परिचय………………………………………………………………………….3

1. संयुक्त राष्ट्र एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय निकाय है……………………………………………..5

1.1 संयुक्त राष्ट्र का इतिहास ………………………………………………………….5

1.2 यूएन: अवधारणा, विशेषताएं और कार्य ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………..

2. संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंगों की प्रणाली ……………………………………………………….16

2.1 संयुक्त राष्ट्र की संरचना और उसके निकायों की गतिविधियों का उन्मुखीकरण ……………………… 16

2.2 संयुक्त राष्ट्र के सहायक निकाय …………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………।

3. संयुक्त राष्ट्र के आगे विकास के तरीके ………………………………………………………….34

निष्कर्ष……………………………………………………………………………….37

प्रयुक्त स्रोतों की सूची ………………………………………………….39

परिचय

इस पाठ्यक्रम का विषय इस तथ्य के कारण है कि संयुक्त राष्ट्र न केवल अंतरराज्यीय संगठनों की प्रणाली में एक केंद्रीय स्थान रखता है, बल्कि आधुनिक अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक विकास में भी एक असाधारण भूमिका निभाता है। शांति बनाए रखने के उद्देश्य से 1945 में एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में बनाया गया था अंतरराष्ट्रीय सुरक्षाऔर राज्यों के बीच सहयोग का विकास, संयुक्त राष्ट्र वर्तमान में दुनिया के 192 देशों को एकजुट करता है।

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों पर संयुक्त राष्ट्र का प्रभाव महत्वपूर्ण और बहुआयामी है। यह निम्नलिखित मुख्य कारकों द्वारा निर्धारित किया जाता है:

अंतर्राष्ट्रीय विकास के सामयिक मुद्दों पर राज्यों के बीच चर्चा के लिए संयुक्त राष्ट्र सबसे अधिक प्रतिनिधि मंच है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून की नींव है, राज्यों और उनके संबंधों के लिए एक तरह की सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त आचार संहिता; इसका उपयोग अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों की तुलना करने के लिए किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र स्वयं अंतर्राष्ट्रीय नियम बनाने का एक महत्वपूर्ण तंत्र बन गया है और अन्य संगठनों - अंतर्राष्ट्रीय कानून के स्रोतों के बीच एक बहुत ही विशेष स्थान रखता है। पहल पर और संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, सैकड़ों अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और संधियों का निष्कर्ष निकाला गया है जो सार्वजनिक जीवन के सबसे विविध क्षेत्रों में मामलों की स्थिति को नियंत्रित करते हैं।

संयुक्त राष्ट्र के निर्माण के सिद्धांत (मुख्य रूप से सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों को विशेष दर्जा देने में) अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक व्यवस्था की वस्तुगत वास्तविकताओं को दर्शाते हैं, और उनका परिवर्तन इस संगठन में सुधार के लिए चल रहे कार्य के लिए मुख्य प्रोत्साहन बन गया है।

संयुक्त राष्ट्र की छाया में, बड़ी संख्या में अंतर-सरकारी संगठन हैं जो अपने कार्यात्मक उद्देश्य के ढांचे के भीतर अंतर्राष्ट्रीय जीवन को नियंत्रित करते हैं।

संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बल के उपयोग सहित युद्ध और शांति के मुद्दों को हल करने के लिए असाधारण रूप से महत्वपूर्ण क्षमता से संपन्न है।

इस कार्य का उद्देश्य संयुक्त राष्ट्र की स्थिति का विश्लेषण करना है, इसके मुख्य निकायों की एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन को संदर्भित करने की क्षमता का विश्लेषण करना है।

कार्य एक सार्वभौमिक संगठन के रूप में संयुक्त राष्ट्र के गठन की ख़ासियत को दिखाना है।

1 संयुक्त राष्ट्र सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन

1.1 संयुक्त राष्ट्र का इतिहास

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली का जन्म 100 साल से भी पहले विश्व समुदाय के प्रबंधन के लिए एक तंत्र के रूप में हुआ था। उन्नीसवीं सदी के मध्य में, पहले अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठन दिखाई दिए। इन संगठनों का उदय दो परस्पर अनन्य कारणों से हुआ था। सबसे पहले, बुर्जुआ-लोकतांत्रिक क्रांतियों के परिणामस्वरूप गठन, संप्रभु राज्यों के लिए प्रयास करना, राष्ट्रीय स्वतंत्रता के लिए प्रयास करना, और दूसरा, वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति की सफलता, जिसने राज्यों की अन्योन्याश्रयता और परस्पर संबंध की प्रवृत्ति को जन्म दिया।

जैसा कि आप जानते हैं, कई यूरोपीय देशों में बुर्जुआ-लोकतांत्रिक क्रांतियों के दौरान लोगों और राज्य की संप्रभुता की अक्षमता और अहिंसा का नारा सबसे महत्वपूर्ण था। नए शासक वर्ग ने एक मजबूत, स्वतंत्र राज्य की मदद से अपने प्रभुत्व को मजबूत करने की मांग की। इसी समय, बाजार संबंधों के विकास ने उत्पादन उपकरणों के क्षेत्र सहित वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के त्वरण को प्रेरित किया।

बदले में, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति ने इस तथ्य को जन्म दिया कि एकीकरण प्रक्रियाएं यूरोप के सभी विकसित देशों की अर्थव्यवस्था में प्रवेश कर गईं और एक दूसरे के साथ राष्ट्रों के व्यापक संबंध का कारण बनीं। एक संप्रभु राज्य के ढांचे के भीतर विकसित होने की इच्छा और अन्य स्वतंत्र राज्यों के साथ व्यापक सहयोग के बिना ऐसा करने में असमर्थता के कारण अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठनों के रूप में इस तरह के अंतरराज्यीय संबंधों का उदय हुआ।

प्रारंभ में, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के ढांचे के भीतर अंतरराज्यीय सहयोग का मुख्य लक्ष्य एकीकरण प्रक्रियाओं पर नियंत्रण माना जा सकता है। पहले चरण में, राजनीतिक कार्यों के बजाय तकनीकी-संगठनात्मक कार्यों को अंतर सरकारी संगठनों को सौंपा गया था। सदस्य राज्यों को शामिल करने के लिए उन्हें एकीकरण प्रवृत्तियों को विकसित करने के लिए बुलाया गया था। सहयोग का सामान्य क्षेत्र संचार, परिवहन, उपनिवेशों के साथ संबंध हैं।

पहले अंतर्राष्ट्रीय संगठन की उत्पत्ति का प्रश्न अभी भी विवादास्पद है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायविद अक्सर इसे राइन के नेविगेशन के लिए केंद्रीय आयोग के रूप में संदर्भित करते हैं, जो 1815 में पैदा हुआ था। अंतरराष्ट्रीय नदियों पर यूरोपीय और अमेरिकी आयोगों के अलावा, जो कड़ाई से विशेष क्षमता की विशेषता है, 19 वीं शताब्दी में तथाकथित अर्ध-औपनिवेशिक संगठन बनाए गए, जैसे कि वेस्ट इरियन, जो लंबे समय तक नहीं चला, साथ ही साथ प्रशासनिक संघ भी।

यह प्रशासनिक संघ थे जो अंतर सरकारी संगठनों के विकास के लिए सबसे उपयुक्त रूप थे।

प्रशासनिक संघों की छवि और समानता में, जिसका मुख्य कार्य विशेष क्षेत्रों में राज्यों का सहयोग था, एक पूरी सदी के दौरान अंतरसरकारी संगठन विकसित हुए।

बीसवीं शताब्दी की शुरुआत ने कई राज्यों के शांत विकास के अंत को चिह्नित किया। पूंजीवाद के विकास की शुरुआत में निहित अंतर्विरोधों ने विश्व युद्ध को जन्म दिया। प्रथम विश्व युध्दन केवल अंतरराष्ट्रीय संगठनों के विकास में देरी हुई, बल्कि उनमें से कई के विघटन का भी कारण बना। साथ ही, विश्व युद्धों की विनाशकारीता के बारे में संपूर्ण विश्व के लिए जागरूकता मानव सभ्यतायुद्धों को रोकने के लिए राजनीतिक अभिविन्यास के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्माण के लिए परियोजनाओं के उद्भव पर प्रभाव पड़ा।

युद्धों को रोकने और शांति बनाए रखने के लिए एक वैश्विक अंतर-सरकारी संगठन बनाने का विचार लंबे समय से मानव जाति के दिमाग में है।

इन परियोजनाओं में से एक ने राष्ट्र संघ (1919) का आधार बनाया, जो कभी भी राजनीतिक और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का एक प्रभावी साधन नहीं बन पाया।

कुल मिलाकर, प्रथम विश्व युद्ध से द्वितीय विश्व युद्ध की अवधि के दौरान, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के आयोजन की समस्याओं का विकास बहुत धीमी गति से हुआ।

द्वितीय विश्व युद्ध, अपने पैमाने के कारण, फासीवादी सेनाओं द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले आतंक के तरीकों ने शांति और सुरक्षा को व्यवस्थित करने के लिए सरकार और सार्वजनिक पहल को एक शक्तिशाली प्रोत्साहन दिया।

सरकार के स्तर पर, एक अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा संगठन बनाने का सवाल वास्तव में युद्ध के पहले दिनों से ही उठा था।

वैज्ञानिक साहित्य में इस बात पर असहमति है कि संयुक्त राष्ट्र के निर्माण का प्रस्ताव सबसे पहले किस सहयोगी और किस दस्तावेज़ में दिया गया था। पश्चिमी विद्वानों ने 14 अगस्त 1941 को रूजवेल्ट और चर्चिल के अटलांटिक चार्टर को ऐसा दस्तावेज कहा। सोवियत शोधकर्ताओं ने 04 दिसंबर, 1941 की सोवियत-पोलिश घोषणा का काफी हद तक उल्लेख किया।

हालांकि, 14 अगस्त, 1941 को, अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डेलानो रूजवेल्ट और यूनाइटेड किंगडम के प्रधान मंत्री विंस्टन चर्चिल ने एक दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए, जहां उन्होंने "युद्ध और शांति दोनों में अन्य स्वतंत्र लोगों के साथ मिलकर काम करने" का वचन दिया। शांति और सुरक्षा बनाए रखने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सिद्धांतों के समूह को बाद में अटलांटिक चार्टर कहा गया। संयुक्त राष्ट्र की पहली रूपरेखा सितंबर-अक्टूबर 1944 में आयोजित बैठकों में वाशिंगटन में एक सम्मेलन में तैयार की गई थी, जहां संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, यूएसएसआर और चीन भविष्य के संगठन के लक्ष्यों, संरचना और कार्यों पर सहमत हुए थे। 25 अप्रैल, 1945 को, संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के लिए 50 देशों के प्रतिनिधि सैन फ्रांसिस्को में एकत्र हुए (नाम पहली बार रूजवेल्ट द्वारा प्रस्तावित किया गया था) और चार्टर को अपनाया, जिसमें 19 अध्याय और 111 लेख शामिल थे। 24 अक्टूबर को, सुरक्षा परिषद के 5 स्थायी सदस्यों, हस्ताक्षरकर्ता राज्यों के बहुमत द्वारा चार्टर की पुष्टि की गई और बल में प्रवेश किया। तभी से 24 अक्टूबर को अंतरराष्ट्रीय कैलेंडर में संयुक्त राष्ट्र दिवस के रूप में मनाया जाने लगा।

संयुक्त राष्ट्र के निर्माण के रास्ते में एक महत्वपूर्ण चरण 1943 में मास्को में संबद्ध शक्तियों का सम्मेलन था।

30 अक्टूबर, 1943 की घोषणा में, यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन और चीन के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षरित, इन शक्तियों ने घोषणा की कि "वे अंतरराष्ट्रीय शांति के रखरखाव के लिए कम से कम समय में एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन स्थापित करने की आवश्यकता को पहचानते हैं। और सुरक्षा, सभी शांतिप्रिय राज्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर आधारित है, जिनमें से सभी ऐसे राज्य, बड़े और छोटे, सदस्य हो सकते हैं।

इस संगठन की विशेषताओं को एक स्पष्ट राजनीतिक चरित्र कहा जाना चाहिए, जो शांति, सुरक्षा और अंतरराज्यीय सहयोग के सभी क्षेत्रों में एक अत्यंत व्यापक क्षमता के मुद्दों की ओर उन्मुखीकरण में प्रकट होता है। ये विशेषताएं पूर्व अंतर सरकारी संगठनों की विशेषता नहीं थीं।

एक नई अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी संरचना की तैयारी के आगे के पाठ्यक्रम को कई ऐतिहासिक और कानूनी अध्ययनों में विस्तार से जाना और वर्णित किया गया है। डंबर्टन ओक्स (1944) में सम्मेलन, जिसमें भविष्य के संगठन की गतिविधि के लिए तंत्र के मुख्य सिद्धांतों और मापदंडों पर सहमति व्यक्त की गई थी, को संयुक्त राष्ट्र के निर्माण में सबसे महत्वपूर्ण चरण कहा जाता है। तीन सरकारों - सोवियत, ब्रिटिश और अमेरिकी - के प्रमुखों की भागीदारी के साथ फरवरी 1945 में याल्टा में क्रीमियन सम्मेलन ने डंबर्टन ओक्स सम्मेलन द्वारा प्रस्तावित दस्तावेजों के पैकेज पर चर्चा की, इसे कई बिंदुओं में पूरक किया, और एक बुलाने का निर्णय लिया। वर्ष के अप्रैल 1945 में संयुक्त राज्य अमेरिका में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन।

यह निर्णय सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में लागू किया गया था, जो 25 अप्रैल से 26 जून, 1945 तक हुआ और संयुक्त राष्ट्र के संस्थापक दस्तावेजों को अपनाने के साथ समाप्त हुआ। 24 अक्टूबर, 1945 को, सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों और अन्य राज्यों के बहुमत द्वारा अनुसमर्थन के साधनों को जमा करने के बाद, संयुक्त राष्ट्र चार्टर लागू हुआ।

एक नए अंतरराष्ट्रीय संगठन के उद्भव, जिसके निर्माण के साथ स्थायी शांति की उम्मीदें जुड़ी हुई थीं, ने आर्थिक और सामाजिक विकास के मामलों में सभी राज्यों के बीच सहयोग के विकास की आशा दी।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि शुरू में संबद्ध राज्य नए अंतर सरकारी संगठन की क्षमता के दायरे पर काफी हद तक सहमत नहीं थे। सोवियत सरकार ने संयुक्त राष्ट्र को मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए एक संगठन के रूप में माना, जिसे मानवता को एक नए विश्व युद्ध से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया था। और संबद्ध राज्यों ने इस अभिविन्यास को सबसे महत्वपूर्ण में से एक के रूप में माना, जिसने शांति और सुरक्षा के मामलों में व्यापक क्षमता के एक निकाय, सुरक्षा परिषद के निर्माण पर संघर्ष के बिना सहमत होना संभव बना दिया। उसी समय, डंबर्टन ओक्स में प्रस्तावित संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सोवियत मसौदे में यह प्रावधान था कि "संगठन ठीक एक सुरक्षा संगठन होना चाहिए और सामान्य रूप से आर्थिक, सामाजिक और मानवीय मुद्दों को इसकी क्षमता, विशेष, विशेष संगठनों में शामिल नहीं किया जाना चाहिए। इन मुद्दों के लिए बनाया जाना चाहिए।"

संयुक्त राष्ट्र एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसे शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने और देशों के बीच सहयोग विकसित करने के लिए बनाया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर 26 जून, 1945 को सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में हस्ताक्षर किए गए और 24 अक्टूबर, 1945 को लागू हुए। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों की संख्या 191 है।

इसके कार्यों को संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा परिभाषित किया गया है: "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए और इस उद्देश्य के लिए शांति के खतरों को रोकने और समाप्त करने के लिए प्रभावी सामूहिक उपाय करें ... समान अधिकारों और स्वयं के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करें। अंतरराष्ट्रीय आर्थिक समस्याओं, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय चरित्र को हल करने में सहयोग सुनिश्चित करने के लिए लोगों का दृढ़ संकल्प और जाति, लिंग, भाषा या धर्म के भेदभाव के बिना सभी के लिए मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के सम्मान के विकास में हर तरह से योगदान देना। ।"

संयुक्त राष्ट्र चार्टर एकमात्र अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज है जिसके प्रावधान सभी राज्यों के लिए बाध्यकारी हैं। आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के क्षेत्र में आज संयुक्त राष्ट्र की गतिविधि के मुख्य क्षेत्र:

• - विकासशील देशों के ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी कम करना;
• - फिलीस्तीनी शरणार्थियों को सहायता;
• - अफ्रीका में विकास पर फोकस;
• - महिलाओं की भलाई को बढ़ावा देना;
• - उद्यमशीलता गतिविधि के लिए बुनियादी परिस्थितियों का निर्माण;
• - विकासशील देशों में उद्योग के लिए समर्थन;
• - भूख के खिलाफ लड़ाई;
• - वैश्विक व्यापार संबंधों में सुधार;
• - आर्थिक सुधारों को प्रोत्साहन;
• - हवाई और समुद्री यात्री परिवहन में सुधार;
• - बच्चों के समर्थन में निर्णायक कार्रवाई के लिए विश्व समुदाय को लामबंद करना;
• - मलिन बस्तियों का आरामदायक आवासीय क्षेत्रों में परिवर्तन;
• - दुनिया भर में बेहतर डाक सेवा;
• - बेहतर प्रबंधन प्रथाओं का कार्यान्वयन कृषिऔर लागत में कमी;
• - वैश्विक दूरसंचार में सुधार।

संयुक्त राष्ट्र में संयुक्त राष्ट्र की 16 विशिष्ट एजेंसियां ​​हैं - ये एक सार्वभौमिक प्रकृति के अंतर-सरकारी संगठन हैं जो विशेष क्षेत्रों में सहयोग करते हैं और संयुक्त राष्ट्र से जुड़े हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 57 में मुख्य विशेषताएं सूचीबद्ध हैं:

• - ऐसे संगठनों की स्थापना पर समझौतों की अंतर-सरकारी प्रकृति;
• - उनके घटक कृत्यों के ढांचे के भीतर व्यापक अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारी;
• - विशेष क्षेत्रों में सहयोग का कार्यान्वयन: आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, मानवीय, आदि;
• - संयुक्त राष्ट्र के साथ संचार।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की स्थापना 1919 में पेरिस शांति सम्मेलन में हुई थी। ILO का उद्देश्य सामाजिक न्याय को बढ़ावा देकर और काम करने की स्थिति और श्रमिकों के जीवन स्तर में सुधार करके स्थायी शांति को बढ़ावा देना है। संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास(UNIDO) 17 नवंबर, 1966 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक प्रस्ताव द्वारा स्थापित। UNIDO तकनीकी सहायता प्रदान करता है विकासशील देशविशेष रूप से विशेषज्ञ सेवाओं, उपकरणों की आपूर्ति, कर्मचारियों के प्रशिक्षण के रूप में उद्योग के विकास को बढ़ावा देकर। संगठन अनुसंधान गतिविधियों का संचालन करता है, संगोष्ठियों और सम्मेलनों की व्यवस्था करता है। संयुक्त राष्ट्र के खाद्य और कृषि संगठन (FAO) की स्थापना 1945 में क्यूबेक में हुई थी। संगठन का उद्देश्य पोषण में सुधार करना और जीवन स्तर में सुधार करना, कृषि उत्पादकता में वृद्धि करना आदि है।

कृषि विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष (IFAD) की स्थापना 1976 में संयुक्त राष्ट्र के एक सम्मेलन में की गई थी। फंड का लक्ष्य विकासशील देशों को कृषि के विकास में व्यापक सहायता प्रदान करना है।

अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) की स्थापना 1944 में शिकागो में एक सम्मेलन में हुई थी। आईसीएओ की स्थापना अंतरराष्ट्रीय हवाई नेविगेशन के सिद्धांतों और विधियों को विकसित करने और उड़ान सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए की गई थी। अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (IMO) की स्थापना 1948 में नेविगेशन पर जिनेवा सम्मेलन में हुई थी। प्रचार के लिए बनाया गया अंतरराष्ट्रीय सहयोगनौवहन और समुद्री व्यापार के क्षेत्र में। व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD) की स्थापना 30 दिसंबर, 1964 को महासभा के एक प्रस्ताव द्वारा की गई थी। अंकटाड का मुख्य कार्य अंतरराष्ट्रीय व्यापार को बढ़ावा देना है, विशेष रूप से विकासशील देशों में, अपने आर्थिक विकास में तेजी लाने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को बढ़ावा देने के लिए सिद्धांतों और नीतियों को विकसित करने के लिए, बहुपक्षीय व्यापार समझौते बनाने के उद्देश्य से उपायों का समर्थन करना, व्यापार और विकास के लिए एक केंद्र बिंदु के रूप में कार्य करना। अलग-अलग राज्यों और क्षेत्रीय आर्थिक समूहों के लिए नीतियां। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) 22 नवंबर, 1965 के एक महासभा प्रस्ताव के आधार पर संयुक्त राष्ट्र के तकनीकी सहायता के विस्तारित कार्यक्रम और विशेष कोष को मिलाकर बनाया गया था।

परिचय

2. संयुक्त राष्ट्र एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है। संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंग

3. संयुक्त राष्ट्र चार्टर, गतिविधि का कानूनी आधार

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

परिचय

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विकास में वर्तमान चरण में वैश्विक और स्थानीय दोनों तरह की कई समस्याओं को हल करने के लिए राज्यों के बीच घनिष्ठ सहयोग की आवश्यकता है। जाहिर है, तेजी से बदलती विश्व व्यवस्था में ऐसी स्थितियां पैदा होती हैं कि अलग-अलग राज्य अपने दम पर सामना नहीं कर सकते। इसके आधार पर, अन्य राज्यों और कभी-कभी पूरे विश्व समुदाय की मदद का सहारा लेने की आवश्यकता होती है।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि अंतर्राष्ट्रीय संचार में, राज्यों के साथ-साथ, राज्यों द्वारा उनके बीच सहयोग के उद्देश्य से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के एक या दूसरे क्षेत्र में उनके सामान्य हितों को सुनिश्चित करने और उनकी रक्षा करने के उद्देश्य से कई अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाए गए हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के विकास का अर्थ था अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने के लिए नए तरीकों का विकास और पारंपरिक तरीकों की तुलना में इन तरीकों की हिस्सेदारी में वृद्धि।

समकालीन विश्व समस्याओं को हल करने में अग्रणी भूमिकाओं में से एक संयुक्त राष्ट्र द्वारा निभाई जाती है।

इस पाठ्यक्रम कार्य में, हमें प्रस्तावित विषय के ढांचे के भीतर, हम इस बात पर विचार करने का प्रयास करेंगे कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन क्या हैं, उनकी अवधारणा और वर्गीकरण देने के लिए। हम संयुक्त राष्ट्र से संबंधित मुद्दों को अंतरराष्ट्रीय मुद्दों, संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों और इसकी कानूनी गतिविधियों के आधार को हल करने के लिए राज्यों के एकीकरण के व्यापक आधार के रूप में भी विचार करेंगे।

1. अंतरराष्ट्रीय संगठनों की अवधारणा और वर्गीकरण

मंचों के बिना आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंध, राजनीतिक संवाद और राज्यों का सहयोग अकल्पनीय है अच्छी इच्छाऔर समझौता। विश्व के राष्ट्रों ने स्वयं को उच्च लक्ष्य निर्धारित किया है: आने वाली पीढ़ियों को युद्ध के संकट से बचाना, मौलिक मानवाधिकारों में विश्वास स्थापित करना और बड़े और छोटे राष्ट्रों के अधिकारों की समानता में, न्याय सुनिश्चित करना और अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान करना, अधिक स्वतंत्रता में सामाजिक प्रगति और बेहतर जीवन स्थितियों को बढ़ावा देना। एक व्यावहारिक विमान में उच्च लक्ष्यों को स्थानांतरित करने के लिए बदलते अंतरराष्ट्रीय परिवेश में ऐसन डी "एट्रे (किसी के होने की नींव) के स्थायी समर्थन के लिए संगठनों के निर्माण की आवश्यकता होती है। 20 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली मौलिक रूप से चली गई तीन बार परिवर्तन: द्वितीय विश्व युद्ध में विजेताओं द्वारा युद्ध के बाद की विश्व व्यवस्था की स्थापना, शीत युद्ध के द्विध्रुवीय टकराव और वैश्वीकरण के लिए संक्रमण, उपनिवेशवाद का पतन और नए राज्यों का उदय। Glebov IN Mezhdunarodnoe pravo। - एम।: ड्रोफा पब्लिशिंग हाउस, 2006। पी। 112 राज्यों के बीच आर्थिक, राजनीतिक संबंधों का विकास, वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों ने स्वाभाविक रूप से संख्या के उद्भव और वृद्धि को जन्म दिया। अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनऔर संगठन जो राज्यों के बीच सहयोग के केंद्र बन गए हैं।

उन्नीसवीं शताब्दी के मध्य में पहले अंतर्राष्ट्रीय संगठन दिखाई दिए। उनकी उपस्थिति वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के परिणामों का उपयोग करने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रयासों की एकाग्रता के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय संबंधों पर अपने प्रभाव को बढ़ाने के लिए स्वतंत्र संप्रभु राज्यों की इच्छा के कारण हुई थी।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्यों के सहयोग और उनके बहुपक्षीय कूटनीति के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। राज्यों के बीच अंतरराष्ट्रीय आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य और अन्य संबंधों के विकास ने अंतरराष्ट्रीय संगठनों के उद्भव और मात्रात्मक विकास को जन्म दिया है। कुछ आंकड़ों के अनुसार, उनमें से 7 हजार से अधिक हैं, जिनमें से 300 से अधिक अंतर सरकारी संगठन हैं, जो हमें अंतरराष्ट्रीय संगठनों की एक प्रणाली के अस्तित्व के बारे में बात करने की अनुमति देता है, जिसके केंद्र में संयुक्त राष्ट्र है। इस प्रणाली में अंतरराज्यीय (अंतर सरकारी) संगठन शामिल हैं, यानी ऐसे संगठन, जिनमें से राज्य सदस्य हैं। और गैर-सरकारी, कुछ अंतर्राज्यीय संगठनों या निकायों को एकजुट करना और एकजुट करना सार्वजनिक संगठनया व्यक्तियों। अंतर सरकारी और गैर-सरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठनों की एक अलग कानूनी प्रकृति है।

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन राज्यों का एक संघ है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार और के आधार पर होता है अंतर्राष्ट्रीय संधिसमझौते द्वारा निर्धारित क्षेत्र में सहयोग के कार्यान्वयन के लिए, इसके लिए आवश्यक अंगों की प्रणाली, समझौते द्वारा निर्धारित एक विशेष कानूनी व्यक्तित्व और एक स्वायत्त इच्छा, जिसका दायरा सदस्य राज्यों की इच्छा से निर्धारित होता है। शापोवालोव एन.आई. अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक कानून. - एम .: मॉस्को फाइनेंशियल एंड इंडस्ट्रियल एकेडमी, 2004. पी। 79।

किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन में कम से कम निम्नलिखित छह विशेषताएं होनी चाहिए।

1. अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार निर्माण। वास्तव में, यह संकेत निर्णायक महत्व का है। किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन को कानूनी आधार पर स्थापित किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, किसी भी संगठन की स्थापना से किसी एक राज्य और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के मान्यता प्राप्त हितों का उल्लंघन नहीं होना चाहिए। संगठन के घटक दस्तावेज को आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों का पालन करना चाहिए, और जूस कॉजेन्स के सभी सिद्धांतों से ऊपर। कला के अनुसार। 1986 के राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन के 53, सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून का एक आदर्श मानदंड एक ऐसा मानदंड है जिसे राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा एक आदर्श के रूप में स्वीकार और मान्यता प्राप्त है। विचलन अस्वीकार्य हैं और जिन्हें केवल उसी प्रकृति के सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के बाद के मानदंड द्वारा बदला जा सकता है। अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक कानून: पाठ्यपुस्तक। - चौथा संस्करण।, संशोधित। और अतिरिक्त / रेव. ईडी। के.ए. बेक्याशेव। - एम.: टीके वेल्बी, पब्लिशिंग हाउस प्रॉस्पेक्ट, 2005. एस. 290.

यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय संगठन अवैध रूप से बनाया गया है या उसकी गतिविधियाँ अंतर्राष्ट्रीय कानून के विपरीत हैं, तो ऐसे संगठन के घटक अधिनियम को शून्य और शून्य घोषित किया जाना चाहिए और इसका संचालन जल्द से जल्द समाप्त कर दिया जाना चाहिए। एक अंतरराष्ट्रीय संधि या उसके किसी भी प्रावधान अमान्य हैं यदि उनका निष्पादन किसी भी कार्रवाई से जुड़ा है जो अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अवैध है।

2. एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर स्थापना। एक नियम के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन एक अंतरराष्ट्रीय संधि (सम्मेलन, समझौता, ग्रंथ, प्रोटोकॉल, आदि) के आधार पर बनाए जाते हैं। इस तरह के समझौते का उद्देश्य विषयों (समझौते के पक्ष) और स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठन का व्यवहार है। संस्थापक अधिनियम के पक्ष संप्रभु राज्य हैं। हालांकि, में पिछले साल काअंतर सरकारी संगठन भी अंतरराष्ट्रीय संगठनों के पूर्ण सदस्य हैं। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ कई अंतरराष्ट्रीय मात्स्यिकी संगठनों का पूर्ण सदस्य है।

अधिक सामान्य क्षमता वाले अन्य संगठनों के प्रस्तावों के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाए जा सकते हैं। इस प्रकार, एफएओ परिषद के प्रस्तावों के अनुसार, मत्स्य पालन आयोग हिंद महासागर, पूर्व मध्य अटलांटिक में मत्स्य पालन समिति। इस मामले में, एफएओ संकल्प को न केवल एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के एक अधिनियम के रूप में, बल्कि अंतरराज्यीय समझौते के एक विशिष्ट रूप के रूप में भी चित्रित किया गया है और इसलिए, अंतरराष्ट्रीय संगठनों का एक घटक अधिनियम है। इस प्रकार बनाए गए सभी अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में एक अंतर सरकारी संगठन की संगठनात्मक संरचना होती है।

3. गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों में सहयोग का कार्यान्वयन। किसी विशेष क्षेत्र में राज्यों के प्रयासों के समन्वय के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाए जाते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को राजनीतिक (OSCE), सैन्य (NATO), वैज्ञानिक और तकनीकी (यूरोपीय परमाणु अनुसंधान संगठन), आर्थिक (EU), मौद्रिक (IBRD, IMF), सामाजिक (ILO) में राज्यों के प्रयासों को एकजुट करने का आह्वान किया जाता है। और कई अन्य क्षेत्र। इसी समय, लगभग सभी क्षेत्रों (यूएन, सीआईएस, आदि) में राज्यों की गतिविधियों के समन्वय के लिए कई संगठन अधिकृत हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन सदस्य राज्यों के बीच मध्यस्थ बन जाते हैं। राज्य अक्सर अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सबसे जटिल मुद्दों पर चर्चा और समाधान के लिए संगठनों का उल्लेख करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठन, जैसा कि यह थे, महत्वपूर्ण संख्या में मुद्दों पर कब्जा करते हैं, इससे पहले, राज्यों के बीच संबंधों का सीधा द्विपक्षीय या बहुपक्षीय चरित्र था। हालांकि, हर संगठन अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रासंगिक क्षेत्रों में राज्यों के साथ समान स्थिति का दावा नहीं कर सकता है। ऐसे संगठनों की कोई भी शक्ति स्वयं राज्यों के अधिकारों से प्राप्त होती है। अंतर्राष्ट्रीय संचार के अन्य रूपों (बहुपक्षीय परामर्श, सम्मेलनों, बैठकों, संगोष्ठियों, आदि) के साथ, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की विशिष्ट समस्याओं पर सहयोग के एक निकाय के रूप में कार्य करते हैं।

4. एक उपयुक्त संगठनात्मक संरचना की उपलब्धता। यह चिन्ह एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के अस्तित्व के महत्वपूर्ण संकेतों में से एक है। ऐसा लगता है कि यह संगठन की स्थायी प्रकृति की पुष्टि करता है और इस प्रकार इसे अंतरराष्ट्रीय सहयोग के कई अन्य रूपों से अलग करता है।

अंतर-सरकारी संगठनों का मुख्यालय है, सदस्य संप्रभु राज्यों द्वारा प्रतिनिधित्व करते हैं और मुख्य और सहायक निकायों की आवश्यक प्रणाली है। सर्वोच्च निकायसाल में एक बार (कभी-कभी हर दो साल में एक बार) एक सत्र बुलाया जाता है। कार्यकारी निकाय परिषदें हैं। प्रशासनिक तंत्र का नेतृत्व कार्यकारी सचिव (सामान्य निदेशक) करता है। सभी संगठनों में अलग-अलग के साथ स्थायी या अस्थायी कार्यकारी निकाय होते हैं कानूनी दर्जाऔर क्षमता।

5. संगठन के अधिकारों और दायित्वों की उपस्थिति। ऊपर इस बात पर जोर दिया गया था कि संगठन के अधिकार और दायित्व सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से प्राप्त होते हैं। यह पार्टियों पर और केवल पार्टियों पर निर्भर करता है कि दिए गए संगठन के पास बिल्कुल ऐसे (और अन्य नहीं) अधिकारों का समूह है, जिसे इन कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए सौंपा गया है। कोई भी संगठन, सदस्य राज्यों की सहमति के बिना, अपने सदस्यों के हितों को प्रभावित करने वाली कार्रवाई नहीं कर सकता है। किसी भी संगठन के अधिकारों और दायित्वों को उसके घटक अधिनियम, उच्चतम के संकल्पों में सामान्य रूप में निहित किया जाता है और कार्यकारी निकाय, संगठनों के बीच समझौतों में। ये दस्तावेज़ सदस्य राज्यों के इरादों को सुनिश्चित करते हैं, जिन्हें तब संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा लागू किया जाना चाहिए। राज्यों को किसी संगठन को कुछ कार्रवाई करने से रोकने का अधिकार है, और एक संगठन अपनी शक्तियों से अधिक नहीं हो सकता है। उदाहरण के लिए, कला। आईएईए संविधि के 3 (5 "सी") एजेंसी को अपने सदस्यों को सहायता के प्रावधान से संबंधित अपने कार्यों के प्रदर्शन में राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य या अन्य आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित होने के लिए प्रतिबंधित करता है जो कि प्रावधानों के साथ असंगत हैं इस संगठन का विधान।

6. स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय अधिकार और संगठन के दायित्व। हम एक स्वायत्त इच्छा के एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के कब्जे के बारे में बात कर रहे हैं, जो सदस्य राज्यों की इच्छा से अलग है। इस विशेषता का अर्थ है कि, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, किसी भी संगठन को स्वतंत्र रूप से सदस्य राज्यों द्वारा सौंपे गए अधिकारों और दायित्वों को पूरा करने के लिए साधन और तरीके चुनने का अधिकार है। उत्तरार्द्ध, एक निश्चित अर्थ में, इस बात की परवाह नहीं करता है कि संगठन उसे सौंपी गई गतिविधियों या सामान्य रूप से वैधानिक दायित्वों को कैसे लागू करता है। यह संगठन ही है, अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक और निजी कानून के विषय के रूप में, जिसे सबसे तर्कसंगत साधन और गतिविधि के तरीकों को चुनने का अधिकार है। इस मामले में, सदस्य राज्य इस पर नियंत्रण रखते हैं कि क्या संगठन कानूनी रूप से अपनी स्वायत्त इच्छा का प्रयोग कर रहा है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अपनी विशेषताएं हैं जो उन्हें वर्गीकृत करने की अनुमति देती हैं। उन्हें वर्गीकृत करने के कई तरीके हैं:

1. प्रतिभागियों के चक्र के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सार्वभौमिक में विभाजित किया जाता है, सभी राज्यों की भागीदारी के लिए सुलभ, उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र और क्षेत्रीय, एक क्षेत्र के राज्यों को एकजुट करते हुए, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ, सीआईएस, अमेरिकी राज्यों की लीग, आदि।

2. प्रवेश के क्रम के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को खुले (मुक्त प्रवेश और निकास) और बंद (मूल संस्थापकों की सहमति से सदस्यों को प्रवेश दिया जाता है) में विभाजित किया गया है। इस दृष्टिकोण से, दूसरे समूह से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संगठन संख्यात्मक रूप से प्रबल होते हैं।

3. गतिविधि की वस्तुओं (दिशाओं) के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सामान्य क्षमता के संगठनों में विभाजित किया जाता है, जिसमें राज्यों के बीच राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक सहयोग के मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल होती है, उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र और एक विशेष - के लिए उदाहरण के लिए, आईसीएओ (अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन), इंटरपोल, यूरोजस्ट।

4. अंतरराष्ट्रीय संबंधों में कानूनी प्रकृति और उनकी भूमिका के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय संगठनों को अंतर-सरकारी, अंतर-संसदीय और गैर-सरकारी में विभाजित किया गया है।

अंतरराष्ट्रीय संबंधों के कुछ क्षेत्रों में कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठन (आईएमओ) बनाए गए हैं। ऐसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों की तुलना संप्रभु राज्यों के साथ नहीं की जा सकती है। वे अंतरराष्ट्रीय कानून के व्युत्पन्न विषय हैं। उनकी उपस्थिति और परिसमापन उन राज्यों की इच्छा पर निर्भर करता है जो उन्हें बनाते हैं, जो कि घटक अधिनियम में व्यक्त किया गया है; यह एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के अधिकारों और दायित्वों के साथ-साथ इसके लक्ष्यों, उद्देश्यों और क्षमता को भी स्थापित करता है। आधिकारिक तौर पर नियुक्त प्रतिनिधि और प्रतिनिधिमंडल अंतरराष्ट्रीय, अंतर सरकारी संगठनों के सभी निकायों की गतिविधियों में भाग लेते हैं; कई संगठनों में राज्यों का विशेष प्रतिनिधित्व है। चूँकि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में भाग लेने वाले संप्रभु राज्य हैं, वे एक सुपरनैशनल चरित्र प्राप्त नहीं कर सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन (INGOs) कोई भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन हैं जो अंतर-सरकारी समझौतों के आधार पर स्थापित नहीं होते हैं। ऐसे संगठनों के पास कई अधिकार और दायित्व हैं: वे रोजगार अनुबंधों में प्रवेश कर सकते हैं, चल और अचल संपत्ति के मालिक हो सकते हैं, न्यायिक और मध्यस्थता निकायों में कार्य कर सकते हैं। उनमें से कुछ को संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में सलाहकार का दर्जा प्राप्त है। ऐसी स्थिति की दो श्रेणियां स्थापित की गई हैं: श्रेणी I (सामान्य परामर्शदात्री स्थिति) उन आईएनजीओ को प्रदान की जाती है जो संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी) की अधिकांश गतिविधियों से जुड़े हैं, की गतिविधियों में स्थायी और महत्वपूर्ण योगदान दे सकते हैं। यूएन (वर्ल्ड फेडरेशन ऑफ ट्रेड यूनियन्स, अंतर-संसदीय संघऔर आदि।); श्रेणी II (विशेष परामर्शदात्री दर्जा) उन INGO को दिया जाता है जिनके पास केवल कुछ प्रकार की ECOSOC गतिविधियों (इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ डेमोक्रेटिक लॉयर्स, इंटरनेशनल ऑर्गनाइजेशन ऑफ जर्नलिस्ट्स, आदि) में विशेष योग्यता होती है। INGO एक व्यापक और सामूहिक युद्ध-विरोधी आंदोलन है, जिसमें विभिन्न सामाजिक स्थिति के लोग सक्रिय हैं, राजनीतिक दृष्टिकोणऔर वैचारिक विश्वास।

2. संयुक्त राष्ट्र एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है

संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख अंग

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में आधुनिक रूपलंबे समय में विकसित हुआ। द्वितीय विश्व युद्ध, अपने पैमाने, क्रूरता, रक्तपात के कारण, मानव जाति के लिए अनसुनी पीड़ा लेकर आया और कई राज्यों में सरकार और सार्वजनिक पहल को शांति और सुरक्षा के युद्ध के बाद के संगठन की समस्याओं को विकसित करने के लिए प्रेरित किया। इसके अलावा, समानांतर में, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति ने, बदले में, इस तथ्य को जन्म दिया कि एकीकरण प्रक्रियाओं ने यूरोप के सभी विकसित देशों की अर्थव्यवस्थाओं में प्रवेश किया और एक दूसरे से राष्ट्रों के व्यापक संबंध और अन्योन्याश्रयता का कारण बना।

पहले चरण में, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के ढांचे के भीतर अंतरराज्यीय सहयोग का मुख्य लक्ष्य एकीकरण प्रक्रियाओं पर नियंत्रण माना जा सकता है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने एक राजनीतिक कार्य के बजाय एक तकनीकी-संगठनात्मक प्रदर्शन किया। उसी समय, मानव सभ्यता के विकास के लिए विश्व युद्धों की विनाशकारीता के बारे में जागरूकता के लिए युद्धों को रोकने के लिए राजनीतिक अभिविन्यास के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्माण की आवश्यकता थी।

युद्धों को रोकने और शांति बनाए रखने के लिए एक वैश्विक अंतरराष्ट्रीय अंतर-सरकारी संगठन बनाने का विचार बहुत पहले पैदा हुआ था और सैन्य कठिनाइयों से प्रेरित था। प्रथम विश्व युद्ध की अवधि के दौरान, पचास से अधिक ऐसी परियोजनाएं तैयार की गईं।

इन परियोजनाओं में से एक ने राष्ट्र संघ (1919) का आधार बनाया, जो कभी भी शांति बनाए रखने और राज्यों की सुरक्षा बनाए रखने के नाम पर राजनीतिक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का एक प्रभावी साधन नहीं बन पाया।

हालाँकि, राष्ट्र संघ का संगठनात्मक और कानूनी तंत्र अत्यंत अपूर्ण था और इसने सदस्य राज्यों के बीच संघर्ष की स्थितियों को प्रभावी ढंग से हल करने, अंतरराज्यीय संबंधों के विकास के शांतिपूर्ण तरीकों की खोज करने की अनुमति नहीं दी। 1919-1939 की सामान्य राजनीतिक स्थिति, सदस्य राज्यों की राष्ट्रवादी प्रवृत्तियों को मजबूत करने, दुनिया में अलगाव या प्रभुत्व के लिए प्रयास करने से चिह्नित, नए अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक ढांचे के सकारात्मक कार्यों और समस्याओं के विकास में योगदान नहीं दिया। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का आयोजन अत्यंत धीमी गति से हुआ।

द्वितीय विश्व युद्ध, इसकी सार्वभौमिकता, विश्व सभ्यता के लिए विनाशकारीता के कारण, शांति और सुरक्षा के युद्ध के बाद के संगठन बनाने के लिए शांतिप्रिय ताकतों के वैश्विक समेकन के सार्वभौमिक मूल्यों की रक्षा करने की आवश्यकता को दर्शाता है। एक अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा संगठन बनाने का सवाल वास्तव में युद्ध के पहले दिनों से ही उठा था। यह भी कहा जा सकता है कि युद्ध जीतने के उद्देश्य से सैन्य प्रयासों के समानांतर, हिटलर विरोधी गठबंधन के तीन सदस्य राज्यों ने दुनिया के युद्ध के बाद के आदेश के मुद्दे पर काफी ध्यान दिया, के विकास में लगे हुए थे भविष्य के वैश्विक अंतरराष्ट्रीय संगठन के लिए सिद्धांत और योजनाएं।

दिसंबर 1942 में, मास्को में, सोवियत सरकार के प्रतिनिधियों और ब्रिटिश विदेश सचिव के बीच बातचीत में, शांति और सुरक्षा के युद्ध के बाद के संगठन के सवालों पर विचारों का आदान-प्रदान हुआ। एक अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा संगठन के निर्माण में एक महत्वपूर्ण चरण 1943 में मास्को में संबद्ध शक्तियों का सम्मेलन था। यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन और चीन के प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षरित 30 अक्टूबर, 1943 की एक घोषणा में, इन शक्तियों ने घोषणा की कि उन्होंने अंतरराष्ट्रीय शांति के रखरखाव के लिए एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन को जल्द से जल्द स्थापित करने की आवश्यकता को मान्यता दी है। और सुरक्षा, सभी शांतिप्रिय राज्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर आधारित है, जिनमें से ऐसे सभी राज्य, बड़े और छोटे, सदस्य हो सकते हैं। इन दस्तावेजों ने एक नए सार्वभौमिक अंतर सरकारी संगठन की नींव रखी।

इस संगठन की विशेषताओं को एक स्पष्ट राजनीतिक चरित्र कहा जाना चाहिए, जिसका उद्देश्य अंतरराज्यीय सहयोग के सभी क्षेत्रों में शांति, सुरक्षा और अत्यंत व्यापक क्षमता के मुद्दों को हल करना है। इसमें यह पहले से मौजूद अंतर सरकारी संगठनों से अलग है।

संयुक्त राष्ट्र के निर्माण में सबसे महत्वपूर्ण चरण 1944 में डंबर्टन ओक्स में सम्मेलन था, जिसमें भविष्य के संगठन की गतिविधियों के बुनियादी सिद्धांतों और मापदंडों पर सहमति हुई थी। फरवरी 1945 में याल्टा सम्मेलन में, तीन राज्यों - सोवियत, ब्रिटिश और अमेरिकी सरकार के प्रमुखों ने डंबर्टन ओक्स सम्मेलन में अपनाए गए दस्तावेजों के पैकेज पर चर्चा की, इसे कई बिंदुओं में पूरक किया, और संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन बुलाने का फैसला किया। अप्रैल 1945 में संयुक्त राज्य अमेरिका।

25 अप्रैल से 26 जून, 1945 तक सैन फ्रांसिस्को में आयोजित एक सम्मेलन में, संयुक्त राष्ट्र के संस्थापक दस्तावेजों को अपनाया गया था। 24 अक्टूबर 1945 को, सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों और अधिकांश अन्य राज्यों ने अनुसमर्थन के अपने दस्तावेज जमा किए। उसी क्षण से, संयुक्त राष्ट्र चार्टर को मंजूरी दी गई और इसे लागू किया गया।

वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र आधुनिक विश्व व्यवस्था का एक अभिन्न अंग है, जिसके निर्माण और रखरखाव में यह महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह अंतरराष्ट्रीय संगठनों की वैश्विक प्रणाली का मूल है। इसका चार्टर पहला अधिनियम था जिसने अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था के मुख्य लक्ष्यों और सिद्धांतों को समेकित किया और अनिवार्य बल दिया।

अपने अस्तित्व की अवधि के दौरान, संयुक्त राष्ट्र ने कई कठिन समय का अनुभव किया है। पहली अवधि में, अधिकांश मतों को नियंत्रित करने वाली पश्चिमी शक्तियों ने अपनी इच्छा को अल्पसंख्यकों को निर्देशित करने की कोशिश की। विघटन के बाद, विकासशील देशों ने बहुमत का गठन किया, जिन्होंने अन्य राज्यों के हितों की परवाह किए बिना वोटिंग मशीन का उपयोग करने का भी प्रयास किया। परिणाम जन्मजात संकल्प थे। इसने बड़ी मुश्किलों को जन्म दिया शीत युद्ध. फिर भी, संयुक्त राष्ट्र न केवल बच गया, बल्कि महत्वपूर्ण अनुभव भी संचित किया, जिससे इसकी व्यवहार्यता का प्रदर्शन हुआ। नई परिस्थितियों में संगठन के लिए व्यापक संभावनाएं खुल रही हैं, जो एक ही समय में उस पर नई मांगें रखती हैं।

और हमारे दिनों में, संयुक्त राष्ट्र की आलोचना और संबोधन असामान्य नहीं है। नौकरशाही की फटकार और ऊंचे खर्चे जायज हैं। फिर भी, संयुक्त राष्ट्र ने बदलती परिस्थितियों में सुधार और अनुकूलन करने की अपनी क्षमता साबित की है।

आज, अधिक लक्षित सुधारों की मांग को लेकर आवाजें तेजी से सुनी जा रही हैं। मुख्य दिशा संयुक्त राष्ट्र को मजबूत करना, अपने अधिकार को बढ़ाना और अपनी शक्तियों का विस्तार करना है। 2000 की संयुक्त राष्ट्र सहस्राब्दी घोषणा में "संयुक्त राष्ट्र को मजबूत बनाने" पर एक विशेष खंड शामिल है।

यह संयुक्त राष्ट्र को प्राथमिकता वाले कार्यों से निपटने के लिए एक अधिक प्रभावी साधन बनाने के लिए कोई कसर नहीं छोड़ने का दृढ़ संकल्प व्यक्त करता है:

दुनिया के सभी लोगों के विकास के लिए संघर्ष;

गरीबी, अज्ञानता और बीमारी के खिलाफ लड़ो;

अन्याय के खिलाफ लड़ो;

हिंसा, आतंक और अपराध के खिलाफ लड़ाई;

हमारे साझा घर के क्षरण और विनाश के खिलाफ लड़ाई।

सहस्राब्दी घोषणा संयुक्त राष्ट्र को अपने कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक संसाधनों के साथ प्रदान करने का प्रावधान करती है।

यह महत्वपूर्ण है कि आर्थिक और सामाजिक समस्याओं के समाधान को सबसे आगे रखा गया है - ऐसा दृष्टिकोण विश्व समुदाय की गहरी होती एकता से निर्धारित होता है। राज्यों के जीवन स्तर में कार्डिनल अंतर आज समग्र रूप से समुदाय के लिए एक प्राथमिक खतरा है। इस संबंध में, विश्व समुदाय राष्ट्रीय समाज द्वारा अनुसरण किए गए मार्ग को दोहराता है, जिसकी विशेषाधिकार प्राप्त परतों ने धीरे-धीरे महसूस किया कि गरीबों के लिए एक निश्चित स्तर की भलाई सुनिश्चित किए बिना, समाज की स्थिरता, और, परिणामस्वरूप, उनकी विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति, सुनिश्चित नहीं किया जा सका।

इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने और राज्यों के बीच सहयोग विकसित करने के लिए बनाया गया एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है।

संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता के हितों के लिए अपने निर्णयों के अधिकार को बढ़ाने, उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण में सुधार करने की आवश्यकता है। निर्णयों की प्रभावशीलता की कमी की जिम्मेदारी मुख्य रूप से राज्यों द्वारा स्वयं वहन की जाती है। यह माध्यम से साझा किया जाता है संचार मीडियाजो दुर्लभ अपवादों को छोड़कर चुपचाप इन फैसलों को दरकिनार कर देते हैं।

कला के पैरा 1 के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 7, संगठन के मुख्य अंग महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय हैं। इन सभी का मुख्यालय न्यूयॉर्क में है, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के अपवाद के साथ, जो हेग में स्थित है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा। संयुक्त राष्ट्र के विविध कार्यों के प्रदर्शन में एक महत्वपूर्ण भूमिका महासभा द्वारा निभाई जाती है, एक सलाहकार प्रतिनिधि निकाय जिसमें संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्यों का प्रतिनिधित्व किया जाता है। महासभा संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुसार कई महत्वपूर्ण कार्यों के साथ संपन्न है, और सबसे ऊपर विश्व राजनीति के मुख्य मुद्दों पर विचार करने में: अंतर्राष्ट्रीय शांति को मजबूत करना, अंतर्राष्ट्रीय तनाव को कम करना, हथियारों और निरस्त्रीकरण को कम करना, विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना। विभिन्न क्षेत्रों में राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध और सहयोग।

कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 10, महासभा को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के दायरे में या संयुक्त राष्ट्र के किसी भी अंग की शक्तियों और कार्यों से संबंधित किसी भी प्रश्न या मामले पर चर्चा करने और संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को सिफारिशें करने का अधिकार है। या सुरक्षा परिषद को ऐसे किसी प्रश्न या मामले पर। महासभा को भी विचार करने का अधिकार है सामान्य सिद्धांतअंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में सहयोग, जिसमें निरस्त्रीकरण और हथियार विनियमन को नियंत्रित करने वाले सिद्धांत शामिल हैं, साथ ही राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, पर्यावरण, वैज्ञानिक, तकनीकी और अन्य क्षेत्रों में राज्यों के बीच सहयोग की एक विस्तृत श्रृंखला पर चर्चा करना और सिफारिशें करना उन पर।

महासभा में वार्षिक नियमित सत्र होते हैं, जो सितंबर के तीसरे मंगलवार को खुलते हैं, साथ ही विशेष और आपातकालीन विशेष सत्र भी होते हैं। महासभा के नियमित सत्र के दौरान, महासभा, सामान्य समिति, साख समिति और सात मुख्य समितियों की बैठकें आयोजित की जाती हैं: पहली (निरस्त्रीकरण और सुरक्षा मामले), विशेष राजनीतिक (राजनीतिक मामले), दूसरा (आर्थिक और वित्तीय मामले), तीसरा (सामाजिक और वित्तीय मामले) मानवीय मुद्दे), चौथा (औपनिवेशीकरण के मुद्दे), पाँचवाँ (प्रशासनिक और बजटीय मुद्दे) और छठा (कानूनी मुद्दे)। एक नियमित सत्र के लिए अनंतिम एजेंडा महासचिव द्वारा तैयार किया जाता है और सत्र के उद्घाटन से कम से कम 60 दिन पहले संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को सूचित किया जाता है। इसमें महासभा के पहले सत्र के पहले भाग में 33 प्रश्न शामिल थे, और 20 वें सत्र के बाद से इसमें 100 से अधिक प्रश्न शामिल हैं।

महासभा विचारों के आदान-प्रदान और सहमत निर्णयों के विकास की अनुमति देती है, राज्यों के प्रतिनिधियों के बीच राजनयिक वार्ता और परामर्श के लिए अद्वितीय स्थितियां बनाती है और बड़ी संख्या में राज्य और सरकार के प्रमुखों के साथ-साथ विदेश मंत्रियों के लिए एक अवसर प्रदान करती है। विश्व राजनीति की उन समस्याओं से मिलें और चर्चा करें जो उनके हित में हैं।

संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों में महासभा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। उन्होंने कई महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों के विकास और तैयारी में महत्वपूर्ण योगदान दिया। अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों और मानदंडों के प्रगतिशील विकास और संहिताकरण के लिए संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर बहुत काम किया जा रहा है। संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों के इस अत्यंत महत्वपूर्ण क्षेत्र को सुनिश्चित करना सीधे कला में प्रदान किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 13, जिसमें कहा गया है कि महासभा अध्ययन का आयोजन करती है और "राजनीतिक क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने और अंतर्राष्ट्रीय कानून और इसके संहिताकरण के प्रगतिशील विकास को प्रोत्साहित करने" के लिए सिफारिशें करती है।

महासभा के प्रत्येक सदस्य, क्षेत्र के आकार, जनसंख्या, आर्थिक और सैन्य शक्ति की परवाह किए बिना, एक वोट होता है। महत्वपूर्ण मुद्दों पर महासभा के निर्णय सभा के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के 2/3 बहुमत से लिए जाते हैं। 2/3 बहुमत से हल किए जाने वाले मुद्दों की अतिरिक्त श्रेणियों के निर्धारण सहित अन्य मुद्दों पर निर्णय, उपस्थित और मतदान करने वालों के साधारण बहुमत द्वारा लिए जाते हैं। कुछ महत्वपूर्ण मुद्दों पर, जैसे सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्यों का चुनाव, ईसीओएसओसी के सदस्यों का चुनाव, ट्रस्टीशिप काउंसिल, संयुक्त राष्ट्र में नए सदस्यों का प्रवेश, संयुक्त राष्ट्र महासचिव की नियुक्ति, निलंबन संगठन के सदस्यों के अधिकारों और विशेषाधिकारों, संगठन से इसके सदस्यों के बहिष्कार, बजटीय मुद्दों और अन्य प्रशासनिक-तकनीकी मुद्दों पर, महासभा बाध्यकारी निर्णय लेती है। बाकी के लिए, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव से संबंधित लोगों सहित, महासभा एक अनुशंसात्मक प्रकृति के प्रस्तावों और घोषणाओं को अपनाती है।

महासभा के काम में संयुक्त राष्ट्र के गैर-सदस्य राज्य शामिल हो सकते हैं, जिनके पास संयुक्त राष्ट्र (वेटिकन, स्विटजरलैंड) में स्थायी पर्यवेक्षक हैं और उनके पास नहीं है। इसके अलावा, फिलिस्तीन लिबरेशन ऑर्गनाइजेशन और कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों (यूएन विशेष एजेंसियों, ओएएस, अरब लीग, ओएयू, ईयू, आदि) के प्रतिनिधियों को पर्यवेक्षकों के रूप में भाग लेने का अधिकार प्राप्त हुआ है।

सुरक्षा - परिषद। संयुक्त राष्ट्र के मुख्य निकायों में से एक, जिसमें 15 सदस्य शामिल हैं: उनमें से पांच स्थायी (रूस, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और चीन) हैं, शेष दस सदस्य परिषद के लिए चुने गए "अस्थायी" हैं। कला के पैरा 2 में प्रदान की गई प्रक्रिया। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 23.

सुरक्षा परिषद में उनके महत्व के आधार पर निर्णय लेने की एक विशेष प्रक्रिया है। प्रक्रियात्मक मामलों पर निर्णयों को स्वीकृत माना जाता है यदि उन्हें परिषद के किन्हीं नौ सदस्यों द्वारा वोट दिया जाता है। अन्य सभी मामलों पर निर्णय के लिए कम से कम नौ वोटों की आवश्यकता होती है, जिसमें सभी स्थायी सदस्यों के सहमति वाले वोट शामिल हैं। इसका मतलब यह है कि परिषद के एक या अधिक स्थायी सदस्यों के लिए किसी भी निर्णय के खिलाफ मतदान करना पर्याप्त है - और इसे अस्वीकृत माना जाता है। इस प्रक्रिया को स्थायी सदस्य वीटो कहा जाता है। इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के क्षेत्र में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के कार्यों में समन्वय प्राप्त होता है।

हालाँकि, 1971 के बाद से, जब चीन ने 19 दिसंबर, 1971 के संकल्प संख्या 305 पर साइप्रस प्रश्न पर मतदान में भाग नहीं लिया, सुरक्षा परिषद की गतिविधियों में एक प्रथा विकसित हुई है जिसके परिणामस्वरूप "गैर- वोट में परिषद के स्थायी सदस्यों की भागीदारी", हालांकि, वीटो के रूप में नहीं गिना जाता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर युद्ध को रोकने और राज्यों के बीच शांतिपूर्ण और उपयोगी सहयोग के लिए स्थितियां बनाने के मामले में सुरक्षा परिषद को असाधारण रूप से बड़ी शक्तियां प्रदान करता है। युद्ध के बाद की अवधि के दौरान, व्यावहारिक रूप से एक भी महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय घटना नहीं थी जिसने लोगों की शांति और सुरक्षा को खतरे में डाल दिया या राज्यों के बीच विवाद और असहमति का कारण बना, जो सुरक्षा परिषद के ध्यान में नहीं आया, और एक महत्वपूर्ण संख्या में उन्हें (165 से अधिक के लिए युद्ध के बाद के वर्ष) सुरक्षा परिषद की बैठकों में विचार का विषय बन गया। सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के सामूहिक प्रवर्तन के तंत्र का आधार बन गई है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार सुरक्षा परिषद दो प्रकार के कानूनी कृत्यों को अपना सकती है। संयुक्त राष्ट्र के अन्य मुख्य अंगों की तरह, परिषद सिफारिशों को अपना सकती है, अर्थात् कानूनी कार्य जो कुछ विधियों और प्रक्रियाओं के लिए प्रदान करते हैं, जिसके साथ एक विशेष राज्य को अपने कार्यों के अनुरूप होने के लिए आमंत्रित किया जाता है। सिफारिशें राज्यों पर कानूनी दायित्व नहीं थोपती हैं।

सुरक्षा परिषद कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय भी ले सकती है, जिसका कार्यान्वयन संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों द्वारा लागू किया जा सकता है। सुरक्षा परिषद के कुछ निर्णय, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार अपनाए गए, कुछ मामलों में सामान्य नियामक महत्व के कानूनी कार्य भी हो सकते हैं। इसमें किसी अन्य निकाय में सुरक्षा परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों की अपील करने या उनकी समीक्षा करने की संभावना शामिल नहीं है। ऐसे निर्णय अंतिम होते हैं और संशोधन के अधीन नहीं होते हैं। हालाँकि, सुरक्षा परिषद स्वयं अपने निर्णय पर पुनर्विचार कर सकती है, उदाहरण के लिए, अपने मूल निर्णय के समय परिषद को अज्ञात नई खोजी गई परिस्थितियों के कारण, या किसी मुद्दे पर वापस आ सकती है और अपने मूल प्रस्तावों में संशोधन कर सकती है।

सुरक्षा परिषद द्वारा अपनी गतिविधियों के दौरान अपनाई गई सिफारिशों और बाध्यकारी निर्णयों के मुख्य रूप संकल्प हैं, जिनमें से 730 से अधिक को अपनाया गया है। इसके साथ ही, परिषद के अध्यक्ष के बयान, जिनकी संख्या 100 से अधिक हो गई है, शुरू हो गए हैं सुरक्षा परिषद के अभ्यास में तेजी से प्रमुख भूमिका निभाने के लिए।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर सुरक्षा परिषद के निरंतर कामकाज को सुनिश्चित करता है और संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की ओर से "त्वरित और प्रभावी कार्रवाई" का आदेश देता है। इसके लिए, सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का संयुक्त राष्ट्र की सीट पर हर समय प्रतिनिधित्व होना चाहिए। प्रक्रिया के नियमों के अनुसार, सुरक्षा परिषद की बैठकों के बीच का अंतराल 14 दिनों से अधिक नहीं होना चाहिए, हालांकि व्यवहार में इस नियम का हमेशा सम्मान नहीं किया जाता था।

1987 से, सुरक्षा परिषद की गतिविधि का एक नया रूप आकार ले चुका है, संयुक्त राष्ट्र महासचिव के साथ परिषद के पांच स्थायी सदस्यों के विदेश मंत्रियों की बैठकें होने लगीं। इस तरह की पहली बैठक 25 सितंबर 1987 को हुई थी। यह सब संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की व्यवहार्यता की गवाही देता है।

आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी)। आर्थिक और सामाजिक परिषद को महासभा के नेतृत्व में, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक सहयोग के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र के विशिष्ट कार्यों को पूरा करने के लिए बनाया गया था, जिसे Ch में तैयार किया गया था। चार्टर के IX. ये कार्य जीवन स्तर में सुधार, जनसंख्या के पूर्ण रोजगार और आर्थिक और सामाजिक प्रगति और विकास की स्थितियों को बढ़ावा देना है; आर्थिक, सामाजिक, स्वास्थ्य देखभाल और इसी तरह की अन्य समस्याओं के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय समस्याओं का समाधान; संस्कृति और शिक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग; जाति, लिंग, भाषा या धर्म के भेदभाव के बिना सभी के लिए मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सार्वभौमिक सम्मान और पालन।

जैसा कि कला में जोर दिया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 55, इन कार्यों के कार्यान्वयन का उद्देश्य "समान अधिकारों और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राष्ट्रों के बीच शांतिपूर्ण और मैत्रीपूर्ण संबंधों के लिए आवश्यक स्थिरता और समृद्धि की स्थिति बनाना है।"

सुरक्षा परिषद और महासभा की ओर से, ईसीओएसओसी कुछ अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों के मसौदे भी तैयार करता है; यह अपनी क्षमता के भीतर मुद्दों पर विभिन्न अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों का आयोजन कर सकता है। संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों और विशेष एजेंसियों के अनुरोध पर, परिषद, महासभा की अनुमति से, उन्हें आवश्यक तकनीकी सहायता और सलाह प्रदान करती है।

परिषद को निम्नलिखित कार्य सौंपे गए हैं: आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं का अध्ययन; संकलन संस्कृति, स्वास्थ्य और शिक्षा, मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के प्रचार, सम्मान और पालन पर रिपोर्ट।

ECOSOC संयुक्त राष्ट्र और इसकी 16 विशिष्ट एजेंसियों के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के अन्य संस्थानों की आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों का समन्वय करता है। परिषद वैश्विक और क्रॉस-क्षेत्रीय प्रकृति की अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक समस्याओं पर चर्चा करती है और राज्यों और समग्र रूप से संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के लिए इन समस्याओं पर नीतिगत सिफारिशें विकसित करती है।

परिषद में कला में प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार तीन साल के लिए महासभा द्वारा चुने गए 54 सदस्य होते हैं। चार्टर के 61, हर साल परिषद की संरचना के 1/3 के नवीनीकरण के साथ, जबकि निवर्तमान सदस्यों को फिर से चुना जा सकता है।

हर साल परिषद एक अध्यक्ष और दो उपाध्यक्षों का चुनाव करती है।

ईसीओएसओसी आमतौर पर सालाना एक संगठनात्मक और दो नियमित सत्र आयोजित करता है। 1992 के बाद से, परिषद न्यूयॉर्क और जिनेवा में बारी-बारी से 4 या 5 सप्ताह के एक नियमित सत्र में बैठक कर चुकी है। ECOSOC में निर्णय उपस्थित और मतदान करने वालों के साधारण बहुमत द्वारा लिए जाते हैं।

शेष समय परिषद का कार्य उसकी सहायक संस्थाओं में किया जाता है, जो नियमित रूप से बैठक करते हैं और परिषद को रिपोर्ट करते हैं।

ईसीओएसओसी अपने कार्यात्मक आयोगों के माध्यम से अपने कार्यों का प्रयोग करता है, जिनमें से 6 हैं: सांख्यिकीय आयोग, जनसंख्या आयोग, सामाजिक विकास आयोग, मानवाधिकार आयोग, महिलाओं की स्थिति पर आयोग और नारकोटिक ड्रग्स पर आयोग। सहायक निकायों में 5 क्षेत्रीय आयोग शामिल हैं: अफ्रीका के लिए आर्थिक आयोग (अदीस अबाबा में मुख्यालय), एशिया के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग और प्रशांत महासागर(बैंकाक), यूरोप के लिए आर्थिक आयोग (जिनेवा), लैटिन अमेरिका के लिए आर्थिक आयोग (सैंटियागो) और पश्चिमी एशिया के लिए आर्थिक आयोग (बगदाद)। ईसीओएसओसी के सहायक तंत्र में 6 स्थायी समितियां शामिल हैं: कार्यक्रम और समन्वय पर; प्राकृतिक संसाधनों पर; अंतरराष्ट्रीय निगमों पर; पर बस्तियों; गैर-सरकारी संगठनों पर; और अंतर सरकारी एजेंसियों के साथ बातचीत पर। इसके अलावा, ईसीओएसओसी ने अपराध की रोकथाम और नियंत्रण, विकास योजना, विकसित और विकासशील देशों के बीच कर संधियों और खतरनाक सामानों के परिवहन जैसे मुद्दों पर कई स्थायी विशेषज्ञ निकायों की स्थापना की है।

अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों की एक बड़ी संख्या ईसीओएसओसी के साथ मिलकर काम करती है। 600 से अधिक गैर-सरकारी संगठनों को ECOSOC के साथ परामर्शी दर्जा प्राप्त है। उन्हें तीन श्रेणियों में बांटा गया है: श्रेणी I में वे संगठन शामिल हैं जो परिषद द्वारा की जाने वाली अधिकांश गतिविधियों के लिए जिम्मेदार हैं। श्रेणी II में ऐसे संगठन शामिल हैं जिनके पास परिषद की गतिविधियों के विशिष्ट क्षेत्रों में विशेष योग्यता है। और श्रेणी III में महासचिव की सूची, या रोस्टर में शामिल संगठन शामिल हैं।

ये वे संगठन हैं जो कभी-कभी परिषद, उसके सहायक निकायों या संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के संगठनों के काम में योगदान दे सकते हैं। गैर-सरकारी संगठन जिन्हें सलाहकार का दर्जा दिया गया है, वे ईसीओएसओसी और उसके सहायक निकायों की सार्वजनिक बैठकों में पर्यवेक्षकों को भेज सकते हैं, साथ ही परिषद की गतिविधियों के बारे में लिखित बयान भी प्रस्तुत कर सकते हैं।

मुख्य रूप से सामाजिक-आर्थिक और मानवीय समस्याओं के विचार और विश्लेषण में लगे हुए, ईसीओएसओसी को संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों में एक अधिक प्रभावी केंद्रीय समन्वय भूमिका निभाने के लिए कहा जाता है, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विकास कार्य करता है, अंतर्राष्ट्रीय तंत्र और संस्थान बनाता है जो राज्यों की आर्थिक सुरक्षा की गारंटी देते हैं। ECOSOC को राज्यों के बीच बहुपक्षीय आर्थिक सहयोग के गुणात्मक रूप से नए स्तर तक पहुँचने को बढ़ावा देने के लिए कहा जाता है।

परिषद को उनके साथ परामर्श के माध्यम से विशेष एजेंसियों की गतिविधियों में सामंजस्य स्थापित करने और ऐसी एजेंसियों के साथ-साथ महासभा और संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को सिफारिशें करने का अधिकार है।

ट्रस्टीशिप काउंसिल की कल्पना अंतरराष्ट्रीय ट्रस्टीशिप सिस्टम के कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई एक संस्था के रूप में की गई थी, जिसके निर्माण के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा प्रदान किया गया था। इसे तीन श्रेणियों के क्षेत्रों में विस्तारित किया गया था: 1) पूर्व अनिवार्य क्षेत्रों के लिए; 2) दुश्मन राज्यों से द्वितीय विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप नष्ट किए गए क्षेत्रों में; 3) अपने प्रशासन के लिए जिम्मेदार राज्यों द्वारा स्वेच्छा से ट्रस्टीशिप प्रणाली में शामिल क्षेत्रों में।

ट्रस्टीशिप काउंसिल, महासभा के निर्देशन में काम कर रही थी, उन राज्यों द्वारा पालन की निगरानी करने वाली थी, जिनके ट्रस्टीशिप के तहत कुछ क्षेत्र हैं, ट्रस्टीशिप की अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के सिद्धांत। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार संरक्षकता प्रणाली के मुख्य कार्य हैं:

1) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को मजबूत करना;

2) संरक्षकता के तहत क्षेत्रों की आबादी की राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक प्रगति में सहायता, इसका विकास, स्व-सरकार और स्वतंत्रता की ओर निर्देशित;

3) मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के सम्मान को बढ़ावा देना;

4) सामाजिक, आर्थिक और व्यापारिक गतिविधियों के क्षेत्र में संगठन के सदस्यों और उनके नागरिकों के साथ समान व्यवहार सुनिश्चित करना।

ट्रस्ट क्षेत्रों का प्रबंधन संबंधित राज्यों और संयुक्त राष्ट्र के बीच एक समझौते के आधार पर किया जाना था, जिसे महासभा द्वारा अनुमोदित किया गया था। सामरिक क्षेत्रों के प्रबंधन से संबंधित समझौते सुरक्षा परिषद द्वारा अनिवार्य अनुमोदन के अधीन थे।

बहुत महत्व के प्रावधान के चार्टर में समेकन था कि इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र का कार्य स्व-सरकार या ट्रस्ट क्षेत्रों की स्वतंत्रता प्राप्त करना है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में गैर-स्वशासी क्षेत्रों के बारे में एक घोषणा शामिल है, जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की व्यवस्था के ढांचे के भीतर ऐसे क्षेत्रों की आबादी की भलाई के लिए अधिकतम योगदान करने के लिए प्रशासन करने वाले राज्यों पर सख्त दायित्वों को लागू करता है। राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक क्षेत्रों में उनकी प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, अपनी स्वशासन आदि विकसित करने के लिए। पी।

न्यासी बोर्ड प्रशासन प्राधिकरण द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट की समीक्षा करता है। यह याचिकाओं को स्वीकार करता है और उनकी योग्यता के आधार पर उनकी जांच करता है। परिषद प्रशासन प्राधिकारी के साथ सहमत तारीखों पर संबंधित ट्रस्ट क्षेत्रों में आवधिक निरीक्षण यात्राओं की व्यवस्था करती है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर परिषद को ट्रस्टीशिप समझौतों के अनुसार कोई भी कार्रवाई करने के लिए बाध्य करता है।

वर्तमान में, परिषद में 5 सदस्य हैं: रूस, अमेरिका, इंग्लैंड, फ्रांस और चीन। परिषद की बैठक वर्ष में एक बार न्यूयॉर्क में होती है। महासभा के 15वें सत्र को अपनाने के बाद, सोवियत संघ की पहल पर, औपनिवेशिक देशों और लोगों को स्वतंत्रता प्रदान करने की घोषणा, और 16वें और 17वें सत्रों ने इसकी सभी किस्मों में उपनिवेशवाद के तत्काल उन्मूलन की आवश्यकता की पुष्टि की। , मूल 11 ट्रस्ट क्षेत्रों में से दस ने परिषद के काम के दौरान स्वतंत्रता प्राप्त की: घाना, सोमालिया, कैमरून, टोगो, रवांडा, बुरुंडी, संयुक्त गणराज्य तंजानिया, समोआ, नाउरू और पापुआ न्यू गिनी। उनके ध्यान के क्षेत्र में, केवल एक क्षेत्र बना रहा - प्रशांत द्वीप समूह (माइक्रोनेशिया), जो संयुक्त राज्य के नियंत्रण में है।

यह देखते हुए कि प्रशांत द्वीप समूह के चार समूहों के लोग, अर्थात् उत्तरी मारियाना द्वीप समूह, मार्शल द्वीप गणराज्य, माइक्रोनेशिया और पलाऊ के संघीय राज्यों ने जनमत संग्रह के दौरान आत्मनिर्णय के अपने अधिकार का प्रयोग किया है और चुना है संयुक्त राज्य अमेरिका और उत्तरी मारियाना द्वीप समूह के साथ मुक्त संबंध - संयुक्त राज्य अमेरिका के संबंध में राष्ट्रमंडल की स्थिति, ट्रस्टीशिप काउंसिल ने 28 मई, 1986 को संकल्प 2183 पारित किया, जिसमें कहा गया था कि अमेरिकी सरकार, प्रशासन प्राधिकरण के रूप में, संतोषजनक ढंग से पूरा किया है ट्रस्टीशिप समझौते के तहत दायित्वों और इस समझौते को समाप्त कर दिया जाएगा। सुरक्षा परिषद ने दिसंबर 1990 में प्रशांत द्वीप समूह के सामरिक न्यास क्षेत्र में प्रचलित स्थिति पर विचार करते हुए, अपने संकल्प संख्या माइक्रोनेशिया द्वारा कि ट्रस्टीशिप समझौते के उद्देश्यों को पूरी तरह से पूरा कर लिया है और इन संस्थाओं के संबंध में समझौता समाप्त हो जाएगा। इस प्रकार, वर्तमान में, केवल पलाऊ गणराज्य, प्रशांत द्वीप समूह के रणनीतिक ट्रस्ट क्षेत्र के चार भागों में से एक, जिसके संबंध में संयुक्त राष्ट्र की संरक्षकता बनी हुई है, ट्रस्टीशिप काउंसिल और इसके परिणामस्वरूप, सुरक्षा परिषद द्वारा विचाराधीन है। अब से परिषद अपने सत्रों में आवश्यकतानुसार ही मिलती है।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय। संयुक्त राष्ट्र की संरचना में एक महत्वपूर्ण स्थान पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, संयुक्त राष्ट्र की मुख्य न्यायिक संस्था का कब्जा है। यह 15 स्वतंत्र न्यायाधीशों से बना है, जो उनकी राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना, उच्च नैतिक चरित्र के व्यक्तियों में से चुने गए हैं, जो उच्चतम न्यायिक पदों पर नियुक्ति के लिए अपने देशों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं या जो अंतरराष्ट्रीय कानून के क्षेत्र में मान्यता प्राप्त प्राधिकरण के न्यायविद हैं। न्यायाधीशों को महासभा और सुरक्षा परिषद द्वारा नौ साल की अवधि के लिए फिर से चुनाव के अधिकार के साथ चुना जाता है। उसी समय, सुरक्षा परिषद द्वारा चुने जाने के लिए, एक उम्मीदवार को 8 मत प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है (अन्य सभी निर्णयों के लिए 9 मतों के बहुमत की आवश्यकता होती है)। न्यायालय के चुनाव के लिए उम्मीदवारों को स्थायी मध्यस्थता न्यायालय (प्रत्येक समूह में 4 सदस्य) के सदस्यों के राष्ट्रीय समूहों द्वारा नामित किया जाता है। कोर्ट की सीट हेग है।

इसकी संविधि संयुक्त राष्ट्र चार्टर का एक अभिन्न अंग है, इसलिए संगठन के सभी सदस्य राज्य स्वतः ही संविधि के पक्षकार हैं। कला के पैरा 2 के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 93, महासभा, सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर, उन शर्तों को निर्धारित करती है जिनके तहत एक राज्य जो संयुक्त राष्ट्र का सदस्य नहीं है, वह न्यायालय के क़ानून का एक पक्ष बन सकता है। इस प्रकार, कोर्ट के क़ानून के पक्षकार स्विटज़रलैंड और नाउरू हैं, हालाँकि वे संयुक्त राष्ट्र के सदस्य नहीं हैं। उक्त राज्य महासभा के संकल्प 264 (III) द्वारा निर्धारित शर्तों के तहत न्यायालय के सदस्यों के चुनाव में भाग ले सकते हैं। वे संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की तरह ही न्यायालय की संविधि में संशोधन के संबंध में महासभा के कार्य में भी भाग ले सकते हैं। 4 दिसंबर, 1969 की महासभा के संकल्प 2520 (XXIV) के अनुसार, न्यायालय के संविधि में संशोधन, पार्टियों के 2/3 मतों द्वारा अपनाए जाने के बाद, संविधि के सभी राज्यों के दलों के लिए लागू होते हैं। संविधि के लिए और उनकी संवैधानिक प्रक्रिया के अनुसार अनुसमर्थित 2 / 3 राज्य - संविधि के पक्ष।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक निकाय - सुरक्षा परिषद और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की क्षमता को सख्ती से चित्रित करता है। जैसा कि कला के पैरा 3 में जोर दिया गया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 36 में, सुरक्षा परिषद इस बात को ध्यान में रखती है कि "एक कानूनी प्रकृति के विवादों को, एक सामान्य नियम के रूप में, पार्टियों द्वारा न्यायालय के क़ानून के प्रावधानों के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में संदर्भित किया जाना चाहिए।" केवल राज्य ही न्यायालय के समक्ष मामलों के पक्षकार हो सकते हैं। न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में सभी मामले शामिल हैं जो पार्टियों द्वारा इसे प्रस्तुत किए जाएंगे, और सभी मामले विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र के चार्टर या मौजूदा संधियों और सम्मेलनों द्वारा प्रदान किए गए हैं। न्यायालय आमतौर पर पूर्ण सत्र में बैठता है, लेकिन यह भी हो सकता है, यदि पक्ष ऐसा अनुरोध करते हैं, तो छोटे समूह बनाते हैं जिन्हें कक्ष कहा जाता है। मंडलों द्वारा लिए गए निर्णयों को समग्र रूप से न्यायालय द्वारा दिया गया माना जाएगा। हाल ही में, न्यायालय ने संक्षिप्त निर्णय की इस प्रक्रिया का अधिक बार सहारा लिया है।

कला के अनुसार राज्य कर सकते हैं। क़ानून के 36, किसी भी समय घोषित करते हैं कि वे उस प्रभाव के लिए विशेष समझौते के बिना, वास्तव में, किसी भी अन्य राज्य के संबंध में, जिसने समान दायित्व स्वीकार किया है, न्यायालय के अधिकार क्षेत्र से संबंधित सभी कानूनी विवादों में अनिवार्य है: एक संधि की व्याख्या; अंतरराष्ट्रीय कानून का कोई प्रश्न; एक तथ्य का अस्तित्व, जो स्थापित होने पर, एक अंतरराष्ट्रीय दायित्व का उल्लंघन होगा और एक अंतरराष्ट्रीय दायित्व के उल्लंघन के कारण होने वाली क्षतिपूर्ति की प्रकृति और सीमा। उपरोक्त घोषणाएं बिना शर्त, या कुछ राज्यों की ओर से पारस्परिकता की शर्तों पर या एक निश्चित अवधि के लिए हो सकती हैं।

आज तक, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के 1/3 से कम ने कला के अनुच्छेद 2 के अनुसार न्यायालय के अनिवार्य क्षेत्राधिकार के साथ अपने समझौते की घोषणा की है। इसके क़ानून के 36, जिनमें से कई योग्यताओं के साथ हैं जो उन्हें अनिवार्य रूप से भ्रामक बनाते हैं। न्यायालय के अस्तित्व के दौरान, राज्यों द्वारा विचार के लिए 60 से अधिक विवाद प्रस्तुत किए गए हैं। न्यायालय के निर्णयों को विवाद के लिए राज्यों के पक्षों के लिए बाध्यकारी माना जाएगा। इस घटना में कि किसी मामले का एक पक्ष न्यायालय के निर्णय द्वारा उस पर लगाए गए दायित्व का पालन करने में विफल रहता है, सुरक्षा परिषद, दूसरे पक्ष के अनुरोध पर, "यदि यह आवश्यक समझे, तो सिफारिश कर सकती है या निर्णय ले सकती है। निर्णय को लागू करने के उपायों पर ”(संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 94 के अनुच्छेद 2)।

न्यायिक क्षेत्राधिकार के अलावा, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के पास सलाहकार क्षेत्राधिकार भी है। कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 96, महासभा या सुरक्षा परिषद किसी भी कानूनी प्रश्न पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय से सलाहकार राय का अनुरोध कर सकते हैं। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र के अन्य अंग और विशेष एजेंसियां, जो किसी भी समय महासभा द्वारा ऐसा करने के लिए अधिकृत हो सकती हैं, अपनी गतिविधियों के दायरे में उत्पन्न होने वाले कानूनी प्रश्नों पर न्यायालय से सलाहकार राय भी ले सकती हैं। वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र के 4 प्रमुख अंग, महासभा के 2 सहायक अंग, संयुक्त राष्ट्र की 15 विशेष एजेंसियां ​​और आईएईए (कुल 22 अंग) न्यायालय से सलाहकार राय का अनुरोध कर सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी संस्था है जो राज्यों के बीच विवादों और असहमति को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने और वास्तव में दुनिया में कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करने में सक्षम है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक अंग है, जो विवादास्पद अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं के समाधान में योगदान देता है। पर्याप्त से अधिक उदाहरण हैं। इस प्रकार, 1986 में, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने निकारागुआ के खिलाफ अमेरिकी सैन्य और अर्धसैनिक गतिविधियों की अवैधता और माली और बुर्किना फ़ासो के बीच सीमा विवाद पर, साथ ही साथ बंद की अवैधता पर 1988 में न्यायालय की एक सलाहकार राय पर फैसला सुनाया। न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र में फिलिस्तीन लिबरेशन ऑर्गनाइजेशन के कार्यालय के अमेरिकी अधिकारियों द्वारा।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय। संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों में से एक सचिवालय है। इसमें महासचिव और ऐसे विशेषज्ञ होते हैं जिनकी संगठन को आवश्यकता हो सकती है। यह अन्य संयुक्त राष्ट्र निकायों की भी सेवा करता है और इन निकायों द्वारा अनुमोदित गतिविधियों और निर्णयों के कार्यक्रमों को लागू करने के लिए व्यावहारिक कार्य करता है, संयुक्त राष्ट्र के सभी मुख्य और सहायक निकायों के सम्मेलनों को सेवाएं प्रदान करता है। सचिवालय के काम में सुरक्षा परिषद के अधिकार के तहत शांति अभियान चलाना, वैश्विक महत्व के मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करना और आयोजित करना (उदाहरण के लिए, समुद्र के कानून पर सम्मेलन), विश्व आर्थिक और सामाजिक प्रवृत्तियों की समीक्षा संकलित करना और समस्याओं, निरस्त्रीकरण, विकास, मानवाधिकार जैसे मुद्दों पर अध्ययन तैयार करना। सचिवालय के कार्यों में भाषणों और दस्तावेजों की व्याख्या और अनुवाद और प्रलेखन का वितरण, अंतर्राष्ट्रीय संधियों का पंजीकरण भी शामिल है।

सचिवालय न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में स्थित है, जिनेवा, वियना, नैरोबी, बैंकॉक और अन्य शहरों में सचिवालय के कार्यालय भी हैं। संयुक्त राष्ट्र के चार्टर और महासभा के निर्णयों के अनुसार, सचिवालय के कर्मचारियों में उच्च स्तर की क्षमता, दक्षता और अखंडता होनी चाहिए। जब उन्हें काम पर रखा जाता है, तो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों के बीच पदों का उचित भौगोलिक वितरण सुनिश्चित किया जाता है। सचिवालय के सदस्य संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों और आदर्शों के प्रति निष्ठा की शपथ लेते हैं और अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में, किसी भी सरकार से निर्देश नहीं मांगेंगे या प्राप्त नहीं करेंगे। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राष्ट्र, बदले में, महासचिव और संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के कर्मचारियों के कर्तव्यों की कड़ाई से अंतरराष्ट्रीय प्रकृति का सम्मान करने और अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में उन्हें प्रभावित करने की कोशिश नहीं करने के लिए बाध्य हैं।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के सभी कर्मचारियों को 4 श्रेणियों में बांटा गया है: विशेषज्ञ, क्षेत्र सेवा के कर्मचारी, सामान्य सेवा, आर्थिक और तकनीकी सेवाएं। विशेषज्ञों के पदों का मुख्य भाग संयुक्त राष्ट्र के बजट और जनसंख्या में योगदान के आकार को ध्यान में रखते हुए, समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के आधार पर सदस्य राज्यों के बीच वितरण के अधीन है।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय में दो प्रकार की भर्ती होती है: स्थायी (सेवानिवृत्ति की आयु तक) अनुबंध और निश्चित अवधि (अस्थायी) अनुबंधों के प्रावधान के आधार पर। वर्तमान में सचिवालय के लगभग 70% कर्मचारी स्थायी अनुबंध पर हैं।

संयुक्त राष्ट्र महासचिव। सचिवालय का प्रमुख और मुख्य प्रशासनिक अधिकारी महासचिव होता है, जिसे महासभा द्वारा सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर 5 साल के कार्यकाल के लिए नियुक्त किया जाता है, जिसके बाद उसे फिर से नियुक्त किया जा सकता है। महासचिव संगठन के काम पर एक वार्षिक रिपोर्ट महासभा को प्रस्तुत करता है, और सुरक्षा परिषद के ध्यान में किसी भी मामले को लाता है, जो उनकी राय में, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए खतरा हो सकता है।

ट्रिगवे लाई (नॉर्वे) पहले महासचिव थे और 1953 में डैग हैमरस्कजोल्ड (स्वीडन) द्वारा सफल हुए थे। 1961 में, यू थांट (बर्मा) महासचिव बने और 1971 में कर्ट वाल्डहाइम (ऑस्ट्रिया) द्वारा सफल हुए। तब संयुक्त राष्ट्र महासचिव जेवियर पेरेज़ डी कुएलर (पेरू) थे, जिन्होंने 1 जनवरी 1982 को पदभार ग्रहण किया और 1991 में मिस्र के नागरिक बुट्रोस बुट्रोस घाली को संयुक्त राष्ट्र महासचिव नियुक्त किया गया।

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परिषद के भीतर परियोजनाओं का विकास किया जा रहा है अंतरराष्ट्रीय समझौतेऔर सम्मेलन, जिन्हें बाद में अनुमोदन के लिए महासभा को प्रस्तुत किया जाता है। ECOSOC के कार्यों में संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों की गतिविधियों का समन्वय करना भी शामिल है, जिसके साथ यह विशेष समझौतों को समाप्त करता है, साथ ही साथ क्षेत्रीय आर्थिक आयोगों का प्रबंधन भी करता है।

निम्नलिखित क्षेत्रीय आर्थिक आयोग आर्थिक और सामाजिक परिषद के निर्देशन में कार्य करते हैं।

1. यूरोपीय आर्थिक आयोग(यूरोप के लिए आर्थिक आयोग) की स्थापना 1947 में द्वितीय विश्व युद्ध से तबाह हुए लोगों को प्रभावी सहायता प्रदान करने के लिए पांच साल की अवधि के लिए की गई थी। यूरोपीय देश. तब इस आयोग का कार्यकाल अनिश्चित काल के लिए बढ़ा दिया गया था। आयोग का सर्वोच्च निकाय पूर्ण सत्र (वर्ष में एक बार आयोजित) है। आयोग का स्थायी निकाय सचिवालय है, जिसमें विभाग हैं: योजनाएँ और अध्ययन, औद्योगिक, परिवहन, व्यापार और मध्यस्थ। आयोग के भीतर दस समितियां हैं: लौह धातु विज्ञान पर; कोयले से; बिजली के लिए; उद्योग और अंतर्देशीय परिवहन पर; श्रम बल द्वारा; आवास के मुद्दे पर; विदेशी व्यापार के विकास के लिए, आदि।

2. एशिया और प्रशांत के लिए आर्थिक आयोग(ESCAP) की स्थापना 1947 में एक अस्थायी संगठन के रूप में की गई थी। 1952 में आयोग को एक स्थायी में पुनर्गठित किया गया था। आयोग का सर्वोच्च निकाय पूर्ण सत्र (वर्ष में एक बार आयोजित) है। स्थायी निकाय सचिवालय है, जिसमें उद्योग और व्यापार, परिवहन और संचार, सामाजिक मुद्दे, अध्ययन और योजना विभाग शामिल हैं। ईएससीएपी में है: उद्योग और प्राकृतिक संसाधनों पर समिति, अंतर्देशीय परिवहन और संचार समिति, व्यापार समिति। ईएससीएपी की भागीदारी के साथ, ट्रांस-एशियाई के निर्माण के लिए परियोजनाएं रेलवेऔर 15 देशों के माध्यम से एक ट्रांस-एशियाई राजमार्ग का निर्माण।

3. लैटिन अमेरिका के लिए आर्थिक आयोग(EKLA) 1948 में स्थापित किया गया था, 1951 में इसे एक स्थायी आयोग में बदल दिया गया था। इसके सदस्य लैटिन अमेरिका के 20 राज्य हैं। आयोग के सर्वोच्च और स्थायी निकाय क्रमशः पूर्ण सत्र और सचिवालय हैं। सचिवालय में छह विभाग हैं। ईसीएलए की भागीदारी के साथ, लैटिन अमेरिकी आर्थिक प्रणाली (एलएईएस) बनाई गई थी।

अफ्रीका के लिए आर्थिक आयोग(ECA) का गठन ECOSOC (1958) के XXV सत्र में किया गया था। कार्य, सर्वोच्च और स्थायी निकाय अन्य आर्थिक आयोगों के समान हैं। ईसीए ने ट्रांस-अफ्रीकी, ट्रांस-सहारन और पूर्वी अफ्रीकी राजमार्गों के निर्माण के लिए परियोजनाएं विकसित की हैं।

5. पश्चिमी एशिया के लिए आर्थिक आयोग(ईकेजेडए) क्षेत्र में अलग-अलग देशों के विकास के लिए गतिविधि, सारांश और पूर्वानुमान के रुझान और संभावनाओं के अनुसंधान रूप पर केंद्रित है। विशेष रूप से, क्षेत्र के तेल उद्योग में अंतरराष्ट्रीय निगमों के अभ्यास का अध्ययन किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा का एक महत्वपूर्ण सहायक निकाय है अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग(UNISTAL), जो अंतरराष्ट्रीय व्यापार के अधिकारों को बढ़ावा देने और एकजुट करने के लिए काम करता है। विशेष रूप से, उन्होंने माल की अंतर्राष्ट्रीय बिक्री के लिए अनुबंध पर कन्वेंशन विकसित किया, जिसे 1980 में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में अपनाया गया था।

आर्थिक सहयोग की समस्याओं से निपटने वाले सबसे महत्वपूर्ण संयुक्त राष्ट्र निकायों में से एक है व्यापार एवं विकास पर संयुक्त राष्ट्र का सम्मेलन(अंकटाड)। इसकी स्थापना 1964 में संयुक्त राष्ट्र महासभा की सहायक संस्था के रूप में हुई थी और लंबे समय से यह एक स्वतंत्र स्वायत्त निकाय के रूप में विकसित हुई है। अंकटाड का सर्वोच्च निकाय सम्मेलन सत्र है (हर तीन से चार साल में एक बार एकत्रित)। सत्रों के बीच, सम्मेलन व्यापार और विकास परिषद के रूप में संचालित होता है (वर्ष में दो बार मिलता है)। परिषद की सात स्थायी समितियाँ हैं: वस्तुओं पर; औद्योगिक वस्तुओं पर; वरीयताओं पर; अदृश्य वस्तुएं और व्यापार से संबंधित वित्त; समुद्री परिवहन के लिए; प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और विकासशील देशों के आर्थिक सहयोग के साथ-साथ चार कार्य समूहों पर।

UNGA के प्रस्ताव में, जिसने UNCTAD की स्थापना की, इसके कार्यों को निम्नानुसार तैयार किया गया था:

1) अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को प्रोत्साहन, विशेष रूप से आर्थिक विकास में तेजी लाने के संदर्भ में, विशेष रूप से स्थित देशों के बीच व्यापार में अलग - अलग स्तरविकास;

2) अंतरराष्ट्रीय व्यापार और आर्थिक विकास की संबंधित समस्याओं से संबंधित सिद्धांतों और नीतियों की स्थापना;

4) संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर अन्य एजेंसियों की गतिविधियों की समीक्षा और समन्वय को बढ़ावा देना;

5) व्यापार के क्षेत्र में बहुपक्षीय कानूनी कृत्यों पर बातचीत और अनुमोदन के लिए सक्षम संयुक्त राष्ट्र निकायों के सहयोग से, यदि आवश्यक हो, उपाय करना;

6) व्यापार के क्षेत्र में सरकारों और क्षेत्रीय आर्थिक समूहों की नीति का सामंजस्य;

7) क्षमता के भीतर किसी अन्य मुद्दे पर विचार।

अंकटाड की गतिविधियों की प्रकृति, इसकी संरचना, सार्वभौमिकता, दक्षताओं का दायरा, अपनाए गए दस्तावेजों की प्रकृति इसे एक स्थायी अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में मानने का हर कारण देती है। संगठन का मुख्यालय जिनेवा में स्थित है।

संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संगठन(UNIDO) की स्थापना 1956 में विकासशील देशों के औद्योगीकरण को बढ़ावा देने के लिए की गई थी। 1985 में, इसने संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी का दर्जा हासिल कर लिया। UNIDO का सर्वोच्च निकाय सामान्य सम्मेलन है, जिसे हर चार साल में एक बार बुलाया जाता है; शासी निकाय है औद्योगिक विकास परिषद,जिनकी बैठक साल में एक बार होती है। परिषद में समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के आधार पर तीन साल की अवधि के लिए सामान्य सम्मेलन द्वारा चुने गए 45 सदस्य होते हैं। स्थायी समिति परिषद की एक सहायक संस्था है और इसकी वर्ष में दो बार बैठक होती है। सचिवालय - UNIDO का प्रशासनिक निकाय वियना (ऑस्ट्रिया) में स्थित है। UNIDO के महासचिव, परिषद की सिफारिश पर, चार साल की अवधि के लिए सामान्य सम्मेलन द्वारा अनुमोदित होते हैं। शासी निकायों में कार्यक्रम और बजट समिति भी शामिल है। 1981 से, उद्योग और प्रौद्योगिकी पर एक सूचना बैंक कार्य कर रहा है।

संगठन के संस्थापक दस्तावेज लीमा घोषणा और औद्योगिक विकास और सहयोग के लिए कार्य योजना हैं, जिसे 1975 में अपनाया गया था। UNIDO सुविधाओं के डिजाइन और निर्माण में तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए विकासशील देशों की सरकारों के लिए सिफारिशें और कार्यक्रम विकसित करता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में समान अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग की स्थापना में योगदान करना चाहिए विश्व बौद्धिक संपदा संगठन(डब्ल्यूआईपीओ), जिसे औद्योगिक संपत्ति और कॉपीराइट की सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय प्रणाली स्थापित करने में विकासशील देशों की सहायता करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

के बीच संयुक्त राष्ट्र मौद्रिक संस्थानबाहर खड़े हो जाओ: अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ);

पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी);

अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (आईएफसी);

अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (एमएपी)।

ये सभी संगठन प्रकृति में अंतर-सरकारी हैं और इन्हें संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों का दर्जा प्राप्त है, अर्थात। संयुक्त राष्ट्र उन्हें नीतियों और उनकी गतिविधियों की मुख्य दिशाओं पर सलाह नहीं दे सकता है।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोषतथा आईबीआरडी- सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय मौद्रिक और क्रेडिट संगठन - 1944 में ब्रेटन वुड्स सम्मेलन (यूएसए) द्वारा अपनाए गए समझौतों के आधार पर बनाया गया। प्रत्येक संगठन के सदस्य रूसी संघ सहित 184 राज्य हैं।

IMF का उद्देश्य सदस्य देशों की मौद्रिक और वित्तीय नीतियों का समन्वय करना और उन्हें भुगतान संतुलन को समायोजित करने और विनिमय दरों को बनाए रखने के लिए ऋण प्रदान करना है।

IBRD का मुख्य लक्ष्य औद्योगिक उद्देश्यों के लिए निवेश को प्रोत्साहित करके सदस्य राज्यों के क्षेत्रों के पुनर्निर्माण और विकास को बढ़ावा देना है।

आईएफसी(1956 में IBRD के एक सहयोगी के रूप में स्थापित और इसके 176 सदस्य देश हैं) मुख्य रूप से स्थानीय और विदेशी पूंजी से जुड़ी बहुराष्ट्रीय परियोजनाओं को वित्तपोषित करते हैं, अनुकूल शर्तों पर और बिना सरकारी गारंटी के ऋण प्रदान करते हैं।

नक्शा(1960 में IBRD की एक शाखा के रूप में बनाया गया, अब इसमें 160 से अधिक राज्य शामिल हैं) विकासशील देशों को IBRD की तुलना में अधिक अनुकूल शर्तों पर ब्याज मुक्त ऋण प्रदान करता है। सबसे कम विकसित (संयुक्त राष्ट्र सूची के अनुसार) देशों के लिए ऋण अवधि 40 वर्ष है, बाकी के लिए - 35 वर्ष।

शुल्क तथा व्यापार पर सामान्य समझौता(GATT) सबसे बड़ा अंतर सरकारी व्यापार समझौता है। इसे 1948 में एक अस्थायी समझौते के रूप में अपनाया गया था। अपने पूरे इतिहास (1948-1994) में इसका सबसे महत्वपूर्ण कार्य व्यापार वार्ता के बहुपक्षीय दौरों का संचालन करना रहा है। कुल 8 ऐसे दौर थे। अंतिम, उरुग्वे दौर अप्रैल 1994 में अंतिम अधिनियम पर हस्ताक्षर के साथ समाप्त हुआ, जिसमें स्थापना पर एक समझौता शामिल था विश्व व्यापार संगठनऔर कई दस्तावेज जो एक साथ विश्व व्यापार संगठन प्रणाली का गठन करते हैं।

विश्व व्यापार संगठन का सर्वोच्च निकाय है मंत्रिस्तरीय सम्मेलनविश्व व्यापार संगठन के सदस्य राज्य। इसके सत्र हर दो साल में कम से कम एक बार आयोजित किए जाते हैं। आवश्यकतानुसार सत्रों के बीच बुलाया गया सामान्य परिषदविश्व व्यापार संगठन के सदस्य। यह विवाद निपटान निकाय और व्यापार समीक्षा तंत्र के रूप में कार्य करता है।

राजनेता। मंत्रिस्तरीय सम्मेलन महानिदेशक की नियुक्ति करता है, जो विश्व व्यापार संगठन सचिवालय का नेतृत्व करता है। विश्व व्यापार संगठन के भीतर सभी निर्णय सर्वसम्मति से लिए जाते हैं। विश्व व्यापार संगठन की क्षमता में शामिल हैं:

औद्योगिक और कृषि वस्तुओं में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार;

वस्त्रों और कपड़ों का व्यापार;

सेवाओं में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार; ■ बौद्धिक संपदा;

व्यापार से संबंधित निवेश;

विशेष सुरक्षात्मक, डंपिंग रोधी और प्रतिकारी उपाय;

स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपाय;

■ माल की उत्पत्ति के नियम;

आयात लाइसेंसिंग, आदि।

विश्व व्यापार संगठन के सभी बहुपक्षीय समझौते राज्यों-प्रतिभागियों के लिए अनिवार्य हैं, अन्य देशों को जीएटीटी/डब्ल्यूटीओ में बनाए गए मानदंडों और नियमों का पालन करने के लिए मजबूर किया जाता है।

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में, एक महत्वपूर्ण भूमिका सार्वभौमिक संघों की है जो औपचारिक रूप से अंतर्राष्ट्रीय संगठन नहीं हैं। इनमें शामिल हैं, सबसे पहले, लेनदारों के पेरिस और लंदन क्लब।

पेरिस क्लब -ऋण चुकौती की शर्तों को संशोधित करने के लिए देनदार राज्यों के संबंध में लेनदार राज्यों द्वारा बहुपक्षीय समझौतों को विकसित करने के लिए बनाया गया एक अंतरराज्यीय तंत्र। आधिकारिक तौर पर, इसका कोई चार्टर, प्रवेश नियम और निश्चित संरचना नहीं है।

रूसी संघ, यूएसएसआर के उत्तराधिकारी होने के नाते, क्लब में सदस्यता के संबंध में महत्वपूर्ण बाहरी संपत्तियों की बिक्री को व्यवहार में लाने का अवसर मिला, जिनमें से कई को "निराशाजनक" माना जाता था।

लंदन क्लबबाहरी ऋण के भुगतान और इंटरबैंक ऋण की चुकौती पर देनदार देशों के साथ समझौते विकसित करने के उद्देश्य से बनाया गया था। यह दुनिया के अग्रणी देशों के 600 वाणिज्यिक लेनदार बैंकों को एकजुट करता है। इसका नेतृत्व ड्यूश बैंक (जर्मनी) के प्रतिनिधि करते हैं।

मार्क्सवादी साहित्य के लिए, एक संगठन के रूप में राज्य के गुणों को बार-बार वी.आई. लेनिन ("संगठन" शब्द भी मौजूद था)। मार्क्सवादी साहित्य में "राज्य-उत्पीड़न की मशीन", "तंत्र", यहां तक ​​कि एक वर्ग के हाथों में दूसरे के खिलाफ "क्लब" शब्द का व्यापक रूप से उपयोग किया गया था। इस संगठन के कुछ मतभेदों, जैसे कि आदिवासी व्यवस्था से, का भी अध्ययन किया गया था, लेकिन इसके सामाजिक चरित्र पर मुख्य ध्यान दिया गया था। राज्य के सभी प्रमुख वर्गीकरण मार्क्सवादी साहित्य में सामाजिक विशेषता पर आधारित हैं।

एक राजनीतिक संगठन के रूप में राज्य की अवधारणा आम थी, लेकिन इसकी अलग-अलग व्याख्या भी की गई थी। यूएसएसआर में प्रकाशित दार्शनिक और राजनीतिक शब्दकोशों में दी गई परिभाषाओं में, एक राजनीतिक संगठन के रूप में राज्य की अवधारणा को अक्सर समाज के साथ इसकी पहचान करने के लिए विस्तारित किया गया था, राजनीतिक रूप से (राज्य) संगठित, यह कहा गया था कि ".. राज्य समाज का राजनीतिक संगठन है। इस मामले में, यह निश्चित रूप से, समग्र रूप से समाज के बारे में था, न कि इसके किसी राजनीतिक संगठन के बारे में। कुछ हद तक, यह दृष्टिकोण विकास के उस दौर में मार्क्सवाद के संस्थापकों के कुछ बयानों में निहित था, जब राजनीतिक दलों ने अभी तक हासिल नहीं किया था। बहुत प्रभाव, और अन्य संघों ने महत्वपूर्ण राजनीतिक भूमिका नहीं निभाई।

आजकल, राज्य के अध्ययन में, समाज के राजनीतिक संगठन के प्रश्न नहीं, बल्कि समस्याओं सियासी सत्ताउसमें। साथ ही, एक राजनीतिक संगठन के रूप में या यहां तक ​​कि समाज में एक राजनीतिक संगठन के रूप में राज्य की परिभाषा उसके संगठनात्मक गुणों के पूरे सेट को पर्याप्त रूप से प्रकट नहीं करती है। एक राजनीतिक संस्था, एक संस्था (संगठन का एक विशेष रूप) के रूप में राज्य का अक्सर सामना किया जाने वाला लक्षण वर्णन भी पूरी तरह से आत्मनिर्भर नहीं है - आखिरकार, कई अन्य राजनीतिक संस्थान भी हैं। एक परिभाषा की तलाश में, जैसा कि उल्लेख किया गया है, जनसंख्या के विभाजन को प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों में संदर्भित करने से भी मदद नहीं मिलती है, क्योंकि यह सुविधा सार्वभौमिक नहीं है। राज्य निकायों की पदानुक्रमित संरचना, जिसे कभी-कभी संदर्भित किया जाता है, भेद करने के लिए एक मानदंड के रूप में कार्य नहीं कर सकता है: यह अन्य संगठनों में मौजूद है (यद्यपि इस पदानुक्रम के एक अलग अर्थ के साथ)। शक्ति की जबरदस्ती प्रकृति के संदर्भ भी मदद नहीं करते हैं (यद्यपि अपने तरीके से, लेकिन माता-पिता और कॉर्पोरेट शक्ति भी जबरदस्त हैं)।

हमारी राय में, राज्य के संगठनात्मक गुण किसी दिए गए समाज (राज्य की सीमाओं द्वारा उल्लिखित) के लिए उसके सार्वभौमिक चरित्र में अंतर्निहित हैं। इस संगठन में दिए गए क्षेत्र के सभी व्यक्ति शामिल हैं, चाहे वे इसे चाहें या न चाहें: नागरिक, स्टेटलेस व्यक्ति, दोहरी (एकाधिक) नागरिकता, विदेशी। वे इस संगठन के रखरखाव के लिए स्वैच्छिक नहीं (कई पार्टियों की तरह) भुगतान करते हैं, लेकिन अनिवार्य योगदान (कर), जिससे वे छुटकारा पा सकते हैं, और फिर भी हमेशा नहीं, वे केवल छोड़ सकते हैं! इस संगठन का क्षेत्र। कई मामलों में, अपने राज्य के बाहर T'1GTra:i^^ द्वारा विभिन्न शुल्क का भुगतान किया जाता है, उदाहरण के लिए, वे राज्य से मजदूरी प्राप्त करते हैं या राज्य के क्षेत्र में कुछ प्रकार की संपत्ति रखते हैं (बाद वाला विदेशियों पर भी लागू होता है) ) अन्य सभी सार्वजनिक संघ इस संगठन पर निर्भर हैं, भले ही वे इसके लक्ष्यों और उद्देश्यों को साझा करते हों या इसके खिलाफ लड़ते हों (उनकी गतिविधियों को राज्य निकायों द्वारा अपनाए गए कानूनों द्वारा नियंत्रित किया जाता है)। सभी कानूनी संस्थाएं, राज्य निकाय स्वयं भी निर्भर हैं। व्यक्ति अपनी नागरिकता का त्याग करके और देश से प्रवास करके इस संगठन को छोड़ सकते हैं, लेकिन यह संबंध पूरी तरह से नहीं टूटेगा, उदाहरण के लिए, अचल संपत्ति पूर्व राज्य में रहती है। कानूनी संस्थाएंउसकी शक्ति से बाहर, अस्तित्व समाप्त हो गया।

आज के सामाजिक रूप से असममित समाज में, कोई अन्य समान सार्वभौमिक संगठन नहीं है। एक पूर्व-राज्य आदिवासी समाज का सार्वभौमिक संगठन, जनसंख्या का जनजातीय संगठन विभिन्न परिस्थितियों में मौजूद होता है और अन्य सिद्धांतों पर निर्मित होता है जो प्रकृति में गैर-राजनीतिक होते हैं। "सार्वभौमिक" अंतर्राष्ट्रीय संगठन (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र) सिद्धांत रूप में कभी भी सार्वभौमिक नहीं रहे हैं: कुछ राज्य अपने सदस्यों में से नहीं हैं, और ये संगठन राज्य की तुलना में पूरी तरह से अलग गुणवत्ता के हैं।

केवल कुछ अफ्रीकी देशों में समाजवादी अभिविन्यास (अधिनायकवादी समाजवाद पर केंद्रित) और पूंजीवादी अभिविन्यास (राजनीतिक व्यवस्था में विकृत, अधिनायकवादी पूंजीवाद का एक रूप) दोनों के लिए राज्य से भी अधिक सार्वभौमिक संगठन बनाने का प्रयास किया गया है। इस प्रकार, सेको टौरे के शासन के तहत गिनी के पीपुल्स रिवोल्यूशनरी रिपब्लिक को "पार्टी-स्टेट" घोषित किया गया था (यह 1982 के संविधान में भी परिलक्षित हुआ था)। इस अवधारणा के अनुसार, जैसा कि उल्लिखित संविधान की प्रस्तावना में कहा गया था, राज्य की पहचान पार्टी के साथ की जाती है। पूरे देश में और प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन के सभी स्तरों पर एकीकृत, संयुक्त पार्टी-राज्य संरचनाएं और प्राधिकरण बनाए गए थे। एक समान आदेश (एक पार्टी के अस्तित्व के साथ भी) संवैधानिक रूप से ज़ैरे गणराज्य में निहित था, जहां अर्थव्यवस्था में पूंजीवादी विकास का नारा एक अधिनायकवादी शासन के साथ जोड़ा गया था। कला के अनुसार। 1980 के संविधान के 32 (अन्य, पहले के संवैधानिक कृत्यों ने एक समान प्रक्रिया की स्थापना की), समाज में एक ही राजनीतिक संस्था थी - क्रांति का जन आंदोलन। देश के सभी निवासियों को स्वचालित रूप से इसके सदस्य माना जाता था, और संसद, सरकार और अदालतें इसके अंग थे। ये सुपर-सार्वभौमिक रूप कई मायनों में कृत्रिम घटनाएं थे और ढाई दशकों तक चले, गायब हो गए (गिनी में - 1984 में एक सैन्य तख्तापलट के परिणामस्वरूप, ज़ैरे में - शुरुआती दिनों में बड़े पैमाने पर लोकप्रिय विद्रोह के परिणामस्वरूप) 90 के दशक)। एक सार्वभौमिक संगठन के रूप में राज्य के गुण इस तरह की सार्वभौमिकता की सीमाओं और प्रभावशीलता के प्रश्न के अध्ययन का सुझाव देते हैं। अक्टूबर के बाद के रूसी साहित्य में, सार्वभौमिकता की सीमा का सवाल अक्सर सामाजिक पहलुओं से जुड़ा था: नए सिद्धांतों पर समाज को बदलने के लिए मुख्य उपकरण के रूप में राज्य की भूमिका के अध्ययन के साथ। सार्वजनिक रूप से उनके हस्तक्षेप की सीमा में लगभग कोई बाधा नहीं थी, और कभी-कभी राज्य अध्ययन साहित्य में निजी जीवन भी। केवल कानूनी साहित्य में, कानूनी विनियमन के मुद्दे पर चर्चा के संबंध में, बाद की उद्देश्य सीमाओं के बारे में कहा गया था। जहां तक ​​राज्य के मात्रात्मक मापदंडों (जनसंख्या, क्षेत्र का आकार, आदि) की प्रभावशीलता पर प्रभाव के बारे में प्रश्नों के लिए, प्रश्न के इस तरह के निर्माण में वास्तव में उनकी चर्चा नहीं की गई थी।

विदेशी साहित्य में, राज्य की सार्वभौमिकता की सीमाएं दो पहलुओं से जुड़ी हुई थीं: इसकी भूमिका और मात्रात्मक मानदंड, बाद वाले को आमतौर पर उपनिवेशवाद के पतन के परिणामस्वरूप नए राज्यों के उद्भव की प्रक्रियाओं के संबंध में माना जाता है। राज्य की भूमिका पर सवाल अलग अवधिअलग तरीके से हल किया गया था: गैर-हस्तक्षेप की अवधारणा और "रात के पहरेदार" की भूमिका से लेकर जीवन के कुल राष्ट्रीयकरण तक, जिसमें कई निजी पार्टियां (फासीवादी अवधारणाएं, मुस्लिम कट्टरपंथी सिद्धांत) शामिल हैं। छोटे अफ्रीकी देशों के अनुभव के आधार पर प्राथमिक रूप से मात्रात्मक मानदंड का उपयोग किया गया है। विशेष रूप से, यह तर्क दिया गया था कि एक राज्य एक प्रभावी सार्वभौमिक संगठन हो सकता है यदि इसकी जनसंख्या कम से कम 15 मिलियन है। क्षेत्र में जनसंख्या घनत्व के संबंध में अन्य विचार थे, लेकिन कुल मिलाकर वे आंशिक अनुभव पर आधारित थे, पारित होने में व्यक्त किए गए थे और ज्यादातर सट्टा थे।

अधिक व्यापक रूप से, मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय कानूनी साहित्य में, राज्य की सार्वभौमिकता और नृवंशों के बीच संबंधों पर एक दृष्टिकोण विकसित किया गया है। यह माना जाता है कि कोई भी जातीय समूह जो खुद को एक राष्ट्र के रूप में पहचानता है, उसे सार्वजनिक राजनीतिक सत्ता का अपना संप्रभु या स्वायत्त संगठन बनाने का अधिकार है, और यह अधिकार विश्व समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त और संरक्षित है। किसी भी राजनीतिक आत्मनिर्णय के खिलाफ कोई कानूनी तर्क नहीं हो सकता, यहां तक ​​कि

सबसे छोटा राष्ट्र, अगर यह मानवाधिकारों और इसके साथ रहने वाले अन्य जातीय समूहों के अधिकारों का उल्लंघन नहीं करता है। सच है, एक छोटे से राज्य की प्रभावशीलता और यहां तक ​​​​कि व्यवहार्यता का सवाल एक ही समय में नहीं उठाया गया था, और एक नृवंश, एक राष्ट्रीयता, एक राष्ट्र और विशेष रूप से एक नृवंश की अवधारणा जो खुद को एक राष्ट्र के रूप में पहचानती है, बल्कि अस्पष्ट बनी हुई है साहित्य में (हालांकि ये बाद की समस्याएं पहले से ही कानूनी विज्ञान के क्षेत्र से परे हैं)।

पूर्वगामी से यह देखा जा सकता है कि राज्य की सार्वभौमिकता की समस्या, राज्य के अध्ययन में विशिष्ट देश अध्ययन सामग्री के आधार पर इसके विभिन्न पहलू अभी तक पर्याप्त रूप से विकसित नहीं हुए हैं। इस बीच, इनमें से कई सवाल . के संदर्भ में मौजूदा रुझान"संप्रभुता", कई संघों का पतन और नए छोटे (और कभी-कभी बहुत छोटे, ज्यादातर द्वीप) राज्यों के गठन का बहुत बड़ा व्यावहारिक महत्व है। वे रूस, सीआईएस देशों के लिए भी प्रासंगिक हैं, जिनके क्षेत्र में कई दर्जनों राष्ट्र और जातीय समूह रहते हैं, व्यक्तिगत नेताओं की इच्छा अपने पड़ोसियों से जितना संभव हो सके खुद को अलग करने की इच्छा अक्सर सामान्य तबाही की ओर ले जाती है।

एक शब्द में, राज्य संगठन की सार्वभौमिकता, इसकी सीमाओं और प्रभावशीलता के बहुमुखी गुणों का अध्ययन सबसे महत्वपूर्ण सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व प्राप्त करता है। हालांकि, राज्य और कानून के सामान्य सिद्धांत के संचयी विषय को एक निश्चित ढांचे द्वारा रेखांकित किया गया है, जबकि सामान्य राजनीति विज्ञान के ऐसा करने में सक्षम होने की संभावना नहीं है: इसके अपने कार्य हैं। जाहिर है, केवल ज्ञान की एक विशेष शाखा का गठन - तुलनात्मक राज्य अध्ययन हमें इन सैद्धांतिक और व्यावहारिक समस्याओं को हल करने में आगे बढ़ा सकता है।

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