnickým a fyzickým osobám objasnění otázek spadajících do působnosti agentury;

6.3. zapojit v souladu se stanoveným postupem vědecké a jiné organizace, vědce a specialisty do studia otázek souvisejících s rozsahem činnosti Agentury;

6.4. vytvářet koordinační, poradní a expertní orgány (rady, komise, skupiny, kolegia), včetně meziresortních, ve stanoveném oboru působnosti;

6.5. zakládat tištěná média předepsaným způsobem hromadné sdělovací prostředky za zveřejňování úředních oznámení, umísťování dalších materiálů k otázkám v působnosti Agentury.

III. Organizace činností

7. V čele Federální agentury pro národnostní záležitosti stojí vedoucí, kterého jmenuje a odvolává vláda Ruské federace.

Za plnění úkolů uložených agentuře a výkon její působnosti je osobně odpovědný vedoucí Agentury.

V čele Agentury jsou zástupci, které jmenuje a odvolává vláda Ruské federace na návrh vedoucího Agentury.

Počet zástupců vedoucích agentury stanoví vláda Ruské federace.

8. Strukturální dělení Federální agentura pro etnické záležitosti jsou odděleními pro hlavní činnosti agentury. Oddělení jsou zařazena do struktury oddělení.

9. Vedoucí Federálního úřadu pro národnostní záležitosti:

9.1. rozděluje povinnosti mezi své zástupce a vedoucí strukturálních divizí;

9.2. předkládá vládě Ruské federace:

9.2.1. návrh nařízení o agentuře;

9.2.2. návrhy na maximální počet a mzdový fond zaměstnanců Agentury;

9.2.3. návrhy kandidátů na pozice zástupců vedoucích Agentury;

9.2.4. roční plán a předpovědní ukazatele činnosti agentury, jakož i zprávu o její činnosti;

9.3. schvaluje nařízení o strukturálních členěních agentury;

9.4. jmenuje a propouští zaměstnance agentury, uzavírá a ukončuje s nimi servisní smlouvy ( pracovní smlouvy), mění uvedené smlouvy (dohody);

9.5. rozhoduje v souladu s právními předpisy Ruské federace o veřejné službě o otázkách souvisejících s přechodem federální veřejné služby v agentuře;

9.6. schvaluje strukturu a personální obsazení Agentury v mezích mzdového fondu a počtu zaměstnanců stanovených vládou Ruské federace, odhad nákladů na údržbu aparátu v rámci rozpočtových přídělů stanovených ve federálním rozpočtu na odpovídající finanční rok a plánovací období;

9.7. předkládá Ministerstvu financí Ruské federace návrhy na sestavení návrhu federálního rozpočtu z hlediska finanční podpory výkonu funkcí Agentury;

9.8. předkládá vládě Ruské federace v souladu se stanoveným postupem návrhy na vytvoření, reorganizaci a likvidaci organizací podřízených agentuře;

9.9. předkládá stanoveným postupem zaměstnancům Agentury a dalším osobám vykonávajícím činnost ve stanoveném oboru k udělování čestných titulů a státních vyznamenání Ruské federace Čestné osvědčení prezidenta Ruské federace, za povzbuzení ve formě poděkování od prezidenta Ruské federace a také za další druhy povzbuzování;

9.10. zřizuje v souladu s postupem stanoveným regulačními právními akty Ruské federace rezortní insignie, které opravňují udělovat titul „Veterán práce“ a další rezortní vyznamenání a udělují je zaměstnancům agentury, podřízeným organizacím, jakož i další osoby vykonávající činnost ve zřízeném oboru schvaluje ustanovení o těchto odznakech a vyznamenáních, jakož i jejich popisy;
(Pododstavec ve znění pozdějších předpisů, účinnost nabyl dne 15. července 2016 nařízením vlády Ruské federace ze dne 1. července 2016 N 616.

9.11. na základě a v souladu s Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace vydává příkazy k otázkám v působnosti Agentury, as stejně jako v otázkách vnitřní organizace práce Agentury.

10. Federální agentura pro etnické záležitosti je právnická osoba, má pečeť s vyobrazením státního znaku Ruské federace a s jeho jménem, ​​dalšími pečetěmi, razítky a formuláři zavedeného formuláře, jakož i účty otevřené v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Federální agentura pro národnostní záležitosti má právo nechat si Agenturou po dohodě s Heraldickou radou pod vedením prezidenta Ruské federace zřídit znak, vlajku a prapor.

11. Sídlo Federální agentury pro národnosti - Moskva.

Revize dokumentu s přihlédnutím
změny a doplňky připraveny
JSC "Kodeks"

Dne 31. března vstoupil v platnost výnos „O Federální agentuře pro národnostní záležitosti“, podle kterého nová struktura; mezi její úkoly patří rozvoj a realizace státní národní politiky, realizace opatření směřujících k posílení jednoty mnohonárodnostního lidu Ruské federace (ruského národa), zajištění mezietnické harmonie, etnokulturního rozvoje národů, ochrany práv národnostních menšin a původních obyvatel a mnoho dalšího. Spolková agentura by měla převzít některé funkce, které dříve spadaly do působnosti ministerstva kultury a ministerstva spravedlnosti. Bude se zabývat rozvojem a realizací programů v oblasti mezietnických vztahů, kontrolou realizace státní národnostní politiky, předcházení jakékoli formě diskriminace na základě rasy, národnosti, náboženství nebo jazyka a předcházením pokusům o podněcování neshod. , nenávist nebo nepřátelství. Je taková struktura nutná v ruských federálních úřadech?

Dmitrij Oreshkin, politolog:

- Je naivní se domnívat, že je možné řešit problémy mezietnických vztahů vytvořením odpovídajícího oddělení. Již vytvořeno a více než jednou. Podařilo se vám vyřešit alespoň jeden problém? Ne, žádný. Rezortní úředníci problémy neřeší, v lepším případě je zametou pod koberec. Vytvořte vzhled řešení. Ne proto, že by úředníci byli hloupí nebo nešikovní – ve velkém to nejde mnohonárodnostní státřešit takto závažné problémy vytvořením specializovaných oddělení. Úředník oddělení může psát zprávy o pokroku, ale nemůže obrátit řeku zpět. Potřebujeme úplně jiný přístup – skutečnou federalizaci země místo pohádek o federalismu. Je nutné pochopit, že územní a národní problémy jsou klíčové pro existenci Ruska jako státu. A rok od roku pozorujeme zhoršování interetnických problémů.

Sergej Markov, politolog:

- Skutečnost, že Agentura pro národnosti byla znovu vytvořena, je správná. A důležité je, že šéfem agentury byl pověřen právě Barinov. Důstojník, který bojoval v Čečensku, byl poslancem Státní dumy. Vlastenec. Podívejte se, kdo se zabýval národnostní otázkou před Barinovem - všichni jsou od Severní Kavkaz. Nic proti nim nemám, ale na svých postech se zabývali výhradně ochranou národnostních menšin a zapomínali na většinu. Ochrana menšin je také důležitá, ale ještě důležitější je chránit zájmy ruské většiny. Dnes je to bohužel skutečný problém – zejména v národních regionech. Zájmy národů a národností chrání národní diaspory, ale Rusové v Rusku diasporu nemají a mít nemohou. A Rusové se ocitají ve skromném stavu. A napětí z nespokojenosti s jejich postavením u ruské etnické většiny se šíří celým systémem mezietnických vztahů. Věřím, že Barinov dokáže otočit vývoj.

Konstantin KRYLOV, Hlavní editorčasopis "Problémy nacionalismu":

- Bude to další struktura pro ochranu zájmů národnostních menšin, které jsou již dobře chráněny. Náš stát již řadu let tvrdošíjně bojuje s korupcí a výsledek je právě opačný. Je lepší nechat stát, aby se nepletl do národních záležitostí. Stát se musí stáhnout ze sféry mezietnických vztahů. Ale než odejde, musí zrovnoprávnit práva národů – umožnit Rusům vytvořit národně-kulturní autonomie a tak dále. Vláda by se měla zabývat tím, s čím máme opravdu hodně problémů – ekonomikou, sociální sférou a tak dále.

Dmitrij ORLOV, výkonný ředitel Agentury pro politickou a ekonomickou komunikaci:

- Vytvoření Federální agentury pro národnosti je reakcí na zjevnou žádost o odstranění pozadí konfliktu. Na řadě území pozorujeme každodenní i významnější konflikty. Nyní je hlavním úkolem vybudovat systém, jak těmto konfliktům čelit, což federální agentura udělá. Požadavek uzrál již poměrně dávno jak ve společnosti, tak v byrokratických strukturách – téměř okamžitě po likvidaci ministerstva národností. Naše země je mnohonárodnostní, jsou zde aktuální problémy spojené s etnickým násilím. Je zřejmé, že migrační oddělení není schopno tyto problémy řešit.

Vláda předložila Státní dumě návrh zákona o změnách právní úpravy některých otázek státní služby ruských kozáků. Objednávka ze dne 19. června 2019 č. 1325-r. V souladu se současnou legislativou schvaluje zakládací listinu Všeruské kozácké společnosti, která vznikla spojením vojenských kozáckých společností, prezident Ruska. Legislativně přitom není definován postup jmenování a odvolání atamana Všeruské kozácké společnosti, postup schvalování a schvalování stanov a náčelníků kozáckých společností. Aby se odstranily mezery v právní úpravě státní služby ruských kozáků, návrh zákona navrhuje zmocnit prezidenta Ruska k určení postupu pro schvalování a schvalování stanov kozáckých společností, náčelníků vojenských kozáckých společností, jmenování a odvolávání náčelník Všeruské kozácké společnosti. FADN Rusku se navrhuje udělit pravomoci ve smyslu stanovení postupu pro schvalování atamanů kozáckých společností (kromě vojenských a celoruských), vytvořených nebo působících na území, na kterém působí jiná kozácká společnost.

27. května 2019 Komise pro legislativní činnost schválila návrh zákona o změnách právní úpravy některých otázek státní služby ruských kozáků. V souladu se současnou legislativou schvaluje zakládací listinu Všeruské kozácké společnosti, která vznikla spojením vojenských kozáckých společností, prezident Ruska. Legislativně přitom není definován postup jmenování a odvolání atamana Všeruské kozácké společnosti, postup schvalování a schvalování stanov a náčelníků kozáckých společností. Aby se odstranily mezery v právní úpravě státní služby ruských kozáků, návrh zákona navrhuje zmocnit prezidenta Ruska k určení postupu pro schvalování a schvalování stanov kozáckých společností, náčelníků vojenských kozáckých společností, jmenování a odvolávání náčelník Všeruské kozácké společnosti. FADN Rusku se navrhuje udělit pravomoci ve smyslu stanovení postupu pro schvalování atamanů kozáckých společností (kromě vojenských a celoruských), vytvořených nebo působících na území, na kterém působí jiná kozácká společnost.

8. dubna 2019 O státním tajemníkovi - zástupce vedoucího Federální agentury pro národnostní záležitosti Objednávka ze dne 6. dubna 2019 č. 646-r

4. ledna 2019 , Celostátní politika Ke schválení implementačního plánu Strategie státní politiky na léta 2019–2021 Plán se skládá z 58 bodů zaměřených zejména na harmonizaci sociálně-ekonomických podmínek pro efektivní realizaci státní národní politiky a podporu etnicko-kulturního rozvoje národů Ruska.

18. července 2018 O zástupce vedoucího Federální agentury pro národnostní záležitosti Objednávka ze dne 18. července 2018 č. 1479-r

31. března 2018 , O změnách státního programu "Provádění státní národní politiky" Vyhláška ze dne 30.3.2018 č.375. V souladu s rozpočtovým kodexem byly parametry financování státního programu uvedeny do souladu s federálním zákonem „O spolkovém rozpočtu na rok 2018 a na plánovací období 2019 a 2020“.

4. prosince 2017 , Národní politika O předložení návrhu zákona o postupu při náhradě škod způsobených na životním prostředí původních obyvatel hospodářskou činností Státní dumě Vyhláška ze dne 2. prosince 2017 č. 2690-r. Současná právní úprava neupravuje postup při náhradě ztrát z hospodářské činnosti organizací v místech tradičního pobytu původních obyvatel. Návrh zákona navrhuje zřídit pravomoci vlády Ruska stanovit postup a metodiku kompenzace ztrát způsobených původním obyvatelům, sdružením malých národů a osobám patřícím k těmto národům v důsledku poškození jejich původního prostředí hospodářskou činností. organizací všech forem vlastnictví i jednotlivců.

7. listopadu 2017 Komise pro legislativní činnost schválila návrh zákona o postupu při náhradě škod způsobených na životním prostředí původních obyvatel hospodářskou činností Současná právní úprava neupravuje postup při náhradě ztrát z hospodářské činnosti organizací v místech tradičního pobytu původních obyvatel. Návrh zákona navrhuje zřídit pravomoci vlády Ruska stanovit postup a metodiku kompenzace ztrát způsobených původním obyvatelům, sdružením malých národů a osobám patřícím k těmto národům v důsledku poškození jejich původního prostředí hospodářskou činností. organizací všech forem vlastnictví i jednotlivců.

28. října 2017 , Celostátní politika O státním informačním monitorovacím systému v oblasti mezietnických a mezináboženských vztahů Vyhláška ze dne 28.10.2017 č.1312. Byly schváleny Předpisy o státním informačním monitorovacím systému v oblasti mezietnických a mezináboženských vztahů a včasného varování konfliktní situace. Účelem vytvoření monitorovacího systému je zajistit podmínky pro řešení úkolů stanovených Strategií státní národní politiky Ruské federace na období do roku 2025.

4. září 2017 Pokyny FADN v souladu s pokyny prezidenta Ruska po zasedání Rady pro mezietnické vztahy

17. února 2017 , Celostátní politika O schválení implementačního plánu na období 2017–2020 Strategie rozvoje státní politiky vůči ruským kozákům Objednávka ze dne 17.2.2017 č. 285-r. Plán je nezbytný pro koordinaci postupu federálních výkonných orgánů, výkonných orgánů ustavujících subjektů federace, místních samospráv, vojenských kozáckých společností, veřejných sdružení kozáků a dalších institucí občanské společnosti při realizaci státní politiky vůči kozákům.

10. ledna 2017 , Celostátní politika Briefing vedoucího Federální agentury pro národnostní záležitosti Igora Barinova O státním programu "Realizace státní národní politiky".

10. ledna 2017 , Státní program "Realizace státní národní politiky" Po schválení státního programu "Realizace státní národní politiky" Vyhláška ze dne 29.12.2016 č. 1532. Státní program "Realizace státní národní politiky" je zaměřen na dosažení priorit a cílů sociálně-ekonomického rozvoje a zajištění národní bezpečnost Rusko. Ve struktuře státního programu je osm podprogramů.

8. prosince 2016 , Celostátní politika Příkazy FADN Ruska v souladu s pokyny prezidenta Ruska po zasedání Rady pro mezietnické vztahy dne 31. října 2016

27. září 2016 , Celostátní politika O předložení návrhu zákona Státní dumě, jehož cílem je zlepšit proces organizace a fungování komunit původních obyvatel Severu, Sibiře a Dálný východ Objednávka ze dne 27. září 2016 č. 2021-r. Vývoj návrhu zákona je dán potřebou zefektivnit praxi vymáhání práva v procesu vytváření a fungování komunit původních obyvatel Severu, Sibiře a Dálného východu. Návrh zákona navrhuje zavést zákaz členům jednoho společenství malých národů (i zakladatelům společenství) být členy nebo zakladateli jiných společenství. To zefektivní proces vytváření a fungování komunit a vytvoří základ pro bezkonfliktní uplatňování práv původních obyvatel Severu na tradiční využívání přírodních zdrojů.

7. září 2016 Komise pro legislativní činnost schválila návrh zákona, jehož cílem je zlepšit proces organizace a fungování komunit původních obyvatel Severu, Sibiře a Dálného východu Vývoj návrhu zákona je dán potřebou zefektivnit praxi vymáhání práva v procesu vytváření a fungování komunit původních obyvatel Severu, Sibiře a Dálného východu. Návrh zákona navrhuje zavést zákaz členům jednoho společenství malých národů (i zakladatelům společenství) být členy nebo zakladateli jiných společenství. To zefektivní proces vytváření a fungování komunit a vytvoří základ pro bezkonfliktní uplatňování práv původních obyvatel Severu na tradiční využívání přírodních zdrojů.

27. srpna 2016 , Celostátní politika Po schválení implementačního plánu v letech 2016–2025 Koncepce udržitelný rozvoj původních obyvatel severu, Sibiře a Dálného východu Objednávka ze dne 25.8.2016 č. 1792-r. Byl schválen plán realizace třetí etapy Koncepce udržitelného rozvoje původních menšin Severu, Sibiře a Dálného východu. Zahrnuje soubor opatření zaměřených na zachování původního prostředí původních obyvatel, jejich způsobu života, modernizaci ekonomické aktivity a celé sociální sféry (včetně školství, zdravotnictví, kultury) v místech jejich tradičního bydliště. Po schválení implementačního plánu na období 2016-2018 Strategie státní národní politiky Ruské federace na období do roku 2025 Vyhláška ze dne 23. prosince 2015 č. 2648-r. Návrh nařízení prošel veřejnou diskusí za účasti zástupců Veřejné komory, federálních národně-kulturních autonomií, celoruských veřejných sdružení a vědeckých organizací. Návrh akčního plánu byl projednán a schválen na zasedání Prezidia Rady pod prezidentem Ruské federace pro mezietnické vztahy dne 16. září 2015.

29. srpna 2015 , Celostátní politika O změnách seznamu původních menšin Ruska Vyhláška ze dne 25.8.2015 č. 880. Zajistí právo zástupců původních obyvatel Yukaghirů žijících v Čukotském autonomním okruhu na zachování a rozvoj jejich původní kultury a jazyka, ochrany jejich původního prostředí, tradičního způsobu života, hospodaření a řemesel.

1

prezidenta Ruské federace ze dne 31. března 2015 N 168 „O Federální agentuře pro národnostní záležitosti“ Vláda Ruské federace rozhoduje:

2. Umožnit Spolkové agentuře pro národnostní záležitosti až 3 zástupce vedoucího, včetně jednoho státního tajemníka - zástupce vedoucího, a dále až 4 odbory ve struktuře ústředí v hlavních oblastech činnosti Agentury v rámci Ústředí. stanovený počet a mzdový fond zaměstnanců.

3. Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace spolu s Federální agenturou pro etnické záležitosti předloží do 1 měsíce dohodnuté návrhy na umístění agentury v Moskvě.

Pozice
o Federální agentuře pro národnosti
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 18. dubna 2015 N 368)

Se změnami a doplňky od:

I. Obecná ustanovení

1. Federální agentura pro národnostní záležitosti (FADN Ruska) je federální výkonný orgán, který plní následující funkce:

o rozvoji a provádění státní národní politiky, státní politiky v oblasti sociální a kulturní adaptace a integrace cizinců v Ruské federaci, jakož i o právní úpravě a poskytování veřejných služeb v oblasti státní národní politiky, sociální a kulturní adaptace a integrace cizích občanů v Ruské federaci;

realizovat opatření směřující k posílení jednoty mnohonárodnostního lidu Ruské federace (ruského národa), zajištění mezietnické harmonie, etnokulturního rozvoje národů Ruské federace, ochrany práv národnostních menšin a původních obyvatel Ruské federace;

o interakci s národně-kulturními autonomiemi, kozáckými společnostmi a dalšími institucemi občanské společnosti;

o rozvoji a realizaci státních a federálních cílených programů v oblasti mezietnických vztahů;

kontrolovat realizaci státní národní politiky;

o provádění státního monitoringu v oblasti mezietnických a mezináboženských vztahů;

pro předcházení jakékoli formě diskriminace na základě rasy, národnosti, náboženství nebo jazyka;

zabránit pokusům o podněcování rasové, národnostní a náboženské nenávisti nebo nepřátelství.

2. Činnost Federální agentury pro národnostní záležitosti řídí vláda Ruské federace.

3. Federální agentura pro národnostní záležitosti se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace, mezinárodními smlouvami Ruské federace , jakož i tato Pravidla.

4. Federální agentura pro národnostní záležitosti vykonává svou činnost přímo, jakož i prostřednictvím podřízených organizací ve spolupráci s dalšími federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, samosprávami, veřejnými sdruženími a dalšími organizacemi.

II. Síly

5. Federální úřad pro národnostní záležitosti vykonává ve stanovené oblasti činnosti následující pravomoci:

5.1. předkládá vládě Ruské federace návrhy federálních zákonů, regulačních právních aktů prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace a další dokumenty, které vyžadují rozhodnutí vlády Ruské federace v otázkách souvisejících se stanoveným rozsahem činnosti agentury, jakož i návrh pracovního plánu a prognózy ukazatelů výkonnosti agentur;

5.2. na základě a v souladu s ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vládou Ruské federace nezávisle přijímá:

5.2.1. předpisy o územích s tradiční přírodní správou federálního významu;

5.2.2. normativní právní akty k jiným otázkám ve stanoveném oboru činnosti Agentury, s výjimkou otázek, jejichž právní úprava v souladu s Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace Ruské federace a vlády Ruské federace se provádí výhradně federálními ústavními zákony, federálními zákony, normativními právními akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace;

5.3. schvaluje stanovy okresních (rezortních) kozáckých spolků působících na území 2 a více ustavujících jednotek Ruské federace a vojenských kozáckých spolků působících na území 2 a více ustavujících jednotek Ruské federace nebo na území jednoho svazu subjekt Ruské federace, který vznikl v důsledku sloučení 2 a více než subjektů Ruské federace;

5.4. provádí sledování stavu a analýzu:

5.4.1. realizace státní národní politiky;

5.4.2. stav mezietnických a mezináboženských vztahů, posílení jednoty mnohonárodnostního lidu Ruské federace (ruského národa), zajištění mezietnické harmonie;

5.4.3. etnokulturní rozvoj národů Ruské federace a realizace etnokulturních potřeb občanů patřících k různým etnickým komunitám v Rusku;

5.4.4. ochrana práv národnostních menšin a původních obyvatel Ruské federace;

5.4.5. účinnost výkonu pravomocí státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, místních samospráv a jejich úředníků v oblasti provádění státní národní politiky;

5.5. organizuje rozvoj federálních účelových programů, včetně programů regionálního a územního rozvoje, vědeckých, technických a inovačních programů a projektů, plní funkce státního zadavatele (objednatel-koordinátor) těchto programů a projektů ve stanoveném oboru činnosti;

5.6. provádí vypracování a realizaci programů a činností v oblasti státní politiky Ruské federace ve vztahu k ruským kozákům;

5.7. provádí vypracování a realizaci opatření v oblasti státní národní politiky;

5.8. analyzuje efektivitu využití prostředků státní podpory při realizaci státní národní politiky ustavujícími subjekty Ruské federace a obcemi, včetně dopadu federálních účelových programů, dotací a dalších mezirozpočtových transferů poskytovaných z federálního rozpočtu do rozpočtů zakládajících subjektů Ruské federace o sociálně-ekonomických a etnokulturních rozvojových regionech Ruské federace;

5.9. poskytuje informační podporu pro realizaci státní národní politiky;

5.10. vykonává kontrolu nad prováděním Strategie státní národní politiky Ruské federace na období do roku 2025;

5.11. poskytuje metodickou podporu činnosti výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a územních samosprávných celků ve stanovené oblasti působnosti, včetně zpracování regionálních strategických dokumentů, akčních plánů a regionálních programů v oblasti realizace státní národní politiky;

5.12. poskytuje metodickou pomoc výkonným orgánům ustavujících subjektů Ruské federace a samosprávám při předcházení mezietnickým (interetnickým) konfliktům a zajišťování mezietnické harmonie;

5.13. podílí se na vyhodnocování účinnosti činnosti státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a samospráv v oblasti prevence národnostního a náboženského extremismu;

5.14. vykonává v souladu s právními předpisy Ruské federace funkce oprávněného federálního výkonného orgánu pro interakci s kozáckými společnostmi;

5.15. provádí po dohodě s Heraldickou radou prezidenta Ruské federace návrhy na vylepšení podoby (postupu při nošení) a odznaků členů kozáckých společností zapsaných ve státním rejstříku kozáckých společností v Ruské federaci;

5.16. spolupracuje s národně-kulturními autonomiemi a dalšími institucemi občanské společnosti;

5.17. poskytuje podporu sociálně orientovaným neziskovým organizacím, které vyvíjejí aktivity v oblasti rozvoje interetnické spolupráce, zachování a ochrany identity, kultury, jazyků a tradic národů Ruské federace, sociální a kulturní adaptace a integrace migrantů , jakož i vedení registru sociálně orientovaných neziskových organizací - příjemců podpory v zavedené sféře;

5.18. analyzuje plnění mezinárodních závazků Ruské federace přijatých v souladu s mnohostrannými právními akty týkajícími se odstraňování rasové diskriminace, ochrany práv národnostních menšin a původních obyvatel a připravuje návrhy národních zpráv Ruské federace v této oblasti;

5.19. provádí informování obyvatelstva o utváření území tradičního hospodaření v přírodě spolkového významu;

5.20. organizuje provádění vědeckých a vědecko-praktických, včetně sociologických, výzkumů v oblasti státní národnostní politiky, včetně problematiky potírání národnostního a náboženského extremismu;

5.21. poskytuje metodickou podporu pro odbornou rekvalifikaci a zdokonalování specialistů ve stanoveném oboru činnosti Agentury;

5.22. vykonává pravomoci vlastníka ve vztahu k federálnímu majetku nezbytné k zajištění výkonu funkcí ve stanoveném oboru činnosti, a to i ve vztahu k majetku převedenému na organizace podřízené agentuře;

5.23. provádí vývoj a údržbu informačních systémů, databází ve stanoveném oboru činnosti, včetně těch, které zajišťují meziresortní výměnu dat;

5.24. na základě a způsobem stanoveným federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace vykonává Agentura při správě státního majetku ve stanovené oblasti činnosti následující funkce:

5.24.1. obstarávání zboží, prací, služeb ve stanovené oblasti činnosti v souladu s právními předpisy Ruské federace a dalšími regulačními právními akty o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí;

5.24.2. způsobem a v mezích stanovených federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace pravomoci vlastníka ve vztahu k federálnímu majetku nezbytné k zajištění výkonu funkcí federální vlády. orgán ve stanovené oblasti činnosti, včetně majetku převedeného na federální státní unitární podniky a federální vládní agentury podřízené agentuře;

5.24.3. ekonomické rozbory činnosti podřízených státních celků a schvalování ekonomických ukazatelů jejich činnosti, provádění auditů finanční a hospodářské činnosti a využívání majetkového komplexu v podřízených organizacích;

5.24.4. funkce státního zákazníka federálních cílených, vědeckých, technických a inovativních programů a projektů;

5.24.5. další funkce pro správu státního majetku ve stanovené oblasti činnosti, pokud takové funkce stanoví federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace nebo vlády Ruské federace;

5.25. spolupracuje v souladu se stanoveným postupem s veřejnými orgány cizích států a mezinárodními organizacemi, včetně zastupování jménem vlády Ruské federace zájmů Ruské federace v mezinárodních organizacích ve stanovené oblasti činnosti;

5.26. organizuje přijímání občanů, zajišťuje včasné a úplné posouzení ústních a písemných odvolání občanů, přijímání rozhodnutí o nich a zasílání odpovědí žadatelům ve lhůtě stanovené právními předpisy Ruské federace;

5.28. zajišťuje mobilizační výcvik a mobilizaci Agentury, jakož i řízení a koordinaci činnosti podřízených organizací pro jejich mobilizační výcvik a mobilizaci;

5.30. organizuje další odborné vzdělávání zaměstnanců Agentury;

5.31. provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace práce na získávání, uchovávání, účtování a využívání archivních dokumentů vzniklých v průběhu činnosti agentury;

5.32. pořádá kongresy, konference, semináře, výstavy a další akce v zavedeném oboru činnosti;

5.33. vykonává funkce hlavního manažera a příjemce prostředků federálního rozpočtu poskytovaných na údržbu Agentury a provádění funkcí jí svěřených.

6. Federální úřad pro národnostní záležitosti má za účelem výkonu svých pravomocí ve stanovené oblasti činnosti právo:

6.1. požadovat a přijímat v souladu se stanoveným postupem informace nezbytné pro rozhodování o otázkách v působnosti agentury;

6.2. poskytovat právnickým a fyzickým osobám objasnění otázek spadajících do působnosti agentury;

6.3. zapojit v souladu se stanoveným postupem vědecké a jiné organizace, vědce a specialisty do studia otázek souvisejících s rozsahem činnosti Agentury;

6.4. vytvářet koordinační, poradní a odborné orgány (rady, komise, skupiny, kolegia), včetně meziresortních, ve stanoveném oboru působnosti;

6.5. zřídit stanoveným postupem tištěná média pro uveřejňování úředních oznámení, umístění dalších materiálů k otázkám v působnosti Agentury.

III. Organizace činností

7. V čele Federální agentury pro národnostní záležitosti stojí vedoucí, kterého jmenuje a odvolává vláda Ruské federace.

Za plnění úkolů uložených agentuře a výkon její působnosti je osobně odpovědný vedoucí Agentury.

V čele Agentury jsou zástupci, které jmenuje a odvolává vláda Ruské federace na návrh vedoucího Agentury.

Počet zástupců vedoucích agentury stanoví vláda Ruské federace.

8. Strukturální útvary Federální agentury pro etnické záležitosti jsou odděleními pro hlavní činnosti Agentury. Oddělení jsou zařazena do struktury oddělení.

9.5. rozhoduje v souladu s právními předpisy Ruské federace o veřejné službě o otázkách souvisejících s přechodem federální veřejné služby v agentuře;

9.6. schvaluje strukturu a personální obsazení Agentury v mezích mzdového fondu a počtu zaměstnanců stanovených vládou Ruské federace, odhad nákladů na údržbu aparátu v rámci rozpočtových přídělů stanovených ve federálním rozpočtu na odpovídající finanční rok a plánovací období;

9.7. předkládá Ministerstvu financí Ruské federace návrhy na sestavení návrhu federálního rozpočtu z hlediska finanční podpory výkonu funkcí Agentury;

9.8. předkládá vládě Ruské federace v souladu se stanoveným postupem návrhy na vytvoření, reorganizaci a likvidaci organizací podřízených agentuře;

9.9. předkládá stanoveným postupem zaměstnancům Agentury a dalším osobám vykonávajícím činnost ve stanoveném oboru k udělování čestných titulů a státních vyznamenání Ruské federace Čestné osvědčení prezidenta Ruské federace, za povzbuzení ve formě poděkování od prezidenta Ruské federace a také za další druhy povzbuzování;

9.10. zřizuje v souladu s postupem stanoveným regulačními právními akty Ruské federace rezortní insignie, které opravňují udělovat titul „Veterán práce“ a další rezortní vyznamenání a udělují je zaměstnancům agentury, podřízeným organizacím, jakož i další osoby vykonávající činnost ve zřízeném oboru schvaluje ustanovení o těchto odznakech a vyznamenáních, jakož i jejich popisy;

9.11. na základě a v souladu s Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace vydává příkazy k otázkám v působnosti Agentury, as jakož i v otázkách vnitřní organizace práce agentury.

10. Federální agentura pro národnostní záležitosti je právnickou osobou, má pečeť s vyobrazením státního znaku Ruské federace a jeho jménem, ​​dalšími pečetěmi, razítky a tiskopisy stanoveného formuláře, jakož i účty otevřené v souladu s právními předpisy. Ruské federace.

Federální agentura pro národnostní záležitosti má právo nechat si Agenturou po dohodě s Heraldickou radou pod vedením prezidenta Ruské federace zřídit znak, vlajku a prapor.

11. Sídlo Federální agentury pro národnosti - Moskva.