संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांत और उनका महत्व। संयुक्त राष्ट्र के वर्तमान एजेंडे के सामयिक मुद्दों पर मुख्य रूसी दृष्टिकोण। कार्य और शक्तियां

पहनावा शैली

संयुक्त राष्ट्र (यूएन) - सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन, शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने और राज्यों के बीच सहयोग विकसित करने के लिए बनाया गया है। 26 जून, 1945 को सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए और 24 अक्टूबर, 1945 को लागू हुए।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर एकमात्र अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज है जिसके प्रावधान सभी राज्यों के लिए बाध्यकारी हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र के भीतर संपन्न बहुपक्षीय संधियों और समझौतों की एक व्यापक प्रणाली सामने आई है।

संयुक्त राष्ट्र (यूएन चार्टर) का संस्थापक दस्तावेज एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संधि है और आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था की नींव स्थापित करता है।

संयुक्त राष्ट्र के निम्नलिखित लक्ष्य हैं:

1) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना और इस उद्देश्य के लिए, शांति के लिए खतरों को रोकने और समाप्त करने और आक्रामकता के कृत्यों को दबाने के लिए प्रभावी सामूहिक उपाय करना;

2) समान अधिकारों और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना;

3) व्यायाम अंतर्राष्ट्रीय सहयोगआर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और मानवाधिकारों के सम्मान को बढ़ावा देने में;

4) इन सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में राज्यों के कार्यों के समन्वय के लिए केंद्र बनना।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करता है:

1) संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की संप्रभु समानता;

2) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति;

3) शांतिपूर्ण तरीकों से अंतरराष्ट्रीय विवादों का समाधान;

4) क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ या संयुक्त राष्ट्र चार्टर के साथ असंगत किसी भी तरह से धमकी या बल के उपयोग का त्याग;

5) राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप;

6) चार्टर के तहत की गई सभी कार्रवाइयों में संयुक्त राष्ट्र को सहायता प्रदान करना, संगठन द्वारा ऐसी स्थिति सुनिश्चित करना जिसमें कहा गया हो कि जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य नहीं हैं वे चार्टर (अनुच्छेद 2) में निर्धारित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करते हैं, और एक संख्या अन्य सिद्धांतों के।

उसी समय, यदि चार्टर के तहत संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के दायित्व किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय समझौते के तहत उनके दायित्वों के विपरीत हैं, तो संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत दायित्व प्रबल होंगे (चार्टर के अनुच्छेद 103)।

संयुक्त राष्ट्र के मूल सदस्य वे राज्य हैं, जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र के निर्माण पर सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में भाग लिया या पहले 1 जनवरी, 1942 के संयुक्त राष्ट्र की घोषणा पर हस्ताक्षर किए, संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर किए और उसकी पुष्टि की।

कोई भी शांतिप्रिय राज्य जो चार्टर में निहित दायित्वों को स्वीकार करता है और जो संयुक्त राष्ट्र के फैसले में इन दायित्वों को पूरा करने में सक्षम और इच्छुक है, संयुक्त राष्ट्र का सदस्य हो सकता है। संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता में प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के निर्णय द्वारा किया जाता है।

इस घटना में कि सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के किसी भी सदस्य के खिलाफ कठोर उपाय करती है, महासभा, सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर, संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता से उत्पन्न होने वाले अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग को निलंबित करने का अधिकार रखती है। एक राज्य जो चार्टर के सिद्धांतों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करता है, उसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के निर्णय द्वारा संयुक्त राष्ट्र से निष्कासित किया जा सकता है।

वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए मुख्य साधन बना हुआ है; संयुक्त राष्ट्र के भीतर, बड़ी संख्या में अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध, अनब्लॉक करने के निर्णय लिए जाते हैं अंतरराष्ट्रीय संघर्षऔर कानून के शासन और कानून के शासन को सुनिश्चित करना अंतरराष्ट्रीय संबंध.

संयुक्त राष्ट्र के चार्टर ने राष्ट्र संघ के अधिकांश आदर्शों और कुछ संरचनाओं को प्रतिबिंबित किया। शांति, सामाजिक और आर्थिक प्रगति के आदर्श नए के मुख्य लक्ष्य बने रहे विश्व संगठन. हालांकि, युद्ध के बाद की नई और अधिक जटिल दुनिया को समायोजित करने के लिए उन्हें फिर से डिजाइन किया गया है।

संयुक्त राष्ट्र को शांति बनाए रखने के उद्देश्य से स्थापित एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में वर्णित किया गया है अंतरराष्ट्रीय सुरक्षाऔर देशों के बीच सहयोग का विकास।

संयुक्त राष्ट्र के पास राज्य शक्ति नहीं है, न ही यह विश्व सरकार है। प्रारंभ में, इस संगठन को अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विभिन्न क्षेत्रों में राज्यों के बीच सहयोग के एक निकाय के रूप में बनाया गया था।

संयुक्त राष्ट्र को "राज्यों और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ संधियों को समाप्त करने और उनके सख्त पालन की मांग करने का अधिकार है।" ये अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कार्य अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की नींव को नियंत्रित करते हैं।

सभी अंतर्राष्ट्रीय समझौते संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों, सिद्धांतों और अन्य नुस्खों पर आधारित हैं, जो बदले में, वर्तमान का आधार बन गए। अंतरराष्ट्रीय कानून.

यह स्पष्ट है कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर विभिन्न पहलुओं को नियंत्रित करने वाले अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के पदानुक्रम में सर्वोच्च स्थान रखता है अंतर्राष्ट्रीय जीवन.

संयुक्त राष्ट्र के अपने लक्ष्य और सिद्धांत हैं, जो इस बात की पुष्टि करते हैं कि इस संगठन की एक स्वतंत्र इच्छा है।

संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय I में निहित किया गया है, जिसे "उद्देश्य और सिद्धांत" कहा जाता है।

चार्टर के अनुच्छेद 1 के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र लक्ष्यों का अनुसरण करता है:

अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखें और इस उद्देश्य के लिए, शांति के खतरों को रोकने और समाप्त करने के लिए प्रभावी सामूहिक उपाय करें और आक्रामकता या शांति के अन्य उल्लंघनों के कृत्यों को दबाएं, और न्याय के सिद्धांतों के अनुसार शांतिपूर्ण तरीके से आगे बढ़ें। अंतरराष्ट्रीय कानून, अंतरराष्ट्रीय विवादों या स्थितियों का निपटारा या निपटारा जिससे शांति भंग हो सकती है;

समान अधिकारों और लोगों के आत्मनिर्णय के सिद्धांत के सम्मान के आधार पर राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करना, साथ ही विश्व शांति को मजबूत करने के लिए अन्य उपयुक्त उपाय करना;

एक आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और जाति, लिंग, भाषा या धर्म के भेदभाव के बिना सभी के लिए मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान को बढ़ावा देने और विकसित करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करना;

इन सामान्य लक्ष्यों की खोज में राष्ट्रों के कार्यों के समन्वय के लिए एक केंद्र बनना।

इस प्रकार, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों के विश्लेषण से पता चलता है, संगठन की गतिविधि का मुख्य उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना है। शांति वार्ता इस लक्ष्य को प्राप्त करने का साधन है।

अगला महत्वपूर्ण लक्ष्य अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक सहयोग सुनिश्चित करना है। आर्थिक और सामाजिक विकास परिषद, इस क्षेत्र में महासभा और विभिन्न अंतरराष्ट्रीय विशेष एजेंसियों के साथ, जो सदस्य देशों की सरकारों द्वारा बनाई गई हैं और संयुक्त राष्ट्र के साथ मिलकर काम करती हैं, सदस्य देशों के बीच सहयोग के विकास के लिए जिम्मेदार हैं। संगठन (यूएन चार्टर के सेंट। कला। 62-66)।

निस्संदेह, संयुक्त राष्ट्र का एक महत्वपूर्ण लक्ष्य पृथ्वी पर सभी लोगों के मानवाधिकारों का सम्मान सुनिश्चित करना है। यह सुनिश्चित करना महासभा और आर्थिक और सामाजिक विकास परिषद पर निर्भर है कि यह लक्ष्य पूरा हो। परिषद मानव अधिकारों पर विशेष आयोगों की स्थापना करती है और इस मुद्दे पर सिफारिशें तैयार करती है।

संगठन के अन्य उद्देश्यों में लोगों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों का विकास, शांति को मजबूत करने के लिए उपयुक्त उपायों को अपनाना, सामंजस्य के केंद्र के रूप में कार्य करना, सहिष्णुता और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की नीति का अनुसरण, निष्पक्ष और सम्मान की स्थापना शामिल है। अंतरराष्ट्रीय कानून।

जैसा कि कई लेखक नोट करते हैं, "संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों को, बदले में, इसकी गतिविधियों के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों के रूप में माना जाना चाहिए", "संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य एक ही समय में संगठन के मूल सिद्धांत हैं, अर्थात् , कानूनी मानदंड जो इसके सभी सदस्यों के संबंधों की नींव स्थापित करते हैं।"

हालांकि, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के मानदंड संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्यों को एक ही समय में सिद्धांत नहीं मानते हैं, चार्टर के अनुच्छेद 2 में उत्तरार्द्ध को उजागर करते हैं और यह संकेत देते हैं कि यह चार्टर के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करना है कि संगठन और उसके सदस्य निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करते हैं:

1. संगठन की स्थापना उसके सभी सदस्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर की गई है। संयुक्त राष्ट्र महासभा के XXV सत्र में 1970 में अपनाई गई अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर घोषणा, इस सिद्धांत की पुष्टि करती है और इसे निम्नलिखित तत्वों से संपन्न करती है: राज्य कानूनी रूप से समान हैं; प्रत्येक राज्य को पूर्ण संप्रभुता में निहित अधिकार प्राप्त हैं; प्रत्येक राज्य अन्य राज्यों के कानूनी व्यक्तित्व का सम्मान करने के लिए बाध्य है; राज्य की क्षेत्रीय अखंडता और राजनीतिक स्वतंत्रता का उल्लंघन किया जा सकता है; प्रत्येक राज्य को अपनी राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक प्रणालियों को स्वतंत्र रूप से चुनने और विकसित करने का अधिकार है; प्रत्येक राज्य अपने अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को पूरी तरह से और अच्छे विश्वास के साथ पूरा करने और अन्य राज्यों के साथ शांति से रहने के लिए बाध्य है।

2. संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य इस चार्टर के तहत ग्रहण किए गए दायित्वों को सद्भावपूर्वक पूरा करेंगे ताकि उन्हें संगठन की सदस्यता में सदस्यता से उत्पन्न होने वाले अधिकारों और लाभों को पूरी तरह से सुरक्षित किया जा सके।

यह सिद्धांत अंतरराष्ट्रीय कानून के कानूनी बल का मुख्य स्रोत है। यह आवश्यक अधिकार (जस नेसेरियम) की श्रेणी के अंतर्गत आता है। सिद्धांत ने अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के लिए कानूनी बल की मान्यता पर राज्यों के समझौते को सुरक्षित किया। इस सिद्धांत के लिए अपना मूल्य बरकरार रखता है सामान्य स्थितिकि संप्रभु राज्यों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी मानदंड बनाने का एकमात्र तरीका उनका समझौता है।

3. संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य अपने अंतरराष्ट्रीय विवादों को शांतिपूर्ण तरीके से इस तरह से सुलझाएंगे कि अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा और न्याय को खतरा न हो।

इस सिद्धांत के अनुसार, राज्य अंतरराष्ट्रीय विवादों को विशेष रूप से शांतिपूर्ण तरीकों से हल करने के लिए बाध्य हैं। सिद्धांत संयुक्त राष्ट्र चार्टर और सभी में निहित है अंतरराष्ट्रीय उपकरणअंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों की रूपरेखा। महासभा के कई प्रस्ताव विशेष रूप से इसके लिए समर्पित हैं, जिनमें 1982 के अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान पर मनीला घोषणा एक महत्वपूर्ण स्थान रखती है।

4. संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य अपने अंतरराष्ट्रीय संबंधों में किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ, या संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों से असंगत किसी अन्य तरीके से धमकी या बल के प्रयोग से बचना चाहिए।

बल का प्रयोग न करने का सिद्धांत विशेष रूप से हिंसक कार्यों की अस्वीकार्यता को निर्धारित करता है जो लोगों को स्वतंत्रता के अधिकार के औपनिवेशिक उत्पीड़न से मुक्ति के लिए लड़ रहे लोगों से वंचित करते हैं। इसके अलावा, लोगों के एक निश्चित समूह के अधिकारों को सुनिश्चित करके बल के उपयोग को उचित नहीं ठहराया जा सकता है, क्योंकि किसी भी सशस्त्र कार्रवाई से जीवन के अधिकार सहित मौलिक मानवाधिकारों का व्यापक उल्लंघन होगा।

5. संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य इस चार्टर के अनुसार उसके द्वारा की गई सभी कार्रवाइयों में अपनी पूरी सहायता प्रदान करेंगे, और किसी भी राज्य को सहायता प्रदान करने से परहेज करेंगे जिसके खिलाफ संयुक्त राष्ट्र ने निवारक या प्रवर्तन कार्रवाई की है।

6. संगठन यह सुनिश्चित करेगा कि गैर-सदस्य राज्य अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए आवश्यक इन सिद्धांतों के अनुसार कार्य करें।

7. चार्टर किसी भी तरह से संयुक्त राष्ट्र को उन मामलों में हस्तक्षेप करने के लिए अधिकृत नहीं करता है जो अनिवार्य रूप से किसी भी राज्य के घरेलू अधिकार क्षेत्र के भीतर हैं, और न ही संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को इस चार्टर के तहत समाधान के लिए ऐसे मामलों को प्रस्तुत करने की आवश्यकता है; हालांकि, यह सिद्धांत के आधार पर जबरदस्ती के उपायों के आवेदन को प्रभावित नहीं करता है अध्याय VIIचार्टर।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर कहता है कि यह संगठन को उन मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं देता है जो अनिवार्य रूप से किसी भी राज्य के घरेलू अधिकार क्षेत्र के भीतर हैं, और सदस्य राज्यों को चार्टर के तहत समाधान के लिए ऐसे मामलों को प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है। केवल एक अपवाद बनाया गया है: सिद्धांत उन स्थितियों पर लागू नहीं होता है जो खुले तौर पर शांति और सुरक्षा को खतरे में डालते हैं। यही है, गैर-हस्तक्षेप का सिद्धांत शांति के लिए खतरा, शांति के उल्लंघन और आक्रामकता के कृत्यों की स्थिति में सुरक्षा परिषद के निर्णय द्वारा राज्य के खिलाफ जबरदस्ती के उपायों को लागू करने से नहीं रोकता है।

इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर में निहित लक्ष्य और सिद्धांत न केवल मौजूदा अंतरराष्ट्रीय कानून का आधार हैं, बल्कि, बदले में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों में परिलक्षित होते हैं। वे एक आवश्यक भूमिका निभाते हैं कानूनी विनियमनअंतरराष्ट्रीय संबंध।

इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उद्देश्यों और सिद्धांतों की सामग्री एक बार फिर इसमें शामिल होने की स्वैच्छिकता और साथ ही, इसकी सिफारिशों के कार्यान्वयन पर जोर देती है।

महासभा और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की गतिविधियों की संरचना और प्रक्रियात्मक मुद्दे

संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंग हैं: महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय।

यानी महासभा और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंगों में से एक है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार 1945 में स्थापित महासभा, संगठन के मुख्य विचार-विमर्श, नीति-निर्माण और प्रतिनिधि निकाय के रूप में एक केंद्रीय स्थान रखती है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 9 के अनुसार, महासभा में संगठन के सभी सदस्य होते हैं। संगठन के प्रत्येक सदस्य के पास महासभा में पांच से अधिक प्रतिनिधि नहीं हैं।

महासभा में वर्तमान में संयुक्त राष्ट्र के 191 सदस्य हैं और यह की पूरी श्रृंखला की बहुपक्षीय चर्चा के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है अंतरराष्ट्रीय मामलेचार्टर में परिलक्षित।

विधानसभा सितंबर से दिसंबर तक नियमित सत्र में मिलती है और उसके बाद आवश्यकतानुसार।

महासभा अपने कार्यों के अभ्यास के लिए आवश्यकतानुसार सहायक निकायों की स्थापना कर सकती है।

कानूनी स्थिति के अनुसार, ऐसे निकायों को निम्नलिखित में बांटा गया है:

1. निकाय जो अपनी स्थिति के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय संगठन हैं;

2. स्थायी निकाय;

3. अस्थायी अंग।

महासभा ने विचार करने के लिए कार्य समूहों की स्थापना को अधिकृत किया महत्वपूर्ण मुद्दे, जिसमें संघर्ष के कारणों पर ओपन-एंडेड एड हॉक वर्किंग ग्रुप और अफ्रीका में स्थायी शांति और सतत विकास को बढ़ावा देना और एकीकृत और समन्वित कार्यान्वयन पर तदर्थ कार्य समूह और प्रमुख संयुक्त राष्ट्र सम्मेलनों और शिखर सम्मेलनों का अनुवर्ती शामिल है। आर्थिक और सामाजिक क्षेत्र जिन्होंने अपना काम पूरा कर लिया है।

इसके अलावा, विभिन्न अनौपचारिक क्षेत्रीय समूह महासभा में प्रक्रियात्मक मामलों पर परामर्श और सहायता के लिए तंत्र के रूप में उभरे हैं। ये अफ्रीकी राज्यों, एशियाई राज्यों, पूर्वी यूरोपीय राज्यों, लैटिन अमेरिकी राज्यों और के समूह हैं कैरेबियन, पश्चिमी यूरोपीय और अन्य राज्य। तुर्की, जो चुनाव उद्देश्यों के लिए पश्चिमी यूरोपीय और अन्य राज्यों के समूह का सदस्य है, एशियाई राज्यों के समूह का भी सदस्य है। इन क्षेत्रीय समूहों के प्रतिनिधि महासभा के अध्यक्ष के कार्यालय में बारी-बारी से आते हैं।

संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों के लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करने के लिए, महासभा वार्षिक (साधारण), विशेष और आपातकालीन सत्रों में मिलती है।

महासभा अपने वार्षिक सत्र के लिए सितंबर के तीसरे मंगलवार को मिलती है। प्रत्येक सत्र की शुरुआत में सामान्य समिति की सिफारिश पर महासचिवविधानसभा नियमित सत्र की समाप्ति तिथि निर्धारित करती है।

सुरक्षा परिषद से या संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्यों से इस तरह के एक सत्र को बुलाने के लिए, या बहुमत से एक संचार के अनुरोध के महासचिव द्वारा प्राप्त होने की तारीख से 15 दिनों के भीतर विशेष सत्र बुलाए जाएंगे। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य बुलाने के अनुरोध को स्वीकार करने के लिए।

आपातकालीन सत्र भी बुलाए जा सकते हैं। उनके दीक्षांत समारोह की अवधि उस समय से 24 घंटे है जब महासचिव को सुरक्षा परिषद से प्रासंगिक मांग प्राप्त होती है और परिषद के किसी भी नौ सदस्यों के मतों द्वारा समर्थित होती है, या संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्यों की मांग, मतदान द्वारा व्यक्त की जाती है। इंटरसेशनल कमेटी।

अपने सत्रों में, महासभा प्रस्तावों, निर्णयों और सिफारिशों को अपनाती है।

एक विनियमन सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा अपनाया गया एक अधिनियम है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए सुरक्षा परिषद की प्राथमिक जिम्मेदारी है। यह इस तरह से आयोजित किया जाता है कि यह लगातार कार्य कर सके, इस उद्देश्य के लिए इसके प्रत्येक सदस्य को संयुक्त राष्ट्र के मुख्यालय में हर समय प्रतिनिधित्व करना चाहिए।

सुरक्षा परिषद में संगठन के 15 सदस्य होते हैं, जिनमें से 5 स्थायी होते हैं: रूस, चीन, फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका। महासभा 10 अन्य संयुक्त राष्ट्र सदस्यों का चुनाव करती है: अस्थाई सदस्य.

सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य दो साल के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं। अस्थाई सदस्यों के पहले चुनाव में, सुरक्षा परिषद के ग्यारह से पंद्रह तक बढ़ने के बाद, चार अतिरिक्त सदस्यों में से दो एक वर्ष की अवधि के लिए चुने जाएंगे। सुरक्षा परिषद का एक निवर्तमान सदस्य तत्काल पुन: चुनाव के लिए पात्र नहीं है।

सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का एक प्रतिनिधि होता है।

सुरक्षा परिषद का गठन इस प्रकार किया जाता है कि वह लगातार कार्य कर सके। इस प्रयोजन के लिए, सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का संयुक्त राष्ट्र की सीट पर हर समय प्रतिनिधित्व होना चाहिए।

संयुक्त राष्ट्र का यह निकाय समय-समय पर बैठकों में मिलता है, जिसमें इसके प्रत्येक सदस्य का, अपनी इच्छा से, सरकार के किसी सदस्य या किसी अन्य विशेष रूप से नामित प्रतिनिधि द्वारा प्रतिनिधित्व किया जा सकता है।

सुरक्षा परिषद की बैठकें न केवल संगठन की सीट पर, बल्कि किसी अन्य स्थान पर भी हो सकती हैं, जो परिषद की राय में, इसके काम के लिए अधिक अनुकूल है।

सुरक्षा परिषद शांति के लिए खतरों के बारे में चेतावनी के मुद्दों पर निर्णय लेती है, संघर्षों को नियंत्रित करने और हल करने के लिए विभिन्न उपाय करती है, और इन कार्यों के लिए क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन जुटाती है।

सुरक्षा परिषद की बैठकें, आवधिक बैठकों के अपवाद के साथ, किसी भी समय राष्ट्रपति द्वारा बुलाई जाती हैं, जब राष्ट्रपति इसे आवश्यक समझते हैं। हालाँकि, बैठकों के बीच का अंतराल कम से कम 14 दिनों का होना चाहिए।

प्रक्रियात्मक मामलों पर निर्णयों को स्वीकृत माना जाता है यदि उन्हें परिषद के किन्हीं नौ सदस्यों द्वारा वोट दिया जाता है। अन्य सभी मामलों पर निर्णय लेने के लिए सभी स्थायी सदस्यों के सहमति मतों सहित कम से कम नौ मतों की आवश्यकता होती है। इसका मतलब है कि सुरक्षा परिषद के एक या अधिक स्थायी सदस्यों के लिए किसी भी निर्णय के खिलाफ मतदान करना पर्याप्त है - और इसे अस्वीकृत माना जाता है। इस मामले में, एक स्थायी सदस्य द्वारा वीटो की बात करता है।

परहेज़ स्थायी सदस्यया आम तौर पर स्वीकृत नियम के अनुसार मतदान में उसकी गैर-भागीदारी को वीटो नहीं माना जाता है।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के पास युद्ध को रोकने और राज्यों के बीच शांतिपूर्ण और उपयोगी सहयोग के लिए स्थितियां बनाने के मामले में असाधारण रूप से महान शक्तियां हैं।

सुरक्षा परिषद दो प्रकार के कानूनी कृत्यों को अपना सकती है: सिफारिशें, अर्थात्, कुछ विधियों और प्रक्रियाओं के लिए प्रदान करने वाले कार्य जिनके साथ राज्य को अपने कार्यों को पूरा करने के लिए आमंत्रित किया जाता है, और कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय, जिसका कार्यान्वयन बल की शक्ति द्वारा सुनिश्चित किया जाता है संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश।

I. परिचय…………………………………………………………………………….3

1. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की सामान्य विशेषताएं……………3

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के उद्देश्य और कार्य………………..4

द्वितीय. समकालीन को संबोधित करने में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका वैश्विक समस्याएं……………..6

1. एक समस्या की अवधारणा और एक वैश्विक समस्या ……………………… ..6

2. हमारे समय की वैश्विक समस्याएं …………………………… 7

2.1 आतंकवाद का मुकाबला……………………………………..7

2.2 जनसांख्यिकीय समस्या …………………………..….7

2.3 विश्व खाद्य समस्या …………………… 9

2.4 पारिस्थितिक समस्या ……………………………….......10

3. समसामयिक वैश्विक समस्याओं के समाधान में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका........12

3.1 संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्य, सिद्धांत, संरचना……………………….12

3.2 रिपोर्ट किए गए मुद्दों को संबोधित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र की कार्रवाई …………13

III. संयुक्त राष्ट्र चार्टर और क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय में क्षेत्रवाद का सिद्धांत

संगठन …………………………………………………………………19

1. संयुक्त राष्ट्र चार्टर में क्षेत्रवाद का सिद्धांत …………………………… 19

2. क्षेत्रीय संगठन……………………………………….19

2.1 क्षेत्रीय संगठन के लिए आवश्यकताएँ..19

2.2 यूरोप की परिषद ………………………………………………… 21

2.2.1 यूरोप की परिषद के उद्देश्य…………………………………21

2.2.2 यूरोप की परिषद की संरचना………………………….23

चतुर्थ। निष्कर्ष……………………………………………………..25

प्रयुक्त साहित्य की सूची ………………………………………..26

I. प्रस्तावना

1. अंतरराष्ट्रीय संगठनों की सामान्य विशेषताएं

अंतर्राष्ट्रीय जीवन को सुव्यवस्थित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन सबसे विकसित और विविध तंत्रों में से हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधि में उल्लेखनीय वृद्धि, साथ ही साथ उनकी कुल संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि, आधुनिक की उल्लेखनीय घटनाओं में से एक है। अंतरराष्ट्रीय विकास. वर्तमान में, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के तेजी से विकास की अवधि में, राज्यों का अस्तित्व उनकी बातचीत के बिना असंभव है। उनकी बातचीत आर्थिक और राजनीतिक संबंधों दोनों के माध्यम से की जा सकती है। पर आधुनिक दुनियाँयह अंतरराष्ट्रीय संगठनों की मदद से है कि राज्यों के बीच सहयोग किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन न केवल अंतरराज्यीय संबंधों को विनियमित करते हैं, बल्कि हमारे समय के वैश्विक मुद्दों पर भी निर्णय लेते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विषयों के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अपनी ओर से अंतरराज्यीय संबंधों में प्रवेश कर सकते हैं। अपना नामऔर साथ ही उन सभी राज्यों की ओर से जो इसके सदस्य हैं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों की संख्या लगातार बढ़ रही है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन, एक नियम के रूप में, दो मुख्य समूहों में विभाजित हैं।

अंतरराज्यीय (अंतर सरकारी) संगठन राज्यों के एक समूह द्वारा एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर स्थापित किए जाते हैं; इन संगठनों के ढांचे के भीतर, सदस्य देशों की बातचीत की जाती है, और उनका कामकाज उन मुद्दों पर प्रतिभागियों की विदेश नीति के एक निश्चित सामान्य भाजक को कम करने पर आधारित होता है जो संबंधित की गतिविधि का विषय हैं। संगठन।

अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन राज्यों के बीच एक समझौते के आधार पर नहीं, बल्कि व्यक्तियों और / या के संयोजन से उत्पन्न होते हैं कानूनी संस्थाएंजिनकी गतिविधियाँ राज्यों की आधिकारिक विदेश नीति के ढांचे के बाहर की जाती हैं। अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों में ऐसी संरचनाएँ शामिल नहीं हैं जिनका उद्देश्य लाभ कमाना है (अंतरराष्ट्रीय निगम)। 1998 में अंतर्राष्ट्रीय संघों के संघ के अनुसार। 6020 अंतर्राष्ट्रीय संगठन थे; वे पिछले दो दशकों में कुल गणनादोगुने से अधिक।

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के उद्देश्य और कार्य

किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन को बनाने का उद्देश्य किसी विशेष क्षेत्र में राज्यों के प्रयासों को एकजुट करना है: राजनीतिक (ओएससीई), सैन्य (नाटो), आर्थिक (ईयू), मौद्रिक (आईएमएफ) और अन्य। लेकिन संयुक्त राष्ट्र जैसे संगठन को लगभग सभी क्षेत्रों में राज्यों की गतिविधियों का समन्वय करना चाहिए। इस मामले में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन सदस्य राज्यों के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है। कभी-कभी राज्य अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सबसे जटिल मुद्दों को चर्चा और समाधान के लिए संगठनों को संदर्भित करते हैं।

ऐसी स्थिति में जहां बहुपक्षीय स्तर पर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के नियमन की भूमिका बढ़ रही है, ऐसे विनियमन में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की भागीदारी अधिक से अधिक विविध होती जा रही है।

पर वर्तमान चरणअंतर्राष्ट्रीय संगठन आर्थिक क्षेत्र में सहयोग के नए रूपों को विकसित करने के लिए राज्यों के प्रयासों के संयोजन के केंद्र बन गए हैं। इसके अलावा, वे अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के बहुपक्षीय विनियमन के लिए संस्थागत आधार हैं, और वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी के मुक्त संचलन को सुनिश्चित करने, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक विवादों को हल करने और निर्णय लेने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण कार्य करते हैं। विभिन्न रूपऔर साथ बदलती डिग्रियांसदस्य राज्यों पर बाध्यकारी। वैश्वीकरण के संदर्भ में, राज्यों को विदेशी आर्थिक गतिविधियों को विनियमित करने के लिए शक्तियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया जाता है, जो पहले स्वयं राज्यों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को प्रयोग किया जाता था।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन कुछ कार्य करते हैं: नियम बनाना, सलाह देना, मध्यस्थता करना, संचालन करना। हालांकि, उदाहरण के लिए, वी। मोराविकी ने अंतरराष्ट्रीय संगठनों के तीन मुख्य प्रकार के कार्यों को अलग किया: नियामक, नियंत्रण और परिचालन।

आज, किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के मुख्य कार्यों में से एक सूचना कार्य है। यह दो पहलुओं में किया जाता है: पहला, प्रत्येक संगठन सीधे अपनी संरचना, लक्ष्यों और मुख्य गतिविधियों से संबंधित दस्तावेजों की एक श्रृंखला प्रकाशित करता है; दूसरे, संगठन विशेष सामग्री प्रकाशित करता है: अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सामयिक मुद्दों पर रिपोर्ट, समीक्षा, सार, जिसकी तैयारी विशिष्ट क्षेत्रों में राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को निर्देशित करने के लिए संगठन की गतिविधियों में से एक के रूप में कार्य करती है।

इस काम का उद्देश्य न केवल अंतरराष्ट्रीय संगठनों की अवधारणाओं और लक्ष्यों पर विचार करना है, बल्कि संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों पर अधिक विस्तार से विचार करना है। इस संगठन के चार्टर, इसके लक्ष्यों और सिद्धांतों के विश्लेषण के आधार पर, हम यह दिखाने की कोशिश करेंगे कि संयुक्त राष्ट्र वैश्विक समस्याओं के समाधान में कैसे योगदान देता है, वैश्विक समस्या की अवधारणा और उनमें से कुछ पर अधिक विस्तार से विचार करें। आइए एक क्षेत्रीय संगठन की अवधारणा दें, उनकी गतिविधियों के सिद्धांतों, उनके लिए आवश्यकताओं पर विचार करें। आइए हम यूरोप की परिषद की गतिविधियों पर अधिक विस्तार से स्पर्श करें।

II.समकालीन वैश्विक समस्याओं के समाधान में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका

1. एक समस्या की अवधारणा और एक वैश्विक समस्या

एक समस्या एक जटिल सैद्धांतिक मुद्दा या एक व्यावहारिक स्थिति है, जो समस्या को हल करने और वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए दी गई शर्तों के तहत असंभवता की विशेषता है। प्रबंधन का निर्णय लेने से इस विसंगति को दूर किया जाता है।

समस्याओं में हमेशा एक निश्चित सामग्री होती है (क्या?); एक विशिष्ट स्थान से जुड़ा (कहां?); घटना का समय, घटना की आवृत्ति (कब?); मात्रात्मक पैरामीटर (कितने "?); एक तरह से या किसी अन्य में शामिल व्यक्तियों का चक्र (कौन"?)। उत्तरार्द्ध समस्या के अपराधी हो सकते हैं, पहल करने वाले या संकल्प में भाग लेने वाले, इसके संरक्षण में रुचि दिखा सकते हैं।

हमारे समय की वैश्विक समस्याएं दुनिया की सबसे तीव्र समस्याओं का एक समूह हैं, जिसके समाधान के लिए सामूहिक चिंतन और सभी लोगों और राज्यों के प्रयासों के एकीकरण की आवश्यकता है। उनकी ख़ासियत इस तथ्य में निहित है कि इनमें से प्रत्येक समस्या दुनिया की बढ़ती अखंडता के कारण जटिल है।

वैश्विक समस्याओं के समूह में मुख्य शामिल हैं:

टिकाऊ होने के तरीके खोजना आर्थिक विकासइस तथ्य के कारण कि आधुनिक तकनीकी संरचनाएं सीमा तक पहुंच गई हैं

युद्ध और शांति की समस्याएं, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना, निरस्त्रीकरण और धर्मांतरण, लोगों के बीच सहयोग में विश्वास पैदा करना

पारिस्थितिक समस्याएं जो मानवता को एक परमाणु मिसाइल आपदा के परिणामों की तुलना में पारिस्थितिक पतन के खतरे के सामने रखती हैं

मनुष्य की समस्या, जिसमें सामाजिक प्रगति का मापन और सामाजिक, आर्थिक और व्यक्तिगत अधिकारों और व्यक्ति की स्वतंत्रता का पालन, अंतर्राष्ट्रीय अपराध और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का मानवीकरण शामिल है।

जनसांख्यिकीय समस्या, गरीबी और बेरोजगारी की समस्याएं।

2. हमारे समय की वैश्विक समस्याएं

आइए कुछ वैश्विक समस्याओं पर करीब से नज़र डालें।

मेरी राय में, आज की सबसे वैश्विक समस्याओं में से एक आतंकवाद है।

2.1 आतंकवाद किसी भी रूप में अपनी सामाजिक-राजनीतिक और नैतिक समस्याओं में से एक बन गया है, जो अपने पैमाने, अप्रत्याशितता और परिणामों के संदर्भ में खतरनाक है, जिसके साथ मानवता 21वीं सदी में प्रवेश कर रही है। आतंकवाद और उग्रवाद अपनी किसी भी अभिव्यक्ति में तेजी से कई देशों और उनके नागरिकों की सुरक्षा को खतरे में डालते हैं, भारी राजनीतिक, आर्थिक और नैतिक नुकसान पहुंचाते हैं, लोगों के बड़े पैमाने पर मजबूत मनोवैज्ञानिक दबाव डालते हैं, आगे, अधिक निर्दोष लोग मारे जाते हैं। । आतंकवाद ने पहले ही एक अंतरराष्ट्रीय, वैश्विक चरित्र हासिल कर लिया है। अपेक्षाकृत हाल तक, आतंकवाद को एक स्थानीय घटना के रूप में कहा जा सकता था। 80-90 के दशक में। बीसवीं शताब्दी में, यह पहले से ही एक सार्वभौमिक घटना बन गई है।

पूर्णतया सहमत हाल के समय मेंउत्तरी आयरलैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, केन्या, तंजानिया, जापान, अर्जेंटीना, भारत, पाकिस्तान, अल्जीरिया, इज़राइल, मिस्र, तुर्की, अल्बानिया, यूगोस्लाविया, कोलंबिया, ईरान और कई में आतंकवादी कृत्यों के कारण मानव और भौतिक नुकसान दर्ज किए गए थे। अन्य देश।

2.2. जनसांख्यिकीय समस्या के निम्नलिखित मुख्य घटक हैं। सबसे पहले, हम पूरी दुनिया और व्यक्तिगत देशों और क्षेत्रों के रूप में जन्म दर और जनसंख्या की गतिशीलता के बारे में बात कर रहे हैं, जो काफी हद तक इस पर निर्भर करता है।

प्रश्न: 1. अवधारणा के गठन का इतिहास अंतरराष्ट्रीय कानूनीक्षेत्रवाद। 2. क्षेत्रीय एमएमपीओ की अवधारणा और प्रकार। 3. क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण संगठनों (RIOI या सुपरनैशनल अंतर्राष्ट्रीय संगठन) की अवधारणा। 4. क्षेत्रीय एमएमपीओ के अलग-अलग समूहों की कानूनी स्थिति।

1. अंतरराष्ट्रीय कानूनी क्षेत्रवाद की अवधारणा के गठन का इतिहास। सांसदों का क्षेत्रीयकरण, यानी। में इसका पृथक विकास विभिन्न क्षेत्रविश्व की, प्राचीन दुनिया की विशेषता थी, और आंशिक रूप से यह राज्य मध्य युग के अंत तक बना रहा। आधुनिक एमएमपीओ के पूर्ववर्ती -अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनयूरोप में (यूरोपीय संगीत कार्यक्रम) और प्रशासनिक संघ यूरोपीय लोगों के रूप में उत्पन्न हुए, अर्थात। अनिवार्य रूप से क्षेत्रीय संगठन। राष्ट्र संघ के संविधि में पहली बार क्षेत्रवाद की एमपीपी अवधारणा तैयार की गई थी। कला। एलएन क़ानून के 21: "अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों, जैसे मध्यस्थता की संधियाँ, और ज्ञात क्षेत्रों तक सीमित समझौते, जैसे मोनरो सिद्धांत, जो शांति के संरक्षण को सुनिश्चित करते हैं, को इस क़ानून के किसी भी प्रावधान के साथ असंगत नहीं माना जाएगा। " संयुक्त राष्ट्र चार्टर के विकास में क्षेत्रवाद की अवधारणा के आसपास संघर्ष। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रमुख के तहत क्षेत्रीय समझौते (अनुच्छेद 52-54)। खंड 1, कला। 52: "यह क़ानून किसी भी तरह से क्षेत्रीय व्यवस्था या निकायों के अस्तित्व को नहीं रोकता है .."।

2. क्षेत्रीय एमएमपीओ की अवधारणा और प्रकार। ए) अंतरराष्ट्रीय संबंधों और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विकास में दो रुझान: पहली प्रवृत्ति - सभी संप्रभु राज्यों के लिए एक एकल अंतरराष्ट्रीय समुदाय बनाने की इच्छा, यानी अंतरराष्ट्रीय संबंधों को सार्वभौमिक बनाने की प्रवृत्ति। दूसरी प्रवृत्ति आधुनिक विश्व व्यवस्था की निरंतर विविधता की पुष्टि करती है, राज्यों की क्षेत्रीय स्तर पर आपसी संबंध विकसित करने की इच्छा, अर्थात। क्षेत्रवाद की ओर रुझान बी) क्षेत्रीय एमएमपीओ की अवधारणा। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में, अध्याय YIII (कला। "क्षेत्रीय व्यवस्था") में क्षेत्रवाद: "यह चार्टर किसी भी तरह से अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव से संबंधित ऐसे मामलों के निपटान के लिए क्षेत्रीय व्यवस्था या निकायों के अस्तित्व को नहीं रोकता है जैसा कि हैं क्षेत्रीय कार्रवाई के लिए उपयुक्त, बशर्ते कि इस तरह के समझौते या निकाय और उनकी गतिविधियां संगठन के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुकूल हों" (चार्टर के अनुच्छेद 52 के पैरा 1)।

क्षेत्रीय एमएमपीओ की अवधारणा और प्रकार इसलिए, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 52 के अनुसार, क्षेत्रीय आईओ में वे शामिल हैं जो: 1. शांति और सुरक्षा के रखरखाव से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए बनाए गए हैं; 2. वे क्षेत्रीय कार्रवाई के लिए उपयुक्त हैं, अर्थात। उनका दायरा एक निश्चित क्षेत्र है, लेकिन एक क्षेत्र की अवधारणा इस परिभाषा के कोष्ठक से बाहर रही, जिसने बाद में विभिन्न व्याख्याओं के लिए एक विस्तृत क्षेत्र खोल दिया (एक क्षेत्र के सदस्य, या एक क्षेत्र में कार्य अलग-अलग चीजें हैं, आदि) . 3. वे स्वयं और उनकी गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुकूल होनी चाहिए। 4. यह उल्लेखनीय है कि, एलएन के मामले में, सहमति का नकारात्मक सूत्र "संयुक्त राष्ट्र चार्टर अस्तित्व को रोकता नहीं है" चुना जाता है। एलएन और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के क़ानून के अनुसार आरएमएमपीओ की अवधारणा की तुलना।

क्षेत्रीय संगठनों की अवधारणा और प्रकार। 1945 से शुरू होकर, संयुक्त राष्ट्र (विशेष रूप से इसके प्रमुख, यूएस) ने नए क्षेत्रीय संगठनों के उद्भव में योगदान दिया, जो डीकोलोनाइजेशन (OAU) और क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण (EEC, ASEAN, CAOR, आदि) की प्रक्रियाओं द्वारा जीवन में लाए गए। क्षेत्रीय एमएमपीओ की संख्या में इस विस्तार से उनका और अधिक विविधीकरण हुआ है, अर्थात। राजनीतिक, वैचारिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, धार्मिक, आदि का उदय। इस प्रकार, आज 2 मुख्य प्रकार के आरएमपीपीओ हैं: 1) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रमुख के अर्थ में आरएमपीपीओ (संकीर्ण अर्थ में) और 2) अन्य आरएमपीपीओ (व्यापक अर्थों में क्षेत्रीय एमएमपीओ)। इस कारण से, अधिकांश पश्चिमी न्यायविद क्षेत्रीय संगठनों को भौगोलिक निकटता के अलावा अन्य मानदंडों के आधार पर परिभाषित करते हैं। इस तथ्य पर जोर दें कि क्षेत्रीय संगठन राज्यों के समूह के कुछ सामान्य हितों की एकता का प्रतिनिधित्व करते हैं, भौगोलिक निकटता निर्धारित नहीं कर रही है।

क्षेत्रीय संगठनों की अवधारणा और प्रकार। व्यापक अर्थों में RMMPO की अवधारणा: -सार्वभौमिक MMPO की तुलना में, RMMPO का दायरा हमेशा अंतरराष्ट्रीय संबंधों के भौगोलिक रूप से सीमित क्षेत्र (क्षेत्रीय रूप से सीमित दायरे का संकेत) तक फैला होता है। -वे हितों के समुदायों का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो एक निश्चित संख्या में राज्यों द्वारा सीमित होते हैं, विभिन्न स्तरों पर समान समानताएं (अपने स्वयं के कानूनी आदेश के गठन के लिए एक मानदंड) की विशेषता होती है। -उनकी संस्थापक संधियाँ (सीओई संविधि का अनुच्छेद 1, अरब लीग संधि का अनुच्छेद 2, अनुच्छेद 1, अनुच्छेद "सी", 5 अनुच्छेद "एफ" और ओएएस चार्टर के 20) संयुक्त राष्ट्र (समन्वय) के साथ संबंधों के सिद्धांतों को स्थापित करती हैं। या अधीनता)। साथ ही, संयुक्त राष्ट्र चार्टर भी इसी तरह के सिद्धांतों (अनुच्छेद 52, 53 और 103) के लिए प्रदान करता है। (संयुक्त राष्ट्र के साथ बातचीत के लिए मानदंड)। -दुनिया में राजनीतिक और आर्थिक मतभेद उन्हें (स्थिरता, लचीलापन का संकेत) मजबूत करने का काम करते हैं।

आरएमएमपीओ के क्षेत्रीय एमएमपीओ वर्गीकरण के प्रकार: ए) भौगोलिक मानदंड द्वारा: आरएमएमपीओ लाटू सेंसु (व्यापक अर्थ में) कोई भी एमओ है जो सार्वभौमिक एमओ से संबंधित नहीं है, उदाहरण के लिए, ब्रिटिश कॉमनवेल्थ ऑफ नेशंस, सीआईएस, ओईसीडी, आदि।; RMMPO स्ट्रिक्टो सेंसु (संकीर्ण अर्थ में) - जिनके सदस्य भौगोलिक निकटता और निकटता की विशेषता रखते हैं। बी) योग्यता मानदंड: सामान्य क्षमता का आरएमएमपीओ (सीई, एलएएस, ओएएस, एसी, आदि); विशेष योग्यता का RMMPO - SU LAG, आदि। C) लक्ष्यों की कसौटी: RMMPO ने शांति और सुरक्षा बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित किया (NATO, CSTO, रियो संधि); राजनीतिक और अन्य क्षेत्रों में आरएमएमपीओ सहयोग (तकनीकी, सांस्कृतिक, आर्थिक) - यूरोपीय संघ, आसियान, सीआईएस, एससीओ, आदि। डी) दूरसंचार मानदंड (सदस्य राज्यों के साथ संबंध): आरएमएमपीओ सहयोग और आरएमओ एकीकरण।

3. एकीकरण की अवधारणा RIO (सुपरनैशनल RMOs) अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण संगठनों (Supranational IOs) की अवधारणा: 20वीं सदी के उत्तरार्ध में, IOs अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में दिखाई दिए, जिसका उद्देश्य किसी भी क्षेत्र में सदस्य राज्यों का एकीकरण करना था, मुख्य रूप से आर्थिक। वे सदस्य राज्यों की शक्तियों को ऐसे आईओ के निकायों में स्थानांतरित करने के सिद्धांत पर काम करते हैं, जो उन्हें कुछ परिस्थितियों में, राष्ट्रीय कानूनी आदेशों में प्रत्यक्ष और तत्काल प्रभाव वाले कृत्यों को अपनाने की अनुमति देता है। दूसरे शब्दों में, कानूनी अधीनता का सिद्धांत समन्वय के सिद्धांत की जगह ले रहा है। आईजीओ एकीकरण की मुख्य विशेषताएं: शक्तियों की प्रकृति: वे संस्थापक समझौते के प्रावधानों के आधार पर अपनी शक्तियां प्राप्त करते हैं, इसलिए वे अन्य एमएमपीओ की तरह प्रकृति में प्रत्यायोजित और विशेष हैं;

विषय क्षमता के क्षेत्र में एमपीओ एकीकरण की अवधारणा, वे शक्तियों के साथ निहित हैं जो परंपरागत रूप से राज्य को सौंपे गए मुद्दों को विनियमित करते हैं; वे जो कार्य सतही रूप से करते हैं वे स्वतंत्र राज्यों (कार्यकारी, विधायी और न्यायिक) के समान होते हैं, जो उन्हें पारंपरिक एमएमपीओ से अलग करता है; संगठनात्मक संरचना: अंतर्सरकारी, तथाकथित सुपरनैशनल निकाय (कार्यकारी और न्यायिक) और लोकप्रिय प्रतिनिधित्व (संसद) के निकाय शामिल हैं, जो सदस्य राज्यों की सरकारों के संबंध में IGO एकीकरण की अधिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करते हैं; IGO एकीकरण निकायों द्वारा निर्णय लेने की व्यवस्था: अंतर सरकारी निकायों में निर्णय बहुमत से लिए जाते हैं;

आईजीओ एकीकरण की अवधारणा कानूनी बल और आईजीओ एकीकरण निकायों के कृत्यों का प्रभाव: सदस्य राज्यों पर बाध्यकारी एक सामान्य प्रकृति के कृत्यों को अपनाना; IGO एकीकरण निकायों के अधिनियमों को प्रत्येक सदस्य राज्य में सीधे लागू किया जा सकता है; यह उन्हें अंतरराष्ट्रीय से अलग अपना कानूनी आदेश बनाने की अनुमति देता है और घरेलू क़ानून. वित्तीय आत्मनिर्भरता: सदस्य राज्यों से योगदान नहीं, अपने स्वयं के संसाधनों से मौजूद हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व: अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में अपनी ओर से भाग लेना, अपनी क्षमता का क्षेत्र रखना, सदस्य राज्यों की भागीदारी को सीमित करना, अर्थात। उनकी एकतरफा कार्रवाई।

4. क्षेत्रीय IMPOs यूरोप के अलग-अलग समूहों की कानूनी स्थिति "यूरोपीय एकता" का विचार समय से पहले का है प्राचीन रोमऔर शारलेमेन का साम्राज्य। सामान्य क्षमता का RMMPO यूरोप: CE: CE क़ानून पर लंदन में 10 राज्यों द्वारा हस्ताक्षर किए गए; उद्देश्य: प्रत्येक सच्चे लोकतंत्र के आधार सिद्धांतों की रक्षा और कार्यान्वयन को आगे बढ़ाने के लिए बनाया गया; संरचना - मंत्रियों की समिति - सर्वोच्च निकायसीई; पेस, शाखा मंत्रिस्तरीय बैठकें, सचिवालय, सीट - स्ट्रासबर्ग। OSCE - CSCE के अंतिम अधिनियम पर हेलसिंकी में हस्ताक्षर किए गए थे - एक नए यूरोप के लिए पेरिस का चार्टर - यह CSCE के OSCE में परिवर्तन की घोषणा की गई - संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रमुख के अर्थ में एक क्षेत्रीय समझौता। उद्देश्य: आपसी संबंधों में सुधार को बढ़ावा देना, साथ ही स्थायी शांति सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना। सीआईएस द्वारा स्थापित (मिन्स्क समझौता), सीआईएस 12 राज्यों में प्रवेश पर अल्मा-अता घोषणा पूर्व यूएसएसआर. चार्टर पर श्री द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे।

पश्चिमी गोलार्ध के क्षेत्रीय एमएमपीओ 1. सामान्य क्षमता के आरएमएमपीओ - ओएएस - स्थापित डी। लक्ष्य: महाद्वीप पर शांति और सुरक्षा को मजबूत करना, - स्थिरता, शांति, सहयोग आदि के लिए मुख्य शर्त के रूप में लोकतंत्र के सिद्धांतों की पुष्टि करना। संरचना - महासभा, परिषदें (स्थायी परिषद, इंटर-अमेरिकन इकोनॉमिक एंड सोशल काउंसिल, इंटर-अमेरिकन काउंसिल फॉर एजुकेशन, साइंस एंड कल्चर), इंटर-अमेरिकन कमीशन ऑन ह्यूमन राइट्स, इंटर-अमेरिकन लीगल कमेटी, जनरल सेक्रेटेरिएट। विशिष्ट सम्मेलन। विशिष्ट संस्थान. कैरेबियन समुदाय - विशेष योग्यता का RMMPO: (LAES, ALADI, Andean Community, Mercosur, KOR)।

एशिया और मध्य पूर्व एशिया में क्षेत्रीय IMPO: ASEAN - 1967 में स्थापित लक्ष्य - गति बढ़ाना आर्थिक विकाससंयुक्त प्रयासों के माध्यम से क्षेत्र में सामाजिक प्रगति और सांस्कृतिक विकास। सदस्य: 10 राज्य। संरचना - शासनाध्यक्षों की बैठक; विदेश मामलों के मंत्रियों का सम्मेलन; स्थायी समिति; विशेष और स्थायी समितियाँ (5) अर्थव्यवस्था, श्रम और सामाजिक मामलों, शिक्षा और सूचना मंत्रियों का सम्मेलन। सचिव - महासचिव 2 साल के लिए, स्थायी समिति के कर्मचारी - 3 साल के लिए चुने जाते हैं। विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए उच्च परिषद - मंत्रिस्तरीय स्तर पर सरकारी प्रतिनिधियों से बनी है।

एशिया और मध्य पूर्व मध्य पूर्व के क्षेत्रीय IMPO: अरब लीग - 1945 में स्थापित 7 अरब राज्य.. लक्ष्य विभिन्न उद्योगों में सदस्य राज्यों के बीच संबंधों को मजबूत करना है। सदस्य - फ़िलिस्तीन सहित 22 राज्य। संरचना: एलएएस परिषद, समितियां, सामान्य सचिवालय, मुख्यालय - काहिरा। संस्थान और संगठन: आर्थिक मामलों की परिषद, संयुक्त रक्षा परिषद, स्थायी सैन्य आयोग। इस्लामिक सम्मेलन का संगठन (OIC) - 1969 में रबात में मुस्लिम देशों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों का पहला सम्मेलन, 1972 में, जेद्दा में मुस्लिम देशों के विदेश मंत्रियों के तीसरे सम्मेलन में, OIC के चार्टर को अपनाया गया था। . उद्देश्य: सदस्य राज्यों के बीच इस्लामी एकजुटता को मजबूत करना। संरचना: राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों का सम्मेलन; विदेश मामलों के मंत्रियों का सम्मेलन; प्रधान सचिवालय।

अदीस अबाबा में क्षेत्रीय एमएमपीओ अफ्रीका ओएयू। 30 राज्यों ने OAU चार्टर पर हस्ताक्षर किए हैं। लोम () में ओएयू शिखर सम्मेलन में, अफ्रीकी संघ (एयू) की स्थापना पर अधिनियम को अपनाया गया था। 26 मई, 2001 को लागू हुआ। एयू के लक्ष्य अफ्रीकी देशों और अफ्रीका के लोगों आदि के बीच अधिक एकता और एकजुटता हासिल करना है। सदस्य - 53 राज्यों, 1982 के बाद से एसएडीआर, मोरक्को - वापस ले लिया। संरचना: संघ की सभा - सर्वोच्च निकाय, राज्य और सरकार के प्रमुखों से, कार्यकारी परिषद (इन-एक्स मामलों के मंत्री), पैन-अफ्रीकी संसद, न्यायालय, आयोग (केंद्रीय सचिवालय), की समिति स्थायी प्रतिनिधि, विशिष्ट तकनीकी समितियाँ (कुल 7-कृषि और कृषि मुद्दों पर, आदि), आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक परिषद - एक सलाहकार निकाय, वित्तीय संस्थान (ACB, AVF, AIB)।

संयुक्त राष्ट्र (यूएन) एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसे शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने और राज्यों के बीच सहयोग विकसित करने के लिए बनाया गया है। 26 जून, 1945 को सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए और 24 अक्टूबर, 1945 को लागू हुए।

संयुक्त राष्ट्र के निम्नलिखित लक्ष्य हैं:

3) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय प्रकृति की अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने और मानवाधिकारों के सम्मान को बढ़ावा देने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करना;

1) संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की संप्रभु समानता;

2) संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति;

3) शांतिपूर्ण तरीकों से अंतरराष्ट्रीय विवादों का समाधान;

5) राज्यों के आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप;

उसी समय, यदि चार्टर के तहत संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के दायित्व किसी अन्य के तहत उनके दायित्वों के विपरीत हैं अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत दायित्व प्रबल होंगे (चार्टर के अनुच्छेद 103)।

वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए मुख्य साधन बना हुआ है; संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, बड़ी संख्या में अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ विकसित की जा रही हैं, अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों को अनब्लॉक करने और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कानून और व्यवस्था और वैधता सुनिश्चित करने के लिए निर्णय लिए जा रहे हैं।

27. संयुक्त राष्ट्र महासभा: रचना: सत्र के प्रकार, संरचना, कार्य क्रम, कानूनी बलफेसला। उदाहरण।

संयुक्त राष्ट्र के छह मुख्य अंग हैं: महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय।

महासभा में संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र के प्रत्येक सदस्य राज्य के प्रतिनिधिमंडल में पांच से अधिक प्रतिनिधि और पांच विकल्प नहीं होते हैं।

महासभा संयुक्त राष्ट्र चार्टर के ढांचे के भीतर, चार्टर के भीतर किसी भी मुद्दे पर चर्चा करने के लिए सक्षम है, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा विचाराधीन लोगों के अपवाद के साथ, संयुक्त राष्ट्र या सुरक्षा परिषद के सदस्यों को किसी भी मुद्दे पर सिफारिशें करने के लिए। ऐसे मुद्दे।

महासभा, विशेष रूप से:

1) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सहयोग के सिद्धांतों पर विचार करें;

2) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों, आर्थिक और सामाजिक परिषद के सदस्यों का चुनाव;

4) सुरक्षा परिषद के साथ संयुक्त रूप से अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों का चुनाव करता है;

5) आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का समन्वय करता है;

6) संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा प्रदान की गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

महासभा सत्र में काम करती है। महासभा के सत्र प्रतिवर्ष अक्टूबर-मार्च में आयोजित किए जाते हैं। सुरक्षा परिषद या संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्यों के अनुरोध पर, महासभा के विशेष या आपातकालीन सत्र बुलाए जा सकते हैं। सत्र का कार्य पूर्ण सत्र और समितियों और आयोगों की बैठकों के रूप में होता है।

महासभा की सात मुख्य समितियाँ हैं, जिनमें से प्रत्येक संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों का प्रतिनिधित्व करती है: राजनीतिक और सुरक्षा मामलों की समिति (प्रथम समिति), विशेष राजनीतिक समिति; आर्थिक और सामाजिक मामलों की समिति (दूसरी समिति); सामाजिक, मानवीय मामलों की समिति (तीसरी समिति); ट्रस्टीशिप और गैर-स्वशासी क्षेत्र समिति (चौथी समिति); प्रशासन और बजट संबंधी समिति (पांचवीं समिति), कानूनी मामलों की समिति (छठी समिति)।

मुख्य समितियों के अलावा, महासभा ने बड़ी संख्या में सहायक समितियों और आयोगों की स्थापना की है।