คำถามที่จะแก้ไขในการศึกษา รายการคำถามทั่วไปที่จะถามผู้เชี่ยวชาญเมื่อแต่งตั้งการตรวจสอบและการศึกษาเพื่อวัตถุประสงค์ด้านศุลกากร (สำหรับกลุ่มสินค้าที่มีลำดับความสำคัญ) ปัญหาที่ต้องแก้ไขในการศึกษาร่องรอยการยิง

ศาลอนุญาโตตุลาการและศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปได้รับการชี้แจงในหลายประเด็นที่เกิดขึ้นเมื่อพิจารณาคดีเกี่ยวกับการโต้แย้งผลลัพธ์ของมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์

พระราชกฤษฎีกา Plenum ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2558 N 28“ ในบางประเด็นที่เกิดขึ้นเมื่อศาลพิจารณาคดีเกี่ยวกับการโต้แย้งผลของการกำหนดมูลค่าที่ดินของวัตถุอสังหาริมทรัพย์” มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับจุดเริ่มต้นของ การคำนวณภาษีทรัพย์สินตามมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์ องค์กรจำเป็นต้องคำนวณและชำระภาษีทรัพย์สินตามมูลค่าที่ดินของวัตถุอยู่แล้ว ร่วมกับพวกเขาตั้งแต่ปี 2015 ผู้อยู่อาศัย 28 ภูมิภาคของรัสเซียรวมถึงมอสโกและภูมิภาคมอสโก ตั้งแต่ 2016 ถึง ระบบใหม่ผู้เสียภาษีชาวรัสเซียทุกคนต้องผ่านการคำนวณภาษี นั่นคือเหตุผลที่ศาลคาดหวังว่าการอุทธรณ์จะเพิ่มขึ้นอย่างมากเพื่อแก้ไขข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับมูลค่าที่ดิน ตามกฎหมายการกำหนดมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์จะดำเนินการโดยการคัดเลือกมาเป็นพิเศษ หน่วยงานท้องถิ่นบริษัทประเมินราคา แต่เนื่องจากคนจริงๆ ทำงานในนั้น จึงไม่มีใครรอดพ้นจากความผิดพลาด และมูลค่าของที่ดินก็มักจะกลายเป็นประเด็นถกเถียง ในทางปฏิบัติ การอุทธรณ์เหล่านี้ส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไขนอกศาล ท้ายที่สุด ข้อผิดพลาดด้านต้นทุนอาจเป็นลักษณะทางเทคนิคล้วนๆ เช่น หากระบุพื้นที่อสังหาฯ ไม่ถูกต้องใน cadastre และข้อมูลนี้จะถูกนำไปใช้ในการประเมิน ข้อผิดพลาดดังกล่าวแก้ไขได้ง่ายโดยไม่ต้องขึ้นศาล คุณเพียงแค่ต้องเขียนใบสมัครไปที่ห้องเกี่ยวกับที่ดิน โดยปกติการประเมินมูลค่าที่ดินของที่อยู่อาศัยจะดำเนินการตามมวลและไม่คำนึงถึง คุณสมบัติเฉพาะตัวอพาร์ตเมนต์ ข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินสามารถรับได้จากห้องเกี่ยวกับที่ดินด้วยตนเองหรือโดยการส่งคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรหรือทางอิเล็กทรอนิกส์ สามารถให้ใบรับรองตามคำขอของพลเมืองได้ทั้งบนกระดาษและในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของการประเมิน คุณสามารถคัดค้านและขึ้นศาลได้เสมอ แต่คุณต้องเริ่มต้นด้วยคณะกรรมการระงับข้อพิพาทภายใต้อาณาเขตของ Rosreestr ท้ายที่สุดแล้ว มิฉะนั้น ตามที่ผู้พิพากษาสูงสุดเชื่อ ศาลจะมีสิทธิทุกประการที่จะปฏิเสธที่จะยอมรับคำชี้แจงการเรียกร้อง เป็นที่น่าสังเกตว่าหลังจากวันที่ 15 กันยายน 2015 ใครก็ตามที่ต้องการท้าทายมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินของตนจะเป็นโจทก์ฝ่ายปกครองในศาลโดยแสดงข้อกำหนดบางประการ ภายหลังการมีผลบังคับใช้ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความปกครองใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสามารถโต้แย้งผลการพิจารณาการประเมินมูลค่าที่ดินได้ ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ความพึงพอใจซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงในมูลค่าที่ดินของทรัพย์สิน ข้อพิพาทดังกล่าวรวมถึงการท้าทายการตัดสินใจและการดำเนินการของคณะกรรมการระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดิน เนื่องจากข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินของวัตถุอสังหาริมทรัพย์เป็นข้อมูลจากคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและเปิดเผยต่อสาธารณะ ความท้าทายในศาลจึงดำเนินการตามกฎของการดำเนินการในกรณีที่เกิดจากการประชาสัมพันธ์ทางกฎหมาย ควรส่งคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินทันทีไปยังศาลฎีกาของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ ที่ตั้งของลูกค้าของงานหรือหน่วยงานของรัฐที่กำหนดมูลค่าที่ดิน Plenum ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยรายชื่อบุคคลที่มีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อศาลพร้อมใบสมัครหรือคำชี้แจงทางปกครองเพื่อพิจารณามูลค่าที่ดินของทรัพย์สิน หลังจากที่ศาลตัดสินการเรียกร้องแก้ไขมูลค่าที่ดินแล้ว ส่วนปฏิบัติการของศาลจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าใหม่ของมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินที่ศาลกำหนด ซึ่งเป็นรากฐาน คำพิพากษามูลค่าที่ดินใหม่จะต้องเข้าสู่คณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐ

ภาษีที่ดิน รวมทั้งภาษีจากการขายอสังหาริมทรัพย์ในกรณีที่ทรัพย์สินมีเจ้าของไม่ถึง 5 ปี

สำหรับการอ้างอิงปัญหาในการกำหนดการคำนวณการเปลี่ยนแปลงมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์นั้นถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในที่ดินของรัฐ Cadastre อสังหาริมทรัพย์" ประมวลกฎหมายที่ดิน สหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับกิจกรรมการประเมินในสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการประเมิน) สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับขั้นตอนการกำหนดและคำนวณมูลค่าที่ดิน ดูบทความที่ลิงค์

ในทางปฏิบัติ มีหลายกรณีที่การประเมินมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินและส่งผลให้ฐานภาษีสูงเกินไป กฎหมายกำหนดขั้นตอนในการอุทธรณ์ผลการประเมินมูลค่าที่ดิน คุณสามารถอ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการเปลี่ยนค่าที่ดินในบทความที่ลิงค์

ตามกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการประเมินมูลค่า ผลของการประเมินมูลค่าอาจถูกท้าทายโดยนิติบุคคลและบุคคล หากผลของการกำหนดมูลค่าที่ดินส่งผลกระทบต่อสิทธิและภาระผูกพันของบุคคลเหล่านี้:

  1. ถึงคณะกรรมการระดับภูมิภาคเพื่อพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดินที่สร้างขึ้นใน Rosreestr คุณสามารถอ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับขั้นตอนการสมัครคอมมิชชั่นในบทความได้ที่ลิงค์
  2. หรือต่อศาล

ในเวลาเดียวกัน สำหรับบุคคล เมื่อท้าทายการตัดสินใจในศาล การอุทธรณ์เบื้องต้นต่อคณะกรรมาธิการไม่บังคับ

ในบทความนี้ เราจะพิจารณาขั้นตอนการพิจารณาคดีสำหรับการท้าทายต้นทุน

พื้นฐานสำหรับการแก้ไขผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดินคือ:

  1. ความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดิน
  2. การจัดตั้งขึ้นโดยสัมพันธ์กับวัตถุอสังหาริมทรัพย์มูลค่าตลาด ณ วันที่สร้างมูลค่าที่ดิน

คุณสามารถท้าทายผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดินภายในห้าปีนับจากวันที่ป้อนผลลัพธ์ของการกำหนดค่าเกี่ยวกับที่ดินในทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐแบบครบวงจร (USRR) แต่ไม่เกินช่วงเวลาที่กำหนดมูลค่าที่ดินใหม่ ( ส่วนที่ 10 ของมาตรา 24.18 ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการประเมิน)

ขั้นตอนการท้าทายมูลค่าที่ดินในศาล

หากคณะกรรมการปฏิเสธที่จะตรวจสอบมูลค่าที่ดินเจ้าของทรัพย์สินมีสิทธิที่จะขึ้นศาล

ในการทำเช่นนี้ คุณต้องจัดทำคำชี้แจงการเรียกร้องหรือติดต่อสำนักงานกฎหมายเพื่อจัดทำคำชี้แจงดังกล่าว

ขึ้นอยู่กับว่ามีการอุทธรณ์ก่อนการพิจารณาคดีต่อคณะกรรมาธิการภายใต้ Rosreestr เมื่อยื่นคำร้องต่อศาลจำเป็นต้องเตรียมคำชี้แจงทางปกครองของการเรียกร้องเพื่อท้าทายผลของการกำหนดมูลค่าที่ดินหรือคำชี้แจงทางปกครองของการเรียกร้องเพื่อคัดค้าน การตัดสินใจ, การกระทำ (เฉย) ของคณะกรรมการเพื่อพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลของการกำหนดมูลค่าที่ดิน .

คำอธิบายเกี่ยวกับการพิจารณาคดีของศาลมีอยู่ในมติของ Plenum ของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2558 N 28 "ในบางประเด็นที่เกิดขึ้นเมื่อศาลพิจารณาคดีที่ท้าทายผลการพิจารณา มูลค่าที่ดินของอสังหาฯ”

ตามการตัดสินใจนี้ คำแถลงการเรียกร้องอาจมีข้อกำหนดดังต่อไปนี้: เพื่อกำหนดมูลค่าตลาดที่เกี่ยวข้องกับวัตถุอสังหาริมทรัพย์หรือเพื่อเปลี่ยนมูลค่าที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการระบุข้อมูลเท็จเกี่ยวกับวัตถุประเมินที่ใช้ในการกำหนด มูลค่าที่ดินรวมถึงการแก้ไขข้อผิดพลาดทางเทคนิคและ (หรือ) รีจิสทรี ในกรณีนี้ ศาลจะไม่พิจารณาคำตัดสินของคณะกรรมการ แม้ว่าจะมีอย่างใดอย่างหนึ่งก็ตาม

การเรียกร้องทางปกครองต้องเป็นไปตามข้อกำหนด ศิลปะ. 125 ตอนที่ 1, 2 อาร์ท 220 ตอนที่ 1 ศิลปะ 246 ของ CAS RF และมีข้อมูลต่อไปนี้:

  • ชื่อของศาลที่คุณยื่นคำร้อง;
  • ชื่อ-นามสกุล ที่อยู่ หรือที่อยู่ของผู้ยื่นคำร้อง วันที่ และสถานที่เกิด ชื่อหรือชื่อเต็ม ตัวแทน, ที่อยู่ทางไปรษณีย์, ข้อมูลเกี่ยวกับการศึกษาทางกฎหมายที่สูงขึ้น - หากตัวแทนยื่นคำร้อง; หมายเลขโทรศัพท์ หมายเลขแฟกซ์ ที่อยู่อีเมล
  • ชื่อของจำเลยที่ปกครองและที่ตั้งของเขา รวมทั้งหมายเลขโทรศัพท์ หมายเลขแฟกซ์ และที่อยู่อีเมล (หากทราบ)

กรณีกำหนดมูลค่าที่ดินเป็นมูลค่าตลาด จำเลยปกครองเป็น หน่วยงานของรัฐหรือส่วนราชการส่วนท้องถิ่นที่อนุมัติผลการกำหนดมูลค่าที่ดินและ Rosreestr.

ในกรณีของการโต้แย้งผลลัพธ์ของการกำหนดค่าที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการระบุข้อมูลที่เป็นเท็จเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการประเมิน Rosreestr ก็มีส่วนเกี่ยวข้องในคดีนี้ด้วย

ในกรณีของการโต้แย้งการตัดสินใจ การกระทำ (เฉย) ของคณะกรรมการ จำเลยฝ่ายปกครองเป็นคณะกรรมการและสาขาของ Rosreestr ที่สร้างขึ้น

  • ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายที่ถูกละเมิด;
  • ข้อกำหนดตลอดจนเหตุและข้อโต้แย้งซึ่งข้อกำหนดได้รับการพิสูจน์แล้ว
  • ข้อมูลเกี่ยวกับการอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการและผลการพิจารณา - หากมีการยื่นอุทธรณ์ดังกล่าว
  • รายการเอกสารที่แนบมากับคำชี้แจงทางปกครองของข้อเรียกร้องหรือข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะแนบเอกสารใด ๆ กับคำชี้แจง

เอกสารที่ต้องใช้

เอกสารต่อไปนี้จะต้องแนบมากับการเรียกร้องทางปกครอง:

  1. การแจ้งการส่งมอบให้บุคคลอื่นที่เข้าร่วมในคดี สำเนาคำชี้แจงทางปกครองของคำร้องและเอกสารที่แนบมาด้วยซึ่งไม่มี หรือสำเนาคำชี้แจงและเอกสารตามจำนวนจำเลยฝ่ายปกครองและผู้มีส่วนได้เสีย
  2. สารสกัดจาก USRN เกี่ยวกับมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินที่มีข้อมูลเกี่ยวกับผลการโต้แย้งในการกำหนดค่าที่ดิน
  3. สำเนาโฉนดหรือเอกสารกรรมสิทธิ์สำหรับทรัพย์สิน
  4. เอกสารยืนยันความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดิน - หากคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินถูกส่งบนพื้นฐานของความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลที่ระบุ
  5. รายงานที่ร่างขึ้นบนกระดาษและในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ - หากมีการยื่นคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินบนพื้นฐานของการกำหนดมูลค่าตลาดที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน
  6. การตัดสินใจของคณะกรรมการ (ถ้ามี)
  7. เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ (จำนวน 300 รูเบิล);
  8. เอกสารรับรองสถานะและอำนาจของทนายความ หากตัวแทนมีสถานะเป็นทนายความ เอกสารเกี่ยวกับการศึกษาทางกฎหมายระดับสูงรวมถึงอำนาจรับรอง - สำหรับตัวแทนที่ไม่ใช่ทนายความ
  9. เอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันข้อกำหนด

ขั้นตอนการยื่นคำร้องต่อศาล

คำจำกัดความของเขตอำนาจศาล

ด้วยคำชี้แจงการเรียกร้องและเอกสารทางปกครองต้องยื่นคำร้องต่อศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปในระดับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นศาลสูงสุดของสาธารณรัฐ, ศาลระดับภูมิภาคและระดับภูมิภาค, ศาลของเมือง ที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง ศาล เขตปกครองตนเองและเขตปกครองตนเอง ณ ที่ตั้งของลูกค้าของงานหรือหน่วยงานของรัฐที่กำหนดมูลค่าที่ดิน (ดูข้อ 3 ของมติหมายเลข 28)

กำหนดเวลายื่นคำร้อง

คุณสามารถยื่นคำร้องเพื่อดูแลระบบภายในกรอบเวลาต่อไปนี้:

  • ในกรณีที่โต้แย้งผลของการกำหนดมูลค่าที่ดิน - ภายในห้าปีนับจากวันที่เข้าสู่ผลการแข่งขันในการกำหนดมูลค่าที่ดินใน USRN

การพลาดกำหนดเวลานี้ไม่ใช่เหตุผลที่ปฏิเสธที่จะรับใบสมัคร หากหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด ผลลัพธ์ถัดไปของการกำหนดมูลค่าที่ดินไม่ได้ถูกป้อนใน USRN ระยะเวลาในการยื่นคำร้องต่อศาลด้วยคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินสามารถเรียกคืนได้

  • ในกรณีที่ท้าทายการตัดสินใจ การกระทำ (เฉย) ของคณะกรรมการ - ภายในสามเดือนนับจากวันที่ผู้ยื่นคำร้องทราบถึงการตัดสินใจดังกล่าว

สำหรับการอ้างอิง ตั้งแต่วันที่ 01/01/2017 คำสั่งทางปกครองของการเรียกร้องและเอกสารที่แนบมากับมันสามารถส่งต่อศาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ถ้ามี ความเป็นไปได้ทางเทคนิคสำหรับเรื่องนี้ในศาล

ขั้นตอนการพิจารณาคำร้องต่อศาล

คดีท้าทายผลการกำหนดมูลค่าที่ดินจะได้รับการพิจารณาภายในสองเดือนนับจากวันที่ได้รับคำร้องทางปกครองโดยศาล ระยะเวลาการตรวจสอบอาจขยายได้สูงสุดหนึ่งเดือน กรณีท้าทายการตัดสินใจ ต้องพิจารณาการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของคณะกรรมาธิการภายในหนึ่งเดือน

ในการพิจารณากรณีแก้ไขมูลค่าที่ดิน ผู้ยื่นคำขอต้องพิสูจน์ความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลทรัพย์สินที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดิน ตลอดจนมูลค่าตลาดที่กำหนดเป็นมูลค่าที่ดิน ณ วันที่ ซึ่งกำหนดมูลค่าที่ดิน

หากมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินมีการเปลี่ยนแปลงโดยคำตัดสินของศาล การคำนวณภาษีทรัพย์สินจะใช้ข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินใหม่ตามกฎทั่วไปตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของปีที่มีการขอแก้ไข ส่งมูลค่าที่ดิน แต่ไม่เร็วกว่าวันที่ที่ป้อนมูลค่าที่ดินเป็นมูลค่า USRN ที่มีข้อพิพาท

จัดทำโดย "Personal rights.ru"

ในปี 2558 ใน 28 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรต่างๆ คำนวณภาษีทรัพย์สินในสถานที่ค้าปลีกและสำนักงานตามมูลค่าที่ดินของวัตถุเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น วิชาเช่นอามูร์ Kemerovo ภูมิภาคมอสโก มอสโก อัลไต Bashkortostan Buryatia ตาตาร์สถาน Khakassia Udmurtia เป็นต้น ค่าคอมมิชชั่นพิเศษถูกสร้างขึ้นภายใต้อาณาเขตของ Rosreestr เพื่อพิจารณา ประเด็นถกเถียงเกี่ยวกับการประเมินมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์ (คำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 263 “ในการอนุมัติขั้นตอนสำหรับการสร้างและการดำเนินงานของคณะกรรมการเพื่อพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดิน ...”). จะเห็นได้จากสถิติการสมัครจนถึงค่าคอมมิชชั่น ซึ่งโดยส่วนใหญ่แล้ว องค์กรและผู้ประกอบการส่งคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการประเมินที่ดิน แต่จากช่วงเวลาที่รายการของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ได้รับการอนุมัติภาษีที่จ่ายตามมูลค่าที่ดินขนาดของมันกลายเป็นสิ่งสำคัญไม่เพียง แต่สำหรับเจ้าของที่ดิน แต่ยังสำหรับเจ้าของร้านค้าปลีกและสำนักงาน ซึ่งหมายความว่าจำนวนการสมัครไปยังคณะกรรมการและศาลสำหรับการแก้ไขมูลค่าที่ดินจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก

ตามสถิติ ในเกือบครึ่งหนึ่งของกรณี ค่าคอมมิชชันเป็นไปตามคำขอของเจ้าของสำหรับการแก้ไขการประเมินมูลค่าที่ดินของวัตถุ ตัวอย่างเช่น สำหรับช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ถึง 31 พฤษภาคม 2015 ค่าคอมมิชชันได้แก้ไขมูลค่าที่ดินในมูลค่าตลาดสำหรับออบเจ็กต์อสังหาริมทรัพย์ 3311 รายการ ในขณะที่สำหรับออบเจ็กต์ 3891 รายการ ยังคงเหมือนเดิม มูลค่ารวมของมูลค่าที่ดินในช่วงเวลานี้ลดลงเกือบสองเท่า: 975.6 พันล้านรูเบิลเทียบกับ 590.6 พันล้านรูเบิล

แต่สถิติแตกต่างกันอย่างมากตามภูมิภาค เหนือสิ่งอื่นใด มูลค่าที่ดินเป็นที่ถกเถียงกันในมอสโก ท้ายที่สุดแล้วในเมืองหลวงตั้งแต่ปี 2558 จำนวนองค์กรที่จ่ายภาษีทรัพย์สินตามมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้นอย่างมาก รายการสิ่งของที่ต้องเสียภาษีตามมูลค่าที่ดินเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัว (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2014 ฉบับที่ 700-PP) ไม่ต้องสงสัยเลยว่าข้อเท็จจริงนี้กระตุ้นให้องค์กร ผู้ประกอบการ และบุคคลต่างๆ ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการ และในกรณีที่ถูกปฏิเสธ - ต่อศาล เพื่อคำนวณภาษีสำหรับที่ดินและที่ดินใหม่

คุณสมบัติขั้นตอนของกรณีในการแก้ไขมูลค่าที่ดินของวัตถุ

องค์กรที่สนใจจะแก้ไขมูลค่าที่ดินควรคำนึงว่าในปี 2558 ขั้นตอนการเตรียม การยื่น และการพิจารณาคำขอของศาลเพื่อท้าทายมูลค่าที่ดินจะเปลี่ยนไปอย่างมาก ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 15 กันยายนเป็นต้นไปประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า CAS RF) จึงมีผลบังคับใช้ซึ่งมีการกล่าวถึงบทที่แยกออกมาว่า "การดำเนินการในคดีปกครองเพื่อท้าทายผลลัพธ์ของมูลค่าที่ดิน" ท้าทายมูลค่าที่ดิน นอกจากนี้ ศาลฎีกาตามมติที่ประชุมหมายเลข 28 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2558 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามติที่ 28) ได้กำหนดแนวทางแบบครบวงจรในการพิจารณาข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการโต้แย้งเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินในอาณาเขตของ สหพันธรัฐรัสเซียคำนึงถึงบรรทัดฐานของรหัสใหม่แล้ว ตัวอย่างเช่น คำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์ต้องยื่นต่อศาลไม่เกินห้าปีนับจากวันที่เข้าสู่ทะเบียนผลการกำหนดมูลค่าที่ดิน ระยะเวลาดังกล่าวกำหนดขึ้นโดยส่วนที่ 3 ของมาตรา 245 ของ RF CAS ศาลฎีกาตั้งข้อสังเกตว่าระยะเวลาห้าปีที่ขาดหายไปนั้นไม่ใช่เหตุในการปฏิเสธที่จะรับคำขอ หากหลังจากพ้นระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดแล้ว ผลการตัดสินมูลค่าที่ดินครั้งต่อไปจะไม่ถูกป้อนเข้าไปในเขตที่ดิน ซึ่งหมายความว่าระยะเวลาจำกัดทั่วไปหรือระยะเวลาในการโต้แย้งการกระทำใช้ไม่ได้กับคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดิน นอกจากนี้ แม้แต่ข้อมูลที่เก็บถาวรเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินก็อาจถูกท้าทายหากนำไปใช้กับผู้สมัครได้

หากในระหว่างการพิจารณาคดี การประเมินมูลค่าที่ดินครั้งต่อไปได้รับการอนุมัติสำหรับวัตถุแล้ว องค์กรจะต้องยื่นคำร้องต่อศาลโดยมีการเรียกร้องใหม่ (ข้อ 16 ของมติที่ 28) จะไม่สามารถเปลี่ยนแปลงจำนวนการเรียกร้องได้ในกรณีนี้

เขตอำนาจศาลคดีท้าทายมูลค่าที่ดิน

คำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินควรนำไปใช้กับศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป - ศาลฎีกาของสาธารณรัฐ, ศาลภูมิภาค, ศาลของสหพันธรัฐ, ศาลของเขตปกครองตนเองและศาลของเขตปกครองตนเอง ในขณะเดียวกัน ก่อนยื่นฟ้องต่อศาล องค์กรต่างๆ จะต้องยื่นขอแก้ไขค่าคอมมิชชั่น แต่ผู้ประกอบการรายบุคคลและบุคคลมีสิทธิที่จะไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนก่อนการพิจารณาคดี แต่ไปศาลทันที (มาตรา 24.18 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 29.07.98 ฉบับที่ 135-FZ)

ฝ่ายในกรณีที่โต้แย้งเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินอาจกระทบยอดได้ อย่างไรก็ตาม ดุลยพินิจของคู่กรณีในการสรุปข้อตกลงมีข้อจำกัด: การแก้ไขมูลค่าที่ดินต้องขึ้นอยู่กับหลักฐานที่มีอยู่ในคดี ทั้งสองฝ่ายจะต้องยื่นหลักฐานกรณีพิสูจน์ความถูกต้องของมูลค่าที่ดินซึ่งถือว่าเป็นการประนีประนอม

ค่าใช้จ่ายศาล.

ประเด็นคือการกระจายค่าใช้จ่ายของศาล องค์กรพยายามที่จะกู้คืนจากฝ่ายที่แพ้ (ในกรณีของการเปลี่ยนแปลงมูลค่าที่ดินของที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์เป็นระดับตลาด) ค่าบริการของผู้ประเมินราคา แต่ศาลแขวงยังไม่พบจุดยืนในประเด็นนี้ บางคนตอบสนองความต้องการของเจ้าของ (คำตัดสินของศาลอุทธรณ์ที่เจ็ดลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2558 ฉบับที่ A27-10366 / 2014) คนอื่นเชื่อว่าสิ่งเหล่านี้เป็นค่าใช้จ่ายก่อนการพิจารณาคดีและปฏิเสธที่จะกู้คืน (คำสั่งของศาลอนุญาโตตุลาการของเขตโวลก้าลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2558 ฉบับที่ F06-23247 / 2015 คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 9 เมษายน 2014 หมายเลข VAS-3765/14).

หันมา การพิจารณาคดี. หลังจากวิเคราะห์แล้ว เป็นไปได้ที่จะระบุสาเหตุทั่วไปสำหรับการปฏิเสธที่จะตอบสนองการใช้งาน ลองมาดูที่บางส่วนของพวกเขา

มูลค่าตลาดตามรายงานการประเมินมูลค่าไม่ได้กำหนดขึ้นในวันที่สร้างมูลค่าที่ดิน

โดย กฎทั่วไปวันที่ดังกล่าวเป็นวันที่รวบรวมรายชื่ออสังหาริมทรัพยฌที่อยู่ภายใต้การประเมินมูลค่าที่ดินของรัฐ ในความสัมพันธ์กับวัตถุอสังหาริมทรัพย์ใหม่ (หรือในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงในลักษณะที่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในมูลค่าที่ดิน) วันที่กำหนดมูลค่าที่ดินคือวันที่ป้อนข้อมูลเกี่ยวกับการก่อตัวของวัตถุใหม่เข้าสู่สถานะจริง ที่ดิน cadastre (หรือวันที่เข้าสู่การเปลี่ยนแปลงในลักษณะของวัตถุใน cadastre) ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเน้นว่าวันที่อนุมัติตัวบ่งชี้เฉพาะของมูลค่าที่ดินไม่ใช่วันที่ประเมินวัตถุที่จัดตั้งขึ้นใหม่หรือดัดแปลง (วรรค 12 ของมติที่ 28)

สาเหตุที่พบบ่อยที่สุดสำหรับการปฏิเสธการสมัครคือการกำหนดวันที่ที่จำเป็นต้องมีการประเมินมูลค่าตลาดอย่างผิดพลาด

การออกแบบและเนื้อหาของรายงานการประเมินมูลค่าไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการประเมินมูลค่า

ศาลจะไม่รับคำร้องเพื่อดำเนินคดีหากไม่ได้แนบรายงานของผู้ประเมินราคารวมทั้งจัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญ องค์กรกำกับดูแลตนเองความเห็นของผู้เชี่ยวชาญในเชิงบวกต่อรายงานของผู้ประเมินราคา

ศาลมีหน้าที่ตรวจสอบรายงานการประเมินเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการประเมิน รวมทั้งประเมินข้อโต้แย้งของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (ตั้งแต่วันที่ 15 กันยายน - จำเลยในการบริหาร) เกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของรายงานและเนื้อหา ดังนั้น ตามที่ศาลฎีกาอธิบาย ถ้าในระหว่างการพิจารณาคดี ศาลมีคำถามที่ต้องใช้ความรู้พิเศษในด้านการประเมิน ศาลมีสิทธิแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญสอบได้ ทั้งจากความคิดริเริ่มของเขาเองและตามคำขอของบุคคลที่เข้าร่วมในคดีนี้ (ย่อหน้าที่ 21, 22 ของมติที่ 28) ศาลมีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อผู้เชี่ยวชาญ เช่น คำถามเกี่ยวกับการกำหนดมูลค่าตลาด (กล่าวคือ เพื่อให้ได้ผลลัพธ์อื่นจากการประเมินมูลค่าของวัตถุ) ตลอดจนว่าผู้ประเมินราคาละเมิดข้อกำหนดของรัฐบาลกลางหรือไม่ มาตรฐานการประเมินในรูปแบบและเนื้อหาของรายงาน คำอธิบายของวัตถุประเมิน วิธีการคำนวณตลาดต้นทุนของวัตถุเฉพาะของการประเมิน ฯลฯ

ดังนั้น หากร่างรายงานไม่ถูกต้องหรือมีข้อมูลเท็จ ศาลอาจปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของผู้สมัคร

โจทก์มิใช่ผู้มีส่วนได้เสีย

ศาลแขวงไม่มีแนวทางเดียวกันกับกลุ่มผู้มีส่วนได้เสีย ดังนั้นในทางปฏิบัติมีเพียงเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในปัจจุบันเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้มีส่วนได้เสียอย่างไม่อาจโต้แย้งได้ ตัวอย่างเช่น ศาลตัดสินว่าในส่วนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินที่รัฐเป็นเจ้าของ เฉพาะนิติบุคคลสาธารณะเท่านั้นที่สามารถทำหน้าที่เป็นลูกค้าสำหรับการประเมินได้ ซึ่งหมายความว่ารายงานของผู้ประเมินราคาที่จัดทำขึ้นเกี่ยวกับความคิดริเริ่มของเอกชนเป็นหลักฐานที่ยอมรับไม่ได้ (ดูตัวอย่างเช่นการตัดสินใจของ Federal Antimonopoly Service ของเขตมอสโกเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2014 ในกรณีหมายเลข A40-59687 / 13, เก้า ศาลอนุญาโตตุลาการอุทธรณ์วันที่ 15 กรกฎาคม 2557 ที่ 09AP-18501 /2014 ในคดีหมายเลข А40-150424/13 ลงวันที่ 07.07.14 เลขที่ 09AP-19647/2014 ในคดีหมายเลข А40-167357/13 ลงวันที่ 06.26 14 เลขที่ 09AP-13852/2014 กรณีที่เลขที่ А40-123052/13 ลงวันที่ 06/18/14 เลขที่09AP-18483/2014 กรณีที่เลขที่A40-84023/13) ศาลได้ข้อสรุปนี้บนพื้นฐานของมาตรา 10 ของกฎหมายหมายเลข 135-FZ ดังนั้นผู้เช่าที่ดินและเจ้าของอาคารและสิ่งปลูกสร้างบนแปลงที่เป็นทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาลจึงถูกแยกออกจากจำนวนผู้สมัครจริง ๆ เนื่องจาก การประยุกต์ใช้รายงานของผู้ประเมินราคาต่อใบสมัครเป็นข้อบังคับ

ในกรณีอื่น ศาลตั้งข้อสังเกตว่าที่ดินของรัฐซึ่งเป็นที่ตั้งของอาคารนั้นจะต้องทำให้แปลกแยกจากเจ้าของอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างเท่านั้น และด้วยเหตุนี้ ที่ดินจึงไม่หมุนเวียนในตลาดเปิด และตามมาตรา 3 ของกฎหมายหมายเลข 135-FZ มูลค่าตลาดเป็นราคาที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุดซึ่งวัตถุที่ประเมินไว้สามารถทำให้แปลกแยกในตลาดเปิดในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขัน

บนพื้นฐานของกฎนี้ ศาลได้ข้อสรุปว่ามูลค่าตลาดของที่ดินของรัฐตามคำร้องขอของเจ้าของทรัพย์สินที่ตั้งอยู่บนที่ดินนั้นไม่สามารถกำหนดได้ (ดูตัวอย่างเช่นการตัดสินใจของ ศาลอนุญาโตตุลาการศาลอุทธรณ์ที่เก้า ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2557 ที่ 09AP-18483/2014 ในคดีหมายเลข A40-84023/13 ที่ 09AP-11160/2014 ลงวันที่ 05.19.14 ในกรณีหมายเลข A40-122160/13 ไม่ใช่ . 09AP-24032/2014 ลงวันที่ 07.23.14 กรณีที่ A40-2068/ สิบสี่).

ตอนนี้ศาลฎีกาได้กำหนดวงกลมของผู้มีส่วนได้เสียแล้ว (ได้แก่ ผู้เช่าอสังหาริมทรัพย์ หากคำนวณค่าเช่าตามมูลค่าที่ดินของวัตถุ เจ้าของเดิม เป็นต้น) ควรสังเกตว่าหลังจากการประกาศพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28 แวดวงบุคคลที่สามารถนับการพิจารณาคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินในบุญโดยไม่ต้องปฏิเสธด้วยเหตุผลที่เป็นทางการได้ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ

คำอธิบายเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกา Plenum ของ RF Armed Forces ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 28

ที่ ครั้งล่าสุดข้อพิพาทเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์ได้กลายเป็นที่แพร่หลาย ในความพยายามที่จะลดการจ่ายเงินภาคบังคับให้น้อยที่สุด เจ้าของอสังหาริมทรัพย์จึงเข้าครอบงำศาลด้วยการเรียกร้องที่เกี่ยวข้อง

มติที่ให้ความเห็นประกอบด้วยคำชี้แจงจาก Plenum ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับศาลเมื่อพิจารณาคดีที่โต้แย้งผลการพิจารณามูลค่าที่ดิน เราเชื่อว่าเนื้อหานี้จะเป็นประโยชน์กับอาสาสมัครด้วย กิจกรรมทางเศรษฐกิจ(องค์กรและผู้ประกอบการรายบุคคล) และบุคคลทั่วไป

ขั้นตอนการกำหนดมูลค่าที่ดิน

แนวคิดของมูลค่าที่ดินมีให้ในศิลปะ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 135-FZ เป็นมูลค่าที่กำหนดขึ้นจากการประเมินมูลค่าที่ดินของรัฐหรือจากการพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลการกำหนดมูลค่าที่ดินหรือกำหนดโดยสัมพันธ์กับวัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่บันทึกใหม่ซึ่งบันทึกไว้ก่อนหน้านี้ และวัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่มีการเปลี่ยนแปลงในลักษณะเชิงปริมาณและ/หรือคุณภาพ

การประเมินมูลค่าที่ดินของรัฐดำเนินการตาม Ch. III.1 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 135-FZ และรวมถึงขั้นตอนต่อไปนี้:

สำหรับอ็อบเจ็กต์อสังหาริมทรัพย์แต่ละอ็อบเจ็กต์ ที่ดินของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Cadastre ทรัพย์สินของรัฐ) มีข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าที่ดิน ดังนั้นตามพาร์ 11 น. 2 ศิลปะ 7 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 221-FZ ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับทรัพย์สินในคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐคือข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าที่ดิน

คุณสามารถค้นหามูลค่าที่ดินของทรัพย์สินได้โดยขอข้อมูลจากคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐในรูปแบบของใบรับรองเกี่ยวกับที่ดินของมูลค่าที่ดินของทรัพย์สิน (ข้อ 4.1 ข้อ 2 มาตรา 14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 221-FZ) . นอกจากนี้ตามคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 504 ระบุไว้ทั้งในเอกสารเกี่ยวกับที่ดินและในหนังสือเดินทางเกี่ยวกับที่ดิน

อะไรส่งผลกระทบต่อมูลค่าที่ดินของทรัพย์สิน?

ตามวรรค 5 ของศิลปะ 65 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดมูลค่าที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ในการเก็บภาษีและกำหนด เช่าสำหรับที่ดินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาล

อันที่จริง ประการแรก มูลค่าที่ดินมีผลต่อจำนวนภาษี ดังนั้น จึงเป็นพื้นฐานสำหรับ:

  • ภาษีทรัพย์สินขององค์กร (มาตรา 375 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย);
  • ภาษีที่ดิน (มาตรา 390 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย);
  • ภาษีทรัพย์สินของบุคคล (มาตรา 402 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย)

นอกจากนี้ยังใช้ค่าที่ดินในกรณีต่อไปนี้:

ประการแรก มูลค่าที่ดินเป็นตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการหมุนเวียนของพลเรือน

ขั้นตอนการโต้แย้งมูลค่าที่ดินของทรัพย์สิน

คุณสมบัติของการพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดินนั้นถูกกำหนดโดย Art 24.18 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 135-FZ บุคคลและ นิติบุคคล(หากสิทธิและภาระผูกพันของพวกเขาได้รับผลกระทบ) เช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐ (OGV) และการปกครองตนเองของเทศบาล (OMS) ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐหรือเทศบาล ในขณะที่หน่วยงานที่พิจารณาคำขอโต้แย้งมูลค่าที่ดิน ศาลและคณะกรรมการพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดิน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าค่าคอมมิชชัน) ได้จัดเตรียมไว้ ในเวลาเดียวกัน บุคคลไม่ต้องยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการต่อหน้าศาล คณะกรรมาธิการดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 263

พื้นฐานสำหรับการแก้ไขโดยคณะกรรมการผลการกำหนดมูลค่าที่ดินคือ:

  • ความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดิน
  • การจัดตั้งขึ้นโดยสัมพันธ์กับวัตถุอสังหาริมทรัพย์มูลค่าตลาด ณ วันที่สร้างมูลค่าที่ดิน

ในเวลาเดียวกัน ข้อมูลเท็จรวมถึงการบิดเบือนข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการประเมินซึ่งเกิดขึ้นระหว่างการประเมินมูลค่าที่ดินบนพื้นฐานของการกำหนดค่าที่ดิน ตัวอย่างเช่น การระบุข้อมูลในรายการวัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่ถูกต้องตามการประเมินมูลค่าที่ดินของรัฐ หรือการกำหนดเงื่อนไขที่ไม่ถูกต้องโดยผู้ประเมินราคาซึ่งส่งผลต่อมูลค่าของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ (ตำแหน่งของวัตถุที่ประเมิน วัตถุประสงค์พิเศษ, อนุญาตให้ใช้ที่ดิน, สภาพฉุกเฉินของวัตถุ, ตำแหน่งของวัตถุภายในขอบเขตของเขตคุ้มครองสุขาภิบาลและโซนอื่น ๆ ที่มีเงื่อนไขพิเศษสำหรับการใช้อาณาเขตและเงื่อนไขอื่น ๆ ) การใช้ข้อมูลอย่างไม่ถูกต้องในการคำนวณที่ดิน ค่าความล้มเหลวในการใช้ข้อมูลเกี่ยวกับสภาพฉุกเฉินของวัตถุประเมิน ข้อผิดพลาดเกี่ยวกับที่ดินที่ส่งผลต่อขนาดของมูลค่าที่ดินรวมถึงข้อผิดพลาดทางเทคนิคที่นำไปสู่การป้อนข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินในคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐควรถือเป็นข้อมูลที่ไม่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับทรัพย์สิน (วรรค 13 ของมติแสดงความคิดเห็น ).

ขั้นตอนในการโต้แย้งมูลค่าที่ดินในคณะกรรมการสามารถนำเสนอในรูปแบบของโครงการ (มาตรา 24.18 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 135-FZ):

1. การสมัครเป็นคณะกรรมการพร้อมคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดิน

เหตุผล - ความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดิน

เหตุผล - การจัดตั้งมูลค่าตลาดที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินในวันที่สร้างมูลค่าที่ดิน

ภาคผนวกของแอปพลิเคชัน:

ภาคผนวกของแอปพลิเคชัน:

– หนังสือรับรองที่ดินของมูลค่าที่ดินของทรัพย์สิน

- เอกสารยืนยันความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดิน

– เอกสารอื่นๆ

- สำเนารับรองของกรรมสิทธิ์หรือเอกสารกรรมสิทธิ์สำหรับทรัพย์สินในกรณีที่เจ้าของลิขสิทธิ์ยื่นคำร้อง

- รายงานที่รวบรวมบนกระดาษและในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

– ความคิดเห็นเชิงบวกของผู้เชี่ยวชาญบนกระดาษและในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับรายงานการกำหนดมูลค่าตลาดของทรัพย์สินซึ่งจัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญหรือผู้เชี่ยวชาญขององค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ประเมินราคาซึ่งผู้ประเมินที่รวบรวม รายงานเป็นสมาชิก

– เอกสารอื่นๆ

2. การพิจารณาโดยคณะกรรมการการสมัคร

3. การตัดสินใจ

- ในการปฏิเสธคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินในกรณีที่ใช้ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับทรัพย์สินในการกำหนดค่าที่ดิน

– เกี่ยวกับการแก้ไขผลการกำหนดมูลค่าที่ดินกรณีความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดิน

– ในการกำหนดมูลค่าที่ดินของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ในมูลค่าของมูลค่าตลาด

– ในการปฏิเสธคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดิน

4. ส่งหนังสือแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ยื่นคำร้องและหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่ทรัพย์สินตั้งอยู่

คุณสมบัติการยื่นคำร้องท้าทายมูลค่าที่ดินในศาล

ประการแรก วรรค 1 ของมติที่มีความคิดเห็นระบุว่าการท้าทายผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดินเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการเสนอข้อเรียกร้องใด ๆ ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้คือการเปลี่ยนแปลงในมูลค่าที่ดินของอสังหาริมทรัพย์ รวมถึงการท้าทายการตัดสินใจและ การกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของค่าคอมมิชชั่น

นอกเหนือจากข้อกำหนดในการกำหนดมูลค่าตลาดที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินและการเปลี่ยนแปลงมูลค่าที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการระบุข้อมูลเท็จ อาจมีความต้องการที่จะท้าทายการตัดสินใจหรือการดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ของคณะกรรมาธิการ (ข้อ 2 และ 4 ของเอกสารนี้)

ควรสังเกตว่ากรณีการท้าทายมูลค่าที่ดินในกรณีแรกได้รับการพิจารณา ศาลฎีกาสาธารณรัฐ, อาณาเขต, ศาลระดับภูมิภาค, ศาลเมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง, ศาลของเขตปกครองตนเองและศาลของเขตปกครองตนเอง (ข้อ 8, ข้อ 1, มาตรา 26 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในกรณีนี้ ใบสมัครจะถูกส่งไปที่สถานที่ตั้งของลูกค้าที่ทำงานเพื่อกำหนดมูลค่าที่ดินหรือหน่วยงานของรัฐที่กำหนดมูลค่าที่ดิน (ข้อ 3 ของมติที่แสดงความคิดเห็น) ระยะเวลาในการพิจารณาคำร้องคือสองเดือนนับแต่วันที่ศาลได้รับคำร้อง

การสมัครไม่อยู่ภายใต้การพิจารณาร่วมกับข้อกำหนดอื่นๆ เช่น การแก้ไขหนี้สินภาษี การชำระค่าเช่า การรับรู้การกระทำทางกฎหมายที่บังคับใช้เป็นโมฆะ

อย่างไรก็ตาม เมื่อแก้ไขมูลค่าที่ดินอันเนื่องมาจากข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับทรัพย์สิน วัตถุดังกล่าวอาจถูกกำหนดขึ้นตามคำร้องขอของผู้ยื่นคำขอ

ตามข้อ 6 ของมติที่แสดงความคิดเห็น ต่อไปนี้สามารถนำไปใช้กับศาล:

  • นิติบุคคลและบุคคลที่เป็นเจ้าของวัตถุอสังหาริมทรัพย์บนพื้นฐานของสิทธิในการเป็นเจ้าของ การใช้งานถาวร (ไม่จำกัด) หรือการครอบครองมรดกตลอดชีพ
  • บุคคลอื่นหากสิทธิและภาระผูกพันได้รับผลกระทบจากผลของการกำหนดมูลค่าที่ดิน
  • OGV และ OMS เกี่ยวกับอ็อบเจ็กต์อสังหาริมทรัพย์ที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐหรือเทศบาล
  • หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง, ผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับที่ดิน, ความเป็นเจ้าของของรัฐซึ่งไม่ได้คั่น;
  • อดีตเจ้าของวัตถุอสังหาริมทรัพย์หากผลการประเมินมูลค่าที่ดินส่งผลกระทบต่อสิทธิและภาระผูกพันของบุคคลดังกล่าวในฐานะผู้เสียภาษีในช่วงเวลาภาษีที่ยื่นคำร้อง
  • ผู้เข้าร่วมในความเป็นเจ้าของร่วมกันโดยไม่คำนึงถึงความยินยอมของเจ้าของร่วมรายอื่น
  • ผู้เช่าอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของรัฐหรือเทศบาล เมื่อค่าเช่าคำนวณจากมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินนั้น
  • ผู้เช่าทรัพย์สินที่เป็นของพลเมืองและ (หรือ) นิติบุคคลหากค่าเช่าสำหรับการใช้ทรัพย์สินคำนวณจากมูลค่าที่ดินโดยได้รับความยินยอมจากเจ้าของในการแก้ไขดังกล่าวเป็นลายลักษณ์อักษร
  • บุคคลที่มีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการซื้อหรือเช่าที่ดินที่รัฐหรือเทศบาลเป็นเจ้าของหากราคาซื้อหรือเช่าที่ดินดังกล่าวคำนวณจากมูลค่าที่ดิน
  • อัยการในกรณีของการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมือง, ผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซีย, วิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล

องค์ประกอบของผู้เข้าร่วมถูกกำหนดไว้ในข้อ 7 ของมติที่แสดงความคิดเห็น ดังนั้น ในกรณีที่กำหนดมูลค่าที่ดินตามมูลค่าตลาด หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่อนุมัติผลการกำหนดมูลค่าที่ดิน และหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่ประเมินมูลค่าที่ดินของรัฐจะต้อง จำเป็นต้องมีส่วนร่วม

เมื่อพิจารณากรณีที่โต้แย้งผลของการกำหนดมูลค่าที่ดินที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการประเมิน หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการแก้ไขข้อผิดพลาดเกี่ยวกับที่ดินหรือทางเทคนิคก็มีส่วนเกี่ยวข้องด้วย

ในกรณีของการตัดสินใจที่ท้าทาย การกระทำ (เฉย) ของคณะกรรมการ ผู้มีส่วนได้เสีย (จำเลยที่ปกครอง) คือคณะกรรมการและหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่ของการประเมินมูลค่าที่ดินของรัฐ ซึ่งสร้างไว้

นอกจากนี้ ศาลอาจเกี่ยวข้องกับกรณีที่บุคคลอื่นซึ่งสิทธิและภาระผูกพันอาจได้รับผลกระทบจากคำตัดสินของศาล (เจ้าของ เจ้าของร่วม อดีตเจ้าของ ผู้เช่าร่วมในทรัพย์สิน)

บันทึก

ประเด็นสำคัญคือระยะเวลาจำกัด

กำหนดให้คำร้องแก้ไขมูลค่าที่ดินสามารถยื่นต่อศาลได้ไม่เกินห้าปีนับแต่วันที่ได้ทราบผลการพิพาทในการกำหนดมูลค่าที่ดินต่อคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐในกรณีที่ในขณะที่ยื่นคำร้อง ต่อศาลผลต่อไปของการกำหนดมูลค่าที่ดินหรือข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงในคุณภาพหรือ ลักษณะเชิงปริมาณทรัพย์สินส่งผลให้มูลค่าที่ดินเปลี่ยนแปลงไป

การพลาดกำหนดเวลานี้ไม่ใช่เหตุผลที่ปฏิเสธที่จะรับใบสมัคร หากหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด ผลลัพธ์ในการกำหนดมูลค่าที่ดินครั้งต่อไปไม่ได้รวมอยู่ในคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐ ระยะเวลาในการยื่นคำร้องต่อศาลพร้อมคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินสามารถเรียกคืนได้

การตัดสินใจและการดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ของคณะกรรมาธิการอาจถูกท้าทายภายในสามเดือน (ข้อ 8 ของมติที่แสดงความคิดเห็น)

สิ่งต่อไปนี้จะต้องแนบมากับคำร้องต่อศาล (ข้อ 11 ของเอกสารนี้):

  • ใบรับรองที่ดินของมูลค่าที่ดินของทรัพย์สิน
  • สำเนารับรองของชื่อหรือเอกสารกรรมสิทธิ์สำหรับทรัพย์สิน (หากเจ้าของลิขสิทธิ์ส่งใบสมัคร)
  • เอกสารและข้อมูลอื่น ๆ รวมถึงเอกสารที่ยืนยันว่ามีที่ดินและ (หรือ) ข้อผิดพลาดทางเทคนิค (หากแอปพลิเคชันถูกส่งโดยเกี่ยวข้องกับข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับทรัพย์สิน)
  • รายงาน ณ วันที่ โดยกำหนดมูลค่าที่ดินของทรัพย์สินรวมถึงความคิดเห็นในเชิงบวกของผู้เชี่ยวชาญหากจำเป็นซึ่งจัดทำโดยผู้เชี่ยวชาญหรือผู้เชี่ยวชาญขององค์กรผู้ประเมินราคาที่กำกับดูแลตนเอง (หากมีการส่งใบสมัครเพื่อสร้างมูลค่าตลาด)

สำหรับข้อมูลของคุณ

นิติบุคคลต้องแนบเอกสารการสมัครที่พิสูจน์การปฏิบัติตามขั้นตอนก่อนการพิจารณาคดี (การพิจารณาใบสมัครในคณะกรรมการ) เอกสารดังกล่าวอาจเป็นการตัดสินใจของคณะกรรมการที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินหรือเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการสมัครกับคณะกรรมการและไม่ได้พิจารณาคำขอภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด

หากคณะกรรมการไม่รับใบสมัครเพื่อประกอบการพิจารณา (เช่น เนื่องจากขาดรายงานเกี่ยวกับมูลค่าตลาด เอกสารชื่อ) การอุทธรณ์ดังกล่าวไม่ได้บ่งชี้ถึงการปฏิบัติตามขั้นตอนก่อนการพิจารณาคดีเพื่อแก้ไขข้อพิพาท

ขั้นตอนก่อนการทดลองไม่ได้บังคับสำหรับบุคคล รวมถึง ผู้ประกอบการรายบุคคล(ข้อ 9 และ 10 ของมติที่แสดงความคิดเห็น)

อย่าลืมเกี่ยวกับการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐซึ่งเมื่อยื่นคำร้องเพื่อท้าทายผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดินจะจ่ายตามย่อหน้า 7 หน้า 1 ศิลปะ 333.19 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับทรัพย์สินแต่ละแห่งซึ่งมูลค่าที่ดินเป็นที่โต้แย้งกัน (สำหรับบุคคล - 300 รูเบิลสำหรับองค์กร - 2,000 รูเบิล) ตำแหน่งที่คล้ายกันนี้กำหนดไว้ในคำวินิจฉัยของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2558 ฉบับที่ 75-APG14-7

ลักษณะเฉพาะของการพิจารณาคดีของแอปพลิเคชันสำหรับการท้าทายมูลค่าที่ดิน

คดีที่ขอโต้แย้งเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์การพิจารณาคดีที่เกิดขึ้นจากการประชาสัมพันธ์ทางกฎหมาย เป็นที่น่าสนใจว่าก่อนหน้านี้ศาลอนุญาโตตุลาการเห็นว่าข้อพิพาทเกี่ยวกับการโต้แย้งเกี่ยวกับมูลค่าที่ดินของโฉนดที่ดินจะต้องได้รับการพิจารณาตามกฎทั่วไปของการดำเนินการพิจารณาคดี (มติของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน) , 2554 ฉบับที่ 913/11).

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่วันที่ 15 กันยายน 2558 (การมีผลบังคับใช้ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความปกครอง) คดีดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาตาม พ.ร.บ. 25 CAS RF. ดังนั้นตามวรรค 1 ของศิลปะ 245 ของ CAS RF นิติบุคคลและพลเมืองมีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อศาลพร้อมคำชี้แจงสิทธิ์ในการบริหารเพื่อท้าทายผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดินหากสิทธิ์และภาระผูกพันได้รับผลกระทบจากผลของการกำหนดมูลค่าที่ดิน

บันทึก

คดีต้องได้รับการพิจารณาในข้อดีโดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าก่อนที่ศาลจะตัดสินผลการประเมินมูลค่าที่ดินครั้งต่อไปได้รับการอนุมัติหรือรวมอยู่ในคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐ (ข้อ 15 ของมติความเห็น)

หากผลการประเมินมูลค่าที่ดินครั้งต่อไปที่ใช้กับทรัพย์สินที่เป็นข้อพิพาทได้รับการอนุมัติและส่งไปยังคณะกรรมการทรัพย์สินของรัฐในระหว่างการพิจารณาคดี ผู้ยื่นคำร้องไม่มีสิทธิ์เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดและท้าทายผลการประเมินมูลค่าที่ดินครั้งต่อไป ในกรณีนี้จำเป็นต้องสมัครใหม่โดยปฏิบัติตามขั้นตอนก่อนการทดลองใช้

คุณสมบัติการดำเนินคดี:

ความไม่ถูกต้องของข้อมูล

การสร้างมูลค่าตลาด

ผู้สมัครมีหน้าที่พิสูจน์ความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดินตลอดจนมูลค่าของมูลค่าตลาด

ศาลจะตรวจสอบรายงานการประเมินอสังหาริมทรัพย์เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายการประเมิน รวมถึงมาตรฐานการประเมินของรัฐบาลกลาง

ผู้มีส่วนได้เสีย (จำเลยปกครอง) มีหน้าที่พิสูจน์ความถูกต้องของข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุที่ใช้ในการกำหนดมูลค่าที่ดิน ความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าตลาดที่ผู้สมัครให้ไว้ ตลอดจนสถานการณ์อื่น ๆ ที่ยืนยันข้อโต้แย้งของเขา

หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของรายงานการประเมินและความน่าเชื่อถือของการกำหนดมูลค่าตลาด ศาลจะส่งสถานการณ์เหล่านี้เพื่อหารือ แม้ว่าคู่กรณีจะไม่ได้อ้างถึงก็ตาม

หากศาลมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของข้อโต้แย้งของผู้ยื่นคำร้อง (ฝ่ายปกครองโจทก์) พฤติการณ์เหล่านี้จะถูกส่งเพื่อหารือแม้ว่าบุคคลที่เกี่ยวข้อง (จำเลยปกครอง) ไม่ได้อ้างถึง

เพื่อขจัดความคลุมเครือของบทบัญญัติของรายงานการประเมินมูลค่า ศาลจึงแก้ไขปัญหาการเรียกพยานผู้ประเมินที่ดำเนินการประเมินมูลค่าที่ดินของรัฐและ (หรือ) รวบรวมรายงานเกี่ยวกับมูลค่าตลาดของทรัพย์สินที่มีข้อพิพาทด้วย ในฐานะผู้เชี่ยวชาญขององค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ประเมินที่ให้ความเห็นเชิงบวกต่อรายงานที่เกี่ยวข้อง

ในกรณีที่มีปัญหาที่ต้องใช้ความรู้พิเศษในด้านกิจกรรมการประเมินมูลค่า ศาล ตามคำขอของบุคคลที่เข้าร่วมในคดีหรือตามความคิดริเริ่มของตนเอง จะแต่งตั้งการตรวจสอบ กำหนดช่วงของปัญหาที่จะแก้ไขในระหว่าง จัดการ

ตามข้อ 28 ของมติที่แสดงความคิดเห็น มูลค่าที่ดินที่ศาลกำหนดจะถูกนำมาใช้ในการคำนวณฐานภาษี สำหรับการยื่นคำขอแก้ไขมูลค่าที่ดินและมีผลบังคับใช้จนกว่าจะมีผลใช้บังคับในลักษณะที่ศิลปะกำหนด 5 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นพระราชบัญญัติทางกฎหมายที่อนุมัติผลการประเมินมูลค่าที่ดินครั้งต่อไป

เพื่อวัตถุประสงค์อื่นตามที่กฎหมายกำหนด เช่น เพื่อกำหนดราคาเช่าและราคาไถ่ถอนที่คำนวณจากมูลค่าที่ดิน มูลค่าที่ดินที่ศาลกำหนดจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของปีปฏิทินที่ขอแก้ไขมูลค่าที่ดิน ส่งจนถึงวันที่ป้อนผลลัพธ์ถัดไปของการกำหนดค่าที่ดินใน GKN

โดยสรุปเราได้กำหนดข้อสรุปหลัก:

  • มูลค่าที่ดินของทรัพย์สินสามารถโต้แย้งได้โดยการยื่นคำร้องที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการพิเศษและศาล
  • นิติบุคคลมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลได้ก็ต่อเมื่อได้ยื่นขอค่าคอมมิชชั่นแล้วเท่านั้น ข้อกำหนดนี้ใช้ไม่ได้กับบุคคลทั่วไป รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคล
  • ศาลอาจจำเป็นต้องกำหนดมูลค่าตลาดที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน เปลี่ยนมูลค่าที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการระบุข้อมูลที่เป็นเท็จ ตลอดจนข้อกำหนดในการท้าทายการตัดสินใจหรือการดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ของคณะกรรมาธิการ

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 135-FZ วันที่ 29 กรกฎาคม 1998 "ในกิจกรรมการประเมินค่าในสหพันธรัฐรัสเซีย"

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 221-FZ วันที่ 24 กรกฎาคม 2550 "ในที่ดินของรัฐอสังหาริมทรัพย์"

คำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 สิงหาคม 2014 ฉบับที่ 504 “ในการอนุมัติแบบฟอร์มหนังสือเดินทางเกี่ยวกับที่ดินของอาคาร, โครงสร้าง, วัตถุที่กำลังก่อสร้าง, สถานที่, แปลงที่ดิน, สารสกัดจากที่ดินบนที่ดิน แปลง บนอาคาร โครงสร้าง วัตถุที่กำลังก่อสร้าง และแบบแปลนเกี่ยวกับที่ดินของอาณาเขต”

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 101-FZ ลงวันที่ 24.07.2002 "ในการหมุนเวียนของที่ดินเพื่อเกษตรกรรม"

คำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 04.05.2012 ฉบับที่ 263 "ในการอนุมัติขั้นตอนการสร้างและการดำเนินงานของคณะกรรมการเพื่อพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลของการกำหนดมูลค่าที่ดินและยอมรับว่าเป็นคำสั่งที่ไม่ถูกต้องของ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียเมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2554 ฉบับที่ 69“ ในการอนุมัติข้อกำหนดมาตรฐานสำหรับขั้นตอนในการจัดตั้งและดำเนินการคณะกรรมการเพื่อพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการกำหนดมูลค่าที่ดิน”

ในการศึกษารอยเท้า งานวินิจฉัยและระบุตัวตนจะได้รับการแก้ไข งานวินิจฉัย ได้แก่ − การกำหนดสถานการณ์ของเหตุการณ์อาชญากรรมและกลไกของการเกิดร่องรอย (จำนวนผู้เข้าร่วมโดยประมาณในเหตุการณ์ ทิศทาง ธรรมชาติ จังหวะการเคลื่อนไหว วิธีการ เข้าไปในสถานที่, เอาชนะสิ่งกีดขวาง; เวลา, ลำดับและลำดับของร่องรอยการก่อตัว, ฯลฯ ); - การกำหนดสัญญาณส่วนบุคคลของบุคคล (เพศ, อายุโดยประมาณ, น้ำหนัก, ลักษณะการเดิน, การปรากฏตัวของข้อบกพร่องทางกายภาพของระบบกล้ามเนื้อและกระดูก, ฯลฯ ) − การกำหนดประเภท ขนาด ลักษณะของรองเท้า คุณสมบัติของชิ้นส่วนฝ่าเท้า หน้าที่ในการระบุ: - การระบุรองเท้าที่ทิ้งรอยไว้ - การแก้ปัญหาว่ารอยเท้าของรองเท้าถูกยึดจากที่ต่างๆ หรือไม่ ของเหตุการณ์ถูกทิ้งไว้โดยรองเท้าเดียวกัน

ค่านิติวิทยาศาสตร์ร่องรอยของเครื่องมือแฮ็ค

ร่องรอยของเครื่องมือแฮ็คควรได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบแล้วในที่เกิดเหตุ ซึ่งช่วยให้ได้รับข้อมูลการสืบสวนและหลักฐานอันมีค่า พวกเขาทำให้สามารถระบุได้ว่าขโมยมาจากด้านใด เพื่อระบุสัญญาณที่บ่งบอกลักษณะบุคลิกภาพของผู้กระทำความผิด ฯลฯ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตำแหน่งของเศษแก้ว (จะมีเศษแก้วมากกว่าฝั่งตรงข้ามกับแรงที่ใช้เสมอ) ระบุด้านที่มันถูกกระแทกออก เพื่อตรวจสอบด้านข้าง พวกเขาศึกษาขอบของชิ้นส่วน รอยบากที่ขอบ รอยแตก และสร้างใหม่ทั้งหมด (แก้วในกรอบ) เป็นส่วนๆ จากแรงกระแทกและแรงดัน รอยแตกในแนวรัศมีและจุดศูนย์กลาง* ก่อตัวขึ้นบนกระจก ซึ่งมาบรรจบกันที่ด้านข้างที่เกิดแรงอัดและแยกออกที่จุดตึง รอยแตกในแนวรัศมีที่ด้านตรงข้ามกับการกระทำของแรงไปถึงพื้นผิวของกระจก และในทางกลับกัน รอยแตกจะแตกออกตามความหนา

ตามรอยเจาะและเลื่อยคุณสามารถระบุได้ว่าขโมยมาจากด้านใด เมื่อเจาะ จะมีเศษมากขึ้นที่ด้านข้างซึ่งเริ่มเจาะ เศษไม้ที่จุดเริ่มต้นของการเจาะตามกฎจะถูกนำไปตามเข็มนาฬิกาและเมื่อสิ้นสุด - กับ เมื่อเลื่อย เศษจะใหญ่กว่าฝั่งตรงข้าม และครีบมีขนาดใหญ่กว่า

ตามภาพทั่วไปของการแฮ็ค, วิธีการหรือประเภทของเครื่องมือแฮ็คที่ใช้คุณสามารถเข้าใจถึงทักษะทางวิชาชีพของอาชญากร (เช่น คุณสมบัติของช่างเชื่อมที่เปิดตู้เซฟโดยใช้การเชื่อมด้วยไฟฟ้า) การศึกษาเครื่องมือแฮ็กที่ทิ้งไว้ในที่เกิดเหตุ (โครงสร้าง วิธีการผลิต จารึก) ทำให้เราสามารถตัดสินเจ้าของได้

ความแข็งแกร่งทางกายภาพของอาชญากรนั้นพิสูจน์ได้จากระดับความแข็งแกร่งของสิ่งกีดขวางและวิธีการทำลายมันและเครื่องมือที่ใช้เพื่อการนี้ ขนาด (ขนาด) ของการละเมิดพูดถึงผิวของผู้กระทำความผิด

ดังนั้น จุดประสงค์ของการตรวจติดตามและการศึกษาวัตถุเหล่านี้คือเพื่อแก้ปัญหาการวินิจฉัยดังต่อไปนี้:

การจัดตั้งหลังจากกลไกการแฮ็กและแต่ละสถานการณ์ของเหตุการณ์ (กลไกการแฮ็กจากด้านใดที่สิ่งกีดขวางถูกทำลายไปในทิศทางที่เครื่องมือดำเนินการ เวลาของการแฮ็ก ไม่ว่าผู้กระทำความผิดจะคุ้นเคยกับสถานการณ์ สถานที่และ ลักษณะหรืออุปกรณ์ของสิ่งกีดขวาง, อุปกรณ์ล็อค, ความเป็นไปได้ของการโจรกรรมหรือการเจาะ, การทำลายโดยไม่ได้ตั้งใจ, จำนวนแฮกเกอร์);

การระบุตัวตนโดยร่องรอยของสัญญาณบางอย่างของผู้ก่อการลักทรัพย์ (ส่วนสูง เพศ อายุ ความแข็งแรงของร่างกาย, ทักษะทางวิชาชีพ, คุณสมบัติการทำงาน).

ถึง งานระบุตัวตนรวม:

การสร้างร่องรอยของกลุ่มความร่วมมือของเครื่องมือและเครื่องมือ

การระบุโดยร่องรอยของเครื่องมือและเครื่องมือที่ทิ้งไว้

การตั้งค่าเครื่องมือและเครื่องมือตามส่วนต่างๆ

เมื่อกำหนดการตรวจสอบร่องรอย ผู้เชี่ยวชาญจะถูกส่งไป: วัตถุที่มีร่องรอย, ร่องรอยจากร่องรอย, โปรโตคอลการตรวจสอบพร้อมตารางภาพถ่าย ในบางกรณี (การพังกำแพง ร่องรอยของปืนบนประตูตู้นิรภัยขนาดใหญ่) เป็นไปได้ที่จะทำการศึกษาโดยผู้เชี่ยวชาญ ณ ที่เกิดเหตุโดยตรง

เมื่อกำหนดการตรวจสอบการระบุตัวตนบนร่องรอยของเครื่องมือและเครื่องมือการแฮ็ก ในกรณีที่ระบุตัวบุคคลต้องสงสัยและยึดวัตถุที่ก่อให้เกิดร่องรอยจากพวกเขา ภาพถ่าย หล่อ รอยประทับและเครื่องมือหรือเครื่องมือที่กำลังตรวจสอบจะถูกนำเสนอต่อผู้เชี่ยวชาญ . ในเวลาเดียวกัน ผู้ตรวจสอบพบว่าเครื่องมือถูกใช้บ่อยเพียงใดและสำหรับงานใด ไม่ว่าจะมีการลับคมหรือการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ในช่วงเวลาของเหตุการณ์ไปจนถึงการถอนตัวและการรวมไว้ในเอกสารของคดีอาญา .

เพื่อสร้างข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการใช้เครื่องมือแฮ็คเดียวกันในการก่ออาชญากรรมอย่างน้อยหนึ่งรายการ แผนกนิติวิทยาศาสตร์ของหน่วยงานภายในได้สร้างขึ้น คอลเลกชันรอยเท้าอ้างอิง(วัตถุที่มีร่องรอย) หรือสำเนาร่องรอยของเครื่องมือแฮ็คที่ยึดได้จากที่เกิดเหตุอีกด้วย คอลเลกชันอ้างอิงและตู้เก็บเอกสารของเครื่องมือและรายการทั่วไปอื่น ๆ ที่ใช้เป็นเครื่องมือในการแฮ็ก

36. คำถามทั่วไป, แก้ไขในการศึกษาการล็อค

1. กลไกการล็อคทำงานหรือไม่ ถ้าไม่ เกิดจากอะไร ความผิดปกตินี้ส่งผลต่อคุณสมบัติความปลอดภัยของตัวล็อคอย่างไร

2. มีร่องรอยหลงเหลือจากวัตถุแปลกปลอมบนชิ้นส่วนของกลไกการล็อกหรือไม่ เหมาะสมสำหรับการสร้างกลุ่มสังกัดและระบุเครื่องมือที่ทิ้งไว้หรือไม่

3. เครื่องหมายเหล่านี้เป็นผลมาจากการเปิดเผยคีย์ปลอมหรือมาสเตอร์คีย์หรือไม่

4. ว่าล็อคถูกปลดล็อคหรือไม่และเป็นไปได้หรือไม่ที่จะปลดล็อคล็อคด้วยกุญแจนี้ด้วยกุญแจหลัก วัตถุ

5. กลไกการล็อคตำแหน่งใด ล็อค ปลดล็อค ความเสียหายจะเกิดขึ้นบนตัวล็อค

6. อันเป็นผลมาจากการกระทำใดที่ล็อคได้รับความเสียหาย

7. วิธีปลดล็อคล็อค

8. เครื่องมือชนิดใดที่ทิ้งรอยไว้บนตัวล็อคหรือตัวล็อคเสีย

9. ปลดล็อกหลายตัวด้วยวิธีเดียวโดยใช้เครื่องมือเดียวหรือไม่

10. เครื่องมือนี้ไม่ใช่เครื่องมือ วัตถุที่ทิ้งร่องรอยไว้ที่ล็อคใช่หรือไม่

ปัญหาที่ต้องแก้ไขในการศึกษาตราประทับ

1. ผนึกถูกเปิดออกหรือไม่อย่างไร

2. ติดตราประทับใหม่หรือไม่

3. เป็นไปได้ไหมที่จะถอดลวดออกจากตัวซีลโดยไม่ทิ้งร่องรอย

5. ตราประทับจีบด้วยคีมจับที่ให้มาหรือไม่?

6. ซีลถูกจีบใหม่หรือไม่?

7. เครื่องมือที่นำเสนอใช้ในการเปิดตราประทับหรือไม่?

8. บิดไม่บิดและบิดใหม่หรือไม่?

9. ลวดเชื่อมทำด้วยเครื่องมือเดียวกันหรือไม่?

วิธีการและวิธีการในการแก้ไขและลบร่องรอยของเครื่องมือแฮ็ค

กฎสำหรับการแก้ไขและยึดร่องรอยของหมวดหมู่นี้เป็นแบบทั่วไปและประกอบด้วย คำอธิบายโดยละเอียด, การถ่ายภาพหรือสเก็ตช์ร่องรอยและลบออก

เมื่ออธิบายร่องรอยการลักทรัพย์ในรายงานการตรวจสอบ คุณต้องระบุ:

1) ประเภทของสิ่งกีดขวางที่เกิดรอย (ผนัง, พื้น, หน้าต่าง, ประตู);

2) วัสดุกั้น (ไม้, อิฐ);

3) ประเภทของร่องรอย (ปริมาตร, พื้นผิว, สถิต, ไดนามิก, รอยพิมพ์, รอยสลิป, รอยตัด);

4) ตำแหน่งของแทร็ก (ระยะทางจากศูนย์กลางของแทร็กไปยังจุดสังเกตถาวร)

5) รูปร่างของร่องรอย (สี่เหลี่ยม, กลม, สี่เหลี่ยม, วงรี, สี่เหลี่ยมคางหมู, เป็นรูปสี่เหลี่ยมผืนผ้า, ผิดปกติ);

6) ขนาดแทร็ก (ความยาว ความกว้าง ความลึกสูงสุด);

7) ลักษณะเฉพาะติดตาม (ในรูปแบบของนูน, ย่อมุม, รูปร่าง, ขนาด, ตำแหน่ง);

8) การปรากฏตัวของอนุภาคของสารแปลกปลอมในร่องรอย (สี, สนิม, ฝุ่น)

หลังจากอธิบายและถ่ายภาพร่องรอยตามกฎของการถ่ายภาพขนาดใหญ่แล้ว พวกเขาจะถูกยึด ดีที่สุดกับสินค้าที่ตนอยู่หรือบางส่วนของรายการนั้น หากวัตถุหรือชิ้นส่วนไม่สามารถลบออกได้ ควรลอกรอยพื้นผิวออกโดยใช้ฟิล์มพิเศษหรือกระดาษภาพถ่าย และควรลบรอยตามปริมาตรโดยใช้ดินน้ำมันหรือแป้ง K-18