Service de gestion des déchets. XV(1). Fourniture de services publics sur demande. Le contrat de prestation de services de traitement des DSM est conclu pour une durée n'excédant pas la durée pour laquelle la personne morale s'est vu attribuer le statut d'opérateur régional

maison et famille

Le paiement des services publics cache de nombreuses désignations incompréhensibles pour l'homme du commun. Nous continuons à vous révéler leur signification, et maintenant c'est au tour de découvrir ce que MSW est sur un reçu d'appartement.

En 2017-2018, pour la première fois, de nombreux consommateurs ont rencontré dans leurs reçus de paiement une ligne telle que « paiement pour le traitement des MSW ». En 2019, cette ligne deviendra familière à tous les résidents des immeubles d'habitation, car le gouvernement de la Fédération de Russie a retiré ce service de la structure des besoins généraux de la maison. Alors, que se cache-t-il derrière cette mystérieuse abréviation ?

Traitement MSW: qu'est-ce que c'est dans le reçu

L'abréviation se déchiffre très simplement : "déchets solides municipaux". C'est ce concept qui figure dans le Code du logement depuis 2016. Selon les normes, désormais le traitement des MSW est un service public. Et si auparavant, il était payé de manière centralisée par des organisations de gestion ou des associations d'entretien de logements, et que les propriétaires d'appartements le payaient simplement dans le cadre des besoins généraux de la maison, la situation a maintenant changé. Tous les locataires doivent payer pour la collecte des ordures (et ce n'est qu'un tel service), et les fonctions de l'organisation de gestion, comme auparavant, incluent la conclusion d'un accord pour sa mise en œuvre.

Opérateurs régionaux et séparation des tâches

Chaque région doit déterminer l'opérateur de traitement des déchets solides municipaux et établir des tarifs uniformes pour l'enlèvement des ordures et autres déchets, ainsi que leur traitement. À son tour, l'organisme gestionnaire doit conclure un contrat de collecte des ordures, ainsi que :

garder les contenants propres;
équipez-les et surveillez le placement correct.

À son tour, l'opérateur est tenu de sortir les ordures dans les décharges selon le calendrier, ainsi que :

Trier ses déchets;
gérer les déchets;
les neutraliser et les enterrer.

Ce cycle entier est inclus dans les frais que les locataires paient en fonction de la facture de services publics. Période de transition pour nouvelle commande installé avant le 01/01/2019. Par conséquent, l'année dernière, les résidents des régions où un opérateur régional n'avait pas encore été sélectionné, ou les maisons dont l'AG ou l'HOA n'avait pas encore conclu un accord approprié, pouvaient payer pour la collecte des ordures selon les anciennes règles et ne pas voir la ligne "MSW handling » dans leurs documents. Mais en 2019, tout va changer.

Comment payer MSW selon le reçu

Lorsque les ordures ménagères étaient incluses dans les besoins généraux de la maison, aucun paiement ne leur était alloué et le coût était réparti en multiples de la superficie d'un appartement ou d'un autre local dans un immeuble à appartements. Maintenant qu'il s'agit d'un utilitaire distinct, il existe une ligne distincte pour celui-ci. Le taux de paiement est déterminé en fonction du nombre de personnes vivant. Le tarif est fixé au niveau régional et dépend de divers facteurs :

le nombre et le volume réels de conteneurs utilisés ;
disponibilité des conditions et possibilités de tri et de stockage séparé (cela permettra de fixer un tarif moins élevé que pour les déchets non triés) ;
la prédominance des déchets non enfouis et incinérables (déchets recyclables).

Les fonctionnaires calculent la norme en fonction de la "production" moyenne de déchets par une personne. L'âge, l'état de santé et le statut social dans ce cas ne jouent aucun rôle. Le service municipal de traitement des déchets solides municipaux est contrôlé par l'État et les autorités municipales en termes de fixation des tarifs et d'exécution de leurs missions par les opérateurs de services. Par conséquent, le document doit contenir exactement le tarif approuvé dans la région.

À Ces derniers temps La communauté environnementale est littéralement dans la fièvre de l'adoption simultanée de plusieurs actes juridiques graves restructurant l'ensemble du système de contrôle et de surveillance de l'environnement en Russie. Ainsi, à la veille du Nouvel An, nous avons reçu un "cadeau" législatif inattendu - la loi fédérale n ° 458-FZ du 29 décembre 2014 "portant modification de la loi fédérale "sur les déchets de production et de consommation", actes législatifs distincts Fédération Russe et l'invalidation de certains actes législatifs (dispositions d'actes législatifs) de la Fédération de Russie » (ci-après – Loi fédérale n° 458-FZ). Ce document modifie radicalement le système de gestion des déchets, affectant les concepts et principes fondamentaux du droit de l'environnement.

Nous ne nous attarderons pas sur toutes les modifications prévues par la loi fédérale n° 458-FZ. Nous constatons seulement qu'ils ont touché à presque tous les aspects de la gestion des déchets : ils ont abordé les questions de propriété des déchets, la procédure d'autorisation des activités de gestion des déchets, la formation des personnes admises à la gestion des déchets, et bien plus encore. De plus, la terminologie utilisée dans le domaine de la gestion des déchets a également été modifiée.

Les innovations ont également touché les déchets les plus fréquemment générés - les déchets ménagers solides. Ainsi, à l'art. une loi fédérale du 24/06/1998 n° 89-FZ "Sur les déchets de production et de consommation" (ci-après - loi fédérale n° 89-FZ), un nouveau terme pour cette catégorie de déchets est apparu :

extraction

Article 1. Concepts de base
[…]
Déchets solides municipaux- les déchets générés dans des locaux d'habitation en cours de consommation par des particuliers, ainsi que les biens ayant perdu leurs propriétés de consommation au cours de leur utilisation par des particuliers dans des locaux d'habitation pour répondre à des besoins personnels et domestiques. Les déchets solides municipaux comprennent également les déchets générés dans le cadre des activités des personnes morales, des entrepreneurs individuels et de composition similaire aux déchets générés dans les locaux d'habitation en cours de consommation par les particuliers ;
[…]

De plus, de nouveaux termes liés au traitement des MSW ont été introduits dans cet article :

extraction
de la loi fédérale n° 89-FZ

Article 1. Concepts de base
[…]
norme pour l'accumulation de déchets solides municipaux- la quantité moyenne de déchets solides municipaux générés par unité de temps ;
[…]
opérateur de déchets solides municipaux— un entrepreneur individuel ou une personne morale exerçant des activités de collecte, de transport, de traitement, d'élimination, de neutralisation, d'élimination des déchets solides municipaux ;
opérateur régional de gestion des déchets solides municipaux[…] est un opérateur de traitement des déchets solides municipaux - une personne morale qui est tenu de conclure un contrat de prestation de services pour le traitement avec les déchets solides municipaux avec le propriétaire déchets solides municipaux générés et dont les lieux de collecte sont dans la zone d'activité opérateur régional ;
[…]
solde caractéristiques quantitatives formation, élimination, neutralisation, élimination des déchets municipaux solides sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie - le rapport de la quantité de déchets municipaux solides générés et les caractéristiques quantitatives de leur élimination, neutralisation, élimination, transfert à d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie (reçus d'autres entités constitutives de la Fédération de Russie) pour élimination, neutralisation, enfouissement ultérieurs ;
[…]

Ainsi, notre terme familier "déchets ménagers solides (DSM)" a été remplacé par "déchets municipaux solides (MSW)". À notre avis, le nouveau terme est plus conforme à la pratique environnementale actuelle. En outre, des concepts entièrement nouveaux ont été introduits dans le domaine de la gestion des déchets. Opérateur de gestion MSW et opérateur régional de traitement des DMS, qui s'entendent comme des organisations du complexe communal.

Conformément à la loi fédérale n° 458-FZ, en vigueur le 1er janvier 2016, la loi fédérale n° 89-FZ sera complétée par l'art. 13.2, qui contient des exigences pour la conception et la mise en œuvre programmes régionaux dans le domaine de la gestion des déchets, incl. avec MSW. Un tel programme devra inclure les valeurs d'indicateurs cibles dans le domaine de la gestion des déchets (dont DMS), dont la réalisation est assurée du fait de la mise en œuvre du programme, une liste de mesures de gestion des déchets (dont MSW) indiquant les résultats attendus, ainsi que des informations sur le financement de ces activités. Ces mesures devraient viser à stimuler la construction d'installations de traitement, d'élimination, de neutralisation, d'élimination des déchets (dont DMS) ; cofinancer la construction d'installations pour la collecte, le transport, le traitement et l'élimination des déchets provenant de l'utilisation des biens ; stimulation de l'élimination des déchets, identification des lieux d'élimination des déchets non autorisés, etc. La liste des mesures sera prise en compte lors de l'élaboration des mesures des programmes d'État concernés et fera l'objet d'un accord avec les organes territoriaux de l'organe exécutif fédéral autorisé (c'est-à-dire avec Rosprironadzor). Le programme régional devra obligatoirement être publié sur Internet.

À partir du 1er janvier 2016, la loi fédérale n° 89-FZ sera également complétée par l'art. 13.3, selon lequel, afin d'organiser et de mener des activités de collecte, de transport, de traitement, d'élimination, de neutralisation, d'élimination des déchets, l'organe exécutif autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie approuvera schéma territorial dans le domaine de la gestion des déchets, incl. avec MSW. Ce schéma devra être élaboré conformément aux documents d'aménagement du territoire et inclure des données sur la localisation des sources de production de déchets, sur la quantité de déchets générés, sur les objectifs de neutralisation, d'élimination et d'élimination des déchets, sur le lieu de collecte des déchets et les sites d'accumulation, sur l'emplacement des installations de traitement, l'élimination, la neutralisation, l'élimination des déchets (y compris les DMS) sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, etc. Le programme sera également soumis à l'approbation du Rosprirodnadzor et rendu public sur Internet.

À partir du 1er janvier 2016, la loi fédérale n ° 89-FZ sera complétée par un chapitre entier - ch.V.1 "Réglementation des activités dans le domaine de la gestion des déchets solides municipaux"(Art. 24.6-24.13).

Conformément à l'art. 24.6 la collecte, le transport, le traitement, l'élimination, la neutralisation, l'élimination des MSW sur le territoire du sujet de la Fédération de Russie seront effectués opérateur régional conformément au programme régional dans le domaine de la gestion des déchets et au schéma territorial de gestion des déchets, tandis que les règles de gestion des DMS approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie devront être respectées. Le traitement des DMS, qui sont des déchets provenant de l'utilisation de biens, sera effectué en tenant compte des caractéristiques établies à l'art. 24.2 de la loi fédérale n° 89-FZ. Le statut d'opérateur régional sera attribué entité légale sur la base d'une sélection compétitive menée par les autorités exécutives autorisées des entités constitutives de la Fédération de Russie pendant une période d'au moins 10 ans. Les motifs de privation d'une personne morale du statut d'opérateur régional seront déterminés dans les règles de traitement des DMS.

Selon l'art. 24.7 Le propriétaire de MSW conclura avec l'opérateur régional contrat public conformément à un accord type approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie (l'accord peut être complété par l'accord des parties par d'autres dispositions qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie). L'opérateur régional n'aura pas le droit de refuser au propriétaire de conclure un accord si les déchets du propriétaire sont générés et que les lieux de leur collecte sont situés dans la zone d'activité de l'opérateur (d'ailleurs, l'opérateur régional aura le droit mener des activités sur le territoire d'un autre sujet de la Fédération de Russie conformément aux règles de traitement des MSW et en tenant compte de l'accord conclu entre les sujets de la Fédération de Russie). Cette situation ne peut que réjouir, car il s'avère que les propriétaires des installations MSW - les opérateurs régionaux - auront non seulement des droits, mais aussi des obligations.

Par exemple, L'auteur de l'article, qui travaillait autrefois comme écologiste pour une grande entreprise, s'est lancée à la recherche d'entreprises prêtes à accepter certains types de déchets spécifiques. De plus, ces déchets étaient indiqués dans les licences des entreprises, mais pour diverses raisons (le plus souvent c'était le manque d'avantages et la volonté de « déconner » avec de tels déchets) nous avons été refusés.

Basé sur l'art. 24,8 000 activités réglementées dans le domaine de la gestion des DMS va inclure:

traitement MSW ;

Élimination des DSM ;

Inhumation MSW ;

Prestation de services pour le traitement des DMS par un opérateur régional.

Toutes les activités énumérées seront réalisées à des prix déterminés d'un commun accord entre les parties et n'excédant pas tarifs marginaux, qui sera établi par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie autorisées dans le domaine de la réglementation tarifaire, pour chaque organisation exerçant ces types d'activités et pour chacun des types d'activités énumérés. La régulation sera soumise à un tarif unique pour le service d'un opérateur régional pour le traitement des DSM, ainsi qu'à des tarifs pour le traitement, la neutralisation et l'élimination des DSM.

REMARQUE

Lors de l'établissement d'un tarif unique pour le service d'un opérateur régional, ses coûts de traitement et d'élimination des DMS ne seront pas pris en compte.

Selon l'art. 24.9 La réglementation des tarifs sera effectuée par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ou des gouvernements locaux. Un tarif unique pour le service de gestion de DSM sera fixé pour les opérateurs régionaux, et d'autres tarifs réglementés pour les opérateurs de gestion de DMS. Les tarifs seront calculés sur la base des principes de tarification établis par le gouvernement de la Fédération de Russie. Les méthodes de réglementation tarifaire et les critères de leur application seront déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie. En cas de modification des tarifs à l'initiative de l'État (par exemple, en raison de modifications législatives), une procédure de compensation des pertes d'avantages pour les opérateurs de MSW sera prévue. L'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine de la réglementation étatique des tarifs dans le domaine de la gestion des DSM surveillera les tarifs.

Conformément à l'art. 24.10 afin de calculer le volume et (ou) la masse de MSW, lors de la conclusion de contrats avec des opérateurs de MSW, il sera nécessaire d'être guidé par règles de comptabilisation commerciale du volume et (ou) de la masse des DMS approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie. Dans les cas déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie, il est prévu de déterminer le volume et (ou) la masse de MSW sur la base de Normes d'accumulation de MSWétablis par les autorités exécutives du sujet de la Fédération de Russie ou des gouvernements locaux. La procédure de détermination des normes d'accumulation de MSW sera établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Selon l'art. 24.11 toutes les informations relatives aux activités régulées pour le traitement des MSW (y compris les informations sur les tarifs et les paramètres de régulation tarifaire) seront Publique et devrait être publié sur Internet.

Basé sur l'art. 24.12 la légitimité et la validité de la fixation et de la modification des tarifs seront vérifiées aux niveaux fédéral et régional, des inspections programmées et non programmées (par exemple, à la demande des citoyens) devant être effectuées.

En outre, conformément à l'art. 24.13 désormais pour la construction, la reconstruction et (ou) la modernisation des installations servant au traitement des DSM, il faudra établir sur la base du schéma territorial dans le domaine de la gestion des déchets programme d'investissement, qui devra contenir les valeurs prévues et réelles des indicateurs de performance des ouvrages de gestion des DSM, une liste des mesures de construction, de reconstruction et (ou) de modernisation, le montant des besoins financiers, le calendrier d'exécution du programme et un calcul préalable des tarifs dans le domaine de la gestion des DSM. La procédure d'élaboration, de coordination, d'approbation et d'ajustement des programmes d'investissement sera établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Ainsi, d'ici la fin de 2015, le gouvernement de la Fédération de Russie et les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie auront beaucoup de travail "sur papier" à faire, car ils doivent élaborer et approuver de nombreux règlements. dans le domaine de la gestion des DMS avant l'entrée en vigueur du Ch. V.1 de la loi fédérale n° 89-FZ, c'est-à-dire jusqu'au 1er janvier 2016

REMARQUE

DE 1er janvier 2016 Art. 23 de la loi fédérale n ° 89-FZ sera complété par des paragraphes. 4 et 5, selon lesquels le paiement pour impact négatif sur l'environnement (ci-après dénommé NEOS) lors du dépôt des déchets ( sauf MSW) sera entrepreneurs individuels, personnes morales, au cours desquelles des activités économiques et (ou) autres génèrent des déchets, tandis que les payeurs de redevances pour NVOS lors du placement MSW sera opérateurs de gestion des déchets, opérateurs régionaux, réalisant des activités pour leur placement.
En outre, selon le paragraphe 9, qui sera également complété à partir du 1er janvier 2016, l'art. 23 de la loi fédérale n ° 89-FZ, les coûts de paiement du NWOS lors de la mise en place de MSW seront pris en compte lors de la fixation des tarifs d'un opérateur pour le traitement des MSW, un opérateur régional de la manière établie par les principes de tarification dans le domaine de la manutention des MSW.

Notons encore une point important: Avec 1er janvier 2019 Art. 23 de la loi fédérale n ° 89-FZ sera complété par des paragraphes. 6 et 7, sur la base desquels, lorsque des déchets sont éliminés dans des sites d'élimination des déchets qui ne fournissent pas de NWOS, aucune redevance pour NWOS ne sera facturée, cependant, il convient de noter que l'exclusion de NWOS (en raison de la mise en œuvre de mesures environnementales, la disponibilité de solutions techniques et d'installations qui assurent la protection environnement) devra être confirmée par un suivi environnemental.

Comme on peut le voir, les modifications prévues par la loi fédérale n° 458-FZ limitent considérablement les droits des collectivités locales dans le domaine de la gestion des déchets. Si désormais ils peuvent organiser eux-mêmes la collecte, l'enlèvement, l'élimination, le recyclage des déchets, alors à partir du 1er janvier 2016 ils ne pourront participer qu'à toutes les opérations de gestion des déchets, et les collectivités territoriales villageoises ne pourront participer qu'à dans la collecte et le transport des DSM, district - dans le traitement, l'élimination, l'élimination et l'élimination des DSM, et urbain - dans toutes les opérations ci-dessus dans les districts urbains.

À notre avis, tout cela n'est que pour le mieux. Au cours de sa carrière, l'auteur a travaillé à plusieurs reprises avec des administrations villageoises sur la question de la conclusion d'accords avec des décharges autorisées et peut affirmer avec certitude que le chaos règne sur le terrain et une incompréhension totale du système de contrôle et de surveillance de l'environnement en général et gestion sûre des déchets en particulier.

Par exemple, une fois, le développeur du projet de normes pour la production de déchets et les limites de leur élimination, qui a exigé d'une école rurale un accord avec une décharge, s'est vu présenter à la place un certificat portant le sceau de l'administration locale indiquant que cette école était autorisée à retirer déchets solides au ravin le plus proche à l'extérieur du village!

Des progrès significatifs vers la réalisation d'une gestion sûre des déchets peuvent être réalisés si les utilisateurs des ressources naturelles respectent la norme suivante de la loi fédérale n° 89-FZ, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2017 :

extraction
de la loi fédérale n° 89-FZ

Article 12. Exigences relatives aux installations d'élimination des déchets
(tel que modifié, qui entrera en vigueur le 01/01/2017)
[…]
8. L'enfouissement des déchets, qui comprend des composants utiles à éliminer, est interdit. La liste des types de déchets, qui comprennent des composants utiles, dont l'élimination est interdite, est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.
[…]

Grâce aux modifications prévues par la loi fédérale n ° 458-FZ, une autre lacune de la législation, qui a déjà été mentionnée plus d'une fois, a été comblée. Ainsi, à partir du 1er janvier 2016, l'art. 12 de la loi fédérale n° 89-FZ sera complété par le paragraphe 10 du contenu suivant : "Il est interdit d'utiliser les déchets municipaux solides pour la bonification des terres et les carrières." L'un des articles de l'auteur, publié plus tôt dans l'Ecologist's Handbook, était consacré à cette question. Le fait est que de nombreux utilisateurs peu scrupuleux de la nature tentent actuellement de « placer » leurs déchets ménagers et de construction, comblant les vides du développement des minéraux ou des tranchées, des fosses, des carrières, faisant passer ce processus pour de la bonification des terres. De plus, il existe des cas de coordination (!) de projets de réhabilitation. Au cours des deux dernières années, plusieurs lettres explicatives du Rosprirodnadzor ont été publiées pour clarifier cette situation. Et maintenant, heureusement, la norme considérée sera inscrite dans la loi, ce qui exclura toute divergence.

Nous avons brièvement passé en revue les innovations dans le domaine de la gestion des MSW (maintenant MSW) qui nous attendent dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale n° 458-FZ. Nous conseillons à nos lecteurs d'étudier ce document plus en détail, en particulier le moment de l'entrée en vigueur de ses dispositions individuelles. Comment cela fonctionnera dans la pratique, le temps nous le dira. Espérons que l'adoption de cet acte juridique ne provoquera pas une nouvelle vague de bureaucratisation du système de contrôle environnemental, mais conduira à une réelle amélioration de la situation environnementale dans notre pays.

Depuis 2017, le schéma de traitement des MSW - déchets solides municipaux - a radicalement changé en Russie. Il existe des opérateurs régionaux pour le traitement des DSM, la collecte des ordures doit être payée selon les normes, les propriétaires de maisons privées devront conclure des accords séparés pour la collecte des ordures. Nous avons collecté tout le plus questions importantes lecteurs du site sur les nouvelles règles de collecte des ordures et y ont répondu.

Le matériel a été préparé en tenant compte des éditions actuelles du Code du logement de la Fédération de Russie (LC), des décrets du gouvernement de la Fédération de Russie n° 354 du 05/06/2011 (PP n° 354) et n° 1156 du 11/12/2016 (PP n° 1156) .

À partir de quelle date devez-vous payer le traitement des MSW selon les nouvelles règles ?

Le schéma avec un opérateur régional commence à être appliqué de manière inégale dans toute la Russie. Toutes les régions doivent mettre en œuvre le nouveau régime d'ici le 1er janvier 2019. La région peut le faire encore plus tôt si elle approuve un tarif unique pour le service de traitement des DMS et conclut un accord avec l'opérateur régional. Ils sont déjà passés au nouveau régime, par exemple, à Astrakhan, Régions d'Ivanovo, région de Krasnodar. Après l'approbation des tarifs au niveau régional et la sélection d'un opérateur régional, une ligne distincte pour la prise en charge des DMS apparaîtra dans les recettes. Par conséquent, il est tout à fait possible que vous payiez déjà le traitement des MSW, mais que vos proches d'une autre région ne le soient pas encore.

Qui doit désormais conclure les contrats de collecte des ordures ?

les propriétaires d'immeubles d'habitation privés et de parties d'immeubles d'habitation (partie 5, article 30 de la LCD) ;
propriétaires de locaux non résidentiels dans des immeubles à appartements (commerces, bureaux, etc.). Exception : propriétaires de places de stationnement (clause 148(1) du PP n° 354) ;
sociétés de gestion / HOA / coopératives d'habitation (partie 12 de l'article 161 du LCD);
propriétaires de locaux et d'appartements dans le MKD, si la maison est directement contrôlée (partie 2 de l'article 164 de la LCD).

Je n'ai conclu de contrat avec personne pour la collecte des ordures, mais ils m'envoient des reçus. Est-ce légal ?

Oui, c'est légal. Soit le contrat a déjà été conclu pour vous par le Code pénal, soit vous devrez le faire vous-même. Il y a 3 options :

Vous vivez dans un immeuble avec une société de gestion / HOA / coopérative et vous leur payez les ordures.
Vous n'avez pas besoin de conclure un accord séparé pour le traitement des MSW. Il est conclu par votre société de gestion (HOA, coopérative d'habitation). Le MC vous délivre des reçus de paiement pour les services de gestion de MSW, vous payez le MC, le MC paie les services rendus avec l'opérateur régional de MSW.
Vous vivez dans un immeuble avec une société de gestion / HOA / coopérative, mais vous payez un opérateur régional.
Si l'assemblée générale des propriétaires a décidé de payer directement aux fournisseurs de services publics, l'opérateur régional délivrera des reçus pour la gestion des DSM. Vous devrez les payer directement à l'opérateur régional. Dans ce cas, le contrat de traitement des MSW est également conclu par le Code pénal.
Dans votre maison en gestion directe / vous avez une maison privée.
Dans ce cas, vous devrez vous-même conclure un accord pour le traitement des MSW avec un opérateur régional et le payer directement selon les reçus émis. Vous ne pouvez pas résilier le contrat.

Je loue un local non résidentiel dans un immeuble à appartements pour un commerce. Qui doit conclure un contrat pour le traitement des MSW - moi ou le propriétaire des lieux ?

Le paragraphe 148(1) du PP n° 354 stipule que c'est le propriétaire des locaux non résidentiels du MKD qui conclut l'accord pour le traitement des MSW. Le propriétaire doit contacter l'opérateur régional pour le traitement des DMS et établir avec lui un accord séparé. Allez-vous, en tant que locataire, rembourser au propriétaire le coût de l'élimination des ordures en plus de location dépend des termes de votre contrat de location.

Sur une note : Le Royaume-Uni, HOA ou la coopérative qui gère la maison peut demander des données sur les volumes au propriétaire des locaux non résidentiels service publique pour le traitement des MSW par mois. Le propriétaire devra fournir ces informations au Code criminel dans un délai de 3 jours ouvrables.

Je loue un appartement. La propriétaire me demande de payer pour le ramassage des ordures. A-t-elle raison ?

Tout dépend de la façon dont vous avez convenu avec l'hôtesse. Relisez votre contrat avec le propriétaire. Si, en vertu du contrat, vous êtes obligé de dédommager l'hôtesse pour le paiement de tous les services publics, vous devrez alors payer, car. La gestion des DMS est désormais un service public. Si vous avez écrit dans le contrat que le locataire ne paie que l'électricité et l'eau, vous pouvez refuser de payer la collecte des ordures et essayer de convaincre la propriétaire qu'elle a tort. Hélas, il y a une chance qu'après cela, vous deviez chercher un autre endroit pour vivre :(

Qu'est-ce qui est exactement inclus dans le service de gestion MSW ?

Le service de traitement des déchets solides municipaux comprend la collecte, le transport, l'élimination et l'élimination des DSM. Pour la procédure spécifique et les caractéristiques de la prestation de services pour le traitement des DSM, voir PP n° 1156 et la convention avec l'opérateur régional.

À quelle fréquence les ordures doivent-elles être enlevées des immeubles d'habitation?

Pendant la saison froide (température quotidienne moyenne +5 ° C et moins) - au moins 1 fois en 3 jours. À temps chaud année (température moyenne journalière supérieure à +5 °C) - 1 fois par jour. Dans un délai d'un mois, un écart par rapport à cette norme de 72 heures maximum est autorisé. Dans le même temps, pendant la saison froide, la collecte des ordures ne peut être retardée de plus de 48 heures, pendant la saison chaude - pas plus de 24 heures. Ces normes sont spécifiées à l'annexe 1 du PP n° 354.

D'où viennent les normes et tarifs du service de traitement des DMS ?

Les tarifs des prestations communales de traitement des DMS de l'opérateur régional ne peuvent être supérieurs au tarif unique des prestations de l'opérateur régional de traitement des DSM. Ce tarif est approuvé au niveau régional. La norme d'accumulation de DMS est également fixée par les autorités régionales ou les gouvernements locaux, si la région leur a délégué de tels pouvoirs. Exemples de normes approuvées : Territoire de Krasnodar, Saint-Pétersbourg. Les règles d'établissement des normes par les régions sont énoncées dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 269 du 04/04/2016.

Le Royaume-Uni a émis une facture pour la collecte des ordures pour les besoins généraux de la maison. Est-il possible?

Non. Le paragraphe 148 (29) du PP n° 354 stipule expressément que le service municipal de traitement des DSM n'est pas prévu pour les besoins généraux de la maison.

La société de gestion a rédigé un acte déclarant que 2 personnes vivent dans mon appartement, bien que personne ne soit enregistré. Maintenant, ils facturent des frais pour la collecte des ordures à partir de 2 personnes. Que faire?

Comme dans le cas d'autres services communaux, le Code pénal peut en effet rédiger de tels actes sur l'établissement du nombre de résidents temporaires dans l'appartement et, sur la base de cet acte, facturer ensuite une redevance pour le service de traitement des MSW ( paragraphes du paragraphe 148 (23), paragraphe 148 (35) GD n° 354 du 6 mai 2011). La redevance pour la collecte des ordures est calculée en fonction du nombre de résidents temporaires et permanents. Un séjour temporaire est considéré comme supérieur à 5 jours consécutifs.

Écrivez au Code criminel une demande de recalcul des frais, si vous pouvez prouver avec des documents qu'en fait beaucoup moins de personnes vivent dans l'appartement. Apportez au Code criminel votre entente avec les locataires à qui vous louez un appartement : elle contient non seulement le nom de la personne qui loue l'appartement, mais aussi toutes les personnes qui habitent avec elle. Une copie de l'enregistrement temporaire à une autre adresse sera également utile.
Assurez-vous que la société de gestion dispose toujours d'informations à jour sur le nombre réel de résidents. Si vous ne fournissez pas vous-même les données correctes au Code criminel, les voisins le signaleront. Nous doutons que ces informations soient vraies.
Ne pas enregistrer de locataires fictifs dans l'appartement- ils ne vivront pas, et vous devrez payer le ramassage des ordures pour chacun d'eux.

Personne n'est enregistré dans mon appartement. Dois-je payer pour le ramassage des ordures ?

Oui besoin. Si personne n'est enregistré et temporairement enregistré dans l'appartement, les frais de traitement des MSW seront facturés en fonction du nombre de propriétaires d'appartements (clause 148 (36) du PP n ° 354). Même dans votre région, ils peuvent décider de calculer les frais pour le traitement des MSW de la région. Dans ce cas, vous devrez payer le ramassage des ordures, quel que soit le nombre d'inscrits/habitant. Ne pas vivre dans un appartement ne dispense pas de l'obligation de payer les charges, mais parfois cela vous permet de recalculer la facture des charges en raison d'une absence temporaire.

Est-il possible de ne pas payer la collecte des ordures si je n'en ai pas (je l'enterre sur mon site et je la brûle moi-même) ?

Malheureusement, pour les propriétaires d'immeubles résidentiels, la conclusion de contrats de services pour le traitement des DMS est obligatoire. L'accumulation de déchets solides municipaux n'est possible que dans des endroits spécialement équipés. Ces sites doivent répondre aux exigences de protection de l'environnement et aux normes sanitaires et épidémiologiques. L'incinération des déchets sans équipement spécial qui nettoie les émissions est interdite. De plus, une licence est requise pour la manipulation des déchets des classes de danger I-IV. En cas de violation de toutes ces règles, le propriétaire de la maison ou du terrain peut être condamné à une amende. Le plus simple serait peut-être encore de conclure un accord avec un opérateur régional.

Important: en cas de détection d'un lieu de stockage non autorisé de DMS d'un volume supérieur à 1 mètre cube, l'opérateur régional est tenu de porter plainte auprès de organismes autorisés et envoyer un avis au propriétaire du terrain sur la nécessité d'éliminer cette décharge. Le propriétaire du site devra éliminer indépendamment la décharge ou conclure un accord avec un opérateur régional dans les 30 jours. Si la décharge n'est pas liquidée, l'opérateur régional l'éliminera lui-même et, par voie de justice, récupérera ses frais auprès du propriétaire du site. C'est donc écrit aux paragraphes 16-17 du PP n° 1156.

Existe-t-il des moyens d'économiser sur les frais de traitement MSW ?

Organiser une collecte sélective des déchets.
Pour les maisons qui utilisent l'accumulation et la collecte séparées des déchets, la redevance pour le traitement des DSM est calculée non pas selon les normes, mais en fonction du volume de conteneurs enlevés. Grâce à la collecte séparée des DSM, vous pourrez payer au vrai volume de déchets, et non selon des normes abstraites.
Informez le MC / l'opérateur régional du changement du nombre de résidents.
Le décret n ° 354 stipule que le consommateur est tenu de signaler une diminution ou une augmentation du nombre de citoyens résidant temporairement et en permanence dans les 5 jours ouvrables. Si, dans votre région, les frais de traitement des MSW sont calculés en fonction du nombre d'habitants, n'oubliez pas d'informer immédiatement le code pénal ou l'opérateur régional que désormais moins de personnes vivent dans votre appartement.
Faites un recalcul pour les longs voyages en vacances ou à la campagne.
En cas d'absence temporaire (plus de 5 jours calendaires complets d'affilée), déposer une demande de recalcul du tarif du service de traitement des MSW. Cela est possible conformément au paragraphe 148 (44) du PP n° 354.
Se plaindre de la mauvaise qualité de l'élimination des déchets.
Lorsque le service de traitement des DSM est mal assuré, les poubelles sont sorties beaucoup moins fréquemment que selon les normes et les termes du contrat, vous pouvez rédiger une réclamation et exiger une réduction des frais pour ce service. Selon le paragraphe 148 (45) du PP n° 354, vous pouvez obtenir jusqu'à 100 % d'exonération du paiement des services de traitement des MSW. Pour chaque jour d'écart par rapport aux normes, il est possible d'obtenir une réduction de la redevance mensuelle pour le traitement des MSW de 3,3 %.

Notre avocat Kot écrit sur d'autres moyens d'économiser sur l'élimination des ordures ou d'obtenir une remise sur le paiement pour le traitement des MSW dans une note.
Je ne veux pas payer trop cher pour les ordures, y a-t-il des avantages ?

Qui peut déposer une réclamation pour un broyeur de mauvaise qualité ?

Société de gestion / HOA / coopérative- s'ils ont conclu un contrat de prestations d'enlèvement de DSM avec un opérateur régional. Les réclamations pour l'entretien et la propreté des sites de conteneurs, vide-ordures, chambre de collecte des ordures doivent également être écrites au Code criminel.
Opérateur régional de MSW- si vous avez un contrat directement avec lui. La responsabilité de l'opérateur régional commence à partir du moment où les déchets sont chargés dans le camion à ordures aux lieux de collecte et d'accumulation des DMS (conteneurs et sites spéciaux).

Que faire si nous retardons régulièrement l'enlèvement des ordures ?

Si toutes les réclamations pour services de mauvaise qualité et recalcul des frais ont déjà été écrites, mais qu'il n'y a aucune réaction, vous pouvez vous plaindre en toute sécurité de l'inaction du Code pénal auprès de l'inspection du logement. Une plainte contre le Code pénal peut être envoyée via le site Web de RosZhKH. Le Code pénal peut imposer une amende pouvant aller jusqu'à 50 000 roubles en vertu de l'article 7.22 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie (violation des règles d'entretien et de réparation des bâtiments résidentiels).

Où se plaindre de l'opérateur régional pour le traitement des MSW ?

Rosprirodnadzor - pour violation par l'opérateur régional des termes de la licence pour la collecte, le transport, le traitement, l'élimination, la neutralisation, l'élimination des déchets des classes de danger I-IV, ainsi que les problèmes liés à l'écologie et à la protection de l'environnement.
Autorités régionales- pour violation par l'opérateur régional des termes de l'accord sur le traitement des DSM. Vous devez vous plaindre auprès de l'organisme qui a signé l'accord avec l'opérateur au nom de la région. Le texte de l'accord doit être publié sur le site Internet de l'opérateur régional. Par exemple, dans le territoire de Krasnodar, un tel accord a été conclu au nom de la région par le ministère régional du complexe énergétique et énergétique, du logement et des services communaux.
Rospotrebnadzor - pour violation des normes et règles sanitaires et épidémiologiques.
A la commission régionale de l'énergie— pour des infractions dans le domaine des tarifs des services d'un opérateur régional.
Le bureau du procureur - si vous ne savez pas où vous plaindre, ou si les plaintes auprès des départements précédents n'ont pas aidé.

Je n'ai pas payé la réparation, et je ne paierai pas le ramassage des ordures, tous des arnaqueurs !

Je ne veux pas vous contrarier, mais faute d'accord sur la collecte des ordures, les propriétaires de maisons privées peuvent être condamnés à une amende (de 1 à 2 tr. en vertu de l'article 8.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie). Les dettes pour les services publics seront recouvrées devant le tribunal et radiées de votre carte à la Sberbank - avec intérêts et droits de l'État, comme ce fut le cas pour la révision. Vous devez donc payer de toute façon. En attendant, essayez d'écrire à un député de la Douma d'État de votre région. Peut-être que vous avez beaucoup en commun, et il n'aime pas non plus payer pour la collecte des ordures.

Utilisation du produit économie nationale(alimentaires, domestiques) ont tendance à changer de valeur de consommation et à entrer dans la catégorie des déchets. Qu'est-ce que le coût total de possession ? Le déchet est un concept qui n'a pas de définition claire. On ne sait pas ce qu'est un déchet et ce qui peut être éliminé comme matière première secondaire. Le mouvement écologiste pour l'utilisation des déchets comme ressource secondaire propose de soumettre la collecte des déchets à un système de tri.

Les sociétés de gestion réglementent leurs activités conformément à la résolution adoptée au niveau législatif sur l'inclusion dans la redevance pour le traitement des DMS. Qu'y a-t-il dans le reçu et comment ce service sera-t-il mis en œuvre ? Conformément aux innovations de 2016, cette colonne du reçu figurait sur une ligne distincte pour le paiement des services d'entretien des immeubles à appartements. Cette colonne détermine la redevance pour l'enlèvement des déchets municipaux.

Classement des déchets

En posant la question "Traitement MSW - qu'est-ce qu'il y a sur le reçu?", Vous devez tout trier dans l'ordre. Tous les déchets stockés sont divisés en classes selon le degré de dangerosité de l'impact environnemental. Il y en a cinq au total, seul le dernier d'entre eux (le 5e) comprend les déchets municipaux ou ménagers. Les quatre classes restantes sont des déchets industriels.

Les déchets solides municipaux ont les sources de production suivantes :

Aires résidentielles;
objets d'économie municipale, restauration publique;
cimetières;
estimations rue, neige fondue;
entreprises commerciales, à l'exception des entreprises industrielles salles de marché, comme le matériel de bureau, les concessionnaires automobiles, etc. ;
établissements de services aux consommateurs.

Qu'est-ce que MSW, en quoi consiste le concept ? Les déchets sont divisés selon leur état d'agrégation en solides, liquides et gazeux. déchets solides sont formés dans les services publics, dans la production de produits en tant que sous-produits de matériaux non utilisés ou de produits de sortie. - sur le plantes chimiques, usines métallurgiques et où des solvants et de nombreuses autres substances liquides sont utilisés. Les déchets gazeux sont les émissions (produits de décomposition) des entreprises industrielles générées lors de l'élimination des ordures ménagères.

Déchets solides municipaux

Des tonnes d'ordures ménagères sont envoyées en décharge chaque année.

Jusqu'en 2016, les déchets étaient considérés comme des ordures ménagères et étaient compris comme des déchets des zones résidentielles. Qu'est-ce que MSW et MSW ? Quelle est la différence? C'est facile de répondre. Ce sont des déchets classés comme déchets non dangereux, et leurs sources de formation sont les mêmes. La réforme du paiement du logement et des services communaux et l'élaboration de nouvelles règles pour le nom et le traitement des déchets ont fait leurs propres ajustements, qui se sont reflétés dans les factures des services publics.

La gestion des déchets

Les activités de gestion des déchets consistent en un ensemble d'opérations telles que la collecte, l'accumulation, le traitement, l'élimination, la neutralisation et l'élimination des déchets. Cette activité est réglementée par le décret n° 458-FZ de 2016 sur la gestion des déchets. Elle est réalisée par l'opérateur régional de manutention des solides déchets ménagers. Dans certains cas, ce service est assuré conjointement avec la société de gestion.

Les tarifs de traitement des DSM sont déterminés par l'opérateur régional qui dessert le territoire. La répartition et la nomination au poste d'opérateur régional s'effectuent sur une base territoriale.

Qu'est-ce que cela signifie sur le reçu "traitement avec MSW" ? Lors de l'accumulation et de la collecte des déchets, ils sont éliminés. Le coût de ces services et les normes de leur cumul sont calculés par l'opérateur régional (en fonction des tarifs). Le montant de la redevance pour l'entretien des immeubles d'habitation est diminué du montant de l'élimination des déchets par l'exploitant.

La société de gestion, en concluant une convention avec un opérateur de gestion des déchets, assure la collecte et l'évacuation régulières et permanentes des déchets, puis leur neutralisation et leur élimination. La même entreprise doit maintenir propres les zones proches des conteneurs. Pourtant, qu'est-ce que ce "traitement MSW" dans le reçu ? Il s'agit du montant de la répartition des frais d'entretien d'un immeuble à appartements (selon le nombre d'habitants de cet immeuble). Le montant de la redevance dépend du tri des déchets, qui est pris en compte à un tarif distinct.

Tarifs pour le traitement des MSW

La réglementation des activités de gestion des déchets comprend un système tarifaire pour payer les activités et développe un système de tarifs pour chaque élément de cette activité.

L'accumulation des déchets est l'unité de départ pour la fixation des tarifs. Le système de tarifs est prévu pour les activités sur les services d'un opérateur régional, leur traitement, leur désinfection et leur élimination. Les tarifs réglementés sont revus semestriellement et déclinés selon le schéma territorial avec leur différenciation par typologies, caractéristiques technologiques. L'enlèvement des DSM et sa régularité ou multiplicité sont inclus dans les charges tarifaires.

La collecte des déchets

L'organisation de la collecte des déchets implique un site équipé et la mise à disposition de conteneurs pour la collecte et l'accumulation des déchets.

Traitement MSW, qu'est-ce qu'il y a dans le ticket de caisse ? Est-ce inclus dans le paiement pour l'utilisation des conteneurs ? Collecte séparée les déchets sont appropriés si, après tri, ils seront utilisés comme matières premières secondaires (bouteilles plastiques, verre, papier, encombrants).

Accumulation de déchets

Après un stockage et une accumulation systématiques, les MSW doivent être éliminés. Les déchets sont acheminés vers des décharges spéciales ou d'autres endroits prévus à cet effet. C'est aussi partie intégrante les frais de traitement des MSW dans les reçus.

Avant que les propriétaires aient eu le temps de s'occuper d'une abréviation, un nouveau concept est apparu. MSW et MSW : quelle est la différence ? MSW - cette manutention jusqu'en 2016 n'était pas soumise à la comptabilité commerciale, qui est effectuée par calcul et en fonction de leur masse. Les normes d'économie sont déterminées en fonction du nombre d'habitants d'un immeuble à appartements. La masse moyenne de déchets par locataire est calculée. L'évacuation régulière des déchets des lieux de leur accumulation permet de les comptabiliser adéquatement et de calculer la norme d'accumulation en fonction du tarif. Les instruments de mesure sont soumis à certification. Pour travailler avec eux, vous devez avoir la permission.

Traitement des déchets

Le tri des déchets, leur collecte et leur préparation en vue de leur élimination constituent un traitement en vue de leur utilisation ou de leur élimination ultérieure. Les déchets les plus aptes à être utilisés comme matières premières secondaires sont triés. Par exemple, le papier qui a conservé ses qualités de consommation peut devenir utilisable après transformation comme matière première dans la production de papier et de pâte à papier.

Désinfection / neutralisation et élimination des déchets

La désinfection est réalisée par incinération, afin d'extraire les métaux ferreux et non ferreux des déchets avec leur valorisation ultérieure. Les déchets solides municipaux ont des propriétés déterminées par leur composition morphologique et fractionnelle.

Cette composition a des significations variables selon les zones climatiques et les schémas saisonniers de changement. Ces paramètres déterminent l'humidité, la capacité calorifique et la taille des déchets, qui sont pris en compte lors du choix des méthodes d'élimination. L'humidité contribue à leur collage et, lorsqu'ils sont neutralisés dans des fours, aux parois du tambour. Les composants fractionnaires de MSW peuvent avoir des propriétés abrasives et s'abraser les uns les autres lors de leur compactage, ces composants comprennent des pièces en verre, en porcelaine et en métal. La densité des déchets a un caractère saisonnier, ce qui la définit comme la plus prononcée en été. La masse dépend de la taille de la colonie.

Dans les décharges spécialisées autorisées, appelées décharges municipales de déchets solides.

Ce sont des ouvrages d'art qui assurent l'évacuation des déchets et la création des conditions de leur stockage en toute sécurité Longue durée. L'extraction du filtrat en cours de compactage et de pressage dans les conditions de la décharge est effectuée dans un compartiment de filtration spécial.

Impact des déchets sur l'environnement

La pollution par les déchets est un problème de protection de l'environnement. Pour résoudre les problèmes d'assurer la sécurité environnementale de l'homme et environnement naturel il est nécessaire de développer des systèmes qui garantissent la sécurité de la gestion des déchets. Maintenant, il est clair que dans le reçu "traitement MSW" est un paiement pour la sécurité environnementale, sanitaire et épidémique, qui consiste dans le service qui le garantit.

La tension environnementale créée par les déchets n'est pas résolue par les innovations dans la gestion des DMS depuis 2016, mais crée les conditions préalables à la création d'un environnement sûr au sein de la ville. Le respect des exigences légalement justifiées dans l'aménagement des lieux d'accumulation et de collecte des déchets crée les conditions d'un transport sûr. Les réformes incluent le traitement des MSW dans le système de facturation des services publics. Cela se reflète dans le reçu et les paiements sont reçus par l'opérateur régional, qui dessert territorialement les services publics.

Traitement MSW - qu'est-ce qu'il y a dans le reçu? Cette année, une transition progressive vers MSW (service de traitement des déchets solides municipaux) du service d'enlèvement des déchets solides municipaux a commencé. À partir de cet article, vous apprendrez les subtilités du travail avec les opérateurs régionaux de MSW, quand les changements vous affecteront et si vous aurez de nouvelles responsabilités.

Formellement, le terme « déchets solides municipaux » a été introduit le 1er janvier 2016 et a remplacé les DSM (déchets solides municipaux), et le traitement des DSM est devenu l'un des services publics. Ceci est prévu par la partie 4 de l'art. 154 ZhK RF. Depuis le 1er janvier 2019, la procédure de paiement pour MSW a changé.

Pour amorcer la transition dans la pratique, il a d'abord fallu créer un cadre juridique. En 2016-2017, les bases ont été posées pour :

a approuvé les règles de traitement des déchets solides municipaux MSW (décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 novembre 2016 n ° 1156);
des modifications ont été apportées aux règles pour la fourniture de services publics aux propriétaires et aux utilisateurs de locaux dans des immeubles d'appartements et des immeubles résidentiels, approuvées. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 06.05.2011 n° 354 (ci-après - Règlement n° 354). Ces innovations sont prévues par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 février 2017 n° 232 (ci-après dénommé décret n° 232).

Qui fournira le service municipal pour le traitement des MSW

Vous fournirez ce CG avec l'opérateur régional pour le traitement des MSW. Vous êtes responsable de l'entretien du site de collecte des déchets ( parc à conteneurs), et l'opérateur régional - pour la fourniture du CG lui-même, à partir du lieu d'accumulation.

Les services d'enlèvement des déchets solides/MSW sont exclus de l'entretien et de la réparation des biens communs.

Si le MKD n'est pas équipé d'un système d'assainissement centralisé, l'évacuation des ordures ménagères liquides, comme auparavant, relève de la responsabilité de l'organisation qui gère le MKD (alinéa «e», article 11 du Règlement pour l'entretien des biens communs en le MKD, approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13.08.2006 n ° 491 (ci-après - Règlement n ° 491), clause 26 de la liste minimale des services et travaux nécessaires pour assurer le bon entretien de la propriété commune, approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 290 du 3 avril 2013 (ci-après - la liste minimale).

Quand le nouveau système de services publics commencera-t-il à fonctionner ?

L'opérateur régional commence ses travaux lorsque deux conditions sont remplies :

En ce qui concerne la Fédération de Russie, un tarif unique pour le traitement des MSW a été approuvé.
L'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et l'opérateur régional de gestion des déchets ont conclu un accord.

2019

D'ici cette année, la transition de la gestion des MSW à la gestion des MSW sera terminée.

Ces conditions doivent être remplies avant le 1er janvier 2019. Ces exigences sont établies par la partie 20 de l'art. 12 de la loi fédérale du 29 juin 2015 n° 176-FZ et alinéa 2 de la résolution n° 232.

Jusqu'à ce que les deux conditions ci-dessus soient remplies dans votre région, vous continuez d'enlever les déchets solides et de percevoir les redevances correspondantes selon l'ancienne méthode.

Comment travailler avec un opérateur régional

Vous devrez conclure contrat type pour la mise à disposition de CG pour le traitement des DSM avec un opérateur régional. Ensuite, vous pouvez légalement fournir ce service utilitaire aux consommateurs. Cela est prévu au paragraphe 148(7) du Règlement n° 354. Forme standard de l'accord a été approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 novembre 2016 n° 1156.

Gestion des MSW et principaux problèmes sur la voie de son optimisation

Accords avec les propriétaires de locaux pour la fourniture d'un nouveau service de traitement des DMS

Ce sera vous qui fournirez le CG pour la gestion des déchets au site de conteneurs et conclurez un accord avec les propriétaires des locaux du MKD.

Le contrat à conclure dépend du mode de gestion du MKD :

dans la gestion de la MA - un accord sur la gestion de MKD. Il est conclu entre le MA et les propriétaires de locaux d'habitation et d'emplacements de stationnement, les personnes qui ont reçu des locaux du promoteur, ou le promoteur, la société en nom collectif ou la coopérative ;
dans la gestion des HOA, des complexes d'habitation, des coopératives d'habitation - un accord sur la fourniture de services publics pour le traitement des MSW. Il est conclu entre une société en nom collectif ou une coopérative et les propriétaires de locaux d'habitation et de places de stationnement.

Avec la méthode directe de gestion du MKD, le contrat de prestation de services pour le traitement des MSW avec l'opérateur régional est conclu par les propriétaires des locaux du MKD.

Cette procédure est consacrée au paragraphe 148(4) du Règlement n° 354.

Exigences relatives à la fourniture de services municipaux pour le traitement des DSM

La principale exigence est la fréquence d'enlèvement des déchets. La fréquence dépend de la température extérieure :

pendant la saison froide (à une température quotidienne moyenne de 5 ° C et moins) - au moins une fois tous les trois jours;
pendant la saison chaude (à une température moyenne quotidienne supérieure à 5 ° C) - au moins une fois par jour (élimination quotidienne des MSW).

Écart admissible des termes - pas plus de :

72 heures (cumulées) dans un délai d'un mois ;
48 heures d'affilée à une température quotidienne moyenne de l'air de 5 °C et moins ;
24 heures d'affilée à une température quotidienne moyenne de l'air supérieure à 5 °C.

Noter

L'opérateur régional doit vous adresser une offre de conclusion de convention dans un délai d'un mois à compter de la date d'obtention du statut correspondant. Quel que soit le mode de gestion du MKD, l'opérateur régional conclut une convention de prestation de services de traitement des DSM avec les propriétaires de locaux non résidentiels (paragraphe 3, clause 148(1) du Règlement n° 354).

Pour chaque 24 heures d'écart au total pendant la période de facturation au cours de laquelle il s'est produit, les frais sont réduits de 3,3 %.

Les exigences sont énoncées dans VII Annexe 1 au Règlement n° 354.

Le KU pour le traitement des déchets solides municipaux n'est pas fourni pour les besoins généraux de la maison. Cela est prévu au paragraphe 148(29) du Règlement n° 354.

Frais MSW sur la facture de services publics

Lorsque la nouvelle politique entrera en vigueur dans votre région, vous devrez retirer les frais de collecte des ordures de vos frais d'entretien. « Traitement MSW » devra être indiqué sur une ligne distincte du reçu.

La redevance sera calculée en fonction du nombre de consommateurs résidant de manière permanente et temporaire dans les locaux, à moins qu'une décision n'ait été prise dans le sujet de la Fédération de Russie de calculer la redevance en fonction de la superficie totale du logement.

Le montant de la redevance pour WC dans le reçu pour le traitement des déchets solides municipaux pour le consommateur est calculé selon les formules 9(1)-9(8) de l'annexe 2 du règlement n° 354 (clauses 148(30), 148(31), 148(38)) . La procédure de calcul dépend de deux facteurs :

si l'autorité du sujet de la Fédération de Russie a pris une décision sur le calcul des frais pour le traitement des MSW en fonction de la superficie totale du logement ;
séparément ou sans séparation, les MSW sont collectés et accumulés en MKD.

A propos de l'optimisation de la gestion des ordures ménagères solides dans le système de l'habitat et des services communaux

l'organisation et l'entretien de ces lieux, y compris l'entretien et le nettoyage des chutes à ordures, des poubelles, des sites de conteneurs ;
organisation de la collecte des déchets des classes de danger I à IV (ci-après dénommés déchets dangereux), par exemple, les déchets de lampes contenant du mercure ;
diffuser déchets dangereux dans les organisations qui ont des licences pour la collecte, le transport, le traitement, l'élimination, l'élimination et l'élimination de ces déchets.

Ceci est prévu au sous. "e(2)" paragraphe 11 du Règlement n° 491 et paragraphe 26(1) de la Liste minimale.