Länder wurden Mitglieder der OAS. Recht internationaler Organisationen. Charta der Organisation Amerikanischer Staaten

Die Organisation Amerikanischer Staaten spiegelt die Tradition der Zusammenarbeit zwischen den Ländern und Völkern des Nordens, der Mitte und der USA wider Südamerika und ist das wichtigste regionale Koordinierungszentrum für zwischenstaatliche Beziehungen.

Die OAS wurde 1948 auf der 9. Interamerikanischen Konferenz in Bogota als Nachfolgerin der seit 1890 bestehenden International Union of American Republics gegründet. Die OAS-Charta wurde durch das Buenos-Aires-Protokoll (unterzeichnet 1967, in Kraft getreten) ergänzt 1979), das Cartagena-Protokoll (unterzeichnet 1985, in Kraft getreten 1988), das Washington-Protokoll und das Managua-Protokoll (angenommen von der OAS-Generalversammlung 1992 bzw. 1993). Ziele der OAS:

Stärkung von Frieden und Sicherheit auf dem Kontinent;

Förderung und Stärkung der repräsentativen Demokratie, Beachtung des Grundsatzes der Nichteinmischung;

Konfliktprävention und Streitbeilegung zwischen Mitgliedstaaten;

Durchführung gemeinsamer Aktionen im Falle einer Aggression gegen Mitglieder der Organisation;

Gemeinsame Suche nach Lösungen für politische, rechtliche und Wirtschaftsprobleme;

Förderung der Zusammenarbeit im wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Bereich.

Mitglieder der OAS (2004): Antigua und Barbuda, Argentinien, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivien, Brasilien, Venezuela, Haiti, Guatemala, Honduras, Grenada, Guyana, Dominica, Dominikanische Republik, Kanada, Kolumbien, Costa Rica, Kuba ( 1962 vorübergehend ausgeschlossen), Mexiko, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, St. Vincent und die Grenadinen, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, Suriname, USA, Trinidad und Tobago, Uruguay, Chile, Ecuador, Salvador, Jamaika.

Die Europäische Union, Österreich, Algerien, Angola, Belgien, der Vatikan, Ungarn, Deutschland, Griechenland, Ägypten, Israel, Indien, Spanien, Italien, Zypern, Marokko, die Niederlande, Pakistan, Polen, Portugal, die Republik Korea, Russland , haben einen ständigen Beobachterstatus. Saudi-Arabien, Tunesien, Finnland, Frankreich, Schweiz, Äquatorialguinea, Japan.

oberster Körper OAS- Generalversammlung, bestehend aus Vertretern der Mitgliedstaaten. Delegationen werden in der Regel von Außenministern geleitet. Die Versammlung entscheidet über die Durchführung von Aktionen und entwickelt eine gemeinsame politische Linie, untersucht die Probleme der friedlichen Koexistenz, verabschiedet einen Haushalt, entwickelt Instrumente zur Koordinierung der Aktivitäten der einzelnen Gremien untereinander und mit anderen Institutionen des interamerikanischen Systems und beschließt auch das Reglement des Generalsekretariats. Die Versammlung tritt einmal im Jahr zusammen; auf Beschluss von zwei Dritteln der Mitgliedstaaten können außerordentliche Sitzungen einberufen werden.



Beratende Treffen der Außenminister werden einberufen, um dringende Angelegenheiten zu behandeln, die alle Mitgliedstaaten betreffen. Jeder Staat kann die Einberufung eines beratenden Treffens der Außenminister beantragen.

Verteidigungsbeirat Zusammensetzung der höchsten militärischen Ränge der amerikanischen Staaten befasst sich mit Fragen der militärischen Zusammenarbeit im Rahmen von Verträgen kollektive Sicherheit.

Der Ständige Rat, der Interamerikanische Wirtschafts- und Sozialrat und der Interamerikanische Rat für Bildung, Wissenschaft und Kultur, die sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzen, erstatten der Generalversammlung Bericht.

Ständiger Rat, dessen Mitglieder den Rang eines Botschafters haben, konzentriert sich auf die Aufrechterhaltung dauerhafter freundschaftlicher Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten und trägt zu einer friedlichen Lösung bei Umstrittene Probleme. Er fungiert einerseits als vorläufiges Beratungsgremium im Sinne des Vertrags von Rio de Janeiro (1947), andererseits als Ausschuss zur Vorbereitung von Tagungen Generalversammlung. Ihm untersteht das Interamerikanische Friedenskomitee. Der Rat trifft sich in der Regel zweimal im Monat im Hauptquartier der OAS.

Interamerikanischer Wirtschafts- und Sozialrat fördert die Zusammenarbeit im Interesse der Beschleunigung des wirtschaftlichen und sozialen Fortschritts (Programmierung, Koordination, Zusammenarbeit mit der UNO, anderen nationalen und internationalen Organisationen).

Interamerikanischer Rat für Bildung, Wissenschaft und Kultur entwickelt Programme regionale Integration und Entwicklung in ihrem Fachgebiet.

Interamerikanisches Rechtskomitee in Rio de Janeiro berät die Generalversammlung, fördert die Entwicklung und Kodifizierung internationales Recht und untersucht die rechtlichen Probleme, die sich im Integrationsprozess amerikanischer Staaten ergeben. Er tagt in der Regel zweimal im Jahr.

Interamerikanische Menschenrechtskommission, 1959 in Washington DC gegründet, besteht aus sieben Mitgliedern, die von der Generalversammlung gewählt werden. Sie berät die Generalversammlung und fördert die Achtung und den Schutz der Menschenrechte auf dem Kontinent.

Generalsekretariat, zentrales ständiges Organ der OAS, Vorsitz Generalsekretär(Fünfjahresmandat mit der Möglichkeit der einmaligen Wiederwahl), der gesetzlicher Vertreter der OAS ist und an allen Sitzungen mit beratender Stimme teilnimmt. Er kann der Generalversammlung vorschlagen bzw Ständiger Rat Angelegenheiten, die sich seiner Meinung nach auf die Wahrung von Frieden und Sicherheit auf dem Kontinent oder auf die Entwicklung der Mitgliedstaaten auswirken können. Der stellvertretende Generalsekretär ist der Sekretär des Ständigen Rates. Das Generalsekretariat gliedert sich in vier Exekutivräte (Wirtschaft und Soziales; Bildung, Wissenschaft und Kultur; Rechtsfragen; Verwaltung). Die Mitgliedstaaten der OAS haben Büros des Generalsekretariats.

Die OAS veranstaltet regelmäßig Konferenzen zu verschiedenen Aspekten der interamerikanischen Zusammenarbeit ( Landwirtschaft, Arbeit, Internationales Privatrecht, Wirtschaft, Bildung, Telekommunikation, Rohstoffe, Menschenrechte, Wissenschaft und Technologie, Tourismus und Reisen, Statistik, Kindheit, Ureinwohner, Häfen).

Die OAS hat auf der Grundlage multilateraler Verträge sechs autonome Staaten geschaffen spezialisierte Organisationen:

Panamerikanische Gesundheitsorganisation (PAHO), Washington;

Interamerikanisches Kinderinstitut (MADI), Montevideo;

Interamerikanische Frauenkommission (ICWW), Washington;

Panamerikanisches Institut für Geographie und Geschichte (PAMIGI), Mexiko-Stadt;

Interamerikanisches Institut für indianische Angelegenheiten (IAI), Mexiko-Stadt;

Interamerikanisches Institut für Agrarwissenschaften (IAIS), San José.

Interamerikanischer Gerichtshof für Menschenrechte in San José wurde unter der Amerikanischen Menschenrechtskonvention gegründet und besteht aus sieben Richtern, die von der Generalversammlung gewählt werden. Er legt die Konvention aus und überwacht ihre Anwendung.

1946 gegründet Interamerikanischer Verteidigungsrat plant Maßnahmen zur kollektiven Verteidigung des Kontinents, entwickelt Kooperationen. Militärkader werden am Interamerikanischen Militärkolleg ausgebildet.

Interamerikanisches Komitee gegen Drogen, Sie besteht aus 24 Mitgliedern und koordiniert und implementiert den interamerikanischen Aktionsplan von Rio gegen den Gebrauch, die Herstellung und den illegalen Handel mit Drogen und psychotropen Substanzen.

Interamerikanische Entwicklungsbank in Washington, gegründet von der OAS, arbeitet mit dieser als eigenständige Institution eng zusammen.

Die Arbeitssprachen der OAS sind Englisch, Spanisch, Portugiesisch und Französisch. Der Hauptsitz befindet sich in Washington DC.

Organisation Amerikanischer Staaten (OAS)- Internationale Staatenorganisation Zap. Hemisphäre. Mähdrescher (am 1.II 1990):

Antigua und Barbuda, Argentinien, Bahamas, Barbados, Bolivien, Brasilien, Venezuela, Haiti, Guatemala, Honduras, Grenada, Dominica, Dominikanische Republik, Kanada, Kolumbien, Costa Rica, Mexiko, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, El Salvador, St Vincent und die Grenadinen, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, USA, Suriname, Trinidad und Tobago, Uruguay, Chile, Ecuador und Jamaika. Bis 1962 war Kuba Mitglied der OAS. 1971 wurde an der OAS das Institut der ständigen Beobachter eingerichtet, die von 24 Staaten Europas, Amerikas und Asiens akkreditiert wurden.

1948 in der IX Interchamber gegründet. Konferenz in Bogota (Kolumbien) auf Basis des seit 1890 existierenden Panamer. Union.

Die gesetzlichen Ziele der OAS sind: Wahrung von Frieden und Sicherheit auf dem Kontinent; friedliche Beilegung von Streitigkeiten zwischen Mitgliedstaaten; Organisation gemeinsamer Aktionen gegen Aggression; Lösung der ihnen gegenüberstehenden politischen, wirtschaftlichen und rechtlichen Probleme durch gemeinsame Anstrengungen der Mitgliedstaaten; hilfe für die soziale, wirtschaftliche, kulturelle entwicklung der länder - teilnehmer der organisation.

Die Grundsätze der Tätigkeit und die Struktur der OAS wurden zunächst durch die Charta von 1948 bestimmt, die auf dem Interamerikanischen Vertrag über die gegenseitige Hilfeleistung von 1947 basierte. Die Unzufriedenheit der Lat.-Amer. Länder Hypertrophie der militärisch-politischen Seite der Aktivitäten der OAS führte in die Mitte. 60er seine Satzung zu überarbeiten. Auf der III. Notzwischenkammer. Konferenz (Buenos Aires, 1967) wurde das „Protokoll von Buenos Aires“ unterzeichnet (in Kraft getreten am 27. November 1970), das die alte Version der Charta um Bestimmungen zur Stärkung der sozioökonomischen Aktivitäten der Organisation erheblich ergänzte, Gleichberechtigte Zusammenarbeit, Integration usw. haben Änderungen an der Struktur der OAS vorgenommen.

Das oberste Organ der OAS ist die Generalversammlung (GA), die mit der Festlegung der allgemeinen Politik der Organisation beauftragt ist. Sitzungen der GA finden jährlich abwechselnd in den Mitgliedsländern der OAS statt. Beschlüsse der GV werden mit Stimmenmehrheit gefasst, außer in den Fällen, in denen satzungsgemäß 2/3 Stimmen erforderlich sind. Ein Konsultativtreffen der Außenminister wird einberufen, um Angelegenheiten von besonderer Bedeutung zu erörtern. Bei dem Treffen gibt es einen beratenden Verteidigungsausschuss, bestehend aus den höchsten militärischen Vertretern der Mitgliedsstaaten der OAS. Die Hauptorgane der OAS, die die gleichen Rechte genießen: der Ständige Rat (PS), Mezhamere. Wirtschafts- und Sozialrat (MESS) und Mezhamere. Rat für Bildung, Wissenschaft und Kultur (UNESC). Zwischenkammer. Der Rechtsausschuss koordiniert die Entwicklung und Kodifizierung des Völkerrechts, das Studium der Rechtswissenschaften. Probleme der Integration in den Ländern Lateinamerikas, Möglichkeiten der Rechtsvereinheitlichung. Das Generalsekretariat – ein ständiges Zentrum, ein Organ der OAS – übt die Kontrolle über die Umsetzung der Beschlüsse der GV, der Konsultativversammlung und der Räte der OAS aus. Es wird vom Generalsekretär geleitet, der von der GA für einen Zeitraum von 5 Jahren gewählt wird (seit März 1984 ist er der Brasilianer J.C. Baeia Soaris, stellvertretender Generalsekretär - V. McComey, Barbados). Im Rahmen der OAS fungiert Mezhamere. Menschenrechtskommission.

Im Rahmen der OAS wurden spezialisierte Institutionen geschaffen, die ihre Tätigkeit auf der Grundlage multilateraler zwischenstaatlicher Vereinbarungen ausüben. Unter ihnen: Mezhamere. Institut für Zusammenarbeit in der Landwirtschaft, Panama. Gesundheitsorganisation, Mezhamere. Frauenkommission, Mechamere. Institut für Kinderwohlfahrt, Panama. Institut für Geographie und Geschichte, Mezhamere. Indisches Institut. Spezialisierte Agenturen, Kommissionen; Zwischenkammer. Verteidigungsrat (DCO), Mechamer. Institut für Statistik, Mechamer. Kernenergiekommission, Special Inter-Amer. Kommission zur Bekämpfung des Drogenschmuggels. Das OAS-Budget setzt sich aus jährlichen Beiträgen der Mitgliedstaaten zusammen (über 60 % des Budgets werden von den Vereinigten Staaten gedeckt).

Die Geschichte der OAS lässt sich chronologisch in drei Etappen einteilen. Die erste - von 1948 bis ser. 60er - als es den Vereinigten Staaten gelang, die Uneinigkeit der Lateinamerikaner auszunutzen. Staaten und greifen auf die Methoden des politischen und wirtschaftlichen Drucks zurück, um ihnen in dieser Organisation eine für sie vorteilhafte Lösung aufzuzwingen. Es war während dieser Jahre in Mezhamer. Im System die antikommunistischen Doktrinen der „Inkompatibilität“ (die die Unvereinbarkeit des Marxismus-Leninismus mit den Prinzipien des interamerikanischen Systems förderten) und der „Priorität“ (die den UN-Sicherheitsrat von der Prüfung kontroverser Fragen abhielten, die auftauchten zwischen den Mitgliedstaaten der OAS) verbreitete sich. Auf der Grundlage dieser Doktrinen führten die Vereinigten Staaten mit Hilfe der OAS eine Intervention in Guatemala durch (1954), erreichten die Ausweisung Kubas aus der OAS (1962) und erklärten es anschließend aus internationaler Sicht für illegal Gesetz die "Sanktionen" der OAS gegen diesen Staat (1964) . Schließlich zeigte die bewaffnete Intervention der USA in der Dominikanischen Republik (1965), die von Washington unter der Flagge der OAS durchgeführt wurde, deutlich die haltlose Hoffnung der herrschenden Klassen der Länder der Region in die Prinzipien der "Nichteinmischung". “ und „Selbstbestimmung“ in der Charta der OAS verankert.

Die zweite Stufe in der Entwicklung der OAS ist mit der ersten Reform dieser Organisation (1964-70) verbunden. Die Reform der Charta der OAS, die in diesen Jahren durchgeführt wurde, spiegelte den neuen qualitativen Zustand der Inter-Americas wider. System, das die ungefähre Gleichheit der Streitkräfte der Vereinigten Staaten und der Mehrheit von Lat.-Amer. Zustände darin. Die Vereinigten Staaten haben es versäumt, die Schaffung des sogenannten OAS in der OAS zu erreichen. „Vermessung. Streitkräfte" dauerhaft, aber gleichzeitig haben die Lateinamerikaner keine Garantien für die Bestimmungen über die Notwendigkeit der Umsetzung von Gerechtigkeit gegeben wirtschaftliche Zusammenarbeit offiziell in der Charta verankert.

Der Beginn einer neuen, dritten Stufe in der Entwicklung von Zwischenkammern. System, das im Zeichen der Wiederbelebung des Lat.-Amer. Ländern, legte die III. Tagung der OAS GA, im April 1973 in Washington statt. Die Sitzung nahm eine Entschließung an, die eine Überarbeitung nicht nur der Struktur, sondern auch der Lehren der Interamer forderte. System, unter Betonung der Notwendigkeit, die sozioökonomische Aktivität der Organisation zu stärken, die Vereinigten Staaten, die nur unter dem Einfluss der gemeinsamen Position von Lat.-Amerika zu einer neuen Reform gingen. Die Staaten griffen von Anfang an auf Behinderung zurück und spielten mit Widersprüchen, um die Annahme der entwickelten Dokumente zu verhindern. Die rechtliche Seite der Reform beschränkte sich nur auf die Annahme von Änderungen an Mezhamere. Amtshilfeabkommen („San-José-Protokoll“), jedoch in in der Praxis Zeitraum 1973-79 wesentlich zur Demokratisierung der OAS beigetragen. Während dieser Zeit wurden die Doktrinen der "Inkompatibilität" und der "ersten Priorität" abgeschafft, und neue Kraft Die Prinzipien der Nichteinmischung und Selbstbestimmung in den Interamerikanern wurden bekräftigt. Beziehungen. Im Juli 1975 hob die OAS die obligatorische Einhaltung der gegen Kuba verhängten Sanktionen durch ihre Mitglieder auf, und im Dezember desselben Jahres die berüchtigte Sonderberatungskommission für Sicherheitsfragen bei der OAS, die sich seit einigen Jahren engagiert hatte Identifizierung der "Intrigen des internationalen Kommunismus" in Zap. Hemisphäre. Im Juni 1979 beim Konsultativtreffen der Außenminister. In den späten 1990er Jahren versuchten die Vereinigten Staaten, durch die Hände der OAS gegen Nicaragua zu intervenieren, was objektiv zur Stärkung der außenpolitischen Positionen dieses Landes beitrug.

Am Anfang. 80er Die Reagan-Administration übernahm erneut die Methoden des „traditionellen Panamerikanismus“, während sie aktiv nach neuen Verbündeten in der OAS suchte. Die neue Ausrichtung der Streitkräfte in der OAS wurde erstmals auf der XX. Konsultativtagung im Juli 1982, als die Karibik scharf umrissen wurde. die Staaten lehnten es ab, sich der absoluten Mehrheit der Lat.-Amerikaner anzuschließen. Ländern und verurteilen die britische Aggression gegen Argentinien während der sogenannten. Malvinsky-Krise. Nach der Aggression gegen Grenada im Oktober 1983 versuchte Washington damit, die karibischen Inseln politisch noch stärker an sich zu binden. Staaten, die diese Invasion unterstützten.

Auf der XIV. Sondersitzung der Generalversammlung der OAS, die im Dezember 1985 in Cartagena (Kolumbien), Lat.-Amerika. Die Länder verabschiedeten eine Reihe von Änderungen in der Charta der OAS, die ihren Wunsch zum Ausdruck brachten, den politischen Aspekt ihrer Aktivitäten zu stärken und die Rolle der Organisation bei der Lösung internationaler Streitigkeiten zu stärken. So wurden die politischen Befugnisse des Generalsekretärs der OAS erweitert, der ähnliche Rechte wie der UN-Generalsekretär erhielt, und die Funktionen des Ständigen Rates wurden gestärkt, der befugt war, auf Anfrage seine Vermittlung anzubieten Partei - ein Teilnehmer an einem internationalen Streit.

Derzeit hat sich in der OAS eine eigentümliche Situation entwickelt, in der weder Lat.-Amer. Länder noch immer nicht in der Lage sind, viele der neuen Bestimmungen ihrer Charta mit wirklichem Inhalt zu füllen, und die Vereinigten Staaten können diese Organisation nicht mehr wie zuvor als Instrument ihrer Politik in der Region nutzen. Auf der 18. Sitzung der Generalversammlung der OAS (November 1988) äußerten die Länder der Region ihre Besorgnis über das Haushaltsdefizit der Organisation, das aufgrund der Beitragsschulden der Vereinigten Staaten (Stand 1. Januar 1989, etwa 30 Millionen Dollar).

Lage der Haupt Organe der OAS - Washington.

Organisation Amerikanischer Staaten (OAS)

Der erste Versuch, die Staaten der Region in einer Konföderation oder zwischenstaatlichen Union zu vereinen, wurde von Simon Bolivar unternommen, der den Panama-Kongress von 1826 initiierte, der den Vertrag über die ewige Union, Liga und Konföderation annahm. Den Beginn der zweiten Stufe der Vereinigung der amerikanischen Staaten legten die Vereinigten Staaten, die die Doktrin des Panamerikanismus formulierten, deren praktische Umsetzung mit der Ersten Panamerikanischen Konferenz (1889–1890) begann. Die Konferenz gegründet Internationale Vereinigung Amerikanische Republiken und unter der Union - das ständige Handelsbüro der Amerikanischen Republiken, später umbenannt Panamerikanische Union (PASSIEREN). Als Ziel der PAS wurde die Stärkung der politischen und wirtschaftlichen Koordination mit den Staaten Lateinamerikas proklamiert. Die dritte Stufe des Integrationsprozesses war die IX. Panamerikanische Konferenz (Bogota, Kolumbien, 1948), auf der die Charta der OAS und Amerikanischer Vertrag zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten ("Pakt von Bogota").

Gemäß Art. 1 der Charta der OAS gründeten die amerikanischen Staaten „eine internationale Organisation mit dem Ziel, Frieden und Gerechtigkeit zu erreichen, ihre Solidarität und Zusammenarbeit zu stärken und ihre Souveränität, territoriale Integrität und Unabhängigkeit zu schützen“. Die Aufgaben der OAS sind in Art. 2 der Charta der OAS, und die Prinzipien, die die amerikanischen Staaten in ihren Beziehungen einhalten, sind in Art. 3 der Satzung der OAS. Kapitel IV der Charta der OAS (Artikel 10-22) zeichnet sich durch eine Reihe von darin aufgeführten allgemein anerkannten Grundsätzen des Völkerrechts aus. Mitglieder der OAS sind amerikanische Staaten, die die Charta der OAS ratifiziert haben. Die OAS umfasst 35 Staaten. Ständigen Beobachterstatus haben 62 Staaten, darunter Russland und die Ukraine, sowie die EU.

Gemäß Art. 5 der Charta kann jede neue politische Vereinigung – ein Bündnis mehrerer Mitgliedstaaten der OAS – der OAS beitreten, die die Charta der OAS ratifiziert. Der Eintritt eines solchen Vereins in die OAS bedeutet für jeden seiner Teilnehmer den Verlust der Mitgliedschaft in der OAS.

Besonderes Augenmerk wird in der Charta der OAS auf die friedliche Beilegung regionaler Streitigkeiten (Kapitel V), die Wahrung der regionalen kollektiven Sicherheit (Kapitel VI, ergänzt durch den „Pakt von Rio“) und die integrierte Entwicklung (Kapitel VII) gelegt, die die Wirtschaft, Soziales sowie Bildung, Kultur, Wissenschaft und Technik (Art. 30). Die Charta der OAS wird auf unbestimmte Zeit geschlossen und beim UN-Sekretariat registriert. Gemäß der Charta ist die OAS eine regionale Organisation der Vereinten Nationen.

Das oberste Organ der OAS ist Generalversammlung, in denen Staaten durch Delegationen vertreten sind, von denen jede eine Stimme hat. Gemäß Art. 57 der Satzung der OAS finden jährlich Sitzungen der Generalversammlung statt. Die Generalversammlung bestimmt die allgemeine Politik und Richtung der OAS; entscheidet über die Koordination des Zusammenwirkens zwischen den Organen, Institutionen und Abteilungen der OAS; bestimmt Aufbau und Funktion der Organe der OAS; prüft alle Fragen, die die Beziehungen zwischen den amerikanischen Staaten betreffen, sowie Fragen, die für die Mitglieder der OAS vorrangig sind; koordiniert die Zusammenarbeit zwischen der OAS und der UN usw.

Konsultativtreffen der Außenminister (Kapitel X der Charta der OAS) betrachtet dringende Probleme von gemeinsamem Interesse für die amerikanischen Staaten. Das Konsultativtreffen wird auf Initiative eines Mitglieds der OAS einberufen, und im Falle eines bewaffneten Angriffs auf das Hoheitsgebiet eines Mitglieds der OAS oder innerhalb der Sicherheitszone, deren Grenzen durch die geltenden Verträge bestimmt werden, - der Vorsitzende des Ständigen Rates der OAS. Die Konsultativkonferenz, die einberufen wurde, um Fragen der kollektiven Sicherheit zu erörtern, fungiert als Gremium für Konsultationen zwischen den Teilnehmerstaaten des Rio-Paktes. Der endgültige Beschluss über die Einberufung des Konsultativtreffens wird vom Ständigen Rat mit absoluter Stimmenmehrheit gefasst.

ständiger Rat - ein beratendes Gremium der OAS (Artikel 83 der Charta der OAS), das sich mit Fragen befasst, die ihm von der Generalversammlung der OAS und dem beratenden Außenministertreffen zur Prüfung vorgelegt werden. Das vorrangige Tätigkeitsfeld des Ständigen Rates ist die Überwachung der Aufrechterhaltung freundschaftlicher Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten der OAS und ihre Unterstützung bei der friedlichen Beilegung von Streitigkeiten. Die Aufgaben des Ständigen Rates sind in Art. 91 der Charta der OAS. Jeder Mitgliedstaat der OAS ist im Ständigen Rat durch einen Delegierten vertreten.

Interamerikanischer Rat für integrierte Entwicklung (MSKR) entscheidet über Fragen der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten der OAS, um deren umfassende Entwicklung zu fördern. Das ICM arbeitet in Form regelmäßiger Ad-hoc-, Fach- oder Branchentreffen. Im Rahmen des IDC gibt es das Exekutivsekretariat für integrierte Entwicklung, das Ständige Exekutivkomitee, die Interamerikanischen Komitees, die Interamerikanische Agentur für Zusammenarbeit und Entwicklung, nichtständige Fachausschüsse und andere untergeordnete Strukturen.

Interamerikanisches Justizkomitee (IJC) berät die OAS in Rechtsfragen, fördert die Weiterentwicklung des Völkerrechts und befasst sich mit integrationsrechtlichen Problemen Entwicklungsländer Kontinent und Möglichkeiten sowie die Zweckmäßigkeit der Vereinheitlichung ihrer Rechtsvorschriften (Artikel 99 der Charta der OAS). Das IJC besteht aus 11 Rechtsanwälten - Bürger der Mitgliedsstaaten der OAS, die von der Generalversammlung der OAS für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt werden.

Interamerikanische Menschenrechtskommission (IACHR) ist sowohl eines der Hauptorgane der OAS als auch ein Organ des interamerikanischen Systems zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte. Die IACHR befasst sich mit Menschenrechtsfragen.

Generalsekretariat - das zentrale Organ der OAS, unter der Leitung von Generalsekretär der von der Generalversammlung für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt wird, die einmal verlängert werden kann. Der Generalsekretär unterrichtet die Generalversammlung oder den Ständigen Rat über alles, was seiner Meinung nach den Frieden und die Sicherheit des Kontinents oder die Entwicklung der Mitgliedstaaten gefährden könnte. Der Generalsekretär fördert die Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten der OAS im wirtschaftlichen, sozialen, rechtlichen Bereich, im Bereich Bildung, Wissenschaft und Kultur. Das Generalsekretariat erfüllt zahlreiche Funktionen administrativer und technischer Art (Artikel 112 der Charta).

Internationale Organisation- eine durch Vereinbarung der Mitgliedstaaten gegründete Organisation, die ihr den Status einer internationalen Organisation verliehen hat. Der Begriff „internationale Organisationen“ wird sowohl in Bezug auf zwischenstaatliche (zwischenstaatliche) als auch auf nichtstaatliche Organisationen verwendet. Ihre Rechtsnatur ist unterschiedlich.

Internationale zwischenstaatliche Organisation- ein Staatenbund, der auf der Grundlage einer Vereinbarung zur Erreichung gemeinsamer Ziele gegründet wurde, ständige Gremien hat und im gemeinsamen Interesse der Mitgliedstaaten unter Achtung ihrer Souveränität handelt. Internationale zwischenstaatliche Organisationen können klassifiziert werden:

a) zum Thema Tätigkeit - Politik, Wirtschaft, Kredit und Finanzen, Handel, Gesundheitswesen usw.;
b) durch den Kreis der Teilnehmer - universell und regional;
c) nach der Reihenfolge der Aufnahme neuer Mitglieder - offen oder geschlossen;
d) nach Tätigkeitsbereich - mit allgemeiner oder besonderer Kompetenz;
e) nach den Zwecken und Grundsätzen der Tätigkeit – legal oder illegal;
f) nach der Anzahl der Mitglieder - weltweit oder Gruppe.

Zeichen internationaler zwischenstaatlicher Organisationen.

  1. Mitgliedschaft in mindestens drei Staaten.
  2. Ständige Organe und Sitz.
  3. Bestehen eines Gesellschaftsvertrages.
  4. Achtung der Souveränität der Mitgliedsstaaten.
  5. Nichteinmischung in innere Angelegenheiten.
  6. Etabliertes Entscheidungsverfahren.

Internationale Nichtregierungsorganisationen werden nicht auf der Grundlage eines zwischenstaatlichen Abkommens erstellt und vereinen natürliche und / oder juristische Personen. Internationale Nichtregierungsorganisationen sind:

a) politisch, ideologisch, sozioökonomisch, gewerkschaftlich;
b) für Frauen zum Schutz der Familie und der Kindheit;
c) Jugend, Sport, Wissenschaft, Kultur und Bildung;
d) im Bereich Presse, Kino, Rundfunk, Fernsehen etc.

Internationale Organisationen sind sekundäre oder abgeleitete Subjekte des Völkerrechts und werden von Staaten geschaffen. Der Prozess der Gründung einer internationalen Organisation umfasst drei Phasen:

  1. Verabschiedung der Gründungsdokumente der Organisation;
  2. Schaffung seiner materiellen Struktur;
  3. Einberufung der Hauptorgane - der Beginn des Funktionierens.

Die Struktur einer internationalen Organisation besteht aus den Organen einer internationalen Organisation - ihrer strukturellen Verbindung, die auf der Grundlage der Gründungsakte oder anderer Akte einer internationalen Organisation geschaffen wird. Das Gremium ist mit bestimmten Kompetenzen, Befugnissen und Funktionen ausgestattet, hat eine interne Struktur und ein Beschlussfassungsverfahren. Das wichtigste Organ einer internationalen Organisation ist das zwischenstaatliche Gremium, in das die Mitgliedstaaten ihre Vertreter entsenden, um in ihrem Namen zu handeln. Je nach Art der Mitgliedschaft sind die Gremien unterteilt in:

  • zwischenstaatlich;
  • interparlamentarisch (typisch für die Europäische Union, bestehen aus parlamentarischen Delegierten, die im Verhältnis zur Bevölkerung gewählt werden);
  • administrativ (von internationalen Beamten im Dienst einer internationalen Organisation);
  • bestehend aus Personen in ihrer persönlichen Eigenschaft usw.

Organisation der Vereinten Nationen: Schöpfungsgeschichte, Zwecke und Prinzipien. Aufbau und Inhalt der UN-Charta

Vereinte Nationen entstand während des Zweiten Weltkriegs, als die Menschheit gründlich darüber nachdachte, wie solche schrecklichen Kriege in Zukunft verhindert werden könnten.

Aufbau und Inhalt UN-Charta: die Ziele und Grundsätze der Vereinten Nationen; Mitglieder der Organisation; Gremien, friedliche Beilegung von Streitigkeiten; Vorgehen gegen eine Bedrohung des Friedens; selbstverwaltete Gebiete; regionale Vereinbarungen; Internationales Vormundschaftssystem.

UN-Generalversammlung. UN-Sicherheitsrat. Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen

Generalversammlung- das repräsentativste Gremium der UN, hat die breiteste Kompetenz. Die Mitgliederversammlung ist ein demokratisches Organ. Jedes Mitglied hat unabhängig von der Größe des Territoriums, der Bevölkerung, der Wirtschafts- und Militärmacht eine Stimme. Lösungen für wichtige Themen mit 2/3-Mehrheit der anwesenden und abstimmenden Mitglieder der Generalversammlung angenommen. An der Arbeit der Generalversammlung können Staaten teilnehmen, die keine UNO-Mitglieder sind, ständige Beobachter bei der UNO haben (Vatikan, Schweiz) und keine haben. Die Generalversammlung wird vom Generalsekretär geleitet.

Zuständigkeit der Mitgliederversammlung.

  • Bespricht alle Fragen oder Angelegenheiten innerhalb der Charta.
  • Gibt in seinen Gremien Empfehlungen an UN-Mitglieder ab (mit Ausnahme von Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit des Sicherheitsrates fallen).
  • Überlegt allgemeine Grundsätze Zusammenarbeit bei der Friedenssicherung, einschließlich des Abrüstungsprinzips, und spricht entsprechende Empfehlungen aus.
  • Berücksichtigt alle Fragen im Zusammenhang mit der Wahrung des Friedens.
  • Empfiehlt Maßnahmen zur friedlichen Beilegung jeder Situation, die das allgemeine Wohl oder die freundschaftlichen Beziehungen zwischen Staaten stören könnte.
  • Fördert internationale Kooperation im politischen Bereich und die fortschreitende Entwicklung des Völkerrechts und seiner Kodifizierung.
  • Bildet UN-Gremien und erhält von ihnen Berichte über ihre Aktivitäten.
  • Auf Empfehlung des Sicherheitsrates nimmt er Mitglieder der UNO auf und schließt sie aus deren Mitgliedern aus.
  • Wählt gemeinsam mit dem Sicherheitsrat ein Mitglied des Internationalen Gerichtshofs.

Sicherheitsrat besteht aus 15 Mitgliedern: 5 ständige - Russland, China, Frankreich, Großbritannien, USA - und 10 nichtständige - gewählt von der Generalversammlung für einen Zeitraum von 2 Jahren. Sie trägt die Hauptverantwortung für die Aufrechterhaltung von Frieden und Sicherheit. Der Rat handelt im Namen der UN-Mitgliedsstaaten und ist das wichtigste Exekutivorgan der UNO, das ihm zugeordnet ist Hauptrolle bei der friedlichen Beilegung von Streitigkeiten. Beschlüsse zu Verfahrensfragen im Rat werden mit einer Mehrheit von 9 Stimmen gefasst. Für andere Angelegenheiten ist eine Mehrheit von 9 Stimmen erforderlich, wobei diese Zahl die Stimmen der ständigen Mitglieder enthalten muss.

Zuständigkeit des Sicherheitsrates.

  • Überwachung der Umsetzung der UN-Prinzipien durch die Staaten.
  • Erstellung von Plänen für die Regulierung von Waffen.
  • Feststellung des Vorliegens einer Bedrohung des Landfriedens, eines Landfriedensbruchs oder von Angriffshandlungen.
  • Gibt eine Empfehlung ab oder ergreift Maßnahmen, um den Täter zu nötigen.

Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC)- ist verantwortlich für die Erfüllung der in Kapitel IX der UN-Charta festgelegten Aufgaben. Besteht aus 5 Mitgliedern, die jährlich von der Generalversammlung für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt werden.

Zuständigkeit des Wirtschafts- und Sozialrats.

  • Führt Recherchen durch und schreibt Berichte darüber internationale Angelegenheiten in den Bereichen Wirtschaft, Soziales, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen und ähnlichen Bereichen.
  • Gibt Empfehlungen an die UNO zu den oben genannten Themen ab.
  • Schließt Vereinbarungen mit spezialisierte Agenturen und koordiniert ihre Aktivitäten, nimmt Berichte von ihnen entgegen.
  • Kommuniziert mit nichtstaatlichen internationalen Organisationen.

Kurze Beschreibung der North Atlantic Treaty Organization (NATO) und der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) als regionale internationale Organisationen im Sinne der UN-Charta

Organisation des Nordatlantikvertrags (NATO). Die Sorge der Staaten um ihre Sicherheit führte zur Gründung militärisch-politischer Organisationen, zu denen auch die NATO gehörte. Das Hauptziel der NATO ist es, die Freiheit und Sicherheit aller Mitglieder mit politischen und militärischen Mitteln in Übereinstimmung mit den Prinzipien der UNO zu gewährleisten. Die NATO ist aufgerufen, den Frieden in Europa dauerhaft zu sichern und ein strategisches Gleichgewicht in ganz Europa zu wahren.

Die NATO-Mitglieder verpflichten sich, alle internationalen Streitigkeiten mit friedlichen Mitteln beizulegen, damit der Weltfrieden, die Sicherheit und die Gerechtigkeit nicht gefährdet werden. Sie verzichten auf ihre internationale Beziehungen von der Androhung oder Anwendung von Gewalt in irgendeiner Weise, die mit den Zielen der Vereinten Nationen unvereinbar ist.

Die Leitungsgremien der NATO sind der Nordatlantikrat, der Verteidigungsplanungsausschuss, die Nuklearplanungsgruppe, andere Ausschüsse und der Generalsekretär. militärische Struktur Die NATO besteht aus Militärausschüssen, einem ständigen Militärausschuss und einem internationalen Militärstab. Derzeit gehören der NATO 16 Staaten an. Aber jedes Jahr plant die Organisation zu expandieren, insbesondere in der Zukunft ist geplant, eine Reihe von Staaten aufzunehmen von Osteuropa und einige Republiken ehemalige UdSSR. Die NATO spielt derzeit eine sehr wichtige Rolle. Diese Organisation ist aktiv beteiligt internationale Konflikte. Die NATO ersetzt oft die UNO und ihre Entscheidungen.

Organisation der amerikanischen Staaten. Es umfasst mehr als 30 Staaten Lateinamerikas, Karibik und USA.

Die Gründungsdokumente der Organisation Amerikanischer Staaten sind drei Akte:

  1. Interamerikanisches Abkommen über gegenseitige Unterstützung von 1947;
  2. Charta der Organisation Amerikanischer Staaten (angenommen am 30. April 1948, in Kraft getreten am 13. Dezember 1951);
  3. Interamerikanischer Vertrag zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten von 1948

Gemäß der Charta sind die Ziele der Organisation Amerikanischer Staaten die Wahrung von Frieden und Sicherheit in der westlichen Hemisphäre, die Beilegung von Streitigkeiten zwischen den Mitgliedstaaten, die Organisation gemeinsamer Aktionen gegen Aggression, die Entwicklung der Zusammenarbeit im politischen, wirtschaftlichen, sozialen, wissenschaftlichen, technischen und kulturellen Bereichen.

Das oberste Organ der Organisation Amerikanischer Staaten ist die Generalversammlung, in der alle Mitgliedsstaaten vertreten sind.

Die Beratende Konferenz der Außenminister ist ermächtigt, dringende Probleme zu behandeln, einschließlich solcher im Zusammenhang mit einem bewaffneten Angriff auf Mitgliedstaaten der Organisation Amerikanischer Staaten. Darunter wurde ein Beratender Verteidigungsausschuss eingerichtet.

Unter der Leitung der Generalversammlung gibt es drei Räte: den Ständigen Rat, den Interamerikanischen Wirtschafts- und Sozialrat, den Interamerikanischen Rat für Bildung, Wissenschaft und Kultur Exekutivorgane mit sehr weitreichenden Befugnissen.

Das Verwaltungsorgan der Organisation Amerikanischer Staaten ist das Generalsekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs.

Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa: Gründung und Entwicklung, Quellen, Gremien

1975 wurde die Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa gegründet, die 1994 durch den Beschluss des Budapester Treffens in eine Organisation (OSZE) umgewandelt wurde. Damit hat sich die OSZE von einer Konferenz zu einer Organisation gewandelt.

Die OSZE ist derzeit eine aufstrebende Internationale regionale Organisation. Seine Gründungsdokumente sind die 1975 in Helsinki verabschiedete Schlussakte, die Charta für neues Europa und das 1990 in Paris angenommene Zusatzdokument dazu, die Erklärung „Die Herausforderung des Wandels“ und das 1992 in Helsinki angenommene Paket von Beschlüssen über die Struktur und die Hauptrichtungen der Aktivitäten der OSZE. Diese Dokumente definieren die Hauptziele der OSZE die OSZE: Normen und Standards entschlossen zu nutzen, um eine Gesellschaft zu schaffen allgemeine Sicherheit; Gewährleistung der Umsetzung aller OSZE-Verpflichtungen; dienen als Forum für Konsultationen, Entscheidungsfindung über die Zusammenarbeit; Stärkung der präventiven Diplomatie; Verbesserung der Fähigkeit zur Beilegung von Streitigkeiten und Konflikten und zur Durchführung von Friedenseinsätzen; die Sicherheit durch Rüstungskontrolle und Abrüstung zu stärken; Aktivitäten im Bereich der Menschenrechte entwickeln.

Die Prinzipien der OSZE wurden in der Grundsatzerklärung verankert Bestandteil Schlussakte von Helsinki.

Seit 1990 findet die Bildung und Entwicklung der OSZE-Struktur statt. Es wurde festgelegt, dass Treffen der Staats- und Regierungschefs regelmäßig alle zwei Jahre stattfinden sollen. Sie setzen Prioritäten und geben Orientierung auf höchster politischer Ebene.

Das oberste Organ der OSZE ist die Konferenz der Staats- und Regierungschefs.

Der Rat der Außenminister der Teilnehmerstaaten leitet die Organisation und trifft Entscheidungen. Der OSZE-Rat ist das zentrale Entscheidungs- und Leitungsorgan der OSZE. Er besteht aus den Außenministern und muss mindestens einmal im Jahr zusammentreten, um Fragen im Zusammenhang mit der OSZE zu erörtern und entsprechende Beschlüsse zu fassen. Jede Sitzung des OSZE-Rates muss von einem Vertreter des Gastlandes geleitet werden.

Der EZB-Rat erörtert und formuliert die Politik und entscheidet über allgemeine Haushaltsangelegenheiten.

Der Ständige Rat ist ein ständiges Gremium der politischen Konsultation und Entscheidungsfindung.

Der Vorsitzende des Ständigen Rates ist die wichtigste Exekutive. Er hat eine „Troika“ von Vertretern.

Der OSZE-Generalsekretär ist der oberste Verwaltungsbeamte.

Die OSZE hat den Posten des Hohen Kommissars für nationale Minderheiten, des Büros für demokratische Institutionen und Menschenrechte.

Die OSZE weist alle Merkmale einer internationalen Organisation auf, mit einer Ausnahme: Sie wurde nicht durch eine Vereinbarung von Staaten, sondern durch eine politische Vereinbarung gegründet. Es ist eine rein politische Einheit ohne internationale Rechtspersönlichkeit. Gegenwärtig befindet sich die OSZE als internationale Organisation im Aufbau.