कूड़ा उठाने के नए नियम। Tko एक नई उपयोगिता सेवा है। MSW को संभालने की प्रक्रिया

2019 तक, रूसी संघ में नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (MSW) के क्षेत्र में एक नई नियामक प्रणाली के चरणबद्ध शुभारंभ की योजना है। इस तरह की प्रणाली का अर्थ है, अन्य बातों के अलावा, संविदात्मक संबंधों की एक नई संरचना और आबादी से कचरा हटाने के लिए भुगतान करने के लिए नए नियम। मानक आधारवास्तव में तैयार। व्यवहार में, एमकेडी प्रबंधन बाजार में प्रतिभागी निम्नलिखित प्रश्नों में रुचि रखते हैं: एमकेडी प्रबंधक को कौन सी नई जिम्मेदारियां सौंपी जाती हैं, उपभोक्ताओं के लिए शुल्क की गणना कैसे की जाएगी? तो, MSW के उपचार के लिए नगरपालिका सेवा।

सेवा प्रदाता और अवधि

MSW के उपचार के लिए सांप्रदायिक सेवा के निष्पादक, वास्तव में, वही व्यक्ति हैं जिन्हें अन्य सांप्रदायिक सेवाओं के निष्पादक के रूप में मान्यता प्राप्त है। लोक सेवाओं के प्रावधान के नियमों के खंड 148(3) में कहा गया है: खंड 148(4) में नामित व्यक्तियों में से एक व्यक्ति एमएसडब्ल्यू के उपचार के लिए उपयोगिता सेवा प्रदाता के रूप में कार्य कर सकता है। उसी समय, जिस अवधि के दौरान नामित व्यक्ति उपभोक्ताओं को सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए बाध्य है और प्रदान की गई सार्वजनिक सेवाओं के लिए उनसे भुगतान की मांग करने का अधिकार है, वह पैराग्राफ 148 (8) के अनुसार निर्धारित किया जाना है - नियम सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए। इन मदों की सामग्री को तालिका में संक्षेपित किया गया है।

तालिका से पता चलता है कि एक प्रबंधन कंपनी (HOA) के घर के प्रबंधन के मामले में, प्रमुख कारक MKD के प्रबंधक और क्षेत्रीय ऑपरेटर के बीच एक समझौते का अस्तित्व है। उसकी अनुपस्थिति में, ऑपरेटर को ठेकेदार के रूप में मान्यता दी जाती है, और प्रबंधक, तदनुसार, उपभोक्ताओं से उपयोगिता सेवाओं के लिए भुगतान की मांग करने का हकदार नहीं है। ये सिद्धांत अन्य सभी उपयोगिताओं के लिए नियमों के पैराग्राफ 14 में प्रस्तुत प्रावधानों के अनुरूप हैं। हालाँकि, हमें यह याद रखना चाहिए कि व्यवहार में एक गृह प्रबंधक को एक निष्पादक की स्थिति का असाइनमेंट हमेशा एक लिखित संसाधन आपूर्ति समझौते की उपस्थिति के कारण नहीं होता है। अदालतें अक्सर इस निष्कर्ष पर पहुँचती हैं कि आपराधिक संहिता और RSO के बीच वास्तविक संविदात्मक संबंध विकसित हो गए हैं, इसलिए आपराधिक संहिता सार्वजनिक सेवाओं का ठेकेदार है। यह संभव है कि एमएसडब्ल्यू प्रबंधन के मामले में बाजार सहभागियों को भी इसी तरह की समस्या का सामना करना पड़े।

अनुबंध की विशेष शर्तें

उपयोगिता सेवाओं के प्रावधान के लिए किसी भी अनुबंध में शामिल सामान्य शर्तों के साथ, MSW के उपचार के लिए नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंध को प्रतिबिंबित करना चाहिए:

- इस श्रेणी की वस्तु (परिसर या परिसर के क्षेत्र में रहने वाले लोगों की संख्या) के लिए अधिकारियों द्वारा MSW के संचय के मानकों का निर्धारण करते समय अनुमोदित खाते की इकाइयों की संख्या पर जानकारी;

- एमएसडब्ल्यू संचय स्थलों और पहुंच सड़कों के स्थान पर चित्रमय रूप में जानकारी।

- छांटे गए कचरे के अलग-अलग संचय और संग्रह के साथ;

- अगर यह एमकेडी के प्रबंधक और क्षेत्रीय ऑपरेटर के बीच संपन्न समझौते में प्रदान किया गया है;

- MSW संचय मानकों के अनुमोदन से पहले, लेकिन 09/01/2017 के बाद नहीं।

यह मात्रा, समग्र रूप से अपशिष्ट संचय के पूरे स्थान के लिए गणना की जाती है, उपयोग किए गए खाते की इकाई के आधार पर वितरित की जाती है (एमएसडब्ल्यू के संचय के स्थान का उपयोग करने वाले नागरिकों की अनुमानित संख्या के लिए परिसर में रहने वाले लोगों की संख्या के अनुपात में, या आवास के क्षेत्रफल के अनुपात में परिसर के कुल क्षेत्रफल के अनुपात में)।

पिछले लेखों में, हमने MSW के उपचार के लिए सार्वजनिक सेवाओं के ठेकेदार और उपभोक्ता के अधिकारों और दायित्वों के बारे में बात की थी।

आज हम MSW के उपचार के लिए उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि की गणना के लिए सूत्रों के बारे में बात करेंगे। धारा II (1) आरएफ जीडी एन 354 में इन सूत्रों के साथ 27 फरवरी, 2017 एन 232 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा पेश किया गया था।

MSW मानकों को अपनाने से पहले गणना करने की प्रक्रिया

रूसी संघ के क्षेत्रों को 1 सितंबर, 2017 से बाद में MSW के संचय के मानकों को मंजूरी नहीं देनी चाहिए। जब तक वे ऐसा नहीं करते, कचरा संग्रहण शुल्क की गणना परिशिष्ट संख्या 2 से आरएफ पीपी संख्या 354 के सूत्र 9 (3), 9 (4) और 9 (6) के अनुसार की जानी चाहिए। ये सूत्र निर्यात किए गए कंटेनरों की मात्रा को ध्यान में रखते हैं।

आवासीय परिसर के लिए एमएसडब्ल्यू के लिए भुगतान की राशि की गणना करने के लिए पहले और दूसरे फॉर्मूले की आवश्यकता होगी। पहले फॉर्मूले के लिए, परिसर में रहने वाले नागरिकों की संख्या, स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से, और निकाले गए कंटेनरों की मात्रा जानना महत्वपूर्ण है।

दूसरा सूत्र पहले से इस मायने में अलग है कि इसमें कमरे के कुल क्षेत्रफल के बारे में जानकारी की आवश्यकता होती है।

गैर-आवासीय परिसर में MSW के उपचार के लिए उपयोगिता सेवा के लिए शुल्क की गणना करने के लिए तीसरे सूत्र की आवश्यकता है।

MSW मानकों को अपनाने के बाद गणना की प्रक्रिया

1 सितंबर, 2017 से, MSW के उपचार के लिए उपयोगिता सेवा के लिए भुगतान की राशि की गणना मानक के अनुसार की जानी चाहिए। 1 सितंबर तक चार महीने हैं, पर्याप्त समय है, लेकिन, स्थापित परंपरा के अनुसार, ऐसे क्षेत्र होंगे जिनके पास मानक निर्धारित करने का समय नहीं होगा।

हम समस्याओं को हल करने का प्रस्ताव करते हैं क्योंकि वे उपलब्ध हो जाते हैं और 1 सितंबर के बाद मानक को मंजूरी नहीं मिलने पर क्या करना है, इस बारे में बात करते हैं।

सूत्रों का पहला समूह रहने वाले क्वार्टरों के लिए है। फॉर्मूला 9(1) उन नागरिकों की संख्या को ध्यान में रखता है जो स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से परिसर में रहते हैं।

दूसरे सूत्र में, शुल्क की गणना MSW संचय मानकों के आधार पर कुल क्षेत्रफल पर आधारित है।

मानकों को अपनाने के बाद, गैर-आवासीय परिसर के लिए शुल्क की गणना निम्न सूत्र के अनुसार करना आवश्यक होगा।

आइए जानें कि MSW या MSW क्या है?

29 दिसंबर 2014 के संघीय कानून नंबर 458 - FZ ने MSW की अवधारणा में बदलाव किए। एक नया शब्द है, टीकेओ। ठोस क्या है नगर निगम के कचरे? यह घर का कचराआवासीय भवन। लेकिन MSW की अवधारणा व्यापक है, इसमें उद्यमों में उत्पन्न अपशिष्ट भी शामिल है, जो घरेलू MSW की संरचना के समान है। नगरपालिका ठोस कचरे की अवधारणा में कचरे के कई और समूह शामिल हैं।

सभी नगरपालिका ठोस कचरे को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1. जैविक कचरा।
2. घरेलू कचरा, दूसरे शब्दों में, साधारण कचरा।

इस प्रकार, MSW कचरे का सबसे विविध समूह है। सभी विविधताओं में से, मुख्य किस्मों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

• जैविक अवशेष
• सिंथेटिक MSW
• सेल्यूलोज
• तेल के पदार्थ

एमएसडब्ल्यू प्रबंधन

संघीय कानून में बदलाव ने MSW कचरे के निपटान को भी प्रभावित किया। यदि पहले प्रबंधन कंपनियों को इससे निपटना पड़ता था, तो वे निवासियों के लिए निर्यात की लागत भी निर्धारित करते थे। अब यह क्षेत्रीय ऑपरेटरों की जिम्मेदारी है। एक निश्चित निर्यात योजना स्थापित की गई है। कचरे को पास के MSW लैंडफिल में ले जाया जाता है।

यह समझा जाना चाहिए कि पुरानी प्रणाली से नई प्रणाली में अचानक स्विच करना असंभव है। इसे धीरे-धीरे करने की योजना है। संदर्भ वर्ष 2017 है। नगर निगम के ठोस कचरे को संभालने के नियम नियामक दस्तावेजों में निर्धारित हैं और उन्हें धीरे-धीरे अंतिम रूप दिया जा रहा है।

क्षेत्रीय ऑपरेटर

यह शब्द एक निर्दिष्ट क्षेत्र में MSW के साथ काम करने वाली कानूनी इकाई को संदर्भित करता है। ऐसा करने के लिए, प्रबंधन कंपनियों के साथ या सीधे मालिकों के साथ सेवाओं के प्रावधान के लिए एक समझौते को समाप्त करना आवश्यक है।

ऑपरेटर का चयन प्रतियोगिता द्वारा किया जाता है। उसके साथ अनुबंध 10 साल की अवधि के लिए संपन्न हुआ है। पहले, इस सेवा के लिए शुल्क की गणना मालिक के स्वामित्व वाले परिसर के क्षेत्र के आधार पर की जाती थी। अब प्रति व्यक्ति नगरपालिका ठोस अपशिष्ट के मानदंड के आधार पर शुल्क निर्धारित किया जाएगा।

फ़ेडरल लॉ नंबर 89 के अनुसार, संचय मानक समय की प्रति यूनिट MSW की औसत मात्रा है।

एमएसडब्ल्यू रीसाइक्लिंग

अवांछित कचरे से छुटकारा पाने के कई तरीके हैं।

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दफ़न

सबसे आर्थिक रूप से लाभप्रद तरीका। लेकिन साथ ही, यह प्रकृति पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है और तर्कहीन रूप से क्षेत्र पर कब्जा कर लेता है। MSW का भंडारण आवश्यक सुविधाओं से लैस विशेष लैंडफिल और लैंडफिल में किया जाता है।

निपटान के लिए लैंडफिल आवासीय, मनोरंजनात्मक, जल संरक्षण क्षेत्र, चिकित्सा संस्थान, सार्वजनिक मनोरंजन के स्थान। रेडियोधर्मी, विषाक्त, यानी का निपटान खतरनाक अपशिष्ट.

कामकाज के अपघटन की प्रक्रिया में हानिकारक धुएं का उत्पादन होता है। वे मिट्टी के आवरण की स्थिति, आस-पास के भूजल और सतही जल, वातावरण को नुकसान पहुंचाते हैं, और मनुष्यों को भी नुकसान पहुंचा सकते हैं। जब गैसें निकलती हैं, तो उनके प्रज्वलन की उच्च संभावना होती है। ऐसी स्थिति में, लैंडफिल गैस को उचित हैंडलिंग की आवश्यकता होती है, अर्थात इसे एकत्र करने और निपटाने की आवश्यकता होती है।

इस पद्धति का लाभ इसकी कम लागत है। लेकिन साथ ही, इसके लिए बड़े क्षेत्रों की आवश्यकता होती है, जो भविष्य में आर्थिक कार्य और जीवन के लिए अनुपयुक्त होंगे। स्थिति को ठीक करने के लिए बहुत समय खर्च करना और उसमें बहुत सारा पैसा लगाना आवश्यक होगा।

जलता हुआ

सबसे लोकप्रिय तरीका। आउटलेट पर, राख का निर्माण होता है, एक महत्वपूर्ण पर कब्जा कर लेता है कम जगहमूल MSW की तुलना में। एक नियम के रूप में, शेष राख को हटा दिया जाता है। इस विधि के नुकसान हैं। MSW को जलाने की प्रक्रिया में, बड़ी मात्रा में जहरीले पदार्थ निकलते हैं।

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पदार्थों के अवशेष इस स्थान के आसपास की प्रकृति पर प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं।इस दोष से छुटकारा पाने के लिए आफ्टरबर्निंग भट्टियों का उपयोग करना आवश्यक है। वे हानिकारक पदार्थों को बेअसर करते हैं। आधुनिक भस्मक में एक सफाई व्यवस्था और एक बिजली जनरेटर है।

इस पद्धति के फायदे छोटी वित्तीय लागत, अवशेषों की मात्रा में कमी हैं। इसके अलावा, दहन प्रक्रिया के दौरान जारी गर्मी का उपयोग बिजली उत्पन्न करने और हीटिंग के लिए किया जा सकता है। मुख्य नुकसान विषाक्तता है।

दहन का एक रूप पायरोलिसिस है - हवा की अनुपस्थिति में कामकाज का थर्मल अपघटन। यह संरक्षण में योगदान देता है वातावरण.

खाद

खाद बनाने के लिए धन्यवाद, MSW का 30% तक पुनर्नवीनीकरण किया जाता है, यह सुरक्षित जैविक कचरे पर लागू होता है। MSW के खिलाफ लड़ाई को सुविधाजनक बनाने के लिए, उनकी व्यवस्थित छँटाई आवश्यक है। तेजी से, कुछ प्रकार के MSW के लिए कंटेनर रूसी यार्ड में देखे जा सकते हैं। उदाहरण के लिए, प्लास्टिक के कंटेनर, पुलिया, कागज के लिए कंटेनर।

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खतरनाक MSW के लिए अपशिष्ट डिब्बे अधिक से अधिक लोकप्रिय हो रहे हैं:

• इस्तेमाल की गई बैटरी
• पुराने थर्मामीटर
• पुराने लैंप

ताकि खतरनाक घरेलू कचरे के पास पर्यावरण को अपूरणीय क्षति पहुंचाने का समय न हो, इसे छांटना चाहिए।

रीसाइक्लिंग

MSW एक मांग की जाने वाली पुनर्चक्रण योग्य सामग्री है, घरेलू कचरे के पुनर्चक्रण से बड़ी संख्या में उत्पादों का उत्पादन संभव हो जाता है, जैसे कि कागज उत्पाद, कांच के कंटेनर, धातु और प्लास्टिक से विभिन्न अपशिष्ट उत्पाद।

कचरे का पुनर्चक्रण न केवल निपटाने जाने वाले कचरे की मात्रा को कम करता है, बल्कि बचाता भी है प्राकृतिक संसाधनजिनकी संख्या हर साल घटती जा रही है।

रीसाइक्लिंग के लिए उपयुक्त कचरे के प्रकार:

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• लौह और अलौह धातुओं का स्क्रैप। धातु के अवशेषों को चुंबकीय पृथक्करण की प्रक्रिया में छांटा जाता है, दबाया जाता है, पैक किया जाता है और फिर से पिघलने के लिए फाउंड्री में भेजा जाता है।
• प्लास्टिक। बहुलक अवशेषों का पुन: उपयोग उनके संदूषण की डिग्री के कारण समस्याग्रस्त है। इसके अलावा, माध्यमिक कच्चे माल गुणवत्ता की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। पुनर्चक्रण पॉलिमर कुंवारी वाले के उत्पादन की तुलना में अधिक महंगा है। पुनर्चक्रण केवल तभी किया जाता है जब परिणामी सामग्री के लिए कोई सख्त आवश्यकताएं न हों।
• कांच के मर्तबान। इसका उपयोग निर्माण में प्रयुक्त तकनीकी ग्लास के उत्पादन के लिए किया जाता है। ऐसा करने के लिए, पुलिया को छांटा जाता है, साफ किया जाता है, सुखाया जाता है, कुचला जाता है और गर्म किया जाता है, इसके बाद फिर से पिघलाया जाता है।
• बेकार कागज। कागज के कचरे को इकट्ठा करने के बाद पहले कच्चे माल की छंटाई की जाती है। बेकार कागज द्रव्यमान प्राप्त करने के बाद और इसे साफ करें। भविष्य में, द्रव्यमान को मलिनकिरण के अधीन किया जा सकता है और अंततः कागज के उत्पादन के लिए भेजा जा सकता है। नए कागज का उत्पादन पुनर्नवीनीकरण और कुंवारी सामग्री को मिलाकर किया जाता है।
• लकड़ी। यह सामग्री निर्माण में मांग में है। पुनर्चक्रण आपको प्राथमिक उत्पादों के उत्पादन की लागतों को बचाने की अनुमति देता है।
• प्रयुक्त इलेक्ट्रॉनिक्स। प्रयुक्त इलेक्ट्रॉनिक सर्किट बोर्डों को संसाधित करते समय, आप सोना, चांदी, पैलेडियम, साथ ही निकल, लोहा, तांबा और कांच के पॉलिमर प्राप्त कर सकते हैं। छांटे गए धातु को फिर पिघलने वाली भट्टी में भेजा जाता है।
• तेल के पदार्थ। डामर, कोलतार, तेल।

प्रत्येक प्रकार के कचरे की अपनी प्रसंस्करण तकनीक होती है। मिश्रित MSW को विभिन्न प्रकार के पृथक्करण का उपयोग करके क्रमबद्ध किया जाता है।

नगरपालिका ठोस अपशिष्ट के संचय के लिए मानक

2016 की शुरुआत में, आवास रखरखाव के लिए प्राप्तियों में नगरपालिका ठोस अपशिष्ट को हटाने पर एक नया आइटम दिखाई दिया।

इस अवधारणा का क्या अर्थ है?

म्युनिसिपल सॉलिड वेस्ट क्या है?

ठोस नगरपालिका या, जैसा कि उन्हें भी कहा जाता है, घरेलू कचरे में काफी विस्तृत सूची शामिल है: आवासीय और औद्योगिक, वाणिज्यिक और सार्वजनिक भवनों से अपशिष्ट, गिरे हुए पत्ते, मरम्मत सामग्री के अवशेष, यार्ड क्षेत्रों से अपशिष्ट, खराब भोजन।

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दूसरे शब्दों में, उनमें वह सब कुछ शामिल है जो इसमें पड़ता है कचरा पात्रअपार्टमेंट इमारतों के पास।

ठोस नगरपालिका कचरे को संसाधित करने और संभालने के तरीके, घटना के स्रोत, खतरे के स्तर, संरचना और अन्य विशेषताओं में भी भिन्न होता है।

हालांकि, सब कुछ यार्ड में डिब्बे में नहीं फेंका जा सकता है। कानून नगरपालिका कचरे के प्रबंधन और स्पष्ट पृथक्करण के नियमों को निर्दिष्ट करता है।

कचरे के डिब्बे में निपटाया जा सकता है:

• लकड़ी और पौधों का कचरा;
• चौकीदारों (धूल, सिगरेट बट्स, आदि) द्वारा एकत्र किया गया छोटा कचरा;
• भोजन की बर्बादी और खराब भोजन;
• कपड़ा आइटम
• पैकेजिंग (कार्डबोर्ड), बेकार कागज और समाचार पत्रों के लिए प्रयुक्त सामग्री।

कूड़ेदानों में न फेंके :

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• मरम्मत के बाद भारी कचरा;
• तरल और तेल उत्पाद;
• घरेलू पशुओं का मल;
• समाप्त हो चुकी दवाएं और अन्य दवा अपशिष्ट;
• जहरीला पदार्थ।

यह सारा कचरा विशेष सेवाओं की मदद से व्यक्तिगत आधार पर निकाला जाना चाहिए। यह स्वास्थ्य के लिए खतरनाक नगर निगम के कचरे के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जैसे टूटे हुए प्रकाश बल्ब और ऊर्जा-बचत लैंप का उपयोग करना।

आपको उन्हें संभालने के लिए बुनियादी नियमों को जानना होगा।

ऐसी चीजों में पारा होता है, जो कम मात्रा में भी मानव स्वास्थ्य पर हानिकारक प्रभाव डालता है।

हम में से अधिकांश लोग उन परिणामों के बारे में नहीं सोचते हैं जो नगरपालिका के कचरे को संभालने के नियमों के उल्लंघन के कारण संभव हैं। कचरा कई दिनों तक कंटेनरों में पड़ा रह सकता है और अप्रिय परिणाम दे सकता है: संदूषण (जैविक कचरे के मामले में), विषाक्तता (पारा) और संभावित आग।

उपचार के नियमों का पालन करना और अपने बच्चों को ऐसा करना सिखाना महत्वपूर्ण है। आखिरकार, आपके और आपके परिवार के लोगों का स्वास्थ्य सीधे तौर पर इस बात पर निर्भर करता है कि आप उन्हें कितनी गंभीरता से लेते हैं। पारिस्थितिक स्थितिआम तौर पर।

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विशेष सेवाओं को कॉल करने की छोटी असुविधा की तुलना उस खतरे से नहीं की जा सकती जिससे निर्दोष लोग उजागर होते हैं।

नगर निगम के कचरे के संचय पर कानून में संशोधन

हाल ही में, नगरपालिका ठोस कचरे के संचय के लिए कानूनी अधिनियम में कई महत्वपूर्ण संशोधन किए गए हैं।

1. उत्पादन और आवासीय क्षेत्रों से निकलने वाले कचरे के बीच के अंतर को समाप्त कर दिया गया है।
2. सभी कचरे के निपटान पर नियंत्रण की एक एकीकृत प्रणाली का संगठन निर्धारित है।
3. घरेलू कचरे को हटाने के लिए भुगतान की एक नई गणना निर्धारित की गई है।
4. एक अपार्टमेंट के प्रति निवासी या पूरी तरह से प्रति क्षेत्र खुदरा स्थान से कचरा जमा करने के मानदंड पेश किए गए हैं।
5. क्षेत्रों में सभी संगठनात्मक मुद्दों को हल करने के लिए एक MSW ऑपरेटर नियुक्त किया जाता है। इसकी नियुक्ति प्रशासन निकायों द्वारा की जाती है (प्रतिस्पर्धी चयन किया जाता है)। मुख्य आवश्यकताएँ: कचरा हटाने के लिए सेवा योग्य परिवहन की उपलब्धता और करने की अनुमति यह गतिविधिरोस्पोट्रेबनादज़ोर।

पिछले वर्ष के दौरान, विभिन्न परीक्षण किए गए, जिसके परिणामस्वरूप ठोस कचरे के संचय के मानकों का विकास और गणना की गई। आवास के रखरखाव के लिए भुगतान रसीद में नया कॉलम ठीक यही प्रदर्शित करता है।

नगर निगम के कचरे के संचय के लिए मानकों का निर्धारण

नए निर्देश में उपचार के नियमों के अधीन प्रत्येक श्रेणी के व्यक्तियों के लिए मानकों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

इसमे शामिल है:

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• आवासीय परिसर के मालिक;
• आसन्न प्रदेशों के मालिक;
• औद्योगिक परिसर को किराए पर देने वाले व्यक्तिगत उद्यमी।

MSW ऑपरेटर द्वारा मौसम में एक बार किए गए विशेष मापों का उपयोग करके मानकों का निर्धारण किया जाता है। ऐसा करने के लिए, एक आवासीय क्षेत्र चुनें जिसमें कुल आबादी का कम से कम 2% छोटे शहरों के लिए, 1% बड़े शहरों के लिए और 0.5% मिलियन से अधिक शहरों के लिए केंद्रित हो।

इस तरह के माप को करने के लिए, विशेष उपकरण का उपयोग किया जाता है - विशेष कंटेनर और बड़े प्लास्टिक बैग। तीनों श्रेणियों के ठोस कचरे के पृथक्करण की स्पष्ट निगरानी की जाती है, और मिश्रण की संभावना को बाहर रखा जाता है। ऐसे कार्य करने के बाद प्रत्येक दिन की बर्बादी की रिपोर्ट तैयार की जानी चाहिए।

अगला चरण विशेष रूप से व्युत्पन्न सूत्रों का उपयोग करके अतिरिक्त गुणांक की गणना है:

• औसत दैनिक मानक;
• प्रत्येक मौसम के लिए औसत मात्रात्मक मानक;
• वार्षिक मानक (दैनिक एक वर्ष में दिनों की संख्या से गुणा);
• महीनो का आय।

प्रायोगिक कंटेनरों को भरने के बाद, कचरे के द्रव्यमान और मात्रा को मापा जाता है।

ऐसा करने के लिए, कई कदम उठाए जाते हैं।

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1. सभी कचरे को समतल करना।
2. एक विशेष शासक की मदद से एकत्रित कचरे की मात्रा को मापा जाता है। माप ऊपर से नीचे तक होता है, और शासक की लंबाई डेढ़ मीटर होती है।
3. द्रव्यमान को मापने के लिए, एक डायनेमोमीटर का उपयोग किया जाता है, और फिर खाली टैंक का द्रव्यमान प्राप्त मूल्य से घटाया जाता है।
4. यदि कूड़े का वजन 10 किलो से कम है तो उसे लोडिंग वाहन पर तौल जा सकता है।

प्राप्त सभी परिणामों को एक विशेष तालिका में दर्ज किया जाता है, जिसके बाद सभी प्रकार के ठोस कचरे (आवासीय, घर, औद्योगिक) के लिए औसत मान अलग-अलग प्रदर्शित होते हैं।

MSW ऑपरेटर एक उद्यमी है जो कानूनी रूप से की गई सभी गणनाओं और रखरखाव के लिए जिम्मेदार है आगे का कार्यउनके साथ।

मानक किस पर निर्भर करते हैं?

अपार्टमेंट इमारतों के साधारण निवासी शायद सोच रहे हैं कि रसीदों में दिए गए मानदंड किस पर निर्भर करते हैं, वे सभी के लिए समान क्यों नहीं हैं?

वे निम्नलिखित कारकों से प्रभावित होते हैं:

• आवास की रहने की क्षमता का स्तर (एक केंद्रीय हीटिंग सिस्टम, सीवरेज, आदि की उपस्थिति);
• अलग संग्रह के लिए कंटेनरों की उपलब्धता विभिन्न प्रकारकचरा (प्लास्टिक, कागज, आदि)। (इस मामले में, MSW का द्रव्यमान बहुत कम है);
• मौसम की स्थिति (उदाहरण के लिए, हमारे देश के उत्तरी क्षेत्रों में, हीटिंग का मौसम काफी बढ़ा दिया गया है);
• स्थानीय क्षेत्र में हरे पौधों की उपस्थिति।

मानकों के सटीक संकलन के लिए सुव्यवस्थित और वंचित क्षेत्रों के डेटा का उपयोग किया जाता है। बहुत महत्वआवास को गर्म करने की एक विधि है।

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एक पूर्ण अध्ययन के बाद, प्रत्येक प्रकार के परिसर के लिए एक सैनिटरी पासपोर्ट तैयार किया जाता है, जो बिना किसी असफलता के, एक ऊंची इमारत में रहने वाले लोगों की संख्या को इंगित करता है (उद्यमियों के लिए - एक कैफे या रेस्तरां में स्थान); आसन्न क्षेत्र के सुधार और संवारने का स्तर (भूनिर्माण और फुटपाथ पथों की उपस्थिति)।

यदि कचरे का एक अलग संग्रह है, तो उसके माप पर डेटा इंगित करें।

प्रत्येक व्यक्ति के लिए MSW मानक

पूरे देश में एक समान गणना के लिए, एक विशेष निर्देश बनाया गया है, जो प्रत्येक उपभोक्ता के लिए अनुमानित बचत दर निर्धारित करता है।

• वर्ष के लिए औसत दैनिक;
• मौसम के लिए औसत दैनिक;
• वार्षिक औसत।

इनकी गणना जनसंख्या घनत्व को ध्यान में रखकर की जाती है।

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• आरामदायक आवास (केंद्रीय हीटिंग, गैस और पानी की आपूर्ति है, अपशिष्ट संग्रह एक अलग तरीके से किया जाता है);
• खराब आवास (स्टोव हीटिंग, स्थायी जल आपूर्ति और सीवरेज की कमी, अपशिष्ट संग्रह नहीं किया जाता है, निजी घरों को अलग से आवंटित किया जाता है);
• तरल अपशिष्ट (एक अलग लाइन अपशिष्ट है जो बेसमेंट और सेसपूल में जमा होती है)।

नगरपालिका ठोस अपशिष्ट के संचय के लिए मानकों की मात्रा पर अंतिम निर्णय स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाता है। उन्हें हर 5 साल में अपडेट किया जाता है।

अस्थायी मानक

ऐसे मानक व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए मान्य हैं जबकि MSW ऑपरेटर निरंतर संकेतकों को मापता और उनकी गणना करता है।

समय मानकों की गणना का आधार प्रत्येक विशिष्ट संगठन का व्यवसाय है। आमतौर पर कचरे की मात्रा के औसत मूल्य का उपयोग करें। निर्देशों के अनुसार, अस्थायी मानकों को वर्ष में एक बार समायोजित किया जाना चाहिए।

प्रत्येक प्रकार की गतिविधि का अपना गुणांक होता है। अपशिष्ट संचय की संख्या की गणना करने के लिए, इसे मौजूदा मानकों और कार्य दिवसों की संख्या से गुणा किया जाता है।

अब व्यक्तिगत व्यवसाय के कई क्षेत्र औसत समय मानकों का उपयोग करते हैं: दुकानें (हार्डवेयर, किराना, निर्मित सामान), स्टॉल और स्टॉल, परिवहन कार्यालय, विभिन्न सेवा उद्यम।

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अस्थायी मानकों की गणना में भारी कचरा शामिल नहीं है। यदि ऐसा कचरा दिखाई देता है, तो उन्हें गणना में शामिल किया जाता है और 1.5 के कारक से गुणा किया जाता है। के लिये बड़े शहरउत्पादन से ठोस अपशिष्ट के संचय के मानदंड आवासीय क्षेत्रों की तुलना में कम से कम 2 गुना कम हैं।

नए नियम। क्या उनकी जरूरत है?

नगरपालिका अपशिष्ट प्रबंधन पर अपनाया गया कानून, सबसे पहले, निवास के स्थानों में अनुकूल पर्यावरणीय स्थिति बनाए रखने के उद्देश्य से है एक बड़ी संख्या मेंलोगों की। इसके अलावा, उत्पादन में ठोस अपशिष्ट के संचय के वास्तविक संकेतकों की गणना की जा रही है।

किए गए उपायों से मदद मिलेगी:

• ठोस अपशिष्ट निपटान से निपटने वाले उद्यमों की संख्या में वृद्धि;
• खतरनाक कचरे का सुरक्षित निपटान और उसका उचित प्रबंधन स्थापित करना;
• कुछ प्रकार के कचरे के प्रसंस्करण के लिए नए कारखानों का निर्माण करना;
• अवैध डंपों को नष्ट करना और उनके निर्माण के लिए जिम्मेदार लोगों पर मुकदमा चलाना।

हैंडलिंग पर कानून के निर्देशों में ठोस अपशिष्टविनिर्माण उद्यमों के लिए निपटान उपायों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। अब कचरे के विनाश के लिए जिम्मेदार विशेष संगठन उन्हें कचरा स्वीकार करने से मना नहीं कर पाएंगे। तदनुसार, अनधिकृत लैंडफिल की आवश्यकता गायब हो जाएगी।

एक कठिन पर्यावरणीय स्थिति में नगरपालिका के कचरे को समय पर संभालने के लिए नए नियम। आवासीय परिसर के सामान्य मालिकों और निर्माण कंपनियों द्वारा उनका पालन, हर शहर में स्वच्छता और व्यवस्था सुनिश्चित करेगा।

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नगरपालिका ठोस कचरा क्या है और इसे कैसे संभालना है?

TKO एक संक्षिप्त नाम है जो अपेक्षाकृत हाल ही में सामने आया है। पहले, सभी दस्तावेजों में "MSW" नाम दिखाई देता था। अपशिष्ट समूह का नाम बदलने के अलावा, एमएसडब्ल्यू को संभालने के नियमों और मानकों की गणना की प्रक्रिया के संबंध में कानून में कुछ संशोधन किए गए थे। इसलिए, लेख का विषय हमारी अधिकांश आबादी के लिए प्रासंगिक है।

यह कचरा क्या है? MSW पर कानून

"नगरपालिका ठोस अपशिष्ट" (MSW) की अवधारणा को 29 दिसंबर, 2014 के संघीय कानून संख्या 458-FZ (28 नवंबर, 2015 को संशोधित) में स्थापित और परिभाषित किया गया था। इस कानून के पहलू अपशिष्ट प्रबंधन के लिए कुछ आवश्यकताओं को नियंत्रित करते हैं।

कानून के अनुसार, MSW अपशिष्ट है जो निवासियों द्वारा किसी भी सामान के उपयोग के परिणामस्वरूप आवासीय भवनों में लगातार उत्पन्न होता है। MSW में वे आइटम भी शामिल हैं जो व्यक्तिगत और घरेलू उद्देश्यों के लिए घरों के निवासियों द्वारा उनके उपभोग की प्रक्रिया में अनुपयोगी हो गए हैं। व्यक्तियों के जीवन के दौरान जमा होने वाले कचरे के अलावा, MSW समूह व्यक्तिगत उद्यमियों के रूप में पंजीकृत संगठनों और व्यक्तियों के काम में उत्पन्न कचरे से बना होता है, जो इसकी घटक सामग्री के संदर्भ में आवासीय परिसर से कचरे के करीब है। .

कानून अधिकारियों के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करता है अलग - अलग स्तर MSW प्रबंधन के क्षेत्र में। इसमें उन संगठनों द्वारा लाइसेंस प्राप्त करने के नियम भी शामिल हैं जो नगरपालिका कचरे को इकट्ठा करना, परिवहन करना, संसाधित करना और निपटाना चाहते हैं।

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रूसी संघ के प्रत्येक विषय में, कानून द्वारा, विशेष संगठन बनाए जाने चाहिए जो MSW - क्षेत्रीय ऑपरेटरों के साथ सभी कार्य करते हैं। कानूनी संस्थाओं के रूप में क्षेत्रीय ऑपरेटरों का चयन करते समय, एक प्रतियोगिता आयोजित की जाती है, जिसके परिणामस्वरूप विजेता संगठन को कम से कम 10 वर्षों की अवधि के लिए रूसी संघ के संपूर्ण घटक इकाई के क्षेत्रों में MSW प्रबंधन गतिविधियों को लागू करने की अनुमति प्राप्त होती है। .

उत्पादों के उत्पादकों और आयातकों को इन उत्पादों के उपभोग के बाद उत्पन्न कचरे के निपटान के लिए कानून द्वारा आवश्यक है। यदि यह दायित्व पूरा नहीं होता है, तो आयातक और निर्माता एक निश्चित मात्रा में पर्यावरण कर का भुगतान करते हैं।

यह कानून 1 जनवरी, 2015 को लागू हुआ, इसके कुछ पहलुओं को छोड़कर, जिसके लिए अन्य प्रभावी तिथियां निर्धारित (या परिवर्तित) की गई हैं।

संकट वर्ग

MSW बनाने वाले कचरे के प्रकारों की पूरी सूची FKKO में पाई जा सकती है। इस वर्गीकरण कैटलॉग के अनुसार, एक विशेष प्रकार के नगरपालिका कचरे के खतरे वर्ग को निर्धारित करना भी संभव है। एक नियम के रूप में, MSW के विभिन्न समूहों की एक बड़ी संख्या को अपशिष्ट जोखिम के IV या V वर्ग को सौंपा गया है।

हैंडलिंग नियम

MSW को संभालने के सभी नियम रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित दिनांक 12 नवंबर, 2016 संख्या 1156 के दस्तावेज़ "ऑन MSW हैंडलिंग" में विस्तृत हैं। आइए नियमों के कुछ पहलुओं से परिचित हों।

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दस्तावेज़ में कहा गया है कि लोगों और प्राकृतिक पर्यावरण के लिए सुरक्षा की स्थिति में MSW के साथ सभी जोड़तोड़ किए जाने चाहिए।

क्षेत्रीय ऑपरेटर द्वारा नियुक्त संगठन उपभोक्ताओं के साथ एक समझौता करता है, जिसके अनुसार यह संगठननगरपालिका अपशिष्ट प्रबंधन के सभी चरणों के लिए जिम्मेदार हो जाता है। ऑपरेटर की गतिविधि MSW प्रबंधन के क्षेत्र में क्षेत्र के कार्यक्रम द्वारा निर्धारित की जाती है और संबंधित क्षेत्रीय योजना के अनुसार की जाती है।

MSW के संग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण, निपटान, निपटान और भंडारण से संबंधित कार्य सीधे क्षेत्रीय ऑपरेटर द्वारा या कचरे के साथ काम करने वाले अन्य संगठनों की मदद से किए जाते हैं।

उपभोक्ताओं के लिए MSW भंडारण स्थल एक क्षेत्रीय ऑपरेटर के साथ संपन्न एक समझौते में निर्धारित किए जाते हैं। कचरा संग्रहण किया जा सकता है:

• विशेष कंटेनरों से सुसज्जित अपशिष्ट संग्रह कक्षों में घरों में;
• सड़क पर विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्रों में स्थित विभिन्न संस्करणों के कंटेनरों में;
• डिस्पोजेबल (पैकेज) या ऑपरेटर द्वारा स्वयं प्रदान किए गए अन्य कंटेनरों में।

भारी कचरे को संग्रहित किया जाना चाहिए:

• साइटों पर बंकरों में;
• बड़े पैमाने पर कचरे के लिए विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्र में।

नियमों के अनुसार, MSW प्रसंस्करण के लिए प्राथमिकता वाली तकनीक वह है जो स्वचालित अपशिष्ट छँटाई की अनुमति देती है। इसके अलावा, अपशिष्ट निपटान के लिए प्राथमिकता उन प्रौद्योगिकियों को दी जाती है जो विभिन्न उद्योगों के लिए माध्यमिक कच्चे माल का अंतिम उत्पादन प्रदान करती हैं।

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MSW के प्रसंस्करण में एक महत्वपूर्ण बिंदु खतरनाक कचरे (कक्षा I और II) के कुल द्रव्यमान से बहिष्करण है ताकि वे लैंडफिल में समाप्त न हों।

नियम सभी संभावित कारणों को बताते हैं, जिसके अनुसार क्षेत्रीय ऑपरेटरों की गतिविधियों को समाप्त किया जा सकता है।

बचत मानक

MSW संचय मानकों को 4 अप्रैल, 2016 संख्या 269 के रूस सरकार के डिक्री में निर्दिष्ट किया गया है।

टिप्पणी! मानक मूल्यों का निर्धारण करते समय, आसन्न प्रदेशों की सफाई के दौरान उत्पन्न कचरे को भी ध्यान में रखा जाता है।

वस्तुओं की किसी भी विभेदित श्रेणी के लिए, मानकों को अलग से निर्धारित किया जाता है। मानक मूल्यों को स्थापित करने के लिए, अपशिष्ट को स्थापित नियमों के अनुसार मापा जाता है।

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मानकों की गणना के लिए, विशेष सूत्रों का उपयोग किया जाता है जो निम्नलिखित संकेतक निर्धारित करते हैं:

1. मौसम के लिए प्रति दिन का औसत मानक, जिसे द्रव्यमान या आयतन मूल्यों के उपयोग के आधार पर माप की विभिन्न इकाइयों में व्यक्त किया जा सकता है।
2. औसत in अलग मौसम(वर्ष की अवधि) दैनिक मानक, जिसे प्रति 1 गणना इकाई / दिन के द्रव्यमान या आयतन की इकाइयों में भी व्यक्त किया जा सकता है।
3. औसत मासिक और वार्षिक मानक।

घनत्व

MSW (पूर्व में MSW) का घनत्व अपशिष्ट संचय मानकों की गणना की प्रक्रिया में निर्धारित किया जाता है। यह एक महत्वपूर्ण संकेतक है, जिसकी स्थापना के लिए कचरे की मात्रा और द्रव्यमान को जानना आवश्यक है। इस प्रयोजन के लिए, संचित कचरे को समतल किया जाता है और उनके मापदंडों को एक विशेष शासक का उपयोग करके मापा जाता है। उसके बाद, MSW को तौला जाता है और कंटेनर के द्रव्यमान को कुल द्रव्यमान के प्राप्त मूल्य से घटा दिया जाता है। प्राप्त संख्याओं का उपयोग करते हुए, औसत अपशिष्ट घनत्व की बाद की गणना की जाती है, जिसमें दैनिक संचय दर (निवासियों की संख्या के आधार पर), औसत मासिक और औसत वार्षिक मानकों और वार्षिक एमएसडब्ल्यू दर निर्धारित करना आवश्यक है। . केवल मानकों की गणना करके, आप औसत घनत्व का मूल्य निर्धारित कर सकते हैं।

अतिरिक्त जानकारी! उपरोक्त गणना हमारे कानून में निर्दिष्ट मानदंडों और सूत्रों के अनुपालन में विशेषज्ञों द्वारा की जानी चाहिए। इसके अलावा, इस तरह के काम को करने के लिए कुछ उपकरणों की आवश्यकता होती है।

एमएसडब्ल्यू रीसाइक्लिंग

हमारे देश में हर साल 70 मिलियन टन से अधिक MSW उत्पन्न होता है। लगभग सभी कचरे को पुनर्नवीनीकरण किया जा सकता है। हालांकि, रूस में, अधिकांश नगरपालिका कचरे को केवल लैंडफिल में जमा किया जाता है, जिसका क्षेत्रफल लगातार बढ़ रहा है। अपशिष्ट निपटान की यह विधि आर्थिक और पर्यावरणीय दोनों तरह से तर्कहीन है। इसलिए प्रश्न उचित प्रसंस्करण MSW को अधिकारियों और पर्यावरण सेवाओं पर पूरा ध्यान देने की आवश्यकता है।

नगरपालिका कचरे के निपटान के मुख्य तरीकों पर विचार करें जो आज मौजूद हैं।

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दफ़न। सबसे सस्ता तरीका। हालांकि, इसके कई नुकसान हैं। जब कचरे को लैंडफिल में विघटित किया जाता है बाहरी वातावरणजहरीले पदार्थ उत्सर्जित होते हैं जो पानी, वातावरण और मिट्टी को प्रदूषित करते हैं। उसी समय, विशाल प्रदेशों की आवश्यकता होती है, जो लैंडफिल के उन्मूलन के बाद लंबे समय तक अनुपयोगी रहेंगे। इस पद्धति को लागू करते समय, लैंडफिल के स्थान के नियमों का पालन करना आवश्यक है: उन्हें बस्तियों, मनोरंजन क्षेत्रों और जल संरक्षण, चिकित्सा संस्थानों की सीमाओं के बाहर बनाया जाना चाहिए।

जलता हुआ। आज का एक सामान्य तरीका। प्रक्रिया का उत्पाद राख है, जिसका आयतन भस्मीकरण से पहले MSW की मात्रा से बहुत कम है। राख को आमतौर पर लैंडफिल में ले जाया जाता है। इस पद्धति में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव से जुड़े कुछ नुकसान भी हैं। इसलिए, वे गैस शोधन प्रणाली और एक विद्युत ऊर्जा जनरेटर के साथ आफ्टरबर्निंग भट्टियों के उपयोग के माध्यम से इसे सुधारने की कोशिश कर रहे हैं।

पर्यावरण की दृष्टि से अधिक तर्कसंगत विधि पायरोलिसिस है - उच्च तापमान पर हवा की अनुपस्थिति में कचरे का अपघटन।

खाद बनाना। कचरे के जैविक घटक के अपघटन के लिए एक विधि। इसका सार खाद के ढेर बनाना है जिसमें कचरा डाला जाता है। ऐसे ढेरों में सूक्ष्मजीवों की गतिविधि के कारण कार्बनिक घटकों का अपघटन होता है। इस पद्धति का नुकसान यह है कि कचरे के बायोडिग्रेडेशन के दौरान एक अप्रिय गंध दिखाई देती है। इसके अलावा, विधि को कचरे की प्रारंभिक छँटाई की आवश्यकता होती है।

एमएसडब्ल्यू प्रसंस्करण। नई सामग्री और उत्पादों का उत्पादन करने के लिए अधिकांश कचरे को पुनर्नवीनीकरण किया जा सकता है। विधि प्राकृतिक संसाधनों को बचाने, पर्यावरण की रक्षा करने और सस्ते कच्चे माल का आधार प्राप्त करने की अनुमति देती है।

MSW के विभिन्न घटकों को अलग-अलग तरीकों से पुनर्नवीनीकरण किया जाता है।

धातु सामग्री को छांटा जाता है, दबाया जाता है और पैक किया जाता है, जिसके बाद संसाधित कचरे को धातुकर्म उद्यमों को रीमेल्टिंग के उद्देश्य से भेजा जाता है।

प्लास्टिक के घटक नए उत्पादों के उत्पादन के लिए कच्चे माल के रूप में काम करते हैं: पॉलिएस्टर शीट और फाइबर, आदि।

कांच के अवशेषों से तकनीकी कांच प्राप्त किया जाता है, जिसका उपयोग में किया जाता है निर्माण कार्य. प्रसंस्करण की प्रक्रिया में, कच्चे माल की छँटाई, सफाई, सुखाने, कुचलने और गर्म करने का कार्य आगे रीमेल्टिंग के उद्देश्य से किया जाता है।

कागज के कचरे (ताजे कच्चे माल के साथ) का उपयोग नए कागज के उत्पादन के लिए किया जाता है। एकत्रित बेकार कागज को छांटा जाता है, साफ किया जाता है, कुछ मामलों में रंगहीन किया जाता है और फिर लुगदी और पेपर मिलों को भेजा जाता है।

लकड़ी के कचरे से कई निर्माण सामग्री (उदाहरण के लिए, फाइबरबोर्ड, चिपबोर्ड), ईंधन ब्रिकेट, छर्रों आदि का उत्पादन किया जाता है।

छोड़े गए विद्युत उपकरण अक्सर अलौह धातुओं और पॉलिमर का एक स्रोत होते हैं जो कच्चे माल के रूप में आगे उपयोग के लिए उपयुक्त होते हैं।

तेल युक्त अपशिष्ट (डामर, बिटुमेन) को भी संसाधित किया जाता है।

इस प्रकार, प्रत्येक प्रकार के MSW का प्रसंस्करण विभिन्न तकनीकों का उपयोग करके किया जाता है, इसलिए मील का पत्थरनिपटान की यह विधि अपशिष्ट छँटाई है।

टीवी संवाददाता वोलोग्दा क्षेत्र में स्थित MSW के लिए आधुनिक लैंडफिल में से एक के बारे में बात करते हैं, इसके संचालन के सिद्धांतों और अनधिकृत डंप की समस्याओं के बारे में बात करते हैं

MSW के साथ काम करने के नियमों के बारे में नवाचार अभी तक हमारे देश के प्रत्येक निवासी के लिए स्पष्ट नहीं हैं। नाम में परिवर्तन (MSW से MSW) और अपशिष्ट प्रबंधन सेवाओं के प्रावधान के लिए भुगतान करने की अद्यतन प्रक्रिया ने बहुत विवाद पैदा किया। दुर्भाग्य से, ठोस नगरपालिका (घरेलू) कचरे के निपटान के केवल पुराने तरीके अपरिवर्तित रहते हैं।

MSW क्या है और इससे कैसे निपटें?

पर हाल के समय मेंरूस में पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण की पूरी प्रणाली के पुनर्गठन के कई गंभीर कानूनी कृत्यों को एक साथ अपनाने से पर्यावरण समुदाय सचमुच बुखार में है। इसलिए, नए साल की पूर्व संध्या पर, हमें एक अप्रत्याशित विधायी "उपहार" प्राप्त हुआ - संघीय कानून संख्या 458-FZ दिनांक 29 दिसंबर, 2014 "संघीय कानून में संशोधन पर "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर", के कुछ विधायी कार्य रूसी संघ और कुछ विधायी कृत्यों की मान्यता रूसी संघ के अमान्य (विधायी कृत्यों के प्रावधान) के रूप में" (बाद में संघीय कानून संख्या 458-एफजेड के रूप में संदर्भित)। यह दस्तावेज़ पर्यावरण कानून की मूलभूत अवधारणाओं और सिद्धांतों को प्रभावित करते हुए, अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली को मौलिक रूप से बदल देता है।

हम संघीय कानून संख्या 458-FZ द्वारा प्रदान किए गए सभी परिवर्तनों पर ध्यान नहीं देंगे। हम केवल इस बात पर ध्यान देते हैं कि उन्होंने अपशिष्ट प्रबंधन के लगभग सभी पहलुओं को छुआ: कचरे के स्वामित्व के मुद्दे, अपशिष्ट प्रबंधन गतिविधियों को लाइसेंस देने की प्रक्रिया, अपशिष्ट प्रबंधन में भर्ती व्यक्तियों के पेशेवर प्रशिक्षण, और बहुत कुछ पर ध्यान दिया गया। इसके अलावा, कचरा प्रबंधन के क्षेत्र में इस्तेमाल की जाने वाली शब्दावली में भी बदलाव किया गया है।

नवाचारों ने सबसे अधिक बार उत्पन्न होने वाले कचरे - ठोस घरेलू कचरे को भी छुआ है। तो, कला में। एक संघीय कानूनदिनांक 06/24/1998 संख्या 89-FZ "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर" (बाद में - संघीय कानून संख्या 89-FZ), इस श्रेणी के कचरे के लिए एक नया शब्द सामने आया है:

नगरपालिका ठोस अपशिष्ट - व्यक्तियों द्वारा उपभोग की प्रक्रिया में आवासीय परिसर में उत्पन्न अपशिष्ट, साथ ही साथ व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए आवासीय परिसर में व्यक्तियों द्वारा उनके उपयोग की प्रक्रिया में अपनी उपभोक्ता संपत्तियों को खो दिया है। नगरपालिका ठोस अपशिष्ट में कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों की गतिविधियों के दौरान उत्पन्न अपशिष्ट और व्यक्तियों द्वारा उपभोग की प्रक्रिया में आवासीय परिसर में उत्पन्न कचरे के समान संरचना शामिल है;

इसके अलावा, इस लेख में MSW के उपचार से संबंधित नई शर्तें पेश की गईं:

संघीय कानून संख्या 89-FZ . से

ठोस नगरपालिका कचरे के संचय के लिए मानक - प्रति इकाई समय में उत्पन्न ठोस नगरपालिका कचरे की औसत मात्रा;

सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट ऑपरेटर - व्यक्तिगत व्यवसायीया नगरपालिका ठोस कचरे के संग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण, निपटान, निष्प्रभावीकरण, निपटान के लिए गतिविधियों को अंजाम देने वाली कानूनी इकाई;

नगरपालिका ठोस अपशिष्ट के उपचार के लिए क्षेत्रीय ऑपरेटर [...] - नगरपालिका ठोस अपशिष्ट के उपचार के लिए ऑपरेटर - एक कानूनी इकाई जो उपचार के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए एक अनुबंध समाप्त करने की आवश्यकता हैनगरपालिका ठोस अपशिष्ट के साथ मालिक के साथनगरपालिका ठोस अपशिष्ट जो उत्पन्न होता है और जिसके संग्रहण के स्थान गतिविधि के क्षेत्र में हैं क्षेत्रीय ऑपरेटर ;

संतुलन मात्रात्मक विशेषताएंरूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में ठोस नगरपालिका कचरे का गठन, निपटान, निराकरण, निपटान - उत्पन्न ठोस नगरपालिका कचरे की मात्रा का अनुपात और उनके निपटान, निराकरण, निपटान, अन्य घटक संस्थाओं को हस्तांतरण की मात्रात्मक विशेषताओं का अनुपात रूसी संघ (रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं से रसीद) के बाद के निपटान, बेअसर करने, दफनाने के लिए;

इस प्रकार, शब्द "नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (MSW)", जो हमारे लिए परिचित है, को "नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (MSW)" से बदल दिया गया है। हमारी राय में, नया शब्द वर्तमान पर्यावरण अभ्यास के साथ अधिक सुसंगत है। इसके अलावा, MSW के उपचार के लिए ऑपरेटर और MSW के उपचार के लिए क्षेत्रीय ऑपरेटर की पूरी तरह से नई अवधारणाओं को अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में पेश किया गया था, जिन्हें सांप्रदायिक परिसर के संगठनों के रूप में समझा जाता है।

संघीय कानून संख्या 458-एफजेड के अनुसार, 1 जनवरी 2016 से प्रभावी, संघीय कानून संख्या 89-एफजेड कला द्वारा पूरक होगा। 13.2, जिसमें अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में क्षेत्रीय कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं। एमएसडब्ल्यू के साथ। इस तरह के कार्यक्रम में अपशिष्ट प्रबंधन (MSW सहित) के क्षेत्र में लक्ष्य संकेतकों के मूल्यों को शामिल करना होगा, जिसकी उपलब्धि कार्यक्रम के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप सुनिश्चित की जाती है, अपशिष्ट प्रबंधन के उपायों की एक सूची (सहित) MSW) अपेक्षित परिणामों के साथ-साथ इन गतिविधियों के वित्तपोषण के बारे में जानकारी दर्शाता है। इन उपायों का उद्देश्य कचरे के प्रसंस्करण, निपटान, निष्प्रभावीकरण और निपटान (एमएसडब्ल्यू सहित) के लिए सुविधाओं के निर्माण को प्रोत्साहित करना होना चाहिए; माल के उपयोग से कचरे के संग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण और निपटान के लिए सुविधाओं के निर्माण का सह-वित्तपोषण; अपशिष्ट निपटान को प्रोत्साहित करना, अनाधिकृत अपशिष्ट निपटान के स्थानों की पहचान करना आदि। संबंधित राज्य कार्यक्रमों के उपायों को बनाते समय उपायों की सूची को ध्यान में रखा जाएगा और अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय (यानी Rosprironadzor के साथ) के क्षेत्रीय निकायों के साथ समझौते के अधीन होगा। क्षेत्रीय कार्यक्रम को इंटरनेट पर प्रकाशित करना आवश्यक होगा।

1 जनवरी 2016 से, संघीय कानून संख्या 89-FZ भी कला द्वारा पूरक होगा। 13.3, जिसके अनुसार, संग्रह, परिवहन, प्रसंस्करण, निपटान, निष्प्रभावीकरण, कचरे के निपटान के लिए गतिविधियों को व्यवस्थित और संचालित करने के लिए, रूसी संघ के घटक इकाई का अधिकृत कार्यकारी निकाय क्षेत्र में एक क्षेत्रीय योजना को मंजूरी देगा। अपशिष्ट प्रबंधन, सहित। एमएसडब्ल्यू के साथ। इस योजना को प्रादेशिक नियोजन दस्तावेजों के अनुसार विकसित करना होगा और इसमें अपशिष्ट उत्पादन के स्रोतों के स्थान, उत्पन्न कचरे की मात्रा, कचरे के निपटान, निपटान और निपटान के लक्ष्य पर, अपशिष्ट संग्रह के स्थान पर डेटा शामिल करना होगा। और संचय स्थल, रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में प्रसंस्करण सुविधाओं, निपटान, निष्प्रभावीकरण, कचरे के निपटान (MSW सहित) के स्थान पर, आदि। यह योजना Rosprirodnadzor द्वारा अनुमोदन के अधीन भी होगी और इसे इंटरनेट पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराया जाएगा।

1 जनवरी 2016 से, संघीय कानून संख्या 89-FZ को एक संपूर्ण अध्याय - Ch द्वारा पूरक किया जाएगा। V.1 "नगरपालिका ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में गतिविधियों का विनियमन" (कला। 24.6-24.13)।

कला के अनुसार। 24.6 संग्रह, परिवहन, उपचार, निपटान, निष्प्रभावीकरण, रूसी संघ के विषय के क्षेत्र में MSW का निपटान क्षेत्रीय ऑपरेटर द्वारा क्षेत्रीय अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रम और क्षेत्रीय अपशिष्ट प्रबंधन योजना के अनुसार किया जाएगा, जबकि MSW रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित प्रबंधन नियम। MSW का उपचार, जो माल के उपयोग से अपशिष्ट है, कला में स्थापित सुविधाओं को ध्यान में रखते हुए किया जाएगा। संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के 24.2। कम से कम 10 वर्षों की अवधि के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकृत कार्यकारी अधिकारियों द्वारा आयोजित प्रतिस्पर्धी चयन के आधार पर एक क्षेत्रीय ऑपरेटर की स्थिति एक कानूनी इकाई को सौंपी जाएगी। अभाव के लिए आधार कानूनी इकाईएक क्षेत्रीय ऑपरेटर की स्थिति एमएसडब्ल्यू को संभालने के नियमों में निर्धारित की जाएगी।

कला के अनुसार। 24.7 MSW मालिक क्षेत्रीय ऑपरेटर के साथ निष्कर्ष निकालेगा सार्वजनिक अनुबंधके अनुसार मानक अनुबंध, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित (समझौते को अन्य प्रावधानों के साथ पार्टियों के समझौते द्वारा पूरक किया जा सकता है जो रूसी संघ के कानून का खंडन नहीं करते हैं)। यदि मालिक का कचरा उत्पन्न होता है और उनके संग्रह के स्थान ऑपरेटर के गतिविधि के क्षेत्र में स्थित हैं (वैसे, क्षेत्रीय ऑपरेटर के पास अधिकार होगा) MSW के संचालन के नियमों के अनुसार रूसी संघ के किसी अन्य विषय के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देना और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच संपन्न समझौते को ध्यान में रखते हुए)। यह स्थिति आनन्दित नहीं हो सकती, क्योंकि यह पता चला है कि MSW प्लेसमेंट सुविधाओं के मालिकों - क्षेत्रीय ऑपरेटरों - के पास न केवल अधिकार होंगे, बल्कि दायित्व भी होंगे।

कला के आधार पर। एमएसडब्ल्यू प्रबंधन के क्षेत्र में 24.8 विनियमित गतिविधियों में शामिल होंगे:

एक क्षेत्रीय ऑपरेटर द्वारा MSW के उपचार के लिए सेवाओं का प्रावधान।

सभी सूचीबद्ध प्रकार की गतिविधियों को पार्टियों के समझौते द्वारा निर्धारित कीमतों पर किया जाएगा और प्रत्येक संगठन के लिए टैरिफ विनियमन के क्षेत्र में अधिकृत रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित सीमांत टैरिफ से अधिक नहीं होगा। इस प्रकार की गतिविधियाँ, और प्रत्येक सूचीबद्ध प्रकार की गतिविधियों के लिए . विनियमन MSW के उपचार के लिए एक क्षेत्रीय ऑपरेटर की सेवा के लिए एकल टैरिफ के साथ-साथ MSW के प्रसंस्करण, निष्प्रभावीकरण और निपटान के लिए टैरिफ के अधीन होगा।

कला के अनुसार। 24.9 टैरिफ का विनियमन रूसी संघ या स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाएगा। एमएसडब्ल्यू प्रबंधन सेवा के लिए एक एकल टैरिफ क्षेत्रीय ऑपरेटरों के लिए निर्धारित किया जाएगा, अन्य टैरिफ विनियमन के अधीन - एमएसडब्ल्यू प्रबंधन ऑपरेटरों के लिए। टैरिफ की गणना रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित मूल्य निर्धारण सिद्धांतों के आधार पर की जाएगी। टैरिफ विनियमन के तरीके और उनके आवेदन के मानदंड रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित किए जाएंगे। राज्य की पहल पर टैरिफ में बदलाव की स्थिति में (उदाहरण के लिए, कानून में बदलाव के संबंध में), MSW ऑपरेटरों के लिए खोए हुए लाभों की भरपाई के लिए एक प्रक्रिया प्रदान की जाएगी। MSW प्रबंधन के क्षेत्र में टैरिफ के राज्य विनियमन के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय टैरिफ की निगरानी करेगा।

कला के अनुसार। 24.10 एमएसडब्ल्यू की मात्रा और (या) द्रव्यमान की गणना करने के लिए, एमएसडब्ल्यू ऑपरेटरों के साथ समझौते का समापन करते समय, सरकार द्वारा अनुमोदित एमएसडब्ल्यू की मात्रा और (या) द्रव्यमान के वाणिज्यिक लेखांकन के नियमों द्वारा निर्देशित होना आवश्यक होगा। रूसी संघ के। रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित मामलों में, MSW की मात्रा और (या) द्रव्यमान को रूसी संघ के घटक इकाई या स्थानीय सरकारों के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित MSW संचय मानकों के आधार पर निर्धारित करने की योजना है। MSW संचय मानकों को निर्धारित करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाएगी।

कला के अनुसार। 24.11 MSW के उपचार के लिए विनियमित गतिविधियों से संबंधित सभी जानकारी (टैरिफ और टैरिफ विनियमन के मापदंडों की जानकारी सहित) सार्वजनिक रूप से उपलब्ध होगी और इसे इंटरनेट पर प्रकाशित करना होगा।

कला के आधार पर। 24.12 टैरिफ निर्धारित करने और बदलने की वैधता और वैधता की जाँच संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर की जाएगी, जिसमें नियोजित और अनिर्धारित निरीक्षण (उदाहरण के लिए, नागरिकों के अनुरोध पर) किए जाने की उम्मीद है।

इसके अलावा, कला के अनुसार। 24.13 अब, MSW के प्रबंधन के लिए उपयोग की जाने वाली सुविधाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और (या) आधुनिकीकरण के लिए, अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में क्षेत्रीय योजना के आधार पर एक निवेश कार्यक्रम तैयार करना आवश्यक होगा, जिसमें शामिल होना होगा एमएसडब्ल्यू प्रबंधन सुविधाओं के प्रदर्शन संकेतकों के नियोजित और वास्तविक मूल्य, निर्माण, पुनर्निर्माण और (या) आधुनिकीकरण के लिए एक सूची उपाय, वित्तीय जरूरतों की मात्रा, कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए कार्यक्रम और टैरिफ की प्रारंभिक गणना MSW प्रबंधन का क्षेत्र। निवेश कार्यक्रमों के विकास, समन्वय, अनुमोदन और समायोजन की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाएगी।

इस प्रकार, 2015 के अंत तक, रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के पास करने के लिए बहुत सारे "कागजी" काम होंगे, क्योंकि उन्हें बहुत सारे उप-नियमों को विकसित और अनुमोदित करना होगा। Ch के बल में प्रवेश से पहले MSW प्रबंधन के क्षेत्र में। संघीय कानून संख्या 89-FZ का V.1, अर्थात। 1 जनवरी 2016 तक

इसके अलावा, अनुच्छेद 9 के अनुसार, जिसे 1 जनवरी 2016 से भी पूरक किया जाएगा, कला। संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के 23, एमएसडब्ल्यू रखते समय एनडब्ल्यूओएस के लिए भुगतान की लागत को एमएसडब्ल्यू के उपचार के लिए एक ऑपरेटर के लिए टैरिफ निर्धारित करते समय ध्यान में रखा जाएगा, एक क्षेत्रीय ऑपरेटर मूल्य निर्धारण सिद्धांतों द्वारा स्थापित तरीके से। MSW हैंडलिंग का क्षेत्र।

हम एक और महत्वपूर्ण बिंदु पर ध्यान देते हैं: 1 जनवरी, 2019 से कला। संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के 23 अनुच्छेदों द्वारा पूरक होंगे। 6 और 7, जिसके आधार पर, जब कचरे का निपटान अपशिष्ट निपटान स्थलों पर किया जाता है जो एनवीओएस प्रदान नहीं करते हैं, तो एनवीओएस के लिए भुगतान नहीं लिया जाएगा, हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एनवीओएस का बहिष्करण (के कार्यान्वयन के कारण) पर्यावरणीय उपायों, तकनीकी समाधानों की उपलब्धता और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करने वाली सुविधाएं) को पर्यावरण निगरानी द्वारा पुष्टि करने की आवश्यकता होगी।

जैसा कि हम देख सकते हैं, संघीय कानून संख्या 458-FZ द्वारा प्रदान किए गए परिवर्तन अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में स्थानीय सरकारों के अधिकारों को महत्वपूर्ण रूप से सीमित करते हैं। यदि अब वे कचरे के संग्रह, निष्कासन, निपटान, पुनर्चक्रण की व्यवस्था स्वयं कर सकते हैं, तो 1 जनवरी 2016 से वे केवल सभी अपशिष्ट प्रबंधन कार्यों में भाग ले सकेंगे, और ग्राम स्वशासी निकाय ही भाग ले सकेंगे। MSW के संग्रह और परिवहन में, जिला - MSW के प्रसंस्करण, पुनर्चक्रण, बेअसर और निपटान में, और शहरी - शहरी जिलों के भीतर उपरोक्त सभी कार्यों में।

हमारी राय में, यह सब केवल बेहतरी के लिए है। अपने करियर के दौरान, लेखक ने बार-बार लाइसेंस प्राप्त लैंडफिल के साथ समझौतों के समापन के मुद्दे पर ग्राम प्रशासन के साथ काम किया है और विश्वास के साथ कह सकती हैं कि अराजकता जमीन पर राज करती है और सामान्य रूप से पर्यावरण नियंत्रण और पर्यवेक्षण की प्रणाली की पूरी गलतफहमी है। विशेष रूप से सुरक्षित अपशिष्ट प्रबंधन।

सुरक्षित अपशिष्ट प्रबंधन प्राप्त करने की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति हो सकती है यदि प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ता संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के निम्नलिखित मानदंडों का पालन करते हैं, जो 1 जनवरी, 2017 से लागू होंगे:

संघीय कानून संख्या 89-FZ . से

(संशोधित के रूप में, जो 01/01/2017 को लागू होगा)

8. कचरे को दफनाना, जिसमें निपटान के लिए उपयोगी घटक शामिल हैं, निषिद्ध है। कचरे के प्रकारों की सूची, जिसमें उपयोगी घटक शामिल हैं, जिनका निपटान निषिद्ध है, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित किया गया है।

संघीय कानून संख्या 458-एफजेड द्वारा प्रदान किए गए परिवर्तनों के लिए धन्यवाद, कानून में एक और अंतर, जिसका पहले ही एक से अधिक बार उल्लेख किया जा चुका है, को बंद कर दिया गया है। तो, 1 जनवरी, 2016 से कला। संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के 12 को निम्नलिखित सामग्री के अनुच्छेद 10 के साथ पूरक किया जाएगा: "भूमि और खदान सुधार के लिए नगरपालिका ठोस कचरे का उपयोग करना प्रतिबंधित है।" इकोलॉजिस्ट की हैंडबुक में पहले प्रकाशित लेखक के लेखों में से एक इस मुद्दे के लिए समर्पित था। तथ्य यह है कि कई बेईमान प्रकृति उपयोगकर्ता वर्तमान में अपने घरेलू और निर्माण कचरे को "स्थान" करने की कोशिश कर रहे हैं, इस प्रक्रिया को भूमि सुधार के रूप में पारित करते हुए, खनिजों या खाइयों, गड्ढों, खदानों के विकास से रिक्तियों को भर रहे हैं। इसके अलावा, इस तरह के सुधार की परियोजनाओं के समन्वय (!) के मामले हैं। पिछले कुछ वर्षों में, Rosprirodnadzor के कई व्याख्यात्मक पत्र इस स्थिति को स्पष्ट करते हुए जारी किए गए हैं। और अब, सौभाग्य से, विचाराधीन मानदंड को कानून में शामिल किया जाएगा, जो किसी भी विसंगतियों को बाहर कर देगा।

हमने संक्षेप में MSW (अब MSW) प्रबंधन के क्षेत्र में नवाचारों की समीक्षा की जो संघीय कानून संख्या 458-FZ को अपनाने के संबंध में हमारी प्रतीक्षा कर रहे हैं। हम अपने पाठकों को इस दस्तावेज़ का अधिक विस्तार से अध्ययन करने की सलाह देते हैं, विशेष रूप से इसके व्यक्तिगत प्रावधानों के लागू होने का समय। व्यवहार में यह कैसे काम करेगा, यह तो समय ही बताएगा। आइए आशा करते हैं कि इस कानूनी अधिनियम को अपनाने से पर्यावरण नियंत्रण प्रणाली के नौकरशाहीकरण का एक और दौर नहीं होगा, लेकिन इससे हमारे देश में पर्यावरण की स्थिति में वास्तविक सुधार होगा।

इन परिवर्तनों के बारे में अधिक जानकारी के लिए देखें:

- प्रोखोरोव आई.ओ. अपशिष्ट प्रबंधन: नई शब्दावली और नई अवधारणाएँ // पारिस्थितिकीविद् की हैंडबुक। 2015. नंबर 2. पी। 8-24 (http://www.profiz.ru/eco/2_2015/458-FZ/);

- ज़ेल्याबोव्स्काया डी.एस. 29 दिसंबर, 2014 नंबर 458-FZ के संघीय कानून के प्रावधानों का कार्यान्वयन: नियामक कानूनी कृत्यों का मसौदा तैयार करना // पारिस्थितिकीविद् की हैंडबुक। 2015. नंबर 4. पी। 14-28 (http://www.profiz.ru/eco/4_2015/458-FZ_proekty/)।

अधिक जानकारी के लिए देखें: नेल्ज़िकोवा ई.ए. I-IV खतरनाक वर्गों के कचरे के उपचार के लिए गतिविधियों को लाइसेंस देने की नई प्रक्रिया पर // एक पारिस्थितिकीविद् की हैंडबुक। 2015. नंबर 3. पी। 36-45 (http://www.profiz.ru/eco/3_2015/licenz/)।

पहले, ऐसे दस्तावेज़ को "अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में व्यापक विकास कार्यक्रम" कहा जाता था।

अधिक जानकारी के लिए, देखें: लामिखोवा एम। पारिस्थितिक शुल्क: क्या, कहाँ, कब? // पारिस्थितिकीविद् की हैंडबुक। 2015. नंबर 4. पी। 39-48 (http://www.profiz.ru/eco/4_2015/eco_sbor/)।

लैमिखोवा एम. भूमि सुधार या कचरे का अनधिकृत निपटान देखें? // पारिस्थितिकीविद् की हैंडबुक। 2014. नंबर 12. पी। 38-44 (http://www.profiz.ru/eco/12_2014/rekult/)।

एम. लामिखोवा, पर्यावरण अभियंता, पारिस्थितिक केंद्र समूह की कंपनी

यह आयोजन पारंपरिक रूप से रूसी संघ के चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री के संरक्षण के तहत आयोजित किया जाता है और रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय, चैंबर ऑफ कॉमर्स की समिति के पर्यावरण औद्योगिक नीति केंद्र की संगठनात्मक भागीदारी के साथ आयोजित किया जाता है। और आवास और उपयोगिता क्षेत्र में उद्यमिता के लिए रूसी संघ का उद्योग, ईआरबीए एसोसिएशन, अखिल रूसी सार्वजनिक संगठनव्यापार रूस, UNIDO केंद्र, APET और RATEK संघ।

हमारे उद्यम ने 03/10/2017 से पहले भुगतान की घोषणा प्रस्तुत की, लेकिन प्रकृति उपयोगकर्ता मॉड्यूल के गलत संचालन के कारण, हम छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों (बाद में एसएमईपी के रूप में संदर्भित) की रिपोर्ट की उपस्थिति प्रदर्शित नहीं कर सके। उद्यम और इसे जमा करने की समय सीमा अधिकृत निकाय. बाद में, जब मॉड्यूल ने काम करना शुरू किया, तो हमने एक अद्यतन गणना की और इसे 04/27/2017 को Rosprirodnadzor विभाग में जमा कर दिया। शुल्क की राशि वही रही, और एसएमई की रिपोर्टिंग पर डेटा के साथ एक नई लाइन को छोड़कर, गणना में कुछ भी नहीं बदला है। क्या Rosprirodnadzor 03/10/2017 से पहले अद्यतन गणना प्रस्तुत नहीं करने के लिए हमें ठीक कर सकता है?

क्या मुझे एनवीओएस प्रदान करने वाली सुविधा के बारे में जानकारी अपडेट करने की आवश्यकता है?

अक्टूबर 2018 की शुरुआत के बाद से यारोस्लाव क्षेत्ररूसी संघ ने एक नया पेश किया सार्वजनिक सेवा. यह देश के कानून की आवश्यकताओं के कारण है, जिस क्षण से नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (MSW) के उपचार के लिए सेवाओं के क्षेत्रीय संचालक अपनी गतिविधि शुरू करते हैं, यह एक अलग उपयोगिता सेवा बन जाती है।

एक नए प्रकार की आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की गणना और शुल्क क्षेत्रीय ऑपरेटर द्वारा लगाया जाता है। क्षेत्र के निवासी जो प्रबंधन कंपनी के माध्यम से भुगतान करेंगे, फिर भुगतान आदेश में एक और लाइन दिखाई देगी। यदि किसी नागरिक ने क्षेत्रीय ऑपरेटर के साथ एक समझौता किया है, तो सेवा के भुगतान के लिए एक अलग रसीद भेजी जाएगी।

1 अक्टूबर 2018 से, यारोस्लाव क्षेत्र में, निवासियों को आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए नई रसीदें मिलनी शुरू हो जाएंगी

अक्टूबर 2018 से, यारोस्लाव क्षेत्र के निवासियों को MSW के उपचार के लिए कुछ सेवाओं के लिए रसीदें मिलना शुरू हो जाएंगी। क्षेत्रीय ऑपरेटर के एकीकृत टैरिफ के मूल्यों और एक विशेष सूत्र का उपयोग करके अपशिष्ट संचय के मानक के आधार पर, प्रत्येक निवासी के लिए नई सेवा की लागत की गणना अलग से की जाएगी। क्षेत्रीय ऑपरेटर की आधिकारिक वेबसाइट पर क्या कहा गया है।

यारोस्लाव क्षेत्र के पर्यावरण संरक्षण और प्रकृति प्रबंधन विभाग के निदेशक दिमित्री पेनकोव ने कहा कि नई प्रणालीनिर्माण के लिए MSW के उपचार के संबंध में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए भुगतान भेजा जाएगा आधुनिक प्रणालीकचरे का संग्रह और निपटान, साथ ही साथ इसका प्रसंस्करण।

पेनकोव ने यह भी कहा कि योजनाओं में अपशिष्ट प्रबंधन सुविधाओं का निर्माण शामिल है - छँटाई और पुनः लोड करने वाले स्टेशन, जो इस क्षेत्र में पर्यावरण सुरक्षा के स्तर को बढ़ाना चाहिए।

1 अक्टूबर से, कानून की आवश्यकताओं का पालन करने में विफल रहने वाली कंपनियों पर 150-250 हजार रूबल का जुर्माना लगाया जाएगा

एक नए प्रकार के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के प्रावधान के बाद से, प्रबंधन कंपनियों को आबादी के लिए दो भुगतानों के उपार्जन को बाहर करना आवश्यक है। इस आवश्यकता के कार्यान्वयन की निगरानी स्थानीय सरकारों द्वारा की जाएगी। निर्देशों का पालन करने में विफलता के लिए, संगठनों पर कला के भाग 1 के अनुसार जुर्माना लगाया जाएगा। 7.23.3 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। जुर्माना 150 से 250 हजार रूबल तक हो सकता है।