अंतर्राष्ट्रीय संगठन और निकाय। संयुक्त राष्ट्र

3. संकल्प 1540 (2004) उन राज्यों के लिए प्रासंगिक क्यों है जिनके पास सामूहिक विनाश के हथियार नहीं हैं?

4. संकल्प 1540 (2004) का विशेष मूल्य क्या है जब अधिकांश राज्यों के पास पहले से ही अप्रसार के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय दायित्व हैं, उदाहरण के लिए, अप्रसार संधि, रासायनिक हथियार सम्मेलन और जैविक और विषाक्त हथियार सम्मेलन के तहत?

5. संकल्प 1540 (2004) आतंकवाद विरोधी प्रयासों से कैसे संबंधित है?

6. 1540 समिति (2004) क्या है और समिति और उसके विशेषज्ञ कैसे कार्य करते हैं?

1540 समिति सुरक्षा परिषद की एक सहायक संस्था है और इसमें परिषद के सभी 15 वर्तमान सदस्य शामिल हैं। 1540 समिति का जनादेश और दायरा संकल्प और उसके बाद के प्रस्तावों से, विशेष प्रस्तावों में, और साथ ही कार्य के कार्यक्रमों से प्राप्त होता है जो 1540 समिति के अध्यक्ष सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष को प्रस्तुत करते हैं। कार्य का नौवां कार्यक्रम, जिसमें जनवरी 2010 से 31 जनवरी 2011 तक की अवधि शामिल थी, बशर्ते कि समिति को निम्नलिखित मुद्दों पर कार्य समूहों की स्थापना और रखरखाव करना था:

• निगरानी और राष्ट्रीय कार्यान्वयन;
• मदद करना;
• संकल्पों द्वारा स्थापित सुरक्षा परिषद की समितियों सहित अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग और;
• पारदर्शिता और मीडिया के साथ काम करना।

कार्य समूह संकल्प द्वारा स्थापित समिति के सभी सदस्यों के लिए खुले हैं।

1540 समिति को विशेषज्ञों के एक पैनल द्वारा सहायता प्रदान की जाती है। विशेषज्ञ और उनके समन्वयक नियुक्त किए जाते हैं महासचिवउनके नामांकन के बाद समिति द्वारा अनुमोदित किया गया है। संकल्प के अनुसार अधिकतम नौ विशेषज्ञों की नियुक्ति की जा सकती है। 1540 समिति और इसके विशेषज्ञों के पैनल को संयुक्त राष्ट्र के राजनीतिक मामलों के विभाग (डीपीए) और संयुक्त राष्ट्र के निरस्त्रीकरण मामलों के कार्यालय (यूएनओडीए) का समर्थन प्राप्त है।

7. क्या 1540 समिति (2004) एक प्रतिबंध समिति है? क्या 1540 समिति कोई जांच या कार्यवाही करती है?

1540 समिति एक प्रतिबंध समिति नहीं है। यह अप्रसार दायित्वों के कथित उल्लंघन की किसी जांच या अभियोजन में शामिल नहीं है। 1540 समिति और इसके विशेषज्ञों का समूह सभी देशों द्वारा संकल्प के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ काम करने के लिए प्रतिबद्ध है।

8. आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में सुरक्षा परिषद की 1540 समिति और अन्य समितियों के बीच क्या संबंध है?

यह प्रश्न सुरक्षा परिषद के तीन सहायक निकायों से संबंधित है: अल-कायदा और संबद्ध व्यक्तियों और संस्थाओं पर समिति, आतंकवाद-रोधी समिति (सीटीसी) और 1540 समिति, जो संकल्पों द्वारा स्थापित की गई थी, और, क्रमशः। इन समितियों के अलग-अलग अधिदेश और संरचनाएं हैं (देखें http://www..
पीडीएफ)।

सुरक्षा परिषद इन समितियों को अपने-अपने कार्य क्षेत्रों में सहयोग करने के लिए दृढ़ता से प्रोत्साहित करती है, क्योंकि वे समग्र संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद विरोधी संरचना का हिस्सा हैं। विशेष रूप से, संकल्प, और 1540 समिति और इन अन्य सहायक निकायों के बीच चल रहे सहयोग को मजबूत करने की आवश्यकता की पुष्टि करते हैं, जिसमें "सूचना के आदान-प्रदान में वृद्धि, उनके संबंधित जनादेश के भीतर देश के दौरे के समन्वित संगठन, तकनीकी सहायता और सभी तीन समितियों से संबंधित अन्य मामले शामिल हैं। .

समितियां सुरक्षा परिषद के लिए समय-समय पर संयुक्त ब्रीफिंग करती हैं, जो राज्यों को समितियों के काम और उनके बीच सहयोग पर टिप्पणी करने का अवसर प्रदान करती हैं।

1540 समिति ने एक कार्यदल की स्थापना की है, जो विशेष रूप से संकल्पों द्वारा स्थापित सुरक्षा परिषद समितियों के साथ सहयोग के मुद्दों से संबंधित है।

9. संकल्प के कार्यान्वयन में अंतर्राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय संगठन क्या भूमिका निभाते हैं, और समिति का उनके साथ क्या संबंध है?

अंतर्राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और उप क्षेत्रीय संगठन, विशेष रूप से निरस्त्रीकरण और सामूहिक विनाश के हथियारों के अप्रसार से संबंधित संगठन, अपने संबंधित कार्यक्रमों के माध्यम से संकल्प के कार्यान्वयन में अपने सदस्य राज्यों की सहायता करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। ऐसे संगठनों में अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA), निषेध संगठन का उल्लेख किया जाना चाहिए रसायनिक शस्त्र(ओपीसीडब्ल्यू) और जैविक और विष हथियार सम्मेलन (आईएसयू-बीटीडब्ल्यूसी) की कार्यान्वयन सहायता इकाई। दूसरों में शामिल हैं विश्व संगठन(डब्ल्यूएचओ), विश्व सीमा शुल्क संगठन (डब्ल्यूसीओ) और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (इंटरपोल)।

उदाहरण के लिए, IAEA राज्यों को प्रभावी राष्ट्रीय परमाणु सुरक्षा व्यवस्था स्थापित करने और बनाए रखने में सहायता करता है और दुनिया भर में उनके उपयोग, भंडारण और परिवहन के दौरान परमाणु और अन्य रेडियोधर्मी सामग्रियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करता है। इसके अलावा, आईएईए उपयुक्त के आवेदन को बढ़ावा देता है अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजजैसे कि परमाणु सामग्री के भौतिक संरक्षण पर कन्वेंशन और 2005 में अपनाए गए इसके संशोधन, और रेडियोधर्मी स्रोतों की सुरक्षा और सुरक्षा पर IAEA आचार संहिता।

1540 समिति ने विभिन्न अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों के साथ कामकाजी संबंध विकसित किए हैं और इन संबंधों को गहरा करना जारी रखेंगे, जिसमें अतिरिक्त औपचारिक और अनौपचारिक सहयोग तंत्र की स्थापना के माध्यम से अच्छी प्रथाओं और सीखे गए सबक, विकास और कार्यान्वयन के बारे में जानकारी के आदान-प्रदान की सुविधा शामिल है। मानकों, और सहायता के लिए जरूरतों की पहचान और सहायता कार्यक्रमों की पहचान।

अपने काम के कार्यक्रम के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग पर 1540 समिति का कार्य समूह, जिसमें प्रस्तावों द्वारा स्थापित सुरक्षा परिषद की समितियां शामिल हैं, ब्रीफिंग और विशेषज्ञ यात्राओं के माध्यम से संबंधित संगठनों के साथ बातचीत करती हैं।

10. समिति राज्यों को संकल्प को लागू करने के लिए कैसे प्रोत्साहित करती है?

समिति संवाद, समर्थन, सहायता और सहयोग के माध्यम से संकल्प के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना चाहती है। इस प्रयास के हिस्से के रूप में, यह 1540 समिति मैट्रिक्स, सहायता प्रपत्र के लिए एक मानक अनुरोध, संकल्प के कार्यान्वयन के लिए प्रासंगिक कार्यशालाओं और घटनाओं, और प्रासंगिक जानकारी वाली इसकी वेबसाइट (बॉक्स देखें) सहित कई उपकरणों का उपयोग करता है। आउटरीच गतिविधियों की सूची).

आउटरीच गतिविधियां भाग लेने वाले राज्यों को संकल्प को लागू करने के लिए विभिन्न दृष्टिकोणों पर राष्ट्रीय अनुभव और जानकारी साझा करने का अवसर प्रदान करती हैं। ये गतिविधियां द्विपक्षीय परामर्श और आगे की कार्रवाइयों पर चर्चा के माध्यम से व्यक्तिगत राज्यों और 1540 समिति के बीच सहयोग को मजबूत करने में भी योगदान देती हैं, जैसे स्वैच्छिक राष्ट्रीय योजनाएंराष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर क्षमता निर्माण को बढ़ावा देने के संकल्प को लागू करने के लिए कार्रवाई।

11. 1540 समिति (2004) की मैट्रिक्स तालिका क्या है, और इसमें प्रयुक्त प्रतीकों "एक्स" और "?" का क्या अर्थ है?

1540 मैट्रिक्स एक उपकरण है जिसका उपयोग 1540 समिति द्वारा उन कदमों को रिकॉर्ड करने के लिए किया जाता है जो राज्यों ने संकल्प के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए उठाए हैं या लेने की योजना बनाई है। मैट्रिक्स में दी गई जानकारी राज्यों और अंतर सरकारी संगठनों से आती है। मैट्रिक्स संकल्प की आवश्यकताओं को शामिल करता है और राज्यों को उन क्षेत्रों की पहचान करने में सहायता कर सकता है जहां आगे की कार्रवाई की आवश्यकता है। मैट्रिक्स का उपयोग 1540 समिति और उसके विशेषज्ञों द्वारा संवाद और सहायता के आधार के रूप में किया जाता है।

किसी भी डेटा क्षेत्र में एक "X" इंगित करता है कि सरकार ने उचित कार्रवाई की है और लागू नियामक ढांचे या कार्यकारी निर्णय पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान किया है। यह 1540 समिति द्वारा पुष्टि का गठन नहीं करता है कि राज्य ने अपने संबंधित दायित्वों को पूरा किया है। ए "?" किसी भी डेटा क्षेत्र में इंगित करता है कि प्रासंगिक कानूनों की प्रयोज्यता या अस्तित्व के बारे में प्रश्न हैं।

किसी भी डेटा क्षेत्र में अंतराल का मतलब केवल यह है कि संबंधित राज्य ने समिति को जानकारी प्रदान नहीं की, या वह ऐसी जानकारी का पता नहीं लगा सका।

12. निर्यात नियंत्रणों का प्रयोग करते समय किन नियंत्रण सूचियों को संदर्भित किया जा सकता है?

समिति किसी भी नियंत्रण सूची को मंजूरी नहीं देती है और राज्यों को उन्हें अपनाने की आवश्यकता नहीं है। प्रत्येक राज्य सामग्री, पदार्थों और प्रौद्योगिकियों की ऐसी सूचियों को अपना सकता है जो वह उचित समझे। समिति यह मानती है कि, कई के भीतर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, अंतर सरकारी संगठन और बहुपक्षीय या क्षेत्रीय समझौते या व्यवस्था, दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं की सूची पहले ही अपनाई जा चुकी है और सार्वजनिक डोमेन में है।

13. राज्यों को कितनी बार समिति को रिपोर्ट करना है?

राज्यों को समिति को प्रस्ताव को लागू करने के लिए उठाए गए कदमों या लेने के इरादे पर पहली रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित किया गया था। बाद के प्रस्तावों ने उन राज्यों को बुलाया जिन्होंने अभी तक बिना देरी के ऐसा करने के लिए अपनी पहली रिपोर्ट जमा नहीं की थी, और उन राज्यों को प्रोत्साहित किया जिन्होंने किसी भी समय या 1540 समिति के अनुरोध पर अतिरिक्त जानकारी प्रदान करने के लिए पहले ही रिपोर्ट जमा कर दी थी। 1 जनवरी 2017 तक 172 राज्यों और एक क्षेत्रीय संगठन ने समिति को अपनी पहली रिपोर्ट प्रस्तुत की, और उनमें से 108 ने अतिरिक्त जानकारी प्रदान की (देखें पृष्ठ " » समिति की वेबसाइट पर)। राज्यों को 1540 समिति को रिपोर्ट करने से पहले सभी प्रासंगिक कानूनों और उपायों को लागू करने की आवश्यकता नहीं है। इसके अलावा, राज्य अपनी रिपोर्ट में संकल्प को लागू करने में सहायता के लिए अनुरोध शामिल कर सकते हैं।

14. आप किस सहायता की अपेक्षा कर सकते हैं?

संकल्प के परिचालन पैराग्राफ 7 में, सुरक्षा परिषद ने माना कि "कुछ राज्यों को संकल्प को लागू करने में सहायता की आवश्यकता हो सकती है" और विशिष्ट अनुरोधों के जवाब में राज्यों को ऐसी सहायता प्रदान करने के लिए आमंत्रित किया। 1540 समिति राज्यों को समिति को अपनी रिपोर्ट तैयार करने, सहायता के लिए अनुरोध तैयार करने और कार्यान्वयन गतिविधियों की योजना बनाने में तकनीकी विशेषज्ञता प्रदान करती है, लेकिन केवल उस सीमा तक जहां तक ​​इसके संसाधनों या स्वैच्छिक योगदान की अनुमति मिलती है। हालांकि, सहायता के कई अन्य स्रोत हैं जिनका उपयोग राज्य संकल्प को लागू करने के लिए कर सकते हैं। कई मामलों में, राज्य सहायता कार्यक्रमों पर भरोसा करते हैं जो संकल्प को अपनाने से पहले मौजूद थे, जैसे कि आईएईए और ओपीसीडब्ल्यू, अलग-अलग राज्यों द्वारा पेश किए जाने वाले कार्यक्रम, और यहां तक ​​कि निजी फाउंडेशन और गैर-सरकारी संगठनों द्वारा प्रदान किए गए सहायता कार्यक्रम जो सीधे संकल्प के तहत कुछ दायित्वों से निपटें। इसके अलावा, कुछ संस्थाओं ने विशेष रूप से संकल्प को लागू करने के लिए डिज़ाइन किए गए नए सहायता कार्यक्रम विकसित किए हैं। 1540 समिति की वेबसाइट है सहायता के लिए अन्य राज्यों के प्रस्तावों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों या अन्य संरचनाओं द्वारा कार्यान्वित सहायता कार्यक्रमों के बारे में।

15. सहायता के अनुरोधों के प्रत्युत्तर में प्रस्ताव प्राप्त करने की व्यवस्था क्या है?

संकल्प के परिचालन पैराग्राफ 7 में, सुरक्षा परिषद राज्यों से अन्य राज्यों से "विशिष्ट अनुरोधों के जवाब में" सहायता प्रदान करने का आह्वान करती है। वर्तमान में, राज्य 1540 समिति के अध्यक्ष को संबोधित औपचारिक संचार में उनके अनुरोधों या प्रस्तावों की 1540 समिति को सूचित करते हैं या उन्हें 1540 समिति को रिपोर्ट में शामिल करते हैं। इसके अलावा, 1540 समिति यह मानती है कि कई राज्य और अंतरराष्ट्रीय संरचनाएंकई प्रासंगिक सहायता कार्यक्रम लागू करें। 1540 समिति आवेदनों और प्रस्तावों के लिए "समाशोधन गृह" के रूप में भी कार्य करती है, अपनी वेबसाइट पर प्रस्ताव पोस्ट करती है और सहायता प्रदान करने वाली संस्थाओं को सीधे सहायता के लिए अनुरोध प्रस्तुत करती है, साथ ही वेबसाइट पर पोस्ट करती है। अपनी आउटरीच गतिविधियों के हिस्से के रूप में, 1540 समिति राज्यों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने और यथासंभव विशिष्ट होने के लिए प्रोत्साहित करती है, और एक .

16. संकल्प 1540 (2004) के संदर्भ में क्षमता निर्माण और विकास के बीच क्या संबंध है?

संकल्प को लागू करने में मदद के लिए अन्य राज्यों द्वारा दी जाने वाली सहायता के अलावा, कई राज्य उन क्षेत्रों में क्षमता निर्माण में रुचि रखते हैं जिन्हें वे प्राथमिकता मानते हैं, विशेष रूप से विकास के क्षेत्र में। संकल्प के कार्यान्वयन की 2009 की व्यापक समीक्षा की रिपोर्ट में कहा गया है कि 1540 समिति को व्यापक राष्ट्रीय लक्ष्यों के साथ संकल्प में निर्धारित जिम्मेदारियों के कार्यान्वयन के संयोजन पर विचार करना चाहिए। संकल्प को लागू करने के लिए राज्य और अंतर्राष्ट्रीय संगठन जो सहायता प्रदान कर सकते हैं वह क्षमता निर्माण का पूरक या समर्थन कर सकता है, उदाहरण के लिए, सीमा और सीमा शुल्क नियंत्रण, तकनीकी और शारीरिक सुरक्षासार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं का परिवहन और वितरण। इसके अलावा, संकल्प को लागू करने के लिए परियोजनाओं को राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के उद्देश्य से मौजूदा विकास कार्यक्रमों में बनाया जा सकता है, जिसमें संघर्ष या प्राकृतिक आपदाओं के बाद भी शामिल है।

अपराध का मुकाबला करने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण भूमिका विभिन्न की गतिविधियों द्वारा निभाई जाती है अंतरराष्ट्रीय संगठनऔर निकाय (यूएन, शंघाई संगठनसहयोग, इंटरपोल, अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्याय निकाय, आदि)। उनके कामकाज के मुख्य स्रोत घटक दस्तावेज हैं (उदाहरण के लिए, इंटरपोल का चार्टर, आईसीसी का रोम संविधि)।

संयुक्त राष्ट्र

संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, संयुक्त राष्ट्र महासभा के सत्रों में अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के बीच सहयोग के मुख्य मुद्दों पर विचार किया जाता है, इसके अलावा, इस विषय पर भी विचार किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद तथा संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी)। इसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अपराध के खिलाफ लड़ाई मुख्य रूप से संप्रभु राज्यों के सक्षम अधिकारियों का कार्य है, जबकि संयुक्त राष्ट्र वैश्विक स्तर पर राज्यों की गतिविधियों के समन्वयक के रूप में कार्य करता है, अर्थात। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, इसे और अधिक प्रभावी बनाने के लिए उनके सहयोग की सुविधा प्रदान करना।

1992 में, ECOSOC के एक सहायक कार्यात्मक निकाय के रूप में स्थापित किया गया था अपराध निवारण और आपराधिक न्याय पर आयोग , अपराध की रोकथाम और नियंत्रण के लिए समिति की जगह, जो 1950 से काम कर रही थी। आयोग अपनाया के कार्यान्वयन में योगदान देता है सामान्य सभा 1991 में संयुक्त राष्ट्र। अपराध निवारण और आपराधिक न्याय पर संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रम।

आयोग इस तरह के अपराधों से निपटने में राज्यों के सहयोग का समन्वय और सुविधा प्रदान करता है जैसे अपराध, अपहरण और मानव तस्करी, भ्रष्टाचार से आय का वैधीकरण; अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध में नए रुझानों की पड़ताल करता है।

1992 से, आयोग ने वियना में वर्ष में एक बार सत्र आयोजित किए हैं। अप्रैल 2011 में आयोजित 20 वें सत्र में, इसके प्रतिभागियों ने बच्चों के दुरुपयोग और शोषण के लिए नई तकनीकों के अवैध उपयोग की समस्याओं के दायरे पर चर्चा की, आतंकवाद की रोकथाम पर अंतर्राष्ट्रीय उपकरणों के कार्यान्वयन के साथ स्थिति की समीक्षा की, अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध, भ्रष्टाचार और हथियारों की तस्करी से उत्पन्न खतरों को संबोधित करने में अनुभव का आदान-प्रदान किया।

आयोग के कार्यों में अपराधों की रोकथाम और अपराधियों के उपचार पर हर पांच साल में बुलाई गई संयुक्त राष्ट्र कांग्रेस के ढांचे के भीतर राज्यों द्वारा चर्चा के लिए प्रस्तुत किए जाने वाले मुद्दों की सीमा का निर्धारण करना भी शामिल है। 12-19 अप्रैल, 2010 को ब्राजील में आयोजित बारहवीं कांग्रेस में, साल्वाडोर घोषणा का मसौदा अपनाया गया था, जो अपराध का मुकाबला करने के लिए राज्यों के मुख्य आधुनिक दृष्टिकोण को दर्शाता है।

अपराध रोकने में अहम भूमिका ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (यूएनओडीसी), जो अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध, भ्रष्टाचार और आतंकवाद के साथ-साथ अपराध की रोकथाम और आपराधिक न्याय से उत्पन्न खतरों का मुकाबला करने में सदस्य राज्यों की सहायता करता है।

ड्रग्स पर अपने कार्यक्रमों के माध्यम से, यूएनओडीसी संयुक्त राष्ट्र के सभी ड्रग नियंत्रण गतिविधियों के लिए नेतृत्व प्रदान करता है। यह उन घटनाओं को रोकने में मदद करता है जो नशीली दवाओं के उत्पादन और तस्करी और व्यसन की समस्या को बढ़ा सकती हैं; दवा नियंत्रण संरचनाओं और रणनीतियों को स्थापित करने में सरकारों की सहायता करता है; दवा नियंत्रण में तकनीकी सहायता प्रदान करता है; इस क्षेत्र में समझौतों के कार्यान्वयन में योगदान देता है और विशेषज्ञता और डेटा भंडार के विश्व केंद्र के रूप में कार्य करता है। UNODC में संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय ड्रग कंट्रोल प्रोग्राम (UNDCP) और सेंटर फॉर इंटरनेशनल क्राइम प्रिवेंशन (CICC) शामिल हैं।

वर्तमान में, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, यूएनओडीसी कार्यान्वित कर रहा है: विश्व कार्यक्रमभ्रष्टाचार विरोधी, व्यक्तियों की तस्करी से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र वैश्विक पहल, आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक कार्यक्रम, धन शोधन के खिलाफ वैश्विक कार्यक्रम, वैश्विक संगठित अपराध अनुसंधान।

कार्यालय संयुक्त राष्ट्र अंतर्क्षेत्रीय अपराध और न्याय अनुसंधान संस्थान (UNICRI) के साथ मिलकर काम करता है।

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण योगदान के तहत बनाए गए संरचनात्मक निकायों द्वारा किया जाता है संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद।

अल-कायदा और तालिबान प्रतिबंध समिति ओसामा बिन लादेन के समर्थन के संबंध में तालिबान-नियंत्रित अफगानिस्तान के खिलाफ प्रतिबंधों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए 15 अक्टूबर 1999 को सुरक्षा परिषद द्वारा स्थापित किया गया था।

आतंकवाद विरोधी समिति (सीटीसी) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1373 (2001) द्वारा स्थापित किया गया था, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका में 11 सितंबर के आतंकवादी हमलों के तुरंत बाद 28 सितंबर, 2001 को सर्वसम्मति से अपनाया गया था।

समिति, जिसमें संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सभी 15 सदस्य शामिल हैं, को संकल्प 1373 (2001) के कार्यान्वयन की देखरेख का काम सौंपा गया था, जो देशों से आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए अपनी कानूनी और संस्थागत क्षमता को मजबूत करने के उद्देश्य से कई उपाय करने का आह्वान करता है। अपने देश में, घर पर, अपने क्षेत्रों में और दुनिया भर में।

1540 . की समिति (लेकिन सामूहिक विनाश के हथियारों के अप्रसार को नियंत्रित करने के लिए) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की एक सहायक संस्था है, जिसमें 15 सदस्य देश शामिल हैं जो इसके सदस्य हैं इस पलसुरक्षा परिषद को। समिति का जनादेश और संदर्भ की शर्तें संकल्प 1540 (2004) और उसके बाद के प्रस्तावों 1673 (2006) और 1810 (2008) और 1540 समिति के अध्यक्ष द्वारा संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष को प्रस्तुत कार्य के कार्यक्रमों से प्राप्त होती हैं। .

कार्यकारी समूह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1566 (2004) के अनुसार स्थापित किया गया था, जो कि आतंकवादी गतिविधियों में शामिल या उससे जुड़े व्यक्तियों, समूहों या संस्थाओं पर लागू होने वाले व्यावहारिक उपायों पर विचार करने और परिषद को सिफारिशें करने के लिए, अल के खिलाफ प्रतिबंध समिति द्वारा निर्दिष्ट लोगों के अलावा स्थापित किया गया था। -कायदा और तालिबान।

अपराध और आपराधिक न्याय का मुकाबला करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के विशेष अंतरराष्ट्रीय संगठनों के अलावा, आईएमओ, आईसीएओ, आईएईए, आईएलओ, यूनेस्को अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्र में अंतरराज्यीय सहयोग सुनिश्चित करने में योगदान करते हैं। उदाहरण के लिए, IMO ने समुद्र में मादक पदार्थों की तस्करी का मुकाबला करने, तस्करी के लिए जहाजों के उपयोग को रोकने और जहाजों को अनुचित रूप से हिरासत में लेने या जब्त करने के क्षेत्रों में अधिकांश सिफारिशों को अपनाया है। आईएमओ के ढांचे के भीतर, 1997 में, अंतरराष्ट्रीय समुद्री परिवहन में बोर्ड जहाजों पर मादक दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और अग्रदूतों की तस्करी को रोकने और दबाने के लिए दिशानिर्देश विकसित किए गए थे। ICAO ने पता लगाने के उद्देश्य के लिए प्लास्टिक विस्फोटकों के अंकन पर कन्वेंशन तैयार किया, जिसे 1991 में अपनाया गया था और 79 राज्यों द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। आईसीएओ के अलावा, अन्य संगठन अंतरराष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई में शामिल हैं। विशेष संस्थानसंयुक्त राष्ट्र, साथ ही साथ कई अंतर सरकारी और गैर-सरकारी संगठन।

अध्यक्ष महोदय,

हम प्रस्ताव 1540 (2004) के अनुसार स्थापित सुरक्षा परिषद समिति के कार्य पर ब्रीफिंग के लिए बोलीविया के स्थायी प्रतिनिधि, श्री लोरेंटी सोलिस के आभारी हैं। हम बोलीविया के राजदूत और उनके प्रतिनिधिमंडल को परिषद के इस सहायक निकाय के नेतृत्व, लचीलेपन, अंतिम दस्तावेजों में विभिन्न दृष्टिकोणों को शामिल करने की क्षमता के लिए धन्यवाद देना चाहते हैं।

हम विशेषज्ञ समूह की पूरी टीम को उनकी पेशेवर गतिविधियों के लिए भी अपना आभार व्यक्त करना चाहते हैं।

WMD प्रसार का मुकाबला करना सैन्य-राजनीतिक प्राथमिकताओं में से एक है रूसी संघ. किसी अन्य के साथ के रूप में संवेदनशील मुद्देइसके लिए बिना किसी अपवाद के सभी राज्यों के संयुक्त समन्वित प्रयासों की आवश्यकता है। जितनी जल्दी हो सके अप्रसार एजेंडा को आगे बढ़ाने के लिए हम अपने भागीदारों के साथ सामान्य स्थिति खोजने में रुचि रखते हैं, खासकर जब से इस क्षेत्र में समस्याएं बढ़ती जा रही हैं।

रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा शुरू किया गया सुरक्षा परिषद संकल्प 1540, वैश्विक अप्रसार वास्तुकला में एक विशेष स्थान रखता है। इसका उद्देश्य डब्ल्यूएमडी को आतंकवादियों सहित गैर-राज्य अभिनेताओं के हाथों में पड़ने से रोकने के लिए एक मजबूत कानूनी और प्रवर्तन बाधा बनाना है।

संकल्प 1540 का मूल्य यह भी है कि यह सहयोग का साधन है, जबरदस्ती या "सेवाओं" को थोपने का नहीं। समीक्षा प्रक्रिया के परिणामस्वरूप अपनाया गया नया संकल्प 2325 1540 की अप्रसार क्षमता को मजबूत करता है, इसके कार्यान्वयन के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान की सुविधा प्रदान करता है, और जरूरतमंद राज्यों को उनकी जरूरतों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए सहायता की प्रभावशीलता को बढ़ाता है।

हम मानते हैं कि संकल्प के कार्यान्वयन की जिम्मेदारी राज्यों की है। अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठन, उद्योग, व्यवसाय, शिक्षा, शिक्षा, और अन्य खंड नागरिक समाजसुरक्षा परिषद के इस महत्वपूर्ण निर्णय के विशिष्ट प्रावधानों के कार्यान्वयन में राज्यों की सहायता करते हुए एक महत्वपूर्ण सहायक भूमिका निभाते हैं।

संकल्प का संस्थागत आधार निर्धारित कार्यों से मेल खाता है। हमें विश्वास है कि परिषद या विशेषज्ञों के समूह के इस सहायक निकाय के कामकाज का मूल्यांकन यथार्थवादी होना चाहिए। 1540 के आसपास अतिरिक्त नौकरशाही संरचनाओं का निर्माण, विशेषज्ञों के अनुबंधों की अवधि की सीमा या कट्टरपंथी लेकिन अधूरे प्रस्तावों के कृत्रिम प्रचार से समिति के काम में दक्षता में वृद्धि के बजाय अतिरिक्त बाधाएं पैदा हो सकती हैं। इस प्रकार, किसी को सिद्धांत द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए - सहयोग करें और कोई नुकसान न करें।

इस्लामिक स्टेट और अन्य आतंकवादी समूहों द्वारा सीरिया में जारी गतिविधियों के आलोक में, जिन्होंने रासायनिक हथियारों के उत्पादन की तकनीक में महारत हासिल की है और सक्रिय रूप से उनका उपयोग कर रहे हैं, रासायनिक आतंकवाद की इस भयावह घटना को रोकने के लिए सामूहिक कार्य का महत्व केवल बढ़ रहा है। इसके अलावा, यह महसूस करना आवश्यक है कि सीरिया में स्थिति की गतिशीलता को ध्यान में रखते हुए, रासायनिक हथियारों के क्षेत्र में व्यावहारिक अनुभव प्राप्त करने वालों सहित आतंकवादी तीसरे देशों में छिपने की कोशिश करेंगे।

अध्यक्ष महोदय,

हमारे हिस्से के लिए, हम संकल्प 1540 के कार्यान्वयन के संदर्भ में डब्ल्यूएमडी अप्रसार व्यवस्था को मजबूत करने में रुचि रखते हैं। हम समिति की अध्यक्षता और हमारे भागीदारों के साथ रचनात्मक बातचीत के लिए तैयार हैं।

सैलिसबरी घटना के आज के संदर्भ के लिए। संक्षेप में, हम इन जांचों और अपने सवालों के जवाबों की प्रतीक्षा कर रहे हैं। अगर मैं जोर देता हूं तो मुझसे गलती नहीं होगी: हर कोई निराधार बयानों से काफी थक गया है। यही बात पूर्वी घोउटा पर भी लागू होती है, जिसके बारे में हम आशा करते हैं कि जल्द ही शांतिपूर्ण जीवन की ओर लौटना शुरू हो जाएगा। और ओपीसीडब्ल्यू विशेषज्ञ आरोपों की जांच कर रहे हैं, और हमें उम्मीद है कि उन्हें ऐसा करने की अनुमति दी जाएगी।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा - परिषदसंकल्प 1540

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (एससी) के दस्तावेज़ का उद्देश्य सामूहिक विनाश के हथियारों (डब्ल्यूएमडी) और उनके घटकों को गैर-राज्य अभिनेताओं, मुख्य रूप से आतंकवादी संगठनों के हाथों में पड़ने से रोकने के लिए प्रभावी अवरोध पैदा करना है; डब्ल्यूएमडी प्रसार और आतंकवाद का मुकाबला करने में संयुक्त राष्ट्र और इसकी सुरक्षा परिषद की महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करता है। 28 अप्रैल, 2004 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा सर्वसम्मति से अपनाया गया रूस आर. 1540 को अपनाने के आरंभकर्ताओं में से एक था। अप्रसार संधि परमाणु हथियार(एनपीटी), रासायनिक हथियारों के विकास, उत्पादन, भंडारण और उपयोग के निषेध और उनके विनाश (सीडब्ल्यूसी) पर कन्वेंशन और बैक्टीरियोलॉजिकल (जैविक) और विषाक्त हथियारों के विकास, उत्पादन और भंडारण के निषेध पर कन्वेंशन और ऑन देयर डिस्ट्रक्शन (बीटीडब्ल्यूसी) मुख्य रूप से राज्य के अभिनेताओं के बीच डब्ल्यूएमडी और संवेदनशील प्रौद्योगिकियों के नियंत्रण और अप्रसार को नियंत्रित करता है, और गैर-राज्य, आतंकवादी संगठन व्यावहारिक रूप से बाहर हो जाते हैं
उनकी दृष्टि का क्षेत्र। मुख्य रूप से इस समस्या को हल करने के लिए, सुरक्षा परिषद ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII ("शांति के लिए खतरों, शांति के उल्लंघन और आक्रामकता के कृत्यों के संबंध में कार्रवाई") के अनुसार, आर। 1540 को अपनाया। एक महत्वपूर्ण विशेषता संकल्प का यह है कि इसके प्रावधान कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य हैं, जिनमें शामिल हैं और उन राज्यों के लिए जो इसके सदस्य नहीं हैं अंतरराष्ट्रीय समझौते; विशेष रूप से, यह इजरायल, भारत और पाकिस्तान पर लागू होता है, जो एनपीटी से बाहर रहते हैं। आर. 1540 में एक प्रस्तावना और 12 पैराग्राफ शामिल हैं। वह सिद्धांत रखती है
WMD और इसके घटकों के क्षेत्र में "ब्लैक मार्केट्स" के समन्वित प्रतिकार के लिए सिद्धांत और तंत्र और आतंकवादी संगठनों के हाथों में पड़ने की रोकथाम। पैराग्राफ 1 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने फैसला किया है कि सभी राज्यों को गैर-राज्य अभिनेताओं को सहायता प्रदान करने से बचना चाहिए जो "परमाणु, रासायनिक और जैविक हथियारों और उनके वितरण के साधनों का विकास, अधिग्रहण, निर्माण, वितरण, अधिकार, परिवहन या उपयोग करना चाहते हैं। "

पैराग्राफ 2 में, देश किसी भी गैर-राज्य अभिनेता को पैराग्राफ 1 में वर्णित कृत्यों को करने से किसी भी रूप में प्रतिबंधित करने वाले कानूनों को लागू करने और लागू करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, विशेष रूप से आतंकवादी कृत्यों को करने या ऐसा करने में अप्रत्यक्ष सहायता प्रदान करने के उद्देश्य से।

पैरा 3 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सभी देशों को परमाणु, रासायनिक और परमाणु के प्रसार को रोकने के लिए राष्ट्रीय नियंत्रण स्थापित करने के लिए प्रभावी उपाय करने और लागू करने का निर्णय लेती है। जैविक हथियारऔर इसके वितरण के साधन, जिसमें संबंधित सामग्रियों पर नियंत्रण स्थापित करना शामिल है। यदि कोई देश किसी कारणवश ऐसा नहीं कर पाता है, तो उसे अन्य देशों द्वारा सहायता प्रदान की जा सकती है (पैराग्राफ 7)।

साथ ही, पैराग्राफ 5 इस बात पर जोर देता है कि संकल्प के प्रावधानों को किसी भी मामले में एनपीटी, सीडब्ल्यूसी या बीटीडब्ल्यूसी का खंडन नहीं करना चाहिए, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) या इसके निषेध संगठन की जिम्मेदारी के दायरे को बदलना चाहिए। रसायनिक शस्त्र।

आर. 1540 की एक महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने सभी राज्यों को संकल्प को लागू करने के लिए उठाए गए कदमों या योजना के बारे में रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए कहकर इसके कार्यान्वयन पर नियंत्रण कर लिया। पैराग्राफ 4 के अनुसार, दो साल की अवधि के लिए संकल्प के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की 1540 समिति की स्थापना की गई है। 27 अप्रैल, 2006 के SC संकल्प 1673 और 25 अप्रैल, 2008 के 1810 के अनुसार समिति का कार्यकाल क्रमिक रूप से दो और तीन वर्षों के लिए बढ़ा दिया गया था। UNSC ने R. 1540 के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट दी।

कुल मिलाकर, 1 जुलाई 2008 तक, 155 राज्यों ने समिति को संकल्प के संबंध में उठाए गए या नियोजित कदमों पर कम से कम एक रिपोर्ट प्रदान की है; 37 देशों, मुख्य रूप से अफ्रीकी महाद्वीप के देशों ने समिति को पहली रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं की (संकल्प के पैराग्राफ 4 के अनुसार, रिपोर्ट को अपनाने की तारीख से 6 महीने के भीतर प्रस्तुत किया जाना चाहिए)।

स्रोत: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प 1540 // एसआईपीआरआई इयरबुक 2007। एन.वाई.: ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस, 2007। पी. 474-476।

लिट.: एसआईपीआरआई इयरबुक 2007। एनवाई: ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस, 2007. पी. 460-473; बेलोब्रोव यूरी। संयुक्त राष्ट्र और WMD अप्रसार की समस्या // अंतर्राष्ट्रीय जीवन. 2007. नंबर 9, पीपी। 91-103।

ए.वी. प्लगारेव।

यह काम अनुभवी देशी-स्पीकर मॉडेलर के साथ घनिष्ठ सहयोग में किया गया था: यमन की समिति के अध्यक्ष बाकिल अली हसन नासर और समिति के सलाहकार के रूप में काम करने वाली मिस्र की नबीला एलासर ने संयुक्त राष्ट्र के मॉडल के आयोजन में अपने समृद्ध अनुभव को साझा किया। अरबी में, समिति प्रेसीडियम और स्वयं प्रतिनिधियों के लिए प्रशिक्षण आयोजित किया।

समिति की पहली बैठक 17 अप्रैल को एक प्रशिक्षण में हुई, जिसके दौरान प्रतिनिधि संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों के बारे में अधिक जान सकते हैं, 1540 समिति ही, प्रक्रिया के नियमों के बारे में सवाल पूछ सकती है और निश्चित रूप से, एक दूसरे को जान सकती है। MGIMO के दो और छात्रों ने निकाय के काम में प्रतिनिधियों के रूप में काम किया: अलीना कोर्किना (मास्को क्षेत्र का पहला जादूगर) और मैक्सिम एगेव (चौथा मॉस्को क्षेत्र), साथ ही ISAA मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी, KFU, RUDN विश्वविद्यालय के छात्र, अल्जीरिया, यमन, लेबनान के मेहमान।

18 अप्रैल को, समिति का काम शुरू हुआ, और सम्मेलन के प्रतिभागियों ने उन राज्यों की स्थिति के साथ बात की, जिनका वे प्रतिनिधित्व करते हैं, जिसमें वे निर्दिष्ट एजेंडे तक ही सीमित नहीं थे, बल्कि अक्सर अन्य सामयिक अंतरराष्ट्रीय समस्याओं पर भी छूते थे। आगामी चर्चाओं और अनौपचारिक बहसों के परिणामस्वरूप, अंतिम दस्तावेज़ के मसौदे प्रस्तुत किए गए: पहला, जिसके मुख्य प्रायोजक रूस और चीन थे, और दूसरा, यूके, यूएसए, फ्रांस और अन्य राज्यों द्वारा प्रस्तुत किया गया। ड्राफ्ट की प्रस्तुति के बाद, समिति मतदान के लिए आगे बढ़ी, जो बार-बार प्रत्येक ड्राफ्ट के पक्ष और विपक्ष में वोटों की समानता के साथ समाप्त हुई। हालांकि, सभी प्रतिनिधियों के आश्चर्य के लिए, यूक्रेन, जो पहले मसौदे के प्रायोजकों में से एक था और इसके पक्ष में मतदान किया, ने अपना विचार बदल दिया और दूसरे मसौदे के पक्ष में मतदान किया, जिसके बाद इसे बहुमत से अपनाया गया और समिति का एक कार्यकारी दस्तावेज बन गया। यूक्रेन के प्रतिनिधि के इस तरह के निर्णय से अन्य देशों के प्रतिनिधियों की जीवंत प्रतिक्रिया हुई, लेकिन बैठक के अध्यक्ष समिति के काम को एक उत्पादक ट्रैक पर वापस करने में कामयाब रहे। अगला चरण संशोधनों पर काम था: प्रतिनिधियों ने वर्किंग पेपर में 30 से अधिक विभिन्न संशोधन किए, जिनमें से प्रत्येक का विशेषज्ञ द्वारा विस्तार से अध्ययन किया गया और समिति के काम में सभी प्रतिभागियों द्वारा चर्चा की गई।

कड़ी मेहनत का नतीजा था अंतिम संकल्प, जिसके लिए सभी प्रतिनिधियों ने सर्वसम्मति से मतदान किया। प्रस्ताव में आतंकवादी संगठनों की एक सूची बनाने, परमाणु ऊर्जा के सुरक्षित उपयोग के क्षेत्र में राज्यों के बीच सहयोग के विस्तार के साथ-साथ परमाणु अप्रसार व्यवस्था को मजबूत करने और रेडियोधर्मी सामग्रियों पर नियंत्रण करने का आह्वान किया गया है ताकि उन्हें हाथों में पड़ने से रोका जा सके। आतंकवादियों का।