Bžezinskio pasirinkimas – dominuoti pasaulyje ar pasaulinė lyderystė. Pasirinkimas: dominavimas pasaulyje arba pasaulinė lyderystė Bžezinskio skaitymas, pasirinkimas: dominavimas pasaulyje arba pasaulinė lyderystė Brzezinskis skaityti nemokamai, pasirinkimas: dominavimas pasaulyje arba pasaulinė lyderystė

maisto gaminimas

PASIRINKIMAS:
PASAULINIS DOMINAVIMAS
ARBA PASAULINĖ LYDERYSTĖ
ZBIGNIEW
BRŽEZINSKIS
PAGRINDINIS
AT

KNYGOS
Niujorko Perseus Books Group narys
ZBIGNIEW
BRŽEZINSKY
PASIRINKIMAS
PASAULIO DOMINACIJA
arba
PASAULINĖ LYDERYSTĖ
MASKVA "TARPTAUTINIAI SANTYKIAI"
2005
UDC 327 BBK 66,4 (0) B58
Išleista pagal susitarimą su Aleksandro Korženevskio agentūra
(Rusija)
Brzezinski g. 36.
B58 pasirinkimas. pasaulinio dominavimo arba pasaulinė lyderystė/ Per. iš anglų kalbos. - M.: Stažuotojas. santykiai, 2005. - 288 p. -
ISBN 5-7133-1196-1
Pripažintas šiuolaikinių politikos mokslų klasikas, „Didžiosios šachmatų lentos“ autorius savo naujoje knygoje plėtoja idėją apie pasaulinį vaidmenį.
JAV kaip vienintelė supervalstybė, galinti tapti stabilumo ir saugumo garantu visam likusiam pasauliui.
Ir vis dėlto tai dar vienas Bžezinskis, rimtas ir toli siekiančias išvadas padaręs po 2001-ųjų rugsėjo 11-osios.
Jo dėmesys yra alternatyvas
Amerikos hegemonija: dominavimas, pagrįstas jėga, arba lyderystė, pagrįsta sutikimu. O lyderystę autorius ryžtingai renkasi, paradoksaliai sujungdamas hegemoniją ir demokratiją kaip du svertus pirmauti pasauliui.
Išanalizavęs visų pagrindinių pasaulio žaidėjų galimybes, Bžezinskis daro išvadą, kad JAV išlieka ir šiandien.

vienintelė galia, galinti apsaugoti pasaulį nuo chaoso.
UDC 327 BBK 66.4(0)
© 2004, Zbigniew Brzezinski © Išversta iš anglų kalbos: E.A. Narochnitskaja
(I dalis), Yu.N. Kobjakovas (II dalis), 2004 m
© Pasirengimas spaudai ir leidyklos „International
ISBN 5-7133-1196-1 santykiai“, 2005 m
Turinys
Pratarmė ................................................... .............................................. 7
dalis
aš.
Amerikos hegemonija ir pasaulinis saugumas ................................................ .............................................. 13 1 Dingusiųjų dilemos Nacionalinė apsauga 19
Suvereniojo saugumo pabaiga.............................. 19

Nacionalinis
galia
ir
tarptautinis
už
konfrontacija................................................................ 31
Naujos grėsmės apibrėžimas.................................................. 41 2. Naujojo pasaulinio sutrikimo dilemos... .......... 62
silpnumo stiprybė............................................................ 65
Neramus islamo pasaulis.......................................... 70
Hegemonijos smėlis.......................................... 85
Bendros atsakomybės strategija.......................... 97 3. Aljansų valdymo dilemos ................... ............ 117
pasaulinis branduolys.......................................................... 122
Metastabilumas Rytų Azija .................... 144
Eurazijos kerštas?......................................................... 166
II dalis. Amerikos hegemonija ir bendras gėris 175 4. Globalizacijos dilemos ...................................... .............. 184
Natūrali pasaulinės hegemonijos doktrina.... 186
Kontrsimbolizmo tikslas............................................. 196
Pasaulis be sienų, bet ne žmonėms........................... 211 5. Hegemoninės demokratijos dilemos ................ ................... 229

Amerika ir pasaulinis kultūrinis viliojimas.......... 230
Daugiakultūriškumas ir strateginis
sanglauda............................................................... 241
Hegemonija ir demokratija........................................... 251
Išvada ir išvados: dominavimas pasaulyje arba lyderystė ................................................ .............................................................. 268
Dėkoju................................................. ................................... 286
Pratarmė
Mano pagrindinė tezė apie Amerikos vaidmenį pasaulyje yra paprasta: Amerikos galia – lemiamas veiksnys, užtikrinantis šalies nacionalinį suverenitetą – šiandien yra aukščiausia pasaulinio stabilumo garantija, o Amerikos visuomenė skatina globalių socialinių tendencijų, griaunančių tradicinį valstybės suverenitetą, raidą. Amerikos stiprybė ir jos socialinio vystymosi varomosios jėgos sąveikoje galėtų prisidėti prie laipsniško taikios bendruomenės, pagrįstos bendrais interesais, kūrimo. Kai naudojami neteisingai ir susiduria vienas su kitu, šie principai gali panardinti pasaulį į chaoso būseną ir
Paverskite Ameriką apgulta tvirtove.
XXI amžiaus aušroje Amerikos galia pasiekė precedento neturintį lygį, ką rodo pasaulinis karinių pajėgumų pasiekiamumas.
Amerika ir jos ekonominio gyvybingumo svarba pasaulio ekonomikos gerovei, JAV technologinio dinamiškumo naujoviškas poveikis ir įvairios ir dažnai nepretenzingos Amerikos patrauklumas visame pasaulyje. masinė kultūra. Visa tai duoda
Amerika turi neprilygstamą politinį svorį pasauliniu mastu.
Gerai ar blogai, Amerika dabar lemia žmonijos judėjimo kryptį ir nenumato varžovo.
Galbūt Europa gali konkuruoti su JAV ekonomikos srityje, tačiau prireiks daug laiko, kol tai pasieks

vienybės laipsnį, kuris leistų jai stoti į politinę konkurenciją su Amerikos kolosu. Japonija, kuri kažkada buvo prognozuojama kaip kita supervalstybė, peržengė atstumą. Kinija, nepaisant visų savo ekonominių sėkmių, greičiausiai išliks santykinai skurdžia šalimi mažiausiai dvi kartas, o kol kas gali laukti rimtų politinių komplikacijų. Rusija nebėra lenktynių dalyvė. Trumpai tariant, Amerika neturi ir greitai neturės lygiavertės atsvaros pasaulyje.
Taigi nėra jokios realios alternatyvos Amerikos hegemonijos triumfui ir JAV galios, kaip nepakeičiamo pasaulinio saugumo komponento, vaidmeniui. Tuo pat metu amerikietiškos demokratijos įtakoje – ir amerikietiškų pasiekimų pavyzdžiu – visur vyksta ekonominiai, kultūriniai ir technologiniai pokyčiai, kurie palengvina globalių tarpusavio ryšių formavimąsi tiek tarp valstybių, tiek tarp valstybių. Šie pokyčiai gali pakenkti pačiam stabilumui, kurį Amerikos galia turi apsaugoti, ir netgi paskatinti priešiškumą Jungtinėms Valstijoms.
Dėl to Amerika susiduria su nepaprastu paradoksu: ji yra pirmoji ir vienintelė tikrai pasaulinė supervalstybė, o amerikiečiai vis labiau susirūpinę dėl daug silpnesnių priešų kylančių grėsmių. Tai, kad Amerika turi neprilygstamą pasaulinę politinę įtaką, paverčia ją pavydo, pasipiktinimo ir kartais degančios neapykantos objektu. Be to, šias priešiškas nuotaikas gali ne tik išnaudoti, bet ir kurstyti tradiciniai Amerikos varžovai, net jei jie patys yra gana apdairūs, kad nerizikuotų tiesiogine konfrontacija su ja. Ir ta rizika yra pakankamai reali Amerikos saugumui.
Ar iš to išplaukia, kad Amerika turi teisę reikalauti didesnio saugumo nei kitos nacionalinės valstybės? Ji

lyderiai – kaip vadovai, kurių rankose yra nacionalinė valdžia, ir kaip demokratinės visuomenės atstovai – turi siekti kruopščiai subalansuotos šių dviejų vaidmenų pusiausvyros. Pasitikėjimas vien daugiašaliu bendradarbiavimu pasaulyje, kuriame neabejotinai auga grėsmės nacionaliniam ir galiausiai pasauliniam saugumui, keldamos potencialų pavojų visai žmonijai, gali virsti strateginiu letargija. Priešingai, akcentuojant visų pirma nepriklausomą suverenios galios naudojimą, ypač kartu su savanaudišku naujų grėsmių nustatymu, gali kilti saviizoliacija, progresuojanti nacionalinė paranoja ir didėjantis pažeidžiamumas dėl plačiai paplitusio antiamerikietiškumo virusas.
Amerika, pasidavusi nerimui ir apsėsta savo saugumo interesų, greičiausiai būtų tikėjusi izoliacijos priešiško pasaulio apsuptyje. Ir jei, ieškodama saugumo vienai sau, ji prarastų savitvardą, tada laisvų žmonių žemei grėstų transformacija į garnizono valstybę, visiškai prisotintą apgultos tvirtovės dvasios. Tuo tarpu pabaiga Šaltasis karas“ sutapo su plačiausia techninių žinių ir galimybių gaminti masinio naikinimo ginklus sklaida ne tik tarp valstybių, bet ir tarp teroristinių siekių turinčių politinių organizacijų.
Amerikos visuomenė drąsiai ištvėrė bauginančią situaciją
„du skorpionai viename puode“, kai JAV ir sovietų
Sąjunga sulaikė viena kitą potencialiai niokojančiais branduoliniais arsenalais, tačiau jai buvo sunkiau susilaikyti nuo plintančio smurto, pasikartojančių teroro aktų ir masinio naikinimo ginklų platinimo. Amerikiečiai mano, kad šioje politiškai dviprasmiškoje, kartais dviprasmiškoje ir dažnai painioje politinio nenuspėjamumo aplinkoje kyla pavojus

Amerika, ir būtent todėl, kad ji yra dominuojanti jėga planetoje.
Skirtingai nuo galių, kurios kadaise turėjo hegemoniją, Amerika veikia pasaulyje, kuriame laiko ir erdvės ryšiai tampa vis glaudesni. Praeities imperatoriškosios galios, tokios kaip Didžioji Britanija XIX a.
10
Kinija įvairiais savo istorijos, apimančios kelis tūkstantmečius, etapais, Roma penkis šimtmečius ir daugelis kitų buvo gana nepasiekiami išorės grėsmėms. Pasaulis, kuriame jie dominavo, buvo padalintas į atskiras dalis, kurios nebendrauja tarpusavyje. Atstumo ir laiko parametrai atvėrė manevro erdvę ir buvo hegemoninių valstybių teritorijos saugumo garantija. Priešingai, Amerika, ko gero, turi precedento neturinčią galią pasauliniu mastu, tačiau, kita vertus, jos pačios teritorijos saugumo lygis yra precedento neturintis. Atrodo, kad poreikis gyventi nesaugumo būsenoje tampa lėtinis.
Todėl pagrindinis klausimas yra, ar
Amerika siekia išmintingo, atsakingo ir veiksmingo užsienio politika– politika, kuri išvengtų apgulties psichologijos dvasios klaidų ir tuo pačiu atitiktų istoriškai naują šalies, kaip aukščiausios pasaulio valdžios, statusą. Išmintingos užsienio politikos formulės paieška turi prasidėti suvokus, kad „globalizacija“ savo esme reiškia pasaulinę tarpusavio priklausomybę.
Tarpusavio priklausomybė negarantuoja visoms šalims vienodo statuso ar net vienodo saugumo. Tačiau tai rodo, kad nė viena šalis nėra visiškai apsaugota nuo mokslo ir technologijų revoliucijos, kuri labai išplėtė žmogaus galimybes panaudoti smurtą ir tuo pačiu sustiprino ryšius, jungiančius žmoniją, padarinių.
Galų gale, pagrindinė politinė problema, su kuria susiduriama

Amerika, skamba taip: "Hegemonija vardan ko?" Ar šalis sieks sukurti naują pasaulio sistema remdamasis bendrais interesais, ar jis panaudos savo suverenią pasaulinę galią daugiausia savo saugumui stiprinti?
Šie puslapiai yra skirti, mano nuomone, pagrindiniai klausimai, į kuriuos reikia atsakyti strategiškai visapusiškai, būtent:
11
Kokie pagrindiniai pavojai gresia Amerikai?
Ar Amerika, atsižvelgdama į jos dominuojančią padėtį, turi teisę į didesnį saugumą nei kitos šalys?
Kaip Amerika turėtų atremti potencialiai mirtiną grėsmę, kuri vis dažniau kyla iš silpnesnių priešų, o ne iš stiprių varžovų?
Ar Amerika sugeba konstruktyviai valdyti savo ilgalaikius santykius su 1 mlrd
200 milijonų žmonių, iš kurių daugelis vis labiau mato Ameriką kaip prisiekusį priešą?
ar Amerika gali ryžtingai prisidėti prie Izraelio ir Palestinos konflikto sureguliavimo, esant konfliktinėms, bet teisėtoms dviejų tautų pretenzijoms į tą pačią žemę? ko reikia norint pasiekti politinį stabilumą neramioje naujųjų pasaulio Balkanų zonoje, besidriekiančioje palei pietinį centrinės Eurazijos pakraštį?
ar Amerika gali užmegzti tikrą partnerystę su Europa, viena vertus, atsižvelgiant į lėtą politinio susivienijimo tempą
Europa, o kita vertus, akivaizdus jos ekonominės galios padidėjimas?

Ar įmanoma įtraukti Rusiją, kuri nebėra varžovė
Amerika, į Amerikos vadovaujamą Atlanto struktūrą?
koks turėtų būti Amerikos vaidmuo Tolimuosiuose Rytuose, atsižvelgiant į tai, kad Japonija nuolat, bet nenoriai pasikliauja
JAV ir jos karinės galios didėjimas, taip pat stiprėjimas
Kinija?
Kiek tikėtina, kad globalizacija sukurs nuoseklią kontrdoktriną arba kontraljansą prieš
Amerika?
12
Ar demografiniai ir migracijos procesai tampa naujais grėsmių šaltiniais pasauliniam stabilumui?
Ar Amerikos kultūra suderinama su imperine atsakomybe?
Kaip Amerika turėtų reaguoti į naują žmonių nelygybės gilėjimą, kurį gali smarkiai paspartinti vykstanti mokslo ir technologijų revoliucija ir dar labiau išryškėti veikiant globalizacijai?
ar Amerikos demokratija yra suderinama su vaidmeniu, kuris yra hegemonija, kad ir kaip kruopščiai ši hegemonija būtų maskuojama; kaip saugumo imperatyvai, būdingi šiam ypatingam vaidmeniui, paveiks tradicines amerikiečių pilietines teises?
Taigi, ši knyga yra dalis numatymo ir dalis – rekomendacijų rinkinys. Atspirties tašku imamas toks teiginys: neseniai prasidėjusi pažangiųjų technologijų revoliucija, visų pirma ryšių srityje, skatina laipsnišką pasaulinės bendruomenės, pagrįstos vis labiau pripažįstamais bendrais interesais, – bendruomenės, kurios centre yra
Amerika. Tačiau potencialiai neatmetama vienintelės supervalstybės saviizoliacija gali panardinti pasaulį į augančios anarchijos bedugnę,

ypač destruktyvus masinio naikinimo ginklų platinimo fone. Kadangi Amerika – atsižvelgiant į jos prieštaringą vaidmenį pasaulyje – yra lemta tapti pasaulinės bendruomenės arba visuotinio chaoso katalizatoriumi, amerikiečiai turi unikalią istorinę atsakomybę už tai, kurį iš šių dviejų žmonijos kelių pasirinks. Turime pasirinkti tarp dominavimo pasaulyje ir lyderystės jame.
2003 m. birželio 30 d
I DALIS
Amerikos hegemonija ir pasaulinis saugumas
Unikali Amerikos padėtis pasaulinėje hierarchijoje dabar plačiai pripažįstama. Pirminė nuostaba ir net pyktis, su kuriuo buvo sutiktas atviras Amerikos viršenybės pripažinimas užsienyje, užleido vietą santūresniems – nors ir vis dar pasipiktinusiems – bandymams pažaboti, apriboti, nukreipti ar išjuokti jos hegemoniją.
1
. Netgi rusai, kurie dėl nostalgiškų priežasčių rečiausiai pripažįsta Amerikos galios ir įtakos mastą, sutiko, kad kurį laiką JAV išliks dominuojančia pasaulio reikalų veikėja.
2
. Kai 2001 m. rugsėjo 11 d. Ameriką ištiko teroristiniai išpuoliai, britai, vadovaujami ministro pirmininko Tony
Blairas įgijo autoritetą Vašingtono akyse iškart prisijungęs prie amerikiečių, paskelbusių karą prieš tarptautinį terorizmą. Didžioji pasaulio dalis pasekė pavyzdžiu, įskaitant šalis, kurios anksčiau kentė teroristinių išpuolių skausmą, su mažai amerikiečių simpatijos. Visame pasaulyje girdimi pareiškimai „mes visi esame amerikiečiai“ buvo ne tik nuoširdžios empatijos išraiška, bet ir savalaikiais politinio lojalumo užtikrinimais.

13 14
Šiuolaikiniam pasauliui gali nepatikti Amerikos viršenybė: jis gali ja nepasitikėti, piktintis, o kartais net priešintis. Tačiau likęs pasaulis negali praktiškai mesti iššūkį Amerikos viršenybei. Per pastarąjį dešimtmetį buvo pavienių bandymų pasipriešinti, tačiau jie visi žlugo. Kinai ir rusai flirtavo su mintimi apie strateginę partnerystę, orientuotą į „daugiapolio pasaulio“ formavimą – sąvoką, kurios tikrąją prasmę nesunkiai iššifruoja žodis „antihegemonija“. Mažai kas iš to gali būti, atsižvelgiant į santykinį Rusijos silpnumą, palyginti su
Kinija ir Kinijos lyderių pragmatizmas, kurie puikiai supranta, kad šiuo metu Kinijai labiausiai trūksta užsienio kapitalo ir technologijų. Pekinas neturėtų tikėtis nei vieno, nei kito, jei jo santykiai su Jungtinėmis Valstijomis įgautų priešišką atspalvį. Paskutiniaisiais XX amžiaus metais europiečiai, o ypač prancūzai, su pompastika skelbė, kad Europa greitai įgis „autonominius pasaulinio saugumo pajėgumus“. Tačiau, kaip karas Afganistane nedelsdamas rodė, šis pažadas buvo panašus į kadaise garsų sovietų patikinimą dėl istorinės komunizmo pergalės, „matomos horizonte“, ty ant įsivaizduojamos linijos, kuri nenumaldomai tolsta. artinasi prie jo.
Istorija yra pokyčių kronika, priminimas, kad viskas baigiasi. Tačiau ji taip pat teigia, kad kai kuriems dalykams suteikiamas ilgas gyvenimas, o jų išnykimas nereiškia ankstesnių realijų atgimimo. Taip bus ir su Amerikos pasauliniu dominavimu šiandien. Vieną dieną jis taip pat pradės mažėti, galbūt vėliau, nei kai kurie žmonės norėtų, bet anksčiau nei jie galvoja,

nedvejodami daugelis amerikiečių. Kas jį pakeis? - tai pagrindinis klausimas. Staiga Amerikos hegemonijos pabaiga, be jokios abejonės, panardintų pasaulį į chaosą, kurį lydėtų tarptautinė anarchija.
15 išties grandiozinio masto smurto ir naikinimo sprogimų.
Panašus poveikis, tik ilgesnis laikui bėgant, būtų buvęs nevaldomas laipsniškas JAV dominavimo mažėjimas. Tačiau laipsniškas ir kontroliuojamas valdžios perskirstymas galėtų lemti visuotinės bendrijos, pagrįstos bendrais interesais ir turinčios savo viršnacionalinius mechanizmus, struktūrą, kuriai vis dažniau būtų priskirtos kokios nors specialios saugumo funkcijos, tradiciškai priklausančios nacionalinėms valstybėms.
Bet kokiu atveju, galiausiai Amerikos hegemonijos pabaiga nereiškia, kad bus atkurta daugiapolė pusiausvyra tarp mums žinomų didžiųjų jėgų, kurios valdė pasaulio reikalus pastaruosius du šimtmečius. Jis nebus vainikuotas įstojimu vietoje
Kito hegemono Jungtinės Valstijos, turinčios panašų politinį, karinį, ekonominį, mokslinį, technologinį ir socialinį bei kultūrinį pasaulinį pranašumą. Gerai žinomos didžiosios praėjusio šimtmečio valstybės yra per daug pavargusios arba silpnos, kad galėtų susidoroti su šiandienos JAV vaidmeniu. Pažymėtina, kad pradedant nuo
1880 m. pasaulio valstybių hierarchinėje lentelėje (sudarytoje remiantis kaupiamuoju jų ekonominio potencialo, karinių biudžetų ir pranašumų, gyventojų skaičiaus ir kt. įvertinimu), kuri keitėsi kas dvidešimt metų, penkias aukščiausias eilutes užėmė tik septynios valstybės: Jungtinės
valstybėse, JK, Vokietijoje, Prancūzijoje, Rusijoje, Japonijoje ir Kinijoje.
Tačiau tik JAV neabejotinai nusipelnė būti įtrauktos į geriausių penketuką kas 20 metų, o 2002 m.

aukščiausią vietą užimanti valstybė -

Pasirinkimas: pasaulio viešpatavimas arba pasaulinė lyderystė

Dėkojame, kad atsisiuntėte knygą nemokamai. elektroninė biblioteka http://filosoff.org/ Linksmo skaitymo! Bžezinskis Zbignevas. Pasirinkimas: dominavimas pasaulyje arba pasaulinė lyderystė. Pratarmė. Mano pagrindinė tezė apie Amerikos vaidmenį pasaulyje yra paprasta: Amerikos galia – lemiamas veiksnys, užtikrinantis šalies nacionalinį suverenitetą – šiandien yra aukščiausia pasaulinio stabilumo garantija, o Amerikos visuomenė skatina globalių socialinių tendencijų, griaunančių tradicinį valstybės suverenitetą, raidą. Amerikos stiprybė ir jos socialinio vystymosi varomosios jėgos sąveikoje galėtų prisidėti prie laipsniško taikios bendruomenės, pagrįstos bendrais interesais, kūrimo. Jei jie netinkamai naudojami ir susidurs vienas su kitu, šie principai gali panardinti pasaulį į chaoso būseną, o Ameriką paversti apgulta tvirtove. XXI amžiaus pradžioje Amerikos galia pasiekė precedento neturintį lygį, ką liudija pasaulinis Amerikos karinių pajėgumų aprėptis ir pagrindinė jos ekonominio gyvybingumo svarba pasaulio ekonomikos gerovei, novatoriškas JAV technologijų poveikis. dinamiškumas ir visuotinis įvairios ir dažnai nepretenzingos Amerikos populiariosios kultūros patrauklumas. Visa tai suteikia Amerikai neprilygstamą politinį svorį pasauliniu mastu. Gerai ar blogai, Amerika dabar lemia žmonijos judėjimo kryptį ir nenumato varžovo. Europa gali konkuruoti su JAV ekonominiame fronte, tačiau praeis daug laiko, kol ji pasieks tokį vienybės laipsnį, kuris leistų stoti į politinę konkurenciją su Amerikos kolosu. Japonija, kuri kažkada buvo prognozuojama kaip kita supervalstybė, peržengė atstumą. Kinija, nepaisant visų savo ekonominių sėkmių, greičiausiai išliks palyginti skurdžia šalimi mažiausiai dvi kartas, o kol kas gali susidurti su rimtomis politinėmis komplikacijomis. Rusija nebėra lenktynių dalyvė. Trumpai tariant, Amerika neturi ir greitai neturės lygiavertės atsvaros pasaulyje. Taigi nėra jokios realios alternatyvos Amerikos hegemonijos triumfui ir JAV galios, kaip nepakeičiamo pasaulinio saugumo komponento, vaidmeniui. Tuo pat metu amerikietiškos demokratijos įtakoje – ir amerikietiškų pasiekimų pavyzdžiu – visur vyksta ekonominiai, kultūriniai ir technologiniai pokyčiai, kurie palengvina globalių tarpusavio ryšių formavimąsi tiek tarp valstybių, tiek tarp valstybių. Šie pokyčiai gali pakenkti pačiam stabilumui, kurį Amerikos galia turi apsaugoti, ir netgi paskatinti priešiškumą Jungtinėms Valstijoms. Dėl to Amerika susiduria su nepaprastu paradoksu: ji yra pirmoji ir vienintelė tikrai pasaulinė supervalstybė, o amerikiečiai vis labiau susirūpinę dėl daug silpnesnių priešų kylančių grėsmių. Tai, kad Amerika turi neprilygstamą pasaulinę politinę įtaką, paverčia ją pavydo, pasipiktinimo ir kartais degančios neapykantos objektu. Be to, šias priešiškas nuotaikas gali ne tik išnaudoti, bet ir kurstyti tradiciniai Amerikos varžovai, net jei jie patys yra gana apdairūs, kad nerizikuotų tiesiogine konfrontacija su ja. Ir ta rizika yra pakankamai reali Amerikos saugumui. Ar iš to išplaukia, kad Amerika turi teisę reikalauti didesnio saugumo nei kitos nacionalinės valstybės? Jos vadovai – kaip valdytojai, kurių rankose yra nacionalinė valdžia, ir kaip demokratinės visuomenės atstovai – turi siekti kruopščiai subalansuotos šių dviejų vaidmenų pusiausvyros. Pasitikėjimas išskirtinai daugiašaliu bendradarbiavimu pasaulyje, kuriame neabejotinai auga grėsmės nacionaliniam ir galiausiai pasauliniam saugumui, keldamos potencialų pavojų visai žmonijai, gali virsti strateginiu letargija. Priešingai, akcentuojant visų pirma nepriklausomą suverenios galios naudojimą, ypač kartu su savanaudišku naujų grėsmių nustatymu, gali kilti saviizoliacija, progresuojanti nacionalinė paranoja ir didėjantis pažeidžiamumas dėl plačiai paplitusio antiamerikietiškumo virusas. Amerika, pasidavusi nerimui ir apsėsta savo saugumo interesų, greičiausiai būtų tikėjusi izoliacijos priešiško pasaulio apsuptyje. Ir jei ji, ieškodama saugumo vienai sau, prarastų savitvardą, tada laisvų žmonių žemei grėstų virsta į garnizono valstybę, persmelktą apgultos tvirtovės dvasia. Tuo tarpu Šaltojo karo pabaiga sutapo su plačiausia techninių žinių ir galimybių gaminti masinio naikinimo ginklus sklaida ne tik tarp valstybių, bet ir tarp teroristinių siekių turinčių politinių organizacijų. Amerikos visuomenė drąsiai laikėsi bauginančioje „du skorpionai viename puode“ situacijoje, kai Jungtinės Valstijos ir Sovietų Sąjunga atgrasė viena kitą potencialiai niokojančiais branduoliniais arsenalais, tačiau jai buvo sunkiau išlaikyti ramybę prieš plintantį smurtą. teroro aktus ir masinio naikinimo ginklų platinimą. Amerikiečiai mano, kad šioje politiškai dviprasmiškoje, kartais dviprasmiškoje ir dažnai painioje politinio nenuspėjamumo aplinkoje slypi pavojus Amerikai būtent todėl, kad ji yra dominuojanti jėga planetoje. Kitaip nei anksčiau hegemoniją turėjusios galios, Amerika veikia pasaulyje, kuriame laiko ir erdvės ryšiai tampa vis glaudesni. Praeities imperijos galios, tokios kaip Didžioji Britanija XIX amžiuje, Kinija įvairiais savo istorijos momentais, apimančia kelis tūkstantmečius, Roma penkis šimtmečius ir daugelis kitų, buvo gana atsparios išorės grėsmėms. Pasaulis, kuriame jie dominavo, buvo padalintas į atskiras dalis, kurios nebendrauja tarpusavyje. Atstumo ir laiko parametrai atvėrė manevro erdvę ir buvo hegemoninių valstybių teritorijos saugumo garantija. Priešingai, Amerika, ko gero, turi precedento neturinčią galią pasauliniu mastu, tačiau, kita vertus, jos pačios teritorijos saugumo lygis yra precedento neturintis. Atrodo, kad poreikis gyventi nesaugumo būsenoje tampa lėtinis. Todėl pagrindinis klausimas yra, ar Amerika gali vykdyti išmintingą, atsakingą ir veiksmingą užsienio politiką – tokią politiką, kuri išvengia apgulties psichologijos klaidų ir tuo pat metu atitinka istoriškai naują šalies, kaip aukščiausios pasaulio valdžios, statusą. Išmintingos užsienio politikos formulės paieška turi prasidėti suvokus, kad „globalizacija“ savo esme reiškia pasaulinę tarpusavio priklausomybę. Tarpusavio priklausomybė negarantuoja visoms šalims vienodo statuso ar net vienodo saugumo. Tačiau tai rodo, kad nė viena šalis nėra visiškai apsaugota nuo mokslo ir technologijų revoliucijos, kuri labai išplėtė žmogaus galimybes panaudoti smurtą ir tuo pačiu sustiprino ryšius, jungiančius žmoniją, padarinių. Galiausiai pagrindinis politinis klausimas, su kuriuo susiduria Amerika, yra: „Už ką hegemonija? Ar šalis sieks sukurti naują pasaulinę sistemą, pagrįstą bendrais interesais, ar savo suverenią pasaulinę galią naudos daugiausia savo saugumui stiprinti? Šie puslapiai yra skirti, mano nuomone, pagrindiniais klausimais, į kuriuos reikia atsakyti strategiškai visapusiškai, būtent: 11 Kokie pagrindiniai pavojai gresia Amerikai? Ar Amerika, atsižvelgdama į jos dominuojančią padėtį, turi teisę į didesnį saugumą nei kitos šalys? Kaip Amerika turėtų atremti potencialiai mirtiną grėsmę, kuri vis dažniau kyla iš silpnesnių priešų, o ne iš stiprių varžovų? Ar Amerika sugeba konstruktyviai valdyti savo ilgalaikius santykius su islamo pasauliu, kuriame gyvena 1,2 milijardo žmonių, kurių daugelis vis labiau mato Ameriką kaip prisiekusią priešą? ar Amerika gali ryžtingai prisidėti prie Izraelio ir Palestinos konflikto sureguliavimo, esant konfliktinėms, bet teisėtoms dviejų tautų pretenzijoms į tą pačią žemę? . Ko reikia norint pasiekti politinį stabilumą neramioje naujųjų pasaulinių Balkanų zonoje, besidriekiančioje pietiniu centrinės Eurazijos pakraščiu? Ar Amerika pajėgi užmegzti tikrą partnerystę su Europa, viena vertus, atsižvelgiant į lėtą Europos politinio susivienijimo tempą ir, kita vertus, akivaizdžiai didėjančią jos ekonominę galią? Ar įmanoma į Amerikos vadovaujamą Atlanto struktūrą įtraukti Rusiją, kuri nebėra Amerikos varžovė? koks turėtų būti Amerikos vaidmuo Tolimuosiuose Rytuose, atsižvelgiant į nuolatinę, bet nenoriai Japonijos priklausomybę nuo JAV ir didėjančią karinę galią, taip pat Kinijos iškilimą? Kiek tikėtina, kad globalizacija sukurs nuoseklią kontrdoktriną arba kontraljansą prieš Ameriką? 12 Ar demografiniai ir migracijos procesai tampa naujais grėsmės pasaulio stabilumui šaltiniais? Ar Amerikos kultūra suderinama su imperine atsakomybe? Kaip Amerika turėtų reaguoti į naują žmonių nelygybės gilėjimą, kurį gali smarkiai paspartinti vykstanti mokslo ir technologijų revoliucija ir dar labiau paryškinti globalizacijos poveikis? ar Amerikos demokratija yra suderinama su vaidmeniu, kuris yra hegemonija, kad ir kaip kruopščiai ši hegemonija būtų maskuojama; kaip saugumo imperatyvai, būdingi šiam ypatingam vaidmeniui, paveiks tradicines amerikiečių pilietines teises? Taigi, ši knyga yra dalis numatymo ir dalis – rekomendacijų rinkinys. Atspirties tašku imamas toks teiginys: neseniai įvykusi pažangių technologijų revoliucija, visų pirma ryšių srityje, skatina laipsnišką pasaulinės bendruomenės, pagrįstos vis labiau pripažįstamais bendrais interesais – bendruomenės, kurios centre yra Amerika, atsiradimą. Tačiau potencialiai neatmetama vienintelės supervalstybės saviizoliacija gali panardinti pasaulį į augančios anarchijos bedugnę, ypač destruktyvią masinio naikinimo ginklų platinimo fone. Kadangi Amerika – atsižvelgiant į jos prieštaringą vaidmenį pasaulyje – yra lemta tapti pasaulinės bendruomenės arba visuotinio chaoso katalizatoriumi, amerikiečiai turi unikalią istorinę atsakomybę už tai, kurį iš šių dviejų žmonijos kelių pasirinks. Turime pasirinkti tarp dominavimo pasaulyje ir lyderystės jame. 2003 m. birželio 30 d. I DALIS Amerikos hegemonija ir pasaulinis saugumas Unikali Amerikos padėtis pasaulinėje hierarchijoje dabar plačiai pripažįstama. Pirminė nuostaba ir net pyktis, su kuriuo buvo sutiktas atviras Amerikos viršenybės pripažinimas užsienyje, užleido vietą santūresniems, nors ir vis dar pasipiktinusiems, bandymams pažaboti, apriboti, nukreipti ar išjuokti jos hegemoniją. Netgi rusai, kurie dėl nostalgiškų priežasčių rečiausiai pripažįsta Amerikos galios ir įtakos mastą, sutiko, kad kurį laiką JAV išliks dominuojančia žaidėja pasaulio reikaluose. Kai 2001 m. rugsėjo 11 d. Ameriką ištiko teroristiniai išpuoliai, britai, vadovaujami ministro pirmininko Tony Blairo, įgijo patikimumą Vašingtono akyse, iškart prisijungę prie amerikiečių paskelbdami karą tarptautiniam terorizmui. Didžioji pasaulio dalis pasekė pavyzdžiu, įskaitant šalis, kurios anksčiau kentė teroristinių išpuolių skausmą, su mažai amerikiečių simpatijos. Visame pasaulyje girdimi pareiškimai „mes visi esame amerikiečiai“ buvo ne tik nuoširdžios empatijos išraiška, bet ir savalaikiais politinio lojalumo užtikrinimais. 13 14 Šiuolaikinis pasaulis gali nemėgti Amerikos pranašumo: jis gali juo nepasitikėti, piktintis ir kartais net priešintis. Tačiau likęs pasaulis negali praktiškai mesti iššūkį Amerikos viršenybei. Per pastarąjį dešimtmetį būta pavienių pasipriešinimo bandymų, tačiau jie visi žlugo. Kinai ir rusai flirtavo su mintimi apie strateginę partnerystę, orientuotą į „daugiapolio pasaulio“ formavimą – sąvoką, kurios tikrąją prasmę nesunkiai iššifruoja žodis „antihegemonija“. Mažai kas iš to gali būti, atsižvelgiant į santykinį Rusijos silpnumą Kinijos atžvilgiu ir Kinijos lyderių pragmatiškumą, kurie puikiai supranta, kad šiuo metu Kinijai didžiausias poreikis yra užsienio kapitalas ir technologijos. Pekinas neturėtų tikėtis nei vieno, nei kito, jei jo santykiai su Jungtinėmis Valstijomis įgautų priešišką atspalvį. Paskutiniaisiais XX amžiaus metais europiečiai, o ypač prancūzai, su pompastika skelbė, kad Europa greitai įgis „autonominius pasaulinio saugumo pajėgumus“. Tačiau, kaip karas Afganistane nedelsdamas rodė, šis pažadas buvo panašus į kadaise garsų sovietų patikinimą dėl istorinės komunizmo pergalės, „matomos horizonte“, ty ant įsivaizduojamos linijos, kuri nenumaldomai tolsta. artinasi prie jo. Istorija yra pokyčių kronika, priminimas, kad viskas baigiasi. Tačiau ji taip pat teigia, kad kai kuriems dalykams suteikiamas ilgas gyvenimas, o jų išnykimas nereiškia ankstesnių realijų atgimimo. Taip bus ir su Amerikos pasauliniu dominavimu šiandien. Vieną dieną jis taip pat pradės mažėti, galbūt vėliau, nei kai kurie žmonės norėtų, bet anksčiau, nei daugelis amerikiečių nedvejodami tiki. Kas jį pakeis? - tai pagrindinis klausimas. Staiga Amerikos hegemonijos pabaiga, be jokios abejonės, panardintų pasaulį į chaosą

Zbignevas Bžezinskis

PASIRINKIMAS: PASAULINIS DOMINAVIMAS ARBA PASAULINĖ LYDERYSTĖ

STRATEGINĖ VIZIJA: AMERIKA IR PASAULINĖS GALIOS KRIZĖ

Perspausdintas su „Basic Books“ leidimu, „Perseus Books LLC“, „Hachette Book Group, Inc.“ dukterinės įmonės, atspaudas. (JAV), padedant Aleksandro Korženevskio agentūrai (Rusija)

V. Bakanovo vertėjų mokykla, 2013 m

Zbignevas Bžezinskis (1928-2017) – iškilus politologas, sociologas, istorikas. JAV užsienio politikos ideologas, 1977-1981 metais ėjo D.Carterio patarėjo nacionalinio saugumo klausimais pareigas. Jis buvo vienas iš labiausiai gerbiamų ekspertų pasaulio politikos srityje.

JAV politinio elito patriarcho Zbignevo Bžezinskio knygos yra šiuolaikinės politinės minties klasika:

„Puiki šachmatų lenta. Amerikos dominavimas ir jo geostrateginiai imperatyvai

"Pasirinkimas. Pasaulio dominavimas arba pasaulinė lyderystė »

"Dar vienas šansas. Trys prezidentai ir Amerikos supervalstybės krizė“

„Amerika ir pasaulis“ (su B. Scowcroft)

„Strateginė perspektyva. Amerika ir pasaulinė krizė“

„Amerika turi imtis iniciatyvos!

Zbignevas Bžezinskis

Pasaulio dominavimas arba pasaulinė lyderystė

Pratarmė

Mano pagrindinė žinia apie Amerikos vaidmenį pasaulyje yra gana paprasta: Amerikos galia, kurią daugelis laiko lemiamu veiksniu užtikrinant valstybės suverenitetą, dabar yra svarbiausias pasaulinio stabilumo garantas, o Amerikos visuomenė skatina tokių globalių socialinių tendencijų, kurios griauna vystymąsi. tradicinis valstybingumas.suverenitetas. Amerikos galia ir jos visuomenės varomosios jėgos sąveikoje gali prisidėti prie laipsniško bendrais interesais pagrįstos pasaulinės bendruomenės kūrimo. Jei jie netinkamai naudojami ir susidurs vienas su kitu, šie principai gali panardinti pasaulį į chaoso būseną ir paversti Ameriką apgulta tvirtove.

XXI amžiaus pradžioje Amerikos galia pasiekė precedento neturintį lygį, ką rodo pasaulinis JAV karinis buvimas ir pagrindinė jos ekonominio gyvybingumo svarba pasaulio ekonomikos gerovei, novatoriškas JAV technologijų dinamiškumo poveikis, ir visuotinis patrauklumas, kurį jaučia įvairi, bet dažnai nepretenzinga Amerikos masinė kultūra. Visa tai suteikia Amerikai precedento neturintį politinį svorį pasauliniu mastu. Gerai ar blogai, būtent Amerika dabar nustato žmonijos vystymosi kryptį ir nenumato varžovo.

Europa gali konkuruoti su Jungtinėmis Valstijomis ekonomiškai, bet negreit pavyks pasiekti tokio vienybės laipsnio, kuris leistų stoti į politinę konkurenciją su Amerikos kolosu. Japonija, kuri kažkada buvo prognozuojama kaip kita supervalstybė, peržengė atstumą. Kinija, nepaisant jos ekonominės sėkmės, greičiausiai išliks palyginti skurdžia šalimi mažiausiai dvi kartas, per kurias gali kilti rimtų politinių komplikacijų. Rusija nebėra lenktynių dalyvė. Trumpai tariant, Amerika neturi ir artimiausiu metu neturės lygiaverčio konkurento.

Atsižvelgiant į tai, nėra jokios realios alternatyvos Amerikos hegemonijai ir JAV galios, kaip nepakeičiamo komponento, vaidmeniui. bendras saugumas. Tuo pačiu metu, veikiant Amerikos demokratijai – ir Amerikos pasiekimų pavyzdžiu – visur vyksta ekonominiai, kultūriniai ir technologiniai pokyčiai, formuojantys pasaulinius tarpusavio ryšius tiek tarp valstybių, tiek tarp valstybių. Šie pokyčiai gali pakenkti pačiam stabilumui, kurį turėtų saugoti Amerikos valdžia, ir netgi sukelti priešiškumą Jungtinėms Valstijoms.

Dėl to Amerika susiduria su unikaliu paradoksu: ji yra pirmoji ir vienintelė tikrai pasaulinė supervalstybė pasaulyje, tačiau amerikiečiai vis labiau susirūpinę dėl daug silpnesnių priešų keliamų grėsmių. Tai, kad Amerika turi neprilygstamą tarptautinę politinę įtaką, paverčia ją pavydo, pasipiktinimo ir net degančios neapykantos objektu. Be to, šias priešiškas nuotaikas gali ne tik išnaudoti, bet ir kurstyti tradiciniai Amerikos varžovai, net jei jie patys yra apdairiai vengia tiesioginės konfrontacijos su ja. Ir tai kelia labai realią grėsmę jos saugumui.

Ar iš to išplaukia, kad Amerika turi teisę reikalauti didesnio saugumo nei kitos valstybės? Jos vadovai, tiek valdovai, kurių rankose yra visa JAV valdžia, ir demokratinės visuomenės atstovai, turi siekti kruopščiai subalansuotos šių dviejų vaidmenų pusiausvyros. Pasikliaujant išskirtinai daugiašaliu bendradarbiavimu pasaulyje, kuriame, be abejo, didėja grėsmės nacionaliniam ir galiausiai pasauliniam saugumui, keldamos potencialų pavojų visai žmonijai, galima patekti į strateginį letargiją. Atvirkščiai, savavališko suverenios valdžios panaudojimo akcentavimas, ypač kartu su naujų grėsmių, pagrįstų savo interesais, nustatymu, gali sukelti saviizoliaciją, progresuojančią nacionalinę paranoją ir padidėjusį pažeidžiamumą, atsižvelgiant į plačiai paplitusią suverenios valdžios plitimą. antiamerikietiškumo virusas.

Amerika, apimta nerimo ir apsėsta stiprinti savo saugumą, greičiausiai atsidurs atskirta priešiškame pasaulyje. Ir jei saugumo ieškojimas sau vienam pasirodo esąs iškeltas į principą, laisvų žmonių žemei gresia virsti garnizono valstybe, persunkta apgultos tvirtovės dvasia. Ir tuo pačiu Šaltojo karo pabaiga sutapo su plačiausia techninių žinių ir galimybių, leidžiančių gaminti masinio naikinimo ginklus, sklaida, prieinama ne tik valstybėms, bet ir teroristinės orientacijos politinėms organizacijoms.

Amerikos visuomenė drąsiai atsilaikė bauginančioje „du skorpionai viename puode“ situacijoje, kai JAV ir Sovietų Sąjunga atgrasino viena kitą potencialiai niokojančiais branduoliniais arsenalais, tačiau plačiai paplitusiu smurtu, reguliariais teroristiniais išpuoliais ir ginklų platinimu. masinis naikinimas, laikyti jį vėsiai pasirodė esąs sunkesnis. Amerikiečiai mano, kad šioje politiškai neapibrėžtoje, kartais dviprasmiškoje ir dažnai painioje politinio nenuspėjamumo aplinkoje Amerika yra pavojuje būtent todėl, kad ji yra galingiausia galia planetoje.

Skirtingai nuo anksčiau dominavusių galių, Amerika veikia pasaulyje, kuriame laiko ir erdvės ryšiai tampa vis glaudesni. Praeities imperinės jėgos, tokios kaip Didžioji Britanija XIX amžiuje, Kinija įvairiais tūkstantmečių istorijos etapais, Roma pusę tūkstantmečio ir daugelis kitų, buvo gana nepasiekiamos. išorinės grėsmės. Pasaulis, kuriame jie dominavo, susidėjo iš atskirų, tarpusavyje nebendraujančių dalių, atskirtų erdvės ir laiko, o tai tarnavo kaip hegemoninių valstybių teritorijos saugumo garantija. Priešingai, Amerika turi precedento neturinčią pasaulinę galią, tačiau jos pačios teritorijos saugumas yra precedento neturintis. Atrodo, kad poreikis susitaikyti su nesaugiomis gyvenimo sąlygomis tampa chroniškas.

Taigi pagrindinis klausimas yra toks: ar Amerika sugebės vykdyti išmintingą, atsakingą ir veiksmingą užsienio politiką – tokią, kuri išvengtų apgulties padėties psichologijos klaidų ir vis dar atitiktų istoriškai naują šalies, kaip aukščiausios pasaulio valdžios, statusą? Išmintingos užsienio politikos paieška turi prasidėti suvokus, kad „globalizacija“ savo esme reiškia pasaulinę tarpusavio priklausomybę. Tarpusavio priklausomybė negarantuoja visoms šalims vienodo statuso ar net vienodo saugumo. Tačiau tai reiškia, kad nė viena šalis nėra visiškai apsaugota nuo mokslo ir technologijų revoliucijos, kuri labai išplėtė žmogaus galimybes panaudoti smurtą, pasekmių, o tai darydama sustiprino ryšius, kurie vis labiau sieja žmoniją.

Zbignevas Bžezinskis

PASIRINKIMAS: PASAULINIS DOMINAVIMAS ARBA PASAULINĖ LYDERYSTĖ

STRATEGINĖ VIZIJA: AMERIKA IR PASAULINĖS GALIOS KRIZĖ

Perspausdintas su „Basic Books“ leidimu, „Perseus Books LLC“, „Hachette Book Group, Inc.“ dukterinės įmonės, atspaudas. (JAV), padedant Aleksandro Korženevskio agentūrai (Rusija)

V. Bakanovo vertėjų mokykla, 2013 m

***

JAV politinio elito patriarcho Zbignevo Bžezinskio knygos yra šiuolaikinės politinės minties klasika:

„Puiki šachmatų lenta. Amerikos dominavimas ir jo geostrateginiai imperatyvai

"Pasirinkimas. Pasaulio dominavimas arba pasaulinė lyderystė »

"Dar vienas šansas. Trys prezidentai ir Amerikos supervalstybės krizė“

„Amerika ir pasaulis“ (su B. Scowcroft)

„Strateginė perspektyva. Amerika ir pasaulinė krizė“

***

„Amerika turi imtis iniciatyvos!

Zbignevas Bžezinskis

Pasirinkimas
Pasaulio dominavimas arba pasaulinė lyderystė

Pratarmė

Atsižvelgiant į tai, nėra jokios realios alternatyvos Amerikos hegemonijai ir JAV galios, kaip nepakeičiamos pasaulinio saugumo sudedamosios dalies, vaidmeniui. Tuo pačiu metu, veikiant Amerikos demokratijai – ir Amerikos pasiekimų pavyzdžiu – visur vyksta ekonominiai, kultūriniai ir technologiniai pokyčiai, formuojantys pasaulinius tarpusavio ryšius tiek tarp valstybių, tiek tarp valstybių. Šie pokyčiai gali pakenkti pačiam stabilumui, kurį turėtų saugoti Amerikos valdžia, ir netgi sukelti priešiškumą Jungtinėms Valstijoms.

Skirtingai nuo anksčiau dominavusių galių, Amerika veikia pasaulyje, kuriame laiko ir erdvės ryšiai tampa vis glaudesni. Praeities imperinės galios, tokios kaip Didžioji Britanija XIX amžiuje, Kinija įvairiais tūkstantmečių istorijos etapais, Roma pusę tūkstantmečio ir daugelis kitų, buvo gana nepasiekiamos išorinėms grėsmėms. Pasaulis, kuriame jie dominavo, susidėjo iš atskirų, tarpusavyje nebendraujančių dalių, atskirtų erdvės ir laiko, o tai tarnavo kaip hegemoninių valstybių teritorijos saugumo garantija. Priešingai, Amerika turi precedento neturinčią pasaulinę galią, tačiau jos pačios teritorijos saugumas yra precedento neturintis. Atrodo, kad poreikis susitaikyti su nesaugiomis gyvenimo sąlygomis tampa chroniškas.

Galiausiai, pagrindinis politinis klausimas, su kuriuo susiduria Amerika, yra: "Hegemonija vardan ko?" Ar JAV bandys sukurti naują pasaulinę sistemą, pagrįstą bendrais interesais, ar savo kontroliuojamą pasaulinę galią naudos daugiausia savo saugumo sumetimais?

Kiti šios knygos puslapiai yra skirti, mano nuomone, pagrindiniais klausimais, į kuriuos reikia atsakyti visapusiškai strateginiu būdu, būtent:

Kokios pagrindinės grėsmės Amerikai?

Ar Amerika, atsižvelgiant į jos dominuojančią padėtį, turi teisę į didesnį saugumą nei kitos šalys?

Kaip Amerika gali atremti potencialiai kruvinas grėsmes, kurios vis dažniau kyla ne iš stiprių, o iš silpnų priešininkų?

Ar Amerika sugeba konstruktyviai užmegzti ilgalaikius santykius su islamo pasauliu, kuriame gyvena 1,2 milijardo žmonių, kurių daugelis laiko Ameriką labiau prisiekusiu priešu?

Ar Amerika gali imtis lemiamo vaidmens sprendžiant Izraelio ir Palestinos konfliktą dviejų žmonių nesuderinamų, bet teisėtų pretenzijų į tą pačią žemę akivaizdoje?

Ką reikia padaryti, kad būtų pasiektas politinis stabilumas neramioje naujųjų pasaulinių Balkanų zonoje, besidriekiančioje pietiniame Centrinės Eurazijos pakraštyje?

Ar Amerika pajėgi užmegzti tikrą partnerystę su Europa, atsižvelgiant į tai, kad politinis Europos susivienijimas vyksta labai lėtai, bet kartu auga jos ekonominė galia?

Ar įmanoma įtraukti Rusiją, nebekonkuruojančią su Amerika, į Amerikos vadovaujamą Atlanto struktūrą?

Koks turėtų būti Amerikos vaidmuo Tolimuosiuose Rytuose, atsižvelgiant į besitęsiančią, bet nenoriai besitęsiančią Japonijos priklausomybę nuo JAV ir jos karinės galios augimą bei Kinijos iškilimą?

Ar gali būti, kad dėl globalizacijos atsiras nuosekli kontrdoktrina arba kontrsąjunga, nukreipta prieš Ameriką?

Ar demografiniai ir migracijos procesai tampa naujais grėsmių šaltiniais pasauliniam stabilumui?

Ar Amerikos kultūra suderinama su de facto imperinėmis ambicijomis?

Kaip Amerika turėtų reaguoti į naują žmonių nelygybės gilėjimą, kurią gali žymiai padidinti vykstanti mokslo ir technologijų revoliucija, o dar labiau paaštrėti globalizacijos įtaka?

Ar Amerikos demokratija suderinama su pasaulio dominavimu, kad ir kaip kruopščiai šis dominavimas būtų maskuojamas? Kaip saugumo reikalavimai, neatsiejami nuo šio ypatingo vaidmens, paveiks tradicines amerikiečių pilietines teises?

Taigi ši knyga yra dalis numatymo, dalis rekomendacijų. Atspirties taškas yra toks: neseniai įvykusi pažangių technologijų revoliucija, visų pirma ryšių srityje, skatina laipsnišką pasaulinės bendruomenės, pagrįstos vis labiau pripažįstamais bendrais interesais, formavimąsi, kurios centre yra Amerika. Tačiau potenciali vienos supervalstybės saviizoliacija gali panardinti pasaulį į besiplečiančios anarchijos bedugnę, ypač pavojingą masinio naikinimo ginklų platinimo kontekste. Kadangi Amerika, atsižvelgiant į jos prieštaringą vaidmenį pasaulyje, yra lemta būti pasaulinės bendruomenės arba visuotinio chaoso katalizatoriumi, amerikiečiai turi unikalią istorinę atsakomybę už tai, kuriuo iš šių dviejų žmonijos kelių eis. Turime pasirinkti tarp dominavimo pasaulyje ir lyderystės jame.

I dalis
Amerikos hegemonija ir pasaulinis saugumas

Unikali Amerikos padėtis pasaulinėje hierarchijoje šiandien yra beveik visuotinai pripažįstama. Pradinis nustebimas ir net pyktis, su kuriuo buvo sutiktas atviras Amerikos dominavimo pripažinimas užsienyje, užleido vietą silpnesniems, nors ir vis dar pasipiktinusiems, bandymams panaudoti hegemoniją į savo darbotvarkę, ją apriboti, nukreipti į kitą pusę arba pajuoką. Netgi rusai, mažiausiai linkę dėl nostalgijos priežasčių pripažinti Amerikos galios ir įtakos mastą, sutinka, kad Jungtinės Valstijos ilgą laiką išliks svarbia žaidėja tarptautinėje arenoje. Kai 2001 m. rugsėjo 11 d. Ameriką ištiko teroristiniai išpuoliai, britai, vadovaujami ministro pirmininko Tony Blairo, smarkiai pakilo Vašingtono akyse, iškart prisijungę prie amerikiečių, paskelbusių karą prieš tarptautinį terorizmą. Didžioji pasaulio dalis pasekė pavyzdžiu, įskaitant tas šalis, kurios anksčiau patyrė teroristinių išpuolių skausmą, sulaukusios tik nedidelės užuojautos iš Amerikos pusės. Visuose pasaulio kampeliuose girdimi pareiškimai, kaip „mes visi esame amerikiečiai“, buvo ne tik nuoširdžios empatijos išraiška, bet ir savalaikis politinio lojalumo užtikrinimas.

Šiuolaikiniam pasauliui gali nepatikti Amerikos viršenybė: jis gali ja nepasitikėti, piktintis, o kartais net priešintis. Tačiau likęs pasaulis negali praktiškai mesti iššūkį Amerikos viršenybei. Per praėjusį dešimtmetį buvo pavienių pasipriešinimo bandymų, kurie visi buvo nesėkmingi. Kinai ir rusai flirtavo su mintimi apie strateginę partnerystę, orientuotą į „daugiapolio pasaulio“ formavimą – koncepciją, kurios esmė reiškia žodį „antihegemonija“. Nedaug iš to gali būti, atsižvelgiant į santykinį Rusijos silpnumą Kinijos atžvilgiu ir Kinijos vadovybės, kuri puikiai supranta, kad Kinijai šiuo metu reikia užsienio kapitalo ir technologijų, pragmatiškumą. Pekinas negali tikėtis nei vieno, nei kito, jei jo santykiai su Jungtinėmis Valstijomis taps priešiški. Paskutiniaisiais XX amžiaus metais europiečiai, o ypač prancūzai, su pompastika skelbė, kad Europa greitai įgis „nepriklausomus pasaulinio saugumo pajėgumus“. Tačiau, kaip greitai parodė karas Afganistane, pažadas buvo tarsi kadaise garsus sovietų užtikrinimas, kad istorinė komunizmo pergalė „pasirodys horizonte“, tai yra, įsivaizduojamoje linijoje, kuri jam artėjant tolsta.

Istorija yra pokyčių kronika, prisiminimas, kad nieko nėra amžino. Tačiau ji taip pat primena, kad kai kuriems dalykams suteikiamas ilgas gyvenimas, o jų išnykimas visiškai nereiškia grįžimo į ankstesnę padėtį. Taip bus ir su Amerikos pasauliniu dominavimu šiandien. Vieną dieną jis taip pat pradės mažėti, galbūt vėliau, nei kai kurie norėtų, bet anksčiau, nei mano daugelis amerikiečių. Pagrindinis klausimas: kas jį pakeis? Staigi Amerikos hegemonijos pabaiga neabejotinai panardins pasaulį į chaosą, po kurio skraiste tarptautinę anarchiją lydės išties grandiozinio masto smurto ir destrukcijos protrūkiai. Panašus poveikis, tik ilgėjantis laikui bėgant, būtų nevaldomas laipsniškas JAV dominavimo mažėjimas. Tačiau laipsniškas ir kontroliuojamas valdžios perskirstymas gali lemti pasaulinės bendruomenės, pagrįstos bendrais interesais ir savo viršnacionaliniais mechanizmais, struktūrą, kuri vis dažniau bus priskirta kai kurioms specialioms saugumo funkcijoms, kurias tradiciškai atlieka valstybės organai.

Bet kokiu atveju, galimas Amerikos hegemonijos pabaiga neatkurs daugiapolės pusiausvyros tarp pažįstamų didžiųjų valstybių, kurios pastaruosius du šimtmečius valdė tarptautinėje arenoje. Tai neprives prie kito hegemono prisijungimo vietoje JAV, turinčios panašų politinį, karinį, ekonominį, mokslinį, techninį ir socialinį kultūrinį pranašumą visame pasaulyje. Garsiosios praėjusio amžiaus jėgos yra pernelyg pavargusios arba silpnos, kad galėtų susidoroti su JAV vaidmeniu. Pastebėtina, kad nuo 1880 m. pasaulio valstybių reitinge (sudarytame remiantis kaupiamuoju jų ekonominio potencialo, karinių biudžetų ir pranašumų, gyventojų skaičiaus ir kt. įvertinimu), jei pažvelgsite į pokyčius su dvidešimties metų intervalu, pirmąsias penkias eilutes užėmė tik septynios valstybės: JAV, Jungtinė Karalystė, Vokietija, Prancūzija, Rusija, Japonija ir Kinija. Tačiau tik JAV buvo neabejotinai nusipelniusios būti įtrauktos į geriausių penketuką kas 20 metų intervalu, o 2002 m. atotrūkis tarp aukščiausią reitingą užimančios šalies JAV ir likusio pasaulio buvo daug didesnis nei bet kada anksčiau. .

Buvusios didžiosios Europos valstybės – Didžioji Britanija, Vokietija ir Prancūzija – yra per silpnos, kad galėtų iššūkį kovoti už hegemoniją. Mažai tikėtina, kad per ateinančius du dešimtmečius Europos Sąjunga pasieks tokį politinės vienybės laipsnį, be kurio Europos tautos niekada neras noro konkuruoti su JAV karinėje ir politinėje arenoje. Rusija nebėra imperinė galia, o pagrindinis jos uždavinys – socialinis ir ekonominis atgimimas, be kurio ji turės perleisti savo Tolimųjų Rytų teritorijas Kinijai. Japonijos gyventojai sensta, jos ekonominė plėtra sulėtėjo; devintajame dešimtmetyje būdingos nuomonės apie Japonijos virsmą supervalstybe šiandien atrodo kaip istorinė ironija. Kinija, net jei jai pavyksta išlaikyti aukštą lygį ekonomikos augimas ir neprarastų vidinio politinio stabilumo (abejotina), geriausiu atveju taps regionine galia, kurios galimybes vis dar riboja gyventojų skurdas, archajiška infrastruktūra ir patrauklaus šios šalies įvaizdžio nebuvimas likusiai daliai. pasaulis. Visa tai pasakytina ir apie Indiją, kurios sunkumus dar labiau apsunkina neapibrėžtumas dėl ilgalaikių jos nacionalinės vienybės perspektyvų.

Netgi visų šių šalių koalicijai, kuri yra mažai tikėtina, atsižvelgiant į jų tarpusavio konfliktų istoriją ir vienas kitą paneigiančias teritorines pretenzijas, trūksta sanglaudos, jėgos ir energijos, kad nustumtų Ameriką nuo pjedestalo arba išlaikytų pasaulinį stabilumą. Bet kuriuo atveju, jei Ameriką bus bandoma numesti nuo sosto, kai kurios pirmaujančios valstybės užsuks jai petį. Be to, pasirodžius pirmiesiems Amerikos galios nuosmukio pradžios požymiams, tikėtina, kad sulauksime skubotų bandymų įtvirtinti Amerikos lyderystę. Tačiau svarbiausia, kad net bendras nepasitenkinimas Amerikos hegemonija nepajėgia apsaugoti nuo įvairių valstybių interesų susidūrimo. Amerikos nuosmukio atveju smarkiausias susiskaldymas gali įžiebti regioninio smurto ugnį, kuris, atsižvelgiant į masinio naikinimo ginklų prieinamumą, yra kupinas siaubingų pasekmių.

Iš viso to galima padaryti dvejopą išvadą: per ateinančius du dešimtmečius Amerikos galia išliks nepakeičiamu pasaulinio stabilumo ramsčiu, o esminis iššūkis JAV galiai gali kilti tik iš vidaus: arba jei pati Amerikos demokratija atmes savo vaidmenį. galią, arba jei Amerika netinkamai valdo savo tarptautinę įtaką. Amerikos visuomenė, nepaisant akivaizdaus savo kultūrinių ir intelektualinių interesų siaurumo, tvirtai palaikė ilgalaikę visuotinę opoziciją totalitarinio komunizmo grėsmei ir šiandien yra pasiryžusi kovoti su tarptautinis terorizmas. Kol tokia padėtis išliks tarptautinėje arenoje, Amerika atliks pasaulinio stabilizatoriaus vaidmenį. Tačiau jei šie įsipareigojimai susilpnės – dėl to, kad terorizmas išnyksta, arba dėl to, kad amerikiečiai pavargsta arba praranda tikslo vienybę – Amerikos pasaulinis vaidmuo greitai pasibaigs.

Jungtinių Valstijų piktnaudžiavimas savo galia taip pat gali pakenkti jos pasauliniam vaidmeniui ir suabejoti jos teisėtumu. Elgesys, plačiai suvokiamas kaip savavališkas, gali dar labiau izoliuoti Ameriką ir atimti iš jos ne savigynos pajėgumus, o galimybę panaudoti savo galią įtraukiant kitas šalis į bendras pastangas sukurti saugesnę tarptautinę aplinką.

Visuomenė supranta, kad nauja grėsmė saugumui, kuri taip dramatiškai išryškėjo rugsėjo 11 d., Amerikoje pakibo daugelį metų. Šalies turtas ir jos ekonomikos dinamiškumas daro santykinai priimtiną 3–4% BVP gynybos biudžetą; ši našta daug lengvesnė už tai, kas atsitiko Šaltojo karo metu, jau nekalbant apie Antrojo pasaulinio karo laikus. Tuo pačiu metu vykstant globalizacijai, kuri prisideda prie Amerikos visuomenės susipynimo su likusiu pasauliu, Amerikos nacionalinis saugumas vis labiau siejamas su bendros žmonijos gerovės klausimais.

Vadovaujantis gero valdymo logika, iššūkis yra pagrindinį visuomenės sutarimą dėl saugumo paversti ilgalaike strategija, kuri pasaulyje rastų ne visuotinį pasmerkimą, o visuotinę paramą. To negalima pasiekti nei apeliuojant į džingą, nei provokuojant paniką. Čia reikia požiūrio į naujas pasaulinio saugumo realijas, kuriose susilieja tradicinis amerikietiškas idealizmas ir blaivus pragmatizmas. Iš tiesų abiem požiūriais akivaizdi ta pati išvada: Amerika pasaulinio saugumo stiprinimas yra iš esmės svarbus jos pačios nacionalinio saugumo komponentas.

Nors toks vietų paskirstymas tarptautinėje hierarchijoje yra prieštaringas, 1900 m. jame iš eilės buvo išvardytos Didžioji Britanija, Vokietija, Prancūzija, Rusija ir JAV, kurios visos buvo gana arti viena kitos. 1960 metais pirmavo JAV ir Rusija (SSRS), o Japonija, Kinija ir Didžioji Britanija atsiliko gerokai. 2000 m. sąrašo viršūnėje atsidūrė JAV, o toliau – Kinija, Vokietija, Japonija ir Rusija.

Santrauka - Max Weber. Dominavimo tipai (abstraktus)

Panarin A.S. Pasaulinė politinė prognozė (dokumentas)

Energetikos ekonomikos poveikis pasaulinei klimato kaitai (Dokumentas)

Pristatymas-geopolitika (abstraktus)

Chivardi Džovanis. Paveikslėlis. Peizažas: Metodai, technika, kompozicijos (dokumentas)

Lopšys – Pasaulio politika (Crib)

Anestezijos atnaujinimas, 2011 m. Nr. 16 (balandžio mėn.) (dokumentas)

n1.doc

PASAULINIS DOMINAVIMAS

ARBA PASAULINĖ LYDERYSTĖ

Niujorko Perseus Books Group narys

ZBIGNIEW

BRŽEZINSKY

PASIRINKIMAS

PASAULIO DOMINACIJA

arba

PASAULINĖ LYDERYSTĖ

MASKVA "TARPTAUTINIAI SANTYKIAI"

UDC 327 BBK 66,4 (0) B58

Išleista pagal susitarimą su Aleksandro Korženevskio agentūra (Rusija)

Brzezinski g. 36.

B58 pasirinkimas. Pasaulinis dominavimas arba globalus

Lyderystė / Per. iš anglų kalbos. - M.: Stažuotojas. santykiai, 2005. - 288 p. -

ISBN 5-7133-1196-1

Pripažintas šiuolaikinių politikos mokslų klasikas, „Didžiosios šachmatų lentos“ autorius, savo naujoje knygoje plėtoja idėją apie JAV, kaip vienintelės supervalstybės, galinčios tapti stabilumo ir saugumo garantu visam likusiam laikui, pasaulinį vaidmenį. pasaulis.

Ir vis dėlto tai dar vienas Bžezinskis, rimtas ir toli siekiančias išvadas padaręs po 2001-ųjų rugsėjo 11-osios.

Jo dėmesys yra alternatyvas Amerikos hegemonija: dominavimas, pagrįstas jėga, arba lyderystė, pagrįsta sutikimu. O lyderystę autorius ryžtingai renkasi, paradoksaliai sujungdamas hegemoniją ir demokratiją kaip du svertus pirmauti pasauliui.

Išanalizavęs visų pagrindinių pasaulio žaidėjų galimybes, Bžezinskis daro išvadą, kad Jungtinės Valstijos šiandien išlieka vienintele galia, galinčia apsaugoti pasaulį nuo chaoso.

UDC 327 BBK 66.4(0)

Pratarmė ................................................... .............................................. 7

I dalis. Amerikos hegemonija ir pasaulinis saugumas................................... .......................................................... ..... 13

1. Prarasto nacionalinio saugumo dilemos 19

.............................. 19

Nacionalinė galia ir tarptautinė konfrontacija................................................................ 31

Naujos grėsmės apibrėžimas........................................ 41

2. Naujojo pasaulinio sutrikimo dilemos........................ 62

silpnumo stiprybė............................................................ 65

Neramus islamo pasaulis.......................................... 70

Hegemonijos smėlis.......................................... 85

Bendros atsakomybės strategija......... 97

3. Aljanso valdymo dilemos................................................ .. 117

pasaulinis branduolys.......................................................... 122

Rytų Azijos metastabilumas.................... 144

Eurazijos kerštas?......................................................... 166

II dalis. Amerikos hegemonija ir bendras gėris 175

4. Globalizacijos dilemos................................................ .. 184

Natūrali pasaulinės hegemonijos doktrina.... 186

Kontrsimbolizmo tikslas............................................. 196

Pasaulis be sienų, bet ne žmonėms........................... 211

5. Hegemoninės demokratijos dilemos ................................... 229

Amerika ir pasaulinis kultūrinis viliojimas.......... 230

Daugiakultūriškumas ir strateginė sanglauda............................................................... 241

Hegemonija ir demokratija........................................... 251

Išvada ir išvados: pasaulio viešpatavimas arba

Vadovavimas................................................. ...................... 268

Dėkoju................................................. ................................... 286

Pratarmė

Mano pagrindinė tezė apie Amerikos vaidmenį pasaulyje yra paprasta: Amerikos galia – lemiamas veiksnys, užtikrinantis šalies nacionalinį suverenitetą – šiandien yra aukščiausia pasaulinio stabilumo garantija, o Amerikos visuomenė skatina globalių socialinių tendencijų, griaunančių tradicinį valstybės suverenitetą, raidą. Amerikos stiprybė ir jos socialinio vystymosi varomosios jėgos sąveikoje galėtų prisidėti prie laipsniško taikios bendruomenės, pagrįstos bendrais interesais, kūrimo. Jei jie netinkamai naudojami ir susidurs vienas su kitu, šie principai gali panardinti pasaulį į chaoso būseną, o Ameriką paversti apgulta tvirtove.

XXI amžiaus pradžioje Amerikos galia pasiekė precedento neturintį lygį, ką liudija pasaulinis Amerikos karinių pajėgumų aprėptis ir pagrindinė jos ekonominio gyvybingumo svarba pasaulio ekonomikos gerovei, novatoriškas JAV technologijų poveikis. dinamiškumas ir visuotinis įvairios ir dažnai nepretenzingos Amerikos populiariosios kultūros patrauklumas. Visa tai suteikia Amerikai neprilygstamą politinį svorį pasauliniu mastu. Gerai ar blogai, Amerika dabar lemia žmonijos judėjimo kryptį ir nenumato varžovo.

Europa gali konkuruoti su Jungtinėmis Valstijomis ekonomikos srityje, tačiau praeis daug laiko, kol ji pasieks tokį vienybės laipsnį, kuris leistų stoti į politinę konkurenciją.

Su Amerikos kolosu. Japonija, kuri kažkada buvo prognozuojama kaip kita supervalstybė, peržengė atstumą. Kinija, nepaisant visų savo ekonominių sėkmių, greičiausiai išliks palyginti skurdžia šalimi mažiausiai dvi kartas, o kol kas gali susidurti su rimtomis politinėmis komplikacijomis. Rusija nebėra lenktynių dalyvė. Trumpai tariant, Amerika neturi ir greitai neturės lygiavertės atsvaros pasaulyje.

Taigi nėra jokios realios alternatyvos Amerikos hegemonijos triumfui ir JAV galios, kaip nepakeičiamo pasaulinio saugumo komponento, vaidmeniui. Tuo pat metu amerikietiškos demokratijos įtakoje – ir amerikietiškų pasiekimų pavyzdžiu – visur vyksta ekonominiai, kultūriniai ir technologiniai pokyčiai, kurie palengvina globalių tarpusavio ryšių formavimąsi tiek tarp valstybių, tiek tarp valstybių. Šie pokyčiai gali pakenkti pačiam stabilumui, kurį Amerikos galia turi apsaugoti, ir netgi paskatinti priešiškumą Jungtinėms Valstijoms.

Dėl to Amerika susiduria su nepaprastu paradoksu: ji yra pirmoji ir vienintelė tikrai pasaulinė supervalstybė, o amerikiečiai vis labiau susirūpinę dėl daug silpnesnių priešų kylančių grėsmių. Tai, kad Amerika turi neprilygstamą pasaulinę politinę įtaką, paverčia ją pavydo, pasipiktinimo ir kartais degančios neapykantos objektu. Be to, šias priešiškas nuotaikas gali ne tik išnaudoti, bet ir kurstyti tradiciniai Amerikos varžovai, net jei jie patys yra gana apdairūs, kad nerizikuotų tiesiogine konfrontacija su ja. Ir ta rizika yra pakankamai reali Amerikos saugumui.

Ar iš to išplaukia, kad Amerika turi teisę reikalauti didesnio saugumo nei kitos nacionalinės valstybės? Jos vadovai – kaip administratoriai, kurių rankose yra nacionalinė valdžia, ir kaip demokratinės visuomenės atstovai – turi siekti kruopščiai subalansuotos pusiausvyros tarp

du vaidmenys. Pasitikėjimas išskirtinai daugiašaliu bendradarbiavimu pasaulyje, kuriame neabejotinai auga grėsmės nacionaliniam ir galiausiai pasauliniam saugumui, keldamos potencialų pavojų visai žmonijai, gali virsti strateginiu letargija. Priešingai, akcentuojant visų pirma nepriklausomą suverenios galios naudojimą, ypač kartu su savanaudišku naujų grėsmių nustatymu, gali kilti saviizoliacija, progresuojanti nacionalinė paranoja ir didėjantis pažeidžiamumas dėl plačiai paplitusio antiamerikietiškumo virusas.

Amerika, pasidavusi nerimui ir apsėsta savo saugumo interesų, greičiausiai būtų tikėjusi izoliacijos priešiško pasaulio apsuptyje. Ir jei, ieškodama saugumo vienai sau, ji prarastų savitvardą, tada laisvų žmonių žemei grėstų transformacija į garnizono valstybę, visiškai prisotintą apgultos tvirtovės dvasios. Tuo tarpu Šaltojo karo pabaiga sutapo su plačiausia techninių žinių ir galimybių gaminti masinio naikinimo ginklus sklaida ne tik tarp valstybių, bet ir tarp teroristinių siekių turinčių politinių organizacijų.

Amerikos visuomenė drąsiai laikėsi bauginančioje „du skorpionai viename puode“ situacijoje, kai Jungtinės Valstijos ir Sovietų Sąjunga atgrasė viena kitą potencialiai niokojančiais branduoliniais arsenalais, tačiau jai buvo sunkiau išlaikyti ramybę prieš plintantį smurtą. teroro aktus ir masinio naikinimo ginklų platinimą. Amerikiečiai mano, kad šioje politiškai dviprasmiškoje, kartais dviprasmiškoje ir dažnai painioje politinio nenuspėjamumo aplinkoje slypi pavojus Amerikai būtent todėl, kad ji yra dominuojanti jėga planetoje.

Kitaip nei anksčiau hegemoniją turėjusios galios, Amerika veikia pasaulyje, kuriame laiko ir erdvės ryšiai tampa vis glaudesni. Praeities imperatoriškosios galios, tokios kaip Didžioji Britanija XIX a.

Kinija įvairiais savo istorijos, apimančios kelis tūkstantmečius, etapais, Roma penkis šimtmečius ir daugelis kitų buvo gana nepasiekiami išorės grėsmėms. Pasaulis, kuriame jie dominavo, buvo padalintas į atskiras dalis, kurios nebendrauja tarpusavyje. Atstumo ir laiko parametrai atvėrė manevro erdvę ir buvo hegemoninių valstybių teritorijos saugumo garantija. Priešingai, Amerika, ko gero, turi precedento neturinčią galią pasauliniu mastu, tačiau, kita vertus, jos pačios teritorijos saugumo lygis yra precedento neturintis. Atrodo, kad poreikis gyventi nesaugumo būsenoje tampa lėtinis.

Todėl pagrindinis klausimas yra, ar Amerika gali vykdyti išmintingą, atsakingą ir veiksmingą užsienio politiką – tokią politiką, kuri išvengia apgulties psichologijos klaidų ir tuo pat metu atitinka istoriškai naują šalies, kaip aukščiausios pasaulio valdžios, statusą. Išmintingos užsienio politikos formulės paieška turi prasidėti suvokus, kad „globalizacija“ savo esme reiškia pasaulinę tarpusavio priklausomybę. Tarpusavio priklausomybė negarantuoja visoms šalims vienodo statuso ar net vienodo saugumo. Tačiau tai rodo, kad nė viena šalis nėra visiškai apsaugota nuo mokslo ir technologijų revoliucijos, kuri labai išplėtė žmogaus galimybes panaudoti smurtą ir tuo pačiu sustiprino ryšius, jungiančius žmoniją, padarinių.

Galiausiai pagrindinis politinis klausimas, su kuriuo susiduria Amerika, yra: „Už ką hegemonija? Ar šalis sieks sukurti naują pasaulinę sistemą, pagrįstą bendrais interesais, ar savo suverenią pasaulinę galią naudos daugiausia savo saugumui stiprinti?

Šie puslapiai yra skirti, mano nuomone, pagrindiniai klausimai, į kuriuos reikia atsakyti strategiškai visapusiškai, būtent:

Kokie pagrindiniai pavojai gresia Amerikai?

Ar Amerika, atsižvelgdama į jos dominuojančią padėtį, turi teisę į didesnį saugumą nei kitos šalys?

Kaip Amerika turėtų atremti potencialiai mirtiną grėsmę, kuri vis dažniau kyla iš silpnų priešų, o ne iš stiprių varžovų?

Ar Amerika sugeba konstruktyviai valdyti savo ilgalaikius santykius su islamo pasauliu, kuriame gyvena 1,2 milijardo žmonių, kurių daugelis vis labiau mato Ameriką kaip prisiekusią priešą?

Ar Amerika gali ryžtingai prisidėti prie Izraelio ir Palestinos konflikto sureguliavimo, esant konfliktinėms, bet teisėtoms dviejų tautų pretenzijoms į tą pačią žemę?

Ko reikia norint pasiekti politinį stabilumą neramioje naujųjų pasaulinių Balkanų zonoje, besidriekiančioje pietiniu centrinės Eurazijos pakraščiu?

Ar Amerika pajėgi užmegzti tikrą partnerystę su Europa, viena vertus, atsižvelgiant į lėtą Europos politinio vienijimosi tempą ir, kita vertus, į akivaizdų jos ekonominės galios augimą?

Ar įmanoma į Amerikos vadovaujamą Atlanto struktūrą įtraukti Rusiją, kuri nebėra Amerikos varžovė?

Koks turėtų būti Amerikos vaidmuo Tolimuosiuose Rytuose, atsižvelgiant į nuolatinę, bet nenoriai Japonijos priklausomybę nuo JAV ir didėjančią karinę galią, taip pat Kinijos iškilimą?

Kiek tikėtina, kad globalizacija sukurs nuoseklią kontrdoktriną arba kontraljansą prieš Ameriką?

Ar demografiniai ir migracijos procesai tampa naujais grėsmių šaltiniais pasauliniam stabilumui?

Ar Amerikos kultūra suderinama su imperine atsakomybe?

Kaip Amerika turėtų reaguoti į naują žmonių nelygybės gilėjimą, kurį gali smarkiai paspartinti vykstanti mokslo ir technologijų revoliucija ir dar labiau išryškėti veikiant globalizacijai?

Ar Amerikos demokratija suderinama su vaidmeniu, kuris yra hegemonija, kad ir kaip kruopščiai ta hegemonija būtų užmaskuota? kaip saugumo imperatyvai, būdingi šiam ypatingam vaidmeniui, paveiks tradicines amerikiečių pilietines teises?

Taigi, ši knyga yra dalis numatymo ir dalis – rekomendacijų rinkinys. Atspirties tašku imamas toks teiginys: neseniai įvykusi pažangių technologijų revoliucija, visų pirma ryšių srityje, skatina laipsnišką pasaulinės bendruomenės, pagrįstos vis labiau pripažįstamais bendrais interesais – bendruomenės, kurios centre yra Amerika, atsiradimą. Tačiau potencialiai neatmetama vienintelės supervalstybės saviizoliacija gali panardinti pasaulį į augančios anarchijos bedugnę, ypač destruktyvią masinio naikinimo ginklų platinimo fone. Kadangi Amerika – atsižvelgiant į jos prieštaringą vaidmenį pasaulyje – yra lemta tapti pasaulinės bendruomenės arba visuotinio chaoso katalizatoriumi, amerikiečiai turi unikalią istorinę atsakomybę už tai, kurį iš šių dviejų žmonijos kelių pasirinks. Turime pasirinkti tarp dominavimo pasaulyje ir lyderystės jame.

I DALIS

Amerikos hegemonija ir pasaulinis saugumas

Unikali Amerikos padėtis pasaulinėje hierarchijoje dabar plačiai pripažįstama. Pradinė nuostaba ir net pyktis, su kuriuo buvo sutiktas atviras Amerikos viršenybės pripažinimas užsienyje, užleido vietą santūresniems, nors ir vis dar pasipiktinusiems, bandymams pažaboti, apriboti, nukreipti ar išjuokti jos hegemoniją 1 . Netgi rusai, kurie dėl nostalgijos priežasčių yra mažiausiai linkę pripažinti Amerikos galios ir įtakos mastą, sutiko, kad JAV kurį laiką išliks dominuojančia žaidėja pasaulio reikaluose 2 . Kai 2001 m. rugsėjo 11 d. Ameriką ištiko teroristiniai išpuoliai, britai, vadovaujami ministro pirmininko Tony Blairo, įgijo patikimumą Vašingtono akyse, iškart prisijungę prie amerikiečių paskelbdami karą tarptautiniam terorizmui. Didžioji pasaulio dalis pasekė pavyzdžiu, įskaitant šalis, kurios anksčiau kentė teroristinių išpuolių skausmą, su mažai amerikiečių simpatijos. Visame pasaulyje girdimi pareiškimai „mes visi esame amerikiečiai“ buvo ne tik nuoširdžios empatijos išraiška, bet ir savalaikiais politinio lojalumo užtikrinimais.

Šiuolaikiniam pasauliui gali nepatikti Amerikos viršenybė: jis gali ja nepasitikėti, piktintis, o kartais net priešintis. Tačiau likęs pasaulis negali praktiškai mesti iššūkį Amerikos viršenybei. Per pastarąjį dešimtmetį būta pavienių pasipriešinimo bandymų, tačiau jie visi žlugo. Kinai ir rusai flirtavo su mintimi apie strateginę partnerystę, orientuotą į „daugiapolio pasaulio“ formavimą – sąvoką, kurios tikrąją prasmę nesunkiai iššifruoja žodis „antihegemonija“. Mažai kas iš to gali būti, atsižvelgiant į santykinį Rusijos silpnumą Kinijos atžvilgiu ir Kinijos lyderių pragmatiškumą, kurie puikiai supranta, kad šiuo metu Kinijai didžiausias poreikis yra užsienio kapitalas ir technologijos. Pekinas neturėtų tikėtis nei vieno, nei kito, jei jo santykiai su Jungtinėmis Valstijomis įgautų priešišką atspalvį. Paskutiniaisiais XX amžiaus metais europiečiai, o ypač prancūzai, su pompastika skelbė, kad Europa greitai įgis „autonominius pasaulinio saugumo pajėgumus“. Tačiau, kaip karas Afganistane nedelsdamas rodė, šis pažadas buvo panašus į kadaise garsų sovietų patikinimą dėl istorinės komunizmo pergalės, „matomos horizonte“, ty ant įsivaizduojamos linijos, kuri nenumaldomai tolsta. artinasi prie jo.

Istorija yra pokyčių kronika, priminimas, kad viskas baigiasi. Tačiau ji taip pat teigia, kad kai kuriems dalykams suteikiamas ilgas gyvenimas, o jų išnykimas nereiškia ankstesnių realijų atgimimo. Taip bus ir su Amerikos pasauliniu dominavimu šiandien. Vieną dieną jis taip pat pradės mažėti, galbūt vėliau, nei kai kurie žmonės norėtų, bet anksčiau, nei daugelis amerikiečių nedvejodami tiki. Kas jį pakeis? - tai pagrindinis klausimas. Staiga Amerikos hegemonijos pabaiga, be jokios abejonės, panardintų pasaulį į chaosą, kurį lydėtų tarptautinė anarchija.

Išties grandiozinio masto smurto ir destrukcijos sprogimai. Panašus poveikis, tik ilgesnis laikui bėgant, būtų buvęs nevaldomas laipsniškas JAV dominavimo mažėjimas. Tačiau laipsniškas ir kontroliuojamas valdžios perskirstymas galėtų lemti visuotinės bendrijos, pagrįstos bendrais interesais ir turinčios savo viršnacionalinius mechanizmus, struktūrą, kuriai vis dažniau būtų priskirtos kokios nors specialios saugumo funkcijos, tradiciškai priklausančios nacionalinėms valstybėms.

Bet kokiu atveju, galiausiai Amerikos hegemonijos pabaiga nereiškia, kad bus atkurta daugiapolė pusiausvyra tarp mums žinomų didžiųjų jėgų, kurios valdė pasaulio reikalus pastaruosius du šimtmečius. Jis nebus vainikuotas kito hegemono įstojimu vietoj JAV, turinčios panašų politinį, karinį, ekonominį, mokslinį, techninį ir socialinį kultūrinį pasaulinį pranašumą. Gerai žinomos didžiosios praėjusio šimtmečio valstybės yra per daug pavargusios arba silpnos, kad galėtų susidoroti su šiandienos JAV vaidmeniu. Pastebėtina, kad nuo 1880 metų pasaulio valstybių hierarchinėje lentelėje (sudarytoje remiantis kaupiamuoju jų ekonominio potencialo, karinių biudžetų ir pranašumų, gyventojų skaičiaus ir kt. įvertinimu), kuri keitėsi kas dvidešimties metų intervalais, penketukas linijas užėmė tik septynios valstijos: JAV, JK, Vokietija, Prancūzija, Rusija, Japonija ir Kinija. Tačiau tik JAV neabejotinai nusipelnė būti įtrauktos į geriausių penketuką kas 20 metų, o 2002 m. atotrūkis tarp aukščiausią reitingą užimančių valstijų buvo:

Jungtinės Valstijos ir kitos šalys pasirodė esančios daug didesnės nei bet kada anksčiau 3 .

Buvusios didžiosios Europos valstybės – Didžioji Britanija, Vokietija ir Prancūzija – yra per silpnos, kad galėtų atlaikyti kovos už hegemoniją naštą. Mažai tikėtina, kad per ateinančius du dešimtmečius Europos Sąjunga pasieks tokį politinės vienybės laipsnį, be kurio

Europos tautos niekada neras noro konkuruoti su JAV karinėje ir politinėje arenoje. Rusija nebėra imperinė galia, o pagrindinis iššūkis jai yra socialinio ir ekonominio atgimimo uždavinys, kurio nepadarius ji bus priversta perleisti savo Tolimųjų Rytų teritorijas Kinijai. Japonijos gyventojai sensta, jos ekonominė plėtra sulėtėjo; devintajame dešimtmetyje būdingas vaizdas, žadėjęs Japonijai tapti kita „supervalstybe“, šiandien atrodo kaip istorinė ironija. Kinija, net jei jai pavyks išlaikyti aukštus ekonomikos augimo tempus ir neprarasti vidaus politinio stabilumo (abejojama), geriausiu atveju taps regionine galia, kurios potencialą ir toliau ribos gyventojų skurdas, archajiškas. infrastruktūrą ir visuotinai patrauklaus šios šalies įvaizdžio užsienyje nebuvimą. Visa tai taikoma Indijai, kurios sunkumus, be to, dar labiau apsunkina neapibrėžtumas dėl ilgalaikių jos nacionalinės vienybės perspektyvų.

Netgi visų šių šalių koalicijai – labai mažai tikėtina, atsižvelgiant į jų tarpusavio konfliktų istoriją ir vienas kitą paneigiančias teritorines pretenzijas – trūktų sanglaudos, jėgos ir energijos, kad nustumtų Ameriką nuo pjedestalo arba išlaikytų pasaulinį stabilumą. Kad ir kaip būtų, jei Ameriką būtų bandoma numesti nuo sosto, kai kurios iš pirmaujančių valstybių prisistos prie jos peties. Iš tiesų, pajutę pirmuosius apčiuopiamus Amerikos galios nuosmukio požymius, galėjome pamatyti skubotus bandymus įtvirtinti Amerikos lyderystę. Tačiau svarbiausia, kad net bendras nepasitenkinimas Amerikos hegemonija yra bejėgis slopinti įvairių valstybių interesų susidūrimus. Amerikos nuosmukio atveju opiausi prieštaravimai gali įžiebti regioninio smurto ugnį, kuris, masinio naikinimo ginklų platinimo kontekste, turi skaudžių pasekmių.

Visa tai, kas išdėstyta pirmiau, leidžia daryti dvejopą išvadą: per ateinančius du dešimtmečius Amerikos galia bus nepakeičiamas pasaulinio stabilumo ramstis, o esminis iššūkis JAV galiai gali kilti tik iš vidaus: arba jei pati Amerikos demokratija atmes galios vaidmenį. , arba jei Amerika blogai valdo savo pasaulinė įtaka. Amerikos visuomenė, nepaisant gana akivaizdaus intelektinių ir kultūrinių interesų siaurumo, tvirtai palaikė ilgalaikę pasaulinio masto pasipriešinimą totalitarinio komunizmo grėsmei ir šiandien yra pasiryžusi kovoti su tarptautiniu terorizmu. Kol šis įsitraukimas į pasaulio reikalus tęsis, Amerika atliks pasaulinio stabilizatoriaus vaidmenį. Tačiau jei antiteroristinė misija praras savo prasmę – ar dėl to, kad terorizmas išnyksta, ar dėl to, kad amerikiečiai pavargsta ar praranda bendro tikslo jausmą – Amerikos pasaulinis vaidmuo greitai pasibaigs.

JAV piktnaudžiavimas savo galia taip pat gali pakenkti jos pasauliniam vaidmeniui ir suabejoti jos teisėtumu. Elgesys, kurį pasaulis suvokia kaip savavališką, gali lemti laipsnišką Amerikos izoliaciją ir atimti iš jos, jei ne savigynos pajėgumus, tai galimybę panaudoti savo galią įtraukiant kitas šalis į bendras pastangas sukurti saugesnę tarptautinę aplinką.

Visuomenė supranta, kad nauja saugumo grėsmė, kurią taip dramatiškai išryškino Rugsėjo 11-oji, Ameriką pakibo daugelį metų. Dėl šalies gerovės ir jos ekonomikos dinamiškumo 3–4% BVP gynybos biudžetas yra gana priimtinas: ši našta yra daug lengvesnė nei Šaltojo karo metu, jau nekalbant apie Antrąjį pasaulinį karą. Tuo pačiu metu vykstant globalizacijai, kuri prisideda prie Amerikos visuomenės susipynimo su likusiu pasauliu, Amerikos nacionalinis saugumas vis mažiau atsiskiria nuo bendros žmonijos gerovės klausimų.

Pagal gero valdymo logiką iššūkis yra esamą esminį visuomenės sutarimą saugumo klausimais paversti ilgalaike strategija, kuri atitiktų ne visuotinį nepritarimą pasaulyje, o visuotinę paramą. To negalima pasiekti nei apeliuojant į šovinizmą, nei provokuojant paniką. Čia reikia požiūrio į naujas pasaulinio saugumo realijas, kuriose susilieja tradicinis amerikietiškas idealizmas ir blaivus pragmatizmas. Iš tiesų abiem požiūriais akivaizdi ta pati išvada: pasaulinio saugumo stiprinimas yra iš esmės svarbi pačios Amerikos nacionalinio saugumo sudedamoji dalis.

1 Kai 1997 m. paskelbiau „The Grand Chessboard: American Dominance and Its Geostrategic Imperatives“, buvęs Vokietijos kancleris Helmutas Schmidtas savo pasirašytoje apžvalgoje išreiškė pasipiktinimą, kad pripažįstu istoriškai naują Amerikos pasaulinės hegemonijos faktą. Kiek vėliau to meto Prancūzijos užsienio reikalų ministras Hubertas Védrine'as ironiškai pavadino JAV hegemoniją „hipervalstybe“.

2 Naujausi Rusijos pasaulio tendencijų tyrimai nedviprasmiškai pripažįsta, kad Amerikos dominavimo laikotarpis truks dar mažiausiai du dešimtmečius, o jokia kita valdžia net nepriartės prie tokio statuso. (Žr. Pasaulis tūkstantmečio sandūroje. -M., 2001, Pasaulio ekonomikos ir tarptautinių santykių instituto kolektyvinė monografija.) Prezidento Putino sprendimas vienareikšmiškai stoti į Amerikos pusę po rugsėjo 11-osios įvykių buvo aiškiai padiktuotas. suvokimu, kad atviras priešiškumas JAV gali tik apsunkinti Rusijai jos saugumo dilemas.

3 Nors toks vietų pasiskirstymas tarptautiniame hierarchiniame sąraše yra prieštaringas, 1900 m. jame paeiliui buvo Didžioji Britanija, Vokietija, Prancūzija, Rusija ir JAV, kurios visos buvo gana arti viena kitos. 1960 metais pirmavo JAV ir Rusija (SSRS), o Japonija, Kinija ir Didžioji Britanija atsiliko gerokai. 2000 m. sąrašo viršūnėje atsidūrė JAV, o toliau – Kinija, Vokietija, Japonija ir Rusija.

Prarasto nacionalinio saugumo dilemos*

Didžiąją Amerikos, kaip suverenios tautos, istorijos dalį jos piliečiai laikė saugumą norma, o kartais nesaugumo periodus – kaip nukrypimą. Nuo šiol viskas bus atvirkščiai. Globalizacijos eroje nesaugumas taps ilgalaike realybe, o nacionalinio saugumo stiprinimo būdų paieška taps nuolatiniu rūpesčiu. Reikės nuspręsti, koks pažeidžiamumo laipsnis yra priimtinas; šis klausimas turi tapti labai sunkia politine JAV, kaip šiuolaikinio pasaulio hegemono, problema, taip pat Amerikos visuomenės kultūrine dilema.

Suvereniojo saugumo pabaiga

Amerikos iškilimas įvyko laikais, kai nacionalinis suverenitetas ir nacionalinis saugumas buvo beveik sinonimai. Būtent jie lėmė tarptautinį gyvenimą. Per pastaruosius kelis šimtmečius tarptautinė tvarka rėmėsi nacionalinės ir valstybės suvereniteto pagrindu, kiekviena valstybė savo teritorijoje veikė kaip aukščiausia ir absoliuti savo nacionalinio saugumo reikalavimų teisėja. Nors teisiškai suverenitetas buvo laikomas absoliučiu, akivaizdi nacionalinių galimybių nelygybė ne tik padarė didelę reikšmę

Kompromisai, pirmiausia iš silpnų valstybių pusės, bet taip pat atsispindi rimtais atskirų šalių suvereniteto pažeidimais stipresnių jėgų paliepimu. Vis dėlto, kai kaip reakcija į Pirmojo pasaulinio karo patirtį buvo įkurta pirmoji pasaulinė tarpvalstybinio bendradarbiavimo organizacija – Tautų Sąjunga, visos valstybės narės gavo po lygiai balsų už abstrakčią absoliutaus suvereniteto sampratą. Akivaizdu, kad JAV, ypač pagarbiai vertindamos savo suverenų statusą ir pasitikinčios savo pranašumais. Geografinė padėtis, pageidavo likti už šios asociacijos ribų.

Tuo metu, kai 1945 m. buvo įsteigtos Jungtinės Tautos, pirmaujančioms valstybėms nebeliko jokių abejonių, kad jei JT turėtų atlikti kokį nors apčiuopiamą vaidmenį saugumo srityje, jos struktūra neturėtų ignoruoti pasaulinės jėgų pusiausvyros tikrovės. Ir vis dėlto suverenių valstybių lygybės principo nebuvo galima visiškai atmesti. Dėl to jie susitarė dėl kompromiso, numatydami lygias teises visoms valstybėms narėms balsuojant Generalinėje Asamblėjoje, o veto teisę JT Saugumo Taryboje penkiems lyderiams, kurie tapo pergalingomis valstybėmis Antrajame pasauliniame kare. Rasta formulė slėpė tylų pripažinimą, kad nacionalinis suverenitetas vis labiau tampa iliuzija visoms, išskyrus keletą stipriausių valstybių.

Amerikoje ryšys tarp valstybės suvereniteto ir nacionalinio saugumo tradiciškai buvo dar organiškesnis nei daugumoje kitų šalių. Tai atsispindėjo ypatingo tikslo idėjoje, kurią skelbė Amerikos revoliucinis elitas, siekęs apsaugoti savo tėvynę nuo tarpvalstybinių konfliktų tolimoje Europoje ir tuo pačiu pristatyti Ameriką kaip pavyzdingą iš esmės naujo ir visuotinai reikšminga sąvoka. valstybinė organizacija. Šį ryšį sustiprino geografinės realybės supratimas

Amerika kaip saugoma teritorija. Turėdami du didžiulius vandenynus kaip unikalius saugumo buferius ir besiribojančius su daug silpnesnėmis kaimynėmis šiaurėje ir pietuose, amerikiečiai savo šalies suverenitetą laikė natūralia teise ir natūralia neprilygstamo nacionalinio saugumo pasekme. Net kai Amerika dalyvavo dviejuose pasauliniuose karuose, būtent amerikiečiai perplaukė vandenyną kovoti su priešu tolimose šalyse. Karas neatėjo į Ameriką – amerikiečiai kariavo“.

Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui ir prasidėjus iš esmės netikėtam šaltajam karui prieš priešišką ideologinį ir strateginį priešą, dauguma amerikiečių iš pradžių jautėsi saugiai apsaugoti JAV monopolio. atominė bomba. Strateginė oro vadovybė (SAC), turėjusi (bent jau iki šeštojo dešimtmečio vidurio) sugebėjo vienašališkai suduoti niokojantį smūgį Sovietų Sąjunga, perėmė apsauginės šalies dangos funkciją, kuri anksčiau buvo atliekama remiantis dviem vandenynais karinis jūrų laivynas. NAC simbolizavo ir įamžino saugumo sampratą kaip esminį Amerikos ypatingos padėties atributą, nors beveik visiems kitiems. tautines valstybes nesaugumas XX amžiuje jau tapo norma. Žinoma, amerikiečių kariuomenė Vokietijoje ir Japonijoje taip pat gynė kitas tautas, gindama Ameriką, tačiau tai darydami jie taip pat išlaikė pavojų prie geografinių ribų, nutolusių nuo Amerikos.

Tik šeštojo dešimtmečio pabaigoje ir galbūt tik per Kubos raketų krizę (garsioji

***

***

Pasirinkimas Pasaulio dominavimas arba pasaulinė lyderystė

Pratarmė

I dalis Amerikos hegemonija ir pasaulinis saugumas

n1.doc

Pasirinkimas
Pasaulio dominavimas arba pasaulinė lyderystė

I dalis
Amerikos hegemonija ir pasaulinis saugumas