Internationale Organisationen und Gremien. Vereinte Nationen

3. Warum ist die Resolution 1540 (2004) für Staaten relevant, die keine Massenvernichtungswaffen besitzen?

4. Welchen besonderen Wert hat die Resolution 1540 (2004), wenn die meisten Staaten bereits internationale Verpflichtungen im Bereich der Nichtverbreitung haben, beispielsweise im Rahmen des Nichtverbreitungsvertrags, der Chemiewaffenkonvention und der Bio- und Toxinwaffenkonvention?

5. In welcher Beziehung steht Resolution 1540 (2004) zu den Bemühungen zur Terrorismusbekämpfung?

6. Was ist das 1540-Komitee (2004) und wie arbeiten das Komitee und seine Experten?

Das 1540-Komitee ist ein untergeordnetes Gremium des Sicherheitsrates und besteht aus allen 15 derzeitigen Mitgliedern des Rates. Das Mandat und der Umfang des 1540-Ausschusses ergeben sich aus der Resolution und den nachfolgenden Resolutionen, insbesondere den Resolutionen , und , sowie den Arbeitsprogrammen, die der Vorsitzende des 1540-Ausschusses dem Präsidenten des Sicherheitsrats vorlegt. Das neunte Arbeitsprogramm, das den Zeitraum von Januar 2010 bis 31. Januar 2011 abdeckte, sah vor, dass der Ausschuss Arbeitsgruppen zu folgenden Themen einrichtet und in der Folge unterhält:

• Überwachung und nationale Umsetzung;
• Hilfe;
• Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen, einschließlich der durch Resolutionen und eingerichteten Ausschüsse des Sicherheitsrates;
• Transparenz und Arbeit mit den Medien.

Die Arbeitsgruppen stehen allen Mitgliedern des durch Beschluss gebildeten Ausschusses offen.

Das 1540-Komitee wird von einem Expertengremium unterstützt. Sachverständige und ihr Koordinator werden ernannt Generalsekretär nachdem ihre Nominierungen vom Ausschuss genehmigt wurden. Gemäß Beschluss können bis zu neun Sachverständige bestellt werden. Das 1540-Komitee und sein Expertengremium werden von der Hauptabteilung Politische Angelegenheiten der Vereinten Nationen (DPA) und dem Büro der Vereinten Nationen für Abrüstungsfragen (UNODA) unterstützt.

7. Ist das 1540 Committee (2004) ein Sanktionskomitee? Führt das 1540-Komitee Untersuchungen oder Verfahren durch?

Das 1540-Komitee ist kein Sanktionskomitee. Es ist nicht an Ermittlungen oder Strafverfolgungsmaßnahmen wegen mutmaßlicher Verstöße gegen die Nichtverbreitungsverpflichtungen beteiligt. Das 1540-Komitee und seine Expertengruppe haben sich verpflichtet, mit der internationalen Gemeinschaft zusammenzuarbeiten, um die Umsetzung der Resolution durch alle Nationen zu fördern.

8. Welche Beziehung besteht zwischen dem 1540-Ausschuss und anderen Ausschüssen des Sicherheitsrates im Bereich der Terrorismusbekämpfung?

Diese Frage betrifft drei untergeordnete Gremien des Sicherheitsrates: den Ausschuss für Al-Qaida und assoziierte Personen und Organisationen, den Ausschuss für Terrorismusbekämpfung (CTC) und den Ausschuss von 1540, die durch die Resolutionen , bzw. eingerichtet wurden. Diese Ausschüsse haben unterschiedliche Mandate und Strukturen (siehe http://www..
pdf).

Der Sicherheitsrat ermutigt diese Ausschüsse nachdrücklich, in ihren jeweiligen Arbeitsbereichen zusammenzuarbeiten, da sie Teil der Gesamtstruktur der Vereinten Nationen zur Bekämpfung des Terrorismus sind. Insbesondere die Resolutionen und bekräftigen die Notwendigkeit, die laufende Zusammenarbeit zwischen dem 1540-Komitee und diesen anderen untergeordneten Gremien zu stärken, einschließlich „durch verstärkten Informationsaustausch, koordinierte Organisation von Länderbesuchen im Rahmen ihrer jeweiligen Mandate, technische Unterstützung und andere Angelegenheiten, die alle drei Komitees betreffen .

Die Ausschüsse halten regelmäßig gemeinsame Unterrichtungen für den Sicherheitsrat ab, die den Staaten Gelegenheit geben, sich zur Arbeit der Ausschüsse und zur Zusammenarbeit zwischen ihnen zu äußern.

Das 1540-Komitee hat eine Arbeitsgruppe eingerichtet, die sich unter anderem mit Fragen der Zusammenarbeit mit den durch Resolutionen und eingerichteten Sicherheitsratsausschüssen befasst.

9. Welche Rolle spielen internationale, regionale und subregionale Organisationen bei der Umsetzung der Resolution, und in welcher Beziehung steht der Ausschuss zu ihnen?

International, regional und sub regionale Organisationen, insbesondere Organisationen, die sich mit Abrüstung und der Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen befassen, können eine entscheidende Rolle dabei spielen, ihre Mitgliedstaaten bei der Umsetzung der Resolution durch ihre jeweiligen Programme zu unterstützen. Zu diesen Organisationen gehört die Internationale Atomenergie-Organisation (IAEA), die Organisation für die Prohibition chemische Waffen(OPCW) und der Implementation Support Unit des Biological and Toxin Weapons Convention (ISU-BTWC). Andere beinhalten Weltorganisation(WHO), der Weltzollorganisation (WZO) und der Internationalen Kriminalpolizeilichen Organisation (INTERPOL).

Beispielsweise unterstützt die IAEO Staaten bei der Einrichtung und Aufrechterhaltung wirksamer nationaler Regelungen zur Gewährleistung der nuklearen Sicherheit und trägt dazu bei, die Sicherheit von nuklearen und anderen radioaktiven Materialien während ihrer Verwendung, Lagerung und ihres Transports weltweit zu gewährleisten. Darüber hinaus fördert die IAEA die Anwendung geeigneter Internationale Dokumente wie das Übereinkommen über den physischen Schutz von Kernmaterial und seine 2005 angenommene Änderung und der IAEO-Verhaltenskodex für die Sicherheit radioaktiver Quellen.

Das 1540-Komitee hat Arbeitsbeziehungen mit verschiedenen internationalen und regionalen Organisationen aufgebaut und wird diese Beziehungen weiter vertiefen, unter anderem durch die Einrichtung zusätzlicher formeller und informeller Kooperationsmechanismen, um den Informationsaustausch über bewährte Verfahren und gewonnene Erkenntnisse, die Entwicklung und Umsetzung von zu erleichtern Standards sowie die Ermittlung des Hilfebedarfs und die Ermittlung von Hilfsprogrammen.

Gemäß ihrem Arbeitsprogramm arbeitet die Arbeitsgruppe des 1540-Ausschusses für die Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen, einschließlich der durch Resolutionen und eingerichteten Ausschüsse des Sicherheitsrates, mit einschlägigen Organisationen durch Briefings und Expertenbesuche zusammen.

10. Wie ermutigt der Ausschuss die Staaten, die Resolution umzusetzen?

Der Ausschuss ist bestrebt, die Umsetzung der Resolution durch Dialog, Interessenvertretung, Unterstützung und Zusammenarbeit zu fördern. Als Teil dieser Bemühungen verwendet es eine Reihe von Instrumenten, darunter die 1540-Ausschussmatrix, ein Standardformular für Unterstützungsersuchen, Workshops und Veranstaltungen, die für die Umsetzung der Resolution relevant sind, und seine Website mit relevanten Informationen (siehe unten). Liste der Öffentlichkeitsarbeit).

Outreach-Aktivitäten bieten den Teilnehmerstaaten die Möglichkeit, nationale Erfahrungen und Informationen über verschiedene Ansätze zur Umsetzung der Resolution auszutauschen. Diese Aktivitäten tragen auch dazu bei, die Zusammenarbeit zwischen einzelnen Staaten und dem 1540-Ausschuss durch bilaterale Konsultationen und Diskussionen über weitere Maßnahmen, wie z. B. freiwillige, zu stärken nationale Pläne Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution zur Förderung des Aufbaus von Kapazitäten auf nationaler und regionaler Ebene.

11. Was ist die Matrixtabelle des 1540 Committee (2004), und was bedeuten die darin verwendeten Symbole „X“ und „?“?

Die 1540-Matrix ist ein Instrument, das vom 1540-Ausschuss verwendet wird, um die Schritte aufzuzeichnen, die Staaten unternommen haben oder zu unternehmen planen, um ihren Verpflichtungen aus der Resolution nachzukommen. Die in der Matrix bereitgestellten Informationen stammen von Staaten und zwischenstaatlichen Organisationen. Die Matrix deckt die Anforderungen der Resolution ab und kann den Staaten dabei helfen, Bereiche zu identifizieren, in denen weitere Maßnahmen erforderlich sind. Die Matrix dient dem 1540-Komitee und seinen Experten als Grundlage für Dialog und Hilfestellung.

Ein „X“ in einem beliebigen Datenfeld zeigt an, dass die Regierung die entsprechenden Maßnahmen ergriffen und spezifische Leitlinien zum geltenden Rechtsrahmen oder zur Durchführungsentscheidung bereitgestellt hat. Es stellt keine Bestätigung des 1540-Ausschusses dar, dass der Staat seine jeweiligen Verpflichtungen erfüllt hat. Ein „?“ in einem beliebigen Datenfeld zeigt an, dass es Fragen zur Anwendbarkeit oder Existenz relevanter Gesetze gibt.

Eine Lücke in einem Datenfeld bedeutet nur, dass der betreffende Staat dem Ausschuss keine Informationen übermittelt hat oder dass er diese Informationen nicht finden konnte.

12. Auf welche Kontrolllisten kann bei der Ausübung der Exportkontrolle zurückgegriffen werden?

Der Ausschuss billigt keine Kontrolllisten und verlangt von den Staaten nicht, sie anzunehmen. Jeder Staat kann solche Listen von Materialien, Stoffen und Technologien annehmen, wie er es für angemessen hält. Der Ausschuss erkennt dies innerhalb einer Reihe von Internationale Messe, zwischenstaatlichen Organisationen und multilateralen oder regionalen Abkommen oder Vereinbarungen wurden bereits Listen von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck angenommen und sind öffentlich zugänglich.

13. Wie oft müssen die Staaten dem Ausschuss Bericht erstatten?

Die Staaten wurden aufgefordert, dem Ausschuss einen ersten Bericht über die Schritte vorzulegen, die sie zur Umsetzung der Resolution unternommen haben oder zu unternehmen beabsichtigen. Nachfolgende Resolutionen forderten Staaten, die ihren ersten Bericht noch nicht vorgelegt hatten, auf, dies unverzüglich zu tun, und ermutigten Staaten, die bereits Berichte vorgelegt hatten, jederzeit oder auf Anfrage des 1540-Ausschusses zusätzliche Informationen vorzulegen.Stand 1. Januar 2017 172 Staaten und eine regionale Organisation übermittelten ihre ersten Berichte an den Ausschuss, und 108 von ihnen lieferten zusätzliche Informationen (siehe Seite „ » auf der Website des Ausschusses). Die Staaten sind nicht verpflichtet, alle relevanten Gesetze und Maßnahmen zu erlassen, bevor sie dem Ausschuss 1540 Bericht erstatten.Zusätzlich können die Staaten in ihre Berichte ein Ersuchen um Unterstützung bei der Umsetzung der Resolution aufnehmen.

14. Welche Unterstützung können Sie erwarten?

Im operativen Absatz 7 der Resolution erkannte der Sicherheitsrat an, dass „bestimmte Staaten Unterstützung bei der Umsetzung benötigen könnten“, und forderte die Staaten auf, diese Unterstützung als Antwort auf spezifische Ersuchen zu leisten. Das 1540-Komitee stellt den Staaten technisches Fachwissen bei der Vorbereitung ihrer Berichte an das Komitee, der Vorbereitung von Hilfeersuchen und der Planung von Umsetzungsaktivitäten zur Verfügung, jedoch nur in dem Umfang, in dem seine Ressourcen oder die freiwilligen Beiträge, die es erhält, dies zulassen. Es gibt jedoch viele andere Unterstützungsquellen, die die Staaten nutzen können, um die Resolution umzusetzen. In vielen Fällen stützen sich Staaten auf Hilfsprogramme, die vor der Annahme der Resolution bestanden haben, wie die der IAEA und der OPCW, Programme, die von einzelnen Staaten angeboten werden, und sogar Hilfsprogramme, die von privaten Stiftungen und Nichtregierungsorganisationen direkt bereitgestellt werden sich mit bestimmten Verpflichtungen aus der Entschließung befassen. Darüber hinaus haben einige Einrichtungen neue Unterstützungsprogramme entwickelt, die speziell auf die Umsetzung der Resolution ausgerichtet sind. Die Website des Komitees von 1540 hat über Hilfevorschläge anderer Staaten und über Hilfsprogramme, die von internationalen Organisationen oder anderen Strukturen durchgeführt werden.

15. Wie sieht der Mechanismus für die Einholung von Vorschlägen als Antwort auf Unterstützungsersuchen aus?

Im operativen Absatz 7 der Resolution fordert der Sicherheitsrat die Staaten auf, „auf besondere Ersuchen“ anderer Staaten Hilfe zu leisten. Derzeit teilen die Staaten dem 1540-Ausschuss ihre Anträge oder Vorschläge in einer förmlichen Mitteilung an den Vorsitzenden des 1540-Ausschusses mit oder nehmen sie in Berichte an den 1540-Ausschuss auf.Darüber hinaus erkennt der 1540-Ausschuss an, dass eine Reihe von Staaten und Internationale Strukturen Umsetzung mehrerer einschlägiger Hilfsprogramme. Das 1540-Komitee fungiert auch als „Clearingstelle“ für Anträge und Vorschläge, indem es Vorschläge auf seiner Website veröffentlicht und Anträge auf Unterstützung direkt an die Einrichtungen richtet, die Unterstützung anbieten, sowie auf der Website veröffentlicht. Als Teil seiner Outreach-Aktivitäten ermutigt das 1540-Komitee die Staaten auch, Vorschläge einzureichen und so spezifisch wie möglich zu sein, und hat eine .

16. Welche Beziehung besteht zwischen Kapazitätsaufbau im Zusammenhang mit Resolution 1540 (2004) und Entwicklung?

Neben der von anderen Staaten angebotenen Hilfe zur Umsetzung der Resolution sind viele Staaten daran interessiert, Kapazitäten in Bereichen aufzubauen, die sie als vorrangig erachten, insbesondere im Bereich Entwicklung. Der Bericht der umfassenden Überprüfung der Umsetzung der Resolution 2009 besagt, dass der 1540-Ausschuss erwägen sollte, die Umsetzung der in der Resolution dargelegten Verantwortlichkeiten mit umfassenderen nationalen Zielen zu verbinden. Unterstützung, die Staaten und internationale Organisationen für die Umsetzung der Resolution leisten können, kann den Aufbau von Kapazitäten ergänzen oder unterstützen, beispielsweise in den Bereichen Grenz- und Zollkontrolle, technische und physische Sicherheit Transport und Bereitstellung von öffentlichen Gesundheitsdiensten. Darüber hinaus können Projekte zur Umsetzung der Resolution in bestehende Entwicklungsprogramme eingebaut werden, die darauf abzielen, die nationale Infrastruktur zu stärken, auch nach Konflikten oder Naturkatastrophen.

Eine bedeutende Rolle im Prozess der Kriminalitätsbekämpfung spielen die Aktivitäten verschiedener Internationale Organisationen und Gremien (UN, Shanghai-Organisation Zusammenarbeit, Interpol, internationale Strafrechtsorgane usw.). Die Hauptquellen ihrer Funktionsweise sind konstituierende Dokumente (z. B. die Charta von Interpol, das Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofs).

Vereinte Nationen

Im Rahmen der UN werden auf den Sitzungen der UN-Generalversammlung die Hauptfragen der Zusammenarbeit zwischen den Staaten bei der Verbrechensbekämpfung behandelt, darüber hinaus wird dieses Thema ebenfalls behandelt Sicherheitsrat der Vereinten Nationen Und Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen (ECOSOC). Dabei ist zu beachten, dass die Kriminalitätsbekämpfung in erster Linie Aufgabe der zuständigen Behörden souveräner Staaten ist, während die UN als eine Art Koordinator der Aktivitäten der Staaten im globalen Maßstab fungiert, d.h. auf internationaler Ebene, um ihre Zusammenarbeit zu erleichtern, um sie effektiver zu machen.

1992 wurde als untergeordnetes Funktionsorgan des ECOSOC gegründet Kommission für Kriminalprävention und Strafjustiz , Er ersetzte den seit 1950 bestehenden Ausschuss für die Verhütung und Bekämpfung der Kriminalität. Die Kommission leistet einen Beitrag zur Umsetzung der verabschiedeten Generalversammlung Vereinte Nationen 1991. Programm der Vereinten Nationen für Verbrechensverhütung und Strafjustiz.

Die Kommission koordiniert und erleichtert die Zusammenarbeit der Staaten bei der Bekämpfung solcher Arten von Verbrechen wie Legalisierung von Erträgen aus Straftaten, Entführung und Menschenhandel, Korruption; untersucht neue Trends in der grenzüberschreitenden organisierten Kriminalität.

Seit 1992 tagt die Kommission einmal jährlich in Wien. Auf der 20. Sitzung, die im April 2011 stattfand, diskutierten ihre Teilnehmer den Umfang der Probleme der illegalen Nutzung neuer Technologien für den Missbrauch und die Ausbeutung von Kindern, überprüften die Situation bei der Umsetzung internationaler Instrumente zur Verhütung des Terrorismus, Erfahrungsaustausch im Umgang mit den Bedrohungen durch grenzüberschreitende organisierte Kriminalität, Korruption und Waffenhandel.

Zu den Aufgaben der Kommission gehört auch die Festlegung des Themenspektrums, das im Rahmen des alle fünf Jahre stattfindenden UN-Kongresses zur Kriminalprävention und Strafrechtsbehandlung von den Staaten zur Diskussion gestellt werden sollte. Auf dem XII. Kongress, der vom 12. bis 19. April 2010 in Brasilien stattfand, wurde der Entwurf der Salvador-Erklärung verabschiedet, der die wichtigsten modernen Ansätze der Staaten zur Verbrechensbekämpfung widerspiegelt.

spielt eine wichtige Rolle bei der Kriminalitätsbekämpfung Büro der Vereinten Nationen für Drogen und Verbrechen (UNODC), das die Mitgliedstaaten bei der Bekämpfung der Bedrohungen durch grenzüberschreitende organisierte Kriminalität, Korruption und Terrorismus sowie bei der Kriminalprävention und Strafjustiz unterstützt.

Durch seine Drogenprogramme übernimmt UNODC die Führung für alle UN-Drogenkontrollaktivitäten. Es trägt dazu bei, Ereignisse zu verhindern, die das Problem der Drogenproduktion, des Drogenschmuggels und der Sucht verschärfen könnten; unterstützt Regierungen beim Aufbau von Strukturen und Strategien zur Drogenkontrolle; bietet technische Unterstützung bei der Drogenkontrolle; trägt zur Umsetzung von Vereinbarungen in diesem Bereich bei und fungiert als weltweites Kompetenzzentrum und Datenspeicher. UNODC umfasst das Internationale Drogenkontrollprogramm der Vereinten Nationen (UNDCP) und das Zentrum für internationale Verbrechensverhütung (CICC).

Wie bereits erwähnt, führt UNODC derzeit Folgendes durch: Weltprogramm Antikorruptionsinitiative, Globale UN-Initiative zur Bekämpfung des Menschenhandels, Globales Programm gegen den Terrorismus, Globales Programm gegen Geldwäsche, Globale Forschung zur organisierten Kriminalität.

Das Büro arbeitet eng mit dem Interregional Crime and Justice Research Institute der Vereinten Nationen (UNICRI) zusammen.

Einen wesentlichen Beitrag zum Kampf gegen den Terrorismus leisten die im Rahmen des UN Sicherheitsrat.

Al-Qaida- und Taliban-Sanktionsausschuss wurde am 15. Oktober 1999 vom Sicherheitsrat eingerichtet, um die Umsetzung von Sanktionen gegen das von den Taliban kontrollierte Afghanistan im Zusammenhang mit seiner Unterstützung für Osama bin Laden zu überwachen.

Ausschuss für Terrorismusbekämpfung (CTC) wurde durch die Resolution 1373 (2001) des UN-Sicherheitsrates geschaffen, die am 28. September 2001 einstimmig angenommen wurde, unmittelbar nach den Terroranschlägen vom 11. September in den Vereinigten Staaten.

Der Ausschuss, dem alle 15 Mitglieder des UN-Sicherheitsrates angehören, wurde beauftragt, die Umsetzung der Resolution 1373 (2001) zu überwachen, die die Länder auffordert, eine Reihe von Maßnahmen zu ergreifen, die darauf abzielen, ihre rechtlichen und institutionellen Kapazitäten zur Bekämpfung des Terrorismus in ihrem Land zu stärken eigenen Ländern, zu Hause, in ihren Regionen und auf der ganzen Welt.

Komitee von 1540 (sondern zur Kontrolle der Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen) ist ein untergeordnetes Gremium des UN-Sicherheitsrates, bestehend aus 15 Mitgliedsstaaten, denen Mitglieder sind dieser Moment zum Sicherheitsrat. Mandat und Aufgabenbereich des Ausschusses ergeben sich aus Resolution 1540 (2004) und den nachfolgenden Resolutionen 1673 (2006) und 1810 (2008) sowie den Arbeitsprogrammen, die der Vorsitzende des 1540-Ausschusses dem Präsidenten des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vorgelegt hat.

Arbeitsgruppe gemäß der Resolution 1566 (2004) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen eingerichtet, um praktische Maßnahmen zu erwägen und dem Rat Empfehlungen zu unterbreiten, die auf Einzelpersonen, Gruppen oder Körperschaften anzuwenden sind, die an terroristischen Aktivitäten beteiligt oder mit diesen in Verbindung stehen, zusätzlich zu den vom Sanktionsausschuss festgelegten Maßnahmen Al-Qaida und die Taliban.

Neben den internationalen Fachorganisationen der Vereinten Nationen zur Verbrechensbekämpfung und Strafjustiz tragen IMO, ICAO, IAEA, ILO, UNESCO dazu bei, die zwischenstaatliche Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Verbrechensbekämpfung sicherzustellen. Beispielsweise hat die IMO die meisten Empfehlungen in den Bereichen Bekämpfung des Drogenhandels auf See, Verhinderung des Einsatzes von Schiffen für den Schmuggel und der ungerechtfertigten Festnahme oder Beschlagnahme von Schiffen übernommen. Im Rahmen der IMO wurden 1997 Richtlinien entwickelt, um den Schmuggel von Suchtstoffen, psychotropen Substanzen und Ausgangsstoffen an Bord von Schiffen im internationalen Seeverkehr zu verhindern und zu unterbinden. Die ICAO hat das Übereinkommen über die Kennzeichnung von Plastiksprengstoffen zum Zweck der Entdeckung ausgearbeitet, das 1991 angenommen und von 79 Staaten unterzeichnet wurde. Neben der ICAO engagieren sich weitere Organisationen im Kampf gegen die internationale Kriminalität. spezialisierte Agenturen Vereinten Nationen sowie viele zwischenstaatliche und nichtstaatliche Organisationen.

Herr Vorsitzender,

Wir danken dem Ständigen Vertreter Boliviens, Herrn Llorenti Solis, für seine Unterrichtung über die Arbeit des gemäß Resolution 1540 (2004) eingesetzten Sicherheitsratsausschusses. Wir möchten dem Botschafter von Bolivien und seiner Delegation für ihre Führung dieses untergeordneten Gremiums des Rates, ihre Flexibilität und ihre Fähigkeit danken, unterschiedliche Standpunkte in die Abschlussdokumente einfließen zu lassen.

Unser Dank gilt auch dem gesamten Team der Gutachtergruppe für die professionelle Arbeit.

Die Bekämpfung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen ist eine der militärpolitischen Prioritäten Russische Föderation. Wie bei jedem anderen Sensible Fragen, erfordert es gemeinsame koordinierte Anstrengungen aller Staaten ausnahmslos. Wir sind daran interessiert, mit unseren Partnern gemeinsame Positionen zu finden, um die Nichtverbreitungsagenda schnellstmöglich voranzubringen, zumal die Probleme in diesem Bereich weiter eskalieren.

Die von Russland und den Vereinigten Staaten initiierte Sicherheitsratsresolution 1540 nimmt zu Recht einen besonderen Platz in der Architektur der globalen Nichtverbreitung ein. Es zielt darauf ab, eine starke rechtliche Barriere und Durchsetzungsbarriere zu schaffen, um zu verhindern, dass Massenvernichtungswaffen in die Hände nichtstaatlicher Akteure, einschließlich Terroristen, gelangen.

Der Wert der Resolution 1540 liegt auch darin, dass sie ein Instrument der Zusammenarbeit ist, nicht Zwang oder das Auferlegen von „Diensten“. Als Ergebnis des Überprüfungsprozesses angenommen neue Auflösung 2325 stärkt das Nichtverbreitungspotenzial von 1540, erleichtert den Austausch bewährter Verfahren für seine Umsetzung und erhöht die Wirksamkeit der Hilfe für bedürftige Staaten unter gebührender Berücksichtigung der Besonderheiten ihrer Bedürfnisse.

Wir gehen davon aus, dass die Verantwortung für die Umsetzung der Resolution bei den Staaten liegt. Internationale und regionale Organisationen, Industrie, Wirtschaft, Wissenschaft, Wissenschaft und andere Segmente Zivilgesellschaft spielen eine wichtige unterstützende Rolle, indem sie die Staaten bei der Umsetzung der spezifischen Bestimmungen dieses wichtigen Beschlusses des Sicherheitsrates unterstützen.

Die institutionelle Grundlage des Beschlusses entspricht den gestellten Aufgaben. Wir sind davon überzeugt, dass die Bewertung der Arbeitsweise dieses untergeordneten Gremiums des Rates oder der Sachverständigengruppe realistisch sein sollte. Die Schaffung zusätzlicher bürokratischer Strukturen rund um das Thema 1540, die Begrenzung der Dauer von Expertenverträgen oder die künstliche Förderung radikaler, aber unfertiger Vorschläge können zusätzliche Hindernisse schaffen, anstatt die Effizienz der Arbeit des Ausschusses zu steigern. Daher sollte man sich von dem Grundsatz leiten lassen - kooperieren und keinen Schaden anrichten.

Angesichts der anhaltenden Aktivitäten des Islamischen Staates und anderer terroristischer Gruppen in Syrien, die die Technologie zur Herstellung chemischer Waffen beherrschen und aktiv einsetzen, nimmt die Bedeutung der gemeinsamen Arbeit zur Verhinderung dieses schrecklichen Phänomens des chemischen Terrorismus nur noch zu. Darüber hinaus muss unverzüglich gehandelt werden, da man sich bewusst ist, dass angesichts der Dynamik der Lage in Syrien Terroristen, darunter auch diejenigen, die praktische Erfahrungen im Bereich chemischer Waffen gesammelt haben, versuchen werden, sich in Drittländern zu verstecken.

Herr Vorsitzender,

Wir sind unsererseits an der Stärkung des Regimes zur Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen interessiert, auch im Zusammenhang mit der Umsetzung der Resolution 1540. Wir sind bereit für eine konstruktive Zusammenarbeit mit dem Vorsitz des Ausschusses und unseren Partnern.

Was die heutigen Verweise auf den Vorfall in Salisbury betrifft. Kurz gesagt, wir warten auf diese Untersuchungen und Antworten auf unsere Fragen. Ich werde mich nicht irren, wenn ich betone: Jeder hat genug von unbelegten Behauptungen. Dasselbe gilt für Ost-Ghouta, von dem wir hoffen, dass es bald zu einem friedlichen Leben zurückkehren wird. Und die OPCW-Experten untersuchen den Vorwurf, und wir hoffen, dass sie dazu zugelassen werden.

Vereinte Nation Sicherheitsrat Auflösung 1540

Dokument des UN-Sicherheitsrats (SC), das darauf abzielt, wirksame Barrieren zu schaffen, um zu verhindern, dass Massenvernichtungswaffen (MVW) und ihre Bestandteile in die Hände nichtstaatlicher Akteure, hauptsächlich terroristischer Organisationen, gelangen; bekräftigt die Schlüsselrolle der Vereinten Nationen und ihres Sicherheitsrates bei der Bekämpfung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen und des Terrorismus. Einstimmig vom UN-Sicherheitsrat am 28. April 2004 angenommen Russland war einer der Initiatoren der Annahme von R. 1540. Nichtverbreitungsvertrag Atomwaffen(NPT), das Übereinkommen über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung und Verwendung chemischer Waffen und über ihre Vernichtung (CWÜ) und das Übereinkommen über das Verbot der Entwicklung, Herstellung und Lagerung bakteriologischer (biologischer) und Toxinwaffen und on Their Destruction (BTWC) regeln hauptsächlich die Kontrolle und Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen und sensiblen Technologien unter staatlichen Akteuren, und nichtstaatliche, terroristische Organisationen fallen praktisch heraus
ihr Sichtfeld. Hauptsächlich um dieses Problem zu lösen, hat der Sicherheitsrat gemäß Kapitel VII der UN-Charta („Maßnahmen im Zusammenhang mit Friedensbedrohungen, Friedensverletzungen und Angriffshandlungen“) die R. 1540 verabschiedet Der Beschluss lautet, dass seine Bestimmungen zur Umsetzung verbindlich sind, auch und für Staaten, die nicht Mitglieder dieser sind Internationale Vereinbarungen; dies gilt insbesondere für Israel, Indien und Pakistan, die außerhalb des Atomwaffensperrvertrags bleiben. R. 1540 besteht aus einer Präambel und 12 Absätzen. Sie legt das Prinzip fest
Prinzipien und Mechanismen zur koordinierten Bekämpfung von "Schwarzmärkten" im Bereich Massenvernichtungswaffen und ihrer Komponenten und zur Verhinderung, dass sie in die Hände terroristischer Organisationen gelangen. In Absatz 1 beschließt der UN-Sicherheitsrat, dass alle Staaten darauf verzichten müssen, nichtstaatlichen Akteuren Hilfe zu leisten, die „nukleare, chemische und biologische Waffen und ihre Trägermittel entwickeln, erwerben, herstellen, verteilen, besitzen, transportieren oder verwenden wollen. "

In Absatz 2 verpflichten sich die Länder, Gesetze zu erlassen und durchzusetzen, die es nichtstaatlichen Akteuren in irgendeiner Form verbieten, die in Absatz 1 beschriebenen Handlungen durchzuführen, insbesondere mit dem Ziel, terroristische Handlungen zu begehen, oder diese indirekt zu unterstützen.

In Absatz 3 beschließt der UN-Sicherheitsrat allen Ländern, wirksame Maßnahmen zu ergreifen und anzuwenden, um eine nationale Kontrolle zur Verhinderung der Verbreitung von nuklearen, chemischen und biologische Waffen und seine Liefermittel, einschließlich der Einrichtung der Kontrolle über zugehörige Materialien. Wenn ein Land dies aus irgendeinem Grund nicht kann, kann es von anderen Ländern unterstützt werden (Absatz 7).

Gleichzeitig wird in Ziffer 5 betont, dass die Bestimmungen der Resolution keinesfalls im Widerspruch zum Atomwaffensperrvertrag, CWÜ oder BWÜ stehen und den Zuständigkeitsbereich der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) oder der Organisation für das Verbot von Atomwaffen ändern sollten Chemische Waffen.

Ein wichtiges Merkmal von R. 1540 ist, dass der UN-Sicherheitsrat die Kontrolle über seine Umsetzung übernahm, indem er alle Staaten aufforderte, Berichte über die Schritte vorzulegen, die sie unternommen haben oder zu unternehmen planen, um die Resolution umzusetzen. Gemäß Absatz 4 wird das 1540-Komitee des UN-Sicherheitsrates eingesetzt, um die Umsetzung der Resolution für einen Zeitraum von zwei Jahren zu überwachen. Die Amtszeit des Ausschusses wurde gemäß den SC-Resolutionen 1673 vom 27. April 2006 und 1810 vom 25. April 2008 sukzessive um zwei und drei Jahre verlängert. UNSC berichtet über die Umsetzung von R. 1540.

Insgesamt haben bis zum 1. Juli 2008 155 Staaten dem Komitee mindestens einen Bericht über im Zusammenhang mit der Resolution unternommene oder geplante Schritte vorgelegt; 37 Länder, hauptsächlich Länder des afrikanischen Kontinents, haben dem Ausschuss den ersten Bericht nicht vorgelegt (gemäß Absatz 4 der Entschließung muss der Bericht innerhalb von 6 Monaten nach seiner Annahme vorgelegt werden).

Quelle: Resolution 1540 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen // SIPRI Yearbook 2007. N.Y.: Oxford University Press, 2007. S. 474–476.

Zündete.: SIPRI Yearbook 2007. N.Y.: Oxford University Press, 2007. S. 460–473; Belobrow Juri. Die UNO und das Problem der Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen // internationales Leben. 2007. Nr. 9, S. 91–103.

EIN V. Plugarev.

Die Arbeit wurde in enger Zusammenarbeit mit erfahrenen muttersprachlichen Modellierern durchgeführt: Bakil Ali Hasan Nasser, Vorsitzender des Komitees aus dem Jemen, und Nabila Elassar, Ägypterin, die als Beraterin des Komitees fungierte, teilten ihre reiche Erfahrung in der Organisation von UN-Modellen mit Arabisch, führte Schulungen für das Präsidium des Komitees und die Delegierten selbst durch.

Das erste Treffen des Komitees fand am 17. April im Rahmen einer Schulung statt, bei der die Delegierten mehr über die Aktivitäten der UN und des 1540-Komitees selbst erfahren, Fragen zur Geschäftsordnung stellen und sich natürlich kennenlernen konnten. Zwei weitere Studenten von MGIMO fungierten als Delegierte in der Arbeit des Gremiums: Alena Korkina (1. Magierin der Region Moskau) und Maxim Ageev (4. Region Moskau), sowie Studenten der ISAA Moscow State University, KFU, RUDN University, Gäste aus Algerien, Jemen, Libanon.

Am 18. April begann die Arbeit des Komitees, und die Teilnehmer der Konferenz sprachen mit den Positionen der von ihnen vertretenen Staaten, in denen sie sich nicht auf die vorgesehene Tagesordnung beschränkten, sondern oft auch andere aktuelle internationale Probleme berührten. Als Ergebnis der anschließenden Diskussionen und informellen Debatten wurden Entwürfe des Abschlussdokuments vorgelegt: der erste, dessen Hauptsponsoren Russland und China waren, und der zweite, der von Großbritannien, den USA, Frankreich und anderen Staaten vorgelegt wurde. Nach Vorlage der Entwürfe ging der Ausschuss zur Abstimmung über, die wiederholt mit Stimmengleichheit für und gegen jeden Entwurf endete. Zur Überraschung aller Abgeordneten änderte die Ukraine, die einer der Sponsoren des ersten Entwurfs war und dafür gestimmt hatte, jedoch ihre Meinung und stimmte für den zweiten Entwurf, der daraufhin mehrheitlich angenommen wurde und wurde zu einem Arbeitsdokument des Ausschusses. Eine solche Entscheidung des Vertreters der Ukraine hat eine lebhafte Reaktion von Vertretern anderer Länder hervorgerufen, aber der Vorsitzende des Treffens hat es geschafft, die Arbeit des Ausschusses wieder auf eine produktive Spur zu bringen. Die nächste Stufe war die Arbeit an den Änderungsanträgen: Die Delegierten brachten mehr als 30 verschiedene Änderungsanträge zum Arbeitspapier ein, die jeweils vom Experten eingehend geprüft und von allen an der Arbeit des Ausschusses Beteiligten diskutiert wurden.

Das Ergebnis harter Arbeit war die endgültige Resolution, für die alle Delegierten einstimmig votierten. Die Resolution fordert die Erstellung einer einheitlichen Liste terroristischer Organisationen, die Ausweitung der Zusammenarbeit zwischen den Staaten im Bereich der sicheren Nutzung der Atomenergie bei gleichzeitiger Stärkung des nuklearen Nichtverbreitungsregimes und der Kontrolle über radioaktives Material, um zu verhindern, dass es in die Hände fällt von Terroristen.