, Республика Арцах (арм. Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետություն, Հանրապետություն Արցախ — Лернаин Гарабаги Анрапетутюн, Анрапетутюн Арцах) — непризнанное государство, провозглашённое 2 сентября 1991 на совместной сессии Нагорно-Карабахского областного и Шаумяновского районного Советов народных депутатов Азербайджанской ССР в границах Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО) Азербайджанской ССР и прилегающего Шаумяновского района Азербайджанской ССР.

Климат

Климат Нагорно-Карабахской Республики мягкий и умеренный, на значительной территории — сухой субтропический. Среднегодовая температура воздуха — +10,5° С. Самые жаркие месяцы — июль и август, средняя температура которых составляет +21-22° С.

Средняя температура самых холодных месяцев (январь-февраль) - около 0° С.

Наименьшая температура в низменной зоне опускается до −16° С, в предгорье — до −19° С, высокогорье — от −20° С до −23° С. Наиболее высокая температура в низменных и предгорных местностях доходит до +40° С, среднегорных и горных местностях — от +32° С до +37° С.

Среднегодовое количество атмосферных осадков по поясам колеблется от 480 до 700 мм. В высокогорной зоне выпадает 560—830 мм осадков в год. Большая часть осадков выпадает в мае-июне. В этот период также часты проливные дожди и град.

Нагорно-Карабахская Республика

10 декабря 1991 года был проведён референдум о статусе НКР, 99,89 % участников которого высказались за её независимость. Такой процент был достигнут из-за того, что референдум был бойкотирован азербайджанским меньшинством области. Референдум не был признан международным сообществом. 6 января 1992 года парламент НКР первого созыва — Верховный Совет НКР — принял Декларацию «О государственной независимости Нагорно-Карабахской Республики». Провозглашению независимости предшествовал почти четырёхлетний армяно-азербайджанский конфликт, приведший к значительному числу жертв и беженцев с обеих сторон, вызванных применением массового насилия и этнических чисток.

В 1991—1994 между Нагорно-Карабахской Республикой и Азербайджаном разгорелся военный конфликт в ходе которого азербайджанцы вытеснили армян с территории бывшего Шаумяновского района Азербайджанской ССР и части Нагорного Карабаха, а поддержанная Арменией Нагорно-Карабахская Республика установила контроль над несколькими районами Азербайджана, прилегающими к Нагорному Карабаху и вытеснила оттуда азербайджанское население, что было квалифицировано в 1993 году Советом Безопасности ООН как оккупация территории Азербайджана армянскими силами.

Согласно административно-территориальному делению Азербайджана территория, фактически контролируемая НКР в настоящее время, занимает юго-западную часть основной территории Азербайджана (территория бывшей НКАО и некоторые прилегающие территории), примыкает к государственным границам между Азербайджаном и Арменией на западе и Азербайджаном и Ираном на юге и граничит с контролируемой Азербайджаном территорией на севере и востоке.

Под контролем вооружённых сил Азербайджана находятся около трети Шаумяновского района, а также незначительные части Мартакертского и Мартунинского районов НКР.

Нагорно-Карабахская Республика является членом неформального объединения СНГ-2.

Политическая жизнь

Нагорно-Карабахская Республика является президентской республикой.

Национальное Собрание Нагорно-Карабахской Республики

Законодательный орган — Национальное Собрание, 33 места.

В июне 2005 года состоялись выборы депутатов Национального Собрания НКР. В них приняли участие политические партии и объединения:
партия «Свободная Родина»
«Демократическая партия Арцаха»
партия «За нравственное возрождение»
Коммунистическая партия
блок «АРФ Дашнакцутюн — Движение-88»
партия «Наш дом — Армения»
партия «Социальная справедливость»

На выборах присутствовали зарубежные наблюдатели, приглашённые властями НКР. Из России были приглашены, в частности, депутаты Госдумы Виктор Шейнис, Константин Затулин и Сергей Григорьев, а также председатель Академии духовного единства Георгий Трапезников, которые присутствовали на выборах в качестве частных лиц. В своём заявлении, сделанном по окончании выборов, российские наблюдатели назвали их «демократичными, прозрачными, свободными, независимыми, легитимными, отвечающими Избирательному кодексу НКР и всем высоким международным стандартам»). Однако МИД России заявило, что «граждане Российской Федерации, выступавшие на этих выборах в качестве наблюдателей, находились в Нагорном Карабахе по собственной инициативе и исключительно в личном качестве».

Правительство Нагорно-Карабахской Республики

Исполнительную власть НКР осуществляет Правительство НКР, полномочия которого устанавливаются законами НКР. Правительство состоит из Премьер-министра НКР, Вице-премьера, министров. Структура и порядок деятельности Правительства устанавливается указом Президента НКР в присутствии Премьер-министра.

Премьер-министром является Араик Владимирович Арутюнян, а вице-премьером Спартак Апетнакович Тевосян.

В правительстве есть 12 министерств, из которых 4 (Министерства Юстиции, Социального обеспечения, Культуры и по делам молодёжи и Градостроительства) возглавляют женщины.
Постоянные представительства НКР

• Армения — Ереван
• Россия — Москва
• США — Вашингтон
• Франция — Париж
• Австралия — Сидней
• Ливан — Бейрут
• Германия — Берлин

География

Нагорно-Карабахская Республика расположена в юго-восточной части Малого Кавказа. Рельеф республики типично горный, охватывает восточный отрезок Карабахского плато и с запада наклонно спускается к востоку, сливаясь с Арцахской долиной, составляющей большую часть Куро-Араксской низменности. Относительно низменными являются восточные части Мартакертского и Мартунинского районов.

Административно-территориальное деление

Территориально Нагорно-Карабахская Республика разделена на 7 районов и столицу Степанакерт.

Пять из них — Аскеранский, Гадрутский, Мартакертский, Мартунинский и Шушинский располагаются как на территории бывшей НКАО, так и за её пределами, заявленные земли Шаумяновского района располагаются на территории бывших Шаумяновского и Кельбаджарского Азербайджанской ССР, а также части Ханларского района АзССР, Кашатагский район располагается на части территории бывшего Лачинского района АзССР.

Части Мартакертского, Мартунинского и Шаумяновского районов находятся под контролем Азербайджана и считаются властями НКР оккупированными территориями.

Территории НКР, расположенные за пределами границ заявленных в 1991 году как НКР территорий бывшей НКАО, Шаумяновского и части Ханларского районов АзССР, часто называются поясом или зоной безопасности НКР.
Территориальные изменения
апрель — май 1992 — установление контроля над Лачинским районом.
9 мая 1992 — установление контроля над Шушей.
июнь — июль 1992 — утрата контроля над Шаумяновским районом.
март 1993 — установление контроля над Кельбаджарским районом.
13—23 июня 1993 — установление контроля над частью Агдамского, Джебраильского, Физулинского районов.
31 августа 1993 — установление контроля над Кубатлинским районом.
23 августа 1993 — установление контроля над Джебраильским и большей частью Физулинского районов.

Население

По результатам переписи населения Нагорно-Карабахской Республики 2005 года, численность населения в республике составила 137 737 человек, из них армян — 137 380 человек (99,74 %), русских — 171 человек (0,1 %), греков — 22 человека (0,02 %), украинцев — 21 человек (0,02 %), грузин — 12 человек (0.01 %), азербайджанцев — 6 человек (0.005 %), представителей других национальностей — 125 человек (0,1 %). В 2006 году в НКР родилось 2102 ребёнка — на 4,9 % больше, чем в 2005 году. В расчёте на 1000 жителей родилось 15,3 ребёнка против 14,6 в 2005 году. Естественный прирост населения за то же время увеличился на 16,5 %. В 2006 году в Нагорно-Карабахскую Республику из Армении и других стран СНГ переехала на постоянное жительство 241 семья, или 872 человека, 395 из которых — дети. По оценкам на 2009 год, численность населения республики составляла 141 100 человек.

Статус

Согласно административно-территориальному делению Азербайджанской Республики, территория, контролируемая НКР, является частью Азербайджана. Приверженность территориальной целостности Азербайджанской Республики упоминается в резолюциях Совета Безопасности ООН, Генеральной Ассамблеи ООН и ряда других международных организаций: в 1993 году Советом Безопасности ООН были приняты 4 резолюции, касающиеся Карабахского конфликта, квалифицирующих контроль армянами территорий, находящихся за пределами Нагорного Карабаха, как оккупацию территории Азербайджана армянскими силами, в марте 2008 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята резолюция «Положение на оккупированных территориях Азербайджана», которую поддержали 39 государств-членов ООН (без США, России, Франции — государств-членов Минской группы ОБСЕ), в 2009 году Государственный департамент США в своём ежегодном докладе о соблюдении свободы вероисповедания в мире назвал Карабах «сепаратистским регионом Азербайджана».

В настоящий момент Нагорно-Карабахская Республика не получила признания со стороны государств-членов ООН и не является её членом; в связи с этим в официальных документах государств-членов ООН и образованных ими организациях по отношению к НКР не употребляются некоторые политические категории (президент, премьер-министр, выборы, правительство, парламент, флаг, герб, столица). Для обозначения властей НКР как стороны конфликта в документах ООН и ОБСЕ, связанных с конфликтом, употребляется выражение «руководство Нагорного Карабаха» (англ. «Leadership of Nagorny Karabakh»), что, как подчёркивают дипломаты, не рассматривается как формальное признание какого-либо дипломатического или политического статуса региона. Нагорно-Карабахская Республика признана частично признанными государствами Республика Абхазия и Южная Осетия, а также непризнанной Приднестровской Молдавской Республикой.

Мнения политологов относительно статуса НКР расходятся. Так, по мнению немецкого правоведа О. Лухтерханда, «В исключительных случаях, то есть когда национальное меньшинство дискриминируется в невыносимой форме, тогда право самоопределения в форме права на сецессию имеет первенство над суверенитетом государства, которого оно касается. В рассматриваемом случае право Азербайджана на суверенитет теряет вес по сравнению с правом на самоопределение (право сецессии)…».

По мнению российских политологов Сергея Маркедонова и Андрея Арешева, невозможно отрицать тот факт, что НКР обладает собственной территорией, особой организацией власти и фактическим суверенитетом, то есть вполне подходит под формальное определение государства. С их точки зрения, НКР, не отличаясь от других существующих на свете государств ничем, кроме отсутствия её признания, может именоваться непризнанным государством.

По мнению же западного политолога Дава Линча, в случае Нагорного Карабаха независимость в действительности является ширмой, которая едва скрывает тот факт, что он является регионом Армении, — «независимость» Карабаха лишь позволяет недавно возникшему армянскому государству избежать международного клейма агрессора, несмотря на тот факт, что армянские войска принимали участие в войне в 1991—1994 годах и продолжают занимать линию фронта между Карабахом и Азербайджаном. В 2006 году Президент Армении Роберт Кочарян заявил, что его страна признает независимость Нагорно-Карабахской Республики, если переговоры с Азербайджаном зайдут в тупик.

Международные организации, в том числе ООН, НАТО, Евросоюз, Совет Европы, ОБСЕ, ОИК и ГУАМ, указывают, что в процессе волеизъявления не учитывалось мнение этнического азербайджанского меньшинства в Нагорном Карабахе, которое было вынуждено покинуть его вследствие вооружённого конфликта, и считают нелегитимными выборы, проводимые в регионе армянскими властями. В частности, 21 мая 2010 года Кэтрин Эштон, Высокий представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности сообщила, что Европейский союз не признает конституционные и юридические рамки, в которых 23 мая 2010 года «будут проведены „парламентские выборы“ в Нагорном Карабахе» и что «Это событие не должно помешать мирному урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта».

20 мая 2010 года Европарламент принял резолюцию о «необходимости стратегии ЕС по Южному Кавказу», в которой заявлено, что ЕС необходимо проводить стратегию по поддержке стабильности, процветания и разрешения конфликтов на Южном Кавказе. Территории, окружающие Нагорный Карабах, были охарактеризованы в резолюции как оккупированные территории Азербайджана, в ней выражалось мнение о необходимости незамедлительно отказаться от включения этих территорий в состав НКР. Также в ней отмечалось, что промежуточный статус Нагорного Карабаха может являться решением до момента определения окончательного статуса.

Экономика

Экономика НКР была полностью уничтожена во время Нагорно-Карабахского конфликта 91-94 гг. На данный момент усилиями местного бизнеса, бизнеса Армении и Диаспоры появляются новые заводы, фабрики, маленькие и крупные предприятия, которые значительно оживляют рост экономики. На сегодняшний день в Арцахе действует предприятия лесопереработки, изготовления ювелирной продукции, пищевой промышленности, легкой промышленности и д.р. Активно развивается туристическая инфраструктура, строятно новые тур. центры, гостиницы, маршруты и т.д.
Экономический форум Bridge Artsakh

Форум организован совместно бизнесами Армении, Арцаха и армянской диаспоры, появился сравнительно недавно и сегодня его посещают многие политики и бизнесмены, заключается много договоров.

Религия

Подавляющее большинство населения Нагорно-Карабахской Республики в качестве традиционной религии имеют Армяно-Григорианскую Церковь, которая имеет на территории НКР Арцахскую епархию.

В 2010 году в Степанакерте прошла церемония закладки русского православного храма в честь Покрова Богородицы.

Достопримечательности

• Азыхская пещера — наиболее известная пещера в республике. Расположена в Гадрутском районе.
• Руины древнего города — предположительно, Тигранакерта — древнеармянского города, основанного Тиграном II в I веке до н. э. Расположены в Аскеранском районе.
• Амарас — армянский монастырь IV века. Расположен в Мартунинском районе.
• Цицернаванк — армянский монастырь IV века. Расположен в Кашатагском районе.
• Гандзасарский монастырь — армянский монастырь XIII века. Расположен в Мартакертском районе.
• Дадиванк — армянский монастырь IX века. Расположен в Шаумяновском районе.
• Монастырь Гтчаванк — армянский монастырь XIII века. Расположен в Гадрутском районе.
• Монастырь Ерек Манкунк — армянский монастырь XVII века. Расположен в Мартакертском районе.
• Каганкатуйк — руины древнего армянского поселения. Расположены в Мартакертском районе.
• Шушинская крепость — одна из наиболее известных крепостей Карабаха. Расположена в Шуше.
• Аскеранская крепость — одна из наиболее известных крепостей исторического Арцаха. Расположена в Аскеранском районе.
• Хоханаберд (крепость) — одна из лучших крепостей Средневекового Хачена, построил Гасан-Джалал Дола. Была центром Хаченского княжества.
• «Мы — наши горы» — монумент на вершине холма при въезде в Степанакерт.
• Андаберд (крепость)
• Андаберд (монастырь)
• Тигранакерт (крепость) — крепость г. Тигранакерта
• Качагакаберд (крепость)
• Кармираван (монастырь) — армянский монастырь начала XIII века
• Княжеский дворец меликства Дизака — в с. Тох, Гадрутского района.

[Приложение]

Приложение

Данный документ и приложение к нему были распространены в Организации объединенных наций 2 сентября 1997 года постоянной Миссией Республики Армения при ООН в Нью-Йорке.

(неофициальный перевод)

Ваше Превосходительство,

В течение последних нескольких лет правительство Азербайджана активно распространяет сфабрикованную и фальшивую информацию о Нагорном Карабахе и о последствиях нагорно-карабахского конфликта. Предоставленная Азербайджаном информация об оккупированных территориях, беженцах и перемещенных лицах не соответствует существующей действ-ительности.
Мы уверены, что предоставление неточной и недостоверной инофрмации о Нагорном Карабахе и нагорно-карабахском конфликте посредникам и международной общественности приводит к неправильным решениям и заключениям.
Приложенный документ, который подготовлен на основе беспристрастного анализа и официальных источников, уточняет целый ряд вопросов и, таким образом, содействует лучшему пониманию существующей действительности, фактов и общей обстановки вокруг нагорно-карабахского конфликта.
Я в Вашем распроряжении для предоставления любой дополнительной информации.

Искренне Ваш,

Леонард Петросян,
исполняющий обязанности Президента
Нагорно-Карабахской Республики

Его Превосходительству г-ну Кофи Аннану,
Генеральному Секретарю ООН,
Нью-Йорк.

Копии письма:

Верховному Комиссару ООН по беженцам,
Верховному Комиссару ООН по правам человека,
Международной организации миграций,
Межпарламентскому союзу,
Парламентской ассамблее СНГ,
Парламентской ассамблее ОБСЕ,
Парламентской ассамблее Совета Европы,
Министрам иностранных дел государств-членов Минской группы ОБСЕ по
Нагорному Карабаху.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ДАННЫЕ О БЕЖЕНЦАХ, ПЕРЕМЕЩЕННЫХ ЛИЦАХ И
ЗАНЯТЫХ В ХОДЕ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ТЕРРИТОРИЯХ
В НАГОРНОМ КАРАБАХЕ И АЗЕРБАЙДЖАНЕ

НАГОРНЫЙ КАРАБАХ

Говоря об оккупированных территориях Нагорного Карабаха, беженцах и перемещенных лицах в Нагорном Карабахе, руководство НКР использует такие термины как “Нагорно-Карабахская автономная область” (НКАО), “Нагорно-Карабахская Республика” (НКР) и “Нагорный Карабах” (НК).
НКАО включает территории, входившие в административные границы бывшей Нагорно-Карабахской автономной области.
Нагорно-Карабахская Республика (НКР) территориально охватывает не весь армянский Нагорный Карабах в его географическом и историческом единстве а территории бывшей НКАО и Шаумянского района. На этих территориях была провозглашена Нагорно-Карабахская Республика (НКР) в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством СССР, в частности, ста-тьей 3 Закона СССР “О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР” от 3 апреля 1990 г., а также Декларацией совместной сессии Нагорно-Карабахского областного и Шаумянского районного Советов народных депутатов с участием депутатов всех уровней от 2 сентября 1991 г. и всенародным референдумом 10 декабря 1991 г. Именно население этих территорий избирало и формировало руководящие органы власти НКР, о которых в мандате Минской группы ОБСЕ от марта 1992 года говорится как об “избранных и иных представителях Нагорного Карабаха”.
Армянский Нагорный Карабах в целом представляет собой более значительные территории. Он включает в себя также северную часть Нагорного Карабаха (население которой до 1988 года было преимущественно армянским), а также ряд других районов.

БЕЖЕНЦЫ И ПЕРЕМЕЩЕННЫЕ ЛИЦА В НАГОРНОМ КАРАБАХЕ

В 1918 г. численность армян Нагорного Карабаха достигала 300-330 тысяч человек. При нормальном развитии края общая численность армянского населения НК должна была к 1988 г. составить 600-700 тысяч человек. В 1918-1920 гг. в результате турецко-азербайджанской агрессии, имевшей целью геноцид армян Нагорного Карабаха, погибло 20% жителей края. Только в сто-лице края городе Шуши, одном из крупнейших городов Закавказья того времени, и его окрестностях турецко-азербайджанскими войсками было уничтожено в марте 1920 г. почти 20 тысяч армян. Несмотря на это, при создании в 1923 г. Автономной области Нагорного Карабаха - АОНК (так до 1936 года называлась бывшая НКАО) армяне составляли 95 % населения автономии, а азербайджанцы - лишь 3%. За 75 лет советско-азербайджанского господства численность армянского населения как в Нагорном Карабахе в целом, так и в НКАО, осталась в абсолютном значении на прежнем уровне из-за дискриминационной политики властей, вынудившей армян к эмиграции (ныне в Армении и странах СНГ проживают свыше 500 тысяч имеющих карабахские корни армян); вследствие этого численность армян в НКАО снизилась в относительном выражении до 77 процентов, в то время как абсолютная численность азербайджанцев выросла в несколько раз в результате механического прироста за счет переселенцев из Азербайджана.
По официальным данным переписи 1989 г., население НКАО составляло 189 тысяч человек, из них армян - 145,5 тыс. (76,9 %), азербайджанцев - 40,6 тыс. (21,5 %). В Шаумянском районе, по данным на тот же год, проживало свыше 17 тысяч армян (примерно 80 % населения района) и около 3 тысяч азербайджанцев. В ходе переписи неучтенными остались примерно 23 тысячи армянских беженцев из Баку, Сумгаита, ряда других городов, которые к моменту проведения переписи в январе 1989 г. фактически проживали в бывшей НКАО, не имея местной прописки, а потому, согласно имевшейся в их паспортах старой отметке о прописке, были отнесены к местам своего прежнего проживания.
Таким образом, армянское население НКАО и Шаумяновского района, взятое вместе, насчитывало 185 тысяч человек, азербайджанское - 44 тысячи, еще 3,5 тысячи человек приходилось на долю русских, греков, украинцев, татар и других.
Северная часть Нагорного Карабаха, переданная в 1921 году российскими большевиками Азербайджану в составе Нагорного Карабаха, не вошла, как и Шаумянский район, в состав созданной в 1923 году на территории НК Автономной области Нагорного Карабаха (границы которого Москвой было поручено определять Азербайджану). Территории северной части НК, на которых компактно проживали карабахские армяне неоднократно перекраивались и были затем включены в новосозданные в 1930-х годах и более позднее время административные районы АзССР в целях искусственного превращения армянского населения на этих территориях из подавляющего большинства в меньшинство населения. Речь идет о Дашкесанском, Шамхорском, Кедабекском, а также Ханларском районах, на территории которого расположен и древний карабахский город Гянджа (Гандзак по-армянски, бывший Елисаветполь, в советское время - Кировабад). Тем не менее, вплоть до 1988 г. армяне по-прежнему составляли подавляющее большинство населения в зоне компактного проживания в Северном НК, который охватывал горные и частично предгорные части вышеуказанных районов бывшей АзССР. На 1988 г. на этих территориях проживало армян (порайонно):

• в Ханларском - 14,6 тыс. чел.,
• в Дашкесанском - 7,3 тыс. чел.,
• в Шамхорском - 12,4 тыс. чел.,
• в Кедабекском - 1,0 тыс. чел.,
• в г. Гянджа - 48,1 тыс. чел.
• Всего - 83,4 тыс. человек.

То есть армянское население Северного Нагорного Карабаха более чем в два раза превышало численность азербайджанского населения в бывшей НКАО (в одном только городе Гянджа жило армян на 7 тысяч больше, чем азербайджанцев в бывшей НКАО в целом, или в четыре раза больше, чем жило азербайджанцев в городе Шуше).
Таким образом, к концу 1988 г. армянское население Нагорного Карабаха в целом (НКАО, Шаумянский район и Северный НК) составляло 268 тысяч человек.
Армянское население Северной части НК было насильственно депортировано в 1988-1991 годах. Депортации начались осенью 1988 года и были завершены уже после начала открытой вооруженной фазы конфликта. Последние армянские населенные пункты этой зоны Геташен и Мартунашен были опустошены в апреле-мае 1991 года во время совместной операции “Кольцо” МВД Азербайджана и внутренних войск СССР, в ходе которой были полностью депортированы и захвачены Азербайджаном 24 населенных пункта в Нагорном Карабахе. Ныне подавляющее большинство беженцев из Северного НК находится в Армении, частично в России и лишь малая часть - в НКР.
В ходе боевых действий летом-осенью 1992 года азербайджанская армия заняла полностью Шаумяновский район, около двух третей Мардакертского района, части Мартунинского, Аскеранского и Гадрутского районов НКР. В результате этого 66 тысяч армян стали беженцами и перемещенными лицами. После освобождения Армией обороны НК большей части оккупированных территорий (кроме Шаумяновского и частей Мардакертского и Мартунинского районов НКР) 35 тысяч беженцев вернулись на территорию НКР. Однако вследствие того, что их села были либо полностью разрушены, либо продолжают оставаться под азербайджанской оккупацией, большую часть этих людей следует отнести к категории перемещенных лиц.
Таким образом, общее количество армянских беженцев из Нагорного Карабаха - 114 тысяч человек, в том числе 83 тысячи из Северного НК и 31 тысяча - преимущественно из Шаумяновского и Мардакертского районов НКР.
В настоящее время перемещенных лиц в НКР - примерно 30 тысяч человек.
При общей численности армянского населения НКР на 1991 1 год в 185 тысяч человек, беженцев и перемещенных лиц непосредственно из самой НКР по состоянию на сегодня насчи-тывается 61 тысяча человек, что составляет 33 процента армянского населения Нагорно-Карабахской Республики. То есть треть населения НКР является ныне беженцами или вынужденными переселенцами.
С учетом беженцев из северной части Нагорного Карабаха (см. выше), общее количество беженцев и перемещенных лиц-армян в целом по Нагорному Карабаху достигает, по данным на 1988 год, 144 тысячи человек, что составляет 54 процента от общей численности армянского населения Нагорного Карабаха (НКР и Северного НК).
Таким образом, с 1988 года каждый второй карабахский армянин, из числа живших на тот момент на своей Родине, стал беженцем или перемещенными лицом.
Несмотря на тот факт, что большинство армян, живших в Баку, Сумгаите, ряде других городов и районов Азербайджана и ставших беженцами в результате конфликта 2 , являются выходцами из Нагорного Карабаха, мы намеренно ограничиваемся географическими и демографическими рамками Нагорного Карабаха и не ведем речь об этой, самой многочисленной, категории армянских беженцев, которая должна стать предметом обсуждения между Арменией и Азербайджаном.
Вышеприведенные цифры наглядно показывают, что из двух основных сторон конфликта - Нагорного Карабаха и Азербайджана (данные по АР будут приведены ниже) - у первого несравненно более тяжелое положение с беженцами и перемещенными лицами. К этому следует добавить, что в отличие от Азербайджана НКР практически не получает помощи для своих беженцев и перемещенных лиц по линии международных организаций. В то же время азербайджанские беженцы из Нагорного Карабаха получают гуманитарную помощь от международных организаций. Таким образом, налицо к тому же и фактическая дискриминация беженцев по национальном признаку со стороны международных организаций.

ОККУПИРОВАННЫЕ ТЕРРИТОРИИ НАГОРНОГО КАРАБАХА

Говоря об оккупированных территориях Нагорного Карабаха, власти НКР ведут речь об оккупированных Азербайджаном территориях Нагорно-Карабахской Республики, которые, как уже говорилось ранее, охватывают не весь армянский Нагорный Карабах в его географическом, историческом и этническом единстве, а только территории бывшей НКАО и Шаумянского района (см. выше) , на которые в начале открытых боевых действий в полной мере распространялась власть руководства НКР.
В результате боевых действий между Азербайджаном и НКР азербайджанские войска заняли в 1992 г. и оккупируют на сегодня около 750 кв. км территории НКР, что составляет 15 процентов ее площади. Речь идет о всем Шаумянском (600 кв. км), а также частях Мардакертского и Мартунинского районов.

АЗЕРБАЙДЖАН

Согласно пропагандистским утверждениям азербайджанских властей и официальных представителей, на настоящий момент будто бы оккупировано 20 процентов территории Азербайджана, а в стране, якобы, имеется свыше 1 миллиона беженцев и перемещенных лиц. Утверждается также, что такая ситуация возникла вследствие “агрессии Армении против Азербайджана и захвата Арменией как Нагорного Карабаха, так и прилегающих к нему районов”.
Отметим, что ни в одной из резолюций Совета Безопасности ООН, принятых в связи с нагорно-карабахским конфликтом, нет каких-либо выражений об “агрессии” Армении и, как следствие, требований о выводе ее войск с территории Азербайджана и Нагорного Карабаха (см. резолюции 822 , 853, 874, 884 /все от 1993 г./ СБ ООН).

ВОПРОС ЗАНЯТЫХ АЗЕРБАЙДЖАНСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Согласно картам, которые демонстрируют представители АР, общая площадь занятых Армией обороны НК территорий составляет якобы 8780 кв. км при общей площади Азербайджанской Республики 86600 кв. км. Простое арифметическое действие показывает, что площадь семи прилегающих к НКР районов АР составляет лишь 10 процентов от указанной территории. Даже если считать, как об этом официально заявляют руководители АР, что сама Нагорно-Карабахская Республика также является “оккупированной территорией”, то и тогда эти территории составят не 20, а 13 процентов 3 .
Как уже говорилось выше, ни в одной резолюции ООН или в документах ОБСЕ нигде, никогда и ничего не говорилось об “оккупации Арменией территорий Азербайджана”. Само это утверждение является плодом фальсификаторских усилий азербайджанской пропаганды. Поскольку же Нагорный Карабах никак не может оккупировать сам себя, следовательно территория НКР, находящаяся под контролем властей НКР (около 4300 кв. км) не может, естеств-енно, ни при каких условиях считаться “оккупированной территорией АР”.
Следует особо отметить, что представляемые азербайджанской стороной карты-схемы, во-первых, часто имеют преднамеренно искаженный масштаб, при котором НК и окружающие его районы изображены крупнее, чем они есть на самом деле по отношению к соседним регионам; во-вторых, линия карабахско-азербайджанского военного соприкосновения проведена на них много восточнее подлинных границ противостояния, что легко заметить, если сравнить азербайджанские карты-схемы с военными и иными картами, используемыми в работе Минской группы ОБСЕ по НК.
Между тем, и после всего вышесказаннного, приводимая АР площадь занятых территорий является завышенной.
Известно, что Армия обороны НК в ходе боевых действий заняла полностью 5 районов АР (Лачинский, Кельбаджарский, Кубатлинский, Зангеланский и Джебраильский). Агдамский и Физулинский районы заняты частично, в целом примерно на 30 процентов.
По азербайджанским же данным 4 , площадь и население указанных районов составляют:

Кельбаджар - 1936 кв. км, 50,6 тыс. чел.;

Лачин - 1835 кв. км, 59,9 тыс. чел.;

Кубатлы - 802 кв. км, 30,3 тыс. чел.;

Джебраил - 1050 кв. км, 51,6 тыс. чел.;

Зангелан - 707 кв. км, 33,9 тыс. чел.;

Агдам - 1094 кв. км, 158 тыс. чел.;

Физули - 1386 кв. км, 100 тыс. чел.

Общая площадь первых 5 районов - 6330 кв. км. Общая площадь Агдамского и Физулинского - 2480 кв. км, но из них под контролем Армии обороны НК находится 35% территории Агдамского и 25% Физулинского районов, т.е. соответственно 383 и 347 кв. км. Таким образом, приводимые в азербайджанских данных цифры о площади занятых территорий - в 8780 кв. км - также является фальсификацией.
Общая площадь территории АР, находящихся под контролем НКР, равняется не 8780 кв. км, а 7059 кв. км, что составляет 8 процентов от территории бывшей АзССР, то есть в два с половиной раза меньше 20 %, о которых постоянно твердят руководители и представители АР, намеренно вводя в заблуждение международное сообщество и мировое общественное мнение.
Напомним, что Азербайджан со своей стороны оккупирует 15 процентов территории НКР.

БЕЖЕНЦЫ И ПЕРЕМЕЩЕННЫЕ ЛИЦА В АЗЕРБАЙДЖАНЕ

Из Армении в 1988-1989 годы выехало 168 тысяч азербайджанцев 5 . Эти 168 тысяч человек, покинувших Армению через 8-10 месяцев после погромов армян в Сумгаите и насильственного изгнания более 350 тысяч армян из АзССР, в большинстве своем обменяли или продали свои дома. Остальные получили от правительства Армении денежную компенсацию, в то время как беженцы-армяне из Азербайджана не получили до сих пор никакой компенсации. Бывшую НКАО в 1991-92 годы в ходе военных действий покинуло практически все азербайджанское население - 40,6 тысяч человек, или 21,5% ее населения (по данным переписи 1989 г.) . Отметим, что Азербайджан намеренно завышает численность азербайджанского населения бывшей НКАО, говоря о “60 тысячах” азербайджанцев, или о “трети населения НКАО”.
Азербайджанское население Шаумянского района осталось в своих домах во всех 4-х азербайджанских селах, расположенных по периметру границ района в его северной и восточной частях (там же в 1991-1992 годы проходила линия карабахско-азербайджанского фронта). Не пострадало азербайджанское население и на территориях, прилегающих к северной части НК, а также непосредственно в населенных пунктах Северного НК, откуда в 1988-91 годах было депортировано 83 тысячи карабахских армян. Более того, в дома и квартиры армян, изгнанных из северной части НК было заселено более ста тысяч беженцев-азербайджанцев 6 .
Согласно вышеуказанным азербайджанским же данным, численность населения 7 районов, полностью или частично занятых Армией обороны НК, составляла в 1989 г. 483,9 тыс. человек. С учетом того факта, что Агдамский и Физулинский районы заняты частично, общее число перемещенных лиц, покинувших указанные районы, составило примерно 420 тысяч человек, из которых 45 тысяч, по азербайджанским же данным, вернулись в 1997 году в свои дома. Таким образом, из общего числа жителей указанных семи районов лишь 375 тысяч человек являются перемещенными лицами и беженцами 7 .
Общее количество азербайджанских беженцев и перемещенных лиц в АР, таким образом, складывается из вышеназванного числа, к которому следует приплюсовать количество беженцев из Армении (168 тысяч человек, которые, как отмечалось выше, обменяли дома или получили компенсацию и поэтому лишь с натяжкой могут считаться беженцами) и Нагорного Карабаха (40 тысяч человек).
Таким образом, в Азербайджане вследствие нагорно-карабахского конфликта насчи-тывается 583 тысячи беженцев и перемещенных лиц, что составляет 7,9 процента декларируемой Азербайджаном официальной численности населения Азербайджанской Республики. Заявления о “миллионе беженцев в Азербайджане” является таким же плодом пропагандистских фальсификаций, как и заявления о “20 процентах оккупированных территорий Азербайджана”.
Напомним, что в Нагорно-Карабахской Республике треть населения составляют беженцы и перемещенные лица. По данным Республики Армения, беженцами в Армении являются 12 процентов населения. Кроме того, 300 тысяч человек в Армении лишились жилья в результате землетрясения 1988 года, а сама страна продолжает находиться в блокаде, осуществляемой Азербайджаном и одним из членов Минской группы ОБСЕ по НК - Турцией.

ОСНОВНЫЕ СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ В ПРОЦЕНТАХ

Территория НКР, оккупированная Азербайджаном - 15%

Территория Азербайджана, находящаяся под контролем Армии обороны НКР - 8%

Беженцы и перемещенные лица в НКР (в % к численности населения) - 33%

Беженцы и перемещенные лица в Азербайджане (в % к численности населения) - 7,9%

_____________________________

1 Источники информации:

• перепись населения СССР 1989 г
• Отдел статистики Облсовета НКАО
• Райисполком Шаумяновского района
• Комитет по делам беженцам НКАО

2 Азербайджан покинуло свыше 350 тысяч армян, которые находятся в Армении, России, странах СНГ и дальнего зарубежья.
3 С учетом реальной площади занятых друг у друга Азербайджаном и НКР территорий
4 Данные МО АР, распространенные Посольством АР в РФ осенью 1994 г., данные переписей населения, книгу “Азербайджанская ССР - Административно-территориальное деление, Азгосиздат, Баку, 1979 г., азербайджанская газета “Мухалифат” от 3.04.1996 г. и т.д.
5 Именно такова была их численность в Армении по официальным данным на начало 1988 г.; в Баку произвольно называют цифру в 200 и даже 250 тысяч человек.

На вопросы «Ноева Ковчега» отвечает председатель Национальной статистической службы Нагорно-Карабахской Республики, кандидат экономических наук Карен Нерсисян.

– С 1 по 9 декабря в Нагорно-Карабахской Республике состоялась вторая за время независимости перепись населения. Расскажите, пожалуйста, как прошло это знаковое во всех отношениях мероприятие общереспубликанского значения. Помог ли опыт первой переписи, проведенной 10 лет назад?

– Согласно принятому в декабре 2001 года закону о переписи населения, перепись в Нагорно-Карабахской Республике проводится раз в десять лет. Основной задачей переписи является получение необходимой информации о населении в целях разработки направлений социально-экономического развития республики, проведения демографических и социальных исследований, оптимального распределения и использования трудовых ресурсов, текущего учета и прогнозирования численности и состава населения и т.д. Проведение переписи представляет собой ряд разноплановых и взаимосвязанных мероприятий. Согласно закону НКР «О переписи населения», граждане обязаны принять участие в этом общереспубликанском мероприятии, давать точные и исчерпывающие ответы на вопросы, содержащиеся в переписном листе.

В организации переписи оказывают содействие правительство с его структурными подразделениями, различные министерства, ведомства и организации. В соответствии с законом НКР «О переписи» и решением правительства были созданы общереспубликанская, районная и Степанакертская городская комиссии по организации и проведению переписи 2015 года. Было образовано 9 переписных, 90 инструкторских и 501 счетных участков, составлены схематические планы г. Степанакерта, районов и сельских общин.

Мы провели встречи и совещания с руководителями всех общин республики, дали необходимые методологические разъяснения, лично я побывал во всех районах, провел встречи с руководством района, с активистами в селах, жителями, объяснил важность получения достоверных и точных данных для государства и общества, ответил на интересующие вопросы.

Мы постарались сформировать у людей внутреннее убеждение в важности мероприятия. Конечно, были отдельные случаи недопонимания, кто-то даже заявлял, что откажется отвечать на вопросы, однако после соответствующих разъяснений удалось переубедить и таких граждан.

Перепись проводилась привлеченными работниками – счетчиками (переписчиками), которые обходили жилые дома и иные помещения и осуществляли непосредственно опрос проживающих в них совершеннолетних лиц. Переписчики прошли соответствующее обучение, инструкцию и аттестацию. При этом мы делали акцент не только на их профессиональной подготовке, но и на человеческом подходе к делу. Выполняя свои обязанности, они старались не причинять неудобства гражданам, предварительно договаривались, когда удобно приходить к ним для опроса.

В целом поставленную задачу считаю выполненной, каких-либо эксцессов в ходе переписи не было зафиксировано. Очень важно, что люди с пониманием отнеслись к необходимости проведения данного мероприятия общереспубликанского значения, осознали его суть и значение и полноценно исполнили свой гражданский долг.

Опыт первой переписи, конечно, помог нам. Вместе с тем считаю, что организационно нам удалось продвинуться еще дальше – люди стали больше информированы. В этой связи хотел бы отметить четкую и грамотную работу Управления переписи населения во главе с Михаилом Согомоняном.

Добавлю, что с целью апробации методологических, организационных принципов, программ и технологии разработки материалов переписи населения в первом квартале мы организовали пробную перепись в двух крупных селах республики – Атерк Мартакертского района и Тог Гадрутского района.

– Предварительные итоги переписи будут представлены весной 2016 года, а окончательные – в конце того же года.

Необходимо учесть, что индивидуальные данные переписи населения являются конфиденциальными и не подлежат публикации. Собранная о гражданах информация будет закодирована, а опубликованы будут только обобщенные данные.

– Известно, что перепись населения не ограничивается чисто механическим подсчетом количества населения, в ходе нее, по сути, проводятся различного рода социальные исследования. Расскажите, пожалуйста, о них в общих чертах.

– По результатам переписи, как Вы правильно заметили, будет уточнена не только численность населения, но и такие показатели, как возраст и пол, гражданство, место рождения, вероисповедание, образовательный ценз, научная степень, основной источник существования, занятость, хозяйственная активность, бытовые условия семьи, род занятий и т.д. Опросный лист переписи населения состоял из 55 вопросов, 22 из которых касались имущества и доходов граждан.?То есть мы пытаемся определить реальные условия проживания домашних хозяйств. В листе были такие вопросы, как, например, получали ли опрашиваемые за последние 12 месяцев денежные средства из-за границы, были ли зафиксированы в указанный период роды или случаи смерти в семье, есть ли в семье инвалиды.

Результаты переписи имеют большое значение для разработки государственной и экономической политики, программирования и управления. Перепись населения даст возможность изучить произошедшие изменения и определить новые направления и принципы развития. Оценка потенциала государства особенно важна для такой страны, как наша – находящейся в сложной геополитической ситуации и постоянно сталкивающейся с многочисленными вызовами.

– Азербайджанская пропаганда пытается представить численность населения НКР гораздо ниже, чем наши официальные данные. Как бы Вы прокомментировали это?

– Наш профессиональный долг – представить реальную ситуацию. Основополагающие принципы, которыми?руководствуются статистические органы, это точность, целостность и достоверность. Не знаю, как в Азербайджане, но в нашем случае нет повода не верить? официальной статистике. Мы не обманываем себя. Этому научили нас наши деды и отцы, и наш долг – быть честными в отношении своего народа.

Понятно, что бакинским властям невыгодна правда об Арцахе, а потому они и пытаются представить международному сообществу информацию в искаженном виде. Но это их проблема.

– Как бы Вы оценили демографическую ситуацию в Арцахе в целом?

– Демографическую ситуацию в Арцахе я бы назвал положительной и стабильной. В республике наблюдается последовательная динамика роста населения. В период с 2007 по 2014 год население НКР ежегодно увеличивалось в среднем на 1 тысячу 400 человек, или примерно на 1%. Естественный прирост в указанный период в среднем составил 1 тысячу 200 человек. Это обнадеживает.

– Какие новшества Вы отметили бы в деятельности Национальной статистической службы НКР? Каковы планы на ближайшую перспективу?

– Все новшества в деятельности Национальной статистической службы НКР продиктованы современными требованиями и основаны на международных нормах.

С 1 января 2014 года мы реализуем программу?исследования домашних хозяйств. Исследование будет носить продолжительный и последовательный характер и позволит определить уровень жизни домашних хозяйств, составить полноценное представление о социально-экономической ситуации в республике, правильно распределять государственные средства, контролировать миграционные потоки, по новому методу производить расчет ВВП и т.д.

В 2015 году мы приступили к?подсчету показателей хозяйственной активности населения в?течение месяца. Проводятся работы по?оценке уровня бедности, определению реальных размеров потребительской и?продовольственной корзины и т.д. В нынешнем году был совершен переход на новую международную методологию расчета индекса потребительских цен, согласно которой предусматривается более частый пересмотр удельного веса потребительской корзины.

Ведутся также работы по пересмотру определенных показателей в природоохранной статистике, приведению их в соответствие с международными нормами и классификацией. Впервые будет составлен статистический сборник «Окружающая среда и природные ресурсы в НКР».

В 2017 году предусматривается осуществить сплошной сельскохозяйственный учет с охватом всех физических и юридических лиц, производящих сельхозпродукцию.

Многое предстоит сделать для подготовки квалифицированных кадров, внедрения современных технологий, и в этом нам помогает Национальная статистическая служба Республики Армения, с которой мы подписали меморандум о сотрудничестве. Такое сотрудничество помогает эффективнее осуществлять реформы, направленные на модернизацию и совершенствование системы.

– Что бы Вы пожелали коллективу и читателям газеты «Ноев Ковчег» в наступающем году?

– Пусть Новый год принесет всем материальное благополучие и процветание, душевную гармонию, радость и счастье!

Желаю коллективу газеты новых профессиональных успехов и побольше интересных материалов!

Беседу вел Ашот Бегларян, Степанакерт

Монастырь Гандзасар находится в центральной части Нагорно-Карабахской Республики (НКР) - независимого государства образованного в результате распада бывшей Азербайджанской Советской Социалистической Республики на две части: Азербайджанскую Республику и НКР. Азербайджанская Республика населена в основном тюрками-мусульманами, известными начиная с 1930-ых годов в качестве «азербайджанцев». В Нагорно-Карабахской Республике проживают армяне, традиционно исповедующие христианство.

Нагорно-Карабахская Республика была провозглашена в 1991 году на основе Нагорно-Карабахской Автономной Области (НКАО) - армянской самоуправляемой единиц в составе СССР, территориально подчиненной Советскому Азербайджану. В прошлом, на большей части территории современной Нагорно-Карабахской Республики располагался Арцах - 10-ая провинция древнего Армянского Царства. Несмотря на то, что топоним «Карабах» остается в употреблении по сей день, он постепенно вытесняется более аутентичным и адекватным названием страны - «Арцах».

Нагорный Карабах является президентской республикой, в которой проживает приблизительно 144 тысячи человек. Главным законодательным и представительным органом республики является Национальное Собрание.

Президентом республики, третьим по счету, является Бако Саакян (избранный в 2007 г.) Президент Саакян сменил президента Аркадия Гукасяна, главу республики с 1997 по 2007 год. Страна на протяжении многих лет развивает свои связи с международным сообществом.

Министерство иностранных дел Нагорного Карабаха имеет свои представительства в Австралии, Германии, Ливане, России, Соединенных Штатах и Франции. НКР поддерживает близкие экономические и военные отношения с Республикой Армения. Рубежи республики находятся под защитой Армии Обороны Нагорного Карабаха , считающейся одной из самых боеспособных армий на всем постсоветском пространстве.

В октябре 2008 года, в Гандзасарском монастыре состоялось венчание 675 пар молодоженов из Нагорно-Карабахской Республики.

Октябрь 2008 г.: Церемония коллективного венчания в Гандзасарском монастыре, Нагорный Карабах (Арцах). Свидетелями венчания наряду со взятыми на себя обязанностями крестных стали семеро армян-благотворителей, прибывших из России. Главным же крестным и спонсором Большой свадьбы стал известный благотворитель, преданный патриот Карабаха - Левон Айрапетян, потомок древнего рода Асан-Джалалянов.

Нагорный Карабах в период античности и в средние века

История государственности Нагорного Карабаха уходит корнями в седую древность. По свидетельству Мовсеса Хоренаци, историка 5-огo веке и основоположника армянской историографии, Арцах входил в состав Армянского Царства уже в 6-ом веке до н.э., когда династия Ервандуни (Ервандидов) утвердила свою власть над Армянским Нагорьем после распада государства Урарту. Греческие и римские историки, такие как Страбон, в своих произведениях упоминают Арцах как важный стратегический регион Армении, поставляющий в царскую армию лучшую конницу. В первом веке до н. э. царь Армении Тигран II (правил в 95 – 55 гг. до н. э.) построил в Арцахе один из четырех городов, названных в честь него Тигранакертом. Название местности «Тигранакерт» сохранялось в Арцахе на протяжении веков, что позволило современным археологам начать раскопки древнего города в 2005-ом году.

В 387 году н.э., когда единое Армянское Царство было разделено между Персией и Византией, правители Арцаха получили возможность расширить свои владения на восток и образовать свое собственное армянское государство - Агванкское Царство. “Агванк” назван в честь одного из правнуков Патриарха Хайка Наапета - легендарного прародителя армян, праправнука праведного Ноя. Управление Агванкского Царства осуществлялось из армянонаселенных провинций Арцах и Утик. Агванк контролировал обширную территорию, включающую предгорья Большого Кавказа и часть побережья Каспийского моря.

В пятом веке, Агванкское Царство становится одним из культурных центров армянской цивилизации. Согласно армянскому историку 7-го века Мовсесу Каганкатваци, автору «Истории Страны Агванк» (арм. Պատմություն Աղվանից Աշխարհի ), в стране строилось большое количество церквей и школ. Почитаемый армянами Св. Месроб Маштоц, создатель армянского алфавита, открыл первую армянскую школу в Монастыре Амарас, приблизительно в 410 г. Поэты и сказители, такие как автор 7-го века Давтак Кертох, создают шедевры армянской литературы. В пятом веке Царь Агванка Вачаган II Благочестивый подписал знаменитую Агвенскую Конституцию (арм. Սահմանք Կանոնական ) - самый древний сохранившийся армянский конституционный указ. Ованнес III Одзнеци, Католикос Всех Армян (717-728 гг.), впоследствии включил Агвенскую Конституцию в общеармянский юридический сборник известный как «Свод Законов Армении» (арм. Կանոնագիրք Հայոց ). Одна из глав «Истории Страны Агванк» полностью посвящена тексту Агвенской Конституции.

В средние века, в период феодальной раздробленности, Агванкское Царство распалось на несколько отдельных армянских княжеств, самыми значимыми из которых были Верхнехаченское (Атеркское) и Нижнехаченское княжества, а также княжества Ктиш-Бахк и Гардман-Парисос. Все данные княжества были признаны частью Армении со стороны ведущих мировых держав. Византийский император Константин VII Багрянородный (905-959 гг.) свои официальные письма адресовал «князю Хачена, в Армению».

В середине 9-го века феодалами Арцаха была признана власть династии Багратуни (Багратидов), собирателей земель армянских, в 885 г. восстановивших независимое армянское государство, столицей которого стал город Ани. В 13-ом веке Великий Князь Асан Джалал Вахтангян (правил с 1214 до 1261 гг.), основатель Гандзасарского Собора Св. Иоанна Крестителя, объединил все мелкие государства Арцаха в одно единое Хаченское Княжество. Хасан Джалал называл себя «самодержцем» и «царем», а его государство известно в истории также как Арцахское Царство.

После ослабления единого Хаченского Княжества вследствие татаро-монгольского нашествия, войн Тамерлана и нападений тюркских кочевников из орд Черной и Белой Овцы, Арцах стал формально частью Персидской Империи, но при этом своей автономии не потерял. С 15-го по 19-ый век власть в Арцахе принадлежала пяти объединенным армянским феодальным образованиям - меликствам, известным как Пять Княжеств или Меликства Хамсы. Пять княжеств/меликств - Хачен, Гюлистан, Джраберд, Варанда и Дизак - имели собственные вооруженные силы, а армянские мелики (князья) часто воспринимались в качестве представителей политической воли всего армянского народа. По свидетельствам российских и европейских дипломатов, военноначальников и миссионеров (таких как фельдмаршал А. В. Суворов и российский дипломат С. М. Броневский), совокупная мощь армянских войск Арцаха в 18-ом веке доходила до 30-40 тысяч пехотинцев и всадников.

В 1720-ые годы, Пять Княжеств, под руководством духовных предводителей Святого Престола Гандзасара, возглавили крупномасштабное национально-освободительное движение, направленное на восстановление армянского государства при содействии России. В письме к русскому царю Павлу I армянские мелики Арцаха сообщали о своей стране как об «области Карабагской, яко едином остатке древния Армении, сохранявшем чрез многие веки независимость свою» и называли себя «князьями Великой Армении». Фельдмаршал А. В. Суворов начинает один из своих рапортов со слов: «От великого армянского государства осталась после шаха Аббаса пред двумя веками самовластная провинция Карабаг».

В начале 18-го века, Святой Престол Гандзасара некоторое время стал религиозным центром всего мирового армянства. Это продолжалось до тех пор, пока Верховный Престол Св. Эчмиадзина вновь не принял на себя эту роль.

Исторические корни Карабахского конфликта

Термин «Карабах» известен с 16-го века. Данное географическое понятие обозначало восточные окраины Арцаха, которые в средние века периодически подвергались вторжению тюркских племен из Средней Азии.

Термин «Карабах» имеет армянские корни, указывая на Княжество Бахк (Ктиш-Бахк), которое в период между 10-ым и 13-ым веками занимало южную часть областей Арцах и Сюник. Проникшие в Закавказье тюркские кочевые племена начали использовать термин «Карабах» по причине его фонетического (звукового) сходства с тюркским словом «кара» (черный) и персидским словом «бах» (сад). Подобные фонетические казусы не являются редкостью в ситуациях, когда мигранты пытаются перенять и переиначить на свой лад географические названия коренного населения.

С расширением тюркско-исламской колонизации Ближнего Востока, Малой Азии, Балкан и Закавказья кочевники постепенно вытесняли коренное христианское население в горы, а сами занимали равнинные территории. В результате этого процесса, в центральных и восточных областях современного Азербайджана коренное армянское население было вынуждено бежать на запад, в труднодоступные местности, населенные армянскими горцам Арцаха с античных времен.

Для контроля над полным циклом отгонного скотоводства тюрки-кочевники планировали занять не только равнины но и горные пастбища в Арцахе и других регионах Армянского Нагорья. Армянскому народу в течении многих веков удавалось отражать попытки турок колонизировать территории Закавказья. Надпись 13-го века выгравированная на стене Собора Св. Богоматери монастыря Дадиванк рассказывает о победах арцахского князя Асана Великого в его 40-летней войне против турок-сельджуков.

К середине 18-го века многолетняя армяно-турецкая война с османскими захватчиками разорила Арцах, а внутренние разногласия ослабили власть армянских князей. В результате мусульманским кочевникам удалось продвинуться в горную часть Арцаха, захватить крепость Шуши и провозгласить так называемое «Карабахское Ханство» - армяно-тюркское княжество, просуществовавшее чуть более 40 лет. В 1805-ом году «Карабахское Ханство» было присоединено к Российской Империи и вскоре упразднено. Все три представителя династии «карабахских ханов» - Панах-Али, его сын Ибрагим-Халил и внук Мехти-Кули погибли насильственной смертью от рук персов, армян и русских.

Ликвидация ханства послужила делу установления стабильности и мира в отношениях между армянским населением и мусульманским меньшинством в Арцахе. Административный центр края, город Шуши, стал торговым и культурным центром края. В Шуши родились и творили многие выдающиеся музыканты, художники, писатели, историки и инженеры - как армяне-христиане, так и мусульмане.

Несмотря на относительно быструю ликвидацию «Карабахского Ханства», часть тюркских колонистов не возвратилась на свои прежние территории в Муганской Степи, а пожелала остаться в Арцахе. После заселения тюрками города Шуши, в городе стали возникать вспышки межрелигиозных трений.

Армяно-тюркский конфликт в Арцахе разгорелся в полную силу в начале 20-го века. В 1905-1906 годах практически все Закавказье, и Арцах в частности, был втянут в так называемую «армяно-татарскую войну» (этноним «азербайджанцы» полностью вошел в употребление только в 1930-ые годы; вместо этого, русские называли азербайджанцев «кавказскими татарами»).

Нагорный Карабах после Октябрьской революции 1917 г.

Ситуация в Нагорном Карабахе намного ухудшилась после падения Российской Империи в октябре 1917 г. В 1918 г. в Закавказье возникли три независимых государства - Грузия, Армения и Азербайджан. С первых же дней своего существования все три республики вверглись в территориальные споры друг с другом. Во время этого трагического периода, в марте 1920 г., закавказские тюрки-мусульмане (будущие «азербайджанцы») и поддерживавшие их турецкие интервенты учинили широкомасштабную резню армянского населения в административном и культурном центре края, городе Шуши, продолжая при этом политику геноцида армянского народа, начатого правительством Османской Империи в 1915 г. Было убито до 20 тысяч армян-шушинцев, разрушено около 7 тысяч зданий города. Сохранилось большое количество документальных свидетельств о погроме, в том числе фотографий, свидетельствующих о масштабах разрушений в армянских кварталах Шуши. Армянская половина города была фактически стерта с лица земли. Таким же образом были разрушены и сожжены тысячи армянских городов и селений в Западной Армении, Киликии и других регионах Османской Империи во время геноцида в 1915-1922 г.

Нагорный Карабах под властью большевиков

В 1921 году большевики признали Арцах частью Армении вместе с двумя другими населенными преимущественно армянами областями: Нахичеван и Зангезур (древний Сюник, населению которого удалось отстоять свое право остаться в Армении). Лидер азербайджанских большевиков Нариман Нариманов лично поздравил своих армянских соратников с определением статуса всех трех провинций в границах Армении. Однако позиция Баку быстро претерпела изменения. Нефтяной шантаж Азербайджана (Баку не направлял в Москву керосин) и желание России заручиться поддержкой турецкого лидера Кемаля Ататюрка привели к тому, что Иосиф Сталин, исполнявший в то время роль наркома по делам национальностей, насильственным путем изменил решение советских властей и передал Нагорный Карабах Азербайджану в 1921 г., что вызвало бурю возмущения у армянского большинства края.

В 1923 г. Нагорный Карабах получил статус автономной области в составе Закавказской Федеративной ССР (позже - Советского Азербайджана), став, таким образом, единственной в мире христианской автономией, подчиненной мусульманскому территориально-политическому образованию.

В течение последующих 70 лет Азербайджан применял по отношению к Нагорному Карабаху различные формы этно-религиозной, демографической и экономическогй дискриминации, стремясь выжить армян из Нагорного Карабаха и заселить область мигрантами-азербайджанцами.

Нагорный Карабах в качестве автономной области СССР

То что официальный Баку пытался вытравить армянское большинство из Нагорного Карабаха не было тайной для самих карабахцев, которые папками посылали в Кремль жалобы о противоправных действиях Азербайджана. Однако Азербайджан действовал скрытно и умело маскировал свою политику демагогией о «братстве закавказских народов» и «социалистическом интернационализме».

Завеса секретности была снята после распада СССР. В 1999 г., бывший лидер Советского Азербайджана - а, позже, его третий президент - Гейдар Алиев в своих публичных выступлениях заявил, что начиная с середины 1960-ых его правительство преследовало сознательную политику изгнания армян с территории Нагорного Карабаха путем изменения демографического баланса в области в пользу азербайджанцев. (Источник: «Гейдар Алиев: Государство с оппозицией лучше», газета «Эхо» (Азербайджан), Номер 138 (383) CP, 24 июля 2002). Алиев не только признавался в содеянном на страницах печати, но и давал понять что гордится этим.

В Нагорном Карабахе гейдаралиевская демографическая политика привела к полной остановке роста армянского населения края: НКАО была единственной единицей национально-территориального деления СССР, где и абсолютный и относительный прирост титульной национальности (армян) был негативным. НКАО также была единственной единицей национально-территориального деления СССР, где, несмотря на христианское большинство населения, не было ни одной действующей церкви.

Численность же азербайджанского меньшинства резко увеличивалась: если согласно переписи 1926 г. азербайджанцы (официально указанные как «тюрки») составляли всего 9% населения области, а армяне 90 %, то к 1986 г. количество азербайджанцев от общего числа населения составило 23 %. К 1980 г. в Нагорном Карабахе исчезли 85 армянских сел, при этом добавилось 10 новых азербайджанских деревень.

Одна из причин демографической экспансии Азербайджана в Нагорном Карабахе кроется в событиях связанных с эпизодом почти полного исчезновения тюркского меньшинства из края в 1930-ые годы. После чудовищной резни в г. Шуши в 1920 г., азербайджанские националисты, казалось, добились своей цели - армянское население города было уничтожено, и Шуши перестал быть культурным и политическим центром армян Закавказья. Однако массовое умерщвление рабочих, торговцев и технических специалистов, а также разрушение большей части городской инфраструктуры города вышли азербайджанцам боком. Несмотря на то, что азербайджанцы стали хозяевами Шуши, город, точнее, то, что от него осталось, быстро пришел в упадок и стал непригоден к эксплуатации в качестве населенного пункта на два десятилетия вперед. Данное обстоятельство, а также эпидемия чумы в Нагорном Карабахе в 1930-ые годы, привели к массовой миграции азербайджанцев из Шуши. К 1935-му году в Нагорном Карабахе практически не осталось азербайджанцев, которые являлись бы потомками «первоначальной» общины тюрок-мусульман, живших в регионе со времен «Карабахского Ханства». На этом история «старой» азербайджанской общины Нагорного Карабаха закончилась. «Сталинская» перепись населения области 1939 г. была полностью сфабрикована бакинским руководством Мирджафара Багирова для создания видимости присутствия (и даже роста) азербайджанцев в области. Все азербайджанцы, которые регистрировались Всесоюзной переписью населения в послевоенные годы, являлись потомками мигрантов-колонистов, засылаемых в Нагорный Карабах из других районов республики.

Армяне периодически направляли ходатайства в Москву, в которых просили защитить их от политики бакинских властей и воссоединить область с Советской Арменией. Наиболее масштабные акции были предприняты в 1935, 1953, 1965-67 и 1977 годах.

Хотя официальный Баку в период сильной центристской власти СССР не скрывал своего крайне негативного отношения к акциям протеста в Нагорном Карабахе, Азербайджан не имел возможности применять силу против армянского населения края. К сердине 1987 года действия бакинских властей приняли характер открытого принуждения армян к выезду из республики.

По утверждению самого Президента Гейдара Алиева и его Министра Внутренних Дел, ген-майора Рамиля Усубова, основные антиармянские демографические акции были организованы Азербайджаном в г. Степанакерте, административном центре НКАО, и в областях лежащих к северу от Нагорного Карабаха (Источник: Рамиль Усубов, «Нагорный Карабах: миссия спасения начиналась в 70-е годы», «Панорама», 12 мая 1999 года). Данные армянонаселенные территории - Шамхорский, Ханларский, Дашкесанский и Кедабекский районы не были включены в состав автономной области в 1923 году, и там бакинским властям удалось снизить удельный вес армянского населения и освободить от занимаемых руководящих должностей лиц армянского происхождения. Исключение составлял лишь Шаумяновский район Азербайджана, который граничил с НКАО.

Другой вектор антиармянской политики Азербайджана в начале горбачевской перестройки (1985-1987 гг.) был направлен на разрушение армянских архитектурных памятников в Нагорном Карабахе и смежных областях, и присвоение, или же отчуждение, армянского историко-культурного наследия. Целью данных действий была «зачистка» Азербайджана от следов армянского исторического и культурного присутствия. Методы бакинских властей также включали уничтожение архивных документов, перепечатывание исторических свидетельств с изъятием упоминаний об армянах, и издание ревизионистских публикаций предъявляющих территориальные притязания к Советской Армении.

Перестройка и гласность: выход Нагорного Карабаха из состава Азербайджанской ССР

Усиление антиармянских настроений в Азербайджане в 1987 г. насторожило население Нагорного Карабаха. Катализатором же новой волны народного движения за выход Нагорного Карабаха из состава Азербайджанской ССР послужили события в большом армянском селе Чардахлы Шамхорского района Азербайджана. Чардахлы не было включено в состав НКАО в 1921 г. во время формирования автономной области. Когда директором чардахлинского совхоза стал человек, который провел часть своей жизни в Армении, азербайджанские власти сняли его с занимаемой должности, а населению села открыто потребовали покинуть Азербайджан. Когда армяне отказались выполнить это требование, руководство Шамхорского района устроило два погрома в Чардахлы - в октябре и декабре 1987 г. Советская газета «Сельская Жизнь» писала о чардахлинском инцинденте в выпуске от 24 декабря 1987 г. В октябре 1987 г., в Ереване прошел первый митинг в защиту чардахлинцев.

После событий в Чардахлы, армяне НКАО пришли к выводу, что история повторяется, и дальнейшее нахождение под властью Баку чревато катастрофой.

Воодушевленные политикой перестройки и гласности, армяне Нагорного Карабаха развернули у себя на родине первое в СССР массовое демократическое движение, котороe вскоре поддержала большая часть партийного аппарата области. Движение перекинулось и на территорию Армении. Многотысячные митинги прошли в Ереване и других городах республики.

20-го февраля 1988 г., областной совет народных депутатов Нагорно-Карабахской Автономной Области, который в течение 70 лет был чисто формальным административным органом, официально обратился к Азербайджанской ССР и Армянской ССР с просьбой рассмотреть возможность выхода области из состава Азербайджанской ССР и присоединении ее к Армянской ССР.

Данная беспрецедентная инициатива шокировала московские власти, которые не ожидали, что на местах перестройку, гласность и демократию могут воспринять настолько серьезно. Более того, карабахское движение было воспринято в Кремле с опаской, так как, по сути дела, оно шло вразрез с принципами тоталитарного строя и коммунистического авторитаризма. Ситуация с Нагорным Карабахом создавала прецедент для других советских автономных образований, некоторые из которых также стремились изменить свой статус.

Баку, тем временем, готовил свое «решение» карабахского вопроса. Вместо того, чтобы начать конституционный диалог, что и предполагало обращение совета народных депутатов области, азербайджанское правительство прибегло к насилию, в одночасье трансформировав правовой процесс в силовой межнациональной конфликт. Уже через два дня после оглашения ходатайства облсовета НКАО, бакинское руководство вооружило многотысячную толпу погромщиков из близлежащего азербайджанского города Агдам и направило ее в столицу области Степанакерт «наказывать» армян НКАО и «наводить порядок». А через 5 дней после агдамского нападения, Советский Союз потрясло необычайное за всю историю этого государства событие - массовые убийства армян в азербайджанском городе Сумгаите, расположенного недалеко от Баку. В течение двух дней были зверски убиты и покалечены десятки людей. После запоздалого прибытия в город советских внутренних войск и отрядов милиции, все 14 тысяч проживавших в городе армян в панике покинули Сумгаит. Впервые в СССР появились беженцы.

Партийное руководство в Кремле находилось в состоянии смятения и бездействия, а простым советским гражданам не верилось, что описанные события могут происходить в государстве, где воспевалась дружба народов.

Нерасторопность Кремля и его непоспешность в деле осуждения сумгаитских событий обернулись, в конечном счете, катастрофой для всей страны. Во-первых, карабахский вопрос быстро вышел из правового русла и принял форму вооруженного конфликта. Во-вторых, ощущение безнаказанности вскоре привело с жестоким актам насилия в других республиках СССР. Например, к погромам в Ферганской долине Узбекистана в 1989 г.

Акции массового насилия против армян в Азербайджанской ССР сделали процесс выхода Нагорного Карабаха из состава Азербайджана необратимым. Кошмар сумгаитской резни в феврале 1988 г. повторился в Азербайджанской ССР не один раз - в начале в Кировабаде в ноябре-декабре 1988 г., а затем в Баку в январе 1990 г., когда погибли сотни армян. В основном это были пожилые люди, которые не успели выехать из столицы Азербайджана после сумгаитских событий. В целом, из 475 тысяч армян, проживавших в Советском Азербайджане на время переписи 1979 г., были изгнаны 370 тысяч человек. Большинство из них обосновалось в лагерях для беженцев в Армении.

В то время как десятки тысяч армян начали покидать Азербайджанскую ССР во время погромов осенью 1988 года, азербайджанцы, боясь возмездия, также начали оставлять Армянскую ССР, поддавшись панике и слухам. Армянские активисты карабахского движения всяческими способами пытались остановить процесс насильственного обмена населением между Арменией и Азербайджаном и повернуть события обратно в русло конституционного процесса. Несмотря на то, что многие ожидали ответных действий на армянские погромы, в Армении и НКАО проявляли сдержанность и терпимость; сумгаитский погром так и остался без ответа. В основе данной стратегии карабахских активистов лежала не только убежденность в потенциальной эффективности правовых методов решения карабахской проблемы в пользу армян, но и холодный расчет. В Армении и НКАО быстро поняли, что кремлевское руководство настроено против карабахского движения, и ищет повода для его подавления. Азербайджанцы же, напротив, не чурались насилия, так как их позицию по сохранению статуса-кво в карабахском вопросе разделяла Москва. Более того, бакинское руководство пыталось спровоцировать армян на ответное насилие: во-первых, чтобы создать для Москвы предлог для ликвидации Карабахского движения, а во-вторых, чтобы «под шумок» довести до логического завершения реализацию начатого осенью 1987 г. проекта по изгнанию армян из республики и созданию моноэтнического, тюркского Азербайджана.

К 1990 г. в Кремле приобрели влияние реакционные силы пытавшиеся затормозить горбачевские реформы и укрепить пошатнувшиеся позиции КПСС. Бакинские власти нашли в этих силах, возглавляемых членом Политбюро ЦК КПСС Егором Лигачевым, важных союзников. Лигачевцы считали Нагорный Карабах своеобразным «ящиком Пандоры», откуда «вредоносная демократическая ересь расползлась по всей территории Союза», угрожая территориальной целостности республик и гегемонии Коммунистической партии. Лихачевцы поддерживали действия Азербайджана, передав в его распоряжения подразделения советских внутренних войск, которые вместе с карательными отрядами азербайджанской милиции преследовали армянских активистов, бомбили карабахские деревни с военных вертолетов и терроризировали сельчан области. В свою очередь, бакинские власти не оставались в долгу, ублажая некоторых коррумпированных кремлевских покровителей щедрой мздой.

В апреле-мае 1991 г., совместными усилиями советских войск и азербайджанской милиции была организована «Операция Кольцо», приведшая к депортации 30 армянских деревень в НКАО и пограничных с нею армянских районах и убийству десятков мирных жителей.

Военная агрессия Азербайджана против Нагорного Карабаха

Развал СССР развязал Азербайджану руки. Прежняя задача азербайджанских националистов, стремившаяся «решить» карабахский вопрос методом «выдавливания» армян из Нагорного Карабаха, была заменена новой, более амбициозной и жестокой стратегией, в которой предполагался военный захват Нагорного Карабаха и полное физическое уничтожение армянского населения региона. В основу этой политики были положены идеалы и принципы Азербайджанской Республики 1918 г., руководство которой задумало и осуществило резню армянского населения бывшей столицы Нагорного Карабаха, города Шуши, в 1920 г., в результате которой погибло до 20 тысяч человек.

В конце 1991 г., Азербайджан быстро разоружил бывшие военные части Советской Армии, размещенные на территории республики, и, в одночасье, получив вооружение четырех советских сухопутных дивизий и почти всей Каспийской Флотилии, начал против Нагорно-Карабахской Республики полномасштабные военные действия.

В своей антиармянской кампании правительство Азербайджана использовало все доступные средства, включая большое количество иностранных наемников. Среди них было до 2 тысяч моджахедов из Афганистана и боевики из Чечни, возглавляемые известным впоследствии террористом Шамилем Басаевым. Несколько лет позже, воевавшие в Азербайджане исламские наемники стали частью террористической сети Аль-Каида. Обучали азербайджанских военных натовские инструкторы из Турции.

В 1988-1994 годах американский Конгресс и структуры Европейского Союза в своих официальных заявлениях осудили агрессию Азербайджана и выступили в поддержку права Нагорного Карабаха на самоопределение. В частности, в 1992, Конгресс США принял поправку номер 907 к Акту о Поддержке Свободы (Freedom Support Act), которая ограничила помощь Азербайджану вследствие применения им блокады, направленной против Армении и Нагорного Карабаха.

Ереван всячески старался поддержать народ Нагорного Карабаха в его неравной борьбе за выживание, но Армения сама оказалась в крайне затруднительном положении вследствие Спитакского землетрясения в декабре 1988 года, которое произошло спустя 8 месяцев после начала Карабахского движения. В результате декабрьской катастрофы была разрушена треть жилого фонда Армении, 700 тысяч человек остались без крова (каждый пятый житель республики), погибло 25 тысяч человек.

Азербайджан не замедлил воспользоваться ситуацией, создавшейся в связи с землетрясением. Летом 1989 г. Азербайджан полностью блокировал железнодорожное сообщение Армении через свою территорию, что остановило восстановительные работы в Зоне Бедствия. А несколько месяцев спустя, Азербайджан закрыл единственную дорогу, соединяющую Нагорный Карабах с Арменией, перекрыл воздушное пространство над Нагорным Карабахом и в 1990 г., с помощью своих вооруженных сил, занял аэропорт г. Степанакерта. Данные действия привели к блокаде наземных и воздушных путей сообщения с Нагорным Карабахом, полностью отрезав область от всего остального мира. В Армении же, сотни тысяч жертв землетрясения остались под открытым небом, а города и села республики оставались разрушенными вплоть до конца 90-ых.

Другим, еще более трагическим эпизодом развязанной Азербайджаном войны явились обстрелы гражданского населения столицы области, г. Степанакерта. Обстрелы осуществлялись тремя способами: системами залпового огня с высот над Степанакертом, из г. Шуши, который до мая 1992-го года полностью контролировался вооруженными формированиями Азербайджана; дальнобойными орудиями из города Агдама и штурмовой авиацией ВВС Азербайджана. Обстрелы длились долгие девять месяцев. По городу ежедневно выпускалось до 400 реактивных ракет земля-земля и воздух-земля. Уже через неделю после начала бомбежек, центральная часть Степанакерта превратилась в груду развалин, а через несколько месяцев с лица земли была стерта большая часть города.

К началу 1992 года, после 3 лет полной блокады со стороны Азербайджана, в Нагорном Карабахе начался голод, и вспыхнула эпидемия тяжелых инфекционных заболеваний. Сохранившиеся от разрушения больницы края были переполнены ранеными и больными.

Самооборона и провозглашение Нагорно-Карабахской Республики

Тяжелое положение не сломило народ Нагорного Карабаха. В ответ на военную агрессию Азербайджана, население Нагорного Карабаха организовало героическую самооборону. Несмотря на свое численное меньшинство и отсутствие адекватного вооружения вследствие полной блокады, карабахские армяне пошли на неслыханные жертвы за право жить на своей исторической родине и строить демократическое государство. Благодаря дисциплине, выдержке и хорошему знанию военного дела, помноженные на неистребимое желание выжить, карабахцам удалось перехватить инициативу в военных действиях. Сказался и фактор отсутствия поддержки Азербайджана со стороны Кремля.

С помощью добровольцев из Армении, которые перебрасывались в Нагорный Карабах вертолетами из Еревана под шквальным огнем азербайджанских ПВО, формированиям самообороны Арцаха удалось не только отбросить противника за границы края, но и создать широкую демилитаризованную зону по периметру бывших границ области, что помогло сократить линию фронта и установить контроль над господствующими высотами и важнейшими горными перевалами. В мае 1992 г., армянским отрядам самообороны удалось пробить наземный коридор между Нагорным Карабахом и Арменией через Лачин, положив тем самым конец трехлетней блокаде.

Эхо недавней войны: восстановительные работы в Гандзасаре в конце 1990-ых, залечивающие монастырь от следов азербайджанских бомбардировок и десятилетий запущения. Фото А. Берберяна.

Зона безопасности является основой системы обороны Нагорного Карабаха. Однако некоторые территории Арцаха по сей день остаются под оккупацией Азербайджана. Это весь Шаумяновский район, подрайон Геташен и восточные отрезки Мардакертского и Мартунинского районов.

В августе 1991 г. Азербайджан в одностороннем порядке вышел из состава СССР, заодно приняв постановление об «упразднении» Нагорно-Карабахской Автономной Области, в обход Конституции СССР. Действия Азербайджана позволили Нагорному Карабаху воспользоваться Законом СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР», принятом Верховным Советом СССР в апреле 1990 года. По статье 3 этого закона, если союзная республика имела в своем составе автономное образование (республику, область или округ), и желала покинуть СССР, референдум должен был проводиться отдельно в каждом из этих образований. Их жители имели право решить либо остаться в составе СССР, либо выйти из СССР вместе с союзной республикой, либо же самим решать свой государственный статус. Опираясь на данный закон, совместная сессия облсовета народных депутатов НКАО и Шаумяновского районного совета провозгласили выход Нагорного Карабаха из состава Азербайджанской ССР и объявили о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР) в составе СССР. Когда же СССР распался в декабре 1991 г., Нагорно-Карабахская Республика провела референдум и объявила о независимости. Референдум проходил под наблюдением многочисленных международных наблюдателей.

В мае 1994 года в столице Кыргызстана, Бишкеке, между Нагорным Карабахом, Азербайджаном и Арменией было подписано соглашение о перемирии, которое остановило военные действия. С этого времени, Нагорно-Карабахская Республика начала процесс восстановления экономики, укрепления основ либеральной демократии и подготовки к формальному признанию независимости республики со стороны международного сообщества.

Политика уничтожения армянского историко-культурного наследия в Азербайджане

Нагорно-Карабахской Республике, молодому христианскому и демократическому государству, продолжает противостоять Азербайджан - мусульманская квази-монархическая диктатура ближневосточного типа, опирающаяся на добычу нефти.

Начиная с конца 1960-ых, Азербайджаном управляет клан Алиевых, основанный Гейдаром Алиевым - генералом КГБ, который после избрания на пост первого секретаря Коммунистической Партии Азербайджана управлял Азербайджанской ССР в 70-ые и 80-ые годы. В 1993 году, через два года после провозглашения независимости Азербайджаном, вернувшийся к тому времени из Москвы Гейдар Алиев организовал военный переворот и пришел к власти, став третьим по счету президентом страны.

Когда в 2003 году умер Президент Гейдар Алиев, главой Азербайджана стал его единственный сын Ильхам. Его «выбрали» подтасовав, как обычно, результаты голосования. Ильхам Алиев продолжает традиции авторитарного правление своего папы. В ильхамовском Азербайджане подавляется любое проявление инакомыслия: оппозиционные партии фактически запрещены, свободной прессы нет как таковой, интернет - под контролем, за критику властей каждый год десятки людей отправляются за решетку или же погибают при невыясненных обстоятельствах.

На сегодняшний день основной мишенью алиевского режима в Азербайджане являются памятники армянского историко-культурного наследия, сотни которых находятся на западе Азербайджана и в области Нахичеван.

В 2006 году Ильxам Алиев приказал разрушить все армянские церкви, монастыри и кладбища в Нахичеване. Нахичеван был признан частью Армянской Республики как правительствами Антанты, в 1919-1920, так и российскими большевиками, в 1921 г. Однако под давлением турецкого правительства Нахичеван был передан в правление Советского Азербайджана. Массовое разрушение памятников архитектуры и хачкаров (армянских каменных резных крестов), находящихся на всемирно известном средневековом кладбище в Джульфе, весной 2006 г. вызвало протест международной общественности. Западная пресса сравнила азербайджанский вандализм с разрушением в 2001 году памятника Будды в Афганистане режимом Талибан.

А за два года до этого, Ильхам Алиев публично призвал азербайджанских историков переписывать учебники истории, вычеркивая все упоминания о фактах, не имеющих прямого отношения к азербайджанскому (тюркскому) историческому наследию своей страны. Задача это действительно не из простых. Aзербайджанцы - относительно молодая этническая общность. Являясь потомками тюркских кочевников пересилившихся из Средней Азии, азербайджанцы практически не оставили на территории современного Азербайджана какого-либо ощутимого культурного следа.

В отличие от Армении, Грузии и Ирана (Персии), история и культура которых сформировалась еще в период античности, «Азербайджан» как географическая, политическая и культурная единица появилась лишь в начале 20-го века. До 1918г. «Азербайджаном» называлась не территория нынешней республики, а провинция Персии, граничившая с нынешним Азербайджаном на юге и населенная преимущественно тюркоязычными персами. В 1918 году, после долгих совещаний и рассмотрения нескольких альтернативных предложений, тюркские руководители Закавказья решили провозгласить свое собственное государство на территории бывшей Бакинской и Елизаветпольской губерний России и назвать его «Азербайджан». Это незамедлительно вызвало острую дипломатическую реакцию со стороны Тегерана, который обвинил Баку в присвоении персидской историко-географической терминологии. Лига Наций отказала признать и принять самопровозглашенное государство «Азербайджан» в свой состав.

Для того, чтобы продемонстрировать всю нелепость ситуации с провозглашением независмости «Азербайджана» в 1918-ом г., представьте что немцы образовывают для себя национальное государство и называют его «Бургундия» (аналогично названию одной из провинций Франции) или же «Венеция» (аналогично названию провинции Италии) - вызывая тем самым протест Франции (или Италии) и ООН.

До 1930-ых годов понятия «азербайджанцы» как такового не существовало. Оно появилось благодаря так называемой «коренизации» - большевистскому проекту, направленному в частности, на создание национальной идентичности для множества этнических групп, не имеющих самоназвания. В их число входили и тюрки Закавказья, которые упоминались в царских документах как «кавказские татары» (наряду с «поволжскими татарами» и «крымскими татарами»). До 1930-ых годов, «кавказские татары» именовали себя либо «мусульманами», либо определяли себя в качестве членов племен, кланов и городских сообществ, например афшары, падары, сарыджалы, отуз-ики и т.д. В начале, однако, кремлевские власти решили называть азербайджанцев «тюрками»; именно этот термин официально фигурировал при определении населения Азербайджана во время Всесоюзной переписи 1926 г. Московские большевики-этнографы также придумали стандартные фамилии для «азербайджанцев» на основе арабских имен с добавлением славянского окончания «-ов», и изобрели алфавит для их бесписьменного языка.

На сегодняшний день, азербайджанский исторический ревизионизм и культурный вандализм подвергается открытому осуждению российскими и международными учеными и политиками. Однако бакинский правящий режим игнорирует международное общественное мнение, и продолжает относиться к армянским историческим и культурным памятникам на территории Азербайджана как к прямой угрозе азербайджанской государственности. Однако интерес международного сообщества к памятникам древнего христианского зодчества помогает остановить азербайджанский вандализм и сохранить бесценное культурное и духовное наследие Южного Кавказа.

Bournoutian, George A. Armenians and Russia, 1626-1796: A Documentary Record. Costa Mesa, CA: Mazda Publishers, 2001, pp. 89-90, 106

О термине «Карабах» и его связи с княжеством Ктиш-Бахк, см.: Hewsen, Robert H. Armenia: a Historical Atlas . Chicago, IL:University of Chicago Press, 2001. p. 120. См. также: Armenia & Karabagh (tourist guide). 2nd edition, Stone Garden Productions, Northridge, California, 2004, p. 243

Bournoutian George A. A History of Qarabagh: An Annotated Translation of Mirza Jamal Javanshir Qarabaghi"s Tarikh-E Qarabagh . Costa Mesa, CA: Mazda Publishers, 1994, Introduction

Первая Всеобщая перепись населения Российской Империи 1897 г. Ред. Н.А.Тройницкого; том I. Общий свод по Империи результатов разработки данных Первой Всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 года. С.-Петербург, 1905

См. фотографический материал в: Шаген Мкртчян, Щорс Давтян. Шуши: город трагической судьбы . «Амарас», 1997; также в: Шаген Мкртчян. Сокровища Арцаха . Ереван, Тигран Мец, 2000, стр. 226-229

Газета «Коммунист», Баку от 2 дек. 1920 г.; см. также: Карабах в 1918-1923 гг.: сборник документов и материалов . Ереван, Издательство АН Армении, 1992, стр. 634-645

См. Всесоюзная перепись населения 1926 года . Центральное статистическое управление СССР, Москва, 1929

См. Рамиль Усубов: «Нагорный Карабах: миссия спасения начиналась в 70-е годы», «Панорама», 12 мая 1999 года. Усубов писал: «Можно без преувеличения утверждать, что лишь после прихода Гейдара Алиева к руководству Азербайджана карабахские азербайджанцы почувствовали себя полными хозяевами края. В 70-е годы проводилась большая работа. Все это вызвало приток в Нагорный Карабах азербайджанского населения из окружающих районов - Лачинского, Агдамского, Джабраильского, Физулинского, Агджабединского и других. Все эти меры, осуществленные благодаря дальновидности первого секретаря ЦК КП Азербайджана Гейдара Алиева, благоприятствовали притоку азербайджанского населения. Если в 1970 году доля азербайджанцев в населении НКАО составляла 18%, то в 1979 г. - 23%, а в 1989 - превысила 30%» .

См.: Bodansky, Yossef. “The New Azerbaijan Hub: how Islamist Operations are Targeting Russia, Armenia and Nagorno-Karabakh.” Defense & Foreign Affairs’ Strategic Policy, section: The Caucasus, p. 6; см. также: "Bin Laden Among Islamists’ Foreign Backers." Agence France Presse, report from Moscow, 19 September 1999

См.: Cox, Caroline, and Eibner, John. Ethnic Cleansing in Progress: War in Nagorno Karabakh . Institute for Religious Minorities in the Islamic World, Switzerland, 1993

Fowkes, Ben. Ethnicity and ethnic conflict in the post-communist world. Palgrave , 2002, p. 30; см. также: Swietochowski, Tadeusz. Russia and Azerbaijan: A Borderland in Transition. New York: Columbia University Press, 1995. p. 69

Brubaker, Roger. Nationalism Reframed: Nationhood and the National Question in the New Europe . Cambridge University Press, 1996. Also: Martin, Terry D. 2001. The Affirmative Action Empire: Nations and Nationalism in the Soviet Union, 1923-1939 . Ithaca, NY: Cornell University Press, 2001

"Правда.Ру", глава МИД Армении Эдвард Налбандян заявил, что в текущем году Ереван ожидает признания Республики Арцах со стороны одного из государств мира. О каком государстве идет речь, г-н Налбандян умолчал. Но важно не это. Слова руководителя армянской дипломатии наводят на мысль о том, что в ситуации вокруг Нагорного Карабаха и в Закавказье в целом готовятся серьезные перемены.

"Если Запад признает Нагорный Карабах - начнется война"

Во-первых, нужно пояснить, что "Республика Арцах" — это неофициальное название Нагорно-Карабахской Республики (НКР) — непризнанного мировым сообществом образования на территории бывшей Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО), входившей в состав Азербайджана во времена СССР. Многие историки и аналитики придерживаются мнения, что именно с конфликта вокруг НКАО-НКР начался процесс развала Советского Союза. Это нужно понимать, чтобы корректно учитывать деструктивный потенциал, кроющийся внутри этой проблемы.

Второй ключевой момент — это тот факт, что Нагорно-Карабахская Республика, объявившая о своей независимости в сентябре 1991 года, сумела не только выжить и фактически состояться в качестве государства, но и добиться выдающихся военных успехов в вооруженном конфликте с Азербайджаном. Армяне Карабаха (или Арцаха, как называют эту область в Армении) смогли установить полный контроль над территорией своей бывшей автономии, а сверх того — захватить семь районов собственно азербайджанской территории вокруг нее. Захват этих районов позволил образовать пояс безопасности, а также обеспечить прямое наземное сообщение с территорией Армении.

Третье обстоятельство, которое следует учитывать, — это то, что НКР не признана ни в качестве государства, ни в качестве стороны конфликта. Официально нагорнокарабахский конфликт существует между Арменией и Азербайджаном. Никакой НКР или Республики Арцах тут нет. В том числе и для Армении: Ереван сам до сих пор (вот уже более 25 лет) не признает НКР.

Наконец, в целях нашего анализа нужно упомянуть и о сложившемся международном формате урегулирования конфликта. В рамках ОБСЕ была создана так называемая Минская группа, сопредседатели которой и занимаются практической работой. Это Россия, США и Франция.

Итак, что могут означать слова г-на Налбандяна на этом фоне?

Сразу вызывает недоумение: если Армения действительно хочет добиться международного признания НКР, то почему она сама не начнет этот процесс с себя? Почему Ереван воздерживается от признания Арцаха, в сторонке ожидая, что на этот шаг пойдет какое-то "одно государство"?

Справедливости ради нужно сказать, что чуть менее года назад правительство и парламент Армении предприняли некоторые действия, которые можно было расценить как начало процедуры признания КНР. Однако ничего решительного сделано не было; при этом прозвучало предупреждение, что признание последует в том случае, если Азербайджан развернет агрессию против Арцаха.

Как бы то ни было, но факт остается фактом: НКР не имеет официального признания даже со стороны своего ближайшего и естественного союзника — Армении.

Кто, какое государство в мире в такой ситуации согласится заявить о признании? И на каких условиях?

По опыту международного признания Южной Осетии и Абхазии, которые до недавнего времени имели статус, аналогичный статусу непризнанной НКР, можно полагать, что речь, скорее всего, идет о каком-нибудь небольшом островном государстве.

Что изменится в случае такого признания?

Думается, что для самой Нагорно-Карабахской Республики, которая и без этого фактически состоялась, почти ничего. НКР действительно доказала свою жизненность, способность обеспечивать собственную безопасность. Здесь функционирует экономика, работает социальная сфера, идет регулярный политический процесс. Конечно, трудно предположить, что все это было бы возможным без постоянной опоры на помощь со стороны Армении. И тем не менее, Арцах — признанный или непризнанный — это политическая, военная, социально-экономическая реальность, которая вряд ли изменится в ту или иную сторону, если где-то на далеком острове его официально признают государством.

В то же время совершенно ясно, что любое формальное признание НКР-Арцаха приведет к кардинальному изменению структуры нагорнокарабахского конфликта и, соответственно, к слому существующего международного механизма его урегулирования. Если НКР получит государственный статус, она превратится в сторону конфликта. Как тогда поведет себя Армения? Тоже останется участником и (что было бы логично) создаст какой-то военно-политический блок с НКР, противостоящий Азербайджану? Или постарается дистанцироваться от ситуации, умыв руки и переложив ответственность за будущее на власти признанного теперь Арцаха? Но в Баку уже твердо заявили: в этом случае Азербайджан перестанет рассматривать Армению как сторону конфликта.

В этих условиях не менее ясно, что Минская группа (МГ) с ее сопредседателями будет фактически стерта, потребуется совершено новый механизм урегулирования. Слов нет, МГ эффективностью похвастать не может: за 25 лет она не добилась никакого прогресса в деле достижения мира. Но режим прекращения огня, отсутствие или хотя бы пресечение крупномасштабных боевых действий она худо-бедно обеспечивает. Если ее не будет, никто не сможет поручиться за то, что война вновь не полыхнет. Учитывая же возможность создания единого армяно-карабахского блока в условиях, когда Армения входит в ОДКБ и на ее территории дислоцирована российская военная база, новая война в Карабахе может представлять большую опасность для России. Нужно ли нам это?

Возникает и еще один принципиальной важности вопрос: в каких границах некое государство признает НКР-Арцах? В границах советской НКАО или вместе с захваченными районами Азербайджана? Но в любом случае ясно, как отреагируют на это в Азербайджане: Баку будет вынужден ответить крайне резко и жестко.

Всего сказанного достаточно, чтобы отчетливо понять: признание НКР-Арцаха создаст в конфликте и в регионе в целом совершенно новую ситуацию. Это как новая сдача карт за игральным столом. Такое не происходит просто так, на пустом месте. Значит, есть силы, заинтересованные в подобном кардинальном изменении формата всей проблемы.

Вряд ли стоит полагать, что речь может идти о крупнейших игроках: России и США. Для Москвы новый взрыв в Карабахе не нужен совершенно: и без того забот хватает. Вашингтон тоже напрямую, скорее всего, не заинтересован в масштабной дестабилизации в Закавказье. Хотя, конечно, нельзя исключать, что кто-то может попытаться втянуть нового хозяина Белого дома в авантюру. Тем более, что его трудно заподозрить в близком знакомстве с положением в Закавказье.

Однако же при всем этом сложно предположить, что Ереван решился на заявления о якобы грядущем признании НКР, не заручившись хотя бы пониманием, если не поддержкой, со стороны дружественных сил. И в этой связи любопытно, что незадолго до этого в Армении побывал министр обороны Ирана.

Вообще, воздействие иранского фактора на ситуацию вокруг Карабаха и в Закавказье в целом не слишком активно освещается в прессе. Оно и понятно: до относительно недавнего времени у Ирана были иные приоритеты. Но сейчас, на фоне снятия с ИРИ санкций в рамках "ядерной сделки", невозможно отрицать неуклонное наращивание Тегераном внешнеполитической активности практически на всех направлениях. И было бы странно, если бы иранские стратеги не обратили свои взоры на Карабах.

Нельзя отрицать, что Иран располагает достаточным потенциалом для того, чтобы постараться сыграть ведущую роль в урегулировании этого конфликта. Территории современных Армении, части Азербайджана, включая Карабах, некогда входили в состав Персидской империи. Связи Ирана и с армянами, и с азербайджанцами носят давний исторический характер: в Иране очень много армян, причем они входят в деловую и административную элиту страны. Сильны в иранском обществе и позиции азербайджанцев, которые, кстати, исповедуют ислам шиитского толка.

Все эти преимущества Ирана, потенциальные рычаги его воздействия на ситуацию в Закавказье и, в частности, вокруг Карабаха до сих пор пропадали втуне: минский формат урегулирования не оставлял для ИРИ ни малейшей возможности вмешаться. Поэтому не придется удивляться, если окажется, что Тегеран решил заменить этот формат на новый, в котором будет место и ему.

Если это так, то России нужно серьезно готовиться. Иранцы уже сумели сделаться неизбежными участниками решения проблем в Ливане и Сирии, Афганистане и Ираке, в Йемене. Вероятно, теперь на очереди — Карабах.