Kudrin odhalil ruský sedmiletý rozvojový program. Systémové směry rozvoje účetní komory

Dieta a fitness

Základy činnosti

Účetní komora Ruská Federace(dále jen Účetní komora), jako nejvyšší nezávislý orgán vnějšího státního auditu (kontroly), prosazuje rozvoj systému veřejné správy pro realizaci národních cílů a cílů strategického rozvoje.

Účetní komora byla vytvořena v souladu s článkem 101 Ústavy Ruské federace. Složení a pořadí prací Účetní komora stanoveno federálním zákonem ze dne 5. dubna 2013 č. 41-FZ „O účetní komoře Ruské federace“. federální zákon ze dne 7. května 2013 č. 77-FZ „O parlamentní kontrole“ stanoví postup pro interakci mezi Federálním shromážděním Ruské federace a Účetní komorou při výkonu parlamentní kontroly. Rozpočtové pravomoci účetní komory jsou rovněž zakotveny v rozpočtovém zákoníku Ruské federace.

Právní předpisy Ruské federace upravující činnost účetní komory jsou založeny na mezinárodní principy, mezi které patří především Limská deklarace hlavních zásad auditu (1977) a Mexická deklarace nezávislosti nejvyšší orgány audit (2007). Jako péro mezinárodní organizace Nejvyšší kontrolní instituce INTOSAI Účetní dvůr se ve své činnosti opírá o nejlepší mezinárodní praxi a jako předseda INTOSAI v letech 2019–2021 a místopředseda v letech 2022–2024 hraje vedoucí roli při zavádění osvědčených postupů a vytváření standardů na celosvětové úrovni. úroveň.

Účetní komora v souladu s Ústavou Ruské federace vykonává kontrolu nad plněním federálního rozpočtu. Účetní komora se podílí na výkonu funkce parlamentní kontroly, čímž je zachována transparentnost nakládání s rozpočtovými prostředky. Účetní komora podněcuje rozvoj vnitřního auditu státních orgánů, veřejnou kontrolu nad nakládáním se státními prostředky, otevřeností rozvíjí „pocit daňového poplatníka“, kvalitativně zajišťuje ústavní právo občanů podílet se na správě státních záležitostí a nakládání s prostředky státu. pomáhá zvyšovat orientaci činnosti orgánů státní správy na veřejné zájmy.

Účetní komora na realizaci svých funkcí úzce spolupracuje Státní duma a Rada federace Federálního shromáždění Ruské federace se strukturami občanská společnost a také veřejnou kontrolou vymáhání práva Ruská Federace.

Činnost účetní komory je zaměřena na konsolidaci společných sil a zdrojů za účelem efektivní realizace rozvojových priorit země.

Strategie rozvoje účetní komory v letech 2018 - 2024 vychází z tradic a nashromážděných zkušeností, které jsou základem její každodenní činnosti, a určuje prioritní oblasti rozvoje, aby čelil novým výzvám.

Poslání účetní komory

Podmínkou je podporovat spravedlivou a odpovědnou veřejnou správu udržitelný rozvoj ruská společnost a důstojný lidský život

Vidění

Bojovník za spravedlnost

Činnost účetní komory je zaměřena na to, aby státní prostředky směřovaly k rozvoji společnosti. Účetní komora eliminuje možnost zneužití, nevhodného a neefektivního využívání zdrojů, což přispívá k nastolení spravedlnosti.

Garant transparentnosti

Účetní komora zajišťuje informační transparentnost své činnosti, poskytuje objektivní informace o skutečné situaci v zemi, prosazuje transparentnost systému veřejné správy, odpovědnost úřadů vůči společnosti a jejich odpovědnost za výsledek.

Strategický partner

Účetní komora pomáhá úřadům, státu a veřejné organizace utvářet perspektivní obraz socioekonomického stavu země a komplexní pochopení rizik nedosažení cílů udržitelného rozvoje.

Kompetenční centrum

Účetní komora jako kompetenční centrum pro úřady působí jako dirigent systémového rozvoje pokročilých standardů, metod a technologií veřejné správy, auditu a kontroly.

Odpovědný zaměstnavatel

Základem profesionality účetní komory je lidský kapitál. Účetní komora upřednostňuje rozvoj kompetencí zaměstnanců a vytváření pracovních podmínek, které umožní každému naplno rozvinout svůj potenciál.

Cíl a úkoly

Strategický cíl

Strategickým cílem účetní komory je rozšířit možnosti pro dosažení národních cílů zlepšením systému státního auditu v Ruské federaci.

Dosažení cíle bude měřeno souborem ukazatelů odrážejících:

1) podíl strategického auditu v portfoliu účetní komory;

2) požadavek na doporučení účetní komory k rozvoji systému veřejné správy, auditu (kontroly);

3) hodnocení činnosti účetní komory společností a podnikatelskou sférou.

Úkoly

K dosažení tohoto cíle se účetní komora zaměřuje na tyto hlavní úkoly:

1) pomoc při vytváření strategické vize mezi vedením úřadů a vládní organizace předložením uceleného perspektivního obrazu vývojových trendů a rizik země;

2) pomoc při zefektivnění řízení veřejných zdrojů korelací národních cílů, cílů resortů a strategických cílů stanovujících dokumenty s jejich podporou zdrojů, zlepšením metod tvorby, řízení implementace státních programů a hodnocením jejich efektivity prostřednictvím přechodu na komplexní státní audit;

3) posílení kultury publicity a otevřenosti veřejných rozhodovacích procesů. Rozvoj odpovědnosti úřadů a osobní odpovědnosti vedení resortů a organizací vůči společnosti za dosahování cílů a záměrů;

4) rozvoj prostředí bezúhonnosti zlepšováním opatření pro boj s korupcí, jakož i legislativních a institucionálních podmínek, které zabraňují zneužívání.

Prioritní oblasti rozvoje pro řešení problémů

Cíl 1. Prosazování formování strategické vize mezi vedením orgánů státní správy a státních organizací předložením komplexního perspektivního obrazu o trendech a rizicích rozvoje země

1. Metodický rozvoj strategického auditu na základě analytické funkce.

2. Rozvoj vlastních analytických kompetencí a nástrojů založených na moderních přístupech k modelování socioekonomického vývoje, aplikovaných metodách hodnocení projektů a programů, metodách prediktivního auditu a big data.

3. Zavedení nezávislého sledování indikátorů národních cílů.

4. Organizace na bázi účetní komory prostoru pro odbornou interakci s národními a mezinárodními výzkumnými ústavy, analytickými agenturami a veřejnými organizacemi.

Cíl 2. Pomoc při zefektivnění hospodaření s veřejnými zdroji korelací národních cílů, cílů resortů a strategických cílotvorných dokumentů s jejich zdrojovou podporou, zlepšováním metod tvorby, řízení realizace státních programů a hodnocením jejich efektivity prostřednictvím přechod na komplexní státní audit

1. Při plánování činnosti účetní komory využívat rizikový přístup, zohledňovat indikátory potenciálně vysoké míry porušování a neefektivního řízení a identifikovat „průřezová“ témata pro sledování systémových výzev pro veřejnou správu.

2. Systematické zavádění komplexních auditních přístupů při provádění expertních a analytických činností s cílem poskytnout ucelený obraz o fungování výkonných orgánů, omezit problémy s koordinací a mezirezortní interakcí.

3. Vývoj a implementace hodnocení výkonnosti systému strategické řízení založené na přísně důkazním přístupu a moderním analytickém aparátu. Doplnění metodických přístupů o systematické hodnocení efektivnosti a dlouhodobých výsledků a také vlivu činnosti kontrolovaného objektu na konečný výsledek. Vývoj a implementace standardů pro hodnocení programů a projektů a standardů pro organizaci analytické činnosti.

4. Rozvoj součinnosti s kontrolními a účetními orgány ustavujících subjektů Ruské federace a obcí, poskytováním poradenské a metodické pomoci při provádění strategického auditu.

Úkol 3. Posílení kultury publicity a otevřenosti veřejných rozhodovacích procesů. Rozvoj odpovědnosti úřadů a osobní odpovědnosti vedení resortů a organizací vůči společnosti za dosahování cílů a záměrů

1. Vývoj standardu otevřených dat pro veřejné orgány a organizace, společnosti s účastí státu, který zahrnuje poskytování otevřeného přístupu k metodám sběru a analýzy dat.

2. Organizace průběžného sledování otevřenosti, spolehlivosti, úplnosti a kvality dat ve státních informačních systémech za účelem hodnocení finančních, korupčních a jiných rizik.

3. Zvýšení publicity činnosti účetní komory, zabezpeč otevřené zdroje informace o výsledcích práce účetní komory v jazyce dostupném všem cílovým skupinám.

4. Vývoj nástrojů pro otevřený přístup k datům účetní komory, včetně využívání open source a organizování pravidelné zpětné vazby od uživatelů dat.

5. Pomoc při rozvoji sledování a vyhodnocování ukazatelů osobní výkonnosti vedení orgánů státní správy, státních podniků a státních korporací především z hlediska dosahování národních cílů a strategických cílů země.

6. Rozvoj parlamentních a občanských nástrojů publicity, odpovědnosti a odborných znalostí. Rozvoj mechanismů veřejné kontroly.

Cíl 4. Rozvíjet prostředí bezúhonnosti zlepšováním protikorupčních opatření, jakož i legislativních a institucionálních podmínek, které zabraňují zneužívání

1. Zlepšení systému omezení a požadavků stanovených za účelem boje proti korupci a zvýšení účinnosti mechanismů pro předcházení a řešení střetů zájmů.

2. Zlepšení výměny informací s výkonnými orgány, regulačními orgány a donucovacími orgány s cílem vyvinout a zavést nové komplexní protikorupční nástroje.

3. Umožnit vytvoření jednotného systému pro zajištění transparentnosti státní protikorupční politiky, včetně zveřejňování informací o osobách přistižených při zneužívání.

4. Podporovat kulturu nulové tolerance vůči korupci dodržováním principů nezávislosti, čestnosti a odpovědnosti ve své činnosti.

Celý systémsměry rozvoje účetní komory

1. Vývoj metodiky státního auditu.

1.1. Aplikace přístupu založeného na riziku při plánování a provádění kontrolních a expertně-analytických činností.

1.2. Rozvoj analytického vývoje a aplikovaných metod k zajištění funkce státního auditu.

2. Rozvoj vnitřního systému řízení, personálního obsazení a organizační kultury účetní komory.

2.1. Implementace systému klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) účetní komory jako prvku systému řízení a systému motivace zaměstnanců.

2.2. Implementace metodiky procesního řízení, praxe neustálého zlepšování, pravidelné sledování efektivity procesů, promítnutí do systému procesů a organizační zajištění činnosti účetní komory úkolů jejího strategického rozvoje.

2.3. Zavedení interního systému řízení znalostí pro identifikaci a šíření osvědčených postupů auditu.

2.4. Vývoj kompetenčních modelů a profilů pro zaměstnance účetní komory na základě jejích strategických priorit.

2.5. Provádění praxe průběžného vzdělávání a profesního rozvoje zaměstnanců v souladu s přijatými modely a kompetenčními profily.

2.6. Implementace atestačního systému založeného na kompetenčním modelu s využitím objektivních výkonnostních dat.

3. Zavádění a rozvoj moderních digitálních technologií státního auditu.

3.1. Digitální transformace provozních činností účetní komory:

vytvoření digitální infrastruktury pro podporu auditních a analytických činností;

vývoj metod auditu na dálku;

zlepšení postupů a mechanismů zpětné vazby od obyvatel a spotřebitelů informací založených na digitální infrastruktuře.

3.2. Podpora digitální transformace systému veřejné správy:

audit výkonnosti a strategický audit vládních informačních systémů a vládních systémů pro zpracování dat;

Implementační mechanismy Strategie

Projektový management

Realizace úkolů Strategie bude probíhat formou projektového řízení. Na základě předložených směrů rozvoje účetní komory bude vytvořen program projektů Strategie, který zajistí efektivní synchronizaci projektů mezi sebou z hlediska jejich technologického propojení, zajištění zdrojů a termínů realizace.

Centralizovaná koordinace

Koordinace programu projektů Strategie bude probíhat centrálně, čímž bude zajištěna komplexní kontrola realizace projektů a konzistentnost rozhodnutí v rámci programu.

Zapojení zaměstnanců

Důležitým principem pro implementaci Strategie bude aktivní zapojení zaměstnanců do realizace cílů Strategie s cílem důsledně implementovat projekty a postupy Strategie do každodenní práce a organizovat neustálou zpětnou vazbu.

Předseda A.L. Kudrin

Centrum pro strategický výzkum (CSR) spustilo webové stránky o strategii rozvoje země na příštích šest let. V první fázi centrum zveřejňuje sedm strategických priorit, které Rusku umožní dosáhnout udržitelného rozvoje hospodářský růst a zlepšení kvality životní úrovně. Později se na strategy.csr.ru objeví nové strategické materiály, které zahrnují více než 300 opatření

Práce na návrzích byly zahájeny v dubnu 2016 jménem prezidenta Ruské federace Vladimira Putina. Členové Ekonomické rady prezidenta Ruska, odborníci z Moskevské státní univerzity, Vysoké ekonomické školy Národní výzkumné univerzity, RANEPA, Ruské akademie věd a další přední vědeckých center, celkem více než 1700 odborníků. Navíc jsme zapojili i samotné občany, zajímali se o jejich „bolestné body“, jezdili do regionů. Prostřednictvím výzkumu a vědeckých modelů odborníci vypočítali, jakých výsledků lze dosáhnout pro každou ze sedmi priorit.

První priorita. Na každém záleží

Text Strategie zdůrazňuje, že zdraví a vzdělání občanů, snižování chudoby jsou hlavními podmínkami rozvoje země. Úplně prvním a klíčovým směrem je priorita „Každý je důležitý“. Zde je jeho úplný obsah:

Život a blaho každého Rusa je hlavním bohatstvím země. Nejdůležitějším úkolem je proto zajistit důstojnou kvalitu života a možnost seberealizace pro každého občana. Je třeba jednat na třech frontách: snížit úmrtnost a zvýšit střední délku zdravého a aktivního života; podporovat právo každého člověka na úspěch zajištěním rovných příležitostí pro relevantní vzdělání v jakémkoli věku; snížit chudobu.

V trvání 2024 zdravý život poroste téměř o pět let.

Rodinám s dětmi a důchodcům bude zajištěna slušná životní úroveň.

Každý Rus může dostat moderní vzdělání a mistr

dovednosti potřebné k úspěchu v 21. století.

Klíčové poznatky:

Předpokládaná délka plnohodnotného života Rusů se prodlouží o pět let;

Průměrný starobní důchod do roku 2024 bude ve výši dvojnásobku životního minima, důchody reálně vzrostou minimálně o třetinu;

Míra chudoby v Rusku se sníží na 10 % a vyrovná se nejvyspělejším zemím Evropy. Míra chudoby mezi rodinami s dětmi se sníží 2krát;

Každý, kdo chce získat povýšení odborné kompetence a kvalifikací.

Zdravý život

Každý bude mít přístup k vysoce kvalitním a vyspělým lékařským službám.

Lékaři budou moci na dálku sledovat zdravotní stav pacienta a obyvatelům vzdálených oblastí bude poskytována pohotovostní a specializovaná lékařská péče.

Pacienti s chronická onemocnění získat osobní lékařskou péči.

Budou zavedeny programy dodávek léků, které usnadní přístup k moderním komplexním lékům.

Klíčem k úspěšné léčbě je kvalifikovaný a motivovaný zdravotnický personál.

Lékaři vyplní méně papírování a budou mít více času na pacienty. Výrazně se zvýší platy zdravotnických pracovníků a výrazně se zlepší kvalita specializačního vzdělávání.

Nemoci je lepší neléčit, ale předcházet jim. Nejlepší lék k tomu prevenci a sport.

Obytné oblasti budou mít více příležitostí bezplatné třídy sportovní.

V základních a středních třídách se bude vyučovat zdravý životní styl, děti se naučí zodpovědně přistupovat ke svému zdraví.

Vznikne národní systém řízení kvality potravin a zintenzivní se boj proti nadměrné konzumaci alkoholu a tabáku.

Výchova k úspěchu

Seberealizace začíná ve škole. Studenti si osvojí dovednosti potřebné pro úspěch v životě i v jakékoli profesi nové ekonomiky: pracovat v týmu, komunikovat, tvořit něco nového a hlavně se sami učit.

Každý student si osvojí základní moderní gramotnost: technologickou, finanční, digitální, podnikatelskou a právní.

Všechny děti mají svůj vlastní talent a své vlastní vlastnosti. Vzdělávání podle jednotlivých programů umožní nejlépe odhalit možnosti každého studenta.

Ve školách výrazně přibude psychologů, kteří budou pomáhat dětem rozvíjet se podle jejich potřeb.

Univerzity budou mít aplikované bakalářské studijní programy pro výuku práce se špičkovými technologiemi; bude tam studovat minimálně třetina studentů.

Studenty budou společně školit univerzity, výzkumná centra a velké společnosti. A na univerzitách a vysokých školách budou učit a pomáhat otevřít a provozovat vlastní podnikání.

Během svého života budou Rusové moci přijímat další odborné vzdělání a nové dovednosti založené na univerzitách, vysokých školách a dalších vzdělávacích centrech.

Budou vytvořeny programy obnovy dovedností pro nepracující obyvatelstvo včetně důchodců a zaměstnanci sociálních služeb jim pomohou najít zaměstnání.

Sociální podpora

Rodiny s příjmy pod hranicí životního minima dostanou účelovou podporu. Budou moci použít mateřský kapitál jako měsíční příspěvek.

Sociální pracovníci a služby zaměstnanosti pomohou členům rodin s nízkými příjmy získat potřebné dovednosti a najít si práci, dostat se z těžké životní situace.

Jednotná databáze sociální podpory zajišťuje, že ji dostane každý, kdo pomoc skutečně potřebuje. A že to dostanou jen ti, kteří to opravdu potřebují.

Díky delšímu a zdravějšímu životu budou občané moci zůstat déle aktivní a žádaní.

V průběhu 16 let se bude důchodový věk postupně zvyšovat a do roku 2034 dosáhne 63 let u žen a 65 let u mužů. To umožní všem, dokonce i v dospělost, realizovat se v profesi a získat vyšší příjem.

Druhá priorita. Země příležitostí

Jsme přesvědčeni, že Rusové jsou plní podnikatelské energie a je jen nutné vytvořit prostor pro realizaci, aby se promítla do nových začátků. Každý občan by měl mít možnost projevit veřejnou, občanskou a podnikatelskou iniciativu, která nebude trestána, ale podporována. Do roku 2024 bude v Rusku zaručena svoboda podnikání na nové úrovni, bude zajištěna skutečná konkurence v ekonomice. Živá iniciativa se stane motorem hospodářského rozvoje země.

Klíčové poznatky:

Počet Rusů, kteří plánují založit vlastní podnikání, se zdvojnásobí;
Podnikání se zbaví přehnaných kontrol ze strany státu zdvojnásobením počtu kontrolních funkcí;
Do roku 2030 se podíl malých a středních podniků zdvojnásobí a vytvoří 40 % HDP země;
Veřejný sektor v ekonomice se sníží na 25 %.

Podpora podnikání

Školáci se budou moci na hodinách podnikání naučit otevřít a provozovat vlastní firmu.
Jak škola, tak univerzita vzdělávací programy bude zaměřena na řešení nestandardních úloh.
Začínajícím mladým podnikatelům se dostane systematické podpory od regionálních a federálních úřadů.
Zkrátí se časový rámec pro zakládání nových podniků, zjednoduší se administrativní postupy - bude možné otevřít podnik z domova nebo kanceláře.
Podnikatelé si budou vyměňovat informace se státními úřady pouze v elektronické podobě, pomocí elektronického podpisu.
Pro ty, kteří souhlasí s prací v elektronickém systému daňové služby, budou digitální technologie automaticky generovat sestavy, za které bude odpovědnost přidělena daňový úřad a podnikatel odpovídá pouze za spolehlivost primárních údajů.
Během prvního roku provozu bude mít nový podnik daňové prázdniny.
Počet funkcí a orgánů kontroly a dozoru se sníží, pokud v podniku nehrozí újma na zdraví lidí.
Se zahájením reformy bude zavedeno tříleté moratorium na jakékoli legislativní změny, které mohou zkomplikovat situaci středních a malých podniků.

Konkurenční ekonomika

Politika státu bude zaměřena na partnerství se soukromým podnikáním a snížení přímé účasti státu v ekonomice.

Na konkurenčních trzích budou hrát pouze soukromé firmy, pro státní hráče nebude vstup.
Stát bude povinen prodat podíl v podniku, ve kterém jeho přítomnost není potřeba – v souladu se zásadou „vysvětli nebo prodej“.
Transparentnost zadávání veřejných zakázek se zvýší díky odstranění umělých omezení.
Růst malých a středních podniků bude stimulován rozvojem efektivního systému výhod a preferencí, systémů crowdfundingu a individuálních úvěrových burz.

Občanská iniciativa

Ruské neziskové organizace a dobrovolníci budou mít možnost svobodněji pracovat na řešení sociálních problémů a poskytování sociálních služeb.

Budou zrušena omezení zahraničního financování pro sociální NNO provozující veřejně prospěšnou činnost.
Pro občany a podniky se stane módním a ziskovým být filantropem prostřednictvím daňových odpočtů.
Zprůhlední se práce neziskových organizací i jejich podpora ze strany státu.
Vznikne více příležitostí pro nevládní organizace poskytovat některé sociální služby, zejména pokud to umí levněji a lépe než stát.

Třetí priorita. technologická revoluce

Rusko nebude mít šanci stát se globálním lídrem, pokud jeho ekonomika nedostane nový motor – pokročilé technologie. Když ruská ekonomika zareaguje na výzvy technologické revoluce, vytvoří se nová a zajímavá pracovní místa a podniky budou vyrábět žádané a úspěšné produkty, na které bude celá země hrdá. Pro Rusko je to šance stát se lídrem v nejnovějších odvětvích ekonomiky a začít formovat nové oblasti vědeckého a technologického rozvoje.

Do roku 2024 nejnovější technologie vyřeší dva problémy: zlepšit stávající výrobu a vytvořit nové trhy a průmyslová odvětví, kde bude Rusko konkurenceschopné. Ruské společnosti se plně zapojí do globálních technologických trhů. Kvalita produktů státních korporací se v důsledku zvýšené konkurence zvýší, přičemž samy se budou muset zprůhlednit a zefektivnit.

Klíčové poznatky:

Ruští vědci se stanou účastníky 40 % vyspělého světa
výzkum související s novou průmyslovou revolucí;
Produktivita práce stoupne o třetinu;
Soukromé ruské společnosti se stanou aktivními vývozci – příjmy
75 největších z nich bude činit 250 miliard rublů.

Digitální ekonomika

Klíčová průmyslová odvětví projdou rozsáhlou modernizací a stanou se špičkovými technologiemi.
Hutnictví, hornictví, strojírenství a Zemědělství získá nové finanční pobídky a podporu od rozvojových institucí pro úspěšný přechod na digitální platformy.
Podniky, výzkumná centra, vládní regulátoři a finanční instituce se spojí do speciálních skupin – konsorcií. Pro taková sdružení bude snazší konkurovat na mezinárodních trzích.
Ruské státní podniky se stanou otevřenějšími a flexibilnějšími, což zvýší efektivitu jejich práce, uvolní nové zdroje a umožní jim úspěšněji konkurovat na světových trzích.
Poroste i podíl soukromého sektoru. Rusko se bude moci zapojit do boje o vedoucí postavení v nejvyspělejších odvětvích – v postuhlíkové energetice, biotechnologiích, „zelené“ chemii, mikroelektronice nové generace, v oblasti personalizované medicíny.

Digitální podnikání

Pro podnikatele v inovativních oblastech bude snazší a výhodnější pracovat v Rusku.
Nové svěřenecké fondy a rozvojové instituce umožní rizikovým investorům aktivněji podporovat průlomový vývoj a vysoce rizikový výzkum.
Speciální formáty pro rozvoj inovativního podnikání (startupová studia a akcelerátory) dostanou větší podporu od státu.
Špičková technologie inovativní společnosti nebude mít problémy s byrokracií.
Státní regulace v této oblasti bude pro účastníky trhu efektivnější a flexibilnější.
Výzkum, objevy a vývoj ruských specialistů budou spolehlivě chráněny autorským právem.
Systém ochrany duševního vlastnictví bude založen na digitálních technologiích.

Věda v digitální ekonomice

Univerzity, výzkumná centra a laboratoře budou úzce spolupracovat s podniky a vládou. Zároveň přijímat peníze za vědecká práce, bude snazší získat dotace a sníží se daňové zatížení.
Práce RAS bude organizována novým způsobem, který pomůže vědcům k aktivnějšímu zapojení mezinárodní projekty a vývoj. Přibudou nové speciality spojené s technologickými změnami.
Na univerzitách se bude rozvíjet inženýrské a technické vzdělání.
Zavedení mezinárodních standardů pro výzkumné aktivity a hodnocení jejich efektivity pomůže ruským vědcům začlenit se do celosvětové vědecké sítě a zaujmout tam své právoplatné místo.

Čtvrtá priorita. Klíčové pozice v globální ekonomice

Živit se prodejem surovin je nespolehlivé, protože země se stává závislou na kolísání cen. Když Rusko zdvojnásobí svůj export high-tech produktů, ekonomika země se stane odolnější vůči sankcím a budoucím globálním krizím. Produkty domácích podniků se díky konkurenci s dováženým zbožím stanou pro Rusy lepšími a dostupnějšími.

Do roku 2024 Rusko zaujme místo na nových slibných trzích, zvýší rozpočtové příjmy prostřednictvím zahraničního obchodu. Nové obchodní dohody s cizí země otevře nové příležitosti pro ruské exportní společnosti. Produkty ruských firem budou konkurovat na zahraničních trzích, což povede ke zvýšení jejich kvality pro všechny občany země.

Klíčové výsledky do roku 2024:

Nekomoditní vývoz se zdvojnásobí: ze 107 miliard USD na 200 miliard USD;
Podíl Ruska na světovém exportu high-tech zboží se zdvojnásobí;
Export služeb vzroste z 50,5 USD v roce 2016 na 70 miliard USD;
Export potravin vzroste o více než 60 %.

Rusko v otevřeném mezinárodním obchodu

Exportéři neprimárního zboží dostanou od státu novou finanční a právní podporu.
Zvláštní pozornost bude věnována exportu služeb: vzdělávání, zdravotnictví, cestovní ruch a logistika.
Budou vytvořeny a rozšířeny platformy a mechanismy, které pomohou vývozcům, a to i v oblasti elektronického obchodu.
Celní postupy a postupy kontroly vývozu se zjednoduší. To umožní ruským firmám vstoupit na nové perspektivní trhy a prosadit se na nich.

Zahraniční společnosti zase usnadní vstup na ruský trh: je pro ně zajištěno určité zjednodušení celní a daňové kontroly. To zvýší konkurenci v Rusku, zlepší kvalitu a sníží cenu zahraničního zboží a služeb.

Rusko bude pokračovat v rozvoji ziskového obchodu a ekonomické vztahy se sousedy a bude věnovat zvláštní pozornost rychle se rozvíjejícím trhům Asie.
Infrastrukturní projekty v oblasti dopravy a energetiky budou realizovány v zájmu zemí Euroasijské hospodářské unie.
Dojde ke zvýšení vědeckotechnické spolupráce, společné implementaci iniciativ v oblasti digitální ekonomiky s evropskými zeměmi.

Pátá priorita. Stát pro občany

Stát musí existovat pro své občany a být především partnerem a asistentem, kterému lze věřit v každé životní situaci. Na tomto principu by měl být založen systém státní správy, jejímž hlavním cílem bude uspokojování potřeb obyvatel země.

Do roku 2024 se v Rusku objeví informační platforma, díky které bude většina vládních postupů dostupná v elektronické podobě bez kontaktování útvarů a poskytování dokumentů. Pohodlné a dostupné veřejné služby zvýší míru důvěry obyvatel země v úřady. To vyžaduje zabudovaný systém zpětné vazby a jasné transparentní standardy pro práci státních úředníků.

Klíčové poznatky:

V digitálním prostředí bude okamžitě poskytováno 40 nejžádanějších veřejných služeb pro občany a 30 služeb pro podniky;
spokojenost občanů s prací úředníků vzroste na 80 %;
škody na životě a zdraví lidí z rizikových odvětví se sníží o 50 %, přičemž se sníží náklady na kontrolu.

Strategické řízení a nový personál

Státní zaměstnanci budou moci pracovat pro výsledky pouze tehdy, pokud dojde k restrukturalizaci jejich běžných činností a kultury práce. K tomu musí být ve státních orgánech jasně formulováno poslání a hodnoty práce. Ústředním prvkem těchto dokumentů by se měla stát služba občanům a iniciativě.
Státní zaměstnanci získají společné cíle a porozumění aktivitám vycházejícím z vize budoucnosti země.
Zavádění nových metod a postupů bude provádět speciální centrum efektivnost veřejné správy.
Na tvorbě priorit se budou moci podílet občané a zástupci podnikatelské sféry, za jejich realizaci budou odpovědní místopředsedové vlád Ruské federace a ministři.
Každý Rus bude moci sledovat pokrok v této oblasti.
státní zaměstnanci obdrží mzdy na základě zvýšené základní mzdy a bonusů na základě výkonu. To znamená, že zaměstnanci budou mít motivaci pracovat lépe a bude méně důvodů ke korupci.
Personální politiku v této oblasti bude řešit jediné federální centrum. Jmenování, povyšování a odvolávání úředníků bude transparentní a srozumitelné všem.

Digitální stav

Občané a podniky získají nové možnosti interakce se státem v digitálním prostředí, které bude založeno na jednotné informační platformě. Budou se k němu moci připojit nezávislí poskytovatelé služeb a jimi vyvinuté služby a aplikace budou dostupné všem uživatelům.
Hory papírů a certifikátů se postupně stanou minulostí. Elektronická data se stanou povinnou prioritou v práci vládních agentur po celé zemi.
Rychlost rozhodování, reakce na požadavky občanů, jejich validita a transparentnost bude díky zavádění technologií „big data“ vyšší.

Kontrola a dohled

Orgány kontroly a dohledu se budou zabývat svou bezprostřední činností - sledovat bezpečnost občanů a předcházet rizikům a zároveň umožnit organizacím pracovat v klidu.
Zavedením nových technologií v kontrolních a dozorových činnostech se proces zprůhlední a zautomatizuje značný počet postupů, díky čemuž bude řízení vzdálené a efektivní.
Hlavním kritériem regulace by se měla stát rozumnost a skutečná bezpečnost. Pokud regulace nepřispěje ke snížení rizik pro společnost, budou taková opatření zrušena. Pokud bude riziko pro společnost a občany minimální, pak lze regulaci přenést na nestátní organizace a stát se zaměří na prevenci skutečných nebezpečí.

Šestá priorita. Rozvoj měst a regionů

Pohoda a kvalita života silně závisí na tom, jak je prostor kolem uspořádán. Pocit pohodlí v malé domovině umožňuje vybudovat životní dráhu a zvyšuje důvěru v budoucnost. Sociální a vývoj ekonomiky regionů a měst závisí na míře jejich nezávislosti a odpovědnosti vůči obyvatelům.

Do roku 2024 bude revidován způsob řízení měst a budou zavedeny nové technologie v oblasti městské ekonomiky. Moderní životní prostředí učiní města atraktivní pro ty nejtalentovanější a nejpodnikavější a posouvá městskou ekonomiku kupředu. Ale pohybovat se mezi tím osad mělo by to být rychlé a pohodlné, jen tak budou mít Rusové pocit, že jejich domovem je celá země.

Klíčové postavy:

Doba jízdy z předměstí do centra města velkoměsto se zkrátí na jednu hodinu;
Počet úmrtí při dopravních nehodách se sníží jedenapůlkrát;
Poskytování bydlení se zvýší z 25 na 30 m2 na osobu.

Nadějné město

Každé město se bude moci samo rozhodnout, na co vsadí při svém rozvoji.
Občané budou mít možnost přímo se podílet na osudu města: volit, za co utratí městský rozpočet, a sledovat postup prací.
Část daní z činnosti místních podnikatelů půjde přímo do rozpočtu obvodu a města.
Bude snazší stát se podnikatelem ve svém rodném městě: místním obyvatelům budou k dispozici speciální účelové půjčky a standardní řešení.
Každý podnikatel se bude moci prostřednictvím speciálního systému seznámit s potřebami občanů a je lepší se na ně při podnikání zaměřit.
Nové provozovny a atrakce dají impuls k dalšímu rozvoji veřejných prostranství.
Ve městech se objeví dostupnější a kvalitnější bydlení. Budou zde byty speciálně postavené k pronájmu, již s nábytkem a nezbytnými domácími spotřebiči. Pokud se chcete přestěhovat, můžete klidně opustit pronajatý byt a najít si jiný.
Zastaralé systémy bydlení a komunálních služeb budou modernizovány.
Zavedením mechanismů regulace spotřeby tepla se sníží osobní náklady.
Kapitálové opravy už nebudou muset čekat desítky let – díky speciálním bankovním úvěrům budou moci správcovské společnosti nejprve instalovat výtahy, izolovat stěny a vyměnit potrubí a stropy a splatit bance později.

Dopravní dostupnost

Pohyb po městě bude pohodlnější a rychlejší. Bude více veřejné dopravy, včetně ekologické. Čas cesty bude možné přesněji plánovat: digitální systémy budou schopni přesně sdělit čas příjezdu další trasy a čas potřebný pro cestu.
Jednotný dopravní systém pro město a region umožní rychlejší a pohodlnější cestování a přepravu zboží.
Schopnost pohybu po zemi je důležitým ukazatelem jejího rozvoje. Zlepší se tak kvalita výstavby silnic.
Cesta z jakéhokoli většího města do sousedního nezabere více než 4 hodiny a mezi menšími sídly se bude možné pohodlně pohybovat pohodlnými a levnými autobusy a vlaky.
Na klíč dopravní cesty vzniknou vysokorychlostní dálnice Moskva - Vladimir - Saransk - Uljanovsk - Samara - Orenburg, Petrohrad - Vologda - Kirov - Jekatěrinburg.
Vysokorychlostní vlaky budou jezdit mezi Moskvou a Kazaní, Jekatěrinburgem a Čeljabinskem, Moskvou a Tulou.

Sedmá priorita. Ochrana a spravedlnost

Ekonomický úspěch je nemožný a zbytečný, pokud se občané necítí chráněni před vnějšími a vnitřní hrozby. Je nutné obnovit důvěru v systém vymáhání práva a dokončit vytvoření profesionální a bojeschopné armády. V jakékoli situaci se občan ocitne, vždy má právo na spravedlivý a skutečně nezávislý soud. A když udělá chybu a poruší zákon, tak druhá šance.

Klíčové postavy:

Důvěra v policii poroste, vyjádřená počtem stížností obětí;
Ozbrojené síly budou 100% tvořeny na smluvním základě;
Po odpykání trestu se vězni častěji vrátí do plnohodnotného života ve společnosti, budou se resocializovat a v důsledku toho se zvýší úroveň bezpečnosti ve společnosti.

Čestný a spravedlivý proces

Změní se personální obsazení soudců: přibude soudců s různorodými pracovními zkušenostmi, a nejen soudních tajemníků, zvýší se jejich nezávislost a objektivita: strážci zákona ani předsedové soudů už nebudou moci ovlivňovat jejich jmenování.
Soudci přestanou chrlit verdikty, což pomůže soud polidštit a zvýší počet osvobozujících rozsudků.
Objeví se Federální justiční školící centrum, kde budou budoucí odborníci připravováni pro nestandardní, složitější a spravedlivější rozhodování.
Soudní proces se stane transparentnějším a rychlejším, když se v něm budou využívat moderní elektronické a digitální technologie.
Naprosto každé soudní jednání bude nahráváno na audio a jejich zápis bude krátký a přístupný.

Vymáhání práva

Elektronická správa dokumentů a zjednodušení hlášení uleví policii od papírování.
Více času a energie budou moci okresní policisté věnovat boji s kriminalitou, prevenci i práci s ní
obětí trestných činů.
Experimenty se vznikem obecní policie ukážou, že města jsou schopna zajistit bezpečnost občanů efektivněji než federální policie.
Věznice a kolonie budou překonfigurovány tak, aby navrátily vězňům plnohodnotný život ve společnosti.
Za tímto účelem se podmínky zadržování vězňů stanou humánnějšími a Federální vězeňská služba bude pomáhat udržovat vězně v kontaktu s jejich rodinami a vytvářet moderní a vysoce kvalitní pracovní místa. To snižuje recidivy, pomáhá vrátit lidi do normálního života.
Ubude lidí do vězení za drobné a nenásilné trestné činy, protože mohou být jinak trestáni.
U hospodářských trestných činů bude prioritou náhrada škody poškozeným a ekonomický postih.
Boj proti drogové kriminalitě bude zaměřen na ty, kteří drogy skutečně prodávají, nikoli na oběti drogové závislosti a příležitostné uživatele drog.

profesionální armádu

Postupně dovnitř ruská armáda zvýší se počet kontraktorů, čímž se výrazně zvýší jeho profesionalita a bojová připravenost - každý voják a důstojník bude motivován především důstojnou odměnou za svou práci.
Pro armádu a jejich rodiny vznikne plnohodnotný bytový fond.
Výdaje na obranu a zbrojení budou každý rok flexibilně plánovány a upravovány, což umožní utrácet méně a bránit se efektivněji.
Objeví se jasný seznam potřebných vojenských technologií a diverzifikují se produkty podniků obranné výroby.

Pět prvních kroků k sedmi prioritám

První krok

Přesunout se k řízení státu podle priorit: vládní aktivity by měly směřovat k naplňování strategických priorit a každodenní práce by se měla stát efektivní, pro občany neviditelnou a většinou digitální. Nyní často vidíme, jak se neplní cíle deklarované prezidentem a vládou: vzhledem k nesoustředěnosti práce na jejich dosažení se akce směřující k dlouhodobým cílům odkládají. Je nutné vytvořit Centrum efektivnosti veřejné správy, které bude zaměřeno na zavádění nejlepších manažerských postupů. Patří sem i závislost platu každého úředníka na výsledku, kterého dosáhne, což je pochopitelné pro každého občana; schopnost úředníka zlepšit svou práci v zájmu pohodlí občanů; dělat jasná rozhodnutí.

Druhý krok

Provést rozpočtový manévr: státní rozpočet by se měl přeorientovat na lidský a ekonomický rozvoj. Je nutné výrazně zvýšit výdaje na tzv. produktivní náklady – školství, zdravotnictví a infrastrukturu. Do roku 2024 by měly být výdaje státního rozpočtu přerozděleny takto:

pro vzdělávání — z 3,5 % na 4,4 % HDP;
pro zdravotnictví — z 3,1 % na 4,0 % HDP;
pro infrastrukturu — od 2,5 % do 3,0 % HDP.

V důsledku toho bude stát do roku 2024 za tyto oblasti utrácet téměř jedenapůlkrát více než dnes (reálně, tedy očištěno o inflaci). To dále urychlí hospodářský růst (přičte k tempu růstu až procento HDP ročně) a také výrazně zlepší kvalitu života občanů.

Třetí krok

Zlepšit řízení veřejného sektoru ekonomiky: veřejný sektor tvoří o něco méně než polovinu ekonomiky země. Ne všechny státní podniky jsou efektivně řízeny a úspěšně řeší zadané úkoly. Centrum pro transformaci státních podniků přispěje ke zlepšení manažerských postupů ve veřejném sektoru ekonomiky; snížit náklady na výrobu zboží a služeb poskytovaných těmito společnostmi, koordinovat jejich práci na přechodu na digitální ekonomiku. Díky tomu se toto zboží a služby stanou na světovém trhu konkurenceschopnější a pro Rusy dostupnější.

Čtvrtý krok

Provést reformu soudnictví: Podnikatelé a občané, kteří se nějakým způsobem setkali s ruským soudním systémem, dnes nejsou spokojeni s jeho kvalitou. K rozvoji podnikání a ochraně práv všech občanů je zapotřebí nezávislý a spravedlivý soud. Hlavním krokem k takovému soudu je nová kvalita soudců. Měli by to být lidé s různými pracovními zkušenostmi, kteří prošli speciálním školením. Jejich kariéra by měla záviset na justiční komunitě, nikoli na orgánech činných v trestním řízení.

Pátý krok

Aby makroekonomická stabilita fungovala pro nás: Udržování inflace na historických minimech
ukazatelů, dosáhnout nízkých úrokových sazeb a stabilního daňového režimu.

Inflace by se měla držet pod 4 %. Na to si podnikatelé i občané zvyknou
inflace je trvale nízká a to bude tlačit úrokové sazby z úvěrů dolů. To poskytne podnikům více příležitostí k investicím a občanům zvýší své výdaje. Kurz rublu by měl zůstat pohyblivý. Tím se sníží rizika v případě vnějších šoků, to je pojistka pro naši ekonomiku. Je nutné zajistit stabilitu daňového systému. Navrhujeme dokončit „daňový manévr“ v ropném průmyslu. Není potřeba zvyšovat daně občanům.

Podrobný popis priorit Strategie naleznete buď na

Centrum pro strategický výzkum (CSR) spustilo webové stránky o strategii rozvoje země na příštích šest let. V první fázi centrum zveřejňuje sedm strategických priorit, které Rusku umožní dosáhnout udržitelného hospodářského růstu a kvalitativního zvýšení životní úrovně. Později se na strategy.csr.ru objeví nové strategické materiály, které zahrnují více než 300 opatření

Práce na návrzích byly zahájeny v dubnu 2016 jménem prezidenta Ruské federace Vladimira Putina. Členové Ekonomické rady prezidenta Ruska, odborníci z Moskevské státní univerzity, Vysoké ekonomické školy Národní výzkumné univerzity, Ruské akademie národního hospodářství a veřejné správy, Ruské akademie věd a dalších předních vědeckých center, celkem více na akčním plánu pracovalo více než 1700 odborníků. Navíc jsme zapojili i samotné občany, zajímali se o jejich „bolestné body“, jezdili do regionů. Prostřednictvím výzkumu a vědeckých modelů odborníci vypočítali, jakých výsledků lze dosáhnout pro každou ze sedmi priorit.

První priorita. Na každém záleží

Život a blaho každého Rusa je hlavním bohatstvím země. Nejdůležitějším úkolem je proto zajistit důstojnou kvalitu života a možnost seberealizace pro každého občana. Je třeba jednat na třech frontách: snížit úmrtnost a zvýšit střední délku zdravého a aktivního života; podporovat právo každého člověka na úspěch zajištěním rovných příležitostí pro relevantní vzdělání v jakémkoli věku; snížit chudobu.

V roce 2024 se průměrná délka zdravého života prodlouží téměř o pět let.

Rodinám s dětmi a důchodcům bude zajištěna slušná životní úroveň.

Každý Rus bude moci získat moderní vzdělání a mistra

dovednosti potřebné k úspěchu v 21. století.

Klíčové poznatky:

Předpokládaná délka plnohodnotného života Rusů se prodlouží o pět let;

Průměrný starobní důchod do roku 2024 bude ve výši dvojnásobku životního minima, důchody reálně vzrostou minimálně o třetinu;

Míra chudoby v Rusku se sníží na 10 % a vyrovná se nejvyspělejším zemím Evropy. Míra chudoby mezi rodinami s dětmi se sníží 2krát;

Každý bude mít možnost zlepšit si své odborné kompetence a kvalifikaci.

Zdravý život

Každý bude mít přístup k vysoce kvalitním a vyspělým lékařským službám.

Lékaři budou moci na dálku sledovat zdravotní stav pacienta a obyvatelům vzdálených oblastí bude poskytována pohotovostní a specializovaná lékařská péče.

Pacienti s chronickým onemocněním získají individuální lékařskou podporu.

Budou zavedeny programy dodávek léků, které usnadní přístup k moderním komplexním lékům.

Klíčem k úspěšné léčbě je kvalifikovaný a motivovaný zdravotnický personál.

Lékaři vyplní méně papírování a budou mít více času na pacienty. Výrazně se zvýší platy zdravotnických pracovníků a výrazně se zlepší kvalita specializačního vzdělávání.

Nemoci je lepší neléčit, ale předcházet jim. Nejlepším lékem na to je prevence a sport.

Obytné čtvrti budou mít více příležitostí pro bezplatné sportování.

V základních a středních třídách se bude vyučovat zdravý životní styl, děti se naučí zodpovědně přistupovat ke svému zdraví.

Vznikne národní systém řízení kvality potravin a zintenzivní se boj proti nadměrné konzumaci alkoholu a tabáku.

Výchova k úspěchu

Každý student si osvojí základní moderní gramotnost: technologickou, finanční, digitální, podnikatelskou a právní.

Všechny děti mají svůj vlastní talent a své vlastní vlastnosti. Vzdělávání podle jednotlivých programů umožní nejlépe odhalit možnosti každého studenta.

Ve školách výrazně přibude psychologů, kteří budou pomáhat dětem rozvíjet se podle jejich potřeb.

Univerzity budou mít aplikované bakalářské studijní programy pro výuku práce se špičkovými technologiemi; bude tam studovat minimálně třetina studentů.

Studenty budou společně školit univerzity, výzkumná centra a velké společnosti. A na univerzitách a vysokých školách budou učit a pomáhat otevřít a provozovat vlastní podnikání.

Během svého života budou mít Rusové možnost získat další odborné vzdělání a nové dovednosti na základě univerzit, vysokých škol a dalších vzdělávacích center.

Budou vytvořeny programy obnovy dovedností pro nepracující obyvatelstvo včetně důchodců a zaměstnanci sociálních služeb jim pomohou najít zaměstnání.

Sociální podpora

Rodiny s příjmy pod hranicí životního minima dostanou účelovou podporu. Budou moci použít mateřský kapitál jako měsíční příspěvek.

Sociální pracovníci a služby zaměstnanosti pomohou členům rodin s nízkými příjmy získat potřebné dovednosti a najít si práci, dostat se z těžké životní situace.

Jednotná databáze sociální podpory zajišťuje, že ji dostane každý, kdo pomoc skutečně potřebuje. A že to dostanou jen ti, kteří to opravdu potřebují.

Díky delšímu a zdravějšímu životu budou občané moci zůstat déle aktivní a žádaní.

V průběhu 16 let se bude důchodový věk postupně zvyšovat a do roku 2034 dosáhne 63 let u žen a 65 let u mužů. To umožní každému, i v dospělosti, realizovat se v profesi a získat vyšší příjem.“

Druhá priorita. Země příležitostí

Jsme přesvědčeni, že Rusové jsou plní podnikatelské energie a je jen nutné vytvořit prostor pro realizaci, aby se promítla do nových začátků. Každý občan by měl mít možnost projevit veřejnou, občanskou a podnikatelskou iniciativu, která nebude trestána, ale podporována. Do roku 2024 bude v Rusku zaručena svoboda podnikání na nové úrovni, bude zajištěna skutečná konkurence v ekonomice. Živá iniciativa se stane motorem hospodářského rozvoje země.

Klíčové poznatky:

Počet Rusů, kteří plánují založit vlastní podnikání, se zdvojnásobí;
Podnikání se zbaví přehnaných kontrol ze strany státu zdvojnásobením počtu kontrolních funkcí;
Do roku 2030 se podíl malých a středních podniků zdvojnásobí a vytvoří 40 % HDP země;
Veřejný sektor v ekonomice se sníží na 25 %.

Podpora podnikání

Školáci se budou moci na hodinách podnikání naučit otevřít a provozovat vlastní firmu.
Školní i vysokoškolské vzdělávací programy budou zaměřeny na řešení nestandardních úloh.
Začínajícím mladým podnikatelům se dostane systematické podpory od regionálních a federálních úřadů.
Zkrátí se časový rámec pro zakládání nových podniků, zjednoduší se administrativní postupy - bude možné otevřít podnik z domova nebo kanceláře.
Podnikatelé si budou vyměňovat informace se státními úřady pouze v elektronické podobě, pomocí elektronického podpisu.
Pro ty, kteří souhlasí s prací v elektronickém systému daňové služby, budou digitální technologie automaticky generovat sestavy, za jejichž odpovědnost bude odpovědný finanční úřad a podnikatel je odpovědný pouze za spolehlivost primárních dat.
Během prvního roku provozu bude mít nový podnik daňové prázdniny.
Počet funkcí a orgánů kontroly a dozoru se sníží, pokud v podniku nehrozí újma na zdraví lidí.
Se zahájením reformy bude zavedeno tříleté moratorium na jakékoli legislativní změny, které mohou zkomplikovat situaci středních a malých podniků.

Konkurenční ekonomika

Politika státu bude zaměřena na partnerství se soukromým podnikáním a snížení přímé účasti státu v ekonomice.

Na konkurenčních trzích budou hrát pouze soukromé firmy, pro státní hráče nebude vstup.
Stát bude povinen prodat podíl v podniku, ve kterém jeho přítomnost není potřeba – v souladu se zásadou „vysvětli nebo prodej“.
Transparentnost zadávání veřejných zakázek se zvýší díky odstranění umělých omezení.
Růst malých a středních podniků bude stimulován rozvojem efektivního systému výhod a preferencí, systémů crowdfundingu a individuálních úvěrových burz.

Občanská iniciativa

Ruské neziskové organizace a dobrovolníci budou mít možnost svobodněji pracovat na řešení sociálních problémů a poskytování sociálních služeb.

Budou zrušena omezení zahraničního financování pro sociální NNO provozující veřejně prospěšnou činnost.
Pro občany a podniky se stane módním a ziskovým být filantropem prostřednictvím daňových odpočtů.
Zprůhlední se práce neziskových organizací i jejich podpora ze strany státu.
Vznikne více příležitostí pro nevládní organizace poskytovat některé sociální služby, zejména pokud to umí levněji a lépe než stát.

Třetí priorita. technologická revoluce

Do roku 2024 vyřeší nejnovější technologie dva problémy: zlepší stávající výrobní zařízení a vytvoří nové trhy a průmyslová odvětví, kde bude Rusko konkurenceschopné. Ruské společnosti se plně zapojí do globálních technologických trhů. Kvalita produktů státních korporací se v důsledku zvýšené konkurence zvýší, přičemž samy se budou muset zprůhlednit a zefektivnit.

Klíčové poznatky:

Ruští vědci se stanou účastníky 40 % vyspělého světa
výzkum související s novou průmyslovou revolucí;
Produktivita práce stoupne o třetinu;
Soukromé ruské společnosti se stanou aktivními vývozci – příjmy
75 největších z nich bude činit 250 miliard rublů.

Digitální ekonomika

Klíčová průmyslová odvětví projdou rozsáhlou modernizací a stanou se špičkovými technologiemi.
Hutnictví, hornictví, strojírenství a zemědělství získají nové finanční pobídky a podporu od rozvojových institucí pro úspěšný přechod na digitální platformy.
Podniky, výzkumná centra, vládní regulátoři a finanční instituce se spojí do speciálních skupin – konsorcií. Pro taková sdružení bude snazší konkurovat na mezinárodních trzích.
Ruské státní podniky se stanou otevřenějšími a flexibilnějšími, což zvýší efektivitu jejich práce, uvolní nové zdroje a umožní jim úspěšněji konkurovat na světových trzích.
Poroste i podíl soukromého sektoru. Rusko se bude moci zapojit do boje o vedoucí postavení v nejvyspělejších odvětvích – v postuhlíkové energetice, biotechnologiích, „zelené“ chemii, mikroelektronice nové generace, v oblasti personalizované medicíny.

Digitální podnikání

Pro podnikatele v inovativních oblastech bude snazší a výhodnější pracovat v Rusku.
Nové svěřenecké fondy a rozvojové instituce umožní rizikovým investorům aktivněji podporovat průlomový vývoj a vysoce rizikový výzkum.
Speciální formáty pro rozvoj inovativního podnikání (startupová studia a akcelerátory) dostanou větší podporu od státu.
High-tech inovativní společnosti nebudou mít problémy s byrokracií.
Státní regulace v této oblasti bude pro účastníky trhu efektivnější a flexibilnější.
Výzkum, objevy a vývoj ruských specialistů budou spolehlivě chráněny autorským právem.
Systém ochrany duševního vlastnictví bude založen na digitálních technologiích.

Věda v digitální ekonomice

Univerzity, výzkumná centra a laboratoře budou úzce spolupracovat s podniky a vládou. Zároveň se snáze získávají peníze na vědeckou práci, granty a sníží se daňové zatížení.
Práce RAS bude organizována novým způsobem, který pomůže vědcům aktivněji se zapojit do mezinárodních projektů a vývoje. Přibudou nové speciality spojené s technologickými změnami.
Na univerzitách se bude rozvíjet inženýrské a technické vzdělání.
Zavedení mezinárodních standardů pro výzkumné aktivity a hodnocení jejich efektivity pomůže ruským vědcům začlenit se do celosvětové vědecké sítě a zaujmout tam své právoplatné místo.

Čtvrtá priorita. Klíčové pozice v globální ekonomice

Do roku 2024 Rusko zaujme místo na nových slibných trzích, zvýší rozpočtové příjmy prostřednictvím zahraničního obchodu. Nové obchodní dohody se zahraničím otevřou nové příležitosti pro ruské exportní společnosti. Produkty ruských firem budou konkurovat na zahraničních trzích, což povede ke zvýšení jejich kvality pro všechny občany země.

Klíčové výsledky do roku 2024:

Nekomoditní vývoz se zdvojnásobí: ze 107 miliard USD na 200 miliard USD;
Podíl Ruska na světovém exportu high-tech zboží se zdvojnásobí;
Export služeb vzroste z 50,5 USD v roce 2016 na 70 miliard USD;
Export potravin vzroste o více než 60 %.

Rusko v otevřeném mezinárodním obchodu

Exportéři neprimárního zboží dostanou od státu novou finanční a právní podporu.
Zvláštní pozornost bude věnována exportu služeb: vzdělávání, zdravotnictví, cestovní ruch a logistika.
Budou vytvořeny a rozšířeny platformy a mechanismy, které pomohou vývozcům, a to i v oblasti elektronického obchodu.
Celní postupy a postupy kontroly vývozu se zjednoduší. To umožní ruským firmám vstoupit na nové perspektivní trhy a prosadit se na nich.

Rusko bude pokračovat v rozvoji ziskových obchodních a ekonomických vztahů se svými sousedy, se zvláštním zaměřením na rozvíjející se trhy Asie.
Infrastrukturní projekty v oblasti dopravy a energetiky budou realizovány v zájmu zemí Euroasijské hospodářské unie.
Dojde ke zvýšení vědeckotechnické spolupráce, společné implementaci iniciativ v oblasti digitální ekonomiky s evropskými zeměmi.

Pátá priorita. Stát pro občany

Do roku 2024 se v Rusku objeví informační platforma, díky které bude většina vládních postupů dostupná v elektronické podobě bez kontaktování útvarů a poskytování dokumentů. Pohodlné a dostupné veřejné služby zvýší míru důvěry obyvatel země v úřady. To vyžaduje zabudovaný systém zpětné vazby a jasné transparentní standardy pro práci státních úředníků.

Klíčové poznatky:

V digitálním prostředí bude okamžitě poskytováno 40 nejžádanějších veřejných služeb pro občany a 30 služeb pro podniky;
spokojenost občanů s prací úředníků vzroste na 80 %;
škody na životě a zdraví lidí z rizikových odvětví se sníží o 50 %, přičemž se sníží náklady na kontrolu.

Strategické řízení a nový personál

Státní zaměstnanci budou moci pracovat pro výsledky pouze tehdy, pokud dojde k restrukturalizaci jejich běžných činností a kultury práce. K tomu musí být ve státních orgánech jasně formulováno poslání a hodnoty práce. Ústředním prvkem těchto dokumentů by se měla stát služba občanům a iniciativě.
Státní zaměstnanci získají společné cíle a porozumění aktivitám vycházejícím z vize budoucnosti země.
Zavádění nových metod a postupů bude provádět speciální Centrum efektivnosti veřejné správy.
Na tvorbě priorit se budou moci podílet občané a zástupci podnikatelské sféry, za jejich realizaci budou odpovědní místopředsedové vlád Ruské federace a ministři.
Každý Rus bude moci sledovat pokrok v této oblasti.
Státní zaměstnanci budou dostávat mzdy na základě zvýšené základní mzdy a odměny podle výkonu. To znamená, že zaměstnanci budou mít motivaci pracovat lépe a bude méně důvodů ke korupci.
Personální politiku v této oblasti bude řešit jediné federální centrum. Jmenování, povyšování a odvolávání úředníků bude transparentní a srozumitelné všem.

Digitální stav

Občané a podniky získají nové možnosti interakce se státem v digitálním prostředí, které bude založeno na jednotné informační platformě. Budou se k němu moci připojit nezávislí poskytovatelé služeb a jimi vyvinuté služby a aplikace budou dostupné všem uživatelům.
Hory papírů a certifikátů se postupně stanou minulostí. Elektronická data se stanou povinnou prioritou v práci vládních agentur po celé zemi.
Rychlost rozhodování, reakce na požadavky občanů, jejich validita a transparentnost bude díky zavádění technologií „big data“ vyšší.

Kontrola a dohled

Orgány kontroly a dohledu se budou zabývat svou bezprostřední činností - sledovat bezpečnost občanů a předcházet rizikům a zároveň umožnit organizacím pracovat v klidu.
Zavedením nových technologií v kontrolních a dozorových činnostech se proces zprůhlední a zautomatizuje značný počet postupů, díky čemuž bude řízení vzdálené a efektivní.
Hlavním kritériem regulace by se měla stát rozumnost a skutečná bezpečnost. Pokud regulace nepřispěje ke snížení rizik pro společnost, budou taková opatření zrušena. Pokud bude riziko pro společnost a občany minimální, pak lze regulaci přenést na nestátní organizace a stát se zaměří na prevenci skutečných nebezpečí.

Šestá priorita. Rozvoj měst a regionů

Pohoda a kvalita života silně závisí na tom, jak je prostor kolem uspořádán. Pocit pohodlí v malé domovině umožňuje vybudovat životní dráhu a zvyšuje důvěru v budoucnost. Sociální a ekonomický rozvoj regionů a měst závisí na míře jejich nezávislosti a odpovědnosti vůči obyvatelům.

Do roku 2024 bude revidován způsob řízení měst a budou zavedeny nové technologie v oblasti městské ekonomiky. Moderní životní prostředí učiní města atraktivní pro ty nejtalentovanější a nejpodnikavější a posouvá městskou ekonomiku kupředu. Měl by být ale také rychlý a pohodlný pohyb mezi osadami, jen tak budou mít Rusové pocit, že jejich domovem je celá země.

Klíčové postavy:

Doba jízdy z předměstí do centra velkého města se zkrátí na jednu hodinu;
Počet úmrtí při dopravních nehodách se sníží jedenapůlkrát;
Poskytování bydlení se zvýší z 25 na 30 m2 na osobu.

Nadějné město

Každé město se bude moci samo rozhodnout, na co vsadí při svém rozvoji.
Občané budou mít možnost přímo se podílet na osudu města: volit, za co utratí městský rozpočet, a sledovat postup prací.
Část daní z činnosti místních podnikatelů půjde přímo do rozpočtu obvodu a města.
Bude snazší stát se podnikatelem ve svém rodném městě: místním obyvatelům budou k dispozici speciální účelové půjčky a standardní řešení.
Každý podnikatel se bude moci prostřednictvím speciálního systému seznámit s potřebami občanů a je lepší se na ně při podnikání zaměřit.
Nové provozovny a atrakce dají impuls k dalšímu rozvoji veřejných prostranství.
Ve městech se objeví dostupnější a kvalitnější bydlení. Budou zde byty speciálně postavené k pronájmu, již s nábytkem a nezbytnými domácími spotřebiči. Pokud se chcete přestěhovat, můžete klidně opustit pronajatý byt a najít si jiný.
Zastaralé systémy bydlení a komunálních služeb budou modernizovány.
Zavedením mechanismů regulace spotřeby tepla se sníží osobní náklady.
Kapitálové opravy už nebudou muset čekat desítky let – díky speciálním bankovním úvěrům budou moci správcovské společnosti nejprve instalovat výtahy, izolovat stěny a vyměnit potrubí a stropy a splatit bance později.

Dopravní dostupnost

Pohyb po městě bude pohodlnější a rychlejší. Bude více veřejné dopravy, včetně ekologické. Bude možné přesněji plánovat jízdní doby: digitální systémy budou schopny přesně sdělit čas příjezdu další trasy a požadovanou dobu jízdy.
Jednotný dopravní systém pro město a region umožní rychlejší a pohodlnější cestování a přepravu zboží.
Schopnost pohybu po zemi je důležitým ukazatelem jejího rozvoje. Zlepší se tak kvalita výstavby silnic.
Cesta z jakéhokoli většího města do sousedního nezabere více než 4 hodiny a mezi menšími sídly se bude možné pohodlně pohybovat pohodlnými a levnými autobusy a vlaky.
Na klíčových dopravních trasách budou vybudovány vysokorychlostní dálnice Moskva - Vladimir - Saransk - Uljanovsk - Samara - Orenburg, Petrohrad - Vologda - Kirov - Jekatěrinburg.
Vysokorychlostní vlaky budou jezdit mezi Moskvou a Kazaní, Jekatěrinburgem a Čeljabinskem, Moskvou a Tulou.

Sedmá priorita. Ochrana a spravedlnost

Ekonomický úspěch je nemožný a zbytečný, pokud se občané necítí chráněni před vnějšími a vnitřními hrozbami. Je nutné obnovit důvěru v systém vymáhání práva a dokončit vytvoření profesionální a bojeschopné armády. V jakékoli situaci se občan ocitne, vždy má právo na spravedlivý a skutečně nezávislý soud. A když udělá chybu a poruší zákon, tak druhá šance.

Klíčové postavy:

Důvěra v policii poroste, vyjádřená počtem stížností obětí;
Ozbrojené síly budou 100% tvořeny na smluvním základě;
Po odpykání trestu se vězni častěji vrátí do plnohodnotného života ve společnosti, budou se resocializovat a v důsledku toho se zvýší úroveň bezpečnosti ve společnosti.

Čestný a spravedlivý proces

Změní se personální obsazení soudců: přibude soudců s různorodými pracovními zkušenostmi, a nejen soudních tajemníků, zvýší se jejich nezávislost a objektivita: strážci zákona ani předsedové soudů už nebudou moci ovlivňovat jejich jmenování.
Soudci přestanou chrlit verdikty, což pomůže soud polidštit a zvýší počet osvobozujících rozsudků.
Objeví se Federální justiční školící centrum, kde budou budoucí odborníci připravováni pro nestandardní, složitější a spravedlivější rozhodování.
Soudní proces se stane transparentnějším a rychlejším, když se v něm budou využívat moderní elektronické a digitální technologie.
Naprosto každé soudní jednání bude nahráváno na audio a jejich zápis bude krátký a přístupný.

Vymáhání práva

Elektronická správa dokumentů a zjednodušení hlášení uleví policii od papírování.
Více času a energie budou moci okresní policisté věnovat boji s kriminalitou, prevenci i práci s ní
obětí trestných činů.
Experimenty se vznikem obecní policie ukážou, že města jsou schopna zajistit bezpečnost občanů efektivněji než federální policie.
Věznice a kolonie budou překonfigurovány tak, aby navrátily vězňům plnohodnotný život ve společnosti.
Za tímto účelem se podmínky zadržování vězňů stanou humánnějšími a Federální vězeňská služba bude pomáhat udržovat vězně v kontaktu s jejich rodinami a vytvářet moderní a vysoce kvalitní pracovní místa. To snižuje recidivy, pomáhá vrátit lidi do normálního života.
Ubude lidí do vězení za drobné a nenásilné trestné činy, protože mohou být jinak trestáni.
U hospodářských trestných činů bude prioritou náhrada škody poškozeným a ekonomický postih.
Boj proti drogové kriminalitě bude zaměřen na ty, kteří drogy skutečně prodávají, nikoli na oběti drogové závislosti a příležitostné uživatele drog.

profesionální armádu

Postupně se bude zvyšovat počet smluvních vojáků v ruské armádě, čímž se výrazně zvýší její profesionalita a bojová připravenost - každý voják a důstojník bude motivován především důstojnou odměnou za svou práci.
Pro armádu a jejich rodiny vznikne plnohodnotný bytový fond.
Výdaje na obranu a zbrojení budou každý rok flexibilně plánovány a upravovány, což umožní utrácet méně a bránit se efektivněji.
Objeví se jasný seznam potřebných vojenských technologií a diverzifikují se produkty podniků obranné výroby.

Pět prvních kroků k sedmi prioritám

První krok

Druhý krok

pro vzdělávání — z 3,5 % na 4,4 % HDP;
pro zdravotnictví — z 3,1 % na 4,0 % HDP;
pro infrastrukturu — od 2,5 % do 3,0 % HDP.

Třetí krok

Čtvrtý krok

Pátý krok

Aby makroekonomická stabilita fungovala pro nás: Udržování inflace na historických minimech
ukazatelů, dosáhnout nízkých úrokových sazeb a stabilního daňového režimu.

Podrobný popis priorit Strategie naleznete buď na

MOSKVA, 31. května – PRIME, Natalja Karnová. Jedním z aktuálně navrhovaných programů pro dlouhodobý rozvoj ruské ekonomika.

Mezi hlavní hrozby CSR patří ztráta postavení Ruska jako technologické velmoci, zpomalení ekonomického růstu ve srovnání se světem, pokles obranyschopnosti a neschopnost zajistit občanům důstojný život. Důležitá je i technologická zaostalost země ve srovnání s vyspělými zeměmi. K dnešnímu dni podíl organizací zapojených do technických inovací v Ruské federaci nepřesahuje 8,3%, zatímco v Německu je to 55%, v Itálii - 41,5%, v Estonsku - 38,4%. Na 10 tisíc ruských pracovníků připadají pouze dva multifunkční roboti, zatímco v Jižní Korea- 448, v Německu - 292, v USA - 164.

Demografické výzvy, kterým země čelí, nejsou o nic méně závažné. Pokud v roce 1970 byl poměr důchodců a pracujících 1:4 a v roce 1989 - 1:3, pak v roce 2019 se sníží na 1:2 a v roce 2044 bude na jednoho důchodce připadat pouze 1,5 pracovníka.

Autoři zprávy zaznamenávají pokles kvality veřejné správy – od roku 2003 se počet funkcí federálních výkonných orgánů zdvojnásobil. Ročně se provádí 2 miliony kontrol, podle kterých pouze 8 % případů odhalí porušení, která představují skutečnou hrozbu. Skutečnou škodu zaznamenalo pouze 1 % kontrol.

Pro období 2018 až 2024 stanovuje program Kudrin tři priority – technologický rozvoj, lidský kapitál a moderní stát. Pracovat na nich by mělo 14 programů věnovaných globalizaci, rozvoji technologií, sociální podpoře ohrožených kategorií obyvatelstva, zdraví občanů, formování městského prostředí a transformaci veřejné správy. Uvnitř jsou programy rozděleny do 62 bloků a více než 360 konkrétních opatření.

CÍLE A CÍLE

Cíle, kterých by měl stát v důsledku inovací dosáhnout, jsou růst HDP ze současných 1,6 % na 4,2 % v roce 2026 a zvýšení spotřeby domácností ze 2 % na 4,1 % do roku 2028.

Pouze zdvojnásobením nekomoditního exportu do roku 2024, jak navrhuje program CSR, nebude možné ve střednědobém horizontu dosáhnout deklarovaných temp růstu HDP ve výši 3,5–4 %. Vyžaduje se expanze na nové trhy, k čemuž je nutné rozvíjet spolupráci jak s asijsko-pacifickými zeměmi, tak s EU. Nezbytné podmínky pro exportní boom - liberalizace devizové regulace a zrušení devizových kontrol, zjednodušení administrativních postupů a pomoc při hodnocení rizik pro exportéry, odstranění řady celních omezení. Vstup do organizace ekonomická spolupráce a vývoj „podle Kudrina“ je plánován v roce 2024.

Růst produktivity práce se stane důležitou hybnou silou hospodářského růstu na pozadí zmenšující se populace v produktivním věku. Pokud vezmeme jako základ ukazatele z roku 2002, měla by vzrůst trojnásobně. Tomu napomůže technologický průlom, který má být uskutečněn prostřednictvím modernizace tradičních průmyslových odvětví a zahájením pokročilých odvětví. Plánuje se rozvoj takových sektorů, jako je postuhlíková energetika, biotechnologie, nová mikroelektronika, a pokud to bude možné, přechod na digitální řešení, která umožní mechanizaci rutinní práce. Podíl strojů a zařízení na ruském exportu by měl vzrůst z 8,3 % v roce 2016 na 13 % v roce 2024.

LIDSKÝ KAPITÁL

Klíčovou prioritou programu Centra pro strategický výzkum (CSR) je důraz na rozvoj lidského kapitálu, zejména zvýšení investic do školství a zdravotnictví, které je třeba aktualizovat, říká Ruslan Abramov, ředitel katedry státní a komunální správy Plechanovské ruské ekonomické univerzity. "V kombinaci s těmito opatřeními dochází ke zkvalitnění veřejné správy a investic do high-tech sektoru. Bez toho podle autorů není možný ani nový ekonomický růst, ani zlepšení života občanů," uvedl. řekl.

Autoři programu tak navrhují zvýšit náklady na vzdělávání a infrastrukturu o 0,8 procentního bodu. HDP, pro zdravotnictví - o 0,7 p.b. z HDP. Za sedm let porostou při zachování současných cen o 60–80 %. Navrhuje se snížení výdajů na národní bezpečnost a vymáhání práva během stejných sedmi let o 5 % a zvýšení výdajů na národní obranu o 10 %.

Hlavní prioritou sociální politiky v programu CSR je snižování chudoby. Předpokládá se, že pojistný důchod se do roku 2024 reálně zvýší o 30 %, přičemž náhradový poměr důchodu k průměrné mzdě zůstane na stávající úrovni 34 %. program mateřský kapitál navrhuje se rozšíření o umožnění chudým využít prostředky na pokrytí běžných výdajů. Vznikne systém regionálních dávek pro chudé rodiny s dětmi. Díky těmto opatřením se za sedm let výrazně sníží míra chudoby rodin s dětmi.

Lidský kapitál umožní Rusku dosáhnout optimálního tempa hospodářského růstu, souhlasí Valerij Mironov, zástupce ředitele Výzkumného ústavu „Centrum rozvoje“ Vysoké školy ekonomické. Do výrobního procesu je nutné zapojit nevyužité lidské zdroje – obyvatele regionů, kde není dostatek pracovních míst, důchodce, invalidy, vzdálené pracovníky. Lidem je potřeba pomoci s rekvalifikací, přestěhováním do nového bydliště, kde by pro ně měl být vytvořen fond levného nájemního bydlení. K tomu je třeba zlepšit infrastrukturu. velká města, generující tam inovační centra, vytvářet klastry, které umožňují zapojení obyvatel blízkých oblastí. "Uvnitř země, kromě Moskvy a Petrohradu, je docela dobře možné vyvinout další 3-4 takové klastry," domnívá se odborník.

ALTERNATIVA Z TITOVA

Jednou z navrhovaných alternativ Kudrinova programu je program podnikatelského ombudsmana, předsedy prezidia Klubu Stolypin Borise Titova. Hlavní oblastí rozporu mezi těmito dvěma programy je politika Banky Ruska, kterou Kudrin obecně podporuje, zatímco Titov se staví proti „fetišu nízké inflace při absenci hospodářského růstu“ a navrhuje, aby se regulátor nesnažil pouze růst cen, ale také ekonomický růst. Ze stejné oblasti – expanze peněžní zásoby, jinými slovy – spuštění jakési obdoby západních „programů kvantitativního uvolňování“, o které se „stolypinité“ zasazují. "Kudrintsy" to naopak považuje za nepřijatelné s tím, že v ruské realitě to jen urychlí inflaci.

"Oba programy vycházejí ze společných předpokladů: není čas, je čas jednat. Společné body jsou ty, které se týkají rozvojových institucí, reformy soudnictví, změn ve sféře kontrolních a dozorčích funkcí," podotýká v této souvislosti Abramov.

Rozdíl je podle něj v tom, že Titovův program je aplikovaného charakteru. Jeho plánovací horizont je určen posouzením načasování implementace určitých technologických a obchodních řešení. CSR na druhou stranu nabízí strategické stanovování cílů – odpovídá na otázku, kam se chceme ubírat. Specifické mechanismy pro dosažení cíle se mohou změnit, jak se k němu budete přibližovat. To je specifikum moderního rychle se měnícího světa.

Podle Mironova se oba programy mohou nakonec pod rouškou různých scénářů sloučit do jednoho. Možností vývoje událostí je mnoho, s přihlédnutím k cenám ropy, pozici investorů, geopolitickým překvapením, ale dobře zapadají do jedné ze dvou aktuálně projednávaných strategií, které se nakonec ještě doladí.

Centrum pro strategický výzkum (CSR) spustilo webové stránky o strategii rozvoje země na příštích šest let. V první fázi centrum zveřejňuje sedm strategických priorit, které Rusku umožní dosáhnout udržitelného hospodářského růstu a kvalitativního zvýšení životní úrovně.

Práce na návrzích byly zahájeny v dubnu 2016 jménem prezidenta Ruské federace Vladimira Putina. Členové Ekonomické rady prezidenta Ruska, odborníci z Moskevské státní univerzity, Vysoké ekonomické školy Národní výzkumné univerzity, Ruské akademie národního hospodářství a veřejné správy, Ruské akademie věd a dalších předních vědeckých center, celkem více na akčním plánu pracovalo více než 1700 odborníků. Navíc jsme zapojili i samotné občany, zajímali se o jejich „bolestné body“, jezdili do regionů. Prostřednictvím výzkumu a vědeckých modelů odborníci vypočítali, jakých výsledků lze dosáhnout pro každou ze sedmi priorit.

První priorita. Na každém záleží

Život a blaho každého Rusa je hlavním bohatstvím země. Nejdůležitějším úkolem je proto zajistit důstojnou kvalitu života a možnost seberealizace pro každého občana. Je třeba jednat na třech frontách: snížit úmrtnost a zvýšit střední délku zdravého a aktivního života; podporovat právo každého člověka na úspěch zajištěním rovných příležitostí pro relevantní vzdělání v jakémkoli věku; snížit chudobu.

Klíčové poznatky:

Předpokládaná délka plnohodnotného života Rusů se prodlouží o pět let;

Průměrný starobní důchod do roku 2024 bude ve výši dvojnásobku životního minima, důchody reálně vzrostou minimálně o třetinu;

Míra chudoby v Rusku se sníží na 10 % a vyrovná se nejvyspělejším zemím Evropy. Míra chudoby mezi rodinami s dětmi se sníží 2krát;
Každý bude mít možnost zlepšit si své odborné kompetence a kvalifikaci.

Druhá priorita. Země příležitostí

Jsme přesvědčeni, že Rusové jsou plní podnikatelské energie a je jen nutné vytvořit prostor pro realizaci, aby se promítla do nových začátků. Každý občan by měl mít možnost projevit veřejnou, občanskou a podnikatelskou iniciativu, která nebude trestána, ale podporována. Do roku 2024 bude v Rusku zaručena svoboda podnikání na nové úrovni, bude zajištěna skutečná konkurence v ekonomice. Živá iniciativa se stane motorem hospodářského rozvoje země.

Klíčové poznatky:

Počet Rusů, kteří plánují založit vlastní podnikání, se zdvojnásobí;
Podnikání se zbaví přehnaných kontrol ze strany státu zdvojnásobením počtu kontrolních funkcí;
Do roku 2030 se podíl malých a středních podniků zdvojnásobí a vytvoří 40 % HDP země;
Veřejný sektor v ekonomice se sníží na 25 %.

Třetí priorita. technologická revoluce

Klíčové poznatky:

Ruští vědci se stanou účastníky 40 % vyspělého světa
výzkum související s novou průmyslovou revolucí;
Produktivita práce stoupne o třetinu;
Soukromé ruské společnosti se stanou aktivními vývozci – příjmy
75 největších z nich bude činit 250 miliard rublů.

Čtvrtá priorita. Klíčové pozice v globální ekonomice

Klíčové výsledky do roku 2024:

Nekomoditní vývoz se zdvojnásobí: ze 107 miliard USD na 200 miliard USD;
Podíl Ruska na světovém exportu high-tech zboží se zdvojnásobí;
Export služeb vzroste z 50,5 USD v roce 2016 na 70 miliard USD;
Export potravin vzroste o více než 60 %.

Pátá priorita. Stát pro občany

Do roku 2024 se v Rusku objeví informační platforma, díky které bude většina vládních postupů dostupná v elektronické podobě bez kontaktování útvarů a poskytování dokumentů. Pohodlné a dostupné veřejné služby zvýší míru důvěry obyvatel země v úřady. To vyžaduje zabudovaný systém zpětné vazby a jasné transparentní standardy pro práci státních úředníků.

Klíčové poznatky:

V digitálním prostředí bude okamžitě poskytováno 40 nejžádanějších veřejných služeb pro občany a 30 služeb pro podniky;
spokojenost občanů s prací úředníků vzroste na 80 %;
škody na životě a zdraví lidí z rizikových odvětví se sníží o 50 %, přičemž se sníží náklady na kontrolu.

Šestá priorita. Rozvoj měst a regionů

Pohoda a kvalita života silně závisí na tom, jak je prostor kolem uspořádán. Pocit pohodlí v malé domovině umožňuje vybudovat životní dráhu a zvyšuje důvěru v budoucnost. Sociální a ekonomický rozvoj regionů a měst závisí na míře jejich nezávislosti a odpovědnosti vůči obyvatelům.

Do roku 2024 bude revidován způsob řízení měst a budou zavedeny nové technologie v oblasti městské ekonomiky. Moderní životní prostředí učiní města atraktivní pro ty nejtalentovanější a nejpodnikavější a posouvá městskou ekonomiku kupředu. Měl by být ale také rychlý a pohodlný pohyb mezi osadami, jen tak budou mít Rusové pocit, že jejich domovem je celá země.

Klíčové postavy:

Doba jízdy z předměstí do centra velkého města se zkrátí na jednu hodinu;
Počet úmrtí při dopravních nehodách se sníží jedenapůlkrát;
Poskytování bydlení se zvýší z 25 na 30 m2 na osobu.

Sedmá priorita. Ochrana a spravedlnost

Ekonomický úspěch je nemožný a zbytečný, pokud se občané necítí chráněni před vnějšími a vnitřními hrozbami. Je nutné obnovit důvěru v systém vymáhání práva a dokončit vytvoření profesionální a bojeschopné armády. V jakékoli situaci se občan ocitne, vždy má právo na spravedlivý a skutečně nezávislý soud. A když udělá chybu a poruší zákon, tak druhá šance.

Klíčové postavy:

Důvěra v policii poroste, vyjádřená počtem stížností obětí;
Ozbrojené síly budou 100% tvořeny na smluvním základě;
Po odpykání trestu se vězni častěji vrátí do plnohodnotného života ve společnosti, budou se resocializovat a v důsledku toho se zvýší úroveň bezpečnosti ve společnosti.