Sergueï Merezhko. ONG "Club des mécènes orthodoxes", Oufa. Département de la surveillance des routes d'État pour la République du Bachkortostan du Service fédéral de surveillance dans le domaine des transports

Le département chargé de superviser les activités des transports motorisés et des installations routières existe en Bachkirie depuis 20 ans. Cependant, ce n'est que récemment que le travail du républicain Gosavtodornadzor a été sérieusement discuté. Fin juin 2010, Sergey Merezhko a été nommé chef du Département de la surveillance des routes nationales de la République du Bachkortostan (UGDN pour la République du Bélarus). De plus, Sergey Nikolayevich a commencé à se plonger dans les problèmes du service fédéral de surveillance dans le domaine des transports en février en tant qu'intérimaire.

Avec l'avènement d'un chef jeune et énergique, le département et le début nouvelle vie. Merezhko est vraiment soucieux du respect de la législation dans le domaine du transport automobile et du secteur routier et exige le respect des normes légales de la part de chacun, quels que soient son rang et sa position.

Carnet de réclamations d'itinéraire

Sergei Merezhko, 43 ans, avant d'occuper le poste de chef de l'inspection des transports, a réussi à travailler dans des forces de l'ordre sérieuses et est arrivé au poste de chef de l'UGDN pour la République de Biélorussie avec le grade de colonel de les organismes d'application de la loi.

Je suis avocat de fait et de profession, - dit Sergey Nikolaevich. « Pour moi, respecter la loi est primordial.

Les fonctions du chef de l'UGDN pour la République du Bélarus comprennent le contrôle du respect des mesures de sécurité non seulement dans les transports, mais également dans le secteur routier. Les inspecteurs de Gosavtodornadzor surveillent l'état de l'infrastructure routière sur les autoroutes fédérales et, en cas d'infractions, telles que des rampes de gravier spontanées, par exemple, ils donnent immédiatement l'ordre de mettre immédiatement l'autoroute en ordre.

En vertu de la loi, les municipalités ont un délai pour éliminer les lacunes, et généralement les autorités régionales respectent ce délai, - dit M. Merezhko. – La surveillance et les sanctions de notre département sont prises au sérieux.

Sergei Merezhko a décidé de mettre de l'ordre sur le marché du transport de passagers, estimant que dans ce domaine, le contrôle de l'État Avtododornadzor est nécessaire en premier lieu.

- Avant vous en avez essayé beaucoup, mais cela n'a pas fonctionné, nous disons.

Mais c'est notre travail d'assurer la sécurité des passagers, dit-il.

Il est intéressant de noter que, selon Sergei Nikolaevich, les passagers eux-mêmes contribuent au fait qu'à Ufa et dans de nombreuses villes de Bachkirie, un marché sauvage du transport de passagers s'est développé.

Si nos concitoyens comprenaient les risques de monter dans des voitures techniquement imparfaites de transporteurs privés, il n'y aurait probablement pas autant d'autobus se précipitant dans les rues qui veulent gagner de l'argent sur le transport », a déclaré M. Merezhko. - Et si les habitants des chantiers où sont garés les bus de ces transporteurs la nuit signalaient ces infractions à la mairie ou se plaignaient à nous, alors il y aurait moins de désordre sur les routes. Parce que le séjour d'une nuit d'une navette à côté de l'entrée du conducteur est une violation flagrante des règles du transport routier, qui supposent que le fournisseur de services de transport motorisé dispose d'un garage, où il inspecte non seulement l'état technique de la voiture avant d'entrer la ligne, mais aussi vérifier la santé du conducteur - si son cœur est méchant, pas s'il a trop bu le soir.

Malheureusement, selon de nombreux experts, la plupart des entrepreneurs automobiles préfèrent ne pas s'encombrer d'une infrastructure excessive, sans parler du personnel technique et médical. Il leur est plus facile de gagner de l'argent illégalement, sans payer d'impôts ou de frais obligatoires les salaires. Selon certains rapports, le marché «noir» bachkir du transport routier «tourne» 144 millions de dollars par an et l'État perd environ 147 000 dollars par an en impôts impayés. De plus, de nombreux titulaires de permis n'ont pas de véhicules ou de chauffeurs dans l'état, et préfèrent "vendre" des itinéraires. Selon les rumeurs, le coût de la "permission" de voyager dans une direction ou une autre atteint 200 000 roubles.

Ceci est une fraude eau propre, - Sergey Nikolaevich est sûr. - Pour que le bus puisse desservir les passagers de la ligne, il est nécessaire de participer au concours de répartition des parcours et d'obtenir l'autorisation de la mairie. Les titulaires de permis ne jugent pas nécessaire de conclure des accords avec l'administration, mais ils prennent sur eux les services juridiques de ces conducteurs - disent-ils, si vous êtes impliqué, contactez-nous.

Selon M. Merezhko, les avocats de la circulation feront appel de toute action de l'inspection des transports, dans l'espoir d'épuiser les gardes routiers avec des poursuites - ils disent que la prochaine fois, ils auront peur de donner des ordres. Dans le même temps, ces entrepreneurs n'ont pas de connaissances juridiques particulières, ils ont simplement choisi des tactiques pour eux-mêmes : meilleure défense est une attaque.

Mais de tels hommes d'affaires causent des dommages importants aux hommes d'affaires qui suivent les règles du jeu: ils maintiennent un personnel de chauffeurs, des installations de production et de maintenance, - explique Sergey Nikolayevich. - Un entrepreneur consciencieux, remplissant les conditions du concours, dessert tel ou tel itinéraire toute la journée, même lorsqu'il n'y a pas de passagers, et fait certaines dépenses. Et les sans scrupules dorment pendant la journée et ne partent qu'aux heures de pointe pour récupérer la crème des routes dans les rues principales et priver de fonds un honnête homme d'affaires. Oui, et le conducteur se dit : « Pourquoi ai-je besoin de tout ce remue-ménage - avec un retour au garage, un examen médical, un contrôle technique strict, un nombre fixe de quarts de travail, se lever à quatre heures du matin ? Après tout, il est plus facile de travailler seul et il n'y a pas de problèmes, le bus à l'entrée, quand il le voulait, est ensuite allé à la ligne, et à celui où vous pouvez collecter plus d'argent ... »De tels transporteurs qui ne suivez aucune règle civilisée, donnez le ton sur le marché sauvage, emmenant les gens dans le mauvais domaine. Et les "tentacules" de ces entrepreneurs d'Oufa ont déjà atteint les villes reculées de la république.

Où cherche Rostransnadzor ? le lecteur se demandera.

Le fait est que les services de l'État ne peuvent contrôler les entrepreneurs qu'une fois tous les trois ans, ou à la demande des citoyens, si l'appel indique que le transporteur a créé une menace pour la vie et la santé des citoyens.

Nous sommes obligés de veiller à ce que la vie des habitants de la Bachkirie ne soit pas mise en danger, - explique Sergey Nikolayevich. - La tâche de notre département est de veiller à la légalité dans le secteur des transports automobiles et, à mon avis, nous la remplissons. Les transporteurs sont bien conscients que nous ne pouvons pas arrêter leurs activités, s'il n'y a pas de raisons sérieuses à cela. Et si nous avions des plaintes concernant certains contrevenants, nous pourrions prendre des mesures spécifiques - aller en justice dans l'intérêt des personnes ou émettre des ordonnances pour éliminer les violations.

Dans un proche avenir, le chef du département d'État bachkir Avtodornadzor prévoit de placer des boîtes à certains arrêts finaux pour recueillir les plaintes de la population concernant la mauvaise qualité des services de transport automobile. L'UGADN pour la République de Biélorussie prévoit également de distribuer des questionnaires dans les transports publics, où le passager pourrait indiquer les avantages et les inconvénients d'un transporteur particulier.

Habituellement, une personne est insatisfaite dans un minibus, note comment le conducteur dépasse la limite de vitesse, passe un feu rouge, mais, une fois à la maison, agite la main à ces problèmes - il est arrivé et c'est bien, - Sergey Nikolayevich explique la psychologie du passager. - Et maintenant, un citoyen aussi insatisfait pourra porter plainte auprès de notre service directement à l'arrêt de bus.

Sergey Merezhko assure qu'il n'est pas si facile de responsabiliser le transporteur en infraction - vous devez prouver qu'il a vraiment travaillé sur la ligne et qu'il n'est pas allé, par exemple, dans un lave-auto, qu'il a pris un vol sans réellement passer un examen médical, et pour cela, vous devez trouver un médecin qui a délivré un faux certificat. Et les plaintes de la population indiquant le nombre d'autobus qui enfreignent les règles de transport aideront les inspecteurs à rétablir l'ordre sur les routes.

C'est un domaine difficile, explique-t-il. – Un travail opérationnel est nécessaire pour rassembler la base de preuves. Mais nous essayons de le faire avant d'aller au tribunal avec un procès.

- Vous avez entrepris des travaux lourds,- nous disons à M. Merezheko. - Il n'y a pas beaucoup de monde dans l'administration. Êtes-vous prêt pour le flot de plaintes qui s'abattra sur vous ?

C'est notre travail », dit-il en haussant les épaules.

Pour l'enregistrement des licences pour le droit de transport dans l'UGDN bachkir, un "guichet unique" a été ouvert. Et, selon les inspecteurs, "conformément à la loi, 45 jours sont alloués pour les formalités administratives, mais si toutes les conditions nécessaires sont remplies, les documents nécessaires peuvent être obtenus dans un délai plus court".

Il ne suffit pas de délivrer des permis, - Sergey Nikolayevich en est sûr. – Afin de s'assurer de la sécurité d'exploitation des transporteurs, il est important de les surveiller en permanence. Par exemple, ils fournissent des contrats pour les examens préalables au voyage des conducteurs, mais une telle institution médicale n'existe pas. Ou ils concluent un contrat pour l'entretien des bus avec un garage, où ils n'ont pas entendu parler d'un tel document.

Il est curieux que M. Merezhko préfère appeler les commerçants privés qui sont partis gagner de l'argent supplémentaire sur les GAZelles personnelles non pas des "clandestins", mais des transporteurs "sans scrupules".

Formellement, ce ne sont pas des immigrants illégaux, - explique Sergey Nikolayevich. – Le plus souvent, ils ont des bons délivrés par les titulaires de permis juste au dernier arrêt. Et dans la licence délivrée, soit dit en passant, par notre département, il est dit que le propriétaire d'un tel papier a le droit d'effectuer le transport de passagers sur le territoire de la Fédération de Russie. Les propriétaires de bus peu scrupuleux profitent de ce brouillage de la définition et mettent leurs voitures sur n'importe quel itinéraire qui leur semble particulièrement rentable. Et de telles actions sont réglementées par la loi - le transporteur qui a remporté cette route dans le bureau du maire ne devrait pas tolérer une infraction à son entreprise et aller en justice. Et nous aiderons les acteurs consciencieux du marché automobile à obtenir justice.

Sergei Merezhko assure qu'il est en faveur de la concurrence sur le marché du camionnage.

Mais seuls les transporteurs qui respectent scrupuleusement les règles du jeu devraient entrer sur les routes, dit-il. - Et, par conséquent, ils sont responsables de la sécurité des passagers.

Sergey Nikolayevich pense qu'aujourd'hui, il peut aider dans la lutte contre les transporteurs sans scrupules Nouvel article 263.1 du Code pénal, entré en vigueur en juillet 2010, "Non-respect des prescriptions visant à assurer la sécurité des transports". Désormais, selon le nouveau droit pénal, en cas d'accident avec une victime ou de dommages importants (environ un million de roubles), un entrepreneur ou une personne chargée de surveiller l'état technique de la voiture peut s'adresser à prison pour trois ans. Si une personne décède dans un accident, le mécanicien ou l'homme d'affaires propriétaire des bus peut être emprisonné pendant cinq ans, et en cas de décès de deux personnes ou plus, les responsables de la libération du bus sur la ligne peuvent mettre fin sur des lits superposés pendant sept ans. De plus, le mécanicien doit avoir des documents d'attestation confirmant son droit de fournir un tel service.C'est exactement le cas lorsque non seulement le conducteur, mais aussi celui qui lui a donné le billet devrait être responsable de l'accident, - dit durement Sergey Nikolayevich. – Et j'espère que la nouvelle législation fera revenir à la raison de nombreuses têtes brûlées, qui croient qu'il y a de l'argent facile dans le marché du transport routier.

Mais, il est clair que quel que soit l'enthousiasme du nouveau chef de l'OUGADN bachkir, ni lui ni ses subordonnés seuls ne peuvent faire face au marché sauvage du transport routier. Pour que la lutte contre les transporteurs peu scrupuleux soit couronnée de succès, il est nécessaire que les représentants des autres autorités et départements se préoccupent sincèrement de ce domaine.

Nous sommes limités par nos pouvoirs, - dit M. Merezhko. – Nos inspecteurs sont tenus de surveiller le régime de travail et de repos des conducteurs et leur respect des exigences de licence et des règles de sécurité. Arrêter le bus, qui peut enfreindre les règles de transport, ne peut être effectué que par des agents de la police de la circulation. Et, par conséquent, seuls les employés du bureau du maire ont le droit de demander sur quelle base ce transporteur s'est retrouvé sur un itinéraire particulier - après tout, la délivrance de cartes d'itinéraire est effectuée conformément à la législation locale, et nous avons le droit de ne contrôle que le fédéral.

- Peut-être vaut-il la peine de mener des raids, comme à Kazan, où non seulement les fonctionnaires et les inspecteurs de la circulation de l'État, mais aussi les autorités fiscales et Rospotrebnadzor ont participé aux contrôles des transporteurs?

Pour mettre les choses en ordre, tous les moyens sont bons, - Sergey Merezhko est d'accord. - Je crois que ceux qui cherchent à travailler et à gagner de l'argent sur ce marché arriveront un jour à la conclusion qu'il est plus facile de se conformer à toutes les exigences et de travailler selon les règles que d'enfreindre la loi. Je comprends que cela prendra du temps, mais le temps du marché spontané est révolu, les entrepreneurs devront soit obéir à la loi, soit quitter ce métier.

L'intensité du trafic sur les routes augmente chaque année. À cet égard, le rôle des organisations responsables de l'ordre en eux augmentera également. La structure qui contrôle et régule les marchés des services de transport a commencé à fonctionner en Russie en 1990. À l'automne 2010, le 20e anniversaire de la formation des organismes publics de contrôle des transports dans le système du ministère des Transports est célébré Fédération Russe. Le contrôle du respect par les entreprises et les entrepreneurs des actes législatifs relatifs au transport de passagers, de marchandises et de véhicules à moteur au Bachkortostan est effectué par le Département de la surveillance des routes d'État de la République du Bachkortostan du Service fédéral de surveillance dans le domaine des transports. Nous en avons appris davantage sur les principales activités du Bureau lors d'une conversation avec son chef, l'inspecteur d'État en chef Sergei Merezhko.

— Sergueï Nikolaïevitch, 20 ans d'activité, c'est une longue période. Mais, soyons honnêtes, l'organisation que vous dirigez n'est pas bien connue. Quelles sont ses principales fonctions ?

— Peut-être, pour quelqu'un, l'existence de notre organisation sera-t-elle vraiment une révélation. Mais je note que la Direction est le successeur légal de la branche républicaine bachkir de l'Inspection russe des transports, et ce nom est bien connu de beaucoup. Je ne qualifierais donc pas notre organisation de méconnue. Une autre chose est que certaines personnes ne nous connaissent pas, bien qu'elles rencontrent quotidiennement ceux que nous contrôlons. Notre compétence comprend le contrôle de l'État sur le respect de l'ordre dans le complexe routier. Sous notre contrôle se trouvent des organisations de transport telles que l'entreprise unitaire d'État "Bashavtotrans", LLC " Panoramique automatique", Compagnie " Ufa-ligne”et d'autres, ainsi que des entrepreneurs engagés dans le transport de passagers et de marchandises.

L'Autorité autorise les activités de transport de passagers en voiture, et délivre également des certificats d'admission au transport routier international et des autorisations spéciales pour le transport de marchandises dangereuses en trafic international. Ainsi, les conditions sont créées pour le fonctionnement normal du marché des services de transport liés au transport de passagers et de marchandises. Outre le contrôle du respect des exigences en matière de licences, des réglementations régissant les activités de transport routier et le secteur routier, notre service supervise le respect de la législation de la Fédération de Russie, y compris traités internationaux La Russie sur la procédure de mise en œuvre du transport routier international, le contrôle du poids des véhicules affectés au transport de marchandises. Il vérifie également le respect des exigences des documents réglementaires dans la conception, la construction, la reconstruction, la réparation et l'entretien des voies publiques.

En un mot, toutes les activités quotidiennes du Département visent à observer des intérêts socialement significatifs dans le domaine de la sécurité Circulation, préservation de la vie et de la santé des citoyens lors du transport de voyageurs par route et du trafic de marchandises. Plus de 10 000 entreprises sont dans la sphère de son attention. différentes formes propriété et entrepreneurs individuels, où plus de 40 000 unités de transport routier sont exploitées.

— Comment votre Département influence-t-il l'organisation des services de transport dans les communes et améliore-t-il la qualité des services de transport fournis ?

"Cela reçoit définitivement l'attention qu'il mérite. Conformément à la législation fédérale, la responsabilité de l'organisation des services de transport dans les municipalités est confiée aux gouvernements locaux. Et nous, à notre tour, contrôlons la façon dont ils exercent ces pouvoirs. Ainsi, depuis le début de l'année, les gouvernements locaux de 10 municipalités de la république ont été contrôlés sur l'organisation des services de transport et la création de conditions pour la fourniture de services de transport à la population.

En ce qui concerne la qualité des services fournis, lors de l'exécution de nos mesures de contrôle, le Département accorde avant tout une attention à la sécurité des transports. Pour ce faire, une commission spécialement créée par l'Office procède régulièrement à la certification des chefs de direction et des spécialistes des entreprises de transport automobile - mécaniciens, répartiteurs et autres spécialistes chargés de la sécurité des véhicules - pour le droit d'occuper leurs postes. Il vérifie également le niveau de formation de qualification des spécialistes liés à l'organisation du transport de passagers et de marchandises par route dans la Fédération de Russie. Lors de l'exécution de ce travail, l'attention principale est accordée à la disponibilité, aux connaissances et à la performance des cadres supérieurs et des spécialistes des fonctions officielles pour assurer le fonctionnement sécuritaire des véhicules.

Pendant 7 mois de 2010, plus de 500 cadres dirigeants et spécialistes liés à la sécurité routière ont été certifiés. Environ 200 personnes n'ont pas réussi la certification. En connexion avec résultats négatifs certification de 90 spécialistes suspendus de leurs fonctions. Et pour mauvaise exécution des tâches officielles pour assurer la sécurité routière, 4 spécialistes des véhicules ont été envoyés pour une recertification anticipée.

— À quelle fréquence êtes-vous contacté pour des licences ? Quelle est la signification de la licence pour les passagers?

- Si nous ne parlons que de la dernière période, alors pendant sept mois de 2010, nous avons délivré un permis spécial pour le transport international de marchandises dangereuses par route, 43 licences pour le transport de passagers par route (pour la même période en 2009, 45 licences ont été délivrés). Près de 4 000 cartes d'immatriculation ont été délivrées pour les véhicules à moteur transportant des passagers, soit 40 % de plus qu'en 7 mois de 2009.

Au cours de la dernière période de 2010, les spécialistes du Département ont effectué plus de 500 inspections d'entités économiques opérant dans le domaine du transport routier sur le territoire de la République du Bachkortostan. Dont 218 inspections de titulaires d'autorisation et 269 inspections d'entités de transport routier dont les activités ne sont pas soumises à autorisation.

Avoir une licence est une condition préalable pour les activités commerciales légales. Mais il n'est possible d'assurer la sécurité des transports que par la mise en œuvre de mesures de contrôle de haute qualité, planifiées et non planifiées. Lors de la délivrance d'une licence, nous vérifions toute la documentation soumise par l'entrepreneur. La licence autorise le propriétaire d'une entreprise de transport motorisé ou d'un entrepreneur à se livrer à ce type d'activité, en même temps qu'elle leur impose l'obligation de contrôler la sécurité. Ils sont responsables de l'état de fonctionnement de la voiture et de l'état du conducteur et, par conséquent, doivent contrôler l'examen médical avant le départ, l'inspection technique. Le département n'a le droit d'effectuer une inspection programmée qu'une fois tous les trois ans. Non programmé - conformément à la loi fédérale n ° 294 sur la base de l'expiration du délai d'exécution d'un ordre précédemment émis ou à la réception par le département d'informations sur une menace pour la vie, la santé des citoyens. De plus, le départ vers la ligne du transporteur doit être convenu avec l'administration de la commune. L'itinéraire établi est développé en tenant compte du trafic de passagers. Si un entrepreneur emprunte l'itinéraire de quelqu'un d'autre, il enfreint les horaires de circulation, ce qui augmente le risque d'accidents de la route et de blessures.

Il convient de noter que la société de transport, auquel cas, est responsable des dommages causés avec le conducteur. Je note que la peine pour avoir causé par négligence des dommages importants ou causé des lésions corporelles graves a récemment été resserrée à sept ans de prison. Permettez-moi de vous donner l'un des cas récents à titre d'exemple. À Sterlitamak, un chauffeur de bus d'une société de transport agréée a renversé un garçon de l'orphelinat. OK, pas mort. Mais l'enfant a dû être soigné pendant longtemps. L'enquête n'est pas encore terminée, mais nous espérons que l'entrepreneur qui a mis ce type en particulier au volant, et, bien sûr, le conducteur lui-même, seront tenus responsables de l'incident dans toute la mesure permise par la loi. Je tiens à souligner que le plus souvent, des malentendus et des accidents se produisent précisément avec les transporteurs qui négligent les exigences de la loi à la recherche d'un long rouble.

— Il est de votre compétence de contrôler le poids des véhicules, mais pourquoi est-ce nécessaire ?

- Le poids du transport est un critère très sérieux, en particulier dans les cas où un tracteur chargé roule sur la route, écrasant l'asphalte en dessous. De plus, un pont ou d'autres structures sur le chemin peuvent s'effondrer sous celui-ci. Autrement dit, il cause d'énormes dégâts matériels, sans compter le fait qu'il provoque un accident de la circulation avec toutes les conséquences qui en découlent. Pour le passage de véhicules lourds, un permis spécial est requis, selon lequel l'itinéraire, l'escorte et, dans certains cas, l'existence d'un projet prévoyant des mesures spéciales pour renforcer les ouvrages d'art sont déterminés.

Lors des inspections sur les routes fédérales, seulement depuis le début de 2010, nous avons identifié 312 cas de passage non autorisé de véhicules avec des paramètres de poids excessif. Les dommages causés aux routes fédérales dépassent un million de roubles. Soit dit en passant, les résidents locaux ou d'autres usagers de la route bienveillants peuvent être d'une grande aide pour maintenir l'ordre sur les routes. Une personne voit, par exemple, comment un véhicule lourd roule sur la route, le détruit, il peut le signaler par téléphone à l'agent de service 24 heures sur 24 de l'Office et envoyer une demande écrite indiquant le numéro d'état de la voiture véhicule violateur.

— Vos intérêts recoupent-ils ceux d'autres autorités de régulation ? Comment interagissez-vous avec eux ?

— Bien sûr, nous travaillons en étroite collaboration avec d'autres organismes de contrôle et de surveillance, forces de l'ordre, organismes publics et associations. Quant au service travaillant directement sur la route (je parle de la police de la circulation), ses employés, dans une certaine mesure, sont nos collègues, partenaires. Mais nos pouvoirs sont clairement divisés par la loi. La police de la circulation contrôle directement la mise en œuvre des exigences en matière de sécurité routière lorsque les usagers de la route transportent des passagers et des marchandises par route et surveille la mise en œuvre des règles de circulation sur le réseau routier et les infrastructures de transport. Notre département exerce un contrôle dans le domaine de la sécurité routière en délivrant des permis établis pour le transport de passagers et de marchandises par route, ainsi qu'en surveillant le respect des exigences et des conditions de licence lors de l'exercice d'un type d'activité sous licence dans le transport routier. . Attention particulière dans l'exercice des activités de contrôle et de surveillance, le Département veille à l'interaction avec d'autres organismes de réglementation. Par exemple, nous travaillons avec le FSB lors de la mise en œuvre de mesures antiterroristes dans les infrastructures de transport. Nous effectuons également des inspections conjointes avec Rospotrebnadzor, le bureau du procureur et les gouvernements locaux.

— Comment l'agresseur est-il tenu pour responsable ?

- Ce n'est que depuis le début de 2010 que les spécialistes du Département ont rédigé et envoyé aux autorités judiciaires du Bachkortostan 173 protocoles sur infractions administratives(pour la même période de 2009 - 137 protocoles). Par décision de justice, 112 transporteurs qui ont commis des infractions ont été traduits en responsabilité administrative avec une amende d'un montant total de 247 200 roubles. À la suite des mesures de contrôle prises, 1311 violations des exigences de la législation sur les transports ont été identifiées, qui déterminent la procédure d'organisation et d'exécution du transport de passagers par route, 183 ordonnances ont été émises pour éliminer les violations identifiées, dont plus de la moitié étaient exécutées et 82 commandes sont au stade de l'exécution et du contrôle. Dans les entités commerciales où des accidents sont survenus sur des véhicules de tourisme immatriculés, le Ministère a effectué 12 inspections pour s'assurer du respect des exigences et des conditions d'immatriculation. Sur la base des résultats des inspections, 7 protocoles sur les infractions administratives ont été rédigés, qui ont été transmis aux autorités judiciaires pour décision de mise en responsabilité administrative.

Le taux d'accidents pendant 7 mois de 2010 sur le transport de passagers sous licence a diminué de 8 % par rapport à la même période en 2009, il n'y a eu aucun décès, le nombre de blessés a diminué de 13 %.

Afin de mettre en œuvre des mesures de contrôle et de surveillance de haute qualité à l'égard des transporteurs qui permettent des violations systématiques des normes et des règles qui assurent la sécurité du transport de passagers, l'Office au cours de 2009-2010. dans huit cas, des documents administratifs ont été envoyés aux autorités judiciaires pour une décision de suspension administrative des activités avec l'annulation consécutive de la licence. Pour six d'entre eux, il a été décidé de requalifier la partie 4 de l'article 14.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie pour la partie 3 de l'article 14.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie sous la forme d'une amende. C'est, à mon avis, une mesure trop douce, compte tenu des conséquences tragiques possibles. Selon un document en 2009, il y a eu une suspension des activités, deux documents sont en cours de traitement par le tribunal. En outre, des informations sur des violations systématiques ont été envoyées au Ministère de la construction, de l'architecture et des transports de la République du Bachkortostan, alors en exercice, au Bureau du Procureur et à d'autres organes de réglementation.

« La situation sur les routes s'aggrave. La législation réagit-elle à cela, les mesures sont-elles plus sévères pour les contrevenants aux règles de circulation ?

- Comme je l'ai dit, en raison de l'augmentation de l'intensité du trafic, la législation évolue vers des sanctions plus sévères, ce qui, je l'espère, obligera les transporteurs à être plus disciplinés. Ainsi, en juillet de cette année, des modifications ont été apportées à certains actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de la garantie de la sécurité des transports. Ils sont inscrits dans la loi fédérale n ° 195. En particulier, le Code pénal de la Fédération de Russie comprend un article «Non-respect des exigences visant à assurer la sécurité des transports au niveau des infrastructures et des véhicules de transport». Il s'applique aux personnes chargées d'assurer cette sécurité, si la violation spécifiée a causé, par négligence, des lésions corporelles graves ou des dommages importants (plus d'un million de roubles), la mort d'une ou plusieurs personnes. La peine prévue par le Code pénal est jusqu'à sept ans de prison.

Les amendements au Code des infractions administratives de la Fédération de Russie renforcent la responsabilité en cas de dommages aux équipements de transport, aux voies ferrées, en y laissant ou en laissant tomber des objets susceptibles de perturber le trafic ferroviaire. En outre, ils seront désormais punis pour non-respect des exigences de sécurité des transports et pour défaut de fournir des informations sur les actes d'intervention illicite dans les infrastructures de transport et les véhicules.

- Pourriez-vous m'en donner conseils pratiques comment se comporter, où contacter les citoyens en cas de désordre.

— Malheureusement, le nihilisme juridique et l'indifférence ne sont pas faciles à vaincre. Mais, je dois dire, il y a de plus en plus de citoyens responsables. Ils nous appellent avec des plaintes. Cela seul ne nous suffit pas pour réagir de manière appropriée. La base de l'inspection de la commission est une demande écrite, qui indique le numéro d'état et le fait spécifique de la menace pour la sécurité de la vie et la santé des citoyens. S'il y a des témoins, veuillez fournir leurs coordonnées. Et, bien sûr, les candidats eux-mêmes doivent signer. Par exemple, les passagers d'un taxi à itinéraire fixe se méfient d'une odeur spécifique et d'un comportement inapproprié du conducteur, qui, de plus, enfreint grossièrement le code de la route, ou la voiture est clairement en panne, etc. Les citoyens peuvent, après avoir accepté, écrire une déclaration générale à notre bureau indiquant le fait de la violation, les coordonnées du taxi et leurs données. Peut-être même avec l'application de matériel vidéo - après tout, maintenant de nombreux téléphones portables avec caméras photo et vidéo intégrées.

Je suis sûr que ce n'est qu'avec tous les usagers de la route que nous arriverons à relations civilisées sur la route. Vous pouvez contacter le Département de la surveillance des routes d'État de la République du Bachkortostan du Service fédéral de surveillance dans le domaine des transports à l'adresse suivante : UGADN pour la République du Bélarus, Ufa, Stepan Zlobin St., 31 ; téléphone de permanence 24h/24 : 252-68-63.


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30.07.2019 Tdnu.Ru

Vraisemblablement, Merezhko Sergey Nikolaevich est le chef des entreprises, dont vous voyez la liste ci-dessous. Nous vous rappelons que les sociétés listées ci-dessous peuvent être gérées par personnes différentes(même famille). Ces informations ont été obtenues sur la base de l'analyse du Registre d'État unifié des entités juridiques, peuvent être obsolètes et ne violent pas 152-FZ "Sur les données personnelles" conformément à l'art. 6 129-FZ "Marche Enregistrement d'État personnes morales et entrepreneurs individuels.

DÉPARTEMENT D'ÉTAT DE LA SURVEILLANCE ROUTIÈRE DE LA RÉPUBLIQUE DU BASHKORTOSTAN DU SERVICE FÉDÉRAL DE SURVEILLANCE DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS

Jur. adresse : 450022, UFA, st. Zlobine, 31 ans

Réglementation et promotion d'une gestion efficace activité économique, activités dans le domaine de la politique régionale, nationale et de la jeunesse

Inspection du Ministère des Impôts et Impôts de Russie pour le district SOVIETIQUE de la ville d'UFA de la République du BASHKORTOSTAN

BRANCHE RÉGIONALE DE L'ORGANISATION NON GOUVERNEMENTALE INTERRÉGIONALE "CLUB DES MÉCÈNES ORTHODOXES"

Région : Bachkortostan, république

Jur. adresse : 450000, UFA, st. COMMUNISTE, 45/3

Activités des autres organismes publics pas inclus dans d'autres groupes

Le Service fédéral de surveillance dans le domaine des transports est responsable de diverses questions. Lesquels sont allumés ce moment sont les plus pertinents ?

Les domaines d'activité qui nécessitent une grande attention, indépendamment du temps, sont la sécurité du transport des citoyens et la sécurité du transport des marchandises dangereuses. Et notre tâche responsable est d'exercer un contrôle et une surveillance sur le strict respect de la législation de la Fédération de Russie. Le département accorde une licence pour le droit de transporter des passagers par transport routier équipé pour le transport de plus de huit personnes, vérifie le respect des exigences de licence. Nous contrôlons également le transport international : et ce n'est pas seulement le transport par les résidents de la république, mais aussi le transport de transit par les citoyens étrangers. Un autre aspect des activités du Département est la délivrance de permis spéciaux pour le trafic sur autoroutes un véhicule transportant des marchandises dangereuses, des certificats d'admission au transport routier international. L'année dernière, nous avons fait un travail colossal dans ce sens : plus de deux mille voies de circulation ont été convenues. Nous surveillons également le respect des exigences de sécurité des routes fédérales : M5, M7 et Ufa-Orenbourg. Nous contrôlons l'état de la chaussée, des ponts et viaducs, des points d'arrêt, prenons des mesures contre l'apparition de sorties non autorisées. Et on peut dire que les routes de la république sont en bon état.

La sphère du transport de passagers suscite toujours beaucoup de discussions ?

Oui, en effet, on nous demande souvent de mettre de l'ordre dans le domaine des transports prétendument illégaux. Mais le fait est que nous n'avons pas de telles personnes dans la république: le transporteur a soit une licence appropriée, soit exerce des activités de transport de passagers, qui ont un caractère de notification. Bien sûr, des cas isolés sont révélés - une ou deux fois par an, mais ce sont plutôt des chauffeurs de bus privés qui ont décidé de gagner de l'argent. Quant aux entrepreneurs qui ne participent pas au concours de la municipalité et opèrent en parallèle avec les transporteurs officiels, je pense que les entreprises doivent résoudre ce problème par elles-mêmes, en augmentant le nombre de bus dans leur entreprise, ou en entrant dans des relations contractuelles avec des partenaires dans ce domaine. Les relations au sein de l'entreprise nécessitent un certain règlement sur une base juridique. Nous n'intervenons pas dans le travail des structures commerciales. On nous dit: "Vous avez donné une licence - vous allez mettre les choses en ordre." Mais le titulaire de licence a tout en ordre, tout est observé, car la conclusion d'un accord pour l'itinéraire n'est pas une exigence de licence. Si une violation est détectée, des mesures sévères sont appliquées : des sanctions appropriées.

À quels points les passagers doivent-ils être particulièrement attentifs ?

Depuis le début de l'année dernière, la loi fédérale sur l'assurance obligatoire de la responsabilité civile du transporteur en cas d'atteinte à la vie, à la santé et aux biens des passagers pendant le transport est entrée en vigueur. Le montant de l'indemnité d'assurance à la victime atteint deux millions de roubles. Lors de l'embarquement dans un bus, un passager a le droit de s'assurer que son voyage est assuré par le transporteur. Mais après tout, beaucoup, utilisant les transports en commun, ne pensent même pas que leur vie et leur santé ne sont peut-être pas assurées.

Que faire si un passager a des réclamations contre les transporteurs ?

Malheureusement, les passagers doivent encore faire face à des conducteurs négligents qui sont impolis avec eux, se rendent sur l'itinéraire dans un bus sale. Le transporteur est tenu de fournir des services sûrs et de haute qualité, d'émettre un billet, d'informer sur le titulaire de la licence, l'assureur. Un citoyen a le droit de choisir : ne pas monter dans le bus ou interrompre le voyage si quelque chose ne lui convient pas. Dans ce cas, le passager doit déposer une plainte, y compris auprès de notre bureau (oralement par téléphone 256-97-59, par écrit à l'adresse : Ufa, Guryevskaya st., 41a, par e-mail : [courriel protégé] ou via le site ugadnrb.ru).

Comment cultiver la responsabilité de chaque conducteur, passager ?

Travail d'explication minutieux, contrôle, et quelque part des sanctions administratives, par exemple des amendes, dont le montant doit être déterminé à la fois par la nature de l'infraction et la personnalité de l'auteur. Après tout, c'est une chose d'emprunter un itinéraire dans un bus sale, une autre chose est le manque de ceintures de sécurité. Par conséquent, le montant de l'amende devrait les inciter à adapter leurs activités aux exigences, standards et normes de la loi. Et vous savez, il y a eu une tendance très positive dans ce sens au cours des dernières années. Un petit exemple : au cours des cinq dernières années, le nombre de gazelles a considérablement diminué, tandis que le nombre de minibus confortables fabriqués à l'étranger a augmenté. Le renouvellement de la flotte est l'un des facteurs qui indique des changements dans meilleur côté dans l'approche des affaires des hommes d'affaires de cette zone, dans la garantie de la sécurité et de la qualité de la prestation de service. La conscience et le respect raisonnable de nos droits et obligations, la conscience de la responsabilité des conséquences de nos activités nous conduiront tous à la création d'une société cultivée, socialement active et respectueuse des lois.

Ci-dessous est informations courtes pour les entreprises dont les dirigeants peuvent être Merezhko Sergueï Nikolaïevitch.

Sources des données : Service fédéral des statistiques de l'État (Rosstat), Registre d'État unifié des personnes morales (EGRLE). Toutes les données publiées sur le site sont ouvertes et accessibles au public conformément aux dispositions du paragraphe 8 de l'article 6 loi fédérale 129-FZ du 8 août 2001 et arrêté du ministère des Finances de la Russie n° 115N du 5 décembre 2013

DEPARTEMENT INTERREGIONAL D'ETAT DES ROUTES OUEST-OURAL SUPERVISION DU SERVICE FEDERAL DE SUPERVISION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS

Région : Bachkortostan, république
Adresse légale : 450047, République du Bachkortostan, Ufa, rue Guryevskaya, 41A

Activité principale : Activités des représentants autorisés du Président de la Fédération de Russie dans les régions de la Fédération de Russie et des organes territoriaux des organes exécutifs fédéraux dans les entités constitutives de la Fédération de Russie (républiques, territoires, régions)
Superviseur entité légale: Chef de département par intérim - Inspecteur d'État en chef de l'Inspection nationale de l'automobile Sergey Nikolayevich Merezhko.
NIF de la tête : 027504833776.
Déclaration du DÉPARTEMENT INTERRÉGIONAL DE CONTRÔLE ROUTIER D'ÉTAT DE L'OURAL-OUEST DU SERVICE FÉDÉRAL DE CONTRÔLE DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS pour l'enregistrement fiscal : 10 juillet 2017.
Autorité fiscale : Inspection interdistrict du Service fédéral des impôts n° 40 pour la République du Bachkortostan.