गर्मी के दौरान। अत्यधिक गर्मी में सुरक्षित व्यवहार के नियम। तीन धाराओं में पसीना

हम आपसे नियम 354 के अनुच्छेद 42.1 पर पुनर्विचार करने के लिए कहते हैं, क्योंकि इस संस्करण में यह विधान का खंडन करता है रूसी संघ.

राज्य ने मालिकों के लिए सांप्रदायिक संसाधनों की खपत के लिए अपने परिसर को मीटर से लैस करना अनिवार्य कर दिया। (संघीय कानून का अनुच्छेद 13 261, एलसी का कला 157, नियम 354 का खंड 80)। संघीय कानून के अनुच्छेद 13 261 के अनुसार, नियम 354 के खंड 81, 31जी, 31ए, 33ए, नियम 1034, काम के लिए स्वीकृत मीटरों के लिए एक गृह प्रबंधन समझौता अगले रिपोर्टिंग अवधि के पहले दिन से खपत उपयोगिता संसाधनों के लिए शुल्क लिया जाना चाहिए। . और मालिकों को भी प्राप्त करने का अधिकार है, और प्रबंधन कंपनी को आवश्यक मात्रा में उचित गुणवत्ता के सांप्रदायिक संसाधन प्रदान करने का अधिकार है। सांप्रदायिक संसाधनों की खपत की मात्रा के लिए लेखांकन पैमाइश उपकरणों द्वारा निर्धारित किया जाता है। रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार राज्य द्वारा संरक्षित हैं, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 2 और 15 और उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर कानून।

नियम 354 का खंड 42.1 एक अपार्टमेंट इमारत में व्यक्तिगत ताप मीटर की वास्तविक उपलब्धता से गर्मी की गणना करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है, जिसे कई कारणों से हासिल करना व्यावहारिक रूप से असंभव है। रूसी संघ के कानून का पालन करने वाले नागरिकों को आदेश और कानूनों के उल्लंघनकर्ताओं से पीड़ित नहीं होना चाहिए। गर्मी की गणना की प्रक्रिया को भवन के डिजाइन द्वारा निर्धारित किया जाना चाहिए: "यदि किसी अपार्टमेंट की इमारत में कम से कम एक कमरे में गर्मी मीटर से सुसज्जित नहीं किया जा सकता है, तो सभी कमरों में गर्मी मीटर स्थापित करना असंभव है।"

मालिकों के लिए मीटर स्थापित करने के लिए, रूसी संघ की सरकार N1380 की डिक्री को लागू किया गया और नियम 354 के हीटिंग की गणना के लिए सूत्र 3.3 को अपनाया गया।

नियम 354 के पैराग्राफ 81 में, विशेष रूप से उस दस्तावेज़ को इंगित करें जो गर्मी मीटर स्थापित करने की संभावना की उपस्थिति / अनुपस्थिति को निर्धारित करता है।

गर्मी मीटर स्थापित करने की लागत औसतन 20-25 हजार रूबल है।

सवाल यह है कि गर्मी मीटर की स्थापना पर पैसा और समय कौन खर्च करेगा, अगर वे इस पर भरोसा नहीं करते हैं? और इनकार करने का कारण हास्यास्पद है, क्योंकि पड़ोसी, शराबी ने इसे स्थापित नहीं किया, समय पर विश्वास नहीं किया, या पड़ोसी एक लंबी व्यापार यात्रा पर है और समय पर मीटर को प्रतिस्थापित नहीं कर सकता, अपार्टमेंट गिरफ्तारी में है .

स्टार्कोवा नादेज़्दा वासिलिवना

8 आदेश धारकों के सदन की परिषद के सदस्य, येकातेरिनबर्ग, 620010

[ईमेल संरक्षित]

टिप्पणियाँ


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तोस्या
21.02.2019, 11:28

बहुत लंबे समय तक वे एक आम सहमति पर नहीं आएंगे, क्योंकि आईपीयू के लिए किरायेदारों को भुगतान करना क्रिमिनल कोड और मौजूदा फॉर्मूले के लिए फायदेमंद नहीं है।

कैथरीन
15.08.2018, 17:21

10 जुलाई, 2018 को, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने कला के भाग 1 के प्रावधानों को असंवैधानिक घोषित किया। रूसी संघ के हाउसिंग कोड के 157, साथ ही पैराग्राफ 3 और 4, प्रावधान के नियमों के खंड 42.1 उपयोगिताओंअपार्टमेंट इमारतों और आवासीय भवनों में परिसर के मालिक और उपयोगकर्ता। जैसा कि संवैधानिक न्यायालय ने बताया, संघीय विधायक को वर्तमान में आवश्यक परिवर्तन करना चाहिए कानूनी विनियमन, ऊष्मा ऊर्जा के भुगतान का निर्धारण करने के लिए एक अधिक कुशल और निष्पक्ष प्रक्रिया प्रदान करना।

और असंवैधानिकता और कानूनी निश्चितता, निष्पक्षता और अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंधों की आनुपातिकता के सिद्धांतों के उल्लंघन के साथ-साथ संवैधानिक रूप से महत्वपूर्ण मूल्यों, सार्वजनिक और निजी हितों के संतुलन को खत्म करने में कितना समय लगेगा। महीने या साल?

सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के बारे में
बहु-अपार्टमेंट में परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं के लिए
मकान और अपार्टमेंट

09/09/2017 से वर्तमान संस्करण

बदलते दस्तावेजों की सूची
(जैसा कि 04.05.2012 एन 442 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित किया गया है,
27.08.2012 की संख्या 857, 16.04.2013 की संख्या 344, 14.05.2013 की संख्या 410,
दिनांक 22.07.2013 एन 614, दिनांक 19.09.2013 एन 824, दिनांक 17.02.2014 एन 112,
25.02.2014 की संख्या 136, 26.03.2014 की संख्या 230, 24.09.2014 की संख्या 977,
दिनांक 11/14/2014 एन 1190, दिनांक 12/17/2014 एन 1380, दिनांक 02/14/2015 एन 129,
दिनांक 09/04/2015 एन 941, दिनांक 12/25/2015 एन 1434, दिनांक 06/29/2016 एन 603,
दिनांक 26 दिसंबर, 2016 एन 1498, दिनांक 27 फरवरी, 2017 एन 232, दिनांक 27 जून, 2017 एन 754,
दिनांक 09.09.2017 एन 1091,
परिभाषा के अनुसार संशोधित उच्चतम न्यायालयआरएफ
दिनांक 19.03.2013 एन एपीएल13-82, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय
दिनांक 31.05.2013 एन एकेपीआई13-394)

रूसी संघ के आवास संहिता के अनुच्छेद 157 के अनुसार, रूसी संघ की सरकार निर्णय लेती है:

1. संलग्न को स्वीकृत करें:

बी) नागरिकों की घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए गैस की आपूर्ति के दौरान उत्पन्न होने वाले संबंधों पर लागू नहीं होता है और जिसका विनियमन डिक्री द्वारा अनुमोदित नागरिकों की घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए गैस की आपूर्ति के नियमों के अनुसार किया जाता है। 21 जुलाई 2008 एन 549 के रूसी संघ की सरकार के;

ग) इस डिक्री में निर्दिष्ट उपयोगिताओं की खपत के लिए मानकों को स्थापित करने और निर्धारित करने के लिए नियमों में किए गए परिवर्तनों के लागू होने की तारीख से 2 महीने के बाद लागू होता है;

d) क्रीमिया गणराज्य और सेवस्तोपोल शहर के क्षेत्रों में, वे 1 जुलाई, 2015 के बाद उत्पन्न हुए कानूनी संबंधों के अधीन हैं;

(पैराग्राफ "डी" 24 सितंबर, 2014 एन 977 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा पेश किया गया था)

ई) का उपयोग उन संगठनों के आवास स्टॉक में शामिल छात्रावासों में आवासीय परिसर के किरायेदारों द्वारा भुगतान की गई उपयोगिताओं के लिए भुगतान की राशि का निर्धारण करते समय किया जाता है। शैक्षणिक गतिविधियां, शैक्षिक गतिविधियों में लगे संगठनों के आवास स्टॉक में शामिल छात्रावासों में आवासीय परिसर के किरायेदारों द्वारा भुगतान किए गए उपयोगिता बिलों की राशि का निर्धारण करने के लिए नियमों को ध्यान में रखते हुए, एक छात्रावास में आवासीय परिसर को किराए पर देने के अनुबंध के तहत, सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ दिनांक 14 नवंबर, 2014 एन 1190 " आवासीय परिसर के किरायेदारों द्वारा भुगतान की गई उपयोगिताओं के लिए भुगतान की राशि निर्धारित करने के नियमों पर, आवासीय परिसर को किराए पर देने के अनुबंध के तहत शैक्षिक गतिविधियों में लगे संगठनों के आवास स्टॉक में शामिल है। छात्रावास।

(पैराग्राफ "ई" 14 नवंबर, 2014 एन 1190 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा पेश किया गया था)

3. स्थापित करें कि रूसी संघ के निर्माण, आवास और सांप्रदायिक सेवा मंत्रालय इस डिक्री द्वारा अनुमोदित नियमों के आवेदन पर स्पष्टीकरण देता है।

(26 मार्च, 2014 एन 230 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

4. रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय को:

ए) 2 महीने के भीतर, रूसी संघ के ऊर्जा मंत्रालय के साथ समझौते में और इच्छुक संघीय कार्यकारी निकायों की भागीदारी के साथ, घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए गैस की आपूर्ति के नियमों में सुधार के लिए रूसी संघ की सरकार को प्रस्ताव प्रस्तुत करें। 21 जुलाई, 2008 को रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित नागरिकों की संख्या, श्री एन 549, और खुदरा बिजली बाजारों के कामकाज के लिए मुख्य प्रावधान, 31 अगस्त के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित , 2006 एन 530;

बी) 3 महीने के भीतर:

के साथ समझौते में स्वीकृत संघीय सेवाटैरिफ के लिए, आवासीय परिसर के रखरखाव और मरम्मत और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ इसे भरने के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों के भुगतान के लिए भुगतान दस्तावेज का एक अनुमानित रूप;

फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस के साथ समझौते में, एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन के लिए अनुबंध की अनुकरणीय शर्तों को मंजूरी;

मंत्रालय के साथ समझौते में जमा करें आर्थिक विकासरूसी संघ की सरकार के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार रूसी संघ और संघीय टैरिफ सेवा के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित उपयोगिताओं की खपत के लिए मानकों को स्थापित करने और निर्धारित करने के लिए नियमों में संशोधन पर एक मसौदा अधिनियम 23 मई 2006 एन 306 का संघ, अन्य बातों के अलावा, प्रदान करना:

एक आवासीय भवन में सांप्रदायिक सेवाओं की खपत के लिए मानकों का निर्धारण करते समय सांप्रदायिक संसाधनों की मात्रा से बहिष्करण, एक अपार्टमेंट इमारत की आम संपत्ति के रखरखाव के लिए प्रदान किए गए सांप्रदायिक संसाधनों की मात्रा, और नियामक तकनीकी नुकसानसांप्रदायिक संसाधन;

सामान्य घरेलू जरूरतों के लिए उपयोगिताओं की खपत के लिए मानक स्थापित करने की प्रक्रिया;

भूमि भूखंड और आउटबिल्डिंग का उपयोग करते समय, गैस आपूर्ति के अपवाद के साथ, सांप्रदायिक सेवाओं की खपत के लिए मानक स्थापित करने की प्रक्रिया;

ग) 5 महीने के भीतर, रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के साथ समझौते में, एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति का उपयोग करते समय बचत और (या) उपयोगिता खपत की दक्षता बढ़ाने के उद्देश्य से ऊर्जा सेवा समझौते की अनुमानित शर्तें। ;

डी) उपस्थिति (अनुपस्थिति) के मानदंड को मंजूरी देने के लिए 6 महीने के भीतर तकनीकी साध्यताव्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग उपकरणों की स्थापना, साथ ही ऐसे मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता और इसे भरने की प्रक्रिया की उपस्थिति (अनुपस्थिति) स्थापित करने के लिए एक निरीक्षण रिपोर्ट का रूप।

5. यह अनुशंसा करने के लिए कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण आवासीय परिसर में उपयोगिताओं की खपत के लिए मानकों को मंजूरी देते हैं, सामान्य घर की जरूरतों के लिए उपयोगिताओं की खपत के मानकों, उपयोगिताओं की खपत के मानकों का उपयोग करते समय में निर्दिष्ट उपयोगिताओं की खपत के मानकों को स्थापित करने और निर्धारित करने के लिए नियमों में किए गए परिवर्तनों के बल में प्रवेश की तारीख से 2 महीने के बाद भूमि भूखंड और आउटबिल्डिंग नहीं पैराग्राफ 4 के उप-अनुच्छेद "बी" के पैराग्राफ चारइस संकल्प का।

6. इस डिक्री द्वारा अनुमोदित नियमों के लागू होने की तारीख से अमान्य के रूप में पहचानें:

23 मई, 2006 एन 307 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "नागरिकों को सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2006, एन 23, अनुच्छेद 2501), पैराग्राफ 15 के अपवाद के साथ - एक संकल्प द्वारा निर्दिष्ट नागरिकों को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए नियमों के 28 (हीटिंग के लिए उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि की गणना के लिए प्रक्रिया के संदर्भ में), और परिशिष्ट संख्या 2 के पैराग्राफ 1 - 4 से ये नियम (हीटिंग के लिए उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि की गणना करने की प्रक्रिया के संदर्भ में), जो 1 जुलाई 2016 से अमान्य हो गए हैं;

(27.08.2012 के रूसी संघ की सरकार के फरमानों द्वारा संशोधित एन 857, 17.12.2014 एन 1380)

21 जुलाई, 2008 एन 549 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के खंड 3 "नागरिकों की घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए गैस की आपूर्ति की प्रक्रिया पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2008, एन 30, कला। 3635);

29 जुलाई, 2010 एन 580 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ की सरकार के कृत्यों में किए गए संशोधनों के अनुच्छेद 5 "रूसी सरकार के कुछ कृत्यों के संशोधन और अमान्यता पर" फेडरेशन" (सोब्रानी ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडेरात्सी, 2010, एन 31, कला। 4273)।

प्रधान मंत्री
रूसी संघ
वी. पुतिन

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय

परिभाषा

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अपील बोर्ड में शामिल हैं:

फेडिन ए.आई. की अध्यक्षता करते हुए,

बोर्ड के सदस्य मनोखिना जी.वी., क्रुपनोवा आई.वी.,

सचिव डी के साथ

अभियोजक मासालोवा एल.एफ. की भागीदारी के साथ।

आंशिक रूप से अमान्य पैराग्राफ 2, 7, 21, 40, 150, पैराग्राफ 34 के उप-अनुच्छेद "सी", उप-अनुच्छेद "सी", "ई", "ई" की मान्यता पर एस के आवेदन पर खुली अदालत में एक नागरिक मामला माना जाता है। अपार्टमेंट इमारतों और आवासीय भवनों में परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं के लिए उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान के लिए नियमों के पैराग्राफ 35, पैराग्राफ 44, 54, 88, 6 मई, 2011 एन 354 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित, और इन नियमों के परिशिष्ट N 2 के पैराग्राफ 10, 15 और 16,

3 दिसंबर, 2012 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के खिलाफ एस की अपील पर, जिसने आवेदन को अस्वीकार कर दिया।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश मनोखिना जीवी की रिपोर्ट को सुनने के बाद, रूसी संघ की सरकार के प्रतिनिधि आर के स्पष्टीकरण, जिन्होंने अपील के तर्कों पर आपत्ति जताई, अभियोजक के अभियोजक के निष्कर्ष रूसी संघ के जनरल कार्यालय मासालोवा एल.एफ., जिन्होंने अपील को निराधार माना, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अपीलीय बोर्ड

स्थापित:

रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 157 के अनुसार, 6 मई, 2011 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री एन 354 ने अपार्टमेंट इमारतों और आवासीय भवनों में परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं को उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान के लिए नियमों को मंजूरी दी। (इसके बाद नियम के रूप में संदर्भित)।

नियमों के खंड 2 के पैराग्राफ नौ के अनुसार, सार्वजनिक सेवाएं ठेकेदार की गतिविधियां हैं जो उपभोक्ताओं को किसी भी सांप्रदायिक संसाधन के साथ व्यक्तिगत रूप से आपूर्ति करती हैं या उनमें से 2 या अधिक किसी भी संयोजन में अनुकूल और सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षित स्थितियांआवासीय, गैर-आवासीय परिसर, एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति, साथ ही उन पर स्थित भूमि भूखंडों और आवासीय भवनों (घरों) का उपयोग।

नियमों के खंड 2 के पैराग्राफ पंद्रह के अनुसार, एक उपभोक्ता वह व्यक्ति है जो स्वामित्व या अन्य कानूनी आधारों के आधार पर, एक अपार्टमेंट भवन, आवासीय भवन, घरेलू, उपभोग करने वाली उपयोगिताओं के परिसर का उपयोग करता है।

नियमों के पैराग्राफ 7 में प्रावधान है कि सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर प्रावधान वाले एक समझौते को उपभोक्ता द्वारा निहित कार्यों को करने के लिए निष्कर्ष निकाला गया है, जिसे उक्त नियमों (पैराग्राफ एक) द्वारा प्रदान की गई शर्तों पर संपन्न माना जाता है।

सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर प्रावधानों वाले एक समझौते को लिखित रूप में समाप्त किया जाना चाहिए, इन नियमों के प्रावधानों का पालन करना चाहिए और मामलों में और इन नियमों द्वारा प्रदान की गई सीमाओं के भीतर इस तरह के समझौते के निष्पादन की विशेषताएं शामिल हो सकती हैं। इन नियमों के प्रावधानों के साथ सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर एक लिखित समझौते का पालन न करने की स्थिति में, इसे नियमों (पैराग्राफ दो) द्वारा प्रदान की गई शर्तों पर संपन्न माना जाता है।

नियमों का अनुच्छेद 21 यह स्थापित करता है कि, जब तक अन्यथा एक संसाधन आपूर्ति संगठन के साथ संपन्न एक समझौते में निर्दिष्ट नहीं किया जाता है, ऐसा संसाधन आपूर्ति संगठन इन-हाउस इंजीनियरिंग के बीच इंटरफेस में उपयुक्त प्रकार की उपयोगिता सेवा के प्रावधान की गुणवत्ता के लिए जिम्मेदार है। सिस्टम और केंद्रीकृत उपयोगिता नेटवर्क। नियमों के पैराग्राफ 34 के उप-अनुच्छेद "सी" उपभोक्ता के दायित्व का परिचय देता है, एक व्यक्ति, सामान्य (अपार्टमेंट) या रूम मीटरिंग डिवाइस की उपस्थिति में, चालू महीने के 23 वें से 25 वें दिन तक मासिक रीडिंग लेने और स्थानांतरण ठेकेदार या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति को प्राप्त रीडिंग चालू महीने के 26 वें दिन के बाद नहीं, सिवाय जब, इन नियमों के अनुसार, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर प्रावधानों वाले एक समझौते, और (या) के निर्णय एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की आम बैठक, ऐसे मीटरिंग उपकरणों से रीडिंग लेने की कार्रवाई ठेकेदार (अधिकृत व्यक्ति) या अन्य संगठन द्वारा की जानी चाहिए।

नियमों का अनुच्छेद 35 स्थापित करता है कि उपभोक्ता इसके हकदार नहीं हैं: किसी अपार्टमेंट बिल्डिंग या आवासीय भवन के लिए डिजाइन और (या) तकनीकी दस्तावेज द्वारा प्रदान किए गए हीटिंग तत्वों को मनमाने ढंग से विघटित या बंद करना, स्थापित हीटिंग उपकरणों की हीटिंग सतहों को मनमाने ढंग से बढ़ाना एक आवासीय भवन में, एक अपार्टमेंट भवन या आवासीय भवन (उप-अनुच्छेद "सी") के लिए डिजाइन और (या) तकनीकी दस्तावेज द्वारा प्रदान किए गए मापदंडों के ऊपर; सार्वजनिक हीटिंग सेवाओं की खपत के लिए उपयोग किए जाने वाले इंट्रा-अपार्टमेंट उपकरणों का विनियमन करना, और अन्य क्रियाएं करना, जिसके परिणामस्वरूप अपार्टमेंट भवन में हवा का तापमान 12 डिग्री सेल्सियस (उप-अनुच्छेद "ई") से नीचे बनाए रखा जाएगा; इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम या केंद्रीकृत इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के लिए उपभोक्ता के उपकरणों का अनधिकृत कनेक्शन सीधे या मीटरिंग उपकरणों को दरकिनार करते हुए, इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम (उप-अनुच्छेद "ई") में परिवर्तन करें।

नियमों के पैराग्राफ 40 में यह प्रावधान है कि एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में सार्वजनिक सेवाओं का उपभोक्ता, एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन के चुने हुए तरीके की परवाह किए बिना, उपयोगिताओं के भुगतान के हिस्से के रूप में, एक आवासीय या उपभोक्ता को प्रदान की जाने वाली उपयोगिताओं के लिए अलग से शुल्क का भुगतान करता है। गैर-आवासीय परिसर, और एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति का उपयोग करने की प्रक्रिया में खपत उपयोगिताओं के लिए शुल्क (बाद में - आम घर की जरूरतों के लिए प्रदान की जाने वाली उपयोगिताओं) (पैराग्राफ एक); केंद्रीकृत गर्मी की आपूर्ति और (या) गर्म पानी की आपूर्ति के अभाव में ठेकेदार द्वारा उपभोक्ता को हीटिंग और (या) गर्म पानी की आपूर्ति के लिए उपयोगिता सेवा का उपभोक्ता, ऐसी उपयोगिता सेवा के लिए कुल शुल्क का भुगतान करता है, नियमों के पैराग्राफ 54 के अनुसार गणना की जाती है और आवासीय या गैर-आवासीय परिसर में उपभोक्ता को प्रदान की जाने वाली उपयोगिता सेवा के लिए शुल्क के साथ-साथ सामान्य घर की जरूरतों (पैराग्राफ दो) के लिए प्रदान की जाने वाली उपयोगिता सेवा के लिए शुल्क के रूप में गणना की जाती है।

पैराग्राफ 44 यह निर्धारित करता है कि सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग डिवाइस से लैस एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में सामान्य घर की जरूरतों के लिए प्रदान की जाने वाली उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के सूत्र 10 के अनुसार निर्धारित की जाती है।

के लिए प्रदान की जाने वाली उपयोगिता सेवाओं की मात्रा बिलिंग अवधिसामान्य घर की जरूरतों के लिए, आकार के अनुपात में उपभोक्ताओं के बीच गणना और वितरित की जाती है कुल क्षेत्रफलनियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के सूत्र 11, 12, 13 और 14 के अनुसार अपार्टमेंट भवन में प्रत्येक उपभोक्ता (उसके उपयोग में) आवासीय या गैर-आवासीय परिसर का स्वामित्व।

नियमों का अनुच्छेद 54 हीटिंग और (या) गर्म पानी की आपूर्ति (केंद्रीकृत गर्मी की आपूर्ति और (या) गर्म पानी की आपूर्ति के अभाव में) के लिए उपयोगिता सेवाओं के स्वतंत्र उत्पादन से संबंधित संबंधों को नियंत्रित करता है, जो कि सामान्य संपत्ति का हिस्सा है। एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिक, ऐसी उपयोगिता सेवा के लिए उपभोक्ताओं के लिए भुगतान की राशि की गणना के कार्यान्वयन की प्रक्रिया निर्धारित करते हैं, मीटरिंग डिवाइस के उत्पादन में उपयोग किए जाने वाले सांप्रदायिक संसाधन की मात्रा और इसकी अनुपस्थिति में, निर्धारित करने के लिए प्रदान करता है हीटिंग के लिए उपयोगिता सेवा के लिए उपभोक्ता भुगतान की राशि (केंद्रीकृत गर्मी की आपूर्ति के अभाव में); स्थापित करता है कि हीटिंग और (या) गर्म पानी की आपूर्ति के लिए उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान, ठेकेदार द्वारा उपकरण का उपयोग करके किया जाता है जो एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की आम संपत्ति का हिस्सा है, इसमें रखरखाव और मरम्मत की लागत शामिल नहीं है ऐसे उपकरण, ऐसे उपकरणों के रखरखाव और मरम्मत की लागत एक अपार्टमेंट इमारत में सामान्य संपत्ति के रखरखाव और मरम्मत के लिए भुगतान में शामिल किए जाने के अधीन हैं।

नियमों के पैराग्राफ 88 के अनुसार, आवासीय परिसर में उपभोक्ता की अस्थायी अनुपस्थिति के कारण सामान्य घर की जरूरतों के लिए उपयोगिताओं के भुगतान की राशि पुनर्गणना के अधीन नहीं है।

नियमों का पैराग्राफ 150 उपभोक्ता के अधिकार के लिए ठेकेदार से 7 फरवरी, 1992 के एन 2300-1 "उपभोक्ता के संरक्षण पर" के कानून में निर्दिष्ट राशि में ठेकेदार से ज़ब्त (जुर्माना, जुर्माना) के भुगतान की मांग करने का अधिकार प्रदान करता है। अधिकार", नियमों के अनुच्छेद 157 में निर्दिष्ट मामलों में।

नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के खंड 10 में सूत्र 10 और इसके घटक शामिल हैं जो आपको 1 आवास (अपार्टमेंट) या गैर-आवासीय परिसर के लिए एक अपार्टमेंट इमारत में सामान्य घर की जरूरतों के लिए प्रदान की जाने वाली उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि निर्धारित करने की अनुमति देते हैं। नियमों के खंड 44-48 के अनुसार। फॉर्मूला एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में सामान्य घर की जरूरतों के लिए बिलिंग अवधि के लिए प्रदान किए गए सांप्रदायिक संसाधन की मात्रा (मात्रा) का उत्पाद है और 1 आवासीय परिसर (अपार्टमेंट) या गैर-आवासीय परिसर और संबंधित सांप्रदायिक के लिए टैरिफ के कारण है। रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित संसाधन।

इन नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 का खंड 15 प्रदान करता है सूत्र 13 1 आवासीय (अपार्टमेंट) या गैर-आवासीय परिसर को आवंटित तापीय ऊर्जा की मात्रा (मात्रा) निर्धारित करने के लिए, एक सामूहिक (सामान्य घर) ताप ऊर्जा मीटर से सुसज्जित एक अपार्टमेंट इमारत में सामान्य घर की जरूरतों के लिए बिलिंग अवधि के लिए प्रदान किया जाता है, यदि में इस तरह के एक अपार्टमेंट बिल्डिंग पार्ट या सभी आवासीय और गैर-आवासीय परिसर व्यक्तिगत और (या) सामान्य (अपार्टमेंट) ताप ऊर्जा मीटर से सुसज्जित हैं।

इन नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के खंड 16 में प्रथम आवासीय भवन (अपार्टमेंट) या गैर-आवासीय परिसर को आवंटित तापीय ऊर्जा की मात्रा (राशि) की गणना के लिए फॉर्मूला 14 का परिचय दिया गया है, जो एक अपार्टमेंट इमारत में सामान्य घर की जरूरतों के लिए बिलिंग अवधि के लिए प्रदान किया गया है। तापीय ऊर्जा के एक सामूहिक (सामान्य घर) उपकरण पैमाइश से सुसज्जित, यदि सभी आवासीय और गैर-आवासीय परिसर में ऐसे अपार्टमेंट भवन में तापीय ऊर्जा के लिए कोई व्यक्तिगत और सामान्य (अपार्टमेंट) मीटरिंग उपकरण नहीं हैं।

एस. ने अनुच्छेद 2, 7, 21, 40, 150, अनुच्छेद 34 के उप-अनुच्छेद "सी", अनुच्छेद 35 के उप-अनुच्छेद "सी", "ई", "ई" को अमान्य करने के लिए एक आवेदन के साथ रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय में आवेदन किया। , नियमों के अनुच्छेद 44, 54, 88 और इन नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के अनुच्छेद 10, 15 और 16, उस हिस्से में जो सामान्य घर की जरूरतों के लिए प्रदान की जाने वाली उपयोगिताओं के लिए भुगतान करने के लिए निर्धारित करता है, जिसका वह आदेश नहीं देता है और उपभोग नहीं करता है . निर्दिष्ट आवश्यकताओं के समर्थन में, उन्होंने संकेत दिया कि नियमों के पैराग्राफ 2, 40, 44, 54, 88 और इन नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के पैराग्राफ 10, 15 और 16 नागरिक संहिता के अनुच्छेद 421, 779, 781 के विपरीत हैं। रूसी संघ, रूसी संघ के आवास संहिता के अनुच्छेद 154, 157। इन नियमों द्वारा प्रदान की गई शर्तों के साथ सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर प्रावधानों वाले एक समझौते के अनुपालन पर नियमों के पैराग्राफ 7 की आवश्यकता रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 421 में निहित अनुबंध की स्वतंत्रता के सिद्धांत का उल्लंघन करती है। . नियमों का अनुच्छेद 21 अवैध रूप से इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम और केंद्रीकृत उपयोगिता नेटवर्क के बीच इंटरफेस में उपयुक्त प्रकार की उपयोगिता सेवा के प्रावधान की गुणवत्ता के लिए संसाधन आपूर्ति संगठन की जिम्मेदारी स्थापित करता है; पैराग्राफ 34 का उप-अनुच्छेद "सी" उन उपभोक्ताओं की तुलना में मीटर रीडिंग लेने के लिए एक अतिरिक्त दायित्व का परिचय देता है, जिनके पास मीटरिंग डिवाइस नहीं है, जिससे उनकी (एस) स्थिति खराब हो जाती है। नियमों के अनुच्छेद 35 के उप-अनुच्छेद "सी", "ई", "ई" के प्रावधान आंतरिक उपकरणों के संबंध में संपत्ति का उपयोग करने के लिए रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 209 में प्रदान किए गए मालिक के अधिकारों को प्रतिबंधित करते हैं, और नियमों का पैराग्राफ 150 रूसी संघ के कानून "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर" इन नियमों के अनुच्छेद 157 में प्रदान किए गए मामलों के संदर्भ में लागू होता है।

3 दिसंबर 2012 को रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय से, आवेदन को अस्वीकार कर दिया गया था।

अपील में, एस ने अदालत के फैसले को रद्द करने के लिए कहा, इसकी अवैधता और आधारहीनता और एक नए फैसले को अपनाने का जिक्र किया। यह मानता है कि प्रथम दृष्टया न्यायालय ने इस मामले को सुलझाने में लागू होने वाले मौलिक कानून के मानदंडों को लागू नहीं किया, विवादित प्रावधानों की वैधता पर अदालत के निष्कर्ष नियममामले की वास्तविक परिस्थितियों और वर्तमान संघीय कानून के अनुरूप नहीं हैं।

एस. अपील बोर्ड की सुनवाई में उपस्थित नहीं हुए; उन्हें कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार परीक्षण के समय और स्थान के बारे में सूचित किया गया था।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अपील बोर्ड ने मामले की सामग्री की जांच की और अपील के तर्कों पर चर्चा की, अदालत के फैसले को नियमों के अनुच्छेद 34 के उप-अनुच्छेद "सी" को अमान्य करने से इनकार करने के तहत रद्द करने के अधीन पाता है। . शेष निर्णय को अपरिवर्तित रखा जाना है।

रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 157 के भाग 1 के अनुसार, उपयोगिताओं के लिए भुगतान की राशि की गणना खपत उपयोगिताओं की मात्रा के आधार पर की जाती है, जो मीटरिंग उपकरणों की रीडिंग द्वारा निर्धारित की जाती है, और उनकी अनुपस्थिति में, मानकों के आधार पर रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा अनुमोदित उपयोगिताओं की खपत के लिए। अपार्टमेंट इमारतों और आवासीय भवनों में परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं के लिए सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के प्रावधान, निलंबन और प्रतिबंध के नियम, साथ ही नियम जो अनिवार्य हैं जब एक प्रबंधन संगठन या घर के मालिकों की साझेदारी या एक आवास सहकारी या अन्य विशिष्ट उपभोक्ता सहकारी रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित संसाधन आपूर्ति संगठनों के साथ समझौते समाप्त करते हैं।

संहिता के उपरोक्त मानदंड के अनुसरण में, रूसी संघ की सरकार ने अपार्टमेंट इमारतों, मालिकों और आवासीय भवनों के उपयोगकर्ताओं के लिए सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए संबंधों को नियंत्रित करने वाले नियमों को मंजूरी दी, जिसमें कलाकारों और उपभोक्ताओं के बीच संबंध शामिल हैं। सार्वजनिक सेवाओं की स्थापना, उनके अधिकारों और दायित्वों की स्थापना, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर प्रावधानों वाले एक समझौते के समापन की प्रक्रिया, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता की निगरानी की प्रक्रिया, मीटरिंग का उपयोग करके उपयोगिताओं के लिए भुगतान की राशि निर्धारित करने की प्रक्रिया उपकरण और, उनकी अनुपस्थिति में, भुगतान की राशि की पुनर्गणना करने की प्रक्रिया ख़ास तरह केकब्जे वाले आवासीय परिसर में नागरिकों की अस्थायी अनुपस्थिति की अवधि के दौरान उपयोगिता सेवाएं, अपर्याप्त गुणवत्ता की उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान में उपयोगिता सेवाओं के लिए भुगतान की राशि को बदलने की प्रक्रिया और (या) स्थापित अवधि से अधिक रुकावटों के साथ, आधार निर्धारित करें और उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान को निलंबित या प्रतिबंधित करने की प्रक्रिया, और सार्वजनिक सेवाओं के ठेकेदारों और उपभोक्ताओं की जिम्मेदारी की शुरुआत से संबंधित मुद्दों को भी विनियमित करना (पैराग्राफ 1)।

आवेदक द्वारा विवादित अनुच्छेद 2, 7, 21, 40, 150 का विश्लेषण करने के बाद, अनुच्छेद 35 के उप-अनुच्छेद "सी", "ई", "ई", नियमों के अनुच्छेद 44, 54, 88, अनुच्छेद 10, 15 और 16 वर्तमान कानून के प्रावधानों के अनुपालन पर इन नियमों के परिशिष्ट संख्या 2, अदालत सही निष्कर्ष पर पहुंची कि रूसी संघ की सरकार द्वारा दी गई शक्तियों के भीतर नियमों को अपनाया गया था, इन अनुच्छेदों के नुस्खे विवादित हिस्से के नियम संघीय कानून या अन्य नियामक कानूनी अधिनियम का खंडन नहीं करते हैं जिनमें अधिक है कानूनी प्रभावस्वतंत्रता और वैध हितों के अधिकारों का उल्लंघन नहीं किया जाता है।

इस प्रकार, अदालत इस तथ्य से सही ढंग से आगे बढ़ी कि नियमों के अनुच्छेद 2 के खंड नौ, जो ठेकेदार की गतिविधियों के कार्यान्वयन के रूप में सार्वजनिक सेवाओं की अवधारणा को प्रकट करता है ( कंपनीकानूनी रूप की परवाह किए बिना या व्यक्तिगत व्यवसायी) आवासीय, गैर-आवासीय परिसर, एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति, साथ ही भूमि के उपयोग के लिए अनुकूल और सुरक्षित परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए किसी भी सांप्रदायिक संसाधन के उपभोक्ताओं को व्यक्तिगत रूप से या उनमें से 2 या अधिक किसी भी संयोजन में आपूर्ति के लिए उन पर स्थित भूखंड और आवासीय भवन (घर), अनुच्छेद 145 के भाग 3, अनुच्छेद 161, 164, साथ ही रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 15 के प्रावधानों का खंडन नहीं करता है, जिसकी सामग्री से यह देखा जाता है उपयोगिता सेवा को उनके द्वारा एक उपयोगिता सेवा प्रदाता की गतिविधि के रूप में परिभाषित किया गया है जो नागरिकों के लिए अनुकूल और सुरक्षित रहने की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए एक उपयुक्त सांप्रदायिक संसाधन का अधिग्रहण और इस सांप्रदायिक संसाधन की डिलीवरी सुनिश्चित करता है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 779 के प्रावधानों के लिए आवेदक का संदर्भ, नियमों के पैराग्राफ 2 का विरोधाभास, जिसमें आवेदक अपील में इंगित करता है, को पहली बार की अदालत द्वारा निराधार के रूप में सही ढंग से मान्यता दी गई थी, क्योंकि यह संहिता का मानदंड "उपयोगिताओं" की अवधारणा का खुलासा नहीं करता है और संबंधित कानूनी संबंधों को विनियमित नहीं करता है।

वे 7 दिसंबर, 2011 के संघीय कानून संख्या 416-एफजेड के अनुच्छेद 13 के अनुच्छेद 2 के लिए अपील में नियमों के विवादित मानदंड की वैधता और आवेदक के संदर्भों पर प्रथम दृष्टया अदालत के निष्कर्ष का खंडन नहीं करते हैं। जल आपूर्ति और स्वच्छता", जो रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा प्रदान की गई ऊर्जा आपूर्ति पर समझौता प्रदान करता है, और 27 जुलाई, 2010 के संघीय कानून एन 190-एफजेड "ऑन हीट सप्लाई" के मानदंडों पर, जिसमें समान है प्रावधान, जो, जैसा कि आवेदक गलती से मानता है, इस मामले को सुलझाने में अदालत द्वारा आवेदन के अधीन थे।

अनुच्छेद 154 के भाग 4 के अनुसार, रूसी संघ के आवास संहिता के अनुच्छेद 162 के भाग 3 के अनुसार, नियम निर्धारित करते हैं कि सांप्रदायिक संसाधन ठंडे पानी, गर्म पानी, बिजली, प्राकृतिक गैस, तापीय ऊर्जा, सिलिंडरों में घरेलू गैस, ठोस ईंधनसार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए उपयोग किए जाने वाले स्टोव हीटिंग की उपस्थिति में। केंद्रीकृत इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के माध्यम से छोड़े गए घरेलू अपशिष्ट जल को भी सांप्रदायिक संसाधनों के बराबर माना जाता है।

आवेदक के आरोपों से असहमति जताते हुए कि नियमों के खंड 2 ने अवैध रूप से उपभोक्ता पर सामान्य घर की जरूरतों के लिए सेवाओं के लिए भुगतान करने का दायित्व लगाया है, जिसके रखरखाव के लिए नियमों के प्रावधानों के आधार पर अदालत ने आदेश नहीं दिया और उपभोग नहीं किया। एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति, अगस्त 13, 2006 के रूसी संघ की सरकार के एक डिक्री द्वारा अनुमोदित डी। एन 491 (बाद में सामान्य संपत्ति के रखरखाव के लिए नियमों के रूप में संदर्भित), जो शामिल करने के लिए प्रदान नहीं करता है एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की आम संपत्ति के रखरखाव के लिए काम और सेवाओं की कीमत में उपयोगिता संसाधनों के भुगतान के लिए खर्च (पैरा 11 और पैराग्राफ 16 के उप-अनुच्छेद "डी", "ई"), अदालत ने निर्णय में उचित रूप से संकेत दिया कि परिसर का मालिक, परिसर के रखरखाव और मरम्मत के लिए भुगतान कर रहा है, सामान्य घर की जरूरतों के लिए उपभोग की जाने वाली उपयोगिताओं के लिए भुगतान नहीं करता है।

इस तरह के आंकड़ों के साथ, अदालत का यह निष्कर्ष वैध है कि आम संपत्ति और उपयोगिताओं का रखरखाव और मरम्मत एक अपार्टमेंट इमारत के प्रबंधन के लिए स्वतंत्र गतिविधियां हैं।

नियमों के अनुच्छेद 7 की वैधता को स्वीकार करते हुए, अदालत ने उचित रूप से इस तथ्य से आगे बढ़े कि इसके प्रावधान, रूसी संघ के हाउसिंग कोड के मानदंडों के अनुसरण में अपनाए गए, बशर्ते कि अनुबंध की स्वतंत्रता कानून द्वारा पूर्ण और विनियमित नहीं है, करते हैं अनुच्छेद 1 के अनुच्छेद 2 और रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 421 का खंडन न करें। संघ, अनुबंध की स्वतंत्रता के सिद्धांत को सुनिश्चित करता है।

अदालत के पास नियमों के खंड 21 को अमान्य करने का कोई आधार नहीं था, क्योंकि इसके प्रावधान, विवादित हिस्से में, बीच इंटरफेस में उपयुक्त प्रकार की उपयोगिता सेवा के प्रावधान की गुणवत्ता के लिए संसाधन आपूर्ति संगठन की जिम्मेदारी प्रदान करते हैं। -हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम और केंद्रीकृत उपयोगिता नेटवर्क, जब तक कि संसाधन आपूर्ति संगठन द्वारा संपन्न अनुबंध में निर्दिष्ट नहीं किया जाता है, रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 161 के भाग 15 के प्रावधानों को पुन: पेश करता है, जो एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन के लिए सामान्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है। , और रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 539 का खंडन न करें, जैसा कि आवेदक ने अपील में गलत तरीके से दावा किया है, क्योंकि कानून का यह नियम मोड और गुणवत्ता के लिए जिम्मेदारी की सीमाओं की परिभाषा से संबंधित संबंधों को विनियमित नहीं करता है। इसी प्रकार की सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान।

अदालत ने रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 541 के नियमों के अनुच्छेद 35 के अनुच्छेद 35 के खंडित उप-अनुच्छेद "सी", "ई", "एफ" के बीच विरोधाभास के बारे में आवेदक के बयान से सही असहमति जताई, जो यह प्रदान करता है कि मामले में जब ऊर्जा का उपयोग करने वाला नागरिक घरेलू खपत ऊर्जा आपूर्ति समझौते के तहत एक ग्राहक है, तो उसे अपनी जरूरत की मात्रा में ऊर्जा का उपयोग करने का अधिकार है। उसी समय, वह यथोचित रूप से इस तथ्य से आगे बढ़े कि, 30 दिसंबर, 2009 के संघीय कानून के अनुच्छेद 2, 29, 36 के अनुसार, एन 384-एफजेड "इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा पर तकनीकी विनियम", एक इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता प्रणाली, जिसमें हीटिंग फ़ंक्शन करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, को संचालन के दौरान इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन प्रलेखन की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, जबकि माइक्रॉक्लाइमेट मापदंडों की आवश्यकताएं, इमारतों या संरचनाओं के उद्देश्य पर निर्भर करती हैं, रहने की स्थिति या परिसर में लोगों की गतिविधियाँ, भवन और स्वच्छता और महामारी विज्ञान के मानदंडों और नियमों में निर्धारित की जाती हैं।

बिल्डिंग कोड और नियम एसएनआईपी 41-01-2003 "हीटिंग, वेंटिलेशन और एयर कंडीशनिंग", एक संकल्प द्वारा अपनाया और लागू किया गया राज्य समितिनिर्माण और आवास और सांप्रदायिक परिसर के लिए रूसी संघ के 26 जून, 2003 एन 115 पर, हवा के तापमान (12 डिग्री सेल्सियस तक) पर प्रतिबंध हैं (पैराग्राफ 5.1 के उप-अनुच्छेद "बी" के पैराग्राफ दो), इसलिए, जैसा कि सही संकेत दिया गया है अदालत के फैसले में, एक अपार्टमेंट बिल्डिंग या आवासीय भवन के लिए डिजाइन और (या) तकनीकी दस्तावेज द्वारा प्रदान किए गए आवासीय क्षेत्र में स्थापित हीटिंग उपकरणों की हीटिंग सतह में अनधिकृत वृद्धि, हीटिंग तत्वों के आत्म-विघटन की संभावना। , साथ ही इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम में उपभोक्ता उपकरणों का अनधिकृत कनेक्शन या इस सिस्टम में बदलाव करना, इंट्रा-अपार्टमेंट उपकरण या अन्य कार्यों का विनियमन, जिसके परिणामस्वरूप अपार्टमेंट बिल्डिंग में हवा का तापमान 12 डिग्री से नीचे बनाए रखा जाएगा। सेल्सियस। साथ ही, यह कानूनी विनियमन उस नागरिक के अधिकार को रद्द नहीं करता है जो घरेलू खपत के लिए अपनी जरूरत की मात्रा में ऊर्जा का उपयोग करता है, साथ ही गर्मी के भार को कुछ मूल्यों तक कम करने का अधिकार भी रद्द नहीं करता है।

इसलिए, प्रथम दृष्टया अदालत का निष्कर्ष है कि नियमों के अनुच्छेद 35 के उप-अनुच्छेद "सी", "ई", "ई" वर्तमान संघीय कानून का खंडन नहीं करते हैं, उचित है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 10, 290, 541 के प्रावधानों के लिए अपील में संदर्भ, जिसके आधार पर, आवेदक के अनुसार, उपभोक्ता को स्वतंत्र रूप से हीटिंग तत्वों को हटाने या बंद करने का अधिकार है, स्वतंत्र रूप से वृद्धि हीटिंग उपकरणों की हीटिंग सतहों और इन-हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम में परिवर्तन करना, वास्तविक कानून के मानदंडों की गलत व्याख्या पर आधारित हैं और विवादित प्रावधानों की वैधता पर अदालत के निष्कर्ष की शुद्धता को प्रभावित नहीं करते हैं। अनुच्छेद 35नियमों के अनुसार, चूंकि कोड के नामित मानदंड संचालन के दौरान और परिसर के माइक्रॉक्लाइमेट के लिए भवनों और संरचनाओं की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं को स्थापित नहीं करते हैं।

संघीय द्वारा अधिनियमित रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 155 के भाग 6.3 और 7.1 की सामग्री के आधार पर कानूनदिनांक 4 जून, 2011 एन 123-एफजेड "रूसी संघ के आवास संहिता और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर", बशर्ते कि एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति का उपयोग करते समय उपभोग की जाने वाली उपयोगिताओं के भुगतान को भुगतान से अलग किया जाता है उपयोगिताओं और अलग से ध्यान में रखा जाता है, पहले उदाहरण की अदालत एक उचित निष्कर्ष पर पहुंची कि नियमों के अनुच्छेद 40 और 44 आवास की उपरोक्त आवश्यकताओं का खंडन नहीं करते हैं कोडरूसी संघ, चूंकि सार्वजनिक सेवाओं के लिए भुगतान की संरचना में विवादित प्रावधान अलग-अलग आवासीय या गैर-आवासीय परिसर में उपभोक्ता को प्रदान की जाने वाली सार्वजनिक सेवाओं के लिए भुगतान और सामान्य घर की जरूरतों के लिए उपभोग की जाने वाली सार्वजनिक सेवाओं के भुगतान का निर्धारण करते हैं।

नियमों के विवादित प्रावधानों का खंडन न करें, जैसा कि अदालत ने निर्णय में सही बताया है, और अनुच्छेद 37रूसी संघ के हाउसिंग कोड, जो एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में आम संपत्ति के सामान्य स्वामित्व के अधिकार में शेयरों के आकार को निर्धारित करने के सिद्धांत को स्थापित करता है, जो है सामान्य नियमऔर आम संपत्ति के उपयोग के संबंध में आवेदन के अधीन है, एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति के रखरखाव के लिए अनिवार्य खर्च करना (संहिता के अनुच्छेद 39 के भाग 2)।

नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के पैराग्राफ 10 के अनुसार, जो 1 आवासीय परिसर के लिए सामूहिक (सामान्य घर) मीटर से लैस एक अपार्टमेंट इमारत में सामान्य घर की जरूरतों के लिए प्रदान की जाने वाली उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि निर्धारित करने के लिए एक सूत्र प्रदान करता है ( अपार्टमेंट) या गैर-आवासीय परिसर वॉल्यूम संकेतक का उपयोग करके, उपरोक्त आनुपातिक वितरण नियम के साथ-साथ पैराग्राफ 15 और नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के अनुसार गणना की जाती है, जिसमें सूत्र 13 और 14 दिए गए हैं जो मात्रा (मात्रा) निर्धारित करते हैं ) एक अपार्टमेंट इमारत में सामान्य घर की जरूरतों के लिए बिलिंग अवधि के लिए प्रदान की गई प्रति कमरा तापीय ऊर्जा, यदि भाग या सभी आवासीय और गैर-आवासीय परिसर एक व्यक्तिगत मीटरिंग डिवाइस से सुसज्जित हैं और यदि घर में कोई व्यक्तिगत मीटरिंग डिवाइस नहीं हैं सभी आवासीय और गैर-आवासीय परिसरों में, क्रमशः, प्रति कमरा ऊष्मा ऊर्जा की मात्रा निर्धारित की जाती है, ऊष्मा ऊर्जा की मात्रा (मात्रा) के वितरण पर नियम को ध्यान में रखते हुए, पी परिसर के क्षेत्र के अनुपात में सामान्य घर की जरूरतों के लिए बिलिंग अवधि के लिए प्रदान किया गया।

पूर्वगामी और इस बात को ध्यान में रखते हुए कि अधिक कानूनी बल के साथ कोई अन्य नियामक कानूनी कार्य नहीं है, इस राशि की गणना के लिए अन्य नियम और संकेतक स्थापित करते हुए, अदालत सही निष्कर्ष पर पहुंची कि नियमों के अनुच्छेद 44, पैराग्राफ 10, 15 और नियमों के परिशिष्ट N 2 के 16 वर्तमान कानून का खंडन नहीं करते हैं, जिसमें संघीय कानून "ऑन हीट सप्लाई" के मानदंड शामिल हैं, जिसे आवेदक ने अपील में गलती से इंगित किया है।

नियमों के वैध पैराग्राफ 54 के रूप में मान्यता, जो एक सामान्य नियम के रूप में स्थापित करता है कि उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि की गणना ठेकेदार द्वारा उपयोगिता सेवाओं के उत्पादन में बिलिंग अवधि के दौरान उपयोग किए जाने वाले उपयोगिता संसाधन की मात्रा के आधार पर की जाती है। और गर्म पानी की आपूर्ति, और उत्पादन संसाधन में उपयोग की जाने वाली उपयोगिता के लिए टैरिफ (कीमत), प्रथम दृष्टया अदालत इस तथ्य से सही रूप से आगे बढ़ी कि इसके प्रावधान उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि के अनुसार निर्धारित करने के लिए निर्धारित करते हैं सूत्र 20इन नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 दो घटकों के योग के रूप में: उपभोक्ता द्वारा उपभोग किए गए गर्म पानी की मात्रा का उत्पाद, ठेकेदार द्वारा तैयार किया गया, और ठंडे पानी के लिए टैरिफ, और हीटिंग के लिए उपयोग किए जाने वाले सांप्रदायिक संसाधन की लागत ठंडा पानीगर्म पानी की आपूर्ति के लिए सार्वजनिक सेवाओं के उत्पादन में, आवासीय या गैर-आवासीय परिसर में बिलिंग अवधि के दौरान खपत किए गए गर्म पानी की मात्रा के अनुपात में प्रत्येक आवासीय और गैर-आवासीय परिसर में उपभोक्ता को जिम्मेदार ठहराया जाता है।

उसी समय, उत्पादन में उपयोग किए जाने वाले सांप्रदायिक संसाधन की मात्रा मीटर की रीडिंग के आधार पर निर्धारित की जाती है, जो ऐसे सांप्रदायिक संसाधन की मात्रा को निर्धारित करती है। यदि एक सांप्रदायिक संसाधन का उपयोग संबंधित प्रकार की सांप्रदायिक सेवा के प्रावधान के लिए और दूसरे प्रकार की सांप्रदायिक सेवा के उत्पादन और प्रावधान के लिए किया जाता है, तो प्रत्येक प्रकार की सांप्रदायिक सेवा पर खर्च किए गए संसाधन की राशि अलग से दर्ज की जाती है। पैमाइश उपकरणों की अनुपस्थिति में, इस तरह के संसाधन की मात्रा गर्म पानी की आपूर्ति के उद्देश्य से हीटिंग या गर्म पानी की एक इकाई के लिए थर्मल ऊर्जा की एक इकाई के उत्पादन के लिए विशिष्ट लागत से निर्धारित होती है।

इस तरह के आंकड़ों के साथ, नियमों के अनुच्छेद 54 की वैधता पर अदालत का निष्कर्ष वैध है।

रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 155 के भाग 11 के आधार पर, जो यह स्थापित करता है कि ठेकेदार उपयोगिताओं के लिए भुगतान की मात्रा को पुनर्वितरित करने का हकदार नहीं है जो भुगतानकर्ता द्वारा भुगतान नहीं किया जाता है या जिसके प्रावधान अस्थायी रूप से बाधित नहीं होते हैं भुगतानकर्ता की अनुपस्थिति, इस घर के लिए अन्य भुगतानकर्ताओं के बीच, उन मामलों को छोड़कर जब अस्थायी अनुपस्थिति की अवधि के लिए पुनर्गणना भुगतान रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित तरीके से किया जाता है, पहली बार की अदालत सही आई नियमों के अनुच्छेद 88 के अनुपालन के बारे में निष्कर्ष, जिसमें आवासीय परिसर में उपभोक्ता की अस्थायी अनुपस्थिति में इस शुल्क की राशि की पुनर्गणना को शामिल नहीं किया गया है, जिसे संहिता का मानदंड कहा जाता है।

अपील में इस तथ्य का संदर्भ कि रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 155 के उपरोक्त प्रावधान विचाराधीन मुद्दे पर लागू नहीं थे, निराधार है और अदालत के फैसले को रद्द करने के कारण के रूप में काम नहीं कर सकता है।

वर्तमान कानून की आवश्यकताओं का खंडन नहीं करता है, जैसा कि अदालत ने निर्णय में सही ढंग से इंगित किया है, और अनुच्छेद 150, विवादित भाग में, क्योंकि इसके प्रावधान प्रकृति में अनुमेय हैं और सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने वाले नागरिक के अधिकार को पूरा करने के लिए रद्द नहीं करते हैं। व्यक्तिगत, पारिवारिक, घरेलू, घरेलू और अन्य जरूरतें, जो उद्यमशीलता की गतिविधियों के कार्यान्वयन से संबंधित नहीं हैं, ठेकेदार को प्रदान की गई आवश्यकताओं को प्रस्तुत करने के लिए कानूनरूसी संघ "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर"।

न्यायालय ने स्थापित किया है कि आवेदक द्वारा विवादित अनुच्छेद 2, 7, 21 के प्रावधान, अनुच्छेद 35 के उप-अनुच्छेद "सी", "ई", "ई", "> अनुच्छेद 40, 44, 54, 88, 150 इन नियमों के परिशिष्ट संख्या 2 के नियम, पैराग्राफ 10, 15 और 16, विवादित भाग में, वर्तमान संघीय कानून का खंडन नहीं करते हैं, आवेदक के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों का उल्लंघन नहीं करते हैं, कानूनी रूप से, के आधार पर अनुच्छेद 253 का भाग 1नागरिक प्रक्रियात्मक कोडरूसी संघ ने आवश्यकताओं के इस हिस्से को पूरा करने से इनकार करने का फैसला किया।

प्रथम दृष्टया न्यायालय, अमान्य के रूप में मान्यता के अनुरोध को पूरा करने से इनकार करता है अनुच्छेद 34 . का उप-अनुच्छेद "सी"नियमों के अनुसार, जिसके अनुसार उपभोक्ता बाध्य है, एक व्यक्ति, सामान्य (अपार्टमेंट) या कमरे की मीटरिंग डिवाइस की उपस्थिति में, प्रत्येक महीने के 23 वें से 25 वें दिन मासिक रीडिंग लेने और प्राप्त रीडिंग को स्थानांतरित करने के लिए ठेकेदार या अधिकृत व्यक्ति चालू महीने के 26 वें दिन के बाद नहीं, इस तथ्य से आगे बढ़े कि, रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुच्छेद 157 के भाग 1 की आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित करते हुए, रूसी संघ की सरकार हकदार थी ऐसा दायित्व स्थापित करने के लिए। उसी समय, उन्होंने इस बात का ध्यान रखा कि अनुच्छेद 34 . का उप-अनुच्छेद "सी"नियमों का प्रावधान उन मामलों के लिए है जब, नियमों के हिस्से में विवादित अनुबंध के अनुसार, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर प्रावधान और (या) एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की आम बैठक के निर्णय, रीडिंग लेने के लिए कार्रवाई ऐसे मीटरिंग उपकरणों से कलाकार (अधिकृत व्यक्ति) या अन्य संगठन द्वारा प्रदर्शन किया जाना आवश्यक है।

बिंदु 3नियमों के, चुनौती दिए गए नुस्खे को निर्दिष्ट करते हुए, यह प्रावधान करता है कि ठेकेदार को अलग-अलग मीटरिंग उपकरणों की रीडिंग लेनी चाहिए, जिसमें वे तरीके भी शामिल हैं जो इंटरनेट का उपयोग करके विशेष रूप से टेलीफोन द्वारा सूचना के रिमोट ट्रांसमिशन की संभावना की अनुमति देते हैं।

अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि नियमों के अनुच्छेद 34 के उप-अनुच्छेद "सी", दायित्व को पूरा करने के तरीकों और शर्तों को निर्धारित करते हुए, व्यक्तिगत मीटरिंग उपकरणों की रीडिंग लेने और स्थानांतरित करने के लिए, और अन्य व्यक्तियों द्वारा इसके कार्यान्वयन की संभावना को ठीक करते हुए, आवेदक के अधिकारों का उल्लंघन नहीं माना जा सकता।

हालाँकि, अदालत का यह निष्कर्ष इस तथ्य को ध्यान में रखे बिना किया गया था कि व्यक्तिगत, पारिवारिक, घरेलू, घरेलू और अन्य जरूरतों को पूरा करने के लिए एक उपभोक्ता नागरिक पर लगाया गया कर्तव्य जो उद्यमशीलता गतिविधि से संबंधित नहीं है, प्राप्त साक्ष्य को स्थानांतरित करना है। निष्पादक या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति चालू महीने के 26 वें दिन के बाद, जिसमें मीटरिंग उपकरणों (टेलीफोन, इंटरनेट, आदि) के रीडिंग के बारे में जानकारी के रिमोट ट्रांसमिशन की संभावना को शामिल करना शामिल है, हमेशा नहीं किया जा सकता है। ऐसे अवसर की कमी के कारण उपभोक्ता नागरिकों द्वारा।

नियमों के अनुच्छेद 31 के उप-अनुच्छेद "जी" यह इंगित नहीं करता है कि "टेलीफोन", "इंटरनेट" को छोड़कर, मीटर रीडिंग को प्रसारित करने की संभावना की अनुमति देने वाले अन्य साधन क्या हैं, यह जानकारी ठेकेदार को हस्तांतरित की जा सकती है।

रूसी संघ की सरकार के प्रतिनिधि के रूप में, कोर्ट ऑफ अपील बोर्ड के सत्र में इन के बल में प्रवेश के संबंध में समझाया गया नियमएक नागरिक-उपभोक्ता हकदार नहीं है, जिस तरह से पहले लागू था, स्वतंत्र रूप से एक व्यक्तिगत मीटर से ली गई रीडिंग को इंगित करने वाली रसीदों को भरने के लिए, उपभोग किए गए संसाधनों की गणना करने और बिलिंग महीने के बाद महीने के 10 वें दिन से पहले उनके लिए भुगतान करने का हकदार नहीं है। .

इस प्रकार, नियम लागू होने से पहले, मीटर रीडिंग के बारे में जानकारी वर्तमान समय सीमा के बाद भी - चालू माह के 26 वें दिन के बाद भी ठेकेदार को भेजी जा सकती है।

वर्तमान में, उपभोक्ता नागरिकों की एक निश्चित श्रेणी के लिए, जो सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंध में सबसे कमजोर और कम से कम संरक्षित पार्टी हैं, जिन्हें अपने अधिकारों की विशेष सुरक्षा की आवश्यकता है, मीटर रीडिंग के बारे में जानकारी स्थानांतरित करने के दायित्व की पूर्ति टेलीफोन, इंटरनेट और संचार के अन्य साधनों की अनुपस्थिति के संबंध में चालू माह के 26 वें दिन से पहले ठेकेदार मुश्किल है, और कुछ मामलों में असंभव है। चूंकि यह एक नागरिक-उपभोक्ता पर उसकी सहमति के बिना लगाया जाता है और चालू माह के 26 वें दिन से पहले एक व्यक्तिगत मीटर की रीडिंग को स्थानांतरित करने के दायित्व को पूरा करने के अवसर की उपस्थिति या अनुपस्थिति को ध्यान में रखते हुए, वास्तव में, अनुबंध के लिए उपभोक्ता-नागरिक को सेवाओं के प्रावधान में एक शर्त शामिल है जो उसके अधिकारों का उल्लंघन करती है, जो अस्वीकार्य है अनुच्छेद 16 7 फरवरी, 1992 के रूसी संघ का कानून एन 2300-1 "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर" (बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ)।

उसी समय, अपील बोर्ड इस बात को ध्यान में रखता है कि एक व्यक्तिगत मीटरिंग डिवाइस की रीडिंग जमा करने की समय सीमा का उल्लंघन नागरिक-उपभोक्ता के लिए प्रतिकूल परिणाम देता है: उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान खपत की गणना की औसत मासिक मात्रा से निर्धारित होता है उपयोगिता संसाधन का, लेकिन 3 बिलिंग अवधियों से अधिक नहीं (नियमों का पैरा 59)। इन सीमांत बिलिंग अवधियों के बाद, उपयोगिता बिलों की गणना खपत मानकों के आधार पर की जाएगी। यदि उपभोक्ता चालू माह के 26 वें दिन से पहले लगातार तीन महीनों से अधिक के लिए व्यक्तिगत मीटर की रीडिंग को स्थानांतरित करने के अपने दायित्व को पूरा करने में विफल रहता है, तो ठेकेदार, नियमों के खंड 84 के आधार पर, चेक करने के लिए बाध्य है नियमों के खंड 82 में निर्दिष्ट और अलग-अलग मीटर की रीडिंग लें।

इस तरह के डेटा के साथ, हथियारों की समानता और निष्पक्षता के सिद्धांत को सुनिश्चित करने के लिए, नागरिक-उपभोक्ता को अनुबंध की शर्तों को प्रभावित करने का अवसर दिया जाना चाहिए, ताकि मीटर की प्राप्त रीडिंग को ठेकेदार को हस्तांतरित करने का दायित्व उस पर लगाया जा सके। या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति को चालू माह के 26वें दिन के बाद नहीं, ताकि उसे एक ऐसा कर्तव्य नहीं सौंपा गया जिसे वह पूरा नहीं कर सकता था, जिससे उसके अधिकारों के उल्लंघन को बाहर करना संभव हो सके।

आवश्यकता के इस हिस्से में आवेदन को संतुष्ट करने से इनकार करते हुए, प्रथम दृष्टया अदालत ने संकेत दिया कि नागरिक-उपभोक्ता, नियमों के अनुच्छेद 34 के उप-अनुच्छेद "सी" के अनुसार, अन्य व्यक्तियों को मीटर रीडिंग को स्थानांतरित करने का निर्देश देने का अवसर है। ठेकेदार। हालांकि, यह परिस्थिति अपने आप में नागरिक-उपभोक्ता को ठेकेदार या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति को निर्धारित अवधि के भीतर मीटर की रीडिंग के बारे में जानकारी हस्तांतरित करने के दायित्व को पूरा करने से मुक्त नहीं करती है।

रूसी संघ के हाउसिंग कोड के अनुसार, नागरिकों और संगठनों को समय पर और पूर्ण रूप से उपयोगिता बिलों का भुगतान करना आवश्यक है (अनुच्छेद 153 का भाग 1); उपयोगिताओं के लिए भुगतान मासिक रूप से समाप्त महीने के दसवें दिन तक किया जाता है, जब तक कि अपार्टमेंट बिल्डिंग मैनेजमेंट एग्रीमेंट या हाउसिंग पार्टनरशिप, हाउसिंग कोऑपरेटिव या अन्य विशेष उपभोक्ता के सदस्यों की आम बैठक के निर्णय द्वारा एक और अवधि स्थापित नहीं की जाती है। में आवास में नागरिकों की जरूरतों को पूरा करने के लिए स्थापित सहकारी समिति के अनुसार संघीय कानूनसहकारिता के बारे में; उपयोगिताओं के लिए भुगतान का भुगतान भुगतान दस्तावेजों के आधार पर किया जाता है जो प्रस्तुत नहीं किए गए हैं पहले की तुलना में बाद मेंसमाप्त महीने के बाद के महीने का दिन, जब तक कि एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन के लिए अनुबंध द्वारा या एक गृहस्वामी संघ, हाउसिंग कोऑपरेटिव या अन्य विशेष उपभोक्ता सहकारी (भाग 1, भाग 1, अनुच्छेद 155 का 2)।

उद्धृत कानूनी प्रावधानों की सामग्री से (वास्तव में, एक समान संस्करण में वे नियमों के लागू होने से पहले भी प्रभावी थे), यह देखा जाता है कि उपभोक्ता प्राप्त मीटर रीडिंग को ठेकेदार को स्थानांतरित करने के लिए बाध्य नहीं है या अधिकृत व्यक्ति चालू माह के 26वें दिन के बाद नहीं। उपभोक्ता को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंध में शामिल करना जो सीधे कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है, लेकिन इसका खंडन नहीं करता है, केवल पार्टियों के समझौते से नागरिक संहिता के अनुच्छेद 421 के अनुसार संभव है। रूसी संघ।

इस तरह के डेटा के साथ, अपील बोर्ड रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 328 के अनुसार आंशिक रूप से रद्द करने के अदालत के फैसले पर विचार करता है, इस भाग में एक नया निर्णय अपनाने के लिए, जिसके द्वारा उप-अनुच्छेद "सी" को अमान्य करने के लिए एक व्यक्ति, सामान्य (अपार्टमेंट) या रूम मीटरिंग डिवाइस की उपस्थिति में उपभोक्ता के दायित्व के संबंध में नियमों के पैराग्राफ 34 के अनुसार, प्राप्त रीडिंग को ठेकेदार या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति को वर्तमान के 26 वें दिन के बाद नहीं भेजा जाता है। महीना। शेष निर्णय को अपरिवर्तित रखा जाना है।

रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 328, 329 द्वारा निर्देशित, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अपील बोर्ड

निर्धारित:

3 दिसंबर, 2012 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय को आंशिक रूप से रद्द करें, इस भाग में एक नया निर्णय लें, जो मालिकों और उपयोगकर्ताओं को उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान के लिए नियमों के अनुच्छेद 34 के उप-अनुच्छेद "सी" को अमान्य कर देगा। एक व्यक्ति, सामान्य (अपार्टमेंट) या कमरे की उपस्थिति में, उपभोक्ता के दायित्व के संदर्भ में, 6 मई, 2011 एन 354 के रूसी संघ की सरकार के एक डिक्री द्वारा अनुमोदित अपार्टमेंट इमारतों और आवासीय भवनों में परिसर का मीटर, मासिक रूप से प्राप्त रीडिंग को ठेकेदार या उसके द्वारा अधिकृत व्यक्ति को चालू माह के 26 वें दिन से पहले प्रेषित करने के लिए।

अदालत के बाकी फैसले को बरकरार रखा जाता है, और एस की अपील खारिज कर दी जाती है।

अध्यक्ष ए.आई. FEDIN

बोर्ड के सदस्यों

जी.वी. मनोखिना

रूसी संघ के आवास संहिता के अनुच्छेद 157 के अनुसार, रूसी संघ की सरकार निर्णय करता है:

1. संलग्न को स्वीकृत करें:

अपार्टमेंट इमारतों और आवासीय भवनों में परिसर के मालिकों और उपयोगकर्ताओं को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए नियम;

सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान पर रूसी संघ की सरकार के प्रस्तावों में किए गए परिवर्तन।

2. स्थापित करें कि इस संकल्प द्वारा अनुमोदित नियम:

ए) इन नियमों के लागू होने के बाद उत्पन्न होने वाले अधिकारों और दायित्वों के संदर्भ में सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए शर्तों वाले पहले से संपन्न समझौतों से उत्पन्न होने वाले संबंधों पर लागू होते हैं;

बी) नागरिकों की घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए गैस की आपूर्ति के दौरान उत्पन्न होने वाले संबंधों पर लागू नहीं होता है और जिसका विनियमन डिक्री द्वारा अनुमोदित नागरिकों की घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए गैस की आपूर्ति के नियमों के अनुसार किया जाता है। 21 जुलाई 2008 एन 549 के रूसी संघ की सरकार के;

ग) इसके लागू होने की तारीख से 2 महीने के बाद लागू होते हैं, जो कि नियमों में किए गए परिवर्तनों को स्थापित करने और निर्धारित करने के लिए उपयोगिता सेवाओं की खपत के लिए मानकों को निर्धारित करने के लिए उप-अनुच्छेद "बी" के पैराग्राफ 4 में निर्दिष्ट हैं। संकल्प।

3. स्थापित करें कि रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय इस संकल्प द्वारा अनुमोदित नियमों के आवेदन पर स्पष्टीकरण देता है।

4. रूसी संघ के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय को:

ए) 2 महीने के भीतर, रूसी संघ के ऊर्जा मंत्रालय के साथ समझौते में और इच्छुक संघीय कार्यकारी निकायों की भागीदारी के साथ, घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए गैस की आपूर्ति के नियमों में सुधार के लिए रूसी संघ की सरकार को प्रस्ताव प्रस्तुत करें। 21 जुलाई, 2008 को रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित नागरिकों की संख्या, श्री एन 549, और खुदरा बिजली बाजारों के कामकाज के लिए मुख्य प्रावधान, 31 अगस्त के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित , 2006 एन 530;

बी) 3 महीने के भीतर:

संघीय टैरिफ सेवा के साथ समझौते में, आवासीय परिसर के रखरखाव और मरम्मत के लिए भुगतान करने और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ इसे भरने के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों के लिए भुगतान दस्तावेज का एक अनुमानित रूप;

फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस के साथ समझौते में, एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन के लिए अनुबंध की अनुकरणीय शर्तों को मंजूरी;

रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय और संघीय टैरिफ सेवा के साथ समझौते में, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, रूसी संघ की सरकार को खपत के लिए मानकों को स्थापित करने और निर्धारित करने के लिए नियमों में संशोधन पर एक मसौदा अधिनियम प्रस्तुत करें। 23 मई, 2006 एन 306 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित उपयोगिताओं की संख्या, जिसमें शामिल हैं:

एक आवासीय भवन में सांप्रदायिक सेवाओं की खपत के मानकों का निर्धारण करते समय सांप्रदायिक संसाधनों की मात्रा से बहिष्करण, एक अपार्टमेंट इमारत की आम संपत्ति के रखरखाव के लिए प्रदान किए गए सांप्रदायिक संसाधनों की मात्रा, और सांप्रदायिक संसाधनों के नियामक तकनीकी नुकसान ;

सामान्य घरेलू जरूरतों के लिए उपयोगिताओं की खपत के लिए मानक स्थापित करने की प्रक्रिया;

भूमि भूखंड और आउटबिल्डिंग का उपयोग करते समय, गैस आपूर्ति के अपवाद के साथ, सांप्रदायिक सेवाओं की खपत के लिए मानक स्थापित करने की प्रक्रिया;

ग) 5 महीने के भीतर, रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के साथ समझौते में, एक अपार्टमेंट इमारत में आम संपत्ति का उपयोग करते समय बचत और (या) उपयोगिता खपत की दक्षता बढ़ाने के उद्देश्य से ऊर्जा सेवा समझौते की अनुमानित शर्तें। ;

डी) 6 महीने की अवधि के भीतर, व्यक्तिगत, सामान्य (अपार्टमेंट), सामूहिक (सामान्य घर) मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता की उपस्थिति (अनुपस्थिति) के मानदंड को मंजूरी दें, साथ ही स्थापित करने के लिए निरीक्षण रिपोर्ट का रूप ऐसे मीटरिंग उपकरणों को स्थापित करने की तकनीकी व्यवहार्यता और इसे भरने की प्रक्रिया की उपस्थिति (अनुपस्थिति)।

5. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों को आवासीय परिसर में उपयोगिताओं की खपत के मानकों को मंजूरी देने के लिए, सामान्य घर की जरूरतों के लिए उपयोगिताओं की खपत के मानकों, उपयोगिताओं की खपत के मानकों का उपयोग करते समय सिफारिश करना इस के पैराग्राफ 4 के उप-अनुच्छेद "बी" के पैराग्राफ चार में निर्दिष्ट उपयोगिताओं की खपत के मानकों को स्थापित करने और निर्धारित करने के लिए नियमों में किए गए परिवर्तनों के लागू होने की तारीख से 2 महीने के बाद भूमि भूखंड और आउटबिल्डिंग नहीं संकल्प।

6. इस संकल्प द्वारा अनुमोदित नियमों के लागू होने की तिथि से अमान्य के रूप में मान्यता:

23 मई, 2006 एन 307 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "नागरिकों को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान की प्रक्रिया पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2006, एन 23, कला। 2501);

21 जुलाई, 2008 एन 549 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के खंड 3 "नागरिकों की घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए गैस की आपूर्ति की प्रक्रिया पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 2008, एन 30, कला। 3635);

29 जुलाई, 2010 एन 580 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित रूसी संघ की सरकार के कृत्यों में किए गए संशोधनों के अनुच्छेद 5 "रूसी सरकार के कुछ कृत्यों के संशोधन और अमान्यता पर" फेडरेशन" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडेरात्सी, 2010, एन 31, कला। 4273)।

प्रधान मंत्री
रूसी संघ
वी. पुतिन