Creat în 1991 la Conferința de la Madrid a parlamentarilor statelor părți la Conferința pentru securitate și cooperare în Europa pentru a pune în aplicare prevederile Cartei de la Paris pentru noua Europă 1990. Este o structură parlamentară independentă. Sarcinile AP OSCE includ evaluarea îndeplinirii obiectivelor OSCE, discutarea problemelor ridicate la summit-urile și reuniunile Consiliului Miniștrilor de Externe (CMFA) al OSCE, dezvoltarea mecanismelor de prevenire a conflictelor, sprijinirea instituțiilor democratice din statele participante, și dezvoltarea instituțiilor Organizației.

Organul de conducere al AP OSCE este Comitetul permanent, care își gestionează activitatea între sesiuni și este format din membri ai Biroului, șefi ai delegațiilor naționale și președinți ai comitetelor generale ale Adunării. Președintele AP OSCE este ales prin vot secret pentru un mandat de un an, cu drept de realegere pentru un alt mandat. Președintele AP OSCE are 9 deputați, care sunt aleși pentru un mandat de trei ani cu drept la o singură realegere. Președintele are dreptul de a-și desemna reprezentanții la nivelul corespunzător. Biroul AP OSCE este format din Președinte, Vicepreședinți și Trezorier. Biroul este responsabil de asigurarea punerii în aplicare a deciziilor Comitetului permanent și a funcționării efective a Adunării între ședințele Comitetului permanent.

Presedintele AP OSCE ales prin vot secret pentru 1 an și poate fi reales o singură dată. Președintele are 9 adjuncți. Din iulie 2018, președintele AP OSCE este George Tsereteli(Georgia).

Secretar general al AP OSCE ales de Comitetul permanent la propunerea Biroului pentru un mandat de 5 ani cu o majoritate de două treimi din voturile exprimate prin vot secret. Numirea poate fi reînnoită de două ori cu votul majorității Comitetului permanent. Din ianuarie 2016 Secretar general AP OSCE este Roberto Montella(Italia). Secretariatul Internațional al AP OSCE este situat la Copenhaga și îndeplinește funcții administrative și organizatorice. În februarie 2003, biroul AP OSCE a fost deschis la Viena. Este prezidat de ambasadorul Andreas Notelle (Germania).

adunare parlamentară se întrunește de trei ori pe an: la sesiunile anuale, precum și la întâlnirile de toamnă și iarnă. Sesiunile anuale au loc prin rotație într-unul dintre statele participante, în timpul cărora sunt adoptate rezoluții care au caracter consultativ și nu sunt obligatorii pentru guvernele statelor participante. Ei aleg, de asemenea, Președintele Adunării și cei 9 adjuncți ai săi. Sesiunile de iarnă au loc la Viena pentru a rezuma activitatea anului precedent și a stabili liniile directoare pentru activitatea Adunării privind anul acesta. Sesiunile de toamnă sunt conferințe ale parlamentarilor dedicate 1-2 dintre cele mai presante probleme din regiunea OSCE.

În plus, Adunarea organizează seminarii, conferințe și forumuri interparlamentare pe teme specifice sau regiuni individuale. Forumul mediteranean are loc de obicei în marginea sesiunilor de toamnă.

Activitatea sesiunilor AP OSCE constă în ședințe plenare, ședințe ale Comitetului permanent și trei Comisii generale, ale căror teme corespund celor trei „coșuri” ale OSCE: afaceri politice și securitate; probleme economice, științifice, tehnice și de mediu; probleme de democrație, drepturile omului și probleme umanitare.

Adunarea Parlamentară a OSCE monitorizează activ alegerile din statele membre ale Organizației. AP OSCE cooperează cu internaționale organizatii parlamentare: IPU, IPA CIS, NATO PA, PACE. Împreună cu APCE, Parlamentul European și AP NATO, așa-zisa. misiuni internaționale comune de observare a alegerilor.

Ca parte a Adunării 323 de parlamentari din 57 de state: Austria, Azerbaidjan, Albania, Andorra, Armenia, Belarus, Belgia, Bulgaria, Bosnia și Herțegovina, Vatican , Marea Britanie, Ungaria, Germania, Grecia, Georgia, Danemarca, Irlanda, Islanda, Spania, Italia, Kazahstan, Canada, Cipru, Kârgâzstan, Letonia, Lituania, Liechtenstein, Luxemburg, Macedonia, Malta, Moldova, Monaco, Mongolia, Olanda, Norvegia , Polonia, Portugalia, Rusia /din 1990/, România, San Marino, Serbia, Slovacia, Slovenia, SUA, Tadjikistan, Turkmenistan, Turcia, Uzbekistan, Ucraina, Finlanda, Franța, Croația, Muntenegru, Cehia, Elveția, Suedia, Estonia .

Adunarea Federală a Federației Ruse este reprezentată de o delegație de 15 persoane (5 din Consiliul Federației și 10 din Duma de Stat). Din ianuarie 2017, șeful delegației ruse la AP OSCE este vicepreședinte al Dumei de Stat P.O. Tolstoi, adjunctul său este prim-vicepreședinte al Comisiei pentru afaceri internaționale a Consiliului Federației V.M. Dzhabarov.

Delegația Consiliului Federației include:

- Djabarov Vladimir Mihailovici- Prim-vicepreședinte al Comisiei pentru Afaceri Internaționale a Consiliului Federației, șef al delegației

- Zhuravlev Nikolai Andreevici- Prim-vicepreședinte al Comisiei pentru Buget și Piețe Financiare a Consiliului Federației

- Mamedov Serghei Valerievici- Vicepreședinte al Comitetului Consiliului Federației pentru Reguli și Organizarea Activităților Parlamentare

- Gekht Irina Alfredovna- Vicepreședinte al Comitetului Consiliului Federației pentru Politică Agrară și Alimentară și Managementul Mediului

- Narusova Lyudmila Borisovna- Membru al Comitetului Consiliului Federației pentru legislație constituțională și consolidare a statului

OSCE respinge amendamentul privind „dezocuparea Crimeei” în rezoluția privind Donbass Comisia pentru afaceri politice și securitate a Adunării Parlamentare OSCE (PA OSCE) a respins amendamentul delegației ruse, care ar fi exclus din textul rezoluției... „de-ocuparea Crimeei”. Difuzarea votului membrilor comisiei este publicată pe canalul YouTube PA OSCE. Rezoluția cere încetarea ostilităților din estul Ucrainei, pentru a îndeplini pe deplin...

Politică, 19 mar 2018, 16:16

Observatorii OSCE au declarat predeterminare pe alegeri prezidentiale ... Organizația pentru Drepturile Omului (ODIHR) pentru Securitate și Cooperare în Europa ( OSCE) Michael Georg Link, relatează corespondentul RBC. Link a fost șeful observației pe termen scurt ... , aceasta este o declarație destul de interesantă ”, a explicat șeful misiunii de observare. OSCE. Şeful Delegaţiei Adunării Parlamentare OSCE Marietta Tidei a subliniat măsurile luate de Kiev în ... toată Rusia din OSCE Au lucrat 583 de observatori. La alegerile prezidențiale din 2012 în misiunea comună europeană, pe lângă ODIHR și PA OSCE, a participat la Parlamentul... PA OSCE Lukașenka a vorbit despre Europa „la răscrucea tuturor problemelor” Președintele Belarusului Alexander Lukașenko în timpul unui discurs la sesiune PA OSCE la Minsk a spus că Europa „s-a dovedit a fi la răscrucea tuturor problemelor”. ... OSCE OSCE PA OSCE Deputații Dumei de Stat vor cere OSCE să condamne blocarea VKontakte în Ucraina Duma de Stat a pregătit un apel la Adunarea Parlamentară OSCE condamnând blocarea resurselor rusești de internet în Ucraina. Deputații îndeamnă... Afacerile Dumei de Stat au pregătit un apel (disponibil pentru RBC) la Adunarea Parlamentară OSCEîn legătură cu interzicerea de către autorităţile Ucrainei a rusului retele sociale„VKontakte ..., precum și un număr de documente internaționale ONU. „Deputații fac apel la PA OSCE cu un apel de a condamna acțiunile ilegale ale autorităților ucrainene și de a cere abolirea... PA) OSCE PA OSCE OSCE PA OSCE Petr Tolstoi a condus delegația rusă la Adunarea Parlamentară a OSCE Delegația Rusiei la Adunarea Parlamentară ( PA) OSCE a luat decizia de a-și numi liderul. A fost vicepreședintele... al membrilor delegației care va reprezenta Rusia la sesiunea de iarnă PA OSCEîn februarie. adunare parlamentară OSCE este o organizație interparlamentară care unește adunările legislative 57 ... -participanti. Potrivit RIA Novosti, în noiembrie 2016, șeful PA OSCE Kristin Muttonen la o întâlnire cu președintele Consiliului Federației, Valentina Matvienko... PA OSCE PA OSCE PA OSCE Liderii PACE și OSCE vor veni la Moscova pentru a-l cunoaște pe Volodin ... noul purtător al Dumei de Stat, Vyacheslav Volodin, va veni la întâlnirea cu șefii APCE și PA OSCE, în timp ce Camera inferioară se va concentra pe contacte cu... : Președintele APCE Pedro Agramunt, Secretarul General al Consiliului Europei Thorbjørn Jagland, Președintele PA OSCE Kristin Muttonen și președintele Parlamentului grec Nikos Voutsis. Vizitele lor... nu sunt în PACE când avem o înțelegere dificilă pe teren PA OSCE, trebuie să lucrăm cu toate organizațiile parlamentare din lume care... OSCE Rusia a refuzat să discute rezoluțiile Ucrainei privind Crimeea în cadrul AP OSCE delegația rusăîn Adunarea Parlamentară OSCE a refuzat să discute proiectul de rezoluție ucrainean privind Crimeea. Acest lucru a fost raportat... PA) OSCE Deputații europeni care s-au declarat „prieteni ai Rusiei” și-au amânat vizita în Crimeea ...". Președintele Dumei de Stat Serghei Naryshkin l-a invitat pe șeful Adunării Parlamentare în Crimeea ( PA) OSCE Ilkku Kanerva. Naryshkin a îndemnat Kanerva să comunice cu locuitorii locali după... OSCE Președintele Adunării Parlamentare a OSCE a permis o călătorie în Crimeea Președintele Adunării Parlamentare OSCE Ilkka Kanerva nu a exclus o călătorie în Crimeea. Asa de... OSCE PA OSCE PA OSCE PA OSCE OSCE a prezis ridicarea iminentă a sancțiunilor împotriva deputaților ruși ... vorbitorul Serghei Naryshkin l-a invitat în Crimeea. Şeful Adunării Parlamentare OSCE Ilkka Kanerva este sigură că sancțiunile împotriva parlamentarilor ruși vor fi în viitorul apropiat... ale Dumei de Stat Serghei Naryshkin, care s-a întâlnit cu șeful PA OSCE i-a mulțumit pentru eforturile depuse. „Știu că a fost incomod pentru voi... colegii mei să participe la sesiunea aniversară PA OSCEîn Helsinki”, a spus Naryshkin. L-a invitat și pe șef PA OSCE vizita Crimeea. Kanerva nu a exclus posibilitatea... PA) OSCE PA OSCE PA OSCE

Politică, 17 sept 2015, 13:31

Șeful AP OSCE îi cere lui Mogherini să nu impună sancțiuni împotriva parlamentarilor Președintele Adunării Parlamentare ( PA) OSCE Ilkka Kanerva a scris o scrisoare șefului diplomației europene Federica Mogherini despre... . Drept urmare, Naryshkin nu a putut participa la sesiunea de vară PA OSCE, iar întreaga delegație rusă a refuzat să participe la sesiune. Deoarece... că deja se iau măsuri pentru a le elimina, a spus Kovalev. Capitol PA OSCE a declarat reporterilor că Adunarea face tot posibilul pentru a elimina „ceea ce... PA) OSCE PA OSCE PA OSCE PA OSCE Ilkka Kanerva în...

Politică, 16 sep 2015, 05:47

Naryshkin a numit sancțiunile împotriva parlamentarilor „nerușinare politică” ... Președintele Dumei de Stat Serghei Naryshkin după o întâlnire cu președintele Adunării Parlamentare ( PA) OSCE Ilkkoy Kanerva din Ulaanbaatar, relatează Interfax. „Apreciem acest lucru... deschis dialogul internațional", - a spus Naryshkin. Și-a amintit că a contribuit la PA OSCE proiect de rezoluție care interzice orice sancțiuni împotriva parlamentarilor. „Aștept cu nerăbdare... în sesiunea aniversară din PA OSCE la Helsinki.” El a mai adăugat că o situație similară s-a petrecut în New York. Preşedinte PA OSCE Ilkka Kanerva în... Președintele Finlandei l-a sunat pe Putin din cauza scandalului cu Naryshkin ... între cele două țări s-a deteriorat după șeful delegației ruse OSCE Serghei Naryshkin, care se află sub sancțiunile UE, și alte câteva... delegații, inclusiv președintele Dumei de Stat Serghei Naryshkin, la adunare OSCE Estonia a impus Finlandei. Săptămâna trecută, Sauli Niinistö a criticat... să decidă singur soarta delegaților ruși ”și a cerut să clarifice poziția OSCEîn sancţiuni şi probleme legislative ale Uniunii Europene. „A existat o dorință vizibilă de a pleca...

Politică, 08 iul 2015, 18:41 ... , care a fost pregătit de delegațiile Ucrainei și Canadei, publicat (.pdf) pe site PA OSCE. Unul dintre paragrafele rezoluției numește „acțiunile Federației Ruse în Autonomă... un agresor. În plus, teritoriul Crimeei a fost numit „ocupat”. adunare parlamentară OSCE reunește deputații organelor reprezentative din 57 de state ale Europei, America de Nordși...

PA) OSCE OSCE PA OSCE, după care delegația rusă a refuzat să participe la congres. Președintele Finlandei a criticat UE pentru situația cu delegația rusă ... Rusia Serghei Naryshkin nu a fost permis să intre în Finlanda la Adunarea Parlamentară ( PA) OSCE. Este raportat de Yle. Niinistö a spus că Finlanda a fost „rămasă singură să decidă soarta delegaților ruși” și a cerut să clarifice poziția OSCEîn sancţiuni şi probleme legislative ale Uniunii Europene. „A existat o dorință vizibilă de a pleca... negativ. Președintele Dumei de Stat i-a fost interzisă intrarea în Finlanda pentru TATA OSCE de la 5 la 9 iulie la Helsinki. După aceea, delegația rusă a refuzat să participe la sesiune OSCE deplin...

INFORMAȚII DE REFERINȚĂ

Adunarea Parlamentară a OSCE (AP OSCE) a fost înființată la Conferința de la Madrid a parlamentarilor statelor participante la CSCE (2-3 aprilie 1991) în cadrul punerii în aplicare a prevederilor relevante ale Cartei de la Paris pentru o nouă Europă, adoptată. în 1990.

Adunarea este o structură parlamentară independentă care discută o serie de probleme din competența OSCE și adoptă rezoluții și recomandări cu privire la acestea, care nu sunt obligatorii pentru guvernele statelor participante.

Sesiunile Adunării (până la 5 zile) au loc anual, în mod rotativ, într-unul dintre statele participante OSCE, de obicei în primele zece zile ale lunii iulie. Prima sesiune a avut loc în perioada 3-5 iulie 1992 la Budapesta, a doua - 6-9 iulie 1993 la Helsinki, a treia - 5-8 iulie 1994 la Viena, a patra - 4-8 iulie 1995 la Ottawa, a cincea 5-9 iulie 1996 la Stockholm, a șasea - 5-9 iulie 1997 la Varșovia, a șaptea - 7-10 iulie 1998 la Copenhaga, ultima, a opta sesiune a AP OSCE a avut loc la Petersburg. A noua sesiune va avea loc la București în perioada 8-10 iulie 2000.

Lucrările sesiunilor AP OSCE se desfășoară în trei comisii generale (pentru afaceri politice și securitate; pentru afaceri economice, știință, tehnologie și mediu inconjurator; precum și pe democrație, drepturile omului și probleme umanitare) și în ședințe plenare.

Helle Dein (Danemarca) a fost aleasă Președinte al AP OSCE la sesiunea de la Copenhaga (realesă la sesiunea de la Sankt Petersburg). Are nouă deputați: G.N. Seleznev din Federația Rusă (până la sfârșitul sesiunii din 2000).

Președintele, adjuncții săi și trezorierul (bugetul Adunării se stabilește separat de bugetul principal al OSCE) formează Biroul AP OSCE.

Membrii biroului, șefii delegațiilor naționale și președinții comitetelor generale ale Adunării formează Comitetul permanent al AP OSCE.

La propunerea Biroului, Comitetul permanent numește secretar general OSCE PA. R. Spencer Oliver (SUA) este secretarul general al AP OSCE din septembrie 1992. La ședința de la Sankt Petersburg s-a luat decizia de a prelungi mandatul său în această funcție cu încă 5 ani.

Secretariatul AP OSCE este situat la Copenhaga.

În prezent, AP OSCE este formată din 315 parlamentari. Repartizarea locurilor se realizează în conformitate cu baremul aprobat, conform căruia 17 locuri au SUA, 15 - Rusia, 13 fiecare - Germania, Franța, Italia și Marea Britanie, apoi coborând în două locuri pentru țări precum San Marino și Liechtenstein. Vaticanul trimite doi reprezentanți la Adunare cu statut de invitat special.

AP OSCE menține legături strânse cu ceilalți organizatii interparlamentare, inclusiv cu Adunarea Interparlamentară a CSI.

BERLIN, 11 iulie. /TASS/. Șeful delegației ruse la sesiunea Adunării Parlamentare a OSCE (AP), vicepreședintele Dumei de Stat Piotr Tolstoi, a declarat că parlamentarii ruși au părăsit ședința Adunării Parlamentare a OSCE de la Berlin de miercuri din cauza unei încălcări grave a prevederilor legale. reguli atunci când se analizează rezoluțiile anti-ruse.

Vladimir Dzhabarov, prim-vicepreședintele Comisiei pentru Afaceri Internaționale a Consiliului Federației, a numit aceste încălcări înșelăciune politică din partea delegației ucrainene și a președintelui Adunării, iar Artem Turov, deputat al Dumei de Stat, a numit o farsă.

Anterior, delegația Federației Ruse a anunțat o încălcare a regulilor în timpul examinării a două rezoluții anti-ruse în sesiunea Adunării Parlamentare a OSCE de la Berlin și a cerut amânarea votului asupra acestor documente, care au fost supuse unei ședințe în care Nu au participat parlamentarii ucraineni, care și-au pus semnătura sub ei și nu au anunțat în scris șeful adunării despre absența acestuia.

Cu toate acestea, rezoluțiile au fost adoptate fără parlamentarii ruși și incluse în declarația finală a sesiunii, la care nici aceștia nu au participat la vot.

Încălcarea reglementărilor

„Delegația rusă consideră că absența unui număr de deputați care au sponsorizat rezoluții îndreptate împotriva țării noastre nu a fost documentată în mod corespunzător, așa cum prevede regulamentul. Într-o manieră batjocoritoare, domnul [reprezentantul Georgiei] Tsereteli ne-a spus că ar putea fi sesizat prin porumbel poștal, cu ajutorul mesagerii instant, și așa mai departe despre absența deputaților.Nu credem, aceasta este o încălcare gravă a regulamentului, pune la îndoială semnificația și numărul semnăturilor legitime din rezoluție Delegația rusă nu își va permite și Federația Rusă să fie insultate cu ajutorul unor astfel de trucuri de pseudo-reglementare pe care le permite domnului Tsereteli”, a declarat Tolstoi reporterilor miercuri.

"Doar una dintre rezoluţii îi lipsesc trei sau poate cinci semnături. Astfel, nu sunt suficiente pentru adoptarea automată", a declarat şeful delegaţiei ruse.

„Când i-am atras atenția președintelui asupra acestei inconsecvențe, el [Tsereteli] a considerat că este posibil să percepe cererea noastră conform regulamentelor ca un fel de sfat bun și a încercat să continue întâlnirea”, a spus deputatul.

„Considerăm că aceasta este o încălcare gravă a regulamentelor OSCE AP și o batjocură a bunului simț”, a subliniat politicianul. "Delegația rusă este împotriva luării în considerare a acestei rezoluții și a următoarei, privind Crimeea rusă și orașul rus Sevastopol. Credem că în acest caz regulile de procedură ale adunării noastre au fost încălcate", a spus Tolstoi. „Lipsa deputaților care au semnat aceste rezoluții și au făcut acuzații nefondate împotriva țării mele este o încălcare a regulamentului de procedură al adunării noastre”, a repetat el.

„Este puțin probabil ca vreunul dintre voi să fie de acord că ar trebui să fim toți prezenți aici, dar există deputați individuali care au întâlnirea domnului”, a continuat Tolstoi. El a amintit că „există un regulament care spune că un membru al adunării trebuie, în caz de absență, să sesizeze în mod corespunzător președintele”. „Nu prin telefonul mobil, ci în scris”, a subliniat șeful delegației ruse. „În acest sens, delegația Federației Ruse se opune categoric includerii în declarația finală a [semnăturilor] doamnei [deputatul suedez Margareta] Söderfelt și a domnului [șeful delegației ucrainene Artur] Gerasimov, care lipsesc din sesiunea de astăzi”, a conchis el.

Ultima picatura

La rândul său, un membru al delegației ruse, deputatul Dumei de Stat Nikolai Ryzhak a spus că „aceasta a fost ultima picătură, deoarece documentele care au fost depuse spre examinare sunt profund politizate și îndreptate împotriva intereselor Rusiei”.

"Îndelungata noastră răbdare a ajuns la sfârşit", a spus el. "Nu mai putem participa la această farsă politică. Trebuie luate măsuri pentru revizuirea ordinii sesiunilor".

Opinia vorbitorului AP OSCE

La rândul său, președintele Adunării Parlamentare a OSCE, Georgy Tsereteli, care a fost reales miercuri în această funcție, susține că toate semnăturile din rezoluție „rămân în vigoare”. "Chiar dacă nu am primit un refuz scris de a veni aici, totuși, există o oportunitate de a trimite o serie de mesaje și mesaje diferite. Poate cere delegației ucrainene să explice această situație, dar cred că putem discuta asta pentru la cel puţin o oră”, a spus el.

Tsereteli a subliniat că, în conformitate cu regulamentul, „în cazul în care un membru al delegației s-a înscris, dar nu poate participa la sesiunea anuală din cauza unor obligații de netrecut, semnăturile sale rămân valabile cu condiția ca președintele AP să fi fost în mod corespunzător. înștiințată de șeful delegațiilor.” „Aici, nicăieri nu se explică ce înseamnă „potrivit”: poate porumbelul va aduce această scrisoare, scuze de glumă, poți să anunți în scris, prin messenger, prin e-mail”, a adăugat el.

"Eu însumi cred, experții noștri cred că informația a fost adusă în mod corespunzător [în atenție]. Dacă aflăm ce înseamnă „anunțat corespunzător”, atunci nu vom ajunge nicăieri", a conchis Tsereteli.

Rezoluții anti-ruse

Una dintre rezoluțiile cu conținut anti-rus a fost introdusă de delegația ucraineană. Documentul este dedicat „încălcării drepturilor omului și a libertăților fundamentale” în Crimeea. Constă din 17 cereri, inclusiv un apel de a opri „eradicarea învățământului în limba ucraineană și de a anula decizia de a declara „Mejlis [poporului tătar din Crimeea]” organizație extremistă” (organizația este interzisă în limba rusă). Federaţie). Autorii au cerut, de asemenea, crearea unor „condiții favorabile” pentru munca independentă a jurnaliștilor, a activiștilor pentru drepturile omului și a avocaților.

Rezoluția, care a fost introdusă de delegația suedeză, solicită Rusiei să adopte legi „care vizează combaterea crimelor motivate de ură” și să asigure un proces echitabil în conformitate cu garanțiile Convenției Europene a Drepturilor Omului. Deputatul suedez Margareta Sederfelt, care a pregătit proiectul, solicită Federației Ruse să elibereze toți cei care au fost reținuți pentru „exercitarea pașnică a dreptului la libertatea de exprimare și întrunire”.

O altă rezoluție privind apropierea a 10-a aniversare a evenimentelor din Osetia de Sud a fost introdusă de Georgia. Președintele Comisiei de Relații Externe a Parlamentului Georgiei, Sofiko Katsarava, care a pregătit documentul, solicită o soluționare pașnică a conflictului în conformitate cu dreptul internațional și principiile Helsinki, precum și pentru punerea în aplicare deplină a acordului de încetare a focului din 12 august. , 2008.