Šalys, nepriklausančios Europos Sąjungai. Arčiau nuosavos valiutos: kurios ES šalys neįsijungė į eurą? Daugiau apie Europos Sąjungą

Iki gegužės 1-osios – ES plėtros dienos – liko vos trys su puse savaitės. „Vieningoji Europos šeima“ padidės beveik dvigubai. ES narėmis taps Vengrija, Kipras, Latvija, Lietuva, Malta, Lenkija, Slovakija, Slovėnija, Čekija ir Estija. Iš viso yra dešimt valstybių. Tačiau net ir po to Europoje bus daug ne ES šalių. Be to, tai ne tik ekonomiškai neišsivysčiusios ar politiškai nestabilios šalys, ne tik nykštukinės valstybės kaip Andora ir Monakas, bet ir, pavyzdžiui, gana klestinčios Norvegija, Islandija, galiausiai Šveicarija.

Patys šveicarai savo šalį juokaudami vadina sala. Juk, išskyrus mažytį Lichtenšteiną, „Alpių Respubliką“ iš visų pusių supa ES valstybės: šiaurėje – Vokietija, vakaruose – Prancūzija, pietuose – Italija ir rytuose – Austrija.

Visai neseniai dauguma Šveicarijos gyventojų buvo kategoriškai prieš stojimą į Europos Sąjungą. To įrodymas – prieš trejus metus vykusio referendumo rezultatai. Tačiau į Pastaruoju metu daugelį šveicarų apninka abejonės: ar tada jie pasirinko teisingai? Išsamiau apie dabartines „Alpių Respublikos“ gyventojų nuotaikas bus aptarta medžiagoje, kurią parengė Joachimas Schubertas-Ankenbaueris.

Atrodė, kad 2001 metų kovo 4 dieną visi taškai virš „i“ buvo taškuoti. Kaip paaiškėjo susumavus referendumo rezultatus, trys ketvirtadaliai šveicarų nepanoro prisijungti prie „vienos Europos šeimos“, tai yra, Europos Sąjungos. Tad nenuostabu, kad pernai rudenį vykusiuose Šveicarijos parlamento rinkimuose nė viena didžioji partija neišdrįso stojimo į ES paversti pagrindine savo kampanijos tema, sako politologas Claude'as Longchampas.

Visuomenei šios temos aktualumas prarado ankstesnę reikšmę. Šveicarija labai glaudžiai bendradarbiauti su Europos Sąjunga pradėjo po to, kai su ja pasirašė dvišalius susitarimus, tačiau tuo pačiu formaliai šalis vis dar nėra ES narė. Apie tai visada svajojo šveicarai.

Jau įsigaliojo susitarimai, reglamentuojantys ES gyventojų persikėlimo į Šveicariją klausimus, krovininio transporto tranzito tvarką. Svarstomas antrojo dokumentų paketo pasirašymo klausimas. Nepaisant to, kritikai pabrėžia, kad dvišalėmis sutartimis visų esamų problemų išspręsti nepavyks. Visų pirma Vokietija neseniai nusprendė apriboti skrydžius pietiniai regionai siekiant sumažinti orlaivių keliamo triukšmo lygį. Ši priemonė tiesiogiai veikia Šveicarijos interesus. Juk pagrindinis šalies oro uostas Ciuricho priemiestyje yra tik 12 kilometrų nuo Vokietijos sienos.

Beje, ne viskas saugu ir pačioje pasienyje. Šveicarija nėra Šengeno erdvės dalis. Dar visai neseniai tai netrukdė „Alpių respublikos“ gyventojams visiškai netrukdomai lankytis Vokietijoje ir kitose ES šalyse. Tačiau dabar situacija pasikeitė. Šveicarams vis dar nereikia vizos norint patekti į Vokietiją. Tačiau sugriežtinus taisykles Vokietijos muitinė ir pasieniečiai dabar tikrina ir tikrina visų be išimties žmonių, kertančių Šveicarijos ir Vokietijos sieną, pasus. Kasdien tai yra 700 tūkst.

Todėl iš pradžių prie patikros punktų dažnai nusidriekdavo eilės. Sienos kirtimas dabar užtrunka daug ilgiau nei anksčiau. Net kalbama apie tai, kad kertant sieną vėl būtų privalomas antspaudas pase.

Dėl to ir pati Šveicarija dabar nevengia prisijungti prie Šengeno susitarimo. Tai pareiškė Šveicarijos finansų departamento vadovas Hansas-Rudolfas Merzas. Tiesa, yra vienas „bet“. Bernas primygtinai reikalauja išlaikyti bankinių operacijų paslaptį. Europos Sąjunga reikalauja, kad Šveicarija atsisakytų šio principo. Tai, pasak ES šalių, užkirs kelią nelegaliai įgyto kapitalo eksportui į Šveicariją. Tada, sako, sveiki atvykę į „Šengeno zoną“.

Tačiau dar didesnį pasipiktinimą Berne sukėlė Briuselio ketinimas įvesti muitus prekių reimportui iš „Alpių Respublikos“. Tokių priemonių priėmimas yra rimtas išbandymas Šveicarijos ekonomikai. Europos Sąjunga padarė nuolaidų, pažadėdama atidėti, bet neatšaukti sprendimą taikyti tarifus. Atsakydamas į Berno pasipiktinimą, Vokietijos užsienio reikalų ministras Joschka Fischeris, ypač derybų su Šveicarijos vyriausybe metu, pareiškė:

Aptariame daugybę klausimų, kuriuos sprendė ne Vokietijos Federacinė Respublika, o visa Europos Sąjunga. Ir prašau suprasti, kad ateityje tokių sprendimų daugės, o ne mažės.

Tampa akivaizdu, kad vien dvišalių sutarčių pagalba viską galima išspręsti. konfliktines situacijas nepavyks. Taigi net ir susitarimas dėl ES gyventojų perkėlimo į Šveicariją jau turi būti peržiūrėtas atsižvelgiant į artėjančią Europos Sąjungos plėtrą. Priešingu atveju „Alpių Respublikos“ darbo rinką užtvindys pigi darbo jėga nuo Rytų Europos.

Nepaisant to, politikai neskuba siekti Konfederacijos įstojimo į Europos Sąjungą. Ypač po reikšmingos šveicarų sėkmės žmonių vakarėlis, o jos lyderis Christophas Blocheris, itin kritiškas ES atžvilgiu, pateko į vyriausybę.

Bet „Alpių respublikos“ gyventojų nuotaikos kiek pasikeitė. Remiantis šį sekmadienį paskelbta apklausa, septyni iš dešimties šveicarų dabar neturi ilgalaikių planų protestuoti prieš savo šalies stojimą į Europos Sąjungą. Atsakydamas į klausimą apie problemas, su kuriomis šiuo metu susiduria Šveicarija, vienas iš šalies gyventojų sakė:

Šveicarijai tapus Europos Sąjungos nare viskas išsispręs savaime. Viskas paprasta. Ir kada nors tai įvyks.

Įdomu tai, kad Šveicarijos kantonai yra draugiškesni ES atžvilgiu nei Berno vyriausybė. Kovo pabaigoje vykusiame susitikime dauguma kantonų vadovų teigė, kad dvišalių sutarčių su Europos Sąjunga politika veda į aklavietę.

Mes kalbame taip: ilgalaikėje perspektyvoje dauguma kantonų gali nustatyti stojimą į ES kaip savo strateginį tikslą,

Sakė, pavyzdžiui, Bazelio kantono atstovas Hansas-Martinas Tschudi. Tad diskusijos apie Šveicarijos įstojimą į Europos Sąjungą, galbūt artimiausiu metu įsižiebs nauja jėga. Gali būti, kad kaip papildomas postūmis pasitarnaus gegužės 1-ąją numatyta Europos Sąjungos plėtra.

Iš kitų labai išsivysčiusių Europos šalių, kurios nėra ES narės, išsiskiria Norvegija ir Islandija. Skirtingai nei Šveicarija, šios šalys niekada nepriėmė „amžinojo neutralumo“ principo. Ir Norvegija, ir Islandija yra NATO narės nuo pat Aljanso įkūrimo. Tiesiog šių šalių gyventojai dar visai neseniai tikėjo, kad jiems geriau ir apsimoka neįstoti į Europos Sąjungą. Pavyzdžiui, Norvegijoje per pastaruosius tris dešimtmečius jau įvyko du referendumai dėl stojimo į ES. Ir abu kartus – 1972 ir 1994 m. – Norvegai pasisakė prieš prisijungimą prie „vienos Europos šeimos“.

Tačiau netrukus Norvegijoje gali įvykti dar vienas referendumas šiuo klausimu – jau trečias iš eilės. Tai neseniai paskelbė ministras pirmininkas Khjell Magne Bunnevik. Tačiau kartu jis manė, kad būtina pridurti:

Nenoriu, kad tai būtų priimta taip, lyg viskas jau būtų nuspręsta. Aš dar nepakeičiau savo požiūrio, tiesiog nereikia skubiai priimti jokio sprendimo šiuo klausimu. Tačiau kadangi ES daug kas keičiasi, mums tiesiog reikia žinoti, kas vyksta, kad žinotume, su kuria ES turėsime užmegzti santykius po 2005 m. rinkimų.

Dar visai neseniai Kjell Magne Bunnevik buvo laikomas vienu aršiausių stojimo į Europos Sąjungą priešininkų. 2001 metais jam pradėjus eiti kabineto vadovo pareigas, niekam nekilo abejonių dėl jo neigiamas požiūris iki galimos Norvegijos narystės ES. Taigi premjeras dažnai primindavo, kad šaliai įstojus į Europos Sąjungą, neabejotinai nukentės su žemės ūkiu ir žvejyba susiję žmonės. Kas privertė Bunneviką pakeisti savo poziciją?

Anot paties premjero, pagrindinį vaidmenį suvaidino dvi aplinkybės. Pirma, 10 naujų valstybių narių priėmimas į ES. Antra, būtinybė stiprinti Europos Sąjungą kaip atsvarą JAV pasaulio politikoje ir ekonomikoje.

Tiesa, ekspertų teigimu, yra dar viena aplinkybė, apie kurią Kjell Magne Bunnevik mieliau nutylėjo. Tai apie tyrimus. vieša nuomonė, liudijantis vis populiarėjančią stojimo į Europos Sąjungą idėją. Naujausių apklausų duomenimis, du trečdaliai karalystės gyventojų pasisako už Norvegijos stojimą į ES. Labiau nei bet kada.

Skirtingai nei Norvegija ar Šveicarija, Balkanų respublikos (nesvarbu, ar tai būtų jų valia) įstos į ES rytoj... arba geriau jau šiandien. Bėda ta, kad Europos Sąjungoje jų niekas nelaukia. Politinė padėtis Balkanuose išlieka per daug nestabili, buvusių socialistinių respublikų ekonomika gana neišvystyta. Nepaisant to, perspektyva, tarkime, tokių šalių kaip Kroatija, Albanija ir Makedonija įstos į Europos Sąjungą, atrodo labai reali. Tegul ne dabar, tegul ne 2007 m., kai, kaip ir tikėtasi, „viena Europos šeima“ pasipildys Rumunijos ir Bulgarijos sąskaita, bet kada nors tai įvyks. Pirmas žingsnis jau žengtas. Prieš dvi savaites Makedonijos vyriausybė Airijai (šiuo metu pirmininkaujančiai ES valdymo organams) pateikė prašymą pradėti derybas dėl stojimo į Europos Sąjungą. Išsami informacija yra žinutėje. Zoranas Jordanovskis.

Oficialios paraiškos dėl narystės ES perdavimo ceremonija Dubline turėjo įvykti vasario 26 d. Tačiau tą dieną įvyko tragiškas įvykis: per lėktuvo katastrofą žuvo Makedonijos prezidentas Borisas Trajkovskis ir dar aštuoni kartu su juo skridę žmonės. Ceremonija buvo atidėta, o ministro pirmininko Branko Crvenkovski vadovaujama vyriausybės delegacija skubiai grįžo į Skopję.

Per mirusio prezidento laidotuves Europos Komisijos pirmininkas Romano Prodi sakė:

Esame ramūs dėl jūsų šalies politinės ateities. Turi išsipildyti Boriso Trajkovskio svajonė, kad Makedonija taptų visateise progresyvios ir taikios Europos nare.

Skirtingai nei Šveicarijoje ar Norvegijoje, tarp Makedonijos politinių isteblišmentų nėra aršių šalies stojimo į ES priešininkų.

Makedonijos ir viso regiono ateitis priklauso nuo integracijos į Europos ir transatlantines struktūras.

Visų opozicinių partijų atstovai solidarizuojasi su Makedonijos užsienio reikalų ministerijos vadovės Ilinkos Mitrevos pareiškimu.

Tačiau dabar Makedonija turi daug problemų, kurių neišsprendus, apie stojimą į Europos Sąjungą net nereikėtų galvoti. Šalyje klesti korupcija, o kova su organizuotu nusikalstamumu, pinigų plovimu, prekyba moterimis ir prekyba narkotikais nėra pakankamai efektyvi. Valstybė vis dar nesugebėjo reformuoti teisėsaugos sistemos ir užtikrinti teismų nepriklausomumo.

Ekonomika yra apgailėtinoje padėtyje. Daugelis įmonių, paveldėtų iš socialistinės praeities, jau seniai neveikia. Todėl kas trečias suaugęs Makedonijoje šiandien yra bedarbis. Vidutinis atlyginimas šalyje – 175 eurai. 30 procentų gyventojų vos suduria galą su galu. Nereikia nė sakyti, kad bus labai sunku pasiekti visuotinai priimtus ES standartus. Tai žino ir Makedonijos ministras pirmininkas Branko Crvenkovski:

Negalime tenkintis nedideliu ekonomikos augimo lygiu, nes (realiai vertinant situaciją) to nepakanka, kad šalis pakiltų į kokybiškai skirtingą išsivystymo lygį. Turime žengti šuolį į priekį. Tam reikia investicijų. Mūsų savo galimybes ribotas, todėl remiamės užsienio kapitalu. Norėdami tai padaryti, turėtume pademonstruoti savo galimybes ir šalies atvirumą, kad tokiu būdu pritrauktume užsienio investuotojus. Ekonominėje ir komercinėje sferoje – kaip ir bet kuriose kitose gyvenimo srityse – labai svarbu sukurti pasitikėjimo atmosferą.

Kiek sėkmingos priemonės, kurių imasi dabartinė Makedonijos vyriausybė, paaiškės ateinančiais metais...

Europos integracija prasidėjo nuo Europos anglių ir plieno bendrijos, kurią įkūrė Vakarų Vokietija, Prancūzija, Italija, Belgija, Nyderlandai ir Liuksemburgas. Pagrindiniai asociacijos tikslai buvo sukurti bendrą ekonominę erdvę. 1993 m. buvo sukurtas perėjimas per ekonominę sąjungą, kuri reiškė visų kitų visuomenės aspektų integraciją.

Trumpas

Iki 1993 m. ES priklausančios šalys, kaip naujosios organizacijos steigėjos, jau seniai pasiekė aukštas laipsnis ekonominė integracija, kai karas tarp šių valstybių buvo neįmanomas dėl visiško ekonominio netikslumo. Piliečiai, prekės, paslaugos ir kapitalas jau laisvai judėjo tarp šalių, o naujosios sąjungos tikslas buvo suderinti politinę ir pinigų sistemas bei sukurti viršnacionalinę valdymo sistemą.

Europos Parlamentas, Europos Vadovų Taryba ir Komisija gavo įgaliojimus, kuriuos ES valstybės narės suteikė šioms institucijoms, įskaitant teises į apsaugos priemones. aplinką, pramonės politikos plėtra, moksliniai tyrimai ir plėtra ir netgi iš dalies makroekonomikos, biudžeto ir pinigų politika. Tačiau kaip leisti biudžeto lėšas, ES valstybės narės sprendžia pačios. Visos partijos moka įmokas į bendrą biudžetą pagal savo ekonominę padėtį. Iš šių fondų tiesia keliai, finansuojami tyrimai, subsidijuojamos aplinkos apsaugos priemonės, kartais suteikiamos paskolos. Dabar Europos Sąjungoje yra 28 šalys, o Europoje yra 22 ES nepriklausančios šalys.

Kas moka daugiausiai, tas valdo

Daugiausia moka Vokietija, kaip turtingiausia šalis, kurios įnašas per metus siekia daugiau nei 23 mlrd. eurų, o kartu su projektais grąžinama kiek daugiau nei 10 mlrd. Nors Vokietija yra didžiausia ES donorė, daugelis politikų, ypač iš skurdesnių Europos šalių, mano, kad šalis gavo neproporcingai daugiau naudos nei patirtų išlaidų. Neturtingos ES šalys, kurių sąrašas kelis kartus išaugo dėl Rytų Europos, turi nuolatinį prekybos su Vokietija deficitą.

Šalis yra didžiausia prekių eksportuotoja, parduodanti tris kartus daugiau nei Prancūzija, antra pagal dydį eksportuotoja. Tokia dominuojanti ekonominė padėtis leidžia Vokietijai dažnai diktuoti savo sąlygas ES ne tik ekonomikoje, bet ir politikoje, socialinėje bei migracijos srityse. Ypatingą kritiką kelia Vokietijos korporacijų darbas šalyse, kurios priklauso ES iš Rytų Europos. Pavyzdžiui, „Volkswagen“ gamyklose Čekijoje moka tik trečdalį darbo užmokesčio, kuris mokamas Vokietijoje. Tai suteikė pagrindą Čekijos politikams pareikšti, kad su jais elgiamasi kaip su antrarūšiais europiečiais. Atvira migracijos politika pernai sukėlė visos Europos krizę, o pasieniečiai netgi vėl pasirodė prie kai kurių Europos sienų.

Brexit

Sunki Didžiosios Britanijos Europos integracijos istorija artėja prie kito nutolimo nuo žemyninės Europos ciklo. 2016 metais kiek daugiau nei pusė karalystės piliečių balsavo už pasitraukimą iš Europos Sąjungos, pagrindinė priežastis – siekis sumažinti migrantų srautus į šalį ir nedalyvauti finansinės pagalbos programose neturtingoms ES šalims.

Jungtinė Karalystė į Europos bendriją buvo priimta tik trečią kartą, pirmuosius bandymus blokavo jos istorinė priešė Prancūzija dėl to, kad „kai kurie ekonomikos aspektai JK daro nesuderinamą su Europa“. JK yra antra ES šalis pagal bendrąjį vidaus produktą po Vokietijos, trečia pagal gyventojų skaičių ir pirmoji pagal išlaidas karinėms išlaidoms. Šalies įnašas į bendrąjį biudžetą – 13 milijardų eurų, atgauta apie 7 mlrd.

Ir dabar, Europos Sąjungoje praleidusi 43 metus, šalis pradeda sunkias dvejus metus trunkančias derybas dėl išstojimo iš Europos Sąjungos. Per šį laiką šalis turi susitarti su kitomis dvidešimt septyniomis ES šalimis dėl išstojimo sąlygų ir pabandyti išsiderėti maksimalias galimas prekybos lengvatas, kad būtų sušvelnintos laisvos prieigos prie Europos rinkos praradimo pasekmės. Ekonominis organizacijos poveikis ekonominis bendradarbiavimas ir Plėtra apskaičiavo, kad iki 2020 m. ekonomikos augimas sulėtės 3,2 procento BVP.

Frexita nesitikima

Prancūzija, kartu su Vokietija stovinti prie Europos integracijos ištakų, vis dar yra viena iš pagrindinių naudos gavėjų iš bendros Europos ekonominės erdvės egzistavimo. Šios dvi šalys taip pat turi didžiausią įtaką sprendžiant klausimą – kurios šalys ir kokiomis sąlygomis yra įtrauktos į ES. Prancūzija gauna didelių lengvatų iš užsienio prekybos ir ypač dėl įmonių išsidėstymo skurdesnėse Europos Sąjungos šalyse.

Prancūzijos įmonės Rytų Europoje kasmet uždirba vidutiniškai 10 mlrd., o Lenkijoje įsisteigusios įmonės – 25 mlrd. Daugiausia dėl to, kad ten darbuotojai gauna beveik trečdaliu mažiau nei Prancūzijoje. 1999 m. valstybė kartu su 12 kitų šalių įsivedė eurą, tačiau jos ekonominiai ir biudžeto rodikliai yra prastesni nei tokių euro zonos šalių kaip Ispanija, Portugalija, Graikija, prastesni nei JK, Čekijos Respublika. Danija ir Lenkija, kurios liko ištikimos savo nacionalinei valiutai.

Danijos Karalystėje viskas ramu

Vienintelė šalis, įstojusi į ES tik viena iš trijų dalių, yra Danijos Karalystė, konstitucinė monarchija, apimanti tris regionus – Daniją, Farerų salas ir Grenlandiją. Šioje trijulėje Danija yra atsakinga už gynybą, teisingumą, policiją, pinigų ir užsienio politika Karalystes, kitus klausimus plačios autonomijos rėmuose, regionai sprendžia patys. Įdomu tai, kad Farerų salos, kurios karalystėje turi savivaldos žmonių bendruomenės statusą, Europos futbolo turnyruose žaidžia kaip atskira šalis. Danija kartu su Didžiąja Britanija, Airija ir Švedija išlaikė savo nacionalinę valiutą.

Višegrado ketvertas

Keturios Rytų Europos šalys – Lenkija, Čekija, Slovakija ir Vengrija – pirmiausia susivienijo, kad geriau pasirengtų stojimui į Europos Sąjungą. Dabar jie kartu kovoja prieš „didžiųjų brolių“ iniciatyvas, kurios, jų nuomone, yra diskriminacinės ir siekia sumažinti finansavimą iš bendrojo ES biudžeto. Dabar Rytų Europos šalys sulaukia 15-20% BVP investicijų.

Lenkija gavo didžiausią Europos Sąjungos pagalbą – 100 milijardų eurų iki 2013 metų ir nuo 2014 iki 2020 metų gaus dar 120 mlrd. Pinigai buvo išleisti automobilių statybai ir geležinkeliai, plačiajuostis internetas, tyrimai ir verslo parama. Lenkija tapo patraukliausia šalimi užsienio investuotojams. Lenkai pasižymėjo ir tuo, kad buvo pirmieji, kuriems ES buvo skirta sankcija už europinių vertybių pažeidimą.

Labiausiai Višegrado grupės šalys susibūrė į kovą su kvotomis migrantams iš Afrikos ir Artimųjų Rytų, kurias jos turėjo priimti. Vengrija netgi įvedė sienų su ES šalimis kontrolę, kad sustabdytų nelegalią migraciją. Dar viena idėja, prieš kurią ketveriukė aktyviai protestuoja, yra „skirtingo greičio Europa“, kad „senosios“ lyderiaujančios šalys gali greičiau judėti didesnės integracijos link, o likusios pasivys, kai tik galės. nepatenkintas, kad klausimas, kurios šalys yra įtrauktos į ES, buvo sprendžiamas praktiškai be jų, sparčiai plečiantis Europos asociacijai į Rytus.

Buvę šalies kaimynai

Baltijos šalys jau keturioliktus metus Europos Sąjungoje, narystės rezultatas nelabai guodžia. Šios šalys išlieka vienos skurdžiausių Europoje. Žemdirbystė ir pramonė patiria geresni laikai negalintis konkuruoti su senosios Europos pasaulinėmis korporacijomis. Be to, stojant į sąjungą reikėjo ne tik atsisakyti dalies politinio suvereniteto, bet ir panaikinti ištisas pramonės šakas, pavyzdžiui, Lietuva liko be atominės energetikos, ją uždarant, o Latvija atsisakė cukraus pramonės. Šalių gyventojai sparčiai sensta, jaunimas išvyksta dirbti turtingiau Europos šalys ir negrįžta. Bet, ko gero, jei Baltijos šalys negalėtų įstoti į ES, padėtis būtų daug blogesnė.

Graikija turi viską, išskyrus pinigus

Tai, kad Graikija ES nėra „visas cukrus“, visas pasaulis sužinojo 2015 m., kai šalyje kilo finansų krizė. Iki tol Graikija gavo paskolų, kurių bendra suma siekė 320 milijardų eurų, iš kurių 240 – Europos Sąjungos ir Tarptautinio valiutos fondo pagalbos programoms. Ir suvalgė jas ramiai, o kai vėl paprašė finansinės pagalbos, ją gavo tik mainais už visapusiškas reformas – pensijų ir mokesčių, biudžeto ir bankų sferas. Šiais metais šalis turėtų baigti gelbėjimo programą ir išorės ekonominę priežiūrą. Graikija sėkmingai įvykdė reformas ir stabilizavo savo padėtį finansų sistema.

Šiek tiek apie visa kita

Į ES įtraukiami labai sąlygiškai skirstomi į šiaurinius turtingus ir pietus neturtingus regionus. Įstojusios į Europos Sąjungą, visos šios šalys gana sėkmingai vykdė reformas ir prisitaikė prie gyvenimo joje Bendrosios taisyklės. Apie šių šalių gyvenimą Europos Sąjungoje dažniausiai girdime dėl problemų. Pavyzdžiui, bankų krizė Kipre, nors prieš tai ten buvo sėkmingai vykdoma deoffshorizacija ir dabar ši Viduržemio jūros šalis nebėra mokesčių bėglių prieglobstis. Europos Sąjungos šalys su sunkumais, bet juda į priekį ir kartu link tolimesnės integracijos.

Europos Sąjungos kūrimosi istorija prasidėjo 1951 m., kai susikūrė Europos anglių ir plieno bendrija (EAPB), kurią sudarė šešios šalys (Belgija, Italija, Liuksemburgas, Nyderlandai, Prancūzija ir Vokietija). Šalių viduje buvo panaikinti visi tarifiniai ir kiekybiniai prekybos šiomis prekėmis apribojimai.

1957 metų kovo 25 d pasirašė steigimo Romos sutartį Europos ekonominė bendrija(EEB) EAPB ir Europos atominės energijos bendrijos pagrindu.

1967 m. trys Europos bendrijos (Europos anglių ir plieno bendrija, Europos ekonominė bendrija ir Europos atominės energijos bendrija) susijungė į Europos bendriją.

1985 m. birželio 14 d. buvo pasirašytas Šengeno susitarimas dėl laisvo prekių, kapitalo ir piliečių judėjimo – susitarimas, numatantis muitų barjerų panaikinimą Europos Sąjungoje, kartu sugriežtinant kontrolę prie ES išorės sienų (įsigaliojo). 1995 m. kovo 26 d.).

1992 m. vasario 7 d. Mastrichte (Nyderlandai) buvo pasirašytas susitarimas dėl Europos Sąjungos įkūrimo (įsigaliojo 1993 m. lapkričio 1 d.). Sutartis užbaigė ankstesnių metų darbą dėl Europos šalių pinigų ir politinių sistemų atsiskaitymo.

Siekiant aukščiausios ES valstybių ekonominės integracijos formos, buvo sukurtas euras – bendras ES piniginis vienetas. Negrynaisiais pinigais ES valstybių narių teritorijoje euras įvestas nuo 1999 metų sausio 1 dienos, o grynųjų pinigų banknotai – nuo ​​2002 metų sausio 1 dienos. Euras pakeitė ekiu – įprastą Europos Bendrijos apskaitos vienetą, kuris buvo visų ES valstybių narių valiutų krepšelis.

Europos Sąjunga yra atsakinga už klausimus, visų pirma susijusius su bendrąja rinka, muitų sąjunga, bendra valiuta (kai kurios narės pasilieka savo valiutą), bendra žemės ūkio politika ir bendra žuvininkystės politika.

Organizacijai priklauso 27 Europos valstybės: Vokietija, Prancūzija, Italija, Belgija, Nyderlandai, Liuksemburgas, Didžioji Britanija, Danija, Airija, Graikija, Ispanija, Portugalija, Austrija, Suomija, Švedija, Vengrija, Kipras, Latvija, Lietuva, Malta, Lenkija , Slovakija, Slovėnija, Čekija, Estija. 2007 m. sausio 1 d. Bulgarija ir Rumunija oficialiai įstojo į Europos Sąjungą.

Europos Sąjungos institucijos:

Aukščiausias Europos Sąjungos politinis organas yra Europos Vadovų Taryba. Taryba, kaip valstybių vadovų viršūnių susitikimas, faktiškai nustato Sąjungos uždavinius ir santykius su valstybėmis narėmis. Sesijoms pirmininkauja šalies prezidentas arba ministras pirmininkas, kuris paeiliui pirmininkauja ES valdymo organams šešis mėnesius.

Aukščiau vykdomoji įstaiga Europos Sąjunga - Europos Komisija(CES, Europos Bendrijų Komisija). Europos Komisiją sudaro 27 nariai, po vieną iš kiekvienos valstybės narės. Komisijos vaidina Pagrindinis vaidmuo užtikrinant kasdienę ES veiklą. Kiekvienas komisaras, kaip ir nacionalinės vyriausybės ministras, yra atsakingas už konkrečią darbo sritį.

Europos Parlamentas yra 786 deputatų asamblėja, tiesiogiai renkama ES valstybių narių piliečių penkerių metų kadencijai. Deputatai vienijasi pagal politinę orientaciją.

Aukščiausia ES teisminė institucija yra Europos teismas(oficialus pavadinimas – Teismas Europos Bendrijos). Teismą sudaro 27 teisėjai (po vieną iš kiekvienos valstybės narės) ir devyni generaliniai advokatai. Teismas reguliuoja nesutarimus tarp valstybių narių, tarp valstybių narių ir pačios Europos Sąjungos, tarp ES institucijų, teikia nuomones dėl tarptautinių susitarimų.

Visi žino apie Šengeno erdvės ir Europos Sąjungos egzistavimą. Tačiau čia yra paradoksas: absoliuti dauguma nustato šias dvi asociacijas, o tai iš esmės neteisinga. Išsiaiškinkime.

Šengeno susitarimas, kurį pasirašė 26 šalys, numato laisvą šių šalių piliečių judėjimą per Šengeno valstybių narių teritoriją. Jokia sienų kontrolė prie vidinių sienų, išskyrus išorines – su Šengeno erdve besiribojančiomis šalimis.

Savo ruožtu ES yra 28 šalių politinė ir ekonominė sąjunga.

Taigi Šengeno erdvė ir Europos Sąjunga yra dvi visiškai skirtingos organizacijos. Ne visos ES šalys yra Šengeno erdvės dalis, kaip ir ne visos Šengeno šalys yra ES narės.

Tačiau turistas, savo pase gavęs Šengeno vizos antspaudą iš vienos iš atitinkamų šalių (į visus niuansus nesigilinsime, nes yra kelios vizų kategorijos, be to, niekas neatšaukė sąvokų „pirmas atvykimas“. “ ir „pagrindinė gyvenamoji šalis“), turi teisę laisvai judėti Šengeno erdvės šalyse.

Nuo 2019 m Šengeno šalių sąrašą atrodo taip (abėcėlės tvarka):

1. Austrija
2. Belgija
3. Vengrija
4. Vokietija
5. Graikija
6. Danija
7. Islandija
8. Ispanija
9. Italija
10. Latvija
11. Lietuva
12. Lichtenšteinas
13. Liuksemburgas
14. Malta
15. Nyderlandai
16. Norvegija
17. Lenkija
18. Portugalija
19. Slovakija
20. Slovėnija
21. Suomija
22. Prancūzija
23. čekų
24. Šveicarija
25. Švedija
26. Estija

Atidžiau panagrinėjus, matyti, kad keturios valstybės iš aukščiau pateikto sąrašo nėra Europos Sąjungos narės. Kalbame apie Islandiją, Lichtenšteiną, Norvegiją ir Šveicariją.

Be to, tarp Šengeno susitarimą pasirašiusių šalių nėra keturių dabartinių Europos Sąjungos narių. Tai Bulgarija, Kipras, Rumunija ir Kroatija. Taip yra dėl to, kad šios šalys įstojo į ES po Šengeno erdvės sukūrimo ir dėl įvairių priežasčių vis dar nepasiekia tinkamo lygio. Pavyzdžiui, Rumunija kaltinama nepakankama kova su korupcija, o Kipras turi neišspręstą konfliktą su Turkija (salos šiaurinės dalies okupacija).

Tiesa, jei turite Šengeno vizą, į šias šalis galite patekti laisvai, nors prieš keletą metų kai kurioms įvažiuoti reikėjo nacionalinės vizos.

Taip pat nepamirškite, kad toks nykštukas Europos valstybės, nes Andora, Monakas, San Marinas ir Vatikanas, kurie nėra Europos Sąjungos narės, de facto veda į Šengeno zoną.

Specialioje sąskaitoje Europos Sąjungoje Didžioji Britanija ir Airija, kurios yra visateisės ES narės, tačiau nėra įtrauktos į Šengeno erdvę ir vykdo savo pasų ir vizų politiką.

Iki šiol Europos Sąjungos šalių narių sąrašą kitas (abėcėlės tvarka):

1. Austrija
2. Belgija
3. Bulgarija
4. Didžioji Britanija (rengiasi išstoti iš sąjungos!)
5. Vengrija
6. Vokietija
7. Graikija
8. Danija
9. Airija
10. Ispanija
11. Italija
12. Latvija
13. Lietuva
14. Liuksemburgas
15. Malta
16. Nyderlandai
17. Lenkija
18. Portugalija
19. Rumunija
20. Slovakija
21. Slovėnija
22. Suomija
23. Prancūzija
24. Kroatija
25. čekų
26. Švedija
27. Estija

Apibendrinant, verta paminėti, kad artimiausioje ateityje minėti Šengeno ir Europos Sąjungos sąrašai gali pasikeisti. Nepamirškime, kad į ES narystes pretenduoja Albanija, Islandija, Makedonija, Serbija, Turkija ir Juodkalnija. Bosnija ir Hercegovina bei Kosovas taip pat beldžiasi į ES duris. Taip, ir kalbos apie narystės ES ar Šengeno erdvėje atėmimą iš Graikijos vyksta vis dažniau.

Rumunija yra svarbi Europos šalis. Ji vaidina svarbų vaidmenį ekonomikoje, regioninėje politikoje, taip pat kultūroje. Jo populiarumas tarp turistų nuolat auga, jie atranda naują kryptį. Tuo pačiu metu dar ne visi žino, ar Rumunija yra Europos Sąjungos narė, ar ne, ir apskritai nelabai gerai žino apie jos gyvenimą.

Informacija apie Europos Sąjungą

Visų pirma, keli žodžiai apie tai, kas tai Tarptautinė organizacija. Taigi Europos Sąjunga yra regioninės integracijos asociacija. Šalys narės veikia remdamosi daugybe sutarčių ir pagrindinių aktų, reglamentuojančių įvairius sąjungos veiklos aspektus:

• Užsienio politika ir gynyba.
• Ekonomika.
• Išsilavinimas.
• Darbo rinka, galimybė dirbti ES.
• Bendradarbiavimas aplinkosaugos klausimais.
• Kultūros programos.
• Pabėgėlių ir migracijos problemos.

Europos Parlamentas ir kitos organizacijos veikia kaip valdžios institucijos. Taigi ES valstybės narės savo noru atsisako dalies savo suvereniteto visos Europos valdžios institucijų, kurios yra viršnacionalinės, naudai. Visose šalyse periodiškai vyksta rinkimai, kurių užduotis – formuotis bendri organai autoritetai.

ES valstybėse narėse

ES valstybių narių sąrašas bėgant metams keitėsi. Periodiškai į jį įtraukiami šie nariai. Šiandien nariai yra:

Dėmesio! Netrukus iš ES turėtų pasitraukti Jungtinė Karalystė, kurios gyventojai nacionaliniame referendume balsavo už tokį sprendimą.

Taip pat reikėtų skirti Europos Sąjungą, viena vertus, ir Šengeno susitarimą bei euro zoną, kita vertus.

Vadinamasis „Šengenas“ yra tarpvalstybinio ir vizų bendradarbiavimo susitarimas, kurį pasirašė nemažai Europos šalių. Vienas iš svarbių privalumų – galimybė laisvai kirsti sieną visoje Šengeno erdvėje. Euro zona yra speciali ekonominė sąjunga, apimanti dalyvaujančių šalių piniginę integraciją. Šiandien jame yra 19 šalių, tačiau sąrašas palaipsniui plečiamas. Tačiau ne visos ES narės dalyvauja Šengeno susitarime ar Europos ekonominėje erdvėje. Pavyzdys yra Lenkija: ES šalis ir dalis Šengeno erdvės, kuri vis dėlto neįvedė euro kaip atsiskaitymų valiutos. Lenkijos nacionalinė valiuta yra zlotas.

Į pastabą! Be faktinių dalyvių, Europos Sąjungoje taip pat yra kandidatės įstoti: Serbija, Makedonija, Turkija, Juodkalnija.

Rumunija Europos Sąjungoje

Kadangi šalis pasirašė atitinkamą susitarimą ir perėjo stojimo į ES procedūrą, šiandien Rumunija yra šios tarptautinės integracijos asociacijos narė. Ji prisijungė prie jo kartu su Bulgarija, 2007 m. sausio mėn.

Tačiau ji dar netapo Šengeno sutarties nare, taip pat neįvedė euro kaip atsiskaitymų valiutos. Taip atsitiko dėl to, kad Rumunijoje yra didelių problemų tiek ekonomikos srityje, tiek kovojant su korupcija, pareigūnų piktnaudžiavimu ir aukštu, labiau išsivysčiusių Europos šalių standartais, nusikalstamumo lygiu. pavyzdžiui, Vokietijoje, Olandijoje, Švedijoje, Ispanijoje, Belgijoje ir kt.). Įstojimas į šias organizacijas nuolatos vėluoja, nes šalis tam dar nepasirengusi. Rumunijos lėja naudojama kaip nacionalinė valiuta. Beje, iki tam tikro laiko rumunams buvo uždaryta galimybė dirbti kitose ES valstybėse.

Nacionalinė valiuta yra lėja.

Kalbant apie vizas ir sienos kirtimus, nors šalis nėra Šengeno sutarties dalis, ji pripažįsta Šengeno vizas. Taigi, jei savo pase turite daugialypę vizą iš Šengeno šalių, galite patekti į Rumuniją. Bent jau 2018 m. pradžioje. Be to, galite atidaryti nacionalinę Rumunijos vizą.