I. सामान्य प्रावधान

1. यह निर्देश नागरिकों की अपीलों पर विचार करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है रूसी संघ, विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति (बाद में नागरिकों के रूप में संदर्भित) रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय में प्रवेश करते हैं (बाद में रूसी विदेश मंत्रालय के रूप में संदर्भित), उनके निष्पादन की निगरानी और नागरिकों के स्वागत के अनुसार आयोजन 2 मई, 2006 के संघीय कानून के प्रावधान

एन 59-एफजेड "रूसी संघ के नागरिकों से आवेदनों पर विचार करने की प्रक्रिया पर" (बाद में - कानून)।

2. इस निर्देश के प्रयोजनों के लिए, निम्नलिखित बुनियादी शब्दों का प्रयोग किया जाता है:

1) एक नागरिक की अपील - रूस के विदेश मंत्रालय या रूस के विदेश मंत्रालय के एक अधिकारी को भेजी गई लिखित प्रस्ताव, बयान या शिकायत, साथ ही रूसी विदेश मंत्रालय के लिए एक नागरिक की मौखिक अपील;

2) एक प्रस्ताव - कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों में सुधार पर एक नागरिक की सिफारिश, रूसी विदेश मंत्रालय की गतिविधियों, क्षेत्रीय निकायों - रूसी संघ के क्षेत्र में रूसी विदेश मंत्रालय के प्रतिनिधि कार्यालय, राजनयिक मिशन और कांसुलर संस्थान रूसी संघ के, जनसंपर्क का विकास, सामाजिक-आर्थिक और गतिविधि के अन्य क्षेत्रों में सुधार राज्यों और समाजों;

3) आवेदन - अपने संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता या अन्य व्यक्तियों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग करने में सहायता के लिए एक नागरिक का अनुरोध, या कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन पर एक रिपोर्ट, रूसी विदेश मंत्रालय, क्षेत्रीय के काम में कमी निकाय - रूसी संघ के क्षेत्र में रूसी विदेश मंत्रालय के प्रतिनिधि कार्यालय, रूसी संघ के राजनयिक मिशन और कांसुलर कार्यालय और उनके अधिकारी, या उनकी गतिविधियों की आलोचना;

4) शिकायत - एक नागरिक से अपने उल्लंघन किए गए अधिकारों, स्वतंत्रता या वैध हितों या अन्य व्यक्तियों के अधिकारों, स्वतंत्रता या वैध हितों को बहाल करने या उनकी रक्षा करने का अनुरोध।

3. नागरिकों के आवेदनों पर विचार करने और मंत्रालय के नेतृत्व सहित उनके स्वागत पर रूस के एमएफए में काम का संगठन, सामान्य सचिवालय के नागरिकों के पत्रों और व्यक्तिगत अनुप्रयोगों के साथ कार्य विभाग द्वारा किया जाता है। रूस के एमएफए (बाद में स्वागत कार्यालय के रूप में जाना जाता है)।

द्वितीय. नागरिकों के लिखित आवेदनों के पंजीकरण और विचार की प्रक्रिया

4. रूस के विदेश मंत्रालय के संरचनात्मक उपखंडों में नागरिकों की अपील पर कार्यालय का काम सामान्य कार्यालय के काम से अलग किया जाता है।

5. रूस के विदेश मंत्रालय के प्रशासन विभाग (बाद में अभियान के रूप में संदर्भित) के अभियान द्वारा प्राप्त नागरिकों की सभी लिखित अपीलों को कार्य दिवस के दौरान स्वागत कार्यालय में स्थानांतरित कर दिया जाता है और अनिवार्य पंजीकरण के अधीन हैं रिसेप्शन कार्यालय का कार्यालय उनकी प्राप्ति की तारीख से तीन दिनों के भीतर (कानून के अनुच्छेद 8 के भाग 2)। सभी पंजीकृत अपीलों के लिए, पंजीकरण और नियंत्रण कार्ड (बाद में आरसीसी के रूप में संदर्भित) मुद्रित किए जाते हैं।

रूसी में अनुवाद की आवश्यकता वाले नागरिकों की अपीलों को स्वागत कार्यालय द्वारा रूसी विदेश मंत्रालय के संबंधित संरचनात्मक उपखंडों को अग्रेषित किया जाएगा।

इन अपीलों के साथ आगे का कार्य इस निर्देश के अनुसार किया जाता है।

6. रूस के विदेश मंत्रालय के कार्यालयों में नागरिकों द्वारा भेजे गए सभी लिफाफे, जिनमें "व्यक्तिगत रूप से" चिह्नित एक विशिष्ट अधिकारी को संबोधित किया गया है, एक्स-रे इंट्रोस्कोप "कलान -2 एम" पर अभियान द्वारा सत्यापन के अधीन हैं। मेल आइटम के साथ काम करने के नियमों का अनुपालन जो सामग्री पदार्थों या मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक वस्तुओं के संदेह का कारण बनता है (इस निर्देश के लिए परिशिष्ट एन 1)।

एक संदिग्ध लिफाफे का पता चलने पर, एक अधिनियम तैयार किया जाता है (इस निर्देश का परिशिष्ट संख्या 2)।

7. लिफाफा खोलने के बाद उसमें लिखित अनुलग्नकों की उपस्थिति की जांच की जाती है। यदि लिफाफे में कोई लिखित संलग्नक नहीं है या लेखक या सूची द्वारा उल्लिखित दस्तावेजों की कमी है, तो आरएससी में उपयुक्त नोट बनाए जाते हैं।

8. उसी मुद्दे पर एक ही व्यक्ति से दूसरी बार प्राप्त अपील को दोहराया जाना माना जाता है यदि अपील पर विचार की शुरुआत के बाद से एक महीने से अधिक समय बीत चुका है या आवेदक उसे दिए गए उत्तर से संतुष्ट नहीं है। बार-बार अपील प्राप्त होने पर, अगला पंजीकरण नंबर सौंपा जाता है।

9. उस इकाई या अधिकारी को विचारार्थ शिकायत भेजने की मनाही है जिसके निर्णय या कार्रवाई (निष्क्रियता) की अपील की जा रही है।

यदि अपील किसी राज्य निकाय या अधिकारी के निर्णय या कार्रवाई (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील करती है, जिसकी क्षमता में अपील में उठाए गए मुद्दों को हल करना शामिल है, तो शिकायत नागरिक को संबंधित निर्णय या कार्रवाई की अपील करने के अधिकार के स्पष्टीकरण के साथ वापस कर दी जाती है ( निष्क्रियता) अदालत में निर्धारित तरीके से (कानून के भाग 7 अनुच्छेद 8)।

10. एक लिखित अपील जिसमें ऐसे मुद्दे शामिल हैं जो रूस के विदेश मंत्रालय की क्षमता के भीतर नहीं हैं, पंजीकरण की तारीख से सात दिनों के भीतर उपयुक्त निकाय या अधिकारी को भेजे जाएंगे, जिनकी क्षमता में अपील में उठाए गए मुद्दों को हल करना शामिल है, अपील भेजने वाले नागरिक की अधिसूचना के साथ, अपील अग्रेषित करने पर (कानून के अनुच्छेद 8 का भाग 3)।

11. यदि लिखित अपील में उठाए गए मुद्दों का समाधान कई राज्य निकायों या अधिकारियों की क्षमता के अंतर्गत आता है, तो अपील की एक प्रति संबंधित राज्य निकायों या संबंधित अधिकारियों को पंजीकरण की तारीख से सात दिनों के भीतर भेजी जाएगी (भाग कानून के अनुच्छेद 8 के 4)।

12. अपील जिसमें अपील की जाती है प्रलय, इस अदालत के फैसले (कानून के अनुच्छेद 11 के भाग 2) को अपील करने की प्रक्रिया के स्पष्टीकरण के साथ अपील भेजने वाले नागरिक को वापस कर दिया जाता है।

13. यदि लिखित अपील अपील भेजने वाले नागरिक का नाम और उस डाक पते को इंगित नहीं करती है जिस पर प्रतिक्रिया भेजी जानी चाहिए, तो अपील का कोई जवाब नहीं दिया जाता है। यदि अपील में एक गैरकानूनी कार्य तैयार किए जाने, किए जाने या प्रतिबद्ध होने के साथ-साथ इसे तैयार करने, करने या करने वाले व्यक्ति के बारे में जानकारी है, तो पत्र की सामग्री को रूसी विदेश मंत्रालय के नेतृत्व को सूचित किया जाता है, और यह है राज्य निकायों को उनकी क्षमता के अनुसार भेजा जाता है (अनुच्छेद 11 कानून का भाग 1)।

14. यदि एक लिखित अपील में अश्लील या आपत्तिजनक भाषा, रूसी विदेश मंत्रालय के एक अधिकारी के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के साथ-साथ उसके परिवार के सदस्यों के लिए खतरा है, तो रूसी विदेश मंत्रालय को अपील को अनुत्तरित छोड़ने का अधिकार है इसमें उठाए गए प्रश्नों की योग्यता और उस नागरिक को सूचित करें जिसने अपील को अस्वीकार्यता के अधिकार के दुरुपयोग (कानून के अनुच्छेद 11 के भाग 3) के बारे में भेजा है।

15. यदि लिखित अपील का पाठ अस्पष्ट है, तो अपील का कोई जवाब नहीं दिया जाता है, और यह रूसी विदेश मंत्रालय के संरचनात्मक प्रभागों को विचार के लिए नहीं भेजा जाता है, जो अपील भेजने वाले नागरिक को सूचित किया जाता है। यदि उसका उपनाम और डाक पता पठनीय है (कानून का भाग 4 अनुच्छेद 11)।

16. यदि किसी नागरिक की लिखित अपील में कोई ऐसा प्रश्न है जिसके लिए उसे पहले भेजी गई अपीलों के संबंध में योग्यता के आधार पर बार-बार लिखित उत्तर दिए गए थे, और साथ ही, अपील में कोई नया तर्क या परिस्थितियाँ नहीं दी गई हैं, तो एक संरचनात्मक के प्रमुख रूसी विदेश मंत्रालय की इकाई या ऐसा करने के लिए अधिकृत व्यक्ति को अगली अपील की निराधारता और इस मुद्दे पर एक नागरिक के साथ पत्राचार की समाप्ति पर निर्णय लेने का अधिकार है, बशर्ते कि निर्दिष्ट अपील और पहले भेजी गई अपीलें भेजी गई हों रूसी विदेश मंत्रालय को। हे यह फैसलाअपील भेजने वाले नागरिक को सूचित किया जाता है (कानून के अनुच्छेद 11 का भाग 5)।

17. यदि अपील में रखे गए प्रश्न के गुण-दोष के आधार पर किसी राज्य या कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्य की जानकारी का खुलासा किए बिना उत्तर नहीं दिया जा सकता है, तो अपील भेजने वाले नागरिक को सूचित किया जाता है कि योग्यता के आधार पर उत्तर देना असंभव है निर्दिष्ट जानकारी (कानून के अनुच्छेद 11 के भाग 6) का खुलासा करने की अक्षमता के कारण इसमें उत्पन्न प्रश्न का।

18. सार्वजनिक सूचना प्रणाली के माध्यम से प्राप्त अपील की प्रतिक्रिया अपील में इंगित डाक पते पर भेजी जाती है (कानून के अनुच्छेद 10 का भाग 4)।

19. रूसी विदेश मंत्रालय की एक संरचनात्मक इकाई से दूसरे में नागरिकों की अपील का स्थानांतरण, जिसमें रूसी विदेश मंत्रालय के नेतृत्व के संकल्प के अनुसार संबद्धता द्वारा नागरिकों की अपील शामिल है, रिसेप्शन के माध्यम से किया जाता है।

20. अपील के लेखक की प्रतिक्रिया रूसी विदेश मंत्रालय के लेटरहेड पर ठेकेदार और उसके फोन नंबर को इंगित किए बिना जारी की जाती है। कलाकार का उपनाम और उसका फोन नंबर प्रतिक्रिया की दूसरी, वीज़ा प्रति पर इंगित किया गया है। प्रतिक्रिया रूसी विदेश मंत्रालय की संरचनात्मक इकाई के प्रमुख या उनके डिप्टी द्वारा हस्ताक्षरित भेजी जाती है, जो अपील पर विचार कर रहा है।

नागरिक की अपील के जवाब के पंजीकरण की तारीख से तीन दिनों के भीतर, रूसी विदेश मंत्रालय की संरचनात्मक इकाई आरएससी के स्वागत कार्यालय में अपील पर विचार करने के लिए जिम्मेदार है, जिसमें विचार के परिणामों पर एक नोट है। अपील, प्रतिक्रिया की तारीख और पंजीकरण संख्या, साथ ही निष्पादक के हस्ताक्षर का संकेत।

21. अपील के लेखक को उत्तर, जो में रहता है विदेश, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार रूसी विदेश मंत्रालय के एक संरचनात्मक उपखंड द्वारा भेजा जाता है। डाक कोड के अनिवार्य संकेत के साथ लिफाफे पर पता रूसी में कलाकार द्वारा भरा जाता है, और लैटिन अक्षरों में अपील के लेखक द्वारा इंगित विदेशी भाषा में पते की नकल भी करता है।

22. अपील को उस इकाई में संग्रहीत किया जाता है जिसने नागरिक को दो साल के लिए प्रतिक्रिया भेजी और इस अवधि के बाद उन्हें अधिनियम के अनुसार नष्ट कर दिया गया।

III. नागरिकों की अपीलों पर विचार करने पर नियंत्रण। नागरिकों की अपील पर विचार करने की समय सीमा

23. नागरिकों की अपील पर विचार करने पर नियंत्रण रूस के विदेश मंत्रालय के नेतृत्व द्वारा किया जाता है, रूस के विदेश मामलों के मंत्रालय के संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुख, स्वागत।

निष्पादन की आवश्यकता वाले नागरिकों की सभी पंजीकृत अपीलें नियंत्रण के अधीन हैं। अपील पर नियंत्रण उसके पंजीकरण के क्षण से शुरू होता है और उसके लेखक के उत्तर के पंजीकरण के साथ समाप्त होता है।

24. रूस के विदेश मंत्रालय के नेतृत्व द्वारा या उसकी ओर से, रिसेप्शन द्वारा एक अपील को नियंत्रण से हटाया जाता है। अपील के लिए एक मध्यवर्ती प्रतिक्रिया या मंत्रालय की किसी अन्य आधिकारिक या संरचनात्मक इकाई को अपील के निष्पादन का पुन: असाइनमेंट, अपील को नियंत्रण से हटाने का आधार नहीं है।

25. रूसी विदेश मंत्रालय द्वारा प्राप्त लिखित अपील पर अपील के पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों के भीतर विचार किया जाता है (कानून के अनुच्छेद 12 का भाग 1)।

26. असाधारण मामलों में, साथ ही कानून के अनुच्छेद 10 के भाग 2 द्वारा प्रदान किए गए अनुरोध को भेजने के मामले में, रूसी विदेश मंत्रालय की एक संरचनात्मक इकाई के प्रमुख को विचार के लिए समय बढ़ाने का अधिकार है। आवेदन के 30 दिनों से अधिक नहीं, उस नागरिक को सूचित करना जिसने अवधि के विस्तार के आवेदन को उसके विचार के लिए भेजा था।

27. रिसेप्शन आवेदनों की सामग्री और उनके विचार के परिणामों का विश्लेषण करता है, नागरिकों के आवेदनों के साथ काम का मासिक सारांश संकलित करता है और संक्षिप्त समीक्षाइंटरनेट पर मंत्रालय की वेबसाइट पर प्रकाशन के लिए रूस के विदेश मंत्रालय से अपील करता है।

28. नागरिकों की अपील के लिए आरएससी को दो साल के लिए स्वागत कार्यालय में संग्रहीत किया जाता है और इस अवधि के बाद उन्हें अधिनियम के अनुसार नष्ट कर दिया जाता है।

चतुर्थ। नागरिकों के स्वागत का संगठन

29. रूस के विदेश मंत्रालय में आवेदन करने वाले नागरिकों का स्वागत रिसेप्शन के लिए जिम्मेदार अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

30. एक व्यक्तिगत स्वागत समारोह में, एक नागरिक अपनी पहचान साबित करने वाला एक दस्तावेज प्रस्तुत करता है।

31. एक नागरिक की मौखिक अपील रिसेप्शन पर पंजीकरण के अधीन है। स्वागत कार्यालय के अधिकारियों को, उनकी क्षमता के भीतर, निम्न का अधिकार है:

नागरिकों को रूसी विदेश मंत्रालय में आवेदन करने की प्रक्रिया समझाएं;

अनुरोध के लिखित बयान को स्वीकार करें, यदि रूसी विदेश मंत्रालय के मौखिक स्पष्टीकरण या लिखित उत्तर नागरिक को संतुष्ट नहीं करते हैं, और अपील में उठाए गए मुद्दों के लिए अतिरिक्त अध्ययन या सत्यापन की आवश्यकता है;

आवश्यक मामलों में, नागरिकों द्वारा उठाए गए मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए, रूसी विदेश मंत्रालय की संबंधित संरचनात्मक इकाइयों के अधिकारियों को तुरंत शामिल करें।

32. व्यक्तिगत स्वागत के दौरान प्राप्त लिखित अपील इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकरण और विचार के अधीन है।

33. एक व्यक्तिगत स्वागत के दौरान, एक नागरिक को आवेदन पर आगे विचार करने से वंचित किया जा सकता है यदि उसे पहले आवेदन में उठाए गए प्रश्नों के गुण के आधार पर उत्तर दिया गया हो (कानून के अनुच्छेद 13 के भाग 6)।

34. यदि स्वागत के दौरान उठाए गए मुद्दों का समाधान रूसी विदेश मंत्रालय की क्षमता के भीतर नहीं है, तो नागरिक को स्पष्टीकरण दिया जाता है कि उसे कहां और किस क्रम में आवेदन करना चाहिए।

35. रूसी विदेश मंत्रालय के प्रमुख, उनके कर्तव्यों या उनकी ओर से, उनकी क्षमता के भीतर मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए अधिकृत अन्य अधिकारियों द्वारा नागरिकों का स्वागत, आवेदनों पर किया जाता है (इस निर्देश का परिशिष्ट N 3) एक के साथ रूसी विदेश मंत्रालय के नेतृत्व या मंत्रालय के संरचनात्मक उपखंडों के प्रमुखों द्वारा उनके स्वागत के लिए अनुरोध, इस मुद्दे के सार को रेखांकित करते हुए और आवेदक की राय में, सभी आवश्यक दस्तावेजों को आवेदन में संलग्न करना।

36. आवेदन स्वागत कार्यालय के अधिकारियों को अग्रेषित किए जाते हैं, जो पंजीकरण के बाद उन्हें मंत्रालय के संबंधित संरचनात्मक उपखंडों को भेजते हैं।

37. नागरिकों का स्वागत स्वागत कक्ष में पते पर किया जाता है: मनी लेन, हाउस 19, सोमवार से गुरुवार तक 10.00 से 12.00 और 15.00 से 17.00 तक, शुक्रवार को 10.00 से 12.00 और 15.00 से 16.30 तक। फोन: +7 499 244-12-83। फैक्स: +7 499 244-34-48। ईमेल पता: ।

परिशिष्ट संख्या 1

मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक पदार्थों या वस्तुओं से युक्त संदिग्ध डाक वस्तुओं को संभालने के नियम

1. मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक डाक वस्तुओं की मुख्य विशेषताएं:

1.1. रासायनिक, विस्फोटक, मजबूत, कास्टिक और जहरीले पदार्थ, साथ ही जैविक एजेंट डाक द्वारा भेजे जा सकते हैं:

क) मुक्त बहने वाले शुष्क पदार्थों के रूप में;

बी) विभिन्न वाहक मदों के रूप में;

ग) विभिन्न पेपर संरचनाओं, डाक टिकटों और सर्विस स्टिकर्स के साथ पेपर इंसर्ट लगाकर;

d) फॉर्म में धातु की वस्तुएं, तार, साथ ही आकार और आकार में संलग्नक, एक माचिस, एक छोटा सिलेंडर या डिस्क जैसा दिखता है, जो एक विस्फोटक उपकरण के तत्व हो सकते हैं।

1.2. विशेषता बाहरी संकेतएक बाहरी लगाव वाले डाक आइटम जो मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए संभावित खतरा पैदा कर सकते हैं:

ए) पत्र की असमान मोटाई (विस्फोटक (ज्वलनशील) पदार्थ का वजन और आकार लिफाफे या पैकेज को असमान रूप से भर सकता है, मुख्य वजन (गुरुत्वाकर्षण केंद्र) को एक तरफ स्थानांतरित कर सकता है);

बी) आइटम से निकलने वाली असामान्य गंध की उपस्थिति;

ग) शिपमेंट में थोक पदार्थों की उपस्थिति;

डी) शिपमेंट की पैकेजिंग पर फैटी परतों (धब्बों) या पंचर की उपस्थिति;

ई) मेल के लिए घर-निर्मित पैकेजों का उपयोग, हमलावर को विस्फोटक उपकरण के तत्वों को कॉम्पैक्ट रूप से रखने और सुरक्षित रूप से छिपाने की अनुमति देता है;

च) मेल आइटम के अंदर किसी भी आवाज़ की उपस्थिति (टिक करना, सीटी बजाना, फुफकारना, भनभनाना);

छ) डाक टिकट, लिफाफे पर कैलेंडर टिकट की छाप रिटर्न पते में राज्य के नाम के अनुरूप नहीं है;

एच) डाक वस्तुओं पर शिलालेख, यदि वे धमकी दे रहे हैं या हाथ से बड़े अक्षरों में, स्टिकर पर या कटे हुए अक्षरों से बने हैं।

2. एक संदिग्ध मेल आइटम का पता लगाने की प्रक्रिया:

2.1. सभी पत्राचार जो उचित संदेह का कारण बनते हैं उन्हें खोला नहीं जाता है और अभियान के परिसर में स्थापित कलान -2 एम एक्स-रे इंट्रोस्कोप पर जांच के अधीन है और विस्फोटक उपकरणों और पाउडर पदार्थों का पता लगाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

2.2. अभियान से प्राप्त एक संदिग्ध मेल आइटम का पता लगाने के मामले में, रिसेप्शन के कार्यालय के एक कर्मचारी को यह करना होगा:

क) लिफाफा न खोलें;

बी) उस कमरे के जबरन वेंटिलेशन को बंद कर दें जहां संदिग्ध डाक वस्तु मिली थी, खिड़कियां, ट्रांसॉम, वेंट, दरवाजे बंद करें;

ग) अन्य कर्मचारियों के परिसर में पहुंच को रोकना;

डी) परिसर को छोड़े बिना, तुरंत अपने तत्काल पर्यवेक्षक को एक संदिग्ध डाक वस्तु की खोज की सूचना दें;

ई) संदिग्ध डाक वस्तु को प्लास्टिक की थैली में रखें, इसे तात्कालिक सामग्री से बांधें और इसे बंद कमरे में छोड़ दें जहां यह विशेषज्ञों के आने तक मिला था। एक कंटेनर (बैग, कंटेनर, पैकेज, लिफाफा) खोलने की स्थिति में, जिसमें कंटेनर (बैग, कंटेनर, पैकेज, लिफाफा) नेत्रहीन रूप से खोला जाता है, जिसमें एक थोक पदार्थ के निशान नेत्रहीन निर्धारित होते हैं, सभी डाक आइटम भेजे जाते हैं यह कंटेनर, कंटेनर ही जब्ती के अधीन है , साथ ही ऐसी वस्तुएं जो इसके सीधे संपर्क में थीं (कैंची, पेन)।

एक अधिनियम तैयार करना (परिशिष्ट एन 2) दूसरे कमरे में किया जाना चाहिए।

च) अपने हाथों को अच्छी तरह से धोएं, अधिमानतः गर्म पानी और साबुन (डिटर्जेंट) से। एक संदिग्ध मेल आइटम के संपर्क में आने वाले कर्मचारियों को आगमन से पहले खाने, पीने और धूम्रपान करने और रूस की संघीय सुरक्षा सेवा और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विशेषज्ञों के प्रासंगिक निर्देश प्रतिबंधित हैं;

छ) किसी बीमारी या बीमारी के लक्षणों के मामले में, तुरंत चिकित्सा सहायता लें;

एच) रूस के एफएसबी और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विशेषज्ञों के आने पर, एक रसीद के खिलाफ जांच के लिए अधिनियम के साथ पैक किए गए संदिग्ध मेल आइटम को उस व्यक्ति की तिथि, समय, स्थिति और उपनाम का संकेत देते हुए स्थानांतरित करें, जिसने स्वीकार किया था संदिग्ध मेल आइटम।

2.3. किसी कर्मचारी से रिपोर्ट प्राप्त करने के बाद, अभियान के प्रमुख या स्वागत कार्यालय को:

ए) कर्मचारियों के परिसर में प्रवेश को प्रतिबंधित करने के उपाय करना जहां एक संदिग्ध लिफाफा पाया जाता है (खोला गया);

बी) रूस के विदेश मामलों के मंत्रालय के प्रासंगिक संरचनात्मक उपखंड और रूस के विदेश मामलों के मंत्रालय की सुरक्षा के लिए पुलिस के 8 वें विभाग की कर्तव्य इकाई के उच्च प्रबंधन को घटना की रिपोर्ट करें (दूरभाष। +7 499) 244-15-05, +7 499 244-13-03);

ग) उन व्यक्तियों की सूची बनाएं जो नाम से पत्र के संपर्क में रहे हैं। सुनिश्चित करें कि वे अन्य कर्मचारियों के साथ अपने संपर्क को सीमित करके कार्यस्थल पर हैं;

d) रूस के FSB और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विशेषज्ञों के आने के बाद, उनके द्वारा प्रस्तावित सभी महामारी-विरोधी और निवारक उपायों के सख्त कार्यान्वयन को सुनिश्चित करें।

पंजीकरण एन 8487

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाइयों, संस्थानों और संगठनों में नागरिकों की अपील के साथ काम के संगठन में सुधार करने के लिए - गण:

1. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में नागरिकों की अपील के साथ काम करने के लिए संलग्न निर्देशों को स्वीकृत और लागू करें।

2. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय के विभागों के प्रमुख, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सीधे अधीनस्थ विभाग, संघीय जिलों के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य विभागों के प्रमुख, आंतरिक मामलों के मंत्री मामलों, केंद्रीय आंतरिक मामलों के निदेशालय के प्रमुख, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए आंतरिक मामलों के निदेशालय, रेलवे, जल और हवाई परिवहन के लिए आंतरिक मामलों के विभागों के प्रमुख, आंतरिक मामलों के निकाय बंद क्षेत्रऔर शासन सुविधाएं, सामग्री और तकनीकी आपूर्ति विभाग, जिलों, शहरों और अन्य नगर पालिकाओं के आंतरिक मामलों के विभाग (विभाग), परिवहन में आंतरिक मामलों के रैखिक विभाग (विभाग), शैक्षिक, अनुसंधान, चिकित्सा और आंतरिक के निवारक संस्थानों के प्रमुख रूसी संघ के मामलों के निकाय, परिचालन-क्षेत्रीय संरचनाओं के सैनिकों के कमांडर, संरचनाओं के कमांडर और सैन्य इकाइयाँरूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिक, उच्च के सैन्य शैक्षणिक संस्थानों के प्रमुख व्यावसायिक शिक्षाऔर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के संस्थान, अन्य इकाइयों, संस्थानों और संगठनों को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों को सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से बनाया गया है। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संघ और आंतरिक सैनिकों, इस आदेश द्वारा अनुमोदित निर्देश की आवश्यकताओं के कर्मियों द्वारा अध्ययन को व्यवस्थित करने और इसके प्रावधानों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए।

3. रूस की संघीय प्रवासन सेवा (K.O. Romodanovsky) रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री के निर्देशों के साथ नागरिकों की अपील पर विचार करने के संदर्भ में, इस आदेश द्वारा अनुमोदित निर्देश के प्रावधानों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती है।

4. गतिविधि के पर्यवेक्षित क्षेत्रों में उप मंत्रियों पर इस आदेश के कार्यान्वयन पर नियंत्रण लागू करना।

मंत्री
थल सेना के जनरल आर. नर्गलीव

आवेदन पत्र

रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली में नागरिकों की अपील के साथ काम करने के निर्देश

I. सामान्य प्रावधान

1. नागरिकों की अपील के साथ काम रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाइयों, संस्थानों और संगठनों की गतिविधि का एक अलग क्षेत्र है। रूस के, संवैधानिक अधिकारों, स्वतंत्रता और नागरिकों के वैध हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया।

2. यह निर्देश रूसी संघ के संविधान के अनुसार विकसित किया गया था, संघीय कानून "रूसी संघ के नागरिकों से आवेदनों पर विचार करने की प्रक्रिया पर", रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय पर विनियम, डिक्री द्वारा अनुमोदित 19 जुलाई 2004 एन 927 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के, अन्य नियामक कानूनी कार्य रूसी संघ, अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नियामक कानूनी कार्य और रूसी संघ के नागरिकों, विदेशी नागरिकों, स्टेटलेस व्यक्तियों, कानूनी संस्थाओं, अधिकारियों और अन्य व्यक्तियों, उनके प्रतिनिधियों से मौखिक और लिखित अपील के साथ काम करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है। , उद्यमों, संस्थानों, सार्वजनिक संगठनों की टीमों के साथ-साथ रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र के विभागों में सभी स्तरों की विधायी शक्ति निकायों के प्रतिनिधि, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सीधे अधीनस्थ इकाइयां, संघीय जिलों के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य विभाग, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, मुख्य विभाग, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए आंतरिक मामलों के विभाग, रेलवे, जल और हवाई परिवहन के लिए आंतरिक मामलों के विभाग, आंतरिक मामलों के निकाय बंद क्षेत्र और संवेदनशील सुविधाएं, रसद विभाग, जिलों, शहरों और अन्य नगर पालिकाओं के आंतरिक मामलों के विभाग (विभाग), देश में आंतरिक मामलों के रैखिक विभाग (विभाग) रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के खेल, शैक्षिक, अनुसंधान, चिकित्सा और निवारक संस्थान, परिचालन-क्षेत्रीय संघ, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के गठन और सैन्य इकाइयाँ, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के सैन्य शैक्षणिक संस्थान और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के संस्थान, अन्य इकाइयों, संस्थानों और संगठनों को रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों को सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से बनाया गया है। और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिक।

3. नागरिकों की अपील पर विचार करने में रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाइयों के काम के लिए संगठनात्मक और पद्धतिगत समर्थन रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रशासनिक विभाग के कार्यालय द्वारा किया जाता है, विभाग (विभागों, विभागों, समूहों) कार्यालय के काम के; कार्यालय का काम और शासन; प्रलेखन समर्थन और शासन; शासन, कार्यालय का काम और कर्मियों; शासन और कार्यालय का काम; सामान्य; कार्यालय का काम सुनिश्चित करना; दस्तावेजी समर्थन; दस्तावेज़ समर्थन; सचिवालय, कार्यालय।

4. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंडों में नागरिकों की अपील पर विचार करने के लिए काम के आयोजन की जिम्मेदारी उनके प्रमुखों के पास है।

5. इस निर्देश द्वारा स्थापित प्रक्रिया रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंडों द्वारा प्राप्त नागरिकों की सभी अपीलों पर लागू होती है, अपील के अपवाद के साथ जो रूसी के कानून द्वारा स्थापित किसी अन्य तरीके से विचार के अधीन हैं। संघ।

6. सार्वजनिक सूचना प्रणाली के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंडों द्वारा प्राप्त नागरिकों की अपील इस निर्देश द्वारा स्थापित तरीके से विचार के अधीन हैं।

7. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों की मुख्य कमान, परिचालन-क्षेत्रीय संरचनाओं, संरचनाओं और सैन्य इकाइयों, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के सैन्य शैक्षणिक संस्थानों और मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के संस्थानों के लिए सैन्य कर्मियों की अपील रूस के आंतरिक मामलों को रूसी संघ के सशस्त्र बलों के अनुशासनात्मक चार्टर के अनुसार प्रस्तुत और माना जाता है।

8. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों की रिपोर्ट इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत की जाती है और रूसी संघ के आंतरिक मामलों के निकायों में सेवा पर कानून के अनुसार उन लोगों के अपवाद के साथ माना जाता है जिनके लिए पंजीकरण और विचार के लिए एक अलग प्रक्रिया प्रदान की जाती है।

9. आंतरिक मामलों के निकायों के कर्मचारियों द्वारा किए गए अवैध कृत्यों के बारे में नागरिकों की अपील पर इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से विचार किया जाता है। यदि, आंतरिक ऑडिट के दौरान, आंतरिक मामलों के निकायों के एक कर्मचारी के कार्यों में कॉर्पस डेलिक्टी के संकेत पाए जाते हैं, तो अपील और उस पर ऑडिट की सामग्री को आपराधिक प्रक्रिया के अनुसार निर्णय के लिए अभियोजक के कार्यालय में भेजा जाता है। रूसी संघ का कानून।

10. दावे के बयान वाले नागरिकों की अपील, साथ ही नागरिक दावों के विचार से संबंधित राज्य निकायों की अन्य अपीलें, इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत हैं, और रूसी संघ के नागरिक प्रक्रियात्मक कानून के अनुसार मानी जाती हैं। . ऐसी अपीलों पर विचार करने की समय सीमा अदालत के फैसले की प्राप्ति की तारीख है।

11. आपराधिक मामलों में प्रक्रियात्मक मुद्दों से संबंधित अपील जो रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की प्रारंभिक जांच और जांच निकायों के उत्पादन में हैं (उदाहरण के लिए: विशेषज्ञ की राय से परिचित होने पर; सबूत शामिल करने पर ; व्यक्तियों की अतिरिक्त पूछताछ पर) इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत हैं, और रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रिया कानून के अनुसार माना जाता है।

12. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की एक इकाई के लिए या निर्दिष्ट इकाई या अधिकारी की गतिविधियों की आलोचना के साथ या अपने अधिकारों को बहाल करने या उनकी रक्षा करने के लिए एक अधिकारी के लिए अपील के संबंध में एक नागरिक का अभियोजन, स्वतंत्रता और वैध हित या अन्य व्यक्तियों के अधिकार, स्वतंत्रता और वैध हित निषिद्ध हैं।

13. किसी नागरिक की अपील पर विचार करते समय, उसकी सहमति के बिना, अपील में निहित जानकारी के साथ-साथ नागरिक के निजी जीवन से संबंधित जानकारी का खुलासा करने की अनुमति नहीं है। यह अपील में निहित जानकारी का खुलासा नहीं है, एक लिखित अपील भेज रहा है सरकारी विभाग, एक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या एक अधिकारी जिसकी क्षमता में अपील में उठाए गए मुद्दों को हल करना शामिल है।

14. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड में नागरिकों की अपील के साथ काम करना प्रचार और खुलेपन के सिद्धांतों पर आधारित है। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के वास्तविक पते के बारे में जानकारी, संदर्भ टेलीफोन नंबर, आवेदनों पर विचार करने की प्रक्रिया और शर्तें, प्रणाली के उपखंड के नेतृत्व द्वारा नागरिकों के व्यक्तिगत स्वागत का समय रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय को आगंतुकों के लिए सुलभ स्थानों पर तैनात किया गया है।

15. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड में नागरिकों की अपील पर कार्यालय का काम दस्तावेजी समर्थन के अन्य क्षेत्रों से अलग किया जाता है।

द्वितीय. इस मैनुअल में प्रयुक्त मूल शब्द

16. इस निर्देश में निम्नलिखित बुनियादी शब्दों का प्रयोग किया गया है:

आवेदन - अपने संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता या अन्य व्यक्तियों के संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के प्रयोग में सहायता के लिए एक नागरिक का अनुरोध, या कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन, राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों और के काम में कमियों के बारे में एक संदेश। अधिकारियों, या इन निकायों और अधिकारियों की गतिविधियों की आलोचना।

शिकायत - अपने उल्लंघन किए गए अधिकारों, स्वतंत्रता या वैध हितों या अन्य व्यक्तियों के अधिकारों, स्वतंत्रता या वैध हितों की बहाली या संरक्षण के लिए एक नागरिक का अनुरोध।

आधिकारिक - एक व्यक्ति जो स्थायी रूप से, अस्थायी रूप से या विशेष प्राधिकरण द्वारा, सत्ता के प्रतिनिधि के कार्य करता है या राज्य निकाय या स्थानीय स्व-सरकारी निकाय में संगठनात्मक, प्रशासनिक, प्रशासनिक और आर्थिक कार्य करता है।

17. लिखित अपील सामूहिक, अनाम, समान, दोहराई गई, दोहराई गई, सामग्री या प्रस्तुति में गलत में विभाजित हैं।

18. लेखा प्रपत्र - कार्ड फ़ाइल, जर्नल या स्वचालित सूचना प्रणाली।

III. नागरिकों की लिखित अपीलों का पंजीकरण और लेखांकन

19. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई द्वारा प्राप्त सभी लिखित अपीलों को प्राप्त होने के तीन दिनों के भीतर कार्यालय कार्य इकाई द्वारा आवश्यक रूप से पंजीकृत और ध्यान में रखा जाता है।

20. लेखक या उसके हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले व्यक्ति द्वारा सीधे आंतरिक मामलों के निकाय को प्रस्तुत लिखित अपील को चौबीसों घंटे ड्यूटी विभाग में स्वीकार और पंजीकृत किया जाता है। परिचालन कर्तव्य अधिकारी एक अधिसूचना कूपन तैयार करता है और इसे अपील के लेखक या उसके हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले व्यक्ति को जारी करता है। लिखित अपील जिसमें घटना के बारे में कोई संदेश नहीं है, आंतरिक मामलों के निकाय के प्रमुख को सूचित किया जाता है और उसी दिन (या अगले कार्य दिवस) को आंतरिक मामलों के निकाय की लिपिक इकाई में स्थानांतरित कर दिया जाता है, पंजीकृत, दर्ज, माना जाता है इस निर्देश द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार। आंतरिक मामलों के निकाय की कर्तव्य इकाई के पंजीकरण फॉर्म में, परिचालन कर्तव्य अधिकारी कार्यालय कार्य इकाई में पंजीकरण संख्या और अपील के पंजीकरण की तारीख के बारे में एक नोट बनाता है।

21. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय में, संघीय जिलों के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य विभाग, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, मुख्य विभाग, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए आंतरिक मामलों के विभाग, आंतरिक विभाग परिवहन के मामलों में, नागरिकों के लिए सुलभ स्थानों में, नागरिकों से लिखित अपील प्राप्त करने के लिए बक्से लगाए जाते हैं। लिपिकीय विभाग द्वारा दिन में कम से कम दो बार बक्सों से पत्राचार हटाया जाता है।

22. प्रमाण पत्र, परमिट, लाइसेंस, प्रमाण पत्र, निष्कर्ष, राज्य पंजीकरण चिह्न, कूपन, पासपोर्ट, अधिनियम, दस्तावेज देने या किसी भी अधिकार को बहाल करने के नुकसान या जारी करने से संबंधित एक विशेष प्रकृति (गतिविधि के क्षेत्रों के अनुसार) के नागरिकों के आवेदन, संबंधित विभागों में अलग-अलग लेखांकन रूपों में पंजीकृत और खाते में लिया जाता है। ऐसे अनुरोधों के साथ काम करने की प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा विनियमित होती है, इस निर्देश के प्रावधान उन पर लागू नहीं होते हैं।

23. डाक सेवा के माध्यम से रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड द्वारा प्राप्त एक घटना की रिपोर्ट वाली अपीलों को पंजीकृत किया जाता है और इस निर्देश द्वारा स्थापित तरीके से हिसाब लगाया जाता है, उपखंड के प्रमुख को सूचित किया जाता है रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली 24 घंटे के भीतर और, विचार के बाद, पंजीकरण के लिए आंतरिक मामलों के निकाय की ड्यूटी यूनिट को भेजी जाती है। केवल आंतरिक मामलों के निकाय के कर्तव्य विभाग में उनके पंजीकरण की संख्या और तारीख के बारे में जानकारी कार्यालय कार्य इकाई के लेखा रूपों में दर्ज की जाती है।

24. डाक मद को खोलने से पहले कार्यालय की कार्य इकाई के कर्मचारी उसके पते की शुद्धता की जांच करते हैं। गलती से भेजे गए पत्र डाकघर को बिना खोले वापस कर दिए जाते हैं।

नागरिकों द्वारा रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड के पते पर भेजे गए सभी लिफाफे, जिनमें "व्यक्तिगत रूप से" चिह्नित एक विशिष्ट अधिकारी को संबोधित किया गया है, डाक वस्तुओं के साथ काम करने के नियमों के अनुपालन में खोलने के अधीन हैं। मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक पदार्थों या वस्तुओं से युक्त होने का संदेह है (परिशिष्ट N 1)।

एक संदिग्ध लिफाफे का पता चलने पर, एक अधिनियम तैयार किया जाता है (परिशिष्ट N 2)।

25. लिफाफा खोलने के बाद उसमें लिखित अनुलग्नकों की उपस्थिति की जांच की जाती है। लिफाफा अपील के साथ विचार की पूरी अवधि के दौरान संग्रहीत किया जाता है, जिसके बाद इसे नष्ट कर दिया जाता है। अपीलों के लिफाफा जिनके लिए कोई प्रतिक्रिया नहीं दी गई है, यानी इन निर्देशों के पैराग्राफ 43 और 87 में दिए गए मामलों में, नष्ट नहीं किए जाते हैं और वित्त पोषित फाइल में अपीलों के साथ संग्रहीत किए जाते हैं।

26. यदि लिफाफे में कोई लिखित संलग्नक नहीं है या लेखक या एक सूची द्वारा उल्लिखित दस्तावेजों की कमी है, तो एक अधिनियम तैयार किया जाता है, जो कि नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित कार्यालय कार्य नियमों के अनुसार तैयार किया जाता है। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, और लेखांकन रूपों में उपयुक्त नोट दर्ज किए जाते हैं।

27. सालाना अपीलों का पंजीकरण नंबर 1 से शुरू होता है।

28. अपील दर्ज करते समय, पहली शीट के सामने की ओर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई की प्राप्ति की तारीख और पंजीकरण संख्या को इंगित करता है। यदि अपील संगठन की ओर से आई है, तो निर्दिष्ट विवरण कवर लेटर पर चिपकाए जाते हैं।

29. लिखित अपील (परिशिष्ट N 3) या नागरिकों की लिखित अपीलों के एक रजिस्टर (परिशिष्ट N 4), या एक स्वचालित सूचना प्रणाली को रिकॉर्ड करने के लिए कार्ड का उपयोग करके अपील की रिकॉर्डिंग की जाती है। एक फाइल कैबिनेट या लिखित अनुरोधों का एक रजिस्टर कार्यालय के काम के नियमों के अनुसार तैयार, रखरखाव और संग्रहीत किया जाता है।

30. फ़ाइल या जर्नल रिकॉर्ड बनाए रखते समय, अपील के लेखक के उपनाम का पहला अक्षर सीरियल नंबर (उदाहरण के लिए, बी-101) के सामने रखा जाता है। पंजीकरण संख्या को अन्य वर्णमाला या संख्यात्मक पदनामों के साथ पूरक किया जा सकता है जो अनुप्रयोगों के व्यवस्थितकरण, खोज और विश्लेषण प्रदान करते हैं (उदाहरण के लिए, 5 / बी -2022, जहां 5 इकाई संख्या है, या 46-आर -31, जहां 46 कलाकार का है कोड)।

31. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड द्वारा प्राप्त एक नागरिक की अपील एक राज्य निकाय या स्थानीय सरकार के एक अधिकारी से एक दस्तावेज के साथ नागरिक के नाम से दर्ज की जाती है, जो कि नाम का संकेत देती है पंजीकरण फॉर्म के "नोट" कॉलम में अपील भेजने वाले अधिकारी। एक स्वचालित सूचना प्रणाली को बनाए रखते हुए, नागरिक और उसकी अपील भेजने वाले अधिकारी के नाम इंगित किए जाते हैं।

32. अपील पर विचार के दौरान, उस पर सभी पत्राचार, जिसमें अपील रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई के भीतर चलती है, जो स्वतंत्र कार्यालय का काम करती है, को एक नंबर के तहत सौंपा गया है यह पंजीकरण के दौरान। प्रासंगिक जानकारी लेखांकन रूपों में दर्ज की जाती है। इसलिए, उदाहरण के लिए, सिदोरोव की शिकायत पर विचार के दौरान, अभियोजक के कार्यालय से भेजा गया और 3 जुलाई, 2006 की संख्या C-12 के तहत पंजीकृत किया गया, संग्रह के लिए अनुरोध उसी संख्या C-12 के तहत 12 जुलाई, 2006 को भेजा गया। , जो पंजीकरण फॉर्म में नोट किया गया है। अपनी शिकायत के समाधान के बाद, सिदोरोव को दिनांक 17.07.2006 के नंबर C-12 के तहत एक प्रतिक्रिया भेजी जाती है, और यदि आवश्यक हो, तो अभियोजक के कार्यालय को उसी नंबर के तहत सूचित किया जाता है।

33. लिखित अपील का फाइलिंग कैबिनेट कार्ड के अलग-अलग समूहों से बनता है, जिनमें से प्रत्येक वर्णमाला के एक निश्चित अक्षर से मेल खाता है - अपील के लेखक के उपनाम का पहला अक्षर। प्रत्येक समूह में, कार्डों को कालानुक्रमिक क्रम में व्यवस्थित किया जाता है, दोहराए गए, समान और कई अपीलों के कार्ड के अपवाद के साथ, जिनमें से प्रत्येक पहले प्राप्त (प्रथम) अपील के कार्ड से जुड़ा होता है। यदि पहली अपील का कार्ड पिछले वर्ष के कार्ड इंडेक्स में है, तो दूसरी अपील के कार्ड पर इसकी संख्या का संदर्भ दिया जाता है। प्रत्येक समूह में कॉल की संख्या नंबर 1 से शुरू होती है।

34. नागरिकों की लिखित अपील के रजिस्टर को वर्गों में विभाजित किया गया है, जिनमें से प्रत्येक वर्णमाला के एक निश्चित अक्षर से मेल खाता है - अपील के लेखक के उपनाम का पहला अक्षर (वर्णमाला पत्रिका)। प्रत्येक खंड में संदर्भों की संख्या संख्या 1 से शुरू होती है।

35. कार्ड या जर्नल स्पष्ट और सुपाठ्य रूप से भरे गए हैं। प्रविष्टियाँ बिना संक्षिप्ताक्षर के पेन में की जाती हैं। सुधार की अनुमति नहीं है। रिकॉर्ड प्रबंधन इकाई के एक कर्मचारी के हस्ताक्षर द्वारा गलत प्रविष्टियों को काट दिया जाता है और प्रमाणित किया जाता है।

36. स्वचालित सूचना प्रणाली का उपयोग करते समय, कालानुक्रमिक क्रम में अपील दर्ज की जाती है।

37. एक स्वचालित सूचना प्रणाली को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इन निर्देशों के पैरा 38 में सूचीबद्ध अनुप्रयोगों के बारे में सभी सूचनाओं की पुनरावृत्ति, सुरक्षित भंडारण के लिए आवेदनों की जाँच की जाती है, साथ ही सांख्यिकीय डेटा की गणना और सामान्यीकरण भी किया जाता है।

38. अनिवार्य लेखांकन के अधीन अपील के बारे में मुख्य जानकारी हैं:

38.1. पंजीकरण की तिथि।

38.2. पंजीकरण संख्या।

38.3. अपील की पुनरावृत्ति या पुनरावृत्ति के बारे में जानकारी।

38.5. अपील की संक्षिप्त सामग्री।

38.6. अपील पर विचार करने वाले मुखिया का उपनाम और संकल्प, इकाई का नाम और (या) अपील पर विचार करने के लिए जिम्मेदार व्यक्ति का उपनाम।

38.7. अपील पर विचार करने की तिथि और परिणाम।

38.8. नियंत्रण के कार्यान्वयन के बारे में जानकारी।

38.9. माना अपील की सामग्री के भंडारण के स्थान के बारे में जानकारी।

39. अपील के बारे में अतिरिक्त जानकारी दर्ज करने के लिए लेखांकन रूपों में एक "नोट" कॉलम प्रदान किया जाता है।

40. अपील के सार और उसके समाधान के परिणामों के बारे में जानकारी, लेखांकन रूपों में दर्ज की गई, विशिष्ट और सूचनात्मक होनी चाहिए।

41. एक सामूहिक अपील, यानी दो या दो से अधिक लेखकों द्वारा हस्ताक्षरित अपील, साथ ही किसी उद्यम या किसी विशेष उद्यम, संस्था (संस्था) के सार्वजनिक संगठन के प्रशासन की ओर से प्राप्त एक अनाम अपील में पंजीकृत है। एक सामान्य तरीके से, पहले दो या तीन को लेखांकन में स्पष्ट रूप से संकेतित नामों में दर्ज किया जाता है, लेखक का पहला नाम जिसे उत्तर भेजने के लिए कहा जाता है, इंगित किया जाता है। लेखांकन उनके अंतिम नाम से किया जाता है। कॉलम "नोट" में पंजीकरण फॉर्म में "सामूहिक" चिह्न डाला जाता है और आवेदन करने वाले नागरिकों की कुल संख्या का संकेत दिया जाता है। नामहीन सामूहिक अपीलें उस संगठन, उद्यम, संस्था (संस्था) के नाम से दर्ज की जाती हैं जहां से वे आई थीं।

42. एक समान अपील, अर्थात्, एक ही मुद्दे पर एक नागरिक की दूसरी (और बाद की) अपील, बशर्ते कि पहली अपील पर विचार करने की अवधि अभी समाप्त नहीं हुई है, जिसमें इस नागरिक की अपील की एक प्रति प्राप्त हुई है। किसी अन्य राज्य निकाय या स्थानीय सरकार से, इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत, और पहली अपील की सामग्री के लिए संलग्न (ठेकेदार को भेजा गया)। केवल अपील के लेखक के बारे में जानकारी, जहां से यह आया था, लेखांकन रूपों में दर्ज किया गया है, और "नोट" कॉलम में यह इंगित किया गया है: "एन__ दिनांक ______20__ के समान"।

43. बेनामी अपील, यानी लिखित अपील, जो लेखक के नाम और डाक पते को इंगित नहीं करती है, जिस पर प्रतिक्रिया भेजी जानी चाहिए, लिखित अपील रिकॉर्ड के एक अलग समूह में या के एक अलग अनुभाग में पंजीकृत और दर्ज की जाती है। लिखित अपील रजिस्टर, और स्वचालित सूचना प्रणाली का उपयोग करते समय - सूचकांक "ए" (उदाहरण के लिए, ए -45) के तहत, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की सिस्टम यूनिट के प्रमुख, उनके डिप्टी या अन्य अधिकृत प्रमुख द्वारा माना जाता है। संरचनात्मक इकाई की और नागरिकों की अपील पर सामग्री के साथ संचय फ़ाइल में बट्टे खाते डाले। बेनामी अनुरोधों का जवाब नहीं दिया जाता है।

बेनामी अपील जिसमें एक गैरकानूनी कार्य के बारे में जानकारी तैयार की जा रही है, प्रतिबद्ध या प्रतिबद्ध है, साथ ही उस व्यक्ति के बारे में जो इसे तैयार करता है, प्रतिबद्ध करता है या प्रतिबद्ध करता है, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय या किसी अन्य के सिस्टम के एक उपखंड को भेजने के अधीन है। राज्य निकाय उनकी क्षमता के अनुसार, जो लेखा रूपों में इंगित किया गया है।

44. यदि राज्य निकायों और स्थानीय सरकारों से रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड को एक अनाम अपील भेजी जाती है, तो कॉलम "नोट" उस अधिकारी के नाम को इंगित करता है जिसने साथ में दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए थे। यदि आवश्यक हो, तो इसे भेजने वाले अधिकारी को ऐसी अपील पर लिए गए निर्णय के बारे में सूचित किया जाता है।

45. अपीलें जो सामग्री में गलत हैं, अर्थात्, जिनमें अश्लील या आपत्तिजनक अभिव्यक्तियां हैं, या अपील जो प्रस्तुति में गलत हैं, यानी तर्क और अर्थ से रहित, साथ ही साथ जिसका पाठ पढ़ने योग्य नहीं है, में पंजीकृत हैं इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से।

46. ​​इलेक्ट्रॉनिक संदेशों (इंटरनेट एप्लिकेशन) के रूप में आवेदन प्राप्त करने के लिए, सॉफ्टवेयर का उपयोग किया जाता है जो आवेदन के साथ काम करने के लिए आवश्यक विवरण के आवेदक द्वारा अनिवार्य भरने के लिए प्रदान करता है। इंटरनेट अपील मुद्रित है, आगे का कार्यइसे इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से एक लिखित अपील के रूप में संभाला जाता है।

चतुर्थ। नागरिकों की लिखित अपील पर विचार

47. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड द्वारा अपनी क्षमता के अनुसार प्राप्त एक अपील अनिवार्य विचार के अधीन है।

48. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई के प्रमुख को लिपिक इकाई द्वारा निर्णय लेने के लिए पंजीकृत और दर्ज की गई अपील की सूचना दी जाती है। यदि आवश्यक हो, तो रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि साइट के दौरे के साथ आवेदन पर विचार किया जाए।

49. अनुरोध पर, जो रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड की क्षमता के भीतर है, निम्नलिखित में से एक निर्णय लिया जाता है:

49.1. विचारार्थ स्वीकार करें।

49.2. अधिकार क्षेत्र या क्षेत्रीयता के अनुसार एक अधीनस्थ इकाई को विचार के लिए भेजें, जिसके बारे में अपील के लेखक को सूचित किया जाता है।

49.3. पहली अपील के लिए ऑडिट सामग्री के लिए एक समान अपील संलग्न करें।

49.4. अपील पर जाँच न करें यदि इसे गुमनाम, सामग्री या प्रस्तुति में गलत, साथ ही साथ कई के रूप में पहचाना जाता है, अर्थात, एक प्रश्न जिसमें लेखक को बार-बार पहले भेजी गई अपीलों के संबंध में योग्यता के आधार पर लिखित उत्तर दिए गए थे और जिसमें कोई नया तर्क या परिस्थितियाँ नहीं दी गई हैं।

50. अपील पर निर्णय पंजीकरण की तारीख से सात दिनों के भीतर ठेकेदार द्वारा सीधे अपील की प्राप्ति की तारीख तक किया जाना चाहिए।

51. एक अपील जिसमें ऐसे मुद्दे शामिल हैं जिनका समाधान रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड की क्षमता के भीतर नहीं है, पंजीकरण की तारीख से सात दिनों के भीतर उपयुक्त राज्य निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या अधिकारी को भेजा जाता है। जिसकी क्षमता में अपील में उठाए गए मुद्दों को हल करना शामिल है। इस मामले में, नागरिक को उसकी अपील के पुनर्निर्देशन के बारे में लिखित रूप में सूचित किया जाता है।

52. यदि अपील में उठाए गए मुद्दों का समाधान कई राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों या अधिकारियों की क्षमता के भीतर आता है, तो अपील की प्रतियां संबंधित राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों या अधिकारियों को तारीख से सात दिनों के भीतर भेजी जाएंगी। पंजीकरण, जिसमें से अपील भेजने वाले नागरिक।

53. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली का एक उपखंड, किसी अन्य राज्य निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या अन्य अधिकारी को विचार के लिए आवेदन भेजते समय, यदि आवश्यक हो, तो इन निकायों से या आधिकारिक दस्तावेजों और सामग्रियों से अनुरोध कर सकता है। आवेदन पर विचार के परिणामों पर।

54. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, एक अन्य राज्य निकाय, स्थानीय सरकार निकाय या अधिकारी की प्रणाली के एक उपखंड पर विचार करने के लिए अपील भेजने के लिए मना किया गया है, जिसके निर्णय या कार्रवाई (निष्क्रियता) की अपील की जा रही है।

55. यदि, इन निर्देशों के अनुच्छेद 54 में प्रदान किए गए निषेध के अनुसार, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, किसी अन्य राज्य निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या की प्रणाली के एक उपखंड को विचार के लिए शिकायत भेजना असंभव है। अधिकारी जिसकी क्षमता में अपील में उठाए गए मुद्दों को हल करना शामिल है, अदालत में निर्धारित तरीके से संबंधित निर्णय या कार्रवाई (निष्क्रियता) को अपील करने के अपने अधिकार के स्पष्टीकरण के साथ शिकायत नागरिक को वापस कर दी जाती है।

56. एक अपील जिसमें अदालत के फैसले की अपील की जाती है, इस अदालत के फैसले को अपील करने की प्रक्रिया के स्पष्टीकरण के साथ अपील भेजने वाले नागरिक को वापस कर दी जाती है।

57. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख को बार-बार और कई अपीलों की सूचना दी जाती है, पिछली अपीलों पर चेक से सामग्री संलग्न करने या पिछले चेक के परिणामों के एक अलग प्रमाण पत्र के साथ।

58. एक बार-बार अपील को एकाधिक नहीं माना जाता है, यानी एक ही व्यक्ति से एक ही मुद्दे पर प्राप्त होता है, यदि कानून द्वारा स्थापित विचार की अवधि पहली अपील दायर किए जाने के समय से समाप्त हो गई है या लेखक निर्णय से सहमत नहीं है उनकी अपील पर किया गया। विभिन्न मुद्दों पर एक ही लेखक की बार-बार अपील पर विचार नहीं किया जाता है। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख बार-बार अपील के लिए परिस्थितियों और कारणों को ध्यान से समझने और उचित उपाय करने के लिए बाध्य हैं।

59. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की अधीनस्थ इकाइयों को बार-बार अपील भेजने की मनाही है।

60. बार-बार अपील करने पर, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख इस मुद्दे पर अगली अपील की निराधारता और नागरिक के साथ पत्राचार की समाप्ति पर निर्णय लेते हैं, बशर्ते कि उक्त अपील और पहले प्राप्त अपील रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की एक ही इकाई या उसी आधिकारिक चेहरे को भेजी गई थी। अपील भेजने वाले नागरिक को इस निर्णय के बारे में सूचित किया जाता है। जिस आधार पर इसे समाप्त किया गया था, उसे समाप्त करने पर पत्राचार फिर से शुरू हो जाता है।

61. अपील पर प्रस्ताव में, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख ठेकेदार, उसकी अनुमति के लिए समय और प्रक्रिया, साथ ही नियंत्रण की आवश्यकता को लिखित रूप में निर्धारित करने के लिए बाध्य हैं। अपील पर विचार करने के लिए कम शर्तों की स्थापना की अनुमति है।

62. अपील के पाठ पर लिखना मना है। पाठ के कुछ वर्गों को उजागर करने के लिए मार्कर का उपयोग करने की अनुमति है जो मौलिक महत्व के हैं और कलाकार द्वारा अपील के प्रत्यक्ष समाधान के दौरान विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है।

63. अपील के विचार को एक संरचनात्मक इकाई को सौंपना मना है, जिसकी क्षमता में इसमें निर्धारित मुद्दे शामिल नहीं हैं। यदि आवश्यक हो, तो अपील पर विचार कई संरचनात्मक इकाइयों (सह-निष्पादकों) को सौंपा जाता है। उसी समय, पहले आदेश में इंगित इकाई जिम्मेदार निष्पादक है। अन्य इकाइयों की अपील पर विचार करने में शामिल होने की अनुमति रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई के प्रमुख के निर्णय द्वारा दी जाती है, जिन्होंने जिम्मेदार निष्पादक से एक तर्कपूर्ण रिपोर्ट के आधार पर आदेश दिया था।

64. विचार के लिए ठेकेदार को अपील का हस्तांतरण कार्ड या लिखित अपील की लॉगबुक (स्वचालित सूचना प्रणाली को बनाए रखते हुए रजिस्ट्री या पेडलिंग बुक) के अनुसार किया जाता है। साथ ही, स्थानांतरण की तारीख, हस्ताक्षर, कलाकार का उपनाम (क्रमशः, रजिस्टर के अनुसार संख्या और तारीख, पेडलिंग बुक) लेखांकन प्रपत्रों में दर्ज किया जाना चाहिए।

65. अपील पर विचार करने के दौरान ठेकेदार:

65.1. अपील भेजने वाले नागरिक की भागीदारी के साथ, यदि आवश्यक हो तो अपील का एक उद्देश्य, व्यापक और समय पर विचार प्रदान करता है।

65.2. अन्य राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों और अन्य अधिकारियों में अपील पर विचार करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों और सामग्रियों का अनुरोध करता है।

65.3. एक नागरिक के उल्लंघन किए गए अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों को बहाल करने या उनकी रक्षा करने के उद्देश्य से उपाय करना।

66. यदि, अपील के सत्यापन के दौरान, अपराध या प्रशासनिक अपराध के संकेत सामने आते हैं, तो ठेकेदार रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख को संबोधित एक रिपोर्ट तैयार करता है जिसने आदेश दिया था , जो पंजीकृत है और एक घटना रिपोर्ट के रूप में माना जाता है। अपील में निर्धारित अन्य मुद्दे, अपराध या प्रशासनिक अपराध के संकेतों से संबंधित नहीं हैं, इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से विचार किए जाते हैं। यदि किसी अपराध या प्रशासनिक अपराध के पहचाने गए संकेत संपूर्ण अपील के सार से संबंधित हैं, तो इसे रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई की ड्यूटी यूनिट को भेजा जाता है, जहां इसे पंजीकृत किया जाता है और फिर माना जाता है रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित तरीके से एक घटना की रिपोर्ट।

67. एक नागरिक जिसकी अपील पर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड में विचार किया जा रहा है, उसे अधिकार है:

67.1 अतिरिक्त दस्तावेज और सामग्री जमा करें या उनके सुधार के लिए आवेदन करें। इस मामले में, इन सामग्रियों को लेखापरीक्षा सामग्री से जोड़ा जाएगा।

67.2. आवेदन के विचार से संबंधित दस्तावेजों और सामग्रियों से परिचित हों, यदि यह रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करता है, अन्य व्यक्तियों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों को प्रभावित नहीं करता है, और यदि इन दस्तावेजों और सामग्रियों में शामिल नहीं है कानून द्वारा संरक्षित एक राज्य या अन्य रहस्य बनाने वाली जानकारी। इस मामले में, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड को अपनी अपील को हल करने के लिए सामग्री के साथ नागरिक को परिचित करने से इनकार करने का अधिकार है।

67.3. इन निर्देशों के पैराग्राफ 43 और 87 में निर्दिष्ट मामलों को छोड़कर, अपील के पुनर्निर्देशन की अधिसूचना, अपील में उठाए गए मुद्दों के गुण-दोष पर लिखित प्रतिक्रिया प्राप्त करें।

67.4. रूसी संघ के कानून के अनुसार प्रशासनिक और (या) न्यायिक तरीके से अपील पर विचार करने के संबंध में अपील या कार्रवाई (निष्क्रियता) पर किए गए निर्णय के खिलाफ शिकायत दर्ज करें।

67.5. आवेदन के विचार को समाप्त करने के लिए एक आवेदन जमा करें।

68. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड द्वारा अपनी क्षमता के अनुसार प्राप्त एक अपील पर 30 दिनों के भीतर विचार किया जाता है। निर्दिष्ट अवधि की गणना उस इकाई में अपील के पंजीकरण की तिथि से की जाती है जो सीधे अपील की समीक्षा करती है और लेखक को अंतिम प्रतिक्रिया भेजे जाने की तिथि तक स्वतंत्र कार्यालय कार्य करती है। एक अंतरिम प्रतिक्रिया (अवधि के विस्तार पर या कुछ कार्यों के कार्यान्वयन पर, जिसके परिणाम बाद में घोषित किए जाएंगे) अपील के विचार को समाप्त करने का आधार नहीं है।

69. जब राज्य निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या अपील पर विचार करने वाले किसी अधिकारी से स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुरोध प्राप्त होता है, तो रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई 15 दिनों के भीतर प्रदान करने के लिए बाध्य होती है अपील पर विचार करने के लिए आवश्यक दस्तावेज और सामग्री, दस्तावेजों और सामग्रियों के अपवाद के साथ जिसमें संघीय कानून द्वारा संरक्षित एक राज्य या अन्य रहस्य का गठन करने वाली जानकारी होती है, और जिसके लिए प्रदान करने के लिए एक विशेष प्रक्रिया स्थापित की गई है।

70. इस निर्देश द्वारा प्रदान की गई शर्तों की गणना कैलेंडर दिनों में की जाती है। यदि आवेदन पर विचार करने की समय सीमा एक गैर-कार्य दिवस पर आती है, तो इस अवधि की समाप्ति का दिन पिछला कार्य दिवस माना जाता है।

71. चल रही लेखा परीक्षा की सामग्री से जुड़ी एक समान अपील के अनुसार, इसके विचार की अवधि पहली अपील पर विचार करने की अवधि से मेल खाती है। साथ ही, नागरिक के जवाब में, सभी संलग्न अपीलों और प्राप्तकर्ताओं (यदि कोई हो) जहां से वे प्राप्त हुए थे, का संदर्भ अनिवार्य है। उदाहरण के लिए, "टूमेन क्षेत्र के लिए केंद्रीय आंतरिक मामलों के निदेशालय में आपकी अपील के साथ-साथ क्षेत्रीय अभियोजक के कार्यालय में आपकी अपील के लिए, अधिकार क्षेत्र के तहत हमारे पते पर भेजा गया, हम आपको सूचित करते हैं ..."।

72. सह-निष्पादक द्वारा आवेदन पर विचार करने की अवधि विचार के लिए स्थापित कुल अवधि का आधा है।

73. असाधारण मामलों में, साथ ही राज्य निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या अधिकारी को अनुरोध भेजने के मामले में, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख को अवधि बढ़ाने का अधिकार है आवेदन पर विचार करने के लिए 30 दिनों से अधिक नहीं, जिसमें से आवेदन भेजने वाले नागरिक को सूचित किया जाता है।

74. अपील पर विचार करने की अवधि बढ़ाने के लिए, ठेकेदार रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई के प्रमुख को संबोधित एक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है, समय सीमा समाप्त होने से तीन दिन पहले, कारणों का संकेत देते हुए अपील के विचार को पूरा करने के लिए आवश्यक विस्तार और विशिष्ट उपायों के लिए।

75. अपील में दी गई जानकारी के अनुसार किए गए सत्यापन के पूरा होने के बाद, परिणामों को सारांशित करने के लिए एक तर्कपूर्ण निष्कर्ष निकाला जाता है।

यदि अपील पर प्रतिक्रिया तैयार करने के लिए ऑडिट की आवश्यकता नहीं है, तो एक तर्कपूर्ण राय तैयार नहीं की जाती है।

76. निष्कर्ष किसी भी रूप में तैयार किया गया है, इसमें एक उद्देश्य विश्लेषण होना चाहिए एकत्रित सामग्री, साथ ही लेखापरीक्षा के परिणामों के आधार पर निष्कर्ष, जिसमें मामले में सामग्री को बट्टे खाते में डालने का निर्णय शामिल है। निष्कर्ष उस व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षरित है जिसने जांच की और आंतरिक मामलों के निकाय के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया गया।

77. यदि अपील पर एक ऑडिट के दौरान नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों के उल्लंघन, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड की गतिविधियों में कमियों और चूक, अधिकारियों द्वारा आधिकारिक स्थिति का दुरुपयोग , साथ ही उनके द्वारा लिए गए निर्णयों की निराधारता जो शिकायत का कारण थे, निष्कर्ष अपराधियों के लिए किए गए उपायों को इंगित करता है। इस तरह के उपायों या उनकी प्रतियों (संबंधित उद्धरण) को अपनाने पर दस्तावेज़ ऑडिट सामग्री से जुड़े होने चाहिए।

78. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड के प्रमुख कर्मचारियों के सम्मान और सम्मान की रक्षा के लिए, उनके कानूनी अधिकारों का प्रयोग करने या बहाल करने के लिए उपाय करते हैं, यदि उनकी रिपोर्ट या नागरिकों की अपील में निहित जानकारी है की पुष्टि की।

79. अपील में उठाए गए प्रश्नों के गुण के आधार पर नागरिक को उत्तर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई के आधिकारिक लेटरहेड पर लिखित रूप में दिया जाता है, जिस पर सिस्टम की इकाई के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय। यदि आवश्यक हो, तो निर्णय को अपील करने की प्रक्रिया को समझाया गया है।

80. यदि अपील में उठाए गए प्रश्नों के गुण-दोष पर उत्तर रूसी संघ के कानून द्वारा संरक्षित जानकारी का खुलासा किए बिना नहीं दिया जा सकता है, जिसमें संघीय कानून द्वारा संरक्षित राज्य या अन्य रहस्य शामिल हैं, तो अपील भेजने वाला नागरिक है सूचित किया कि इसमें उठाए गए प्रश्नों के गुण-दोष के आधार पर उत्तर देना असंभव है। निर्दिष्ट जानकारी का खुलासा करने की अक्षमता के संबंध में प्रश्न।

81. प्रतिक्रिया का पाठ एक आधिकारिक शैली में लिखा गया है और इसमें आधिकारिक संक्षिप्तीकरण नहीं होना चाहिए (उदाहरण के लिए, एमओबी, यूयूएम, ईएसडी)। उनकी आवश्यकताओं के और स्पष्टीकरण के बिना मानक कानूनी कृत्यों के कुछ लेखों के संदर्भ की अनुमति नहीं है।

82. नागरिकों को सुधार, त्रुटियों (विवरण सहित) के साथ उत्तर भेजने के लिए मना किया गया है।

83. सार्वजनिक सूचना प्रणाली के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड द्वारा प्राप्त अपील की प्रतिक्रिया अपील में इंगित डाक पते पर भेजी जाती है।

84. इंटरनेट एप्लिकेशन पर विचार करने से इनकार करने के आधार हो सकते हैं:

84.2. पहले से प्राप्त ई-मेल की डुप्लीकेट की प्राप्ति।

84.3. ई-मेल की गलत सामग्री।

84.4. आवश्यक दस्तावेजों और व्यक्तिगत हस्ताक्षर के बिना अपील पर विचार करने की असंभवता (अपील के संबंध में जिसके लिए विचार के लिए एक विशेष प्रक्रिया स्थापित की गई है)।

85. सामूहिक अपील का जवाब उस नागरिक के नाम पर दिया जाता है जिसके नाम से इसे ध्यान में रखा जाता है। उत्तर के पाठ में यह इंगित करना आवश्यक है कि उत्तर सामूहिक पत्र को दिया गया है।

86. अपील के अनुसार, सामग्री में गलत, लेखक को अपील के अधिकार के दुरुपयोग की अक्षमता के बारे में प्रतिक्रिया भेजी जाती है।

87. अपील पर, प्रस्तुति में गलत, लेखक को उसकी अपील को बिना विचार किए छोड़ने के लिए एक तर्कपूर्ण प्रतिक्रिया भेजी जाती है, यदि उसका नाम और डाक पता सुपाठ्य है।

88. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और उसके नेतृत्व द्वारा प्राप्त लिखित अपीलों का पंजीकरण और लेखांकन एक स्वचालित सूचना प्रणाली का उपयोग करके रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के AD AD द्वारा किया जाता है।

89. यदि अपील में संबंधित क्षेत्रीय (रैखिक) आंतरिक मामलों के निकायों द्वारा पहचाने गए मुद्दों पर विचार के परिणामों के बारे में जानकारी नहीं है और इन मुद्दों का समाधान केंद्रीय तंत्र के विभागों की अनन्य क्षमता के अंतर्गत नहीं आता है मंत्रालय, इसे रूसी संघ के घटक संस्थाओं, परिवहन में आंतरिक मामलों के निकायों, बंद क्षेत्रों में आंतरिक मामलों के विभागों (विभागों) और संवेदनशील सुविधाओं के लिए आंतरिक मामलों के निकायों को सीधे विचार के लिए स्थानांतरित किया जा सकता है।

V. लिखित अपीलों और उनके विचार से संबंधित सामग्री का संग्रहण

90. लिखित अपील के लेखक की प्रतिक्रिया पर हस्ताक्षर करने के बाद, स्वयं अपील और उसके विचार से संबंधित सत्यापन सामग्री, संकल्प या निष्कर्ष के लिए पत्रक पर "मामले में" चिह्न के साथ, के प्रमुख की तिथि और हस्ताक्षर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की इकाई जिसने ऐसा निर्णय लिया है, आवेदक को प्रतिक्रिया भेजने के लिए लिपिक इकाई को स्थानांतरित कर दिया जाता है।

91. प्रत्येक पर विचार की गई लिखित अपील और उसके समाधान से संबंधित सभी दस्तावेज ठेकेदार द्वारा बनाए जाते हैं और निम्नलिखित क्रम में एक अलग सामग्री में सिले जाते हैं:

लिखित अनुरोध पर सामग्री में निहित दस्तावेजों की एक सूची;

लिखित अपील पर संकल्पों की सूची;

लिखित अनुरोध, इसके अनुबंध (यदि कोई हो);

अपील के समाधान के परिणामों पर निष्कर्ष (यदि एक ऑडिट किया गया था);

लिखित अनुरोध पर चेक की सामग्री (यदि यह किया गया था)।

92. व्यक्तिगत दस्तावेजों के मूल (जन्म प्रमाण पत्र, पासपोर्ट, चालक का लाइसेंस, पंजीकरण प्रमाण पत्र, स्वामित्व का प्रमाण पत्र और अन्य शीर्षक दस्तावेज) लिखित अनुरोध पर सामग्री से जुड़े नहीं हैं, लेकिन व्यक्तिगत वितरण द्वारा या अनुरोध के लेखक को वापस कर दिए जाते हैं एक तरीका जो उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करता है।

93. यदि अन्य राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों या किसी अन्य अधिकारी को विचार करने के बाद अपील को स्वयं भेजना या वापस करना आवश्यक है, तो इसकी एक प्रति, साथ ही साथ दस्तावेज़ की प्रतियां और लेखक को जवाब दायर किया जाता है। लिखित अपील पर सामग्री। संबंधित जानकारी पंजीकरण फॉर्म में दर्ज की गई है।

94. लिखित अनुरोध पर कार्यवाही द्वारा पूरी की गई सामग्री को कढ़ाई करना और मामले में बट्टे खाते में डालना, साथ ही साथ किसी भी दस्तावेज को वापस लेना मना है।

95. नागरिकों की लिखित अपील पर सामग्री अलग-अलग संचयी मामलों में बनाई जाती है, जहां उन्हें एक साथ सिला नहीं जाता है, कालानुक्रमिक क्रम में व्यवस्थित किया जाता है, जिस तारीख को उन्हें लिखा जाता है, और कार्यालय के काम के नियमों के अनुसार संग्रहीत किया जाता है। वित्त पोषित मामले की सूची में निम्नलिखित कॉलम होने चाहिए: अपील के लेखक का उपनाम; अपील की पंजीकरण संख्या; लिखित अपील पर सामग्री में चादरों की संख्या; सामग्री आंदोलन चिह्न।

96. लिखित अनुरोध पर संचित फाइलों से सामग्री की बार-बार निकासी के मामले में, नागरिकों से लिखित अनुरोध पर सामग्री की आवाजाही के लिए लेखांकन का एक जर्नल रखने की अनुमति है (परिशिष्ट संख्या 5)। निर्दिष्ट जर्नल कार्यालय के काम के नियमों के अनुसार तैयार और बनाए रखा जाता है।

97. इसे सामूहिक, दोहराई गई, एकाधिक, अनाम, सामग्री में गलत या अपील की प्रस्तुति के साथ-साथ उनके विचार से संबंधित सामग्री (अदालत के निर्णयों को लागू करने) से संबंधित सामग्री के साथ दावा के बयान वाली अपीलों के अलग-अलग संस्करणों में संग्रहीत करने की अनुमति है। .

98. विचाराधीन अपील की सामग्री के भंडारण के स्थान के बारे में जानकारी लेखा प्रपत्र में दर्ज की जाती है। जब सामग्री को वित्त पोषित फ़ाइल से लिखित अनुरोध द्वारा वापस ले लिया जाता है, तो सामग्री की आवाजाही पर निशान सूची पर चिपका दिए जाते हैं।

99. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई के प्रमुख की अनुमति से, लिखित अनुरोध पर सामग्री, उनकी प्रतियां या व्यक्तिगत दस्तावेजों की प्रतियां मंत्रालय की प्रणाली की अन्य इकाइयों को भेजने की अनुमति है रूस के आंतरिक मामले, राज्य निकाय, स्थानीय सरकारें।

100. कार्यालय की कार्य इकाइयों के कर्मचारियों को बिना विचार किए लिखित अनुरोधों के भंडारण के साथ-साथ लिखित अनुरोधों पर चेक की गलत या अपूर्ण रूप से निष्पादित सामग्री को स्वीकार करने से प्रतिबंधित किया जाता है।

101. कलाकारों के लिखित अनुरोध पर विचार की गई सामग्री को स्टोर करना मना है। असाधारण मामलों में, नियंत्रण के अभ्यास के संबंध में, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख के आदेश से, उन्हें इस बारे में एक अनिवार्य नोट के साथ एक अधिकृत अधिकारी के पास स्टोर करने की अनुमति है। संचय फ़ाइल में सामग्री की सूची।

VI. नागरिकों का व्यक्तिगत स्वागत

102. नागरिकों का व्यक्तिगत स्वागत रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंडों में प्रमुखों और अन्य अधिकारियों द्वारा किया जाता है जो उनकी क्षमता के भीतर मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए अधिकृत होते हैं।

103. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड में नागरिकों का स्वागत सभी कार्य दिवसों और सप्ताह के सामान्य दिनों में से एक पर प्रमुख द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम के अनुसार किया जाता है। नागरिकों को सप्ताह में कम से कम दो बार शाम को (18:00 के बाद) प्राप्त होता है। आंतरिक मामलों के निकायों की कर्तव्य इकाइयों में, नागरिकों को चौबीसों घंटे प्राप्त किया जाता है।

104. संघीय जिलों के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य विभागों का नेतृत्व, आंतरिक मामलों के मंत्रालय, केंद्रीय आंतरिक मामलों के निदेशालय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए आंतरिक मामलों के निदेशालय, आंतरिक मामलों के विभाग परिवहन में, बंद क्षेत्रों और संवेदनशील सुविधाओं में आंतरिक मामलों के निकाय, रसद विभाग, परिचालन-क्षेत्रीय संघों, संरचनाओं और सैन्य इकाइयों, उच्च व्यावसायिक शिक्षा के सैन्य शैक्षणिक संस्थान और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के संस्थान बाध्य हैं। महीने में कम से कम दो बार नागरिकों को प्राप्त करने के लिए। इन निकायों, उपखंडों, संस्थानों, संघों, संरचनाओं, सैन्य इकाइयों और उनके कर्तव्यों के संरचनात्मक उपखंडों के प्रमुख नागरिकों को सप्ताह में कम से कम एक बार प्राप्त करने के लिए बाध्य हैं।

105. प्राथमिकता के क्रम में नागरिकों का स्वागत किया जाता है। इसे नियुक्ति द्वारा नागरिकों का स्वागत करने की अनुमति है।

106. रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित लाभ और लाभ वाले नागरिकों को बदले में स्वीकार किया जाता है। सभी मामलों में अनिवासी आगंतुकों को उपचार के दिन स्वीकार किया जाता है।

107. स्वागत अधिकारी, आगंतुक द्वारा पूछे गए प्रश्नों का एक योग्य समाधान सुनिश्चित करने के लिए, संबंधित विभागों के कर्मचारियों को उनके विचार में शामिल कर सकते हैं या उनसे सलाह प्राप्त कर सकते हैं।

108. एक व्यक्तिगत स्वागत समारोह में, एक नागरिक अपनी पहचान साबित करने वाला एक दस्तावेज प्रस्तुत करता है।

110. अनिवार्य लेखांकन के अधीन, रिसेप्शन के कार्यान्वयन के बारे में मुख्य जानकारी हैं:

110.1. प्रवेश की तिथि एवं समय।

110.2. आगंतुक का उपनाम, नाम, संरक्षक, उसका पंजीकरण पता, वास्तविक निवास का पता।

110.3. मौखिक अपील का संक्षिप्त सारांश।

110.4. स्वागत समारोह करने वाले अधिकारी का उपनाम।

110.5. प्रवेश के परिणामों के बारे में जानकारी।

110.6. एक नागरिक के व्यक्तिगत स्वागत कार्ड में, यदि आवश्यक हो, मौलिक महत्व की अतिरिक्त जानकारी दर्ज करने के लिए एक "नोट" कॉलम प्रदान किया जाना चाहिए।

111. एक नागरिक के व्यक्तिगत स्वागत कार्ड में दर्ज मौखिक अपील के सार और स्वागत के परिणामों के बारे में जानकारी विशिष्ट और सूचनात्मक होनी चाहिए।

112. नागरिकों के व्यक्तिगत स्वागत के कार्डों को कालानुक्रमिक क्रम में (नंबरिंग के माध्यम से) ध्यान में रखा जाता है। कार्ड फ़ाइल कार्यालय के काम के नियमों के अनुसार पंजीकृत है। कार्ड को कार्ड इंडेक्स में वर्णानुक्रम में स्टोर करने की अनुमति है (आगंतुकों के अंतिम नाम के पहले अक्षर द्वारा)।

113. यदि मौखिक अपील में बताए गए तथ्य और परिस्थितियाँ स्पष्ट हैं और अतिरिक्त सत्यापन की आवश्यकता नहीं है, तो नागरिक की सहमति से अपील की प्रतिक्रिया व्यक्तिगत स्वागत के दौरान मौखिक रूप से दी जा सकती है, जो नागरिक के व्यक्तिगत रिसेप्शन कार्ड में दर्ज की जाती है। . अन्य मामलों में, इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से उठाए गए प्रश्नों के गुण के आधार पर एक लिखित उत्तर दिया जाता है।

114. यदि उस मुद्दे का समाधान जिसके साथ आगंतुक ने आवेदन किया है, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड की क्षमता के भीतर नहीं है, तो उसे समझाया जाता है कि उसे कहां और किस क्रम में आवेदन करना चाहिए।

115. रिसेप्शनिस्ट, अपनी क्षमता के भीतर, रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्देशित, रूसी संघ के विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नियामक कानूनी कृत्यों को निम्नलिखित में से एक लेने का अधिकार है निर्णय:

115.1. निर्णय के कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया और समय सीमा के बारे में आगंतुक को सूचित करते हुए अनुरोध को पूरा करें।

115.2. अनुरोध को पूरा करने से इंकार करना, इनकार करने के कारणों और निर्णय को अपील करने की प्रक्रिया की व्याख्या करना।

115.3. एक लिखित अनुरोध स्वीकार करें यदि आगंतुक द्वारा पूछे गए प्रश्नों के लिए अतिरिक्त अध्ययन या सत्यापन की आवश्यकता होती है, तो उन्हें यह बताते हुए कि प्रवेश प्रक्रिया के दौरान अनुरोध का समाधान क्यों नहीं किया जा सकता है, इसके विचार के लिए प्रक्रिया और अवधि। यदि किसी कारण से आगंतुक लिखित रूप में अपनी अपील का सार स्वतंत्र रूप से नहीं बता सकता है, तो उसे इसमें आवश्यक सहायता प्रदान करें।

116. स्वागत के दौरान प्राप्त एक लिखित अनुरोध इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत, लेखा और विचार किया जाता है। उसकी पंजीकरण संख्या और तारीख नागरिक के व्यक्तिगत रिसेप्शन कार्ड के "प्रवेश के परिणामों की जानकारी" कॉलम में दर्ज की गई है।

117. मंत्रालय के उपखंडों में नागरिकों का स्वागत उनके प्रमुखों द्वारा इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

118. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के स्वागत कार्यालय में नागरिकों के स्वागत का संगठन रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के एडी विभाग को सौंपा गया है।

119. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के स्वागत कार्यालय में एक व्यक्तिगत स्वागत में सौंपे गए लिखित आवेदन पंजीकृत हैं और मंत्रालय या आंतरिक मामलों के मंत्रालय, केंद्रीय आंतरिक मामलों के निदेशालय, आंतरिक मामलों के उपखंडों को विचार के लिए भेजे जाते हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए निदेशालय। उनके अनुरोध पर, आगंतुक को पंजीकरण संख्या और उस इकाई के बारे में सूचित किया जाता है जहां आवेदन आगे विचार के लिए भेजा जाता है।

120. घटनाओं की रिपोर्ट तुरंत रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की संबंधित इकाइयों को प्रेषित की जाती है।

121. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री रूसी संघ की सरकार के चीफ ऑफ स्टाफ द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम के अनुसार रूसी संघ की सरकार के स्वागत में नागरिकों का व्यक्तिगत स्वागत करते हैं - के मंत्री रूसी संघ।

122. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के स्वागत कार्यालय में, नागरिकों का व्यक्तिगत स्वागत उप मंत्रियों द्वारा किया जाता है, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के तहत जांच समिति के प्रमुख, आंतरिक सैनिकों के उच्च कमान। रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्री द्वारा अनुमोदित मासिक कार्यक्रम के अनुसार कार्य दिवसों पर मंत्रालय के विभाग 10 से 12 घंटे तक।

123. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के स्वागत कार्यालय के कर्मचारी अपने आवेदन के दिन नागरिकों का व्यक्तिगत स्वागत करते हैं। आगंतुकों का पंजीकरण 9 से 17 घंटे, शनिवार को - 10 से 13 घंटे तक किया जाता है।

124. ऐसे मामलों में जहां, वैध कारणों से, नागरिकों को प्राप्त करने के लिए नियुक्त अधिकारी अनुपस्थित हैं, उन्हें रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रशासनिक विभाग के प्रमुख के साथ समझौते में बदल दिया जाता है।

125. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के स्वागत कार्यालय में नागरिकों की अपील दर्ज करने के लिए, एक स्वचालित सूचना प्रणाली का उपयोग किया जाता है, जो एक नागरिक का उपनाम, नाम, संरक्षक, निवास का पता और सारांशउसके अनुरोध।

126. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के स्वागत कार्यालय में व्यक्तिगत स्वागत और नियंत्रण में प्राप्त नागरिकों की अपील इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से मानी जाती है।

127. व्यक्तिगत नियुक्ति पर स्वीकार किए गए आवेदनों पर विचार के परिणाम रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के स्वागत कार्यालय को सूचित किए जाते हैं।

सातवीं। आवेदनों पर विचार करने की प्रक्रिया के अनुपालन की निगरानी

128. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाइयों के काम में कमियों को खत्म करने के लिए, नागरिकों की अपील पर समय पर विचार सुनिश्चित करने के लिए नियंत्रण स्थापित किया गया है।

129. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के AD AD और रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाइयों की कार्यालय कार्य इकाइयों द्वारा नियंत्रण किया जाता है।

130. निम्नलिखित पर विचार करके नियंत्रण स्थापित किया जाता है:

130.1. सभी स्तरों के विधायी निकायों के डेप्युटी (सदस्यों) की संसदीय पूछताछ, पूछताछ और अपील।

130.2. राज्य निकायों, स्थानीय अधिकारियों, संपादकीय कार्यालयों की अपील संचार मीडिया, जो प्रतिक्रिया के लिए अनुरोध को इंगित करता है।

130.3. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख के विवेक पर अपील।

131. नियंत्रण के अधीन एक अपील पर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की एक इकाई की मुहर के साथ "नियंत्रण" शब्द के साथ निष्पादन की तारीख (परिशिष्ट संख्या 7) का संकेत दिया जाता है।

132. नियंत्रण के लिए लिए गए लिखित अनुरोध के लिए, एक नियंत्रण कार्ड भरा जाता है (परिशिष्ट N 8), जिसे नियंत्रण फ़ाइल में रखा जाता है। नियंत्रण फ़ाइल कार्यालय के काम के नियमों के अनुसार दर्ज और तैयार की जाती है।

133. अनुप्रयोगों को रिकॉर्ड करने और नियंत्रित करने के लिए एक स्वचालित सूचना प्रणाली का उपयोग करते समय, काम में नियंत्रण कार्ड का उपयोग नहीं करने की अनुमति है।

134. नियंत्रण में रखी गई अपील को अधीनस्थ इकाइयों को विचार के लिए नहीं भेजा जा सकता है। निरीक्षण के परिणामों के आधार पर निर्णय रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के प्रमुख द्वारा किया जाता है, जिन्होंने नियंत्रण स्थापित किया था। वे अपील के आरंभकर्ताओं के उत्तरों पर भी हस्ताक्षर करते हैं।

135. नियंत्रण में रखी गई अपील पर विचार के लिए अवधि बढ़ाने का निर्णय इस निर्देश द्वारा निर्धारित तरीके से किया जा सकता है, केवल उस अधिकारी द्वारा जिसने इसे स्थापित किया है।

136. नियंत्रण का विषय अपील पर विचार की प्रगति के बारे में जानकारी रखने के लिए बाध्य है और यदि आवश्यक हो, तो समय पर निष्पादन सुनिश्चित करने के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई के प्रमुख के लिए प्रस्ताव तैयार करता है।

137. नियंत्रण से हटने का निर्णय नियंत्रण के विषय द्वारा भेजे गए उत्तरों की प्रतियों के आधार पर किया जाता है, जो रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाई के प्रमुख द्वारा मामले को लिखे गए हैं। मध्यवर्ती उत्तर नियंत्रण से हटाने का आधार नहीं हैं।

138. फेडरेशन काउंसिल और डिप्टी के सदस्यों की संसदीय पूछताछ, अपील और पूछताछ पर विचार राज्य ड्यूमारूसी संघ की संघीय विधानसभा का संचालन रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है।

138.1. संसदीय जांच पर विचार करने की अवधि 15 दिनों से अधिक नहीं हो सकती है। डिप्टी की अपील (अनुरोध) पर विचार बिना देरी के किया जाता है, और यदि आवश्यक हो, तो अतिरिक्त सामग्री प्राप्त करना - 30 दिनों के बाद नहीं।

138.2. यदि आवश्यक हो, तो डिप्टी (डिप्टी के तंत्र के प्रमुख, उनके सहायक) के साथ समझौते में विचार अवधि बढ़ाई जा सकती है।

138.3. प्रतिक्रिया उस अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित होनी चाहिए जिसे अनुरोध संबोधित किया गया है या उस व्यक्ति द्वारा अस्थायी रूप से प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए।

किसी अन्य अधिकारी द्वारा उत्तर पर हस्ताक्षर करने के लिए, लागू डिप्टी (डिप्टी के तंत्र के प्रमुख, उसके सहायक) के साथ समझौते में इसकी अनुमति है।

138.4. अपील के आरंभकर्ता को बंद बैठकों सहित, उसके द्वारा उठाए गए मुद्दों पर विचार करने में सीधे शामिल होने का अधिकार है। इसी समय, आंतरिक मामलों के निकायों की परिचालन और सेवा गतिविधियों में हस्तक्षेप, जांच और प्रारंभिक जांच अस्वीकार्य है।

138.5. नागरिक को जवाब, जिसके पक्ष में डिप्टी को संबोधित किया जाता है, सभी मामलों में भेजा जाता है, सिवाय उन मामलों के जब डिप्टी की अपील एक अलग अनुरोध का संकेत नहीं देती है।

आठवीं। नागरिकों की अपील के साथ काम का संगठन

139. नागरिकों से लिखित और मौखिक अपील, साथ ही उनमें निहित आलोचनात्मक टिप्पणियों का व्यवस्थित रूप से विश्लेषण और सारांश किया जाना चाहिए ताकि समय पर उन कारणों की पहचान की जा सके जो नागरिकों के अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों के उल्लंघन को जन्म देते हैं, अध्ययन जनता की राय, रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली की इकाइयों के काम में सुधार। उन कारणों को समाप्त करने के लिए विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए जो बार-बार और सामूहिक शिकायतों का कारण बनते हैं, साथ ही नागरिकों को उन मुद्दों पर मीडिया के संपादकीय कार्यालयों में आवेदन करने के लिए मजबूर करते हैं जिन्हें आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंडों में हल किया जाना चाहिए। रूस का।

140. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड में नागरिकों की अपील के साथ काम की स्थिति का विश्लेषण और नियंत्रण करने के उपाय योजना के अनुसार किए जाने चाहिए।

141. कॉलेजियम की बैठकों, परिचालन बैठकों में, नागरिकों की अपील के साथ काम की स्थिति पर रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के विभागों के प्रमुखों की सुनवाई के साथ व्यवस्थित रूप से चर्चा की जानी चाहिए।

142. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंडों में नागरिकों की अपील के साथ काम की स्थिति की जाँच उनके निरीक्षण, नियंत्रण जाँच और लक्षित यात्राओं के दौरान की जाती है।

143. नागरिकों की अपील के साथ काम के संगठन के निरीक्षण के दौरान, निम्नलिखित का अध्ययन किया जाता है:

143.1. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड के काम की योजना बनाना।

143.2. नागरिकों की अपील के साथ काम करने वाले कर्मचारियों का नौकरी विवरण।

143.3 नागरिकों की अपील के साथ काम को नियंत्रित करने वाले नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के कर्मचारियों द्वारा ज्ञान।

143.4. कॉलेजियम की सामग्री, संचालन बैठकें।

143.5. आंतरिक मामलों के निकाय के कर्तव्य विभाग में नागरिकों की लिखित अपील के स्वागत और पंजीकरण का संगठन।

143.6. लेखा प्रपत्रों को भरने की पूर्णता और गुणवत्ता।

143.7. नागरिकों की लिखित अपील पर सामग्री के साथ संचयी मामले।

143.8. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंड के नेतृत्व में नागरिकों के स्वागत का संगठन।

143.9. सांख्यिकीय और विश्लेषणात्मक सामग्री।

143.10. नागरिकों की अपील के साथ काम की स्थिति के उद्देश्य और गुणात्मक विश्लेषण के लिए आवश्यक दस्तावेज।

144. चेक के परिणाम एक अलग प्रमाण पत्र या अधिनियम में परिलक्षित होते हैं।

145. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंडों के प्रमुख, मुख्य कार्यों को करने के अलावा, दूसरे कर्मचारियों के आधिकारिक कार्यों में, नागरिकों की अपील के साथ काम की स्थिति के उनके अध्ययन के लिए प्रदान करना चाहिए गतिविधि का क्षेत्र, और, यदि आवश्यक हो, उल्लंघनों को समाप्त करने के उपाय करना।

146. रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के एक उपखंड में नागरिकों की अपील के साथ काम के संगठन के विश्लेषण के परिणामों के आधार पर, प्रबंधन को सूचित करने और आधिकारिक गतिविधियों में आगे उपयोग के लिए, हर छह महीने में कम से कम एक बार , नागरिकों की अपील के साथ काम के संगठन को और बेहतर बनाने के लिए विशिष्ट प्रस्तावों के साथ एक प्रमाण पत्र, समीक्षा या सूचना पत्र तैयार किया गया है।

147. नागरिकों की अपील पर विश्लेषणात्मक कार्य के परिणामों का उपयोग रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय की प्रणाली के उपखंडों में निरीक्षण करने, कानून और व्यवस्था की सुरक्षा में सुधार के उपायों को विकसित करने और अपराधों के खिलाफ लड़ाई को तेज करने और सुधार करने में किया जाता है। आंतरिक मामलों के निकायों की परिचालन और सेवा गतिविधियाँ।

_____________________

1 रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2006, एन 19, कला। 2060. आगे - "कानून"।

2 रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2004, एन 30, कला। 3149, संख्या 45, कला। 4416; 2006, एन 1, सेंट। 116, नंबर 24, कला। 2584.

7 दिसंबर 14, 1993 के रूसी संघ संख्या 2140 के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित (रूसी संघ के राष्ट्रपति और सरकार के अधिनियमों का संग्रह, 1993, संख्या 51, कला। 4931; सोब्रानी ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि। 2002, संख्या 27, कला। 2676)।

कानून के अनुच्छेद 6 का 8 भाग 1।

कानून के अनुच्छेद 6 के 9 भाग 2।

कानून के 10 अनुच्छेद 4।

कानून के अनुच्छेद 8 के 11 भाग 2।

कानून के अनुच्छेद 11 के 25 भाग 5।

26 कानून के अनुच्छेद 10।

27 कानून के अनुच्छेद 5।

28 कानून के अनुच्छेद 12 के भाग 1।

29 कानून के अनुच्छेद 10 के भाग 2।

कानून के अनुच्छेद 12 के 30 भाग 2।

कानून के अनुच्छेद 11 के 31 भाग 6।

35 कानून के अनुच्छेद 13 के भाग 1।

कानून के अनुच्छेद 13 के 36 भाग 2।

कानून के अनुच्छेद 13 के 37 भाग 3।

38 कानून के अनुच्छेद 13 के भाग 3।

41 संघीय कानून संख्या 3-एफजेड 8 मई, 1994 "फेडरेशन काउंसिल के एक सदस्य की स्थिति और रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के एक उप की स्थिति पर" (सोब्रानी ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि 1994, नंबर 2, कला 74; 1999, संख्या 28, कला 3466; 2000, एन 32, आइटम 3336; 2001, एन 7, आइटम 614; एन 32, आइटम 3317; 2002, एन 28, आइटम 2785; एन 30 , मद 3033; 2003, एन 2, आइटम 160; संख्या 27 (भाग 1), अनुच्छेद 2700; संख्या 52 (भाग 1), अनुच्छेद 5038; 2004, संख्या 17, अनुच्छेद 1588; संख्या 25, अनुच्छेद 2484; नंबर 35, आर्टिकल 3607, नंबर 51, आर्टिकल 5128, 2005, नंबर 19, आर्टिकल 1749, नंबर 30 (पार्ट 1), आर्टिकल 3104।

परिशिष्ट संख्या 1

मानव जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक पदार्थों या वस्तुओं से युक्त संदिग्ध डाक वस्तुओं को संभालने के नियम

1. लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक डाक वस्तुओं की मुख्य विशेषताएं:

1.1. रासायनिक, विस्फोटक, मजबूत, कास्टिक और जहरीले पदार्थ, साथ ही जैविक एजेंट डाक द्वारा भेजे जा सकते हैं:

क) मुक्त बहने वाले शुष्क पदार्थों के रूप में;

बी) विभिन्न वाहक मदों के रूप में;

ग) विभिन्न पेपर संरचनाओं, डाक टिकटों और सर्विस स्टिकर्स के साथ पेपर इंसर्ट लगाकर;

डी) धातु की वस्तुओं, तारों के साथ-साथ माचिस, एक छोटे सिलेंडर या डिस्क के आकार और आकार में संलग्नक के रूप में, जो एक विस्फोटक उपकरण के तत्व हो सकते हैं।

1.2. मेल आइटम की विशेषता बाहरी विशेषताएं जिसमें एक बाहरी लगाव होता है जो मानव जीवन या स्वास्थ्य के लिए संभावित खतरा पैदा कर सकता है:

ए) पत्र की असमान मोटाई (विस्फोटक (ज्वलनशील) पदार्थ का वजन और आकार लिफाफे या पैकेज को असमान रूप से भर सकता है, मुख्य वजन (गुरुत्वाकर्षण केंद्र) को एक तरफ स्थानांतरित कर सकता है);

बी) आइटम से निकलने वाली असामान्य गंध की उपस्थिति;

ग) शिपमेंट में थोक पदार्थों की उपस्थिति;

डी) शिपमेंट की पैकेजिंग पर फैटी परतों (धब्बों) या पंचर की उपस्थिति;

ई) मेल के लिए घर-निर्मित पैकेजों का उपयोग, हमलावर को विस्फोटक उपकरण के तत्वों को कॉम्पैक्ट रूप से रखने और सुरक्षित रूप से छिपाने की अनुमति देता है;

च) मेल आइटम के अंदर किसी भी आवाज़ की उपस्थिति (टिक करना, सीटी बजाना, फुफकारना, भनभनाना);

छ) डाक टिकट, लिफाफे पर कैलेंडर टिकट की छाप रिटर्न पते में राज्य के नाम के अनुरूप नहीं है;

एच) डाक वस्तुओं पर शिलालेख, यदि वे धमकी दे रहे हैं या हाथ से बड़े अक्षरों में, स्टिकर पर या कटे हुए अक्षरों से बने हैं।

2. एक संदिग्ध मेल आइटम का पता लगाने की प्रक्रिया:

2.1. सभी पत्राचार निरीक्षण के बाद, तालिका के ऊपर, पहले इसकी सतह से अनावश्यक वस्तुओं को हटाकर खोला जाता है।

2.2. यदि कोई संदिग्ध मेल आइटम मिलता है, तो कार्यालय कार्य इकाई के एक कर्मचारी को यह करना होगा:

क) लिफाफा न खोलें;

बी) उस कमरे के जबरन वेंटिलेशन को बंद कर दें जहां संदिग्ध डाक वस्तु मिली थी, खिड़कियां, ट्रांसॉम, वेंट, दरवाजे बंद करें;

ग) अन्य कर्मचारियों के परिसर में पहुंच को रोकना;

डी) परिसर को छोड़े बिना, तुरंत अपने तत्काल पर्यवेक्षक को एक संदिग्ध डाक वस्तु की खोज की सूचना दें;

ई) संदिग्ध डाक वस्तु को हटा दें, इसे प्लास्टिक की थैली में रखें, इसे तात्कालिक सामग्री से बांधें, एक अधिनियम बनाएं (निर्देश का परिशिष्ट संख्या 2) और इसे बंद कमरे में छोड़ दें जहां यह विशेषज्ञों के आने तक मिला था। एक कंटेनर (बैग, कंटेनर, पैकेज, लिफाफा) खोलने की स्थिति में, जिसमें एक थोक पदार्थ के निशान नेत्रहीन निर्धारित होते हैं, इस कंटेनर में भेजे गए सभी डाक आइटम, कंटेनर ही, साथ ही साथ वे वस्तुएं जो सीधे संपर्क में थीं यह (कैंची, कलम );

च) अपने हाथों को अच्छी तरह से धोएं, अधिमानतः गर्म पानी और साबुन (डिटर्जेंट) से। एक संदिग्ध मेल आइटम के संपर्क में आने वाले कर्मचारियों को आगमन से पहले खाने, पीने का पानी और धूम्रपान करने और रूसी आपात मंत्रालय के विशेषज्ञों के प्रासंगिक निर्देशों से प्रतिबंधित किया जाता है;

छ) किसी बीमारी या बीमारी के लक्षणों के मामले में, तुरंत चिकित्सा सहायता लें;

ज) रूस के EMERCOM से विशेषज्ञों के आने पर, संदिग्ध मेल आइटम को स्वीकार करने वाले व्यक्ति की तारीख, समय, स्थिति और नाम का संकेत देने वाली रसीद के खिलाफ जांच के लिए अधिनियम के साथ पैक किए गए संदिग्ध मेल आइटम को स्थानांतरित करें।

2.3. एक कर्मचारी से रिपोर्ट प्राप्त करने के बाद, कार्यालय कार्य इकाई के प्रमुख को यह करना होगा:

ए) कर्मचारियों के परिसर में प्रवेश को प्रतिबंधित करने के उपाय करना जहां एक संदिग्ध लिफाफा पाया जाता है (खोला गया);

बी) उच्च प्रबंधन और आंतरिक मामलों के निकाय के कर्तव्य विभाग को घटना की रिपोर्ट करें;

ग) उन व्यक्तियों की सूची बनाएं जो नाम से पत्र के संपर्क में रहे हैं। सुनिश्चित करें कि वे अन्य कर्मचारियों के साथ अपने संपर्क को सीमित करके कार्यस्थल पर हैं;

d) रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विशेषज्ञों के आने के बाद, उनके द्वारा प्रस्तावित सभी महामारी विज्ञान और निवारक उपायों के सख्त कार्यान्वयन को सुनिश्चित करें।

I. सामान्य प्रावधान

1.1. जल मौसम विज्ञान और निगरानी के लिए संघीय सेवा में नागरिकों की अपील के साथ काम करने के निर्देश वातावरण(बाद में निर्देश के रूप में संदर्भित) नागरिकों की अपीलों को दर्ज करने और उन पर विचार करने, उनके निष्पादन की निगरानी करने, नागरिकों के स्वागत का आयोजन करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है।

1.2. नागरिकों की अपील के अनुसार कार्य किया जाता है:

• संघीय कानून संख्या 59-एफजेड दिनांक 02.05.2006 "रूसी संघ के नागरिकों से अपील पर विचार करने की प्रक्रिया पर";
• विनियमन संघीय सेवाजल मौसम विज्ञान और पर्यावरण निगरानी पर (बाद में Roshydromet के रूप में संदर्भित);
• अन्य संघीय कानून और रूसी संघ के नियामक कानूनी कार्य;
• यह निर्देश।

1.3. निर्देश द्वारा प्रदान की गई नागरिकों की अपील के पंजीकरण और विचार की प्रक्रिया नागरिकों की अपील पर लागू नहीं होती है, जिस पर विचार करने की प्रक्रिया आपराधिक प्रक्रिया कानून, नागरिक कार्यवाही पर कानून, प्रशासनिक अपराधों और श्रम पर कानून द्वारा स्थापित की जाती है। रूसी संघ का कानून।

1.4. नागरिकों के स्वागत पर काम का संगठन, पंजीकरण और नागरिकों से प्रस्तावों, आवेदनों या शिकायतों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण (बाद में नागरिकों की अपील के रूप में संदर्भित) Roshydromet के केंद्रीय कार्यालय में Roshydromet को संगठनात्मक और कानूनी विभाग द्वारा किया जाता है। (बाद में ओपीयू के रूप में संदर्भित), रोशहाइड्रोमेट के क्षेत्रीय निकाय में - प्रलेखन सहायता विभाग द्वारा या विशेष रूप से नागरिकों की अपील के साथ काम करने के लिए जिम्मेदार एक नियुक्त अधिकारी द्वारा (बाद में जिम्मेदार विशेषज्ञ के रूप में संदर्भित)।

नागरिकों की अपील पर कार्यालय का काम अन्य प्रकार के कार्यालय के काम से अलग किया जाता है।

1.5. नागरिकों की अपील पर विचार करने के लिए स्थापित समय सीमा को व्यवस्थित करने और पालन करने की जिम्मेदारी Roshydromet के केंद्रीय कार्यालय में Roshydromet के प्रमुख के पास है, और Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय में - क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख के साथ है।

Roshydromet (Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय) के संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुख संरचनात्मक प्रभागों में नागरिकों की अपील पर कार्यालय के काम की स्थिति के लिए जिम्मेदार हैं।

द्वितीय. नागरिकों को प्राप्त करने की प्रक्रिया

2.1. Roshydromet की क्षमता के भीतर मुद्दों पर नागरिकों का स्वागत Roshydromet (Roshydromet का एक क्षेत्रीय निकाय), उनके deputies, Roshydromet के केंद्रीय कार्यालय के विभागों के प्रमुख या Roshydromet के संरचनात्मक प्रभागों के अन्य जिम्मेदार अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

2.2. Roshydromet में नागरिकों का स्वागत सप्ताह में कम से कम एक बार कार्यक्रम के अनुसार किया जाता है। नागरिकों के स्वागत के लिए कार्यक्रम ओपीयू द्वारा तैयार किया जाता है और Roshydromet (Roshydromet का क्षेत्रीय निकाय) के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है, जिसे आगंतुकों के लिए सुलभ स्थान पर पोस्ट किया जाता है और Roshydromet (केंद्रीय कार्यालय के लिए) की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट किया जाता है और सार्वजनिक इलेक्ट्रॉनिक सूचना प्रणाली (Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय के लिए)। अनुसूची को इंगित करना चाहिए: रिसेप्शनिस्ट की स्थिति, उसका अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, स्वागत के दिन और घंटे।

2.3. नागरिकों के व्यक्तिगत स्वागत का संगठन किया जाता है:

• Roshydromet के सिर पर - Roshydromet के प्रमुख का सहायक;
• Roshydromet के उप प्रमुखों के लिए - उप प्रमुखों के स्वागत कक्षों में कार्यालय के काम के आयोजन और रखरखाव के लिए जिम्मेदार विशेषज्ञों द्वारा;
• संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों के लिए - प्रभागों में कार्यालय के काम के लिए जिम्मेदार विशेषज्ञों द्वारा;
• Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख और उनके प्रतिनिधि - एक जिम्मेदार विशेषज्ञ।

2.4. क्लॉज 2.3 के अनुसार नागरिकों के व्यक्तिगत स्वागत के आयोजन के लिए जिम्मेदार विशेषज्ञ नागरिकों के अनुरोध पर सभी आवश्यक दस्तावेजों का चयन करता है और रिसेप्शन करने वाले रोसहाइड्रोमेट के अधिकारी को प्रस्तुत करता है।

2.5. मौखिक अपील की सामग्री नागरिकों के व्यक्तिगत स्वागत के रजिस्टर में दर्ज की जाती है। यदि मौखिक अपील में बताए गए तथ्य और परिस्थितियाँ स्पष्ट हैं और अतिरिक्त सत्यापन की आवश्यकता नहीं है, तो व्यक्तिगत स्वागत के दौरान नागरिक की सहमति से अपील का जवाब मौखिक रूप से दिया जा सकता है। अन्य मामलों में, अपील में उठाए गए प्रश्नों के गुण-दोष पर लिखित प्रतिक्रिया दी जाती है। व्यक्तिगत रिसेप्शन पर प्राप्त नागरिकों की लिखित और मौखिक अपील इस निर्देश के अनुसार पंजीकरण और विचार के अधीन हैं।

2.6. यदि व्यक्तिगत स्वागत में उठाए गए प्रश्न रोजहाइड्रोमेट की क्षमता के भीतर नहीं हैं, तो नागरिक को समझाया जाता है कि उसे कहां और किस क्रम में आवेदन करना चाहिए।

2.7. यदि, अपील में पूछे गए प्रश्नों के गुण-दोष के आधार पर, नागरिक को पहले उत्तर दिया गया था, तो व्यक्तिगत स्वागत के दौरान, नागरिक को अपील पर आगे विचार करने से वंचित किया जा सकता है।

2.8. नागरिकों से मौखिक आवेदनों के लिए लेखांकन और नागरिकों के व्यक्तिगत स्वागत के परिणामों के आधार पर किए गए निर्णयों के कार्यान्वयन की निगरानी नागरिकों के व्यक्तिगत स्वागत के रजिस्टर में, पैराग्राफ 2.3 के अनुसार नागरिकों के व्यक्तिगत स्वागत के आयोजन के लिए जिम्मेदार विशेषज्ञों द्वारा की जाती है, जिसका एक नमूना इस निर्देश के परिशिष्ट में दिया गया है।

III. नागरिकों की अपील के साथ काम करने की प्रक्रिया

3.1. नागरिकों की लिखित अपीलों का स्वागत और पंजीकरण।

• 3.1.1. Roshydromet द्वारा प्राप्त नागरिकों की सभी अपीलें अनिवार्य पंजीकरण और लेखांकन के अधीन हैं।
• 3.1.2. व्यक्तिगत मुद्दों पर Roshydromet के कर्मचारियों की अपीलों को पंजीकृत किया जाता है और नागरिकों की तरह ही उन पर विचार किया जाता है।
• 3.1.3. नागरिकों की अपीलों का पंजीकरण और पंजीकरण और नियंत्रण प्रपत्र (बाद में आरकेएफ के रूप में संदर्भित) में प्रारंभिक डेटा प्रविष्टि प्राप्ति की तारीख से तीन दिनों के भीतर किया जाता है।
• 3.1.4. नागरिकों से लिखित आवेदन प्राप्त होने पर, पते की शुद्धता और अनुलग्नकों की उपस्थिति की जाँच की जाती है। नागरिकों की अपील के लिफाफों को उन मामलों में संग्रहीत किया जाता है जहां केवल प्रेषक के पते को स्थापित करने के लिए उनका उपयोग किया जा सकता है या जब अपील भेजने और प्राप्त करने के समय की पुष्टि करने के लिए पोस्टमार्क की तारीख आवश्यक होती है, साथ ही साथ अन्य आवश्यक मामलों में भी।
• 3.1.5. "व्यक्तिगत रूप से" चिह्नित लिफाफों को बिना खोले ही उनके गंतव्य को सौंप दिया जाता है।
• 3.1.6. नागरिकों की अपीलों को दर्ज करते समय, पहली शीट के सामने के निचले दाएं कोने में रसीद की तारीख और पंजीकरण संख्या दर्शाते हुए एक पंजीकरण टिकट लगाया जाता है।
• 3.1.7. पंजीकरण संख्या में संरचनात्मक इकाई का सूचकांक, लेखक के अंतिम नाम का प्रारंभिक अक्षर और प्राप्त अपील की क्रम संख्या (उदाहरण के लिए: 140-M-3) शामिल हैं।
• 3.1.8. नागरिकों की बार-बार अपील को अगला पंजीकरण नंबर सौंपा जाता है, और पहली अपील की पंजीकरण संख्या आरकेएफ के संबंधित कॉलम में इंगित की जाती है। दस्तावेज़ पर ऊपरी दाएं कोने में और आरकेएफ में, "बार-बार" एक निशान बनाया गया है। उसी समय, एक ही व्यक्ति से एक ही मुद्दे पर प्राप्त एक अपील को दोहराया माना जाता है, जहां आवेदक पिछली अपील पर उसे दिए गए उत्तर से संतुष्ट नहीं है, या पहली अपील दायर करने के बाद से, अवधि कानून द्वारा स्थापित विचार के लिए समाप्त हो गया है।
• 3.1.9. खोज इंजन बनाने और पंजीकरण डेटा की सूचना संगतता प्राप्त करने के लिए, नागरिकों की अपील दर्ज करने के लिए मुख्य आवश्यकताओं की निम्नलिखित संरचना स्थापित की गई है:
  • प्राप्ति की तारीख और पंजीकरण संख्या;
  • अपील के लेखक का उपनाम, नाम, संरक्षक;
  • पता;
  • वितरण का प्रकार;
  • पिछली अपील;
  • अपील का विषय;
  • पाठ का शीर्षक (दस्तावेज़ का सारांश);
  • अतिरिक्त जानकारी;
  • इस दस्तावेज़ की प्रतिक्रिया की संख्या और तारीख;
  • समीक्षा के परिणाम;
  • निष्पादन नियंत्रण;
  • निष्पादन प्रगति;
  • भंडारण।

3.2. नागरिकों की लिखित अपील पर विचार।

• 3.2.1. Roshydromet नागरिकों से लिखित अपील पर विचार करता है जो सीधे इसे संबोधित किया जाता है और Roshydromet के प्रमुख या एक अधिकृत अधिकारी द्वारा व्यक्तिगत स्वागत में स्वीकार किया जाता है।
• 3.2.2 सार्वजनिक सूचना प्रणाली के माध्यम से Roshydromet द्वारा प्राप्त नागरिकों की अपील के साथ काम का संगठन इस निर्देश के अनुसार किया जाता है।
• 3.2.3. उन मुद्दों वाले लिखित अनुरोध जो रोशहाइड्रोमेट की क्षमता के भीतर नहीं हैं, संबद्धता के अनुसार पंजीकरण की तारीख से सात दिनों के भीतर भेजे जाते हैं, जिसकी सूचना आवेदक को दी जाती है।
• 3.2.4। यदि लिखित अपील में उठाए गए मुद्दों का समाधान कई राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों या अधिकारियों की क्षमता के भीतर आता है, तो अपील की एक प्रति संबंधित राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों या संबंधित अधिकारियों को तारीख से सात दिनों के भीतर भेजी जाती है। पंजीकरण।
• 3.2.5. Roshydromet, किसी अन्य राज्य निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय या अन्य अधिकारी को विचार के लिए एक लिखित आवेदन भेजते समय, यदि आवश्यक हो, तो इन निकायों या किसी अधिकारी से लिखित आवेदन के विचार के परिणामों पर दस्तावेजों और सामग्रियों का अनुरोध कर सकता है।
• 3.2.6. Roshydromet, राज्य निकाय, स्थानीय सरकार या अधिकारी के अनुरोध पर, निर्धारित तरीके से भेजी गई अपील पर विचार करते हुए, 15 दिनों के भीतर अपील पर विचार करने के लिए आवश्यक दस्तावेज और सामग्री प्रदान करने के लिए बाध्य है।
• 3.2.7. राज्य निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या अधिकारी को विचार करने के लिए शिकायत भेजना निषिद्ध है जिसके निर्णय या कार्रवाई (निष्क्रियता) की अपील की जा रही है। यदि, इस निषेध के अनुसार, किसी राज्य निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय या किसी अधिकारी को विचार के लिए शिकायत भेजना असंभव है, जिसकी क्षमता में अपील में उठाए गए मुद्दों को हल करना शामिल है, तो शिकायत नागरिक को वापस कर दी जाती है अदालत में उचित समय पर प्रासंगिक निर्णय या कार्रवाई (निष्क्रियता) की अपील करने के उसके अधिकार की व्याख्या।
• 3.2.8 पंजीकरण के बाद, नागरिकों की अपीलों को विचार और निर्णय के लिए Roshydromet के प्रमुख (Roshydromet का एक क्षेत्रीय निकाय) या उनके कर्तव्यों को स्थानांतरित कर दिया जाता है।
• 3.2.9. Roshydromet के प्रमुख या उनके कर्तव्यों के निर्देश प्रस्तावों के रूप में दिए गए हैं, जो अपील की तारीख और पंजीकरण संख्या को दर्शाने वाले कागज की एक अलग शीट पर रखे गए हैं।
• 3.2.10. OPU में (Roshydromet के क्षेत्रीय कार्यालय में - जिम्मेदार विशेषज्ञ द्वारा), संकल्प को RKF में स्थानांतरित कर दिया जाता है।
• 3.2.11. अपील प्रबंधन के संकल्प के अनुसार संरचनात्मक इकाइयों को निष्पादन के लिए भेजी जाती है।
• 3.2.12. अपील को समय पर निष्पादित माना जाता है यदि इसमें उठाए गए सभी प्रश्नों पर विचार किया जाता है, आवश्यक उपाय किए जाते हैं और आवेदक को पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों से अधिक की अवधि के भीतर प्रतिक्रिया नहीं भेजी जाती है।
• 3.2.13. सार्वजनिक सूचना प्रणाली के माध्यम से Roshydromet द्वारा प्राप्त अनुरोधों की प्रतिक्रिया अनुरोध में इंगित डाक पते पर भेजी जाती है।
• 3.2.14. आवेदक की प्रतिक्रिया पर Roshydromet के प्रमुख, एक अधिकारी या अधिकृत व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।

3.3. व्यक्तिगत अपीलों पर विचार करने का क्रम।

• 3.3.1. यदि लिखित अपील अपील भेजने वाले नागरिक का नाम और डाक का पता जिस पर प्रतिक्रिया भेजी जानी चाहिए, का संकेत नहीं देता है, तो अपील का जवाब नहीं दिया जाता है। यदि निर्दिष्ट अपील में गैरकानूनी कार्य तैयार किए जाने, किए जाने या प्रतिबद्ध होने के साथ-साथ इसे तैयार करने, करने या करने वाले व्यक्ति के बारे में जानकारी है, तो अपील को राज्य निकाय को उसकी क्षमता के अनुसार भेजा जाएगा।
• 3.3.2. अपील, जिसमें अदालत के फैसले की अपील की जाती है, इस अदालत के फैसले को अपील करने की प्रक्रिया के स्पष्टीकरण के साथ अपील भेजने वाले नागरिक को वापस कर दी जाती है।
• 3.3.3. एक लिखित अनुरोध प्राप्त होने पर जिसमें अश्लील या आपत्तिजनक भाषा, किसी अधिकारी के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरा, साथ ही साथ उसके परिवार के सदस्य, Roshydromet को इसमें उठाए गए प्रश्नों के गुण के आधार पर अनुत्तरित अनुरोध को छोड़ने का अधिकार है और उस नागरिक को सूचित करें जिसने दुरुपयोग के अधिकार की अस्वीकार्यता के बारे में अनुरोध भेजा है।
• 3.3.4. यदि लिखित अपील का पाठ अस्पष्ट है, तो अपील का कोई जवाब नहीं दिया जाता है, और यह Roshydromet के प्रबंधन द्वारा विचार के अधीन नहीं है, जो उस नागरिक को सूचित किया जाता है जिसने अपील भेजी है यदि उसका नाम और डाक पता पढ़ने योग्य है।
• 3.3.5. इस घटना में कि रोजहाइड्रोमेट के लिए एक नागरिक की लिखित अपील में एक प्रश्न होता है, जिसके लिए उसे पहले भेजी गई अपीलों के संबंध में योग्यता के आधार पर बार-बार लिखित उत्तर दिए जाते हैं, और साथ ही, अपील में कोई नया तर्क या परिस्थितियाँ नहीं दी जाती हैं, प्रमुख Roshydromet (Roshydromet का एक क्षेत्रीय निकाय) को अगली अपील की निराधारता और इस मुद्दे पर एक नागरिक के साथ पत्राचार की समाप्ति पर निर्णय को स्वीकार करने का अधिकार है। अपील भेजने वाले नागरिक को इस निर्णय के बारे में सूचित किया जाता है।
• 3.3.6. यदि अपील में प्रस्तुत प्रश्न के गुण-दोष के आधार पर किसी राज्य या संघीय कानून द्वारा संरक्षित किसी अन्य रहस्य की जानकारी का खुलासा किए बिना उत्तर नहीं दिया जा सकता है, तो अपील भेजने वाले नागरिक को सूचित किया जाता है कि उसके गुण-दोष के आधार पर उत्तर देना असंभव है। निर्दिष्ट जानकारी का खुलासा करने की अयोग्यता के कारण इसमें उत्पन्न प्रश्न।

चतुर्थ। नागरिकों की अपील पर विचार करने की समय सीमा

4.1. Roshydromet द्वारा प्राप्त लिखित अपील पर अपील के पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों के भीतर विचार किया जाता है।

4.2. रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन, रूसी संघ की सरकार के कार्यालय, रूसी संघ के संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के सदस्य, संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि द्वारा रोशिड्रोमेट को भेजी गई अपील रूसी संघ, उन्हें संबोधित नागरिकों की अपील पर विचार के परिणामों की रिपोर्ट करने की मांग, आदेश में निर्दिष्ट समय के भीतर या पंजीकरण की तारीख से 30 दिनों से अधिक नहीं की अवधि के भीतर माना जाता है।

4.3. एक संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा Roshydromet को भेजी गई अपील, अपील पर विचार करने वाली एक अन्य राज्य निकाय और उन्हें संबोधित अपील के विचार के परिणामों की रिपोर्ट करने की आवश्यकता पर 15 दिनों के भीतर विचार किया जाता है।

4.4. असाधारण मामलों में, साथ ही किसी अन्य राज्य निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, अन्य अधिकारी को अनुरोध भेजने के मामले में, Roshydromet के प्रमुख को आवेदन पर विचार करने की अवधि 30 दिनों से अधिक नहीं बढ़ाने का अधिकार है, विचार के लिए अवधि के विस्तार के बारे में आवेदन भेजने वाले नागरिक को सूचित करना। V. नागरिकों की अपीलों पर विचार करने की प्रक्रिया के अनुपालन की निगरानी

V. नागरिकों की अपीलों पर विचार करने की प्रक्रिया के अनुपालन की निगरानी

5.1. Roshydromet द्वारा प्राप्त नागरिकों की अपीलों पर पूर्ण और समय पर विचार करने पर नियंत्रण OPU (Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय में - जिम्मेदार विशेषज्ञ को) को सौंपा गया है। मुद्दे की खूबियों के आधार पर दस्तावेजों के निष्पादन पर नियंत्रण Roshydromet के संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों द्वारा किया जाता है।

5.2. नियंत्रण के लिए अनुरोध करने के निर्देश रोसहाइड्रोमेट (क्षेत्रीय प्राधिकरण) के प्रमुख, उनके कर्तव्यों द्वारा दिए गए हैं। Roshydromet के प्रबंधन द्वारा अपील पर विचार करने के बाद, उन्हें प्रबंधन के प्रस्तावों के अनुसार नियंत्रण में रखने के उद्देश्य से नियंत्रण कक्ष के प्रमुख को स्थानांतरित कर दिया जाता है।

5.3. नियंत्रण में की गई अपीलों पर "नियंत्रण" की मुहर लगी होती है।

5.4. नागरिकों की अपीलों पर विचार के लिए स्थापित समय सीमा के अनुपालन की व्यवस्थित रूप से निगरानी करने के लिए, इस संरचनात्मक विभाजन पर विचार के लिए भेजी गई अपीलों के बारे में Roshydromet के संरचनात्मक प्रभागों को एक साप्ताहिक अनुस्मारक तालिका भेजी जाती है।

5.5. नागरिकों की अपीलें, जिनके लिए मध्यवर्ती उत्तर दिए जाते हैं, नियंत्रण से नहीं हटाई जाती हैं। मध्यवर्ती उत्तरों की जानकारी RKF में दिखाई देती है।

5.6. अंतिम निर्णय होने के बाद अपील को नियंत्रण से हटा दिया जाता है और आवेदक को इसके बारे में सूचित किया जाता है। नियंत्रण से हटने का निर्णय Roshydromet के प्रमुख (Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय) या नागरिकों की अपील के साथ काम करने के लिए जिम्मेदार उनके डिप्टी द्वारा किया जाता है।

VI. नागरिकों की अपीलों का विश्लेषण और संश्लेषण

6.1. नागरिकों की अपील के साथ काम के विश्लेषण के परिणाम मासिक रूप से Roshydromet (Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय) के नेतृत्व के साथ बैठकों में विचार किए जाते हैं।

6.2. वार्षिक आधार पर पिछले सालओपीयू नागरिकों की अपीलों में निहित मुद्दों के विश्लेषण के साथ-साथ उनके विचार के परिणामों पर भी काम कर रहा है।

सातवीं। नागरिकों के अनुरोध पर मामलों का गठन और भंडारण

7.1 Roshydromet के प्रबंधन के नाम पर प्राप्त नागरिकों की अपील, उनसे संबंधित सभी सामग्रियों के साथ, फाइलों में बनाई जाती हैं और OPU में संग्रहीत की जाती हैं, जो संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों के नाम पर प्राप्त होती हैं - कार्यालय के काम के लिए जिम्मेदार विशेषज्ञों से। डिवीजनों (Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय में - जिम्मेदार विशेषज्ञ से)। मामले का कवर निर्धारित तरीके से तैयार किया गया है।

7.2. अंतिम निर्णय होने के बाद, प्रत्येक अपील को "मामले में", इस अपील पर निष्पादक की तिथि और हस्ताक्षर या उस संरचनात्मक इकाई के प्रमुख के रूप में चिह्नित किया जाता है जिसमें अपील पर विचार किया गया था।

7.3. नागरिकों की अपील, उनके जवाब की प्रतियां और उनके संकल्प से संबंधित दस्तावेज, मामलों के स्वीकृत नामकरण के अनुसार कैलेंडर वर्ष के लिए मामलों में बनते हैं। मामलों में दस्तावेजों को पंजीकरण संख्या के अनुसार कालानुक्रमिक क्रम में व्यवस्थित किया जाता है। आधार (अपील के पत्र) अपील पर विचार करने के लिए सामग्री के बाद रखे जाते हैं।

7.4. मामले बनाते समय, मामले में दस्तावेजों की शुद्धता, उनकी पूर्णता (पूर्णता) की जाँच की जाती है। फ़ाइल में नागरिकों की अनसुलझी अपीलों के साथ-साथ गलत तरीके से निष्पादित दस्तावेज़ों को दर्ज करना मना है।

7.5. लिपिकीय कार्य द्वारा पूर्ण किए गए नागरिकों की अपील पर दस्तावेजों की सुरक्षा की जिम्मेदारी संचालन विभाग के साथ है, और निष्पादन के तहत - Roshydromet के संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों और इस श्रेणी के दस्तावेजों के साथ काम करने वाले अधिकारियों के साथ (Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय में - के साथ) प्रलेखन सहायता विभाग)।

7.6. नागरिकों के अनुरोध पर दस्तावेजों के भंडारण की शर्तें स्थापित तरीके से निर्धारित की जाती हैं।

7.7. भंडारण की स्थापित अवधि की समाप्ति पर, नागरिकों के अनुरोध पर दस्तावेजों को निर्धारित तरीके से नष्ट किया जा सकता है।

7.8. आवश्यक मामलों में, Roshydromet (Roshydromet का एक क्षेत्रीय निकाय) का स्थायी विशेषज्ञ आयोग, Roshydromet की गतिविधियों में सुधार के प्रस्ताव से संबंधित नागरिकों के सबसे मूल्यवान अनुप्रयोगों को भंडारण अवधि बढ़ाने या स्थायी रूप से संग्रहीत करने का निर्णय ले सकता है।

7.9. नागरिकों के अनुरोध पर दस्तावेजों के भंडारण की अवधि बढ़ाने और भंडारण के लिए उनके चयन के लिए विशेषज्ञ आयोग का निर्णय Roshydromet (Roshydromet का एक क्षेत्रीय निकाय) के प्रमुख द्वारा अनिवार्य अनुमोदन के अधीन है।

7.10. नागरिकों के अनुरोध पर, स्थायी भंडारण के अधीन Roshydromet के दस्तावेजों को राज्य के भंडारण के लिए रूसी संघ के राज्य अभिलेखागार में स्थानांतरित कर दिया जाता है। स्थायी भंडारण के अधीन, नागरिकों के अनुरोध पर, Roshydromet के क्षेत्रीय निकाय के दस्तावेज़, राज्य के भंडारण के लिए रूसी संघ के घटक इकाई के राज्य संग्रह में स्थानांतरित किए जाते हैं।

नागरिक समाज के गठन और अपने हितों की प्रभावी ढंग से रक्षा करने के लिए, गैर-लाभकारी संगठनों की गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना आवश्यक है।

पर हाल के समय में विशेष ध्यानविभिन्न संस्थानों के साथ अधिकारियों की बातचीत के लिए दिया जाता है नागरिक समाज, सार्वजनिक संगठनया, जैसा कि उन्हें आमतौर पर "तीसरा क्षेत्र" कहा जाता है, जिसमें संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर बातचीत शामिल है।

संघीय स्तर पर अधिकारियों और नागरिक समाज संस्थानों के सक्रिय संयुक्त कार्य का एक उदाहरण रूसी संघ के सार्वजनिक चैंबर, अखिल रूसी लोकप्रिय मोर्चा, राज्य के प्रमुख के तहत सार्वजनिक परिषदों का निर्माण है, जिसके माध्यम से जनता के साथ घनिष्ठ संपर्क अंजाम दिया जाता है।

नागरिक समाज संस्थानों के साथ बातचीत के लिए सरकारी खुलेपन के रूपों में से एक रूसी संघ में "खुली सरकार" प्रणाली के गठन के लिए प्रस्ताव तैयार करने के लिए एक कार्य समूह के गठन पर रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान है। जिसका लक्ष्य कार्यकारी अधिकारियों और के बीच बातचीत की प्रभावशीलता का विश्लेषण करना है सामाजिक आंदोलनऔर संघ, सृजन के लिए प्रस्ताव तैयार कर रहे हैं आधुनिक प्रणालीनिर्णय लेने के चरणों में सामाजिक आंदोलनों के साथ अधिकारियों की बातचीत।

नागरिक समाज क्षेत्रीय स्तर पर सबसे प्रभावी ढंग से कार्य करता है। यह क्षेत्रीय स्तर पर है कि नागरिक अपने रहने की जगह को व्यवस्थित करने के तत्काल कार्यों को हल करते हैं। यहां क्षेत्रीय और नगरपालिका अधिकारियों और नागरिकों के बीच संबंध विकसित होते हैं।

तीसरे क्षेत्र की वर्तमान स्थिति में कई विशेषताएं हैं:

एक कमजोर प्रशासनिक और कानूनी संसाधन है, जो निर्णय लेने की प्रक्रिया को प्रभावित करता है;

नागरिकों का समर्थन है, लेकिन कर्मियों की क्षमता नहीं है;

राजनीतिक संस्थाओं की एक बड़ी विविधता है, जो सामाजिक अभिविन्यास में गंभीर अंतर रखते हैं, आर्थिक विकास, हितधारकों के साथ बातचीत, जिससे एक निश्चित स्थिति विकसित करना मुश्किल हो जाता है, और तदनुसार, निर्णय लेते हैं।

संघीय और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर संबंधों को औपचारिक रूप दिया गया था। निम्नलिखित तथ्य इसका उदाहरण हो सकते हैं।

2004 में नागरिक समाज संस्थानों के विकास को बढ़ावा देने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद का गठन किया गया था, 2011 से, नागरिक समाज और मानवाधिकारों के विकास के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद;

इन वर्षों के दौरान, संघीय कानूनों और कार्यक्रमों को अपनाया गया जो गैर-लाभकारी संगठनों के विकास का समर्थन करते हैं, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर सरकारी संगठनों के लिए समर्थन करते हैं।

क्षेत्रीय स्तरों पर नागरिकों की राय को ध्यान में रखते हुए तंत्र बनाए गए:

रूसी संघ, नगर पालिकाओं के विषयों के सार्वजनिक मंडल;

मंत्रालयों और विभागों के तहत सार्वजनिक सलाहकार परिषदें;

ट्रस्टी, विशेषज्ञ परिषद और कई कार्य समूह।

निवास स्थान पर नागरिकों का एक संगठन है, प्रादेशिक सार्वजनिक स्वशासन (टीपीएस) और गृहस्वामियों के संघों के आयोजन की प्रथा है।

स्थानीय प्राधिकरण वह कड़ी है जो संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों की किसी भी रणनीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती है, इसे लोगों तक पहुंचाती है। नगरपालिका के नेता, जो अपने लोगों के रहने वाले क्षेत्र की विशेषताओं और समस्याओं से अच्छी तरह वाकिफ हैं, वे सबसे अधिक पेशकश करने में सक्षम हैं प्रभावी रणनीतिसंघीय स्तर पर विकसित रणनीतियों और परियोजनाओं का कार्यान्वयन। स्थानीय स्व-सरकारी निकाय राज्य के नेताओं के लिए निरंतर और विश्वसनीय प्रतिक्रिया प्रदान कर सकते हैं, जमीन पर सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक कार्यों के कार्यान्वयन में प्रगति के बारे में जानकारी प्रदान कर सकते हैं, अधिकारियों की विभिन्न पहलों के लिए नागरिकों के रवैये पर, और, यदि आवश्यक हो, लिए गए निर्णयों में सुधार के लिए प्रस्ताव।

स्थानीय सरकारी संसाधनों का वर्तमान में कम उपयोग किया जा रहा है। कुशल कार्य स्थानीय अधिकारीयह कई कारकों से बाधित है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण स्थानीय सरकारों का कमजोर संसाधन आधार है, और सबसे पहले, स्थानीय बजट के स्वयं के राजस्व का निम्न स्तर।

कोई कम तीव्र नहीं है कम की समस्या सामाजिक गतिविधिस्थानीय मुद्दों को हल करने में भागीदारी से हटने वाले नागरिक। कारणों में से एक नागरिकों के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक दृष्टिकोण का गठन है, जिसमें अधिकारियों पर पूर्ण निर्भरता, उनके घर, सड़क, बस्ती की समस्याओं को हल करने की जिम्मेदारी लेने में असमर्थता और अनिच्छा, साथ ही कम कानूनी संस्कृति और कमी शामिल है। जानकारी। अधिकांश आबादी स्थानीय अधिकारियों की शक्तियों और जिम्मेदारियों, अपने स्वयं के अधिकारों और किसी विशेष मुद्दे पर स्थिति को प्रभावित करने के अवसरों के बारे में कम जागरूक है। स्थानीय महत्व के मुद्दों की भागीदारी में गतिविधि शिक्षा के स्तर, कानूनी साक्षरता, पहचान किए गए मुद्दों को हल करने में भाग लेने की इच्छा से निर्धारित होती है।

नागरिकों की ओर से अधिकारियों और जनता के प्रतिनिधियों की बातचीत के परिणामस्वरूप, निम्नलिखित कारक होते हैं:

व्यक्तिगत समस्याओं का समाधान;

निर्णय लेने को प्रभावित करने के तरीके के बारे में अविश्वास और समझ की कमी;

कमजोर कानूनी साक्षरता, स्थानीय मुद्दों को हल करने में जागरूकता का निम्न स्तर।

सार्वजनिक संघों से:

वित्त पोषण स्रोतों की अस्थिरता;

अपने हितों की रक्षा में थोड़ा अनुभव;

व्यावसायिकता का अभाव, साथ ही संगठन में ही सहकर्मी समीक्षा का स्तर।

नागरिक समाज के लिए, स्व-संगठन, सार्वजनिक नियंत्रण का विकास, संवाद का निर्माण और अधिकारियों के साथ बातचीत की समस्याएं सामयिक हैं।

केवल संघीय, क्षेत्रीय, स्थानीय अधिकारियों और नागरिक समाज संस्थानों के संयुक्त प्रयासों के लिए धन्यवाद, अधिकारियों की बातचीत पर काम को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करना संभव है और सार्वजनिक संस्थानजनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के संदर्भ में समस्याओं को हल करने के लिए।