Jungtinės Tautos yra problemų, su kuriomis susiduria visa žmonija, sprendimo centras. Šią veiklą kartu vykdo daugiau nei 30 susijusių organizacijų, kurios sudaro Jungtinių Tautų sistemą. Kiekvieną dieną Jungtinės Tautos ir kitos jos sistemos organizacijos stengiasi skatinti pagarbą žmogaus teisėms, saugoti aplinką, ligų kontrolė ir skurdo mažinimas.

Jungtines Tautas 1945 m. spalio 24 d. įkūrė penkiasdešimt viena šalis, pasiryžusi išlaikyti taiką plėtojant. tarptautinis bendradarbiavimas ir užtikrinti kolektyvinis saugumas. Iki šiol Jungtinių Tautų narės yra 191 šalis, tai yra beveik visos pasaulio šalys. Valstybės, tapusios Jungtinių Tautų narėmis, prisiima įsipareigojimus, nustatytus Jungtinių Tautų Chartijoje, kuri yra tarptautinė sutartis, atspindinti pagrindinius tarptautinių santykių principus.

Pagal Chartiją, Jungtinės Tautos savo veikloje siekia keturių tikslų: palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą, plėtoti draugiškus santykius tarp tautų, vykdyti tarptautinį bendradarbiavimą sprendžiant tarptautines problemas ir skatinant pagarbą žmogaus teisėms, taip pat būti tautų veiksmų koordinavimo, siekiant šių bendrų tikslų, centras.

Jungtinių Tautų istorija

JT atsiradimą lėmė daugybė objektyvių antrojo tūkstantmečio pabaigos žmonių visuomenės karinės-strateginės, politinės, ekonominės raidos veiksnių. JTO įkūrimas buvo amžinos žmonijos svajonės įkūnijimas apie tokį tarptautinės bendruomenės įrenginį ir organizaciją, kuri išgelbėtų žmoniją nuo nesibaigiančių karų ir užtikrintų taikias žmonių gyvenimo sąlygas, jų progresyvų tobulėjimą socialinio gyvenimo keliu. ekonominė pažanga, klestėjimas ir vystymasis, be baimės dėl ateities.

Bendro darbo ir saugumo organizavimo problemos aptarimo ir plėtojimo pradžią padėjo Atlanto partija, pasirašyta JAV prezidento F. D. pirmoji suformulavo itin svarbią užduotį, kuri iškyla taiką mylinčioms valstybėms, būtent „nustatyti būdus. ir priemones tarptautiniams santykiams ir pokario pasaulio tvarkai organizuoti“.

Pirmasis tarpvyriausybinis dokumentas, priimtas per Antrąjį pasaulinį karą, kuriame buvo iškelta idėja sukurti naują tarptautinę saugumo organizaciją, buvo Vyriausybės deklaracija. Sovietų Sąjunga ir Lenkijos Respublikos Vyriausybė dėl draugystės ir savitarpio pagalbos, pasirašyta Maskvoje 1941 m. gruodžio 4 d. Ji atkreipė dėmesį į tai, kad ilgalaikį ir teisingą pasaulį gali sukurti tik nauja tarptautinių santykių organizacija, pagrįsta ne demokratinių šalių susijungimu į ilgalaikį aljansą. Kuriant tokią organizaciją lemiamas momentas turėtų būti „pagarba tarptautinei teisei, remiama visų sąjungininkų valstybių kolektyvinių ginkluotųjų pajėgų“.

1942 metų sausio 1 d Vašingtone 26 antihitlerinės koalicijos valstybės narės, įskaitant SSRS, pasirašė Jungtinių Tautų deklaraciją dėl bendrų pastangų kovojant su nacistine Vokietija, fašistine Italija ir militaristine Japonija. Pavadinimą „Jungtinės Tautos“ vėliau naujajai organizacijai pasiūlė JAV prezidentas R.D. Rooseveltas ir buvo oficialiai naudojamas JT chartijai.

JAV vyriausybės siūlymu 1944 m. rugpjūčio – rugsėjo mėn. Dumbarton Oaks mieste, Vašingtono pakraštyje, buvo surengta keturių valstybių – SSRS, Didžiosios Britanijos, JAV ir Kinijos – konferencija, kurioje buvo sutartas galutinio dokumento tekstas. buvo pasirašyta: „Pasiūlymas dėl Bendrosios tarptautinės saugumo organizacijos kūrimo“. Šie pasiūlymai buvo JT Chartijos rengimo pagrindas.

Konferencijos darbo metu San Franciske 1945 m. balandžio 25 d. Buvo parengtas JT Chartijos tekstas, kuris buvo pasirašytas 1945 m. birželio 26 d. Nuo JT Chartijos įsigaliojimo 1945 m. spalio 24 d., kai JAV Vyriausybei buvo deponuotas paskutinis 29-asis SSRS ratifikavimo dokumentas, oficialiai skaičiuojama JT gyvavimo pradžia. Sprendimu Generalinė asamblėja priimtas 1947 m. JT Chartijos įsigaliojimo diena oficialiai paskelbta „Jungtinių Tautų diena“, kuri kasmet iškilmingai minima šalyse – JT narėse.

JT Chartija įkūnija demokratinius idealus, kurie visų pirma išreiškiami tuo, kad joje patvirtinamas tikėjimas pagrindinėmis žmogaus teisėmis, žmogaus orumu ir verte, vyrų ir moterų lygybe ir įtvirtinama didelių žmonių lygybė. ir mažos tautos. Jungtinių Tautų Chartijos pagrindiniai tikslai yra tarptautinės taikos ir saugumo palaikymas, sprendimas taikiomis priemonėmis, laikantis teisingumo ir teisingumo principų. Tarptautinė teisė, tarptautiniai ginčai ir situacijos. Jame nustatyta, kad JT remiasi visų savo narių suverenios lygybės principu, kad visos narės sąžiningai vykdytų savo įsipareigojimus pagal Chartiją, kad suteiktų joms visas teises ir naudą, kylančias iš narystės organizacijoje, kad visos narės turi nuspręsti ir susilaikyti nuo grasinimų jėga ar jos taikymo, o JT turi teisę kištis į klausimus, kurie iš esmės priklauso bet kurios valstybės vidaus jurisdikcijai. JT Chartija pabrėžia atvirą organizacijos prigimtį, kurios nariais gali būti visos taiką mylinčios valstybės.

Kaip veikia JT

Jungtinės Tautos nėra pasaulinė vyriausybė ir nepriima įstatymų. Tačiau tai suteikia priemonių, padedančių išspręsti tarptautiniai konfliktai ir plėtoti politiką klausimais, kurie liečia mus visus. Jungtinėse Tautose visos valstybės narės, didelės ir mažos, turtingos ir vargšai, laikosi įvairių politinės pažiūros ir socialines sistemas – turi teisę pareikšti savo nuomonę ir dalyvauti balsavime šiame procese.

Jungtinės Tautos turi šešis pagrindinius organus. Penkios iš jų – Generalinė Asamblėja, Saugumo Taryba, Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba, Globos taryba ir Sekretoriatas – yra įsikūrusios Jungtinių Tautų būstinėje Niujorke. Šeštieji vargonai - Tarptautinis teismas- įsikūręs Hagoje, Nyderlanduose.

Jungtinių Tautų Generalinė Asamblėja

Tai institucija, kurioje atstovaujamos visos JT valstybės narės. Generalinė asamblėja atlieka keletą labai svarbių funkcijų: galią svarstyti Bendri principai bendradarbiauti palaikant tarptautinę taiką ir saugumą, įskaitant ginkluotę reglamentuojančius principus, taip pat aptarti įvairiausias valstybių bendradarbiavimo politinėje, ekonominėje, socialinėje, aplinkosaugos, mokslo, technikos ir kitose srityse problemas ir teikti rekomendacijas dėl jų.

Generalinė asamblėja rengia metines eilines sesijas, kurios nutrūksta tik kiekvienų metų gruodžio mėnesį ir tęsiasi iki kitos sesijos pradžios. Plenarinės sesijos atidaromos antradienį po antrojo rugsėjo pirmadienio. Rengiami tokie specialieji (nuo 1946 m. ​​iki 2000 m. buvo 24) ir nepaprastieji (nuo 1946 m. ​​iki 1999 m. buvo 10) sesijos. Sudaroma preliminari eilinės sesijos darbotvarkė Generalinis sekretorius ir pranešta JT narėms likus ne mažiau kaip 60 dienų iki sesijos pradžios.

Būdingas Generalinės asamblėjos veiklos bruožas m pastaraisiais metais ar tai viskas didelės vertybės savo darbe ir, tiesą sakant, visų JT organų darbe, įgyja pirmą taikytą 1964 m. Saugumo Taryboje ir Generalinėje Asamblėjoje plačiai taikomas susitarimo (konsensuso) principu grindžiamų rezoliucijų rengimo ir priėmimo metodas, t.y. pasiekti bendrą susitarimą nebalsuojant dėl ​​atitinkamo sprendimo.

Generalinės Asamblėjos nutarimai nėra teisiškai privalomi valstybėms, tačiau negali būti kvalifikuojami kaip vien kreipimaisi ar pageidavimai. Valstybės turi atidžiai ir sąžiningai apsvarstyti Generalinės Asamblėjos rezoliucijas.

Generalinės Asamblėjos rezoliucijos ir deklaracijos yra svarbiausias tarptautinės teisės formavimo standartas. JT sukūrė tokią tarptautinių teisinių dokumentų rengimo praktiką. Pirmiausia tam tikru klausimu priimama deklaracija (pavyzdžiui, Visuotinė žmogaus teisių deklaracija), o vėliau, remiantis tokiomis deklaracijomis, tarptautines sutartis ir konvencijos (du tarptautinis aktas dėl žmogaus teisių, ginklų neplatinimo sutarties atominiai ginklai ir pan.).

Generalinė Asamblėja yra tikrai demokratinis suverenių valstybių atstovaujamasis organas. Kiekvienas Generalinės asamblėjos narys, nepriklausomai nuo teritorijos dydžio, gyventojų skaičiaus, ekonominės ir karinės galios, turi vieną balsą. Generalinės asamblėjos sprendimas dėl svarbius klausimus priimami 2/3 dalyvaujančių ir balsuojančių Asamblėjos narių balsų dauguma.

Generalinės Asamblėjos darbe gali dalyvauti valstybės – nesančios JT narės, turinčios nuolatinius stebėtojus JT (Vatikanas, Šveicarija) ir jų neturinčios. Be to, teisę dalyvauti Palestinos stebėtojais gavo ir daugelio tarptautinių organizacijų (JT specializuotų agentūrų, OAS, Arabų lygos, OAU, ES, NVS ir kt.) atstovai.

Saugumo Tarybą sudaro 15 narių: penki Tarybos nariai yra nuolatiniai (Rusija, JAV, Didžioji Britanija, Prancūzija ir Kinija), likusieji dešimt narių (Chartijos terminologija – „nenolatiniai“) yra renkami. Chartijoje numatyta tvarka.

Sprendimai procedūriniais klausimais Saugumo Taryboje laikomi priimtais, jeigu už juos balsuoja ne mažiau kaip devyni iš Tarybos narių. Pagrindinė Saugumo Tarybos priimtų rekomendacijų forma yra rezoliucija. Daugiau nei 1300 jų priimta jau daugiau nei pusę amžiaus.

Per ilgus Saugumo Tarybos veiklos metus susiformavo aiškiai apibrėžti jos atsako ir įtakos tam tikriems pasaulio įvykiams metodai ir formos. Vienas iš šių būdų yra valstybės Tarybos pasmerkimas už neteisėtus veiksmus, kuriuos ji padarė pažeidžiant JT Chartijos tikslus ir principus. Pavyzdžiui, Taryba savo sprendimuose ne kartą pasmerkė Pietų Afriką dėl nusikalstamos apartheido politikos vykdymo. Gana dažnai Saugumo Taryba griebdavosi tokio metodo kaip politinio fakto, vienos ar kitos situacijos konstatavimas. Būtent taip situacija Pietų Afrikoje, susidariusi dėl agresyvių Pretorijos veiksmų prieš „fronto linijos“ Afrikos valstybes, buvo apibrėžta daugelyje Saugumo Tarybos rezoliucijų.

Dažniausiai naudojama technika, kreipimasis į valstybes, yra Saugumo Tarybos būdas spręsti konfliktus. Jis ne kartą ragino nutraukti karo veiksmus, gerbti paliaubas, išvesti kariuomenę ir pan. Svarstant Jugoslavijos gyvenvietės, Irano ir Irako konflikto, situacijos Angoloje, Gruzijoje, Tadžikistane ir Tadžikistano bei Afganistano pasienyje problemų kompleksą.

Saugumo Taryba dažnai atlikdavo ginčų ir konfliktų šalių sutaikinimo funkcijas. Šiuo tikslu Taryba paskyrė tarpininkus, ypač dažnai pavedančius generaliniam sekretoriui ar jo atstovui atlikti gerų paslaugų, tarpininkavimo ir šalių taikinimo funkcijas. Šiomis funkcijomis Taryba naudojosi svarstydama Palestinos ir Kašmyro klausimus, situaciją buvusioje Jugoslavijoje ir kt.

Nuo 1948 m Saugumo Taryba pradėjo griebtis tokio metodo, kaip karinių stebėtojų grupių siuntimas ir stebėjimo misijos stebėti, kaip laikomasi paliaubų reikalavimų, Io paliaubų sutarčių sąlygų, politinio susitarimo ir kt. Iki 1973 m. kariniai stebėtojai buvo verbuojami beveik vien iš Vakarų šalių piliečių. Pirmą kartą 1973 m Sovietų karininkai stebėtojai buvo įtraukti į Palestinos paliaubų priežiūros tarnybą (UNTSO), kuri vis dar atlieka naudingas funkcijas Artimuosiuose Rytuose. Stebėjimo misijos taip pat buvo išsiųstos į Libaną (UNOGIL), Indiją ir Pakistaną (UNMOGIP), Ugandą ir Ruandą (UNOMUR), Salvadorą (MONEO), Tadžikistaną (UNMOT) ir kt.

Svarbi Saugumo Tarybos veiklos sritis yra jos sąveika su regioninėmis organizacijomis. Toks bendradarbiavimas vyksta m įvairių formų, įskaitant reguliarias konsultacijas, diplomatinės paramos teikimą, per kurią tam tikra regioninė organizacija gali dalyvauti JT taikos palaikymo veikloje (pavyzdžiui, CFE Albanijoje), lygiagrečiai dislokuojant taikos palaikymo misijas (pavyzdžiui, JT stebėjimo misiją Liberija (UNOMIL) buvo dislokuota kartu su Vakarų Afrikos valstybių ekologinės bendruomenės (ECOWAS) stebėjimo grupe (ECOMOG) Liberijoje, o Jungtinių Tautų stebėtojų misija Gruzijoje (UNOMIG) bendradarbiauja su taikos palaikymo pajėgos NVS Gruzijoje) ir per bendras operacijas (pavyzdžiui, JT-OAS tarptautinė civilinė misija Haityje (ICMG).

Saugumo Taryba atlieka svarbų vaidmenį anksti nustatant ir nustatant kylančius konfliktus. Pastaraisiais metais iškilo būtinybė sukurti išankstinio įspėjimo sistemas dėl įtampos židinių, branduolinės avarijos pavojaus, grėsmių aplinkai, masinio gyventojų judėjimo, stichinių nelaimių, bado grėsmės ir išplitimo. ligos ir epidemijos. Tokio pobūdžio informacija galėtų būti panaudota vertinant, ar grėsmė taikai yra, ir analizuoti, kokių veiksmų galėtų imtis Jungtinės Tautos, kad ją sumažintų, o kokių prevencinių veiksmų ir priemonių galėtų imtis Saugumo Taryba ir kiti JT organai.

Viena iš Saugumo Tarybos dažniausiai naudojamų priemonių yra prevencinė diplomatija. Prevencinė diplomatija – tai politinio, diplomatinio, tarptautinio, teisinio ir kitokio pobūdžio veiksmas, kuriuo siekiama užkirsti kelią ginčų ir nesutarimų tarp šalių kilimui, neleisti jiems peraugti į konfliktus ir apriboti konfliktų mastą jiems kilus. Bendradarbiaudama su generaliniu sekretoriumi, Taryba aktyviai naudojo prevencinės diplomatijos priemones, sudarė sąlygas susitaikymui, tarpininkavimui, geroms tarnyboms, įsitvirtinimui ir kitiems prevenciniams veiksmams.

Dažniausiai naudojamas įrankis, ypač paskutiniais laikais, yra taikos palaikymo operacijos (PKO), kurios vykdomos tik per JT nuo 1948 m. daugiau nei 50. Taikos palaikymo operacija – veiksmų, atliekamų konfliktuojančių šalių sutikimu, tarpusavyje susijusių tikslais, užduotimis, vieta ir laiku, visuma, dalyvaujant nešališkam kariniam, policijos ir civiliniam personalui, remiant pastangas stabilizuoti padėtį galimų ar esamų konfliktų srityse, vykdomos pagal Saugumo Tarybos įgaliojimus arba regionines organizacijas ir kuriais siekiama sudaryti palankias sąlygas politiniam konflikto sprendimui ir tarptautinei taikai bei saugumui palaikyti arba atkurti.

Saugumo Taryba labai dažnai, ypač pastaraisiais metais, naudojo tokį instrumentą kaip sankcijos – ekonomines, politines, diplomatines, finansines ir kitas prievartos priemones, nesusijusias su ginkluotųjų pajėgų panaudojimu, vykdomas Saugumo Tarybos sprendimu siekiant paskatinti atitinkamą valstybę sustoti arba susilaikyti nuo veiksmų. Sudarantis grėsmę taikai, taikos pažeidimas arba agresijos veiksmas.

Taryba įsteigė keletą pagalbinių įstaigų, kurios prižiūrėtų sankcijų įgyvendinimą, pavyzdžiui, Kompensacijų komisijos valdytojų taryba ir Specialioji komisija dėl padėties tarp Irako ir Kuveito, Jugoslavijos, Libijos, Somalio, Angolos, Haitis, Ruanda, Liberija, Sudanas, Siera Leonė ir kt.. Tarybos joms taikytų sankcijų rezultatai toli gražu nėra vienareikšmiški. Taigi, Tarybos priimtos ekonominės sankcijos Pietų Rodezijos rasistiniam režimui tam tikru mastu prisidėjo prie rasistinio režimo panaikinimo, Zimbabvės žmonių nepriklausomybės pasiekimo ir šios šalies įstojimo 1980 m. JT nariams. Sankcijų, kaip konfliktų sprendimo priemonės, reikšmė taip pat aiškiai pasireiškė sprendžiant kitus konfliktus, pavyzdžiui, Angoloje, Haityje, Pietų Afrikoje. Kartu reikia pripažinti, kad daugeliu atvejų sankcijų taikymas buvo susijęs su daugybe neigiamų pasekmių sankcijų objektų šalių gyventojams ir ekonomikai ir lėmė didžiulę materialinę ir finansinę žalą kaimyninėms ir trečiosios valstybės, kurios atitinka Sankcijų tarybos sprendimus.

Pagal JT Chartiją Saugumo Taryba turi veikti nuolat ir JT narių vardu imtis „greitų ir efektyvių“ veiksmų. Šiuo tikslu kiekviena Saugumo Tarybos narė visada turi būti atstovaujama Jungtinių Tautų būstinėje. Pagal darbo tvarkos taisykles intervalas tarp Saugumo Tarybos posėdžių neturėtų viršyti 14 dienų, nors praktiškai šios taisyklės ne visada buvo laikomasi. Vidutiniškai per metus Saugumo Taryba surengdavo 77 oficialius posėdžius.

Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba veikia bendrai vadovaujant Generalinei Asamblėjai ir koordinuoja Jungtinių Tautų bei jos sistemos institucijų veiklą ekonominėje ir socialinėje srityse. Kaip pagrindinis forumas aptarti tarptautinius ekonominius ir socialinius klausimus ir teikti politikos rekomendacijas šiose srityse, Taryba atlieka svarbų vaidmenį stiprinant tarptautinį vystomąjį bendradarbiavimą. Ji taip pat konsultuojasi su nevyriausybinėmis organizacijomis (NVO), taip palaikydama gyvybiškai svarbų ryšį tarp Jungtinių Tautų ir pilietinės visuomenės.

Tarybą sudaro 54 nariai, kuriuos renka Generalinė asamblėja trejiems metams. Taryba renkasi periodiškai ištisus metus, liepos mėnesį renkasi į esminę sesiją, kurios metu aukšto lygio posėdyje aptariami svarbiausi ekonominiai, socialiniai ir humanitariniai klausimai.

Pagalbiniai Tarybos organai reguliariai posėdžiauja ir jai atsiskaito. Pavyzdžiui, Žmogaus teisių komisija stebi, kaip laikomasi žmogaus teisių visose pasaulio šalyse. Kitos institucijos užsiima socialine raida, moterų statusu, nusikalstamumo prevencija, narkotikų kontrole ir tvarios plėtros. Penkios regioninės komisijos skatina ekonominis vystymasis ir bendradarbiavimą savo regionuose.

Globos taryba buvo įkurta siekiant užtikrinti tarptautinę 11 patikos teritorijų, kurias administruoja septynios valstybės narės, priežiūrą ir užtikrinti, kad jų vyriausybės dėtų reikiamas pastangas, kad šios teritorijos būtų parengtos savivaldai arba nepriklausomybei. Iki 1994 m. visos patikėjimo teritorijos tapo savarankiškos arba nepriklausomos kaip nepriklausomos valstybės arba prisijungusios prie kaimyninių nepriklausomų valstybių. JAV administruojama Ramiojo vandenyno salų patikėjimo teritorija (Palau) paskutinė pradėjo savivaldą ir tapo 185-ąja Jungtinių Tautų valstybe nare.

Globos tarybos darbui pasibaigus, šiuo metu ją sudaro penkios nuolatiniai nariai Saugumo Taryba. Jos darbo tvarkos taisyklės buvo atitinkamai pakeistos, kad ji galėtų posėdžiauti tik tada, kai to reikalauja aplinkybės.

Tarptautinis teismas

Tarptautinis teisingumo teismas – taip pat žinomas kaip Pasaulio teismas – yra pagrindinis Jungtinių Tautų teisminis organas. 15 jos teisėjų renka Generalinė Asamblėja ir Saugumo Taryba, kurie balsuoja nepriklausomai ir vienu metu. Tarptautinis Teisingumo Teismas sprendžia ginčus tarp valstybių, remiantis suinteresuotų valstybių savanorišku dalyvavimu. Jei valstybė sutinka dalyvauti procese, ji yra saistoma Teismo sprendimo. Audito Rūmai taip pat rengia patariamąsias nuomones Jungtinėms Tautoms ir jos specializuotoms agentūroms.

sekretoriatas

Sekretoriatas vykdo operatyvinį ir administracinį Jungtinių Tautų darbą pagal Generalinės Asamblėjos, Saugumo Tarybos ir kitų organų nurodymus. Jai vadovauja generalinis sekretorius, kuris teikia bendrąsias administracines kryptis.

Sekretoriatą sudaro departamentai ir biurai, kuriuose dirba maždaug 7500 nuolatinio biudžeto finansuojamų darbuotojų, atstovaujančių 170 pasaulio šalių. Be Jungtinių Tautų būstinės Niujorke, yra Jungtinių Tautų biurai Ženevoje, Vienoje ir Nairobyje bei kitose tarnybos vietose.

Jungtinių Tautų sistema

Tarptautinis valiutos fondas, Pasaulio bankas ir 13 kitų nepriklausomos organizacijos vadinamas " specializuotos agentūros, yra susiję su Jungtinėmis Tautomis atitinkamomis bendradarbiavimo sutartimis. Šios institucijos, įskaitant Pasaulio organizacija sveikatos ir tarptautinės organizacijos Civiline aviacija, yra nepriklausomos institucijos, įsteigtos tarpvyriausybinių susitarimų pagrindu. Jiems patikėtos įvairios tarptautinės funkcijos ekonominės, socialinės ir kultūros srityse, taip pat švietimo, sveikatos ir kitose srityse. Kai kurie iš jų, pavyzdžiui Tarptautinė organizacija darbo ir Pasaulinės pašto sąjungos, senesnės už pačias Jungtines Tautas.

Be to, daugelis Jungtinių Tautų biurų, programų ir fondų, pavyzdžiui, Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių komisaro biuras (UNHCR), Jungtinių Tautų plėtros programa (UNDP) ir Vaikų fondas Jungtinių Tautų Organizacija (UNICEF), – užsiima socialinės ir ekonominės žmonių padėties gerinimu visuose pasaulio regionuose. Jie yra atskaitingi Generalinei asamblėjai arba Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybai.

Visos šios organizacijos turi savo valdymo organus, biudžetus ir sekretoriatus. Kartu su Jungtinėmis Tautomis jie sudaro vieninga šeima, arba Jungtinių Tautų sistema. Kartu jie teikia techninę pagalbą ir kitas praktinės pagalbos formas beveik visose ekonominėse ir socialinėse srityse.

Socialinių mokslų pamokos metmenys 10 klasės tema:

„Pasaulinė grėsmė“ tarptautinis terorizmas».

Vadovėlis redagavo L.N. Bogolyubov, A.Yu. Lazebnikova, M. Yu. Telyukina, M. Apšvietos 2014 m

Pamokos tikslas ir uždaviniai: 1. Šios grėsmės pavojaus suvokimas. 2. Kuo skiriasi „teroro“ ir „terorizmo“ sąvokos? 3. Kodėl terorizmas tampa pasauline grėsme žmonijai? 4. Kokios yra terorizmo ištakos ir priežastys? 5. Neigiamo požiūrio į radikalizmą, smurtą, terorą kėlimas.

Per užsiėmimus

Naujos temos metmenys.

1.Tarptautinis terorizmas: samprata ir ženklai.

XX amžiuje daugelis mokslininkų terorizmą laikė tam tikru nusikaltimu kartu su prekyba ginklais ir narkotikais. Dabar matome, kad tarptautinis terorizmas yra ypatinga pavojingiausios nusikalstamos veiklos rūšis.

AT federalinis įstatymas RF „Dėl kovos su terorizmu“ terorizmą apibrėžia kaip smurto ideologiją ir gyventojų bauginimo praktiką, „siekiant paveikti valdžios institucijų, vietos valdžios ar tarptautinių organizacijų sprendimų priėmimą“.

Teroras yra visuomenės valdymo metodas, pagrįstas bauginimu. Tarptautinis terorizmas yra antivalstybinė veikla, kuri vykdoma JAV šiuolaikinėmis sąlygomis organizacijos, siekiančios politinių tikslų. Tarptautinis terorizmas yra smurtinis aktas, kurio aukos yra ne tik politikai, bet ir paprasti šalies piliečiai, nes teroristams žmogaus gyvybė nėra vertinga. Teroristinių išpuolių skaičius auga. Artimuosiuose Rytuose, Rusijoje, JAV, Indijoje, Europos šalyse ir kitose valstybėse ne kartą buvo surengti teroro aktai. AT Rusijos Federacija Nuo 1995 iki 2006 metų įvyko 55 teroro išpuoliai, daugiau nei 20 000 žmonių buvo sužeista, 1 802 žmonės žuvo. Į šią statistiką įtrauktos 1999 m. rugsėjo 4–16 d. Bunakske, Maskvoje ir Volgodonske įvykusių butų sprogdinimų aukos, 2002 m. spalio mėn. įkaitų paėmimas Maskvos teatro centre Dubrovkoje ir 1-oje mokykloje Beslane 2004 m. rugsėjo 1 d. .

2001 m. rugsėjo 11 d. Pasaulio bokštas prekybos centras. 2977 žmonės tapo aukomis.

2.Globalizacija ir tarptautinis terorizmas.

Perėjimo prie informacinės visuomenės procesas didina netolygią šalių raidą. Didėja „Šiaurės“ ir „Pietų“ šalių socialinio-ekonominio išsivystymo lygio atotrūkis.Mokslo ir technologijų pažanga kelia grėsmę žmonijai globalių katastrofų – branduolinių, aplinkos, informacinių ir kt.

Didėja prieštaravimai etnonacionalinėje ir religinėje sferose. Paaštrėja skirtingų civilizacijų vertybių konfliktas.

Mokslo ir technikos pažanga prisidėjo prie „technologinio“ terorizmo atsiradimo: biologinio, informacinio, nukreipto į valstybės informacinius išteklius ir slaptą informaciją. Išskirtinis pavojus yra branduolinis terorizmas (noras įsigyti ginklų Masinis naikinimas). Daugelis teroristinių išpuolių vykdomi naudojant Transporto priemonė, savižudžiai sprogdintojai naudojami kaip atlikėjai, o tai rodo sąmonės slopinimą ir manipuliavimą žmonių elgesiu.

Finansiniai terorizmo šaltiniai yra šešėlinės ekonomikos pajamos (prekyba narkotikais, prekyba ginklais, prostitucija ir kt.). Atskiros korumpuotos valstybės, asmenys, organizacijos dažnai naudoja terorą kaip įrankį savo tikslams pasiekti).

3. Smurto ideologija ir tarptautinis terorizmas.

Šiuolaikinė ideologija naudoja kraštutines ekstremistines pažiūras ir mokymus, tiek kairiųjų (radikalizmas), tiek dešiniųjų (fundamentalizmas), teroristai naudoja tokias ideologines priemones kaip religinės ir etninės vertybės, mitologizavimas ir priešo įvaizdžio kūrimas. Teroristinių organizacijų lyderiai savo šalininkus verbuoja pasitelkę „teisingos visuomenės“ įvaizdį, kuriai „neleidžia kurtis priešai“. Dažnai į teroristų gretas patenka net išsilavinę, išoriškai gana klestintys jaunuoliai, bet dažniausiai nepatyrę karštakošiai. Viena iš priežasčių, paskatinusių žmones į terorizmą – kultūrinių, moralinių ir humanistinių vertybių krizė, tautinė netolerancija, religinis fanatizmas, separatistinės nuotaikos.

4. Kova su tarptautiniu terorizmu.

Vienas iš antiteroristinės veiklos koordinatorių tarptautiniu lygiu yra JT, kuri kuria teisės normas, koordinuoja antiteroristinę veiklą ir dalyvauja kovoje su terorizmu. 2008 m. 192 JT valstybės narės priėmė Pasaulinę kovos su terorizmu strategiją. 2012 metais 16 susitarimų prieš Įvairios rūšys teroristinė veikla. Svarbu laiku spręsti socialines-ekonomines problemas, mažinti socialinės-politinės įtampos lygį, plėtoti ekonomiką.

Kiekvienam žmogui būtina suvokti humanistines vertybes: smurto atmetimą, siekį socialines problemas spręsti dialogu ir kompromisais.

Naujos koncepcijos:

Šiaurės ir Pietų santykiai, radikalizmas, fundamentalizmas.

Studijuodamas dokumentą „Iš ataskaitos generalinis sekretorius Jungtinių Tautų Kofi Annan "Vienybė kovojant su terorizmu: rekomendacijos dėl pasaulinės kovos su terorizmu strategijos" 2006 p.98-99

Dokumento klausimai ir užduotys.

1. Kokie JT principai, susiję su pasauliniu terorizmu, skelbiami dokumente? 2. Kokį vaidmenį gali atlikti žiniasklaida kovojant su terorizmu? 3. Kodėl tarptautinis terorizmas yra viena rimčiausių grėsmių tarptautinė taika ir saugumas?

Iš antraštės „Išminčių mintys“ analizuosime prancūzų pedagogo Deniso Didero teiginio „Nuo fanatizmo iki barbariškumo – vienas žingsnis“ prasmę. Kodėl ekstremalios idėjos anksčiau ar vėliau priveda prie tikėjimo smurto galimybe ar būtinybe siekiant savo idėjų?

Klausimai temos taisymui:

1. Apibrėžkite tarptautinį terorizmą ir išvardinkite pagrindinius jo bruožus.

2. Kurį iš tarptautinio terorizmo požymių laikote svarbiausiais ir kodėl?

3. Kaip globalizacija ir tarptautinio terorizmo atsiradimas yra susiję? 4. Kokiomis formomis pasireiškia technologinis terorizmas?

5. Įvardykite tarptautinio terorizmo finansinius šaltinius. 6. Kodėl smurto ideologija pavojinga?

7. JT kovos su terorizmu svetainėje raskite Pasaulinės kovos su terorizmu strategijos dokumentą. Kokios kovos su terorizmu sritys jame įvardijamos?

8. Kaip kovoti su tarptautiniu terorizmu vidaus lygmeniu?

Namų darbaiP.9 93-100 p. Atlikite užduotis 100 puslapyje.

Parašykite esė tema „Ideologija ir tarptautinis terorizmas“.

Išmokite pagrindines sąvokas, pateikite jų apibrėžimus.

§ 9. Pasaulinė tarptautinio terorizmo grėsmė (pabaiga)

Praktinės išvados

1. Šiuolaikinis žmogus turėtų suvokti tarptautinio terorizmo problemą kaip vieną iš globalių grėsmių šiuolaikiniam pasauliui.

2. Tarptautinis terorizmas naudojasi mokslo ir technikos pažangos laimėjimais, Informacinės technologijos, psichologinės manipuliacijos siekiant paveikti jaunimą ir įdarbinti rėmėjus.

3. Terorizmo grėsmės atveju reikia griežtai laikytis nurodymų vyriausybines agentūras ir jiems atstovaujantys žmonės. Norėdami apsisaugoti, vadovaukitės rekomendacijomis, kurias gavote per gyvybės saugos pagrindų (OBZh) kursą.

dokumentas

Iš JT generalinio sekretoriaus K. Annano pranešimo „Vienybė kovoje su terorizmu: rekomendacijos pasaulinei kovos su terorizmu strategijai“. 2006 m

Jungtinės Tautos turi paskelbti aiškią, principingą ir nepaneigiamą žinią, kad terorizmas yra nepriimtinas. Teroristams niekada neturėtų būti leista sukurti pretekstą savo veiksmams. Kad ir kokią priežastį jie sakytų, kad ir kokias nuoskaudas atsakytų, terorizmas negali būti pateisinamas. Šia prasme Jungtinės Tautos neturėtų atsisakyti savo moralinio pranašumo pozicijos.

Grupės griebiasi teroristinės taktikos, nes mano, kad ši taktika yra efektyvi ir kad didelė dalis žmonių arba bent jau tie, kurių vardu jos veikia, pritars jų veiksmams. Todėl pagrindinis mūsų uždavinys – sumažinti terorizmo patrauklumą tiems, kurie galėtų jį paremti. Siekdami apriboti, kas gali griebtis terorizmo, turime visiškai aiškiai pasakyti, kad joks atvejis, kad ir koks teisingas būtų, negali pateisinti terorizmo. Tai taikoma ir teisėtai tautų kovai už apsisprendimą. Netgi ši pagrindinė teisė, apibrėžta Jungtinių Tautų Chartijoje, nepateisina tyčinio civilių žudymo ar suluošinimo...

2005 m. Pasaulio viršūnių susitikime JT valstybės narės pirmą kartą susivienijo, kad griežtai pasmerktų visų formų ir apraiškų terorizmą, kurį vykdo kas, kur ir bet kokiu tikslu, nes tai yra viena rimčiausių grėsmių tarptautinei taikai ir saugumui. .

Teroristams reikia priemonių savo išpuoliams įvykdyti. Teroristai turi gauti ir pervesti lėšas, įsigyti ginklų, samdyti ir mokyti darbuotojus bei palaikyti ryšius, ypač internetu. Jie siekia netrukdomos prieigos prie numatytų tikslų ir vis dažniau tikisi daugiau rezultatų – tiek mirčių skaičiaus, tiek žiniasklaidos nušvietimo atžvilgiu. žiniasklaida. Neleidus jiems pasiekti šių išteklių ir taikinių, galima išvengti būsimų atakų.

Dokumento klausimai ir užduotys

1. Kokie JT principai, susiję su pasauliniu terorizmu, skelbiami dokumente? 2. Kokį vaidmenį gali atlikti žiniasklaida kovojant su terorizmu? 3. Paaiškinkite, kodėl tarptautinis terorizmas yra viena rimčiausių grėsmių tarptautinei taikai ir saugumui.

Klausimai savityrai

1. Apibrėžkite tarptautinį terorizmą ir išvardinkite pagrindinius jo bruožus. 2. Kurį iš tarptautinio terorizmo požymių laikote pagrindiniais ir kodėl? 3. Kaip globalizacija ir tarptautinio terorizmo atsiradimas yra susiję? 4. Kokiomis formomis pasireiškia technologinis terorizmas? 5. Įvardykite tarptautinio terorizmo finansinius šaltinius. 6. Kodėl smurto ideologija pavojinga? 7. JT kovos su terorizmu svetainėje (www.un.org) ieškokite Pasaulinės kovos su terorizmu strategijos dokumento. Kokios kovos su terorizmu sritys jame įvardijamos? 8. Kaip kovoti su tarptautiniu terorizmu vidaus lygmeniu?

Užduotys

1. Kartais tarptautinis terorizmas vadinamas „taškų karu“. Ar šis apibūdinimas atitinka reiškinio esmę?

2. Paneigti nuostatą, kad tarptautinis terorizmas gina engiamas tautas.

3. Atidarydamas 65-ąją JT Generalinės Asamblėjos sesiją, jos prezidentas J. Deissas pasakė: „Norime išreikšti užuojautą visoms teroro aktų aukoms, kurios žuvo... ir solidarumą su jomis. Norime išreikšti savo pasipiktinimą terorizmo bailumu, griežtai ir kategoriškai jį pasmerkti, dar kartą patvirtinti savo pasirengimą kovoti su juo ir siekti, kad atsakingi asmenys būtų nubausti. Kodėl terorizmą galima pavadinti bailumu?

4. Parašykite esė tema „Ideologija ir tarptautinis terorizmas“.

Išmintingųjų mintys

„Nuo fanatizmo iki barbariškumo yra vienas žingsnis“.

D. Diderot (1713-1784),
prancūzų pedagogas