Noví ministři: kdo převezme funkci. Nová vláda: nejnovější intriky

Návrhy na personální obsazení budoucího kabinetu a zároveň zvážit zvýšení věku odchodu do důchodu. Co bylo ve skutečnosti dohodnuto dříve v úterý, kdy Medveděv předal hlavě státu návrh vyhlášky o struktuře nové vlády.

Na tento moment strukturální změny v nejvyšší orgán jednatel schválen. Nový kabinet ministrů bude poněkud odlišný od toho předchozího. Ale tyto změny lze jen stěží označit za revoluční.

Ministerstvo školství a vědy bylo rozděleno na ministerstvo školství a ministerstvo vědy a vysokoškolské vzdělání. Ministerstvo komunikací a informační technologie transformována na Ministerstvo digitálního rozvoje. To znamená, že vláda už nebude mít 21 ministerstev, ale 22.

Zvýší se i počet vicepremiérů - bude jich 10. Objeví se pozice prvního vicepremiéra - ministra financí Ruské federace. Přímo prezidentovi zůstávají podřízeny Ministerstvo vnitra, Ministerstvo pro mimořádné situace, Ministerstvo zahraničních věcí Ruské federace a také Ministerstvo spravedlnosti a Ministerstvo obrany.

Bylo oznámeno, že šéf ruského ministerstva zahraničí s největší pravděpodobností zůstane ve svých funkcích Sergej Lavrov a ministrem obrany Sergej Šojgu. Zbytek personálního složení kabinetu je zatím otevřenou otázkou.

Mezitím ruští občané již těmto lidem dávají určitou důvěru a hodnotí je budoucí práce opatrný, mohu-li to tak říci, ale optimistický.

Svědčí o tom výsledky ankety VTsIOM, během níž se sociologové nejen dozvěděli názor respondentů na práci starého Medveděvova týmu. Seznámili jsme se ale i s očekáváními od činnosti nové vlády.

Skutečnost, že Dmitrij Medveděv opět stál v čele kabinetu, ve skutečnosti zná drtivá většina Rusů – 86 %. Více než dvě třetiny občanů (71 %) jej přitom charakterizují jako schopného a inteligentního člověka. A každá vteřina (49 %) věří, že Dmitrij Medveděv dokázal kolem sebe shromáždit tým, kterému lze věřit. S tím nesouhlasí 33 % dotázaných.

Pozitivní ohlasy na práci kabinetu v minulé roky 54 % respondentů. Více než třetina (38 %) mu ale ve skutečnosti dala „špatné“. Zřejmě ti, kteří nesouhlasí se zvyšováním důchodového věku.

Co se týče očekávání, v odpovědích dominuje myšlenka, že práce nové vlády se nebude výrazně lišit od práce té předchozí – 49 %.

37 % respondentů se domnívá, že zvýší efektivitu. A další 3 % vidí budoucnost jen černě.

Ředitel Centra pro studium krizové společnosti, zástupce vedoucího katedry veřejná politika Moskevská státní univerzita pojmenovaná po M.V. Lomonosov Maxim Vilisov:

- Těžko mluvit o objektivitě výsledku, když neznáte jasná kritéria, podle kterých byla práce Medveděvova kabinetu v předchozím období hodnocena. Pamatujeme si, že to bylo velmi těžké období – počítáme-li od roku 2013. Nejprve všechny příběhy související s mobilizací pod olympijské hry. Pak sankce a konflikt konfrontace se Západem. Velmi obtížný proces stabilizace ruské ekonomiky.

Pokud tedy hodnotíme činnost Medveděvovy vlády na základě úkolů, které byly této vládě v roce 2012 stanoveny, tak si to samozřejmě zaslouží pouze negativní hodnocení. Protože cíle, které byly stanoveny, tak či onak nebyly dosaženy, nebo nebyly plně dosaženy. O květnových dekretech se zde dá hodně mluvit a o mnoha dalších věcech...

Ale když vezmeme v úvahu, že to byl stát, který fungoval v krizových podmínkách, v podmínkách velmi vysoké nejistoty, tak tady bychom samozřejmě měli hodnotit spíše kladně. Protože i přes velmi tvrdý vnější tlak – ekonomický i politický – tato vláda stále nepřipouštěla ​​žádné vážné neúspěchy, katastrofické jevy v ekonomice a v sociální oblasti. Manévry z hlediska substituce dovozu (individuálního) lze navíc označit za obecně pozitivní.

Proto zde nepřesnost hodnotícího kritéria stále umožňuje tak velký rozptyl.

Nyní, kdybychom byli požádáni, abychom zvlášť hodnotili, takříkajíc, protikrizový potenciál této vlády, zvlášť kvalitu plnění některých strategických úkolů, tak si myslím, že by hodnocení byla přesnější.

Prostě lidé na toto hodnocení zpravidla používají takříkajíc různé „filtry“, a proto dávali přímo opačné charakteristiky. A opět nelze ignorovat, že respondenti mohou mít určité politické rozdíly.

Jiná věc je, že pro mnoho odborníků a pozorovatelů zůstává otevřená otázka alternativy: když ne Medveděvova vláda, tak jaká, s jakými vlastnostmi? I bez osobních jmen – kdo je vlastně premiérem a kdo je jeho tým?

Zdá se mi, že v této otázce panuje ještě menší shoda. A také specifika.

V důsledku kombinace faktorů (a to potvrzuje i skutečná politika – znovuzvolení Medveděva premiérem, ke kterému došlo) nyní fakticky nemá jinou možnost.

"SP": - Možná o tom jen nevíme?

- To je něco jiného. Skutečnost, že politické síly, které by mohly hrát dlouhodobě, ve strategickém období, prostě nejsou připraveny podstoupit rizika této práce v tak složitém, vypjatém, zatíženém mezinárodní konflikty situace. Můžete se rychle zdiskreditovat.

No a navíc máme opravdu nedostatek strategických vizí a některých strategických projektů pro naši zemi. Nemohu nyní alespoň jmenovat jedinou opoziční skupinu nebo skupinu integrovanou do elity, která by nyní mohla zodpovědně a systematicky hlásat a navrhovat takový projekt.

Udržování statu quo je tedy takříkajíc menší zlo.

"SP": - Ale s tímto "umírněným optimismem" 37% je možné udělat průlom ve vývoji, o kterém prezident mluvil jako o nejdůležitějším úkolu společnosti?

"A je tu mnohem více otázek." Za prvé, jak nyní můžeme takříkajíc vyhodnotit schopnosti nové vlády a její potenciální efektivitu, když neznáme složení této vlády. Známe šéfa vlády. A některé personální návrhy, které dříve avizoval.

"SP": - Víme, kolik bude místopředsedů vlády, a víme, že Mutko zůstává ...

Tato informace nám nemůže nic dát. Mohu ale předpokládat, že osobnost Medveděva jako premiéra v zásadě nevylučuje možnost sestavení průlomové vlády. Vždy stál za modernizací a byl vždy morálně i odborně připraven realizovat modernizační projekty.

Jeho osobní vlastnosti nám zároveň opět dovolují doufat, že průlom nebude spojen s velkými riziky a nějakými náhlými pohyby. Protože má stále pověst docela vyrovnaného člověka, který se vyváženě rozhoduje a dokáže dosáhnout kompromisu.

Ale jestli to bude vláda průlomová, nebo vláda takříkajíc další stabilizace, to se ukáže i ne personálně. A přesto pravděpodobně podle některých prvních rozhodnutí ve strategickém, finančním, strukturálním plánu. Myslím, že teď je těžké o tom mluvit.

Podmíněně v politické rovině byly cíle stanoveny prezidentem – jak v Poselství, tak v novém květnovém dekretu. Vše ale bude záležet na tom, jakými nástroji, jakými konkrétními opatřeními jich lze dosáhnout.

A pak musíme mít na paměti, že jakákoliv, byť velmi pozitivní, činnost jakéhokoli, sebeprofesionálnějšího složení ruské vlády, v moderní podmínky lze velmi snadno srovnat aktivitami našich protivníků – západních zemí.

SP: Jak?

— Problém je v tom, že ruská ekonomika je v zásadě i nadále poměrně citlivá na mezinárodní situaci, na tlak na ni finanční systém a jejich ekonomický systém ze Spojených států především a jejich spojenci, zvláště pokud jsou v koalici.

Dokud tedy přetrvá závislost ruské ekonomiky na globální ekonomice a na té západní, může se činnost jakékoli vlády vždy ukázat jako neefektivní působením pro nás jen nekontrolovatelného geopolitického faktoru.

V tomto smyslu bude úkol nové vlády nesmírně obtížný. To způsobilo určité zpoždění, myslím, z hlediska oznámení jeho složení.

A toto složení podle mě nebude nijak zvlášť stabilní ani krátkodobě. Předpokládám, že ke změnám bude docházet poměrně často. A v zásadě by bylo logické očekávat, že tato rotace včetně vertikální bude mít.

SP: Co tím myslíš?

— Máme generaci mladých technokratů, kteří řídí regiony. Nyní, pokud tito lidé mohou rychle prokázat nějaký úspěch na regionální úrovni, pak by bylo logické dát jim příležitost posunout se výš. Navíc mnozí přišli do regionů z federálních struktur.

výkonný ředitel Institut regionálních problémů Dmitrij Zhuravlev, zase upozornil na poměrně vysoké hodnocení, které ruští občané dali Medveděvovu týmu:

Vláda je kouzelné místo. A premiér není nikdy populární. Protože toto je hlavní obchodní manažer - je zodpovědný za všechny důchody, všechny platy, životní úroveň... a další radosti našeho života.

A to, že polovina respondentů hodnotí kladně, je velmi dobré. Je to hodně, opravdu. Navíc životní úroveň v posledních letech, upřímně řečeno, neroste. Trochu roste až letos - v jediném.

Je proto přirozené, že ti mnozí, jejichž životní úroveň klesla, pravděpodobně nebudou hodnotit práci vlády pozitivně. Lidé ve své podstatě nejsou masochisté. Masochistů je málo, sociologickou většinu z nich neuděláte.

Pokud jde o budoucnost, pak zčásti samozřejmě existují prostě optimisté. Ale stejně jako lidé nemohou být permanentní pesimisté. Člověk vždy v něco doufá, bez ohledu na to, zda jsou plusy možné nebo nemožné. A i když tomu nevěříte, chcete tomu věřit.

"SP": - Některé osobnosti nové vlády jsou již známé. Překvapila mě „nepotopitelnost“ sportovního vicepremiéra Vitalije Mutka, který bude nyní dohlížet stavební průmysl… Kde se může brát optimismus?

- Problém není v jednom znaku. A ve většině.

Jiná otázka je, že obecně složení vlády je schváleno ne pro ten průlom, o kterém mluvil prezident. Toto je vláda stability. Ne proto, že by byla špatná nebo dobrá, je to jen vláda, která se bude skládat převážně ze stejných lidí, kteří tam byli poprvé. Můžete samostatně říci proč... Ale je to pravda.

Na druhou stranu v nejbohatší zemi světa je vždy prostor pro průlom. A pro jeho realizaci je nutné zvýšit koncentraci zdrojů, zvýšit efektivitu hospodaření a zvýšit efektivitu využívání těchto zdrojů.

Protože to není tak, že bychom neměli dost peněz. A to, že ne vždy víme, kde je utrácíme.

Sněmovna vlády Ruské federace Foto: leadnz.ru

Inaugurace Vladimira Putina se uskuteční 7. května odpoledne. Podle tradice během několika hodin prezident předloží kandidaturu premiéra k posouzení Dumě, poté první osoby sestaví vládu během několika týdnů. Nejpozději 20. května tak země obdrží nová kancelář ministrů. Až donedávna se věřilo, že kabinet by mohl být radikálně aktualizován, ale čím blíže k inauguraci, tím častěji se partneři NT ve vládě a v Kremlu říkají, že obnova s ​​největší pravděpodobností nebude kardinální.

I když budou jistě nutné změny, novou vládu nelze sestavit ze starých tváří, říká zdroj z Kremlu. S největší pravděpodobností odejdou ty nejslabší a nejhanebnější postavy a také ti, kteří dlouhodobě a vytrvale projevují touhu změnit zaměstnání. Kdo odejde a kdo zůstane v tomto případě, korespondent NT Zjišťoval jsem to od úředníků prezidentské administrativy a vlády i v odborných a podnikatelských kruzích jim blízkých.

Medveděv a jeho tým

Hlavní věc, na které se partneři shodují NT- Dmitrij Medveděv, na rozdíl od mnoha pověstí, zůstane premiérem. Vysoký federální činitel, který ještě před půl rokem nevyloučil ani Medveděvovu brzkou rezignaci, nyní říká, že „70 %“ Medveděv zůstane premiérem. Další jeho vyhlídky jsou mnohem vyšší. Sám premiér říká svým známým, že plánuje pokračovat v práci na svém současném místě, říká člověk, který s Medveděvem často komunikuje.


Předseda vlády Ruské federace Dmitrij
Medveděv Foto: kremlin.ru

Ve prospěch Medveděva hovoří dva argumenty. Za prvé, navzdory některým neshodám s Putinem udržují „velmi dobré vztahy“. "Prezident mu věří," říká úředník blízký hlavě státu. Putin podle něj oceňuje, že Medveděv v roce 2011 rezignovaně souhlasil s navrácením moci, ačkoli to ve skutečnosti udělat nechtěl.

Druhý argument souvisí se současnou zahraničněpolitickou situací. Po vyhlášení nových sankcí a dokonce zhoršení vztahů se Západem si Putin vůbec nepřeje žádné vážné změny, říkají mluvčí NT. Vládní zdroje se domnívají, že mnoho plánů může být na několik příštích let zmrazeno, včetně těch, které se týkají reforem a personálních změn. Putin z principu nemá změny rád a teď, když ekonomika bouří, mu připadají o to nepatřičnější.

Pokud Medveděv zůstane premiérem, pak s největší pravděpodobností zůstane s ním i jeho nejbližší. V první řadě je řeč o místopředsedovi vlády Arkadiji Dvorkovičovi, který je mu blízký. Je však nepravděpodobné, že by si Dvorkovič zachoval své současné obrovské pravomoci. "Možná jste přepracovaní," řekl Putin loni na podzim Dvorkovičovi a kritizoval členy kabinetu za skandál VIM-Avia. Vicepremiér kromě palivového a energetického komplexu dohlíží i na dopravu.

Partner ve vládě se domnívá, že mnoho plánů může být na několik příštích let zmrazeno, včetně těch, které se týkají reforem a personálních změn. Putin z principu nemá změny rád a teď, když ekonomika bouří, mu připadají o to nepatřičnější.

Účastníci rozhovoru NTúderem pro Dvorkoviče a předpokladem pro omezení jeho pravomocí se nazývá zatčení blízkého oligarchy, přítele studentská léta, která získala velké státní zakázky na výstavbu stadionů a letišť.

Je za tím příliš mnoho důležitých témat a je příliš mnoho těch, kdo chtějí tyto pravomoci převzít, poznamenává jeden z účastníků rozhovoru. Pokud je to podle něj podmínkou pro udržení některého z oblíbenců v kabinetu, pak s tím bude premiér souhlasit.

místopředseda vlády Arkadij
Dvorkovič Foto: kremlin.ru

Možná se v nové vládě chopí Dvorkovič tématu sportu. Od začátku letošního roku dohlíží na přípravy na mistrovství světa. Dříve byl těchto pravomocí zbaven příslušný místopředseda vlády Vitalij Mutko, která vlastně zůstala bez práce. Mutko v nové vládě podle všeho nezůstane, jistí si spolumluvci NT. Boj však nevzdal. Nedávno přišel Mutko za premiérem Medveděvem s prosbou, aby ho naložil prací a dal mu možnost se nějak zapojit do příprav na mistrovství světa, i když ne v hodnosti šéfa organizačního výboru, jako dříve, říká a zdroj ve vládě. Medveděv podle něj z nějakého důvodu těmto přemlouváním podlehl a nyní oba vicepremiéři spolupracují na jedné akci.

U moci zřejmě zůstane další premiérova spolubojovnice, jeho tisková tajemnice Natalja Timaková. Pravda, podle zdrojů NT ve vládním aparátu je Timáková unavená z práce s médii a žádá další frontu. Ucházela se například o post ministryně kultury, říká zdroj z Kremlu. Podle jeho názoru je však nepravděpodobné, že obdrží tento post kvůli obtížnému vztahu s režisérem Nikitou Mikhalkovem. Putin naslouchá jeho názoru na personální politiku v kulturní sféře a Vladimir Medinskij vděčí za jmenování ředitelem.

Exodus Volodinských

Ve vládě je jeden ministr, který splňuje několik kritérií pro rezignaci najednou – rozhádal se s významnými lidmi ve své branži a jeho hlavní lobbista je sám ve složité pozici. To je ministr školství. Olga Vasiljevová.

Vasilyeva je nazývána velmi složitou, extrémně nespoutanou a ne vždy srozumitelnou pro své kolegy. Například její religiozita se někdy zdá přehnaná, říká zdroj (prý dokonce kvůli náboženským svátkům vynechala důležitá jednání). Navíc neměla vztah s profilovým asistentem a starým známým prezidenta Andrejem Fursenkem. A konečně, ne každému ve vládě se líbí její oddanost sovětskému standardu vzdělávání a její touha zvrátit mnoho reforem uplynulého desetiletí.


ministryně školství Olga Vasiljevová
Foto: nooov.ru

Historii Vasiljevova jmenování mnozí nazývají tajemnou. Už na začátku roku 2016 mělo vedení země pochopení, že před podzimními volbami do Státní dumy bude muset být obětován bývalý ministr školství neoblíbený Dmitrij Livanov. Pak ale nastala dlouhá pauza, protože nastaly potíže s výběrem jeho nástupce. V tu chvíli se podle účastníků rozhovoru několik Vasiljevových lobbistů, včetně tehdejšího kremelského kurátora domácí politiku Vjačeslav Volodin - Vasiljeva pracoval pod jeho vedením v prezidentské administrativě komunitní projekty. Na ministerstvo jako její zástupce přešel další podřízený Volodina, vedoucí stejného odboru Pavel Zenkovich.

Volodin však nebyl jediným Vasiljevovým dirigentem u nejvyššího orgánu - přimlouvala se za ni ruská pravoslavná církev a navíc má dobré vztahy s manželkou premiéra Světlanou Medveděvovou, poznamenává jeden z úředníků.

O posty ve vládě kromě Vasiljeva pravděpodobně přijdou i další tvorové Volodina. Většina hovoří o odchodu ministra pro záležitosti Dálný východ Alexandra Galushki

Vjačeslav Vododin
Foto: vvolodin.ru

Ale v posledních letech se objevilo mnoho problémů. Prameny NT dříve se říkalo, že přestal organizovat skupinu Jurije Kovalčuka, vlivného a blízkého Vladimiru Putinovi. Poté byl přeložen na předsedu Státní dumy - to je formálně vyšší post, ale nyní má méně administrativních příležitostí. O oslabení Volodina svědčí i to, že krátce po přestěhování do Dumy ztratil kontrolu nad stranou Jednotné Rusko - jeho chráněnec Sergej Neverov byl odvolán z klíčové funkce tajemníka Generální rady, v této pozici byl nahrazen bývalý guvernér Pskovské oblasti Andrey Turchak. Nyní jsou mezi dumou a stranou neustálé konflikty. Turchak zejména nepodpořil Volodina a Státní dumu jako celek, který se rozhodl bránit hlavu mezinárodní výbor Leonid Slutsky, obviněný novináři z obtěžování. Turchak řekl, že je Slutsky členem " Jednotné Rusko"," vyřešili bychom to rychle.

Proto je pravděpodobné, že o posty ve vládě přijdou i další tvorové Volodina. Většina mluví o odchodu ministra pro Dálný východ Alexandra Galushki. Pochází z Volodinem vytvořené Všeruské lidové fronty a byl vnucen příslušnému místopředsedovi vlády Juriji Trutněvovi. Nyní se vláda stále více přiklání k názoru, že územní ministerstva již nejsou potřeba, takže Trutněv má dobrý důvod zbavit se Volodinova chráněnce, říká zdroj z vlády.

Uvolněte cestu mladým

První místopředseda vlády Igor
Šuvalov Foto: inkazan.ru

Vláda mluví o možné obměně úředníků, kteří už dlouho sedí na svých místech a sami by rádi změnili práci. Patří mezi ně především první místopředseda vlády Igor Šuvalov: ve své současné pozici působí 10 let a celkově je ve vedoucích funkcích více než 20 let. Šuvalov rád říká, že se nebrání změně zaměstnání, otázkou je jen, kým bude po odchodu z vlády, říká jeho známý: statusově rovnocenných míst je jen velmi málo.

Ve stejné době, partnery NT Jsme přesvědčeni, že dva klíčoví členové finančního a ekonomického bloku vlády udrží své funkce (nebo dokonce půjdou nahoru) - mladý ministr vývoj ekonomiky Maksim Oreškin, který je v médiích označován za prezidentova oblíbence, a zkušený ministr financí Anton Siluanov.

Prikhodko je unavený a necítí zájem o svou současnou práci. Řekl jeden z jeho podřízených NTže se chystá odejít, protože má pochopení, že „šéf v nové vládě nebude zachován“

Žádá změnu oboru působnosti místopředsedy vlády Dmitrij Kozák- v roce 1999 se dostal do vedení země současně s Vladimirem Putinem. V V poslední době pravidelně si stěžoval svým známým, že se necítí být na své současné pozici v kabinetu žádán, a požádal Vladimira Putina, aby mu pověřil konkrétnější práci, uvádí zdroj.

Místopředseda vlády a náčelník generálního štábu
vláda Sergeje Prichodka
Foto: kremlin.ru

Dalším zkušeným úředníkem je místopředseda vlády a šéf vládního aparátu Sergej Prichodko. V roce 1997 byl jmenován asistentem prezidenta. Nyní se hodně mluví o jeho možné rezignaci: Prikhodko je unavený a necítí zájem o práci. Řekl jeden z jeho podřízených NTže se chystá odejít, protože má pochopení, že „šéf v nové vládě nebude zachován“. Začátkem února se ukázalo, že je obžalovaným ve vyšetřování Alexeje Navalného - opozičník mluvil o tom, jak úředník jel na jachtě s podnikatelem Olegem Děripaskou. Tento skandál však pravděpodobně neovlivní kariéru úředníka, uvedl zdroj.


Ministr zahraničních věcí Sergej
Lavrov Foto: vevby.ru

Otázkou zůstává klíčový post ministra zahraničí. Zdroje v mnoha médiích již dříve informovaly o možném odchodu ministra zahraničí Sergeje Lavrova - je ve funkci již dlouho a není na tom nejlépe fyzická forma. Účastníci rozhovoru NT potvrdit, že konfigurace je projednávána v celém zahraničněpolitickém bloku, jehož součástí je i prezidentská administrativa pro zahraniční politika(jeho šéf Jurij Ušakov dosáhl důchodového věku). Později však Kommersant oznámil, že ministr si svůj post udrží ještě dva nebo tři roky.

Problém zemědělství


ministr zemědělství
Alexandr Tkačev Foto: kremlin.ru

Nejrelevantnější se ve vládě šušká o demisi ministra zemědělství Alexandra Tkačevová, říkají dva zdroje ve skříni. Nikdo z účastníků rozhovoru přitom přesně neví, proč může být Tkačev vyhozen. Možná se na jeho místě objevil vlivnější uchazeč, říkají účastníci rozhovoru.

Formálně je v Rusku v tomto odvětví vše v pořádku – loni farmáři vypěstovali rekordní sklizeň v celé historii země. Kačev dokonce oznámil, že američtí farmáři byli uprostřed ruského úspěchu v horečce. Účast na sjezdu zemědělských výrobců byla navíc zahrnuta do závěrečné části Putinova volebního programu – za zemědělci přijel necelý týden před volbami, kdy jeho harmonogram obsahoval jen ty nejdůležitější a z informačního hlediska pozitivní události .

Obecně se má za to, že antisankce v oblasti zemědělství zafungovaly, říká člověk na trhu, produkty ruských farmářů dokázaly částečně nahradit ty zahraniční, podotýká. Podle něj je v těchto podmínkách těžké hovořit o ministrově neschopnosti.

Na druhou stranu s prodejem velké úrody mají producenti problémy, které stát zatím neumí řešit. Kromě toho má Tkačev mezi ostatními úředníky mnoho odpůrců, kteří tomu rozumí zemědělství. Bývá zvykem, že mezi ně patří i bývalý ministr Alexej Gordějev, který dlouho vedl Voroněžskou oblast, ale nedávno se vrátil do Moskvy – stal se prezidentským vyslancem v Centrálním obvodu. Proto je možné, že Tkačevovi nepřátelé prezidenta přesvědčí, aby ministra vyměnil.

Slabé a skandální

Další dvě kritéria pro rezignaci, říkají partneři NT, je absence vysokých přímluvců ze strany ministra resp velký počet skandály s tím spojené.

Na základě těchto kritérií mohou o svá místa přijít minimálně dva úředníci, kteří nemají seriózní podporu. Prameny NT označovaný jako ministr práce Maxim Topilin a ministrem komunikací Nikolaj Nikiforov. To poslední například nebere vážně prezidentův poradce Igor Ščegolev. Nehrál v něm žádnou roli hlasitý skandál letos v oboru, na který dohlíží – v historii uzamčení. Ačkoli je Roskomnadzor formálně podřízen ministerstvu komunikací, ve skutečnosti koordinuje vedoucí oddělení Alexandr Žarov své akce pouze s Kremlem a FSB, poznamenávají v rozhovoru s NTúředníci.

Obecně platí, že Vladimir Putin se bude muset přeskupit - země potřebuje prokázat obnovu uprostřed rostoucích problémů, říká zdroj z Kremlu. Není divu, že prezident v březnu ve svém projevu k Federálnímu shromáždění několikrát použil spojení „nová vláda“.

Dříve partnery NTřekli, že s největší pravděpodobností přijde o post ministr kultury Vladimír Medinskij. To je způsobeno četnými skandály, včetně kolem jeho disertační práce. Kremelský kurátor pro vnitřní politiku se dokonce rozhodl lobbovat na tomto postu u svého muže – vedoucího oddělení veřejných projektů Sergeje Novikova.


Místopředseda vlády Dmitrij Rogozin
Foto: kremlin.ru

Otázkou je i osud kurátora vojensko-průmyslového komplexu, vicepremiéra Dmitrij Rogozin. Jeho vyhlídky jsou pochybné kvůli neustálým problémům kolem, jehož rakety pravidelně padají. Po dlouhou dobu byly problémy průmyslu připisovány špatnému dědictví, ale trpělivost vedení země docházela, říkají účastníci rozhovoru.

Vladimir Putin se bude muset přeskupit - země potřebuje prokázat obnovu uprostřed rostoucích problémů, říká zdroj z Kremlu. Není divu, že prezident v březnu ve svém projevu před Federálním shromážděním několikrát použil spojení „nová vláda“. Jiná věc je, že kritéria pro takovou aktualizaci nikdo nestanovil, takže teoreticky se o ní bude dát mluvit, a to i při zachování páteře současné vlády, dodává zdroj z Bílého domu.

Ruský premiér Dmitrij Medveděv předloží Vladimiru Putinovi seznam kandidátů na posty místopředsedů vlády a ministrů. "" zjistil, kdo jsou - noví ministři.

Klíčové rozhodnutí

Ruský premiér Dmitrij Medvede dnes, 18. května, předloží ruskému prezidentovi Vladimiru Putinovi k posouzení seznam personálního složení kabinetu ministrů. Pokud návrhy schválí, budou ještě tentýž den podepsány jmenovací dekrety. Den před oficiálním oznámením agentura TASS oznámila, že celý sociální blok si zachová své posty.

Ministerstvo školství a vědy bylo rozděleno na dvě ministerstva. Olga Vasiljevová, podle agentury zůstane ministrem školství – bude zodpovědný za školní a střední speciální školství. Kdo se stane ministrem vědy, je zatím záhadou.

Maxim Topilin, stejně jako dříve ministryně práce Veronika Skvortsová - zdravotnictví. To vše je tým Olga Golodetsová, která bude nově dohlížet na sport a kulturu. V sociálním bloku bude hlavní Taťána Golíková. Zajímalo by mě, jak se vyvine její vztah se starými ministry - ona a Golodets zastávají odlišné názory. Mimochodem, Goliková kritizovala ministerstvo zdravotnictví pod Skvortsovou více než jednou.

S největší pravděpodobností bude dohlížet na zemědělsko-průmyslový komplex Alexej Gordějev, zapojí se průmysl a energetika Dmitrij Kozák a stavebnictví - Vitalij Mutko.

Shrneme-li vše, co média psala dříve, je obrázek následující: Denis Manturov, Sergej Šojgu, Sergej Lavrov a Vladimir Medinskij si, zdá se, udrží své posty spolu se sociálním blokem. Kabinet opustí Alexander Tkačev, Maxim Sokolov a neportfolio Michail Abyzov.

Změny nepřicházejí snadno

Státní duma přijala dobrovolnou rezignaci předsedy Účetní komora(SP) Taťána Goliková, která tuto funkci zastává od roku 2013. Taťána Goliková byla při sčítání dojata Státní duma výsledky jeho funkčního období. „Těžko říct... Závěrem chci říct, že jsem vděčná auditorům a zaměstnancům účetní komory,“ řekla. Poslanci její slova podpořili potleskem.

Názor

To jsou jasně definovaní technokratičtí ministři. Proto si pro sebe nevytvořili velký anti-rating. To jsou ministři, kteří provedou linii, kterou jim nastíní vyšší vedení. Je tedy pravděpodobné, že budou začleněny do strategické linie, kterou bude Goliková prosazovat za účelem konsolidace rozpočtů. A pokud se pokusí prosadit svou linii, tak z čistě administrativního hlediska nebudou moci Golikové vážně oponovat.

Pavel Salin, Ředitel Centra politických studií Finanční univerzity při vládě Ruské federace

Bylo by logické, že ty bloky, které nyní posílily v exekutivě, posílily v prezidentské administrativě, takže by například neměl poradce, ale asistenta v digitální ekonomice, ačkoliv Igor Ščegolev měl také na starosti tohoto tématu. Je nepravděpodobné, že přestane na toto téma dohlížet. Téma vědy se dá posílit, bude asistent nejen ve školství, ale i ve vědě, hlavně že Fursenko už dosáhl věkové hranice, snad odejde.

Grigorij Dobromelov, ředitel Institutu pro aplikovaná politologie

Vláda se nevyhnutelně změní – to vyžaduje zákon. O technické rezignaci hovoříme po inauguraci, která se bude konat 7. května. Podle Čl. 35 zákona „O vládě Ruské federace“ podá kabinet ministrů demisi v den, kdy se nový prezident ujme úřadu. Poté bude muset hlava státu do dvou týdnů předložit Státní dumě kandidáta na nového premiéra a do týdne navrhne svůj tým prezidentovi.

V roce 2012 Vladimir Putin, který se sotva vrátil do prezidentského úřadu, představil kandidaturu Dmitrije Medveděva do Státní dumy. Zastupitelé bez váhání souhlasili. Putin vybudoval páteř nové administrativy z ministrů a vládních úředníků, s nimiž od roku 2008 spolupracoval v Bílém domě. Medveděv naopak přenesl tým z Kremlu na nábřeží Krasnopresněnskaja. Asistentem prezidenta Putina se tedy stal Andrej Fursenko, který působil jako ministr školství a vědy v Putinově vládě. A asistent prezidenta Medveděva Arkadij Dvorkovič se stal místopředsedou vlády v Medveděvově kabinetu. Schůzky probíhaly do 21. května.

Když ne Medveděv, tak kdo?

Medveděv byl nesčetněkrát vyhozen. Nejen v médiích a v odborné komunitě se k jakémusi flashmobu přidali i hackeři. V srpnu 2014 zaútočili neznámí kyberzločinci na twitterový účet premiéra. „Jdu do důchodu. Hanba za jednání vlády. Promiňte... stanu se fotografem na volné noze. Dlouho jsem snil,“ začal Medveděvův falešný monolog takovou nahrávkou asi v 10 hodin. Během hodiny byly všechny tweety smazány. Tisková služba vlády okamžitě novinářům potvrdila, že premiérův účet byl napaden.

Dmitrij Medveděv tyto fámy vytrvale ignoroval a obecně nekomentoval své kariérní záměry. Hned druhý den poté prezidentské volby požádal podřízené, aby do inaugurace zajistili bezproblémové fungování ekonomiky a sociální sféry. Pozorovatelé, přesvědčeni, že se s Medveděvem rozloučí, ho pošlou dvěma cestami: do Gazpromu a do nejvyšší soud. Tedy v každém případě – do rodného Petrohradu.

Kdo, když ne Medveděv, může vést novou vládu? Jmenují předsedu Bank of Russia Elviru Nabiullinovou, starostu Moskvy Sergeje Sobyanina, šéfa ministerstva průmyslu a obchodu Denise Manturova, šéfa prezidentské administrativy Antona Vaina. A samozřejmě tradičně zní jméno Alexej Kudrin. Takové jmenování by bylo pro Medveděva kruté: v roce 2011 Kudrina skandálně vyhodil z postu ministra financí. Celá země sledovala Kudrinovu tvář v televizi: posměšně se díval na Medveděva. Na návrh na rezignaci s výzvou odpověděl: "Rozhodnu se po konzultaci s premiérem [tedy s Putinem]." "Můžete se poradit s kýmkoli, ale dokud jsem prezidentem, dělám taková rozhodnutí sám," rozčílil se Medveděv ještě víc.

Kudrin tedy krátce po prezidentských volbách napsal do listu Kommersant článek, ve kterém hovořil o budoucí vládě. Kabinet bude mít podle Kudrina na realizaci agendy změn pouhé dva roky – „ani ne okno příležitosti, ale okno“. Během těchto dvou let se musí udělat vše, co bylo v minulých letech odloženo kvůli nadcházejícím volbám a pod různými výmluvami, z nichž hlavní je, že „tato opatření jsou nepopulární,“ domnívá se Kudrin.

Oblíbený ministr

Krátce po volbách se na webu RTVI objevila informace o možné rezignaci Lavrova: média s odvoláním na zdroje z ministerstva zahraničí uvedla, že nikomu z ruského ministerstva zahraničí nebylo tajemstvím, že jeho hlava „už dlouho chtěla odejít“, a pouze na žádost Vladimira Putina zůstal ve funkci až do prezidentských voleb. Zdroje také poznamenávají, že Lavrov může zaujmout nějakou čestnou funkci. V čem oficiální zástupce Ministerstvo zahraničí Maria Zakharova v komentáři k informacím odpovědělo zjednodušeným způsobem: „Kdyby to záleželo na mně... ale nezávisí to na mně. Existuje prezident, existují vhodné postupy. Na tuhle otázku prostě nedokážu odpovědět."

Lavrov působí jako ministr zahraničních věcí 14 let. Říkáme MFA - myslíme Lavrova, je jedním z nejoblíbenějších ruští ministři. Jeho fráze se změnily v citáty, jeho portréty se staly potiskem na suvenýrových tričkách, jeho schopnost nosit oblek je příkladem pro všechny kolegy. Ale taková práce je nejsilnější stres, fyzický i morální, zvláště v posledních čtyřech letech – po anexi Krymu.

Otázka Lavrovovy rezignace s čestným přesunem - například do Ruské bezpečnostní rady - se diskutuje již dlouho. Mezi uchazeči o jeho místo je nejčastěji jmenován tiskový tajemník prezidenta Ruska Dmitrij Peskov: stejné zapojení do mezinárodní politiky, publicita, schopnost komunikovat s tiskem. A konečně Peskov je rodákem z ministerstva zahraničí.

Dalším uchazečem o Lavrovovo místo je podle politologů Alexander Grushko. V lednu byl jmenován náměstkem ministra zahraničí, má bohaté zkušenosti s vyjednáváním se západními partnery a v posledních letech zastupoval Rusko v NATO. Práce Alexandra Grushka jako stálého představitele právě dopadla na hlubokou krizi vztahů mezi Ruskem a Severoatlantickou aliancí, která vznikla na pozadí ukrajinského konfliktu.

Na černé obloze houstly mraky

Pokud někdo věděl, že uplynulý rok 2017 byl rokem ekologie, tak si změn jistě nikdo nevšiml. Šéf ministerstva přírodních zdrojů Sergej Donskoy je nakloněn k rezignaci kvůli objektivně obrovské spleti otázky životního prostředí. Všechny skandály související se skládkami, režimem černé oblohy nad Krasnojarskem a nakonec návrh zákona o ochraně zvířat potopený v hlubinách Státní dumy - to vše je dědictví ministerstva přírodních zdrojů.

V listopadu 2017 na pozadí hlasitá historie se skládkou Kuchino u Moskvy dal Putin ministrovi pokyn, aby konečně nastolil pořádek v oblasti likvidace odpadu v okolí velkých měst. O nějakém definitivním rozhodnutí samozřejmě není třeba mluvit: ani s Kuchinem není rozhodnuto a přidal se nový průšvih - Yadrovo. Nejen, že nebyl přijat dlouho trvající návrh zákona na ochranu zvířat, ale s novým vydáním Červené knihy došlo také k podivnému příběhu. Vymizely odtud ohrožené druhy zvířat – zejména ovce tlustorohá a Himálajský medvěd, vynikající předměty pro lov měny.

Nedosáhne a nedosáhne

Demisi čelí i ministr dopravy Maxim Sokolov. Loni na podzim, po krachu VIM-Avia, dostal od prezidenta veřejné disciplinární sankce. Putin kritizoval kritéria ministerstva dopravy, které neumožňovalo včasné odhalení problémů v činnosti VIM-Avia: „Pokud jste taková kritéria vyvinuli, jakou mají hodnotu? Dostal ji i vicepremiér vlády Arkadij Dvorkovič, který dohlíží na dopravu. "Tomuto odvětví nevěnujete dostatečnou pozornost." Možná jste také přepracovaní? zeptal se Putin.

Před několika lety podobný příběh stalo se zrušením příměstských vlaků. Poté, co vláda odstranila státní dotace pro příměstské osobní společnosti, se počet linek v některých regionech prudce snížil příměstské vlaky a sazby se zvýšily. "Elektrické vlaky přestaly jezdit do regionů - jste blázen?" - prezident se na schůzi rozhořčil a obrátil se na Dvorkoviče. Krátce poté ministr dopravy informoval o obnovení provozu elektrických vlaků na 300 trasách.

„Bude to velký solitér, který bude zahrnovat vládu, regionální lídry, vedení velkých korporací a nevládní struktury. Proto všechna tato věštění na kávové sedlině nedávají moc smysl. Jména navíc nejsou zásadní – zásadní je rovnováha v rámci politbyra 2.0 (struktura „vnitřního kruhu“ Vladimira Putina – cca „Lenta.ru“). A vůbec, zda bude zachován systém kurátorů reprezentovaný vůdci velkých elitních skupin,“ říká odborník.

Podle jeho názoru ani Putin konfiguraci nepopíše. Prezident stále hraje tohoto solitéra. Nevyřešil se ani problém s premiérem - přestože Medveděv zůstává favoritem, nemá zaručeno, že si premiérské místo udrží.

Identifikuje dvě hlavní intriky: první je, kdo bude stát v čele vlády.

„S postem předsedy existují možnosti rozvoje. Inerciální – zachování Medveděva, člověka pro Putina naprosto pochopitelného, ​​předvídatelného a spolehlivého. Další možností je nečekané jmenování, jako tomu bylo v případě Michaila Fradkova (předseda vlády v letech 2004 až 2007) nebo Viktora Zubkova (předseda vlády od září 2007 do května 2008). A možnost níže módní jméno„technokrat“: dělá práci, která mu byla přidělena, a možná odchází blíž k parlamentním volbám,“ říká Makarkin.

Druhá intrika nespočívá v osobnostech, ale v úkolech nové vlády. Nepopulární reformy – stejné zvýšení věku odchodu do důchodu – byly odloženy až do prezidentských voleb. Nyní je čas je implementovat. Dokonce i Medveděv přiznal, že problém je zralý.

Postava, která za to převezme odpovědnost, zanechá v paměti lidí dlouhou negativní stopu. A zbývající ministři budou zesnulým závidět.

Olga Golodets nahradí Mutka ve funkci místopředsedy vlády pro sport. V budoucí vládě se navíc bude zabývat kulturou.
Dříve Golodets dohlížel na sociální blok, zdravotnictví, demografii, zaměstnanost, vzdělávání, vědu, kulturu, cestovní ruch a mnoho dalších oblastí ve vládě. Rusové si ji pamatují jako jednu z mála vrcholných politiků, kteří otevřeně kritizovali takzvaný „zákon Dima Jakovleva“, který zakazuje adopci ruských dětí rodinami ze Spojených států. Golodets zejména uvedl, že tento zákon je v rozporu se zákonem o rodině a mezinárodní úmluva o právech dítěte.

Foto: Dmitrij Lebeděv / Kommersant

Mezi hlavní problémy Ruska Golodets jmenoval nízké důchody, které by se podle ní měly zvýšit na 25 000 rublů měsíčně, a „unikátní“ chudobu jako hlavní překážku hospodářského růstu.

Nyní se bude muset vyrovnat s pořádáním mistrovství světa 2018 v politicky těžkých podmínkách a také nějak rehabilitovat ruský sport na pozadí dopingových skandálů.

Zdravotní péče: jede k nám auditor

Dmitrij Medveděv navrhl jmenovat do funkce místopředsedkyně vlády pro zdravotnictví šéfku účetní komory Taťjanu Golikovou. Hlavní auditor země má v této oblasti bohaté zkušenosti – v letech 2007 až 2012 byla Goliková ruskou ministryní zdravotnictví ve vládě Vladimira Putina. Liší se zaprvé svou činností a zadruhé zvláštním postavením.

Golikova je pravidelnou řečnicí na nejzuřivějších diskusích o ruštině ekonomická fóra, je jednou z nejcitovanějších představitelek ruských úřadů a hlavní vizionářkou všech gigantických výdajů ruského státu.

Dozorčí agentura pod Golikovou se změnila v izolovanou sílu - zdrcující zprávy se často stávaly důvodem k rezignacím a trestním případům. Asi nejhlasitější zpráva byla věnována stavbě kosmodromu Vostočnyj. Auditoři došli k závěru, že odhad projektu byl nadhodnocen o 13 miliard rublů. Kontrolní orgán umožnil identifikovat schémata zneužívání rozpočtových prostředků a také zabránit dalšímu nadhodnocování nákladů.

Changer Golikova bude muset tvrdě pracovat, aby si dosaženou úroveň alespoň udržela, zejména v kontextu trendu realizace rozsáhlých infrastrukturních projektů.

Sama Goliková si bude muset vzpomenout na své minulé zkušenosti a pokusit se předcházet skandálům, jako tomu bylo v případě drog, konkrétně Arbidolu. I když zapojení Golikové do lobbingu za léky firmy se nepodařilo prokázat.

Kozák dostane více práce

Dmitrij Kozak zůstane ve funkci místopředsedy vlády, přejdou na něj ale některé nové pravomoci, které dříve patřily jeho kolegovi. Jestliže dříve Kozak odpovídal za regionální rozvoj, infrastrukturu a bydlení a komunální služby v předmětech Ruska, nyní je mu přidělena energetika a průmysl.

Kozák nemá v těchto oblastech mnoho zkušeností, v říjnu 2018 to bude 10 let, co je místopředseda vlády ve své funkci, ale předtím měl na starosti regionální rozvoj. Také jeho vztah k příslušným ministrům není zřejmý: hlava a hlava, protože Kozak je považován za jednu z nejuzavřenějších osob ruského kabinetu.

Kalugská hlava

Ještě záhadnější je pro laika osoba vicepremiéra. Akimov z velké části nahradí Arkadije Dvorkoviče, pod jeho pravomoc bude spadat doprava, komunikace a digitální ekonomika. Pro samotného Dvorkoviče, který měl na starosti energetiku a dopravu, bylo zbavení funkce velkým překvapením, o svém odvolání z funkce se dozvěděl až v den inaugurace Vladimira Putina.

Maxim Akimov působí ve vládě od roku 2012, kdy získal post zástupce šéfa vládního aparátu. V roce 2013 se očekávalo, že Akimov nahradí post ministra hospodářského rozvoje, ale tento post dostal. Po zatčení ministra se Akimov znovu ucházel o post šéfa ministerstva hospodářského rozvoje, nakonec však předseda rezignoval.

Před vládou, Akimov pracoval ve správě Kaluga a jako zástupce guvernéra oblast Kaluga. Akimov nemá mnoho zkušeností v odvětvích, které získal.

místopředseda vlády NDR

Dříve toto místo ve vládě zastával Dmitrij Rogozin. Zdá se, že ho v nové vládě nečekají. To může být způsobeno četnými selháními Ruska ve vesmírném průmyslu. 27. dubna 2016 byl Rogozin napomenut Vladimirem Putinem kvůli problémům s nosnou raketou Sojuz 2.1a, jejíž start musel být odložen. Tím ale trable vicepremiéra neskončily: 1. prosince téhož roku se zřítila nákladní loď Progress MS-04, 28. listopadu 2017 družice Sojuz.

Osud těch pěti

Kromě Rogozina nebylo na Medveděvově kandidátní listině v době psaní tohoto materiálu ještě pět místopředsedů minulé vlády.

Osud prvního místopředsedy je nejasný. Dohlížel na hospodářskou politiku. Shuvalov byl opakovaně propuštěn, ale on sám byl o svém osudu velmi filozofický. „Chci pracovat tam, kde prezident říká. Jsem rád za každou práci, kterou pan prezident dá,“ odpověděl 1. místopředseda vlády.

Medveděv nezmínil Arkadije Dvorkoviče, který měl na starosti palivový a energetický komplex. Prezident Vladimir Putin ho v roce 2017 vážně kritizoval za to, že podle hlavy státu nevěnoval dostatečnou pozornost dopravnímu průmyslu. VIM-Avia v té době nebyla schopna vyplatit dodavatele paliva a letiště, což vedlo k četným zrušením a zpožděním letů.

"Oznamuji vám neúplný oficiální soulad." Pokud se s touto situací vyrovnáte rychle a efektivně, pak s Dmitrijem Anatoljevičem přemýšlíme, co dělat s tímto neúplným oficiálním dodržováním, pokud se nevyrovnáte, budeme přemýšlet také, “řekl Putin.

Navíc mezi nyní již bývalými poslanci - a také, kteří spojili post místopředsedy vlády s prací prezidentského vyslance ve federálním okruhu Dálného východu.

Nakonec si zaslouží zvláštní zmínku bývalý ministr Finance Alexej Kudrin, kterému se předpovídalo, že bude prvním vicepremiérem. Medveděv pro něj ale nenašel místo v budoucím týmu. že Putin zvažuje návrat Kudrina do kabinetu jako místopředsedy vlády. Zdroje informovaly o plánech jmenovat politika na určitý vysoký post. Sám Kudrin 7. května v rozhovoru s RIA Novosti odmítl tyto informace komentovat.