I. บทบัญญัติทั่วไป

1. คำแนะนำนี้กำหนดขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมือง สหพันธรัฐรัสเซีย, ชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพลเมือง) เข้าสู่สำนักงานกลางของกระทรวงการต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย) ติดตามการดำเนินการและจัดการต้อนรับพลเมืองตาม บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2549

N 59-FZ "ในขั้นตอนการพิจารณาใบสมัครจากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้ - กฎหมาย)

2. เพื่อวัตถุประสงค์ของคำแนะนำนี้ มีการใช้คำศัพท์พื้นฐานต่อไปนี้:

1) การอุทธรณ์ของพลเมือง - ส่งไปที่กระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียหรือเจ้าหน้าที่ของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย ข้อเสนอเป็นลายลักษณ์อักษรคำสั่งหรือคำร้องเรียน รวมถึงการอุทธรณ์ด้วยวาจาของพลเมืองต่อกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย

2) ข้อเสนอ - คำแนะนำของพลเมืองในการปรับปรุงกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ กิจกรรมของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย, หน่วยงานอาณาเขต - สำนักงานตัวแทนของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย, คณะผู้แทนทางการทูตและสถาบันกงสุล ของสหพันธรัฐรัสเซีย, การพัฒนาการประชาสัมพันธ์, การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและด้านอื่น ๆ ของรัฐและสังคมที่มีกิจกรรม;

3) การสมัคร - คำขอของพลเมืองเพื่อขอความช่วยเหลือในการใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญหรือสิทธิตามรัฐธรรมนูญและเสรีภาพของบุคคลอื่นหรือข้อความเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ข้อบกพร่องในการทำงานของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย หน่วยงานอาณาเขต - สำนักงานตัวแทนของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย , ภารกิจทางการฑูตและสำนักงานกงสุลของสหพันธรัฐรัสเซียและเจ้าหน้าที่หรือวิจารณ์กิจกรรมของพวกเขา

4) การร้องเรียน - คำร้องขอของพลเมืองในการฟื้นฟูหรือปกป้องสิทธิที่ละเมิด เสรีภาพ หรือผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย หรือสิทธิ เสรีภาพ หรือผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น

3. การจัดระเบียบการทำงานในกระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียสำหรับการพิจารณาใบสมัครจากพลเมืองและการรับของพวกเขารวมถึงโดยผู้นำของกระทรวงนั้นดำเนินการโดยกรมการทำงานด้วยจดหมายและใบสมัครส่วนบุคคลของพลเมือง สำนักเลขาธิการทั่วไปของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าแผนกต้อนรับ)

ครั้งที่สอง ขั้นตอนการลงทะเบียนและการพิจารณาใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรของพลเมือง

4. งานสำนักงานเกี่ยวกับการอุทธรณ์ของพลเมืองในแผนกโครงสร้างของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียนั้นดำเนินการแยกต่างหากจากงานสำนักงานทั่วไป

5. การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของพลเมืองที่ได้รับจากคณะสำรวจของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการเดินทาง) จะถูกโอนไปยังสำนักงานแผนกต้อนรับในวันทำการและต้องลงทะเบียนบังคับใน สำนักงานของแผนกต้อนรับภายในสามวันนับจากวันที่ได้รับ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 8 ของกฎหมาย) สำหรับคำอุทธรณ์ที่ลงทะเบียนทั้งหมด บัตรลงทะเบียนและบัตรควบคุม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า RCC) จะถูกพิมพ์ออกมา

การอุทธรณ์ของพลเมืองที่ต้องการการแปลเป็นภาษารัสเซียจะถูกส่งต่อโดยสำนักงานต้อนรับส่วนหน้าไปยังแผนกโครงสร้างที่เกี่ยวข้องของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย

การทำงานเพิ่มเติมกับการอุทธรณ์เหล่านี้จะดำเนินการตามคำแนะนำนี้

6. ซองจดหมายทั้งหมดที่ประชาชนส่งไปยังสำนักงานของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย รวมถึงซองจดหมายที่ส่งถึงเจ้าหน้าที่ที่ระบุว่า "เป็นการส่วนตัว" จะต้องผ่านการตรวจสอบโดย Expedition on the X-ray introscope "Kalan-2m" ใน การปฏิบัติตามกฎสำหรับการทำงานกับรายการทางไปรษณีย์ที่ก่อให้เกิดความสงสัยในเนื้อหา สารหรือรายการที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ (ภาคผนวก N 1 ของคำแนะนำนี้)

เมื่อตรวจพบซองจดหมายที่น่าสงสัย การกระทำจะถูกร่างขึ้น (ภาคผนวกที่ 2 ของคำสั่งนี้)

7. หลังจากเปิดซองจดหมายแล้ว จะมีการตรวจสอบการมีอยู่ของเอกสารแนบที่เป็นลายลักษณ์อักษรในนั้น หากไม่มีเอกสารแนบเป็นลายลักษณ์อักษรในซองจดหมาย หรือมีเอกสารที่กล่าวถึงโดยผู้เขียนหรือสินค้าคงคลังไม่เพียงพอ จะมีการจดบันทึกที่เหมาะสมไว้ใน RSC

8. การอุทธรณ์ที่ได้รับเป็นครั้งที่สองจากบุคคลเดียวกันในเรื่องเดียวกันถือเป็นการทำซ้ำ หากเวลาผ่านไปนานกว่าหนึ่งเดือนนับตั้งแต่เริ่มการพิจารณาอุทธรณ์หรือผู้ยื่นคำขอไม่พอใจกับคำตอบที่ให้ไว้ เมื่อได้รับการอุทธรณ์ซ้ำแล้วซ้ำอีก จะมีการกำหนดหมายเลขทะเบียนถัดไป

9. ห้ามมิให้ส่งคำร้องเพื่อประกอบการพิจารณาไปยังหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ซึ่งกำลังอุทธรณ์คำตัดสินหรือการดำเนินการ (เฉยเมย)

หากการอุทธรณ์คัดค้านการตัดสินใจหรือการดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถรวมถึงการแก้ไขปัญหาที่ยกมาในการอุทธรณ์ การร้องเรียนจะถูกส่งกลับไปยังพลเมืองพร้อมคำอธิบายเกี่ยวกับสิทธิ์ในการอุทธรณ์คำตัดสินหรือการดำเนินการที่เกี่ยวข้อง ( เฉย) ในลักษณะที่กำหนดต่อศาล (ส่วนที่ 7 มาตรา 8) ของกฎหมาย)

10. การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรที่มีปัญหาที่ไม่อยู่ในอำนาจของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียจะต้องส่งภายในเจ็ดวันนับจากวันที่ลงทะเบียนไปยังหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ที่เหมาะสมซึ่งมีความสามารถรวมถึงการแก้ไขปัญหาที่ยกขึ้นในการอุทธรณ์ พร้อมแจ้งพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์ เรื่องการส่งต่อคำอุทธรณ์ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 8) ของกฎหมาย)

11. ในกรณีที่แนวทางแก้ไขในหนังสืออุทธรณ์อยู่ในอำนาจของหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่หลายแห่ง ให้ส่งสำเนาอุทธรณ์ไปยังหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องหรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ การลงทะเบียน (ส่วนที่ 4 ของข้อ 8 ของกฎหมาย)

12. การอุทธรณ์ที่มีการอุทธรณ์ คำพิพากษาจะถูกส่งคืนให้กับพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์พร้อมคำอธิบายขั้นตอนการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลนี้ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 11 ของกฎหมาย)

13. หากการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรไม่ได้ระบุชื่อพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์และที่อยู่ทางไปรษณีย์ที่ควรส่งคำตอบ การอุทธรณ์จะไม่ได้รับคำตอบ หากคำอุทธรณ์มีข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายที่กำลังเตรียม กระทำ หรือกระทำความผิด ตลอดจนเกี่ยวกับบุคคลที่กำลังเตรียม กระทำ หรือกระทำความผิด เนื้อหาของจดหมายจะถูกรายงานไปยังผู้นำของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย และ มันถูกส่งไปยังหน่วยงานของรัฐตามความสามารถของพวกเขา (ส่วนที่ 1 ของกฎหมายมาตรา 11)

14. หากการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรมีภาษาลามกอนาจารหรือไม่เหมาะสม ภัยคุกคามต่อชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของเจ้าหน้าที่ของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย เช่นเดียวกับสมาชิกในครอบครัวของเขา กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียมีสิทธิ์ที่จะยกเลิกการอุทธรณ์โดยไม่ได้รับคำตอบ ข้อดีของคำถามที่เกิดขึ้นและแจ้งพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิที่ไม่สามารถยอมรับได้ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 11 ของกฎหมาย)

15. หากข้อความของคำอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรนั้นอ่านไม่ออก จะไม่มีการตอบกลับการอุทธรณ์ และไม่ต้องส่งการพิจารณาไปยังแผนกโครงสร้างของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียซึ่งรายงานไปยังพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์ ถ้านามสกุลและที่อยู่ไปรษณีย์ของเขาสามารถอ่านได้ (ส่วนที่ 4 มาตรา 11 ของกฎหมาย)

16. หากการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของพลเมืองมีคำถามซึ่งเขาได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรซ้ำ ๆ เกี่ยวกับข้อดีที่เกี่ยวข้องกับการอุทธรณ์ที่ส่งไปก่อนหน้านี้และในเวลาเดียวกันไม่มีการโต้แย้งหรือสถานการณ์ใหม่ในการอุทธรณ์หัวหน้าโครงสร้าง หน่วยของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียหรือผู้มีอำนาจในการทำเช่นนั้นบุคคลมีสิทธิที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับความไร้เหตุผลของการอุทธรณ์ครั้งต่อไปและการยุติการติดต่อกับพลเมืองในประเด็นนี้โดยมีเงื่อนไขว่าได้ส่งคำอุทธรณ์ที่ระบุและคำอุทธรณ์ที่ส่งไปก่อนหน้านี้ ให้กับกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย โอ การตัดสินใจครั้งนี้พลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์จะได้รับแจ้ง (ส่วนที่ 5 ของมาตรา 11 ของกฎหมาย)

17. หากไม่สามารถให้คำตอบเกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่ยื่นอุทธรณ์ได้โดยไม่เปิดเผยข้อมูลที่เป็นรัฐหรือความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์จะได้รับแจ้งว่าไม่สามารถให้คำตอบเกี่ยวกับคุณธรรมได้ ของคำถามที่เกิดขึ้นเนื่องจากไม่สามารถเปิดเผยข้อมูลที่ระบุได้ ( ส่วนที่ 6 ของข้อ 11 ของกฎหมาย)

18. การตอบกลับคำอุทธรณ์ที่ได้รับผ่านระบบข้อมูลสาธารณะจะถูกส่งไปยังที่อยู่ทางไปรษณีย์ที่ระบุไว้ในการอุทธรณ์ (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 10 ของกฎหมาย)

19. การโอนคำอุทธรณ์ของพลเมืองจากหน่วยงานโครงสร้างหนึ่งของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียไปยังหน่วยงานอื่น รวมถึงการอุทธรณ์ของพลเมืองโดยความร่วมมือตามมติผู้นำของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียจะดำเนินการผ่านแผนกต้อนรับ

20. คำตอบต่อผู้เขียนอุทธรณ์จะออกในหัวจดหมายของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียโดยไม่ระบุผู้รับเหมาและหมายเลขโทรศัพท์ของเขา นามสกุลของนักแสดงและหมายเลขโทรศัพท์ของเขาระบุไว้ในสำเนาวีซ่าที่สองของคำตอบ คำตอบถูกส่งโดยหัวหน้าหน่วยโครงสร้างของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียหรือรองผู้อำนวยการซึ่งกำลังพิจารณาอุทธรณ์

ภายในสามวันนับจากวันที่ลงทะเบียนตอบรับการอุทธรณ์ของพลเมือง หน่วยโครงสร้างของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียที่รับผิดชอบในการพิจารณาอุทธรณ์จะกลับไปที่สำนักงานต้อนรับของ RSC พร้อมหมายเหตุเกี่ยวกับผลการพิจารณาอุทธรณ์ โดยระบุวันที่และหมายเลขการลงทะเบียนของการตอบสนองตลอดจนลายเซ็นของผู้ดำเนินการ

21. ตอบผู้เขียนอุทธรณ์ที่อาศัยอยู่ใน ต่างประเทศถูกส่งโดยแผนกโครงสร้างของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ ที่อยู่บนซองจดหมายที่มีข้อบ่งชี้บังคับของรหัสไปรษณีย์นั้นถูกกรอกโดยนักแสดงในภาษารัสเซีย และยังทำสำเนาที่อยู่ในภาษาต่างประเทศที่ระบุโดยผู้เขียนคำอุทธรณ์เป็นตัวอักษรละติน

22. การอุทธรณ์จะถูกเก็บไว้ในหน่วยที่ส่งคำตอบไปยังพลเมืองเป็นเวลาสองปีและหลังจากช่วงเวลานี้พวกเขาจะถูกทำลายตามพระราชบัญญัติ

สาม. ควบคุมการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมือง กำหนดเวลาการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมือง

23. การควบคุมการพิจารณาอุทธรณ์ของประชาชนดำเนินการโดยผู้นำของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียหัวหน้าแผนกโครงสร้างของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียแผนกต้อนรับ

การอุทธรณ์ที่ลงทะเบียนทั้งหมดของประชาชนที่ต้องถูกประหารชีวิตอยู่ภายใต้การควบคุม การควบคุมการอุทธรณ์เริ่มต้นตั้งแต่ช่วงเวลาที่ลงทะเบียนและสิ้นสุดด้วยการลงทะเบียนคำตอบให้กับผู้เขียน

24. การถอนการอุทธรณ์ออกจากการควบคุมดำเนินการโดยผู้นำของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียหรือโดยแผนกต้อนรับ การตอบสนองขั้นกลางต่อการอุทธรณ์หรือการมอบหมายให้ดำเนินการอุทธรณ์ต่อเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานโครงสร้างของกระทรวงอื่นไม่ได้เป็นพื้นฐานในการถอดอุทธรณ์ออกจากการควบคุม

25. การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรที่ได้รับจากกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียจะพิจารณาภายใน 30 วันนับจากวันที่ลงทะเบียนอุทธรณ์ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 12 ของกฎหมาย)

26. ในกรณีพิเศษ เช่นเดียวกับในกรณีของการส่งคำขอตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 10 ของกฎหมาย หัวหน้าหน่วยงานโครงสร้างของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียมีสิทธิที่จะขยายเวลาการพิจารณา ของคำร้องไม่เกิน 30 วัน โดยแจ้งต่อผู้ที่ส่งคำขอขยายเวลาเพื่อพิจารณา

27. แผนกต้อนรับวิเคราะห์เนื้อหาของใบสมัครและผลการพิจารณารวบรวมสรุปงานรายเดือนพร้อมใบสมัครของพลเมืองและ รีวิวสั้นๆอุทธรณ์ต่อกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียเพื่อเผยแพร่บนเว็บไซต์ของกระทรวงทางอินเทอร์เน็ต

28. RSCs สำหรับการอุทธรณ์ของพลเมืองจะถูกเก็บไว้ในแผนกต้อนรับเป็นเวลาสองปีและหลังจากช่วงเวลานี้พวกเขาจะถูกทำลายตามพระราชบัญญัติ

IV. องค์กรของการต้อนรับของประชาชน

29. การรับพลเมืองที่สมัครเข้ากระทรวงการต่างประเทศรัสเซียดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่แผนกต้อนรับที่รับผิดชอบในการรับ

30. ที่แผนกต้อนรับส่วนตัว พลเมืองแสดงเอกสารพิสูจน์ตัวตนของเขา

31. การอุทธรณ์ด้วยวาจาของพลเมืองต้องลงทะเบียนที่แผนกต้อนรับ เจ้าหน้าที่ของสำนักงานต้อนรับ มีสิทธิที่จะ:

อธิบายให้ประชาชนทราบถึงขั้นตอนการสมัครเข้ากระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย

ยอมรับคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับคำขอหากคำอธิบายด้วยวาจาหรือคำตอบที่เป็นลายลักษณ์อักษรของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียไม่เป็นที่พอใจของพลเมือง และปัญหาที่หยิบยกขึ้นมาในการอุทธรณ์จำเป็นต้องมีการศึกษาเพิ่มเติมหรือการตรวจสอบ

ในกรณีที่จำเป็น เพื่อชี้แจงประเด็นที่ประชาชนหยิบยกขึ้นมา ให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานโครงสร้างที่เกี่ยวข้องของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียเข้ามาเกี่ยวข้องทันที

32. การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรที่ได้รับในระหว่างการรับส่วนบุคคลจะต้องลงทะเบียนและพิจารณาตามลักษณะที่กำหนดโดยคำแนะนำนี้

33. ในระหว่างการรับส่วนบุคคล พลเมืองอาจถูกปฏิเสธการพิจารณาใบสมัครเพิ่มเติมหากเขาได้รับคำตอบก่อนหน้านี้เกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่หยิบยกขึ้นมาในใบสมัคร (ส่วนที่ 6 ของมาตรา 13 ของกฎหมาย)

34. หากการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นในระหว่างการรับไม่อยู่ในความสามารถของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย พลเมืองจะได้รับคำอธิบายว่าเขาควรนำไปใช้ที่ไหนและในลำดับใด

35. การรับพลเมืองโดยหัวหน้ากระทรวงการต่างประเทศรัสเซียเจ้าหน้าที่ของเขาหรือในนามของพวกเขาโดยเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตให้ตัดสินใจในประเด็นที่อยู่ภายในความสามารถของพวกเขาจะดำเนินการในใบสมัคร (ภาคผนวกที่ 3 ของคำสั่งนี้) ด้วย คำขอรับของพวกเขาโดยผู้นำของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียหรือหัวหน้าแผนกโครงสร้างของกระทรวงโดยสรุปสาระสำคัญของปัญหาและแนบเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดกับใบสมัครตามความเห็นของผู้สมัครเอกสาร

36. ใบสมัครจะถูกส่งต่อไปยังเจ้าหน้าที่ของแผนกต้อนรับซึ่งหลังจากลงทะเบียนแล้วให้ส่งไปยังแผนกโครงสร้างที่เกี่ยวข้องของกระทรวง

37. การรับประชาชนดำเนินการในห้องรับรองตามที่อยู่: Money lane บ้าน 19 ตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันพฤหัสบดี 10.00 - 12.00 น. และ 15.00 - 17.00 น. ในวันศุกร์เวลา 10.00 - 12.00 น. และ 15.00 - 16.30 น. โทรศัพท์: +7 499 244-12-83 แฟกซ์: +7 499 244-34-48 ที่อยู่อีเมล: .

ภาคผนวกที่ 1

กฎการจัดการสิ่งของทางไปรษณีย์ที่สงสัยว่ามีสารหรือวัตถุที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์

1. คุณสมบัติหลักของรายการไปรษณีย์ที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์:

1.1. สามารถส่งสารเคมี วัตถุระเบิด แรง กัดกร่อน และเป็นพิษ รวมทั้งสารชีวภาพทางไปรษณีย์:

ก) ในรูปของสารแห้งไหลฟรี

b) ในรูปแบบของรายการขนส่งต่างๆ

ค) โดยการชุบแผ่นกระดาษที่มีโครงสร้างกระดาษ ตราไปรษณียากร และสติ๊กเกอร์บริการต่างๆ

ง) ในรูปแบบ วัตถุที่เป็นโลหะสายไฟ ตลอดจนสิ่งที่แนบมาที่มีรูปร่างและขนาด คล้ายไม้ขีด กระบอกหรือดิสก์ขนาดเล็กซึ่งอาจเป็นส่วนประกอบของอุปกรณ์ระเบิด

1.2. ลักษณะเฉพาะ สัญญาณภายนอกสิ่งของทางไปรษณีย์มีสิ่งที่แนบมาภายนอกที่อาจเป็นอันตรายต่อชีวิตหรือสุขภาพของมนุษย์ ได้แก่

ก) ความหนาของตัวอักษรที่ไม่เท่ากัน (น้ำหนักและรูปร่างของสารที่ระเบิดได้ (ไวไฟ) สามารถทำให้ซองจดหมายหรือหีบห่อบรรจุไม่เท่ากันโดยเลื่อนน้ำหนักหลัก (จุดศูนย์ถ่วง) ไปด้านใดด้านหนึ่ง)

b) มีกลิ่นผิดปกติเล็ดลอดออกมาจากสินค้า

c) การมีอยู่ของสารจำนวนมากในการขนส่ง;

d) การปรากฏตัวของชั้นไขมัน (จุด) หรือรอยรั่วบนบรรจุภัณฑ์ของการขนส่ง;

จ) การใช้บรรจุภัณฑ์แบบโฮมเมดสำหรับไปรษณีย์ทำให้ผู้โจมตีสามารถวางและซ่อนองค์ประกอบของอุปกรณ์ระเบิดได้อย่างปลอดภัย

ฉ) การปรากฏตัวของเสียงใด ๆ ในรายการอีเมล (ฟ้อง, ผิวปาก, เปล่งเสียงดังกล่าว, หึ่ง);

g) แสตมป์, ตราประทับของปฏิทินบนซองจดหมายไม่ตรงกับชื่อของรัฐในที่อยู่ผู้ส่ง;

ซ) คำจารึกบนสิ่งของทางไปรษณีย์ หากเป็นการข่มขู่หรือทำเป็นบล็อคอักษรด้วยมือ บนสติ๊กเกอร์หรือจากตัวหนังสือที่ถูกตัด

2. ขั้นตอนการตรวจจับรายการเมลที่น่าสงสัย:

2.1. การติดต่อทั้งหมดที่ทำให้เกิดความสงสัยอย่างสมเหตุสมผลจะไม่ถูกเปิดออก และจะต้องได้รับการตรวจสอบในกล้องเอ็กซ์เรย์ Kalan-2m ที่ติดตั้งในสถานที่ของ Expedition และออกแบบมาเพื่อตรวจจับอุปกรณ์ระเบิดและสารที่เป็นผง

2.2. พนักงานสำนักงานแผนกต้อนรับ ในกรณีที่ตรวจพบรายการอีเมลที่น่าสงสัยที่ได้รับจากการสำรวจ จะต้อง:

ก) อย่าเปิดซองจดหมาย

b) ปิดการระบายอากาศแบบบังคับของห้องที่พบรายการไปรษณีย์ที่น่าสงสัย, ปิดหน้าต่าง, กรอบวงกบ, ช่องระบายอากาศ, ประตู;

c) หยุดการเข้าถึงสถานที่ของพนักงานคนอื่น ๆ

d) โดยไม่ต้องออกจากสถานที่ ให้รายงานการค้นพบของทางไปรษณีย์ที่น่าสงสัยไปยังหัวหน้างานทันที

จ) วางรายการไปรษณีย์ที่น่าสงสัยในถุงพลาสติกมัดด้วยวัสดุชั่วคราวแล้วทิ้งไว้ในห้องปิดที่พบจนกระทั่งผู้เชี่ยวชาญมาถึง ในกรณีของการเปิดภาชนะ (ถุง ภาชนะ หีบห่อ ซองจดหมาย) โดยที่ภาชนะ (ถุง ภาชนะ หีบห่อ ซองจดหมาย) ถูกเปิดออกด้วยสายตา โดยจะมองเห็นร่องรอยของสารจำนวนมาก รายการไปรษณีย์ทั้งหมดที่ส่งเข้ามา ภาชนะนี้ ภาชนะเองอาจถูกยึด เช่นเดียวกับวัตถุที่สัมผัสโดยตรงกับมัน (กรรไกร, ปากกา)

ร่างพระราชบัญญัติ (ภาคผนวก N 2) ควรดำเนินการในอีกห้องหนึ่ง

ฉ) ล้างมือให้สะอาด ควรใช้น้ำอุ่นและสบู่ (ผงซักฟอก) พนักงานที่สัมผัสกับรายการจดหมายที่น่าสงสัยจะถูกห้ามไม่ให้รับประทานอาหาร ดื่มน้ำ และสูบบุหรี่ก่อนเดินทางมาถึง และคำแนะนำที่เกี่ยวข้องของผู้เชี่ยวชาญจาก FSB ของรัสเซียและกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

g) ในกรณีที่เจ็บป่วยหรืออาการของโรคใด ๆ ให้รีบไปพบแพทย์ทันที

h) เมื่อผู้เชี่ยวชาญมาถึงจาก FSB ของรัสเซียและกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ให้โอนรายการจดหมายที่น่าสงสัยที่บรรจุไว้พร้อมกับการตรวจสอบกับใบเสร็จรับเงินที่ระบุวันที่ เวลา ตำแหน่งและนามสกุลของบุคคลที่รับ รายการจดหมายที่น่าสงสัย

2.3. หลังจากได้รับรายงานจากพนักงานแล้ว หัวหน้าคณะสำรวจหรือแผนกต้อนรับจะต้อง:

ก) ใช้มาตรการห้ามมิให้พนักงานเข้าถึงสถานที่ที่พบซองต้องสงสัย (เปิด)

b) รายงานเหตุการณ์ต่อผู้บริหารระดับสูงไปยังหน่วยโครงสร้างที่เกี่ยวข้องของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียและหน่วยหน้าที่ของกรมตำรวจที่ 8 เพื่อปกป้องกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย (โทร. +7 499 244-15-05; +7 499 244-13-03);

c) ทำรายชื่อบุคคลที่ติดต่อกับจดหมายตามชื่อ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขาอยู่ในที่ทำงานโดยจำกัดการติดต่อกับพนักงานคนอื่น

d) หลังจากการมาถึงของผู้เชี่ยวชาญจาก FSB ของรัสเซียและกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและป้องกันระบาดวิทยาที่เสนอโดยพวกเขาอย่างเคร่งครัด

ทะเบียน N 8487

เพื่อปรับปรุงองค์กรในการทำงานกับการอุทธรณ์ของประชาชนในหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียหน่วยหน่วยงานสถาบันและองค์กรของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย - คำสั่ง:

1. อนุมัติและบังคับใช้คำแนะนำที่แนบมาสำหรับการทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมืองในระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

2. หัวหน้าแผนกเครื่องมือกลางของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, หน่วยงานที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียโดยตรง, หัวหน้าแผนกหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตของรัฐบาลกลาง, รัฐมนตรีภายใน กิจการ, หัวหน้าฝ่ายกิจการภายในกลาง, ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หัวหน้าแผนกกิจการภายในสำหรับการรถไฟ, การขนส่งทางน้ำและทางอากาศ, หน่วยงานภายใน ดินแดนปิดและสิ่งอำนวยความสะดวกระบอบการปกครอง, แผนกโลจิสติกส์, แผนก (แผนก) ของกิจการภายในสำหรับอำเภอ, เมืองและเทศบาลอื่น ๆ , แผนกเชิงเส้น (แผนก) ของกิจการภายในในการขนส่ง, หัวหน้าการศึกษา, การวิจัย, สถาบันการแพทย์และการป้องกันของหน่วยงานภายในของ สหพันธรัฐรัสเซีย, ผู้บัญชาการกองทหารของแนวปฏิบัติการ-ดินแดน, ผู้บัญชาการของรูปแบบและ หน่วยทหารกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียหัวหน้าสถาบันการศึกษาทางทหารระดับสูง อาชีวศึกษาและสถาบันกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียหน่วยอื่น ๆ สถาบันและองค์กรที่สร้างขึ้นตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานกิจการภายในของรัสเซีย สหพันธ์และกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเพื่อจัดการศึกษาโดยบุคลากรตามข้อกำหนดของคำสั่งที่ได้รับอนุมัติจากคำสั่งนี้และรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนด

3. บริการย้ายถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซีย (ถึง KO Romodanovsky) รับรองการดำเนินการตามบทบัญญัติของคำสั่งที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งนี้ ในแง่ของการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมืองด้วยคำแนะนำจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

4. เพื่อกำหนดการควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งนี้ต่อรัฐมนตรีช่วยว่าการในพื้นที่ควบคุมดูแลของกิจกรรม

รัฐมนตรี
นายพลแห่งกองทัพอาร์ Nurgaliev

แอปพลิเคชัน

คำแนะนำในการทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมืองในระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

I. บทบัญญัติทั่วไป

1. การทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมืองเป็นพื้นที่แยกต่างหากของกิจกรรมของหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, หน่วยงาน, สถาบันและองค์กรของระบบกระทรวงกิจการภายใน ของรัสเซีย ออกแบบมาเพื่อรับรองการคุ้มครองสิทธิตามรัฐธรรมนูญ เสรีภาพ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมือง

2. คำแนะนำนี้ได้รับการพัฒนาตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในขั้นตอนการพิจารณาใบสมัครจากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย", ระเบียบว่าด้วยกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย, อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกา ของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2547 N 927 การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ สหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย, การดำเนินการทางกฎหมายของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและควบคุมขั้นตอนการทำงานกับการอุทธรณ์ด้วยวาจาและเป็นลายลักษณ์อักษรจากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย, พลเมืองต่างประเทศ, บุคคลไร้สัญชาติ, นิติบุคคล, เจ้าหน้าที่และบุคคลอื่น ๆ ตัวแทนของพวกเขา , ทีมขององค์กร, สถาบัน, องค์กรสาธารณะ, เช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ของอำนาจนิติบัญญัติของทุกระดับในหน่วยงานกลางของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, หน่วยที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, หน่วยงานหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตของรัฐบาลกลาง, กระทรวงกิจการภายใน, หน่วยงานหลัก, หน่วยงานภายในสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, แผนกกิจการภายในสำหรับรถไฟ, การขนส่งทางน้ำและทางอากาศ, หน่วยงานภายใน ในอาณาเขตปิดและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ละเอียดอ่อน, แผนกโลจิสติกส์, แผนก (แผนก) ของกิจการภายในสำหรับเขต, เมืองและเทศบาลอื่น ๆ , แผนกเชิงเส้น (แผนก) ของกิจการภายในในประเทศ กีฬา, การศึกษา, การวิจัย, การแพทย์และการป้องกันของหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย, สมาคมปฏิบัติการดินแดน, การก่อตัวและหน่วยทหารของกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, สถาบันการศึกษาทางทหารของการศึกษาระดับมืออาชีพที่สูงขึ้นและ สถาบันกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียหน่วยอื่น ๆ สถาบันและองค์กรที่สร้างขึ้นตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย และกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

3. การสนับสนุนองค์กรและระเบียบวิธีสำหรับการทำงานของหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียในการพิจารณาคำอุทธรณ์ของประชาชนนั้นดำเนินการโดยกรมการปกครองของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงาน (แผนก, หน่วยงาน) , กลุ่ม) งานสำนักงาน; งานสำนักงานและระบอบการปกครอง การสนับสนุนด้านเอกสารและระบบการปกครอง ระบอบการปกครอง การทำงานในสำนักงานและบุคลากร ระบอบการปกครองและงานสำนักงาน ทั่วไป; รับรองการทำงานในสำนักงาน เอกสารสนับสนุน; เอกสารสนับสนุน; สำนักเลขาธิการสำนักงาน

4. ความรับผิดชอบในการจัดงานที่พิจารณาการอุทธรณ์ของประชาชนในแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียขึ้นอยู่กับหัวหน้าของพวกเขา

5. ขั้นตอนการทำงานที่กำหนดโดยคำสั่งนี้ใช้กับการอุทธรณ์ทั้งหมดของประชาชนที่ได้รับจากแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียยกเว้นการอุทธรณ์ที่ต้องพิจารณาในลักษณะอื่นที่กำหนดโดยกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซีย.

6. การอุทธรณ์ของประชาชนที่ได้รับจากส่วนย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับระบบข้อมูลสาธารณะนั้นขึ้นอยู่กับการพิจารณาในลักษณะที่กำหนดโดยคำสั่งนี้

7. การอุทธรณ์ของบุคลากรทางทหารต่อคำสั่งหลักของกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, การก่อตัวดินแดนปฏิบัติการ, การก่อตัวและหน่วยทหาร, สถาบันการศึกษาทางทหารของการศึกษาระดับมืออาชีพที่สูงขึ้นและสถาบันกองกำลังภายในของกระทรวง กิจการภายในของรัสเซียถูกส่งและพิจารณาตามกฎบัตรวินัยของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย

8. รายงานของพนักงานของหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการจดทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยคำแนะนำนี้และได้รับการพิจารณาตามกฎหมายว่าด้วยการบริการในหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียยกเว้นกรณีที่ มีขั้นตอนการลงทะเบียนและการพิจารณาที่แตกต่างกัน

9. การอุทธรณ์ของพลเมืองเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งกระทำโดยพนักงานของหน่วยงานภายในจะได้รับการพิจารณาในลักษณะที่กำหนดโดยคำแนะนำนี้ หากในระหว่างการตรวจสอบภายในพบสัญญาณของ corpus delicti ในการกระทำของพนักงานของหน่วยงานภายในการอุทธรณ์และเอกสารการตรวจสอบจะถูกส่งไปยังสำนักงานอัยการเพื่อตัดสินใจตามขั้นตอนทางอาญา กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

10. การอุทธรณ์ของพลเมืองที่มีคำชี้แจงการเรียกร้องรวมถึงการอุทธรณ์อื่น ๆ จากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาคดีแพ่งได้รับการจดทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยคำสั่งนี้และได้รับการพิจารณาตามกฎหมายขั้นตอนทางแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย . กำหนดเส้นตายสำหรับการพิจารณาอุทธรณ์ดังกล่าวคือวันที่ได้รับคำตัดสินของศาล

11. แอปพลิเคชันที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับปัญหาขั้นตอนในคดีอาญาที่อยู่ในการผลิตของการสอบสวนเบื้องต้นและหน่วยงานสอบสวนของระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย (เช่น: ในการทำความคุ้นเคยกับความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญในการรวมหลักฐาน ในการสอบสวนบุคคลเพิ่มเติม) ได้รับการจดทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยคำแนะนำนี้และได้รับการพิจารณาตามกฎหมายว่าด้วยกระบวนการทางอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

12. การดำเนินคดีพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับการอุทธรณ์ไปยังหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียหรือต่อเจ้าหน้าที่ที่มีการวิจารณ์กิจกรรมของหน่วยงานที่ระบุหรือเจ้าหน้าที่หรือเพื่อฟื้นฟูหรือปกป้องสิทธิของเขา เสรีภาพและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายหรือสิทธิ เสรีภาพและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่นเป็นสิ่งต้องห้าม

13. เมื่อพิจารณาคำอุทธรณ์ของพลเมืองแล้ว ไม่อนุญาตให้เปิดเผยข้อมูลที่อยู่ในคำอุทธรณ์ ตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวของพลเมือง โดยไม่ได้รับความยินยอมจากเขา ไม่ใช่การเปิดเผยข้อมูลที่อยู่ในคำอุทธรณ์ส่งหนังสืออุทธรณ์ไปยัง หน่วยงานของรัฐ, องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถรวมถึงการแก้ไขปัญหาที่ยกมาในการอุทธรณ์

14. ทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมืองในส่วนย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียขึ้นอยู่กับหลักการของการประชาสัมพันธ์และการเปิดกว้าง ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ที่แท้จริงของแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, หมายเลขโทรศัพท์อ้างอิง, ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการพิจารณาใบสมัคร, เวลาของการต้อนรับส่วนบุคคลของประชาชนโดยความเป็นผู้นำของแผนกย่อยของระบบ กระทรวงกิจการภายในของรัสเซียถูกโพสต์ในสถานที่ที่ผู้เยี่ยมชมสามารถเข้าถึงได้

15. งานสำนักงานเกี่ยวกับการอุทธรณ์ของประชาชนในแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียนั้นดำเนินการแยกต่างหากจากส่วนอื่น ๆ ของการสนับสนุนด้านเอกสาร

ครั้งที่สอง คำศัพท์พื้นฐานที่ใช้ในคู่มือเล่มนี้

16. มีการใช้คำศัพท์พื้นฐานต่อไปนี้ในคำแนะนำนี้:

ใบสมัคร - คำขอของพลเมืองเพื่อขอความช่วยเหลือในการดำเนินการตามสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญหรือสิทธิตามรัฐธรรมนูญและเสรีภาพของบุคคลอื่นหรือข้อความเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ข้อบกพร่องในการทำงานของหน่วยงานของรัฐรัฐบาลท้องถิ่นและ เจ้าหน้าที่หรือวิพากษ์วิจารณ์กิจกรรมของหน่วยงานเหล่านี้และเจ้าหน้าที่

การร้องเรียน - คำร้องขอของพลเมืองในการฟื้นฟูหรือคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพ หรือผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของเขาที่ถูกละเมิด หรือสิทธิ เสรีภาพ หรือผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น

เจ้าหน้าที่ - บุคคลที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของอำนาจอย่างถาวรชั่วคราวหรือโดยอำนาจพิเศษหรือทำหน้าที่ขององค์กรการบริหารการบริหารและเศรษฐกิจในหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

17. การอุทธรณ์ที่เป็นลายลักษณ์อักษรแบ่งออกเป็นส่วนรวม ไม่ระบุชื่อ คล้ายกัน ซ้ำ ซ้ำ ไม่ถูกต้องในเนื้อหาหรือการนำเสนอ

18. แบบฟอร์มบัญชี - ไฟล์บัตร สมุดรายวัน หรือระบบข้อมูลอัตโนมัติ

สาม. การลงทะเบียนและการบัญชีของการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชน

19. การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรทั้งหมดที่ได้รับจากหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียนั้นจำเป็นต้องลงทะเบียนและนำมาพิจารณาโดยหน่วยงานในสำนักงานภายในสามวันนับจากวันที่ได้รับ

20. การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรที่ส่งไปยังหน่วยงานภายในโดยตรงโดยผู้เขียนหรือโดยบุคคลที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของเขาได้รับการยอมรับและลงทะเบียนในแผนกการปฏิบัติหน้าที่ตลอดเวลา เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานจัดทำคูปองแจ้งเตือนและออกให้ผู้เขียนอุทธรณ์หรือบุคคลที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของเขา การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรที่ไม่มีข้อความเกี่ยวกับเหตุการณ์จะถูกรายงานไปยังหัวหน้าหน่วยงานภายในและในวันเดียวกัน (หรือวันทำการถัดไป) จะถูกโอนไปยังหน่วยจัดการบันทึกของหน่วยงานภายในที่ลงทะเบียนบันทึก พิจารณาตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในคำสั่งนี้ ในแบบจดทะเบียนหน่วยปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานภายใน เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการจดบันทึกหมายเลขทะเบียนและวันที่จดทะเบียนอุทธรณ์ในหน่วยงานในสำนักงาน

21. ในกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หน่วยงานหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตของรัฐบาลกลาง กระทรวงกิจการภายใน หน่วยงานหลัก หน่วยงานภายในสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานภายใน กิจการขนส่งในสถานที่ที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้มีการติดตั้งกล่องเพื่อรับคำอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรจากประชาชน ทางธุรการจะถูกลบออกจากกล่องโดยแผนกธุรการอย่างน้อยวันละสองครั้ง

22. การสมัครของพลเมืองที่มีลักษณะพิเศษ (ตามพื้นที่ของกิจกรรม) ที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียหรือการออกใบรับรอง, ใบอนุญาต, ใบอนุญาต, ใบรับรอง, ข้อสรุป, เครื่องหมายการลงทะเบียนของรัฐ, คูปอง, หนังสือเดินทาง, การกระทำ, เอกสารที่อนุญาตหรือคืนสิทธิใด ๆ มีการลงทะเบียนและนำมาพิจารณาในแผนกที่เกี่ยวข้องในรูปแบบการบัญชีแยกต่างหาก ขั้นตอนการทำงานกับคำขอดังกล่าวถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง บทบัญญัติของคำแนะนำนี้ใช้ไม่ได้กับพวกเขา

23. การอุทธรณ์ที่มีรายงานเหตุการณ์ที่ได้รับจากแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียผ่านบริการไปรษณีย์ได้รับการลงทะเบียนและพิจารณาในลักษณะที่กำหนดโดยคำสั่งนี้รายงานต่อหัวหน้าแผนก ระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียภายใน 24 ชั่วโมงและหลังจากการพิจารณาแล้วจะถูกส่งไปยังหน่วยหน้าที่ของหน่วยงานภายในเพื่อลงทะเบียน เฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับหมายเลขและวันที่ลงทะเบียนในแผนกหน้าที่ของหน่วยงานภายในเท่านั้นที่ป้อนลงในแบบฟอร์มการบัญชีของหน่วยงานในสำนักงาน

24. ก่อนเปิดรายการไปรษณีย์ พนักงานหน่วยงานตรวจสอบความถูกต้องของที่อยู่ จดหมายที่ส่งผิดพลาดจะถูกส่งกลับไปยังที่ทำการไปรษณีย์โดยไม่ได้เปิด

ซองจดหมายทั้งหมดที่ส่งโดยพลเมืองไปยังที่อยู่ของแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียรวมถึงที่ส่งถึงเจ้าหน้าที่เฉพาะที่ระบุว่า "เป็นการส่วนตัว" จะต้องเปิดตามกฎสำหรับการทำงานกับรายการไปรษณีย์ที่ สงสัยว่ามีสารหรือวัตถุที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ (ภาคผนวก N 1)

เมื่อตรวจพบซองจดหมายต้องสงสัย การกระทำจะถูกร่างขึ้น (ภาคผนวก N 2)

25. หลังจากเปิดซองจดหมายแล้ว จะมีการตรวจสอบการมีอยู่ของเอกสารแนบที่เป็นลายลักษณ์อักษรในนั้น ซองจะถูกเก็บไว้พร้อมกับคำอุทธรณ์ตลอดระยะเวลาการพิจารณา หลังจากนั้นซองจะถูกทำลาย ซองจดหมายของการอุทธรณ์ที่ไม่มีการตอบกลับ กล่าวคือ ในกรณีที่ระบุไว้ในข้อ 43 และ 87 ของคำแนะนำเหล่านี้ จะไม่ถูกทำลายและจัดเก็บพร้อมกับคำอุทธรณ์ในไฟล์ที่ได้รับทุน

26. หากไม่มีเอกสารแนบเป็นลายลักษณ์อักษรในซองจดหมายหรือเอกสารที่ผู้เขียนกล่าวถึงหรือสินค้าคงคลังขาดแคลน จะมีการร่างพระราชบัญญัติขึ้นตามกฎการทำงานในสำนักงานที่กฎหมายกำหนด ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียบันทึกย่อที่เหมาะสมลงในแบบฟอร์มการบัญชี

27. การลงทะเบียนอุทธรณ์ประจำปีเริ่มต้นด้วยหมายเลข 1

28. เมื่อลงทะเบียนคำอุทธรณ์ด้านหน้าของแผ่นงานแรกจะระบุวันที่ได้รับและหมายเลขการลงทะเบียนของหน่วยระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หากการอุทธรณ์มาจากองค์กรรายละเอียดที่ระบุจะแนบไปกับจดหมายปะหน้า

29. การบันทึกคำอุทธรณ์ดำเนินการโดยใช้บัตรสำหรับบันทึกคำอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษร (ภาคผนวก N 3) หรือการลงทะเบียนการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชน (ภาคผนวก N 4) หรือระบบข้อมูลอัตโนมัติ ตู้เก็บเอกสารหรือทะเบียนคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรถูกร่าง บำรุงรักษา และจัดเก็บตามกฎของงานสำนักงาน

30. ในการเก็บรักษาไฟล์หรือบันทึกประจำวัน อักษรตัวแรกของนามสกุลของผู้อุทธรณ์จะวางไว้หน้าหมายเลขซีเรียล (เช่น B-101) หมายเลขลงทะเบียนสามารถเสริมด้วยการกำหนดตัวอักษรหรือตัวเลขอื่น ๆ ที่ให้การจัดระบบ ค้นหาและวิเคราะห์แอปพลิเคชัน (เช่น 5 / B-2022 โดยที่ 5 คือหมายเลขหน่วยหรือ 46-R-31 โดยที่ 46 เป็นหมายเลขของศิลปิน รหัส).

31. การอุทธรณ์จากพลเมืองที่ได้รับจากส่วนย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียพร้อมเอกสารประกอบจากเจ้าหน้าที่ของรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นนั้นบันทึกชื่อพลเมืองโดยระบุชื่อ เจ้าหน้าที่ที่ส่งคำอุทธรณ์ในคอลัมน์ "หมายเหตุ" ของแบบฟอร์มการลงทะเบียน เมื่อรักษาระบบข้อมูลอัตโนมัติ จะมีการระบุชื่อพลเมืองและเจ้าหน้าที่ที่ส่งคำอุทธรณ์

32. ในระหว่างการพิจารณาอุทธรณ์ การติดต่อทั้งหมดเกี่ยวกับมัน รวมถึงเมื่อการอุทธรณ์มีการเคลื่อนไหวภายในหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ซึ่งดำเนินงานในสำนักงานอิสระ จะดำเนินการภายใต้หมายเลขเดียวที่ได้รับมอบหมาย ระหว่างการลงทะเบียน ข้อมูลที่เกี่ยวข้องถูกป้อนลงในแบบฟอร์มการบัญชี ตัวอย่างเช่น ในระหว่างการพิจารณาคำร้องของ Sidorov ซึ่งส่งจากสำนักงานอัยการและจดทะเบียนภายใต้หมายเลข C-12 ของวันที่ 3 กรกฎาคม 2549 คำขอไปยังที่เก็บถาวรจะถูกส่งไปภายใต้หมายเลข C-12 ของวันที่ 12 กรกฎาคม 2549 ซึ่งระบุไว้ในแบบฟอร์มการลงทะเบียน หลังจากการลงมติของคำร้องของเขา Sidorov จะถูกส่งคำตอบภายใต้หมายเลข C-12 ลงวันที่ 17.07.2006 และสำนักงานอัยการจะได้รับแจ้งภายใต้หมายเลขเดียวกัน หากจำเป็น

33. ตู้เก็บเอกสารของการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรถูกสร้างขึ้นจากกลุ่มของการ์ดที่แยกจากกันซึ่งแต่ละอันสอดคล้องกับตัวอักษรบางตัว - อักษรตัวแรกของนามสกุลของผู้อุทธรณ์ ในแต่ละกลุ่ม ไพ่จะถูกจัดเรียงตามลำดับเวลา ยกเว้นไพ่ที่มีการอุทธรณ์ซ้ำ คล้ายคลึงกัน และหลายครั้ง ซึ่งแต่ละใบจะแนบมากับบัตรของการอุทธรณ์ (ครั้งแรก) ที่ได้รับก่อนหน้านี้ หากบัตรของการอุทธรณ์ครั้งแรกอยู่ในดัชนีบัตรของปีที่แล้ว จะมีการอ้างอิงถึงหมายเลขบนบัตรของการอุทธรณ์ครั้งที่สอง จำนวนการโทรในแต่ละกลุ่มเริ่มต้นด้วยหมายเลข 1

34. วารสารการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชนแบ่งออกเป็นส่วน ๆ ซึ่งแต่ละส่วนสอดคล้องกับตัวอักษรบางตัว - อักษรตัวแรกของนามสกุลของผู้อุทธรณ์ (วารสารเรียงตามตัวอักษร) จำนวนการอ้างอิงในแต่ละส่วนเริ่มต้นด้วยหมายเลข 1

35. กรอกการ์ดหรือวารสารให้ชัดเจนและอ่านง่าย รายการจะทำในปากกาโดยไม่มีตัวย่อ ไม่อนุญาตให้แก้ไข รายการที่ผิดพลาดจะถูกขีดฆ่าและรับรองโดยลายเซ็นของพนักงานของหน่วยจัดการระเบียน

36. เมื่อใช้ระบบข้อมูลอัตโนมัติ การอุทธรณ์จะถูกลงทะเบียนตามลำดับเวลา

37. ระบบข้อมูลอัตโนมัติควรตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการตรวจสอบแอปพลิเคชันสำหรับการทำซ้ำ การจัดเก็บข้อมูลทั้งหมดอย่างปลอดภัยเป็นเวลาอย่างน้อยห้าปีเกี่ยวกับแอปพลิเคชันที่ระบุไว้ในวรรค 38 ของคำแนะนำนี้ ตลอดจนการคำนวณและการวางนัยทั่วไปของข้อมูลทางสถิติ

38. ข้อมูลหลักเกี่ยวกับการอุทธรณ์ภายใต้การบัญชีบังคับ ได้แก่ :

38.1. วันที่ลงทะเบียน.

38.2. ทะเบียนเลขที่.

38.3. ข้อมูลเกี่ยวกับการทำซ้ำหรือการอุทธรณ์ซ้ำ

38.5. เนื้อหาโดยย่อของการอุทธรณ์

38.6. นามสกุลและมติของหัวหน้าผู้พิจารณาอุทธรณ์ชื่อหน่วยงานและ (หรือ) นามสกุลของผู้รับผิดชอบในการพิจารณาอุทธรณ์

38.7. วันที่และผลการพิจารณาอุทธรณ์

38.8. ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการควบคุม

38.9. ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่จัดเก็บวัสดุของการอุทธรณ์ที่พิจารณาแล้ว

39. ในแบบฟอร์มการบัญชีจะมีคอลัมน์ "หมายเหตุ" สำหรับป้อนข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการอุทธรณ์

40. ข้อมูลเกี่ยวกับสาระสำคัญของการอุทธรณ์และผลการลงมติที่ป้อนลงในแบบฟอร์มการบัญชีจะต้องเฉพาะเจาะจงและให้ข้อมูล

41. การอุทธรณ์โดยรวม กล่าวคือ การอุทธรณ์ที่ลงนามโดยผู้เขียนสองคนขึ้นไป รวมถึงการอุทธรณ์ที่ไม่มีชื่อที่ได้รับในนามของการบริหารงานขององค์กรหรือองค์กรสาธารณะขององค์กรเฉพาะ สถาบัน (สถาบัน) จดทะเบียนใน ลักษณะทั่วไป สองหรือสามรายการแรกถูกป้อนอย่างชัดเจนในรูปแบบการบัญชีที่ระบุชื่อที่ระบุ ชื่อแรกของผู้เขียนที่ขอให้ส่งคำตอบให้จะถูกระบุ การบัญชีทำได้โดยใช้นามสกุลของเขา ในแบบฟอร์มการลงทะเบียนในคอลัมน์ "หมายเหตุ" จะมีการใส่เครื่องหมาย "กลุ่ม" และระบุจำนวนพลเมืองที่สมัครทั้งหมด การอุทธรณ์แบบกลุ่มที่ไม่ระบุชื่อได้รับการจดทะเบียนตามชื่อขององค์กร องค์กร สถาบัน (สถาบัน) ที่มา

42. อุทธรณ์ที่คล้ายกันนั่นคือการอุทธรณ์ครั้งที่สอง (และต่อมา) ของพลเมืองในเรื่องเดียวกันโดยมีเงื่อนไขว่าระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ครั้งแรกยังไม่หมดอายุรวมถึงสำเนาคำอุทธรณ์ของพลเมืองนี้ จากหน่วยงานของรัฐอื่นหรือรัฐบาลท้องถิ่นที่ลงทะเบียนในลักษณะที่กำหนดโดยคำสั่งนี้และแนบ (ส่งไปยังผู้รับเหมา) กับเอกสารของการอุทธรณ์ครั้งแรก เฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับผู้เขียนคำอุทธรณ์ซึ่งมาจากแหล่งที่มาเท่านั้นที่จะถูกป้อนลงในแบบฟอร์มการบัญชีและในคอลัมน์ "หมายเหตุ" จะมีการระบุไว้: "คล้ายกับ N__ ลงวันที่ _____20__"

43. การอุทธรณ์ที่ไม่ระบุชื่อ กล่าวคือ การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งไม่ได้ระบุชื่อผู้เขียนและที่อยู่ทางไปรษณีย์ที่ควรส่งคำตอบ ได้รับการจดทะเบียนและบันทึกไว้ในกลุ่มบันทึกการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรแยกต่างหากหรือในส่วนแยกต่างหากของ การลงทะเบียนการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรและเมื่อใช้ระบบข้อมูลอัตโนมัติ - ภายใต้ดัชนี "an" (เช่น an-45) หัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียรองหรืออื่น ๆ หัวหน้าผู้มีอำนาจของแผนกโครงสร้างและตัดบัญชีไปยังไฟล์สะสมพร้อมเอกสารเกี่ยวกับการอุทธรณ์ของพลเมือง คำขอที่ไม่ระบุชื่อจะไม่ได้รับคำตอบ

การอุทธรณ์แบบไม่ระบุชื่อที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายที่กำลังเตรียมการ กระทำ หรือกระทำความผิด ตลอดจนเกี่ยวกับบุคคลที่เตรียม กระทำ หรือกระทำความผิดนั้น ให้ส่งไปยังแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียหรือหน่วยงานอื่น หน่วยงานของรัฐตามความสามารถซึ่งระบุไว้ในแบบฟอร์มการบัญชี

44. หากการอุทธรณ์ที่ไม่ระบุชื่อถูกส่งไปยังแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียจากหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น คอลัมน์ "หมายเหตุ" จะระบุชื่อเจ้าหน้าที่ที่ลงนามในเอกสารประกอบ หากจำเป็น เจ้าหน้าที่ที่ส่งมาจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับคำวินิจฉัยอุทธรณ์ดังกล่าว

45. การอุทธรณ์ที่ไม่ถูกต้องในเนื้อหา กล่าวคือ ที่มีการแสดงออกที่ลามกอนาจารหรือไม่เหมาะสม หรือคำอุทธรณ์ที่ไม่ถูกต้องในการนำเสนอ นั่นคือ ไร้เหตุผลและความหมายตลอดจนข้อความที่ไม่สามารถอ่านได้ ลักษณะที่กำหนดโดยคำแนะนำนี้

46. ​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​แบบฟอร์มข้อความอิเล็กทรอนิกส์ (Internet applications) ซอฟต์แวร์ที่ใช้สำหรับกรอกรายละเอียดที่จำเป็นสำหรับการทำงานกับแอพพลิเคชั่นโดยผู้สมัคร พิมพ์อุทธรณ์ทางอินเทอร์เน็ต ทำงานต่อไปมันถูกจัดการเช่นเดียวกับการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรในลักษณะที่กำหนดโดยคำสั่งนี้

IV. การพิจารณาอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชน

47. การอุทธรณ์ที่ได้รับจากแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียตามความสามารถของมันจะต้องได้รับการพิจารณาภาคบังคับ

48. การอุทธรณ์ที่ลงทะเบียนและบันทึกไว้สำหรับการตัดสินใจรายงานโดยหน่วยงานธุรการไปยังหัวหน้าหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หากจำเป็น หัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสามารถมั่นใจได้ว่าใบสมัครจะได้รับการพิจารณาด้วยการเยี่ยมชมสถานที่

49. ตามคำร้องขอซึ่งอยู่ในอำนาจของแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียการตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้:

49.1. ยอมรับเพื่อการพิจารณา

49.2. ส่งการพิจารณาไปยังหน่วยงานย่อยตามเขตอำนาจหรืออาณาเขตซึ่งผู้อุทธรณ์จะได้รับแจ้ง

49.3. แนบคำอุทธรณ์ที่คล้ายกันกับเอกสารการตรวจสอบสำหรับการอุทธรณ์ครั้งแรก

49.4. อย่าตรวจสอบคำอุทธรณ์หากรู้ว่าไม่ระบุชื่อ ไม่ถูกต้องในเนื้อหาหรือการนำเสนอ รวมทั้งคำถามหลายข้อที่ผู้เขียนได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรซ้ำ ๆ เกี่ยวกับคุณธรรมที่เกี่ยวข้องกับการอุทธรณ์ที่ส่งไปก่อนหน้านี้และใน ซึ่งไม่มีการโต้แย้งหรือสถานการณ์ใหม่

50. การตัดสินใจอุทธรณ์ต้องทำภายในเจ็ดวันนับจากวันที่ลงทะเบียนถึงวันที่ได้รับอุทธรณ์โดยตรงจากผู้รับเหมา

51. การอุทธรณ์ที่มีปัญหาการแก้ปัญหาซึ่งไม่อยู่ในความสามารถของแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียจะถูกส่งภายในเจ็ดวันนับจากวันที่ลงทะเบียนไปยังหน่วยงานของรัฐหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่ ซึ่งมีความสามารถรวมถึงการแก้ไขปัญหาที่ยกมาในการอุทธรณ์ ในกรณีนี้ พลเมืองจะได้รับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการเปลี่ยนเส้นทางการอุทธรณ์ของเขา

52. หากการแก้ปัญหาที่ยกมาในการอุทธรณ์อยู่ในความสามารถของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่ในท้องถิ่นหลายแห่ง ให้ส่งสำเนาคำอุทธรณ์ไปยังหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่ภายใน เจ็ดวันนับแต่วันจดทะเบียนซึ่งพลเมืองผู้ยื่นอุทธรณ์

53. แผนกของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเมื่อส่งคำขอเพื่อพิจารณาไปยังหน่วยงานของรัฐอื่นหน่วยงานท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ หากจำเป็นอาจร้องขอจากหน่วยงานเหล่านี้หรือจากเอกสารและวัสดุทางการ เกี่ยวกับผลการพิจารณาการสมัคร

54. ห้ามมิให้ส่งคำอุทธรณ์เพื่อพิจารณาไปยังแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, หน่วยงานของรัฐอื่น, หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่, การตัดสินใจหรือการดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ซึ่งกำลังถูกอุทธรณ์

55. หากตามข้อห้ามที่กำหนดไว้ในวรรค 54 ของคำแนะนำเหล่านี้ เป็นไปไม่ได้ที่จะส่งคำร้องเรียนเพื่อพิจารณาไปยังแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น หรือ เจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถรวมถึงการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในการอุทธรณ์คำร้องจะถูกส่งคืนไปยังพลเมืองพร้อมชี้แจงสิทธิ์ในการอุทธรณ์คำตัดสินหรือการกระทำที่เกี่ยวข้อง (ไม่ดำเนินการ) ในลักษณะที่กำหนดต่อศาล

56. การอุทธรณ์ที่อุทธรณ์คำตัดสินของศาลจะถูกส่งคืนไปยังพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์พร้อมคำอธิบายขั้นตอนในการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลนี้

57. รายงานการอุทธรณ์ซ้ำหลายครั้งและหลายครั้งต่อหัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียพร้อมเอกสารแนบจากการตรวจสอบการอุทธรณ์ครั้งก่อนหรือใบรับรองผลการตรวจสอบครั้งก่อนแยกต่างหาก

58. การอุทธรณ์ซ้ำหลายครั้งไม่ถือเป็นการซ้ำซ้อน กล่าวคือ ได้รับจากบุคคลเดียวกันในเรื่องเดียวกัน หากระยะเวลาการพิจารณาที่กฎหมายกำหนดได้สิ้นสุดลงนับแต่เวลาที่ยื่นอุทธรณ์ครั้งแรกหรือผู้เขียนไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยดังกล่าว ทำตามคำอุทธรณ์ของเขา ไม่พิจารณาการอุทธรณ์ซ้ำของผู้เขียนคนเดียวกันในประเด็นที่แตกต่างกัน หัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมีหน้าที่ต้องเข้าใจสถานการณ์และเหตุผลของการอุทธรณ์ซ้ำแล้วซ้ำอีกอย่างละเอียดถี่ถ้วนและใช้มาตรการที่เหมาะสม

59. ห้ามมิให้ส่งคำอุทธรณ์ซ้ำไปยังหน่วยงานย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

60. เมื่ออุทธรณ์ซ้ำแล้วซ้ำอีก หัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียจะตัดสินใจเกี่ยวกับความไร้เหตุผลของการอุทธรณ์ครั้งต่อไปและการยุติการติดต่อกับพลเมืองในประเด็นนี้ โดยคำอุทธรณ์ดังกล่าวและ การอุทธรณ์ที่ได้รับก่อนหน้านี้ถูกส่งไปยังหน่วยงานเดียวกันของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียหรือไปยังหน้าอย่างเป็นทางการเดียวกัน พลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์จะได้รับแจ้งการตัดสินใจนี้ การติดต่อจะดำเนินต่อหากเหตุที่ถูกยกเลิกไป

61. ในการลงมติเกี่ยวกับการอุทธรณ์หัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมีหน้าที่กำหนดเป็นลายลักษณ์อักษรผู้รับเหมาเวลาและขั้นตอนการอนุญาตตลอดจนความจำเป็นในการควบคุม อนุญาตให้มีการกำหนดเงื่อนไขที่ลดลงเพื่อพิจารณาอุทธรณ์ได้

62. ห้ามมิให้เขียนข้อความอุทธรณ์ อนุญาตให้ใช้เครื่องหมายเพื่อเน้นบางส่วนของข้อความที่มีความสำคัญพื้นฐานและต้องการความสนใจเป็นพิเศษในการดำเนินการแก้ไขการอุทธรณ์โดยตรงโดยนักแสดง

63. ห้ามมิให้มอบหมายการพิจารณาอุทธรณ์ไปยังหน่วยโครงสร้างที่มีความสามารถไม่รวมถึงประเด็นที่กำหนดไว้ในนั้น หากจำเป็น การพิจารณาอุทธรณ์จะมอบให้แก่หน่วยงานโครงสร้างหลายหน่วย (ผู้ดำเนินการร่วม) ในเวลาเดียวกัน หน่วยที่ระบุในคำสั่งก่อนคือผู้ดำเนินการที่รับผิดชอบ การมีส่วนร่วมในการพิจารณาอุทธรณ์ของหน่วยงานอื่น ๆ ได้รับอนุญาตโดยการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียซึ่งออกคำสั่งบนพื้นฐานของรายงานที่มีเหตุผลจากผู้ดำเนินการที่รับผิดชอบ

64. การโอนคำอุทธรณ์ให้ผู้รับเหมาพิจารณาดำเนินการตามบัตรหรือสมุดบันทึกการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษร (ทะเบียนหรือสมุดเร่ขายเมื่อรักษาระบบข้อมูลอัตโนมัติ) ในเวลาเดียวกัน ต้องป้อนวันที่โอน ลายเซ็น นามสกุลของนักแสดง (ตามลำดับ หมายเลขและวันที่ตามทะเบียน สมุดเร่ขาย) ลงในแบบฟอร์มการบัญชี

65. ผู้รับเหมาในระหว่างพิจารณาอุทธรณ์:

65.1. ให้การพิจารณาอุทธรณ์อย่างครอบคลุมและทันท่วงทีหากจำเป็น - ด้วยการมีส่วนร่วมของพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์

65.2. ขอเอกสารและเอกสารที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาอุทธรณ์ในหน่วยงานอื่นของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่อื่นๆ

65.3. ใช้มาตรการเพื่อฟื้นฟูหรือปกป้องสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมืองที่ถูกละเมิด

66. หากในระหว่างการตรวจสอบการอุทธรณ์มีการเปิดเผยสัญญาณของอาชญากรรมหรือความผิดทางปกครองผู้รับเหมาจะจัดทำรายงานที่ส่งถึงหัวหน้าหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียผู้ออกคำสั่ง ซึ่งจดทะเบียนและถือเป็นรายงานเหตุการณ์ ปัญหาอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในการอุทธรณ์ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับสัญญาณของอาชญากรรมหรือความผิดทางปกครองได้รับการพิจารณาในลักษณะที่กำหนดโดยคำแนะนำนี้ หากสัญญาณที่ระบุของอาชญากรรมหรือความผิดทางปกครองเกี่ยวข้องกับสาระสำคัญของการอุทธรณ์ทั้งหมด ให้ส่งไปยังหน่วยหน้าที่ของหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียซึ่งจดทะเบียนแล้วถือว่าเป็น รายงานเหตุการณ์ในลักษณะที่กำหนดโดยการดำเนินการทางกฎหมายของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

67. พลเมืองที่ได้รับการพิจารณาอุทธรณ์ในแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมีสิทธิ์:

67.1. ส่งเอกสารและวัสดุเพิ่มเติมหรือสมัครสำหรับการบุกเบิก ในกรณีนี้ เอกสารเหล่านี้จะต้องแนบมากับเอกสารการตรวจสอบ

67.2. ทำความคุ้นเคยกับเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาใบสมัครหากสิ่งนี้ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่กระทบต่อสิทธิเสรีภาพและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลอื่นและหากเอกสารและวัสดุเหล่านี้ไม่มี ข้อมูลที่เป็นรัฐหรือความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย ในกรณีนี้ แผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธอย่างสมเหตุสมผลในการทำความคุ้นเคยกับเอกสารเพื่อแก้ไขการอุทธรณ์ของเขา

67.3. รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับข้อดีของประเด็นที่ยกขึ้นในการอุทธรณ์ ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 43 และ 87 ของคำสั่งเหล่านี้ การแจ้งการเปลี่ยนเส้นทางของการอุทธรณ์

67.4. ยื่นคำร้องต่อการตัดสินใจในการอุทธรณ์หรือต่อการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาอุทธรณ์ในลักษณะการบริหารและ (หรือ) การพิจารณาคดีตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

67.5. ยื่นคำร้องเพิกถอนการพิจารณาคำร้อง

68. การอุทธรณ์ที่ได้รับจากแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียตามความสามารถจะได้รับการพิจารณาภายใน 30 วัน ระยะเวลาที่กำหนดคำนวณจากวันที่จดทะเบียนคำอุทธรณ์ในหน่วยงานที่ตรวจสอบคำอุทธรณ์โดยตรงและดำเนินการงานสำนักงานอิสระจนถึงวันที่ส่งคำตอบสุดท้ายไปยังผู้เขียน การตอบสนองชั่วคราว (เมื่อขยายระยะเวลาหรือการดำเนินการบางอย่างจะประกาศผลในภายหลัง) ไม่ใช่พื้นฐานสำหรับการพิจารณาการอุทธรณ์

69. เมื่อได้รับคำขอตามขั้นตอนที่กำหนดไว้จากหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น หรือจากเจ้าหน้าที่ที่พิจารณาอุทธรณ์ หน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียจะต้องดำเนินการภายใน 15 วันเพื่อให้ เอกสารและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาอุทธรณ์ ยกเว้นเอกสารและวัสดุที่มีข้อมูลที่ประกอบเป็นรัฐหรือความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและได้มีการกำหนดขั้นตอนพิเศษในการจัดหา

70. ข้อกำหนดที่ให้ไว้ในคำแนะนำนี้คำนวณในวันตามปฏิทิน หากกำหนดเส้นตายในการพิจารณาใบสมัครตรงกับวันที่ไม่ทำงาน ให้ถือว่าวันสิ้นสุดระยะเวลานี้เป็นวันทำการก่อนหน้า

71. ตามคำอุทธรณ์ที่คล้ายกันที่แนบมากับเอกสารของการตรวจสอบที่กำลังดำเนินการอยู่ ระยะเวลาในการพิจารณาสอดคล้องกับระยะเวลาการพิจารณาอุทธรณ์ครั้งแรก ในเวลาเดียวกัน ในการตอบสนองต่อพลเมือง การอ้างอิงถึงคำอุทธรณ์และที่อยู่ที่แนบมาทั้งหมด (ถ้ามี) จากที่ที่พวกเขาได้รับนั้นถือเป็นข้อบังคับ ตัวอย่างเช่น "ในการอุทธรณ์ของคุณต่อคณะกรรมการกิจการภายในกลางสำหรับภูมิภาค Tyumen เช่นเดียวกับการอุทธรณ์ของคุณไปยังสำนักงานอัยการประจำภูมิภาคที่ส่งไปยังที่อยู่ของเราภายใต้เขตอำนาจศาล เราแจ้งให้คุณทราบ ... "

72. ระยะเวลาในการพิจารณาคำขอของผู้ดำเนินการร่วมคือครึ่งหนึ่งของระยะเวลาทั้งหมดที่กำหนดไว้สำหรับการพิจารณา

73. ในกรณีพิเศษ เช่นเดียวกับในกรณีของการส่งคำขอไปยังหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่ หัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมีสิทธิที่จะ ขยายระยะเวลาการพิจารณาคำร้องไม่เกิน 30 วัน โดยจะแจ้งให้พลเมืองที่ส่งใบสมัครทราบ

74. เพื่อขยายระยะเวลาการพิจารณาอุทธรณ์ผู้รับเหมาส่งรายงานที่ส่งถึงหัวหน้าหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียไม่เกินสามวันก่อนวันสิ้นสุดกำหนดโดยระบุเหตุผล เพื่อขยายเวลาและกำหนดมาตรการเฉพาะที่จำเป็นในการพิจารณาอุทธรณ์ให้เสร็จสิ้น

75. หลังจากเสร็จสิ้นการตรวจสอบตามข้อมูลที่ให้ไว้ในคำอุทธรณ์ จะมีการสรุปข้อสรุปที่มีเหตุผลเพื่อสรุปผล

หากไม่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบเพื่อเตรียมคำตอบสำหรับการอุทธรณ์ ความเห็นที่มีเหตุผลจะไม่ถูกร่างขึ้น

76. ข้อสรุปถูกวาดขึ้นในรูปแบบใด ๆ จะต้องมีการวิเคราะห์ตามวัตถุประสงค์ วัสดุที่รวบรวมตลอดจนข้อสรุปตามผลการตรวจสอบ รวมถึงการตัดสินใจที่จะตัดวัสดุในคดีออก ข้อสรุปลงนามโดยบุคคลที่ดำเนินการตรวจสอบและได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานภายใน

77. หากในระหว่างการตรวจสอบการอุทธรณ์การละเมิดสิทธิเสรีภาพและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมืองข้อบกพร่องและการละเว้นในกิจกรรมของแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียการละเมิดตำแหน่งอย่างเป็นทางการโดย เจ้าหน้าที่รวมถึงการตัดสินใจที่ไร้เหตุผลซึ่งก่อให้เกิดการร้องเรียนนั้นถูกระบุในข้อสรุปมาตรการต่าง ๆ ระบุไว้ในข้อสรุปที่นำไปใช้กับผู้กระทำความผิด เอกสารเกี่ยวกับการนำมาตรการดังกล่าวไปใช้หรือสำเนา (เนื้อหาที่เกี่ยวข้อง) จะต้องแนบมากับเอกสารการตรวจสอบ

78. หัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียใช้มาตรการเพื่อปกป้องเกียรติและศักดิ์ศรีของพนักงาน เพื่อใช้หรือฟื้นฟูสิทธิทางกฎหมาย หากข้อมูลในรายงานหรือการอุทธรณ์ของพลเมืองได้รับ ได้รับการยืนยัน

79. คำตอบสำหรับพลเมืองเกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่ยกมาในการอุทธรณ์นั้นได้รับเป็นลายลักษณ์อักษรบนหัวจดหมายอย่างเป็นทางการของหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียซึ่งลงนามโดยหัวหน้าหน่วยของระบบ กระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หากจำเป็นจะมีการอธิบายขั้นตอนการอุทธรณ์คำตัดสิน

80. หากไม่สามารถให้คำตอบเกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่ยื่นอุทธรณ์ได้โดยไม่เปิดเผยข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงผู้ที่เป็นรัฐหรือความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของรัฐบาลกลางพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์คือ แจ้งว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะให้คำตอบเกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่ยกมา คำถามที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลที่ระบุไม่ได้

81. ข้อความตอบกลับเขียนในรูปแบบทางการและไม่ควรมีตัวย่อที่เป็นทางการ (เช่น MOB, UUM, ESD) ไม่อนุญาตให้อ้างอิงถึงบทความเกี่ยวกับกฎหมายเชิงบรรทัดฐานโดยไม่ได้ชี้แจงข้อกำหนดเพิ่มเติม

82. ห้ามส่งคำตอบให้กับประชาชนที่มีการแก้ไขข้อผิดพลาด (รวมถึงในรายละเอียด)

83. การตอบสนองต่อคำอุทธรณ์ที่ได้รับจากแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับระบบข้อมูลสาธารณะจะถูกส่งไปยังที่อยู่ทางไปรษณีย์ที่ระบุไว้ในการอุทธรณ์

84. เหตุผลในการปฏิเสธที่จะพิจารณาใบสมัครทางอินเทอร์เน็ตอาจเป็น:

84.2. ใบเสร็จรับเงินที่ซ้ำกันของอีเมลที่ได้รับแล้ว

84.3. เนื้อหาอีเมลไม่ถูกต้อง

84.4. ความเป็นไปไม่ได้ในการพิจารณาอุทธรณ์โดยไม่มีเอกสารที่จำเป็นและลายเซ็นส่วนตัว (ที่เกี่ยวข้องกับการอุทธรณ์ซึ่งมีการกำหนดขั้นตอนการพิจารณาพิเศษ)

85. การตอบสนองต่อการอุทธรณ์โดยรวมจะได้รับในนามของพลเมืองโดยคำนึงถึงชื่อ ในข้อความของคำตอบ จำเป็นต้องระบุว่าคำตอบนั้นมอบให้กับจดหมายรวม

86. จากการอุทธรณ์เนื้อหาไม่ถูกต้องผู้เขียนได้รับคำตอบเกี่ยวกับการไม่สามารถยอมรับการละเมิดสิทธิในการอุทธรณ์ได้

87. ในการอุทธรณ์ การนำเสนอไม่ถูกต้อง ผู้เขียนจะได้รับคำตอบที่มีเหตุผลเพื่อออกจากการอุทธรณ์โดยไม่พิจารณา หากชื่อและที่อยู่ทางไปรษณีย์ของเขาอ่านออกได้ชัดเจน

88. การลงทะเบียนและการบัญชีของการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรที่ได้รับจากกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและความเป็นผู้นำนั้นดำเนินการโดย AD AD ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียโดยใช้ระบบข้อมูลอัตโนมัติ

89. หากการอุทธรณ์ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับผลการพิจารณาประเด็นที่ระบุโดยหน่วยงานภายในของอาณาเขต (เชิงเส้น) ที่เกี่ยวข้องและการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ไม่อยู่ในความสามารถเฉพาะของหน่วยงานของเครื่องมือกลางของ กระทรวงอนุญาตให้โอนเพื่อพิจารณาโดยตรงไปยังหน่วยงานภายในสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานภายในด้านการขนส่ง, แผนก (แผนก) ของกิจการภายในในพื้นที่ปิดและสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีความละเอียดอ่อน

V. การจัดเก็บหนังสืออุทธรณ์และเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาของพวกเขา

90. หลังจากลงนามตอบรับผู้เขียนคำอุทธรณ์แล้ว ตัวอุทธรณ์เองและเอกสารการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาด้วยเครื่องหมาย "ในกรณี" บนแผ่นงานสำหรับการลงมติหรือข้อสรุป วันที่และลายเซ็นของหัวหน้า หน่วยของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียที่ตัดสินใจดังกล่าวจะถูกโอนไปยังหน่วยธุรการเพื่อส่งคำตอบให้กับผู้สมัคร

91. การพิจารณาอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรแต่ละรายการและเอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหานั้นจัดทำขึ้นโดยผู้รับเหมาและเย็บเป็นวัสดุแยกต่างหากตามลำดับต่อไปนี้:

สินค้าคงคลังของเอกสารที่มีอยู่ในวัสดุเมื่อมีการร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษร

รายการมติอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษร

คำขอเป็นลายลักษณ์อักษร แนบ (ถ้ามี)

สรุปผลมติอุทธรณ์ (หากมีการตรวจสอบ)

เอกสารของเช็คเมื่อมีการร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษร (หากดำเนินการ)

92. ต้นฉบับของเอกสารส่วนบุคคล (สูติบัตร หนังสือเดินทาง ใบขับขี่ ใบสำคัญการจดทะเบียน หนังสือรับรองการเป็นเจ้าของ และเอกสารกรรมสิทธิ์อื่นๆ) จะไม่แนบไปกับเอกสารเมื่อมีการร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษร แต่จะส่งคืนให้กับผู้เขียนคำขอโดยการจัดส่งด้วยตนเองหรือใน วิธีการที่รับรองความปลอดภัยของพวกเขา

93. หากจำเป็นต้องส่งหรือส่งคืนคำอุทธรณ์เองหลังจากที่ได้พิจารณาไปยังหน่วยงานของรัฐอื่น รัฐบาลท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่อื่นแล้ว สำเนาของคำอุทธรณ์ ตลอดจนสำเนาของเอกสารประกอบและคำตอบของผู้เขียน เนื้อหาในการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษร ข้อมูลที่เกี่ยวข้องถูกป้อนลงในแบบฟอร์มการลงทะเบียน

94. ห้ามมิให้ปักวัสดุที่เสร็จสิ้นโดยกระบวนพิจารณาและตัดออกในกรณีที่มีการร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรตลอดจนถอนเอกสารใด ๆ ออกจากมัน

95. เนื้อหาเกี่ยวกับการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชนนั้นถูกสร้างขึ้นในกรณีสะสมแยกต่างหากซึ่งไม่ได้เย็บเข้าด้วยกันจัดเรียงตามลำดับเวลาตามวันที่ที่พวกเขาถูกตัดออกและจัดเก็บตามกฎของงานสำนักงาน สินค้าคงคลังสำหรับคดีที่ได้รับทุนต้องมีคอลัมน์ต่อไปนี้: นามสกุลของผู้อุทธรณ์; เลขทะเบียนคำร้อง; จำนวนแผ่นในเอกสารในการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษร เครื่องหมายการเคลื่อนไหวของวัสดุ

96. ในกรณีที่มีการถอนวัสดุจากไฟล์สะสมตามคำร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรบ่อยครั้งจะได้รับอนุญาตให้เก็บวารสารการบัญชีสำหรับการเคลื่อนย้ายวัสดุตามคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากพลเมือง (ภาคผนวก N 5) วารสารที่ระบุถูกจัดทำขึ้นและบำรุงรักษาตามกฎของงานในสำนักงาน

97. ได้รับอนุญาตให้จัดเก็บไฟล์สะสมแยกกัน ซ้ำซ้อน หลายรายการ ไม่ระบุชื่อ ไม่ถูกต้องในเนื้อหาหรือการนำเสนอการอุทธรณ์ รวมถึงการอุทธรณ์ที่มีคำชี้แจงการเรียกร้อง พร้อมเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณา (การบังคับใช้คำตัดสินของศาล) .

98. ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่จัดเก็บวัสดุของการอุทธรณ์ที่พิจารณาแล้วถูกป้อนลงในแบบฟอร์มการบัญชี เมื่อวัสดุถูกถอนออกโดยคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากไฟล์ที่ได้รับทุน เครื่องหมายบนการเคลื่อนไหวของวัสดุจะติดอยู่กับสินค้าคงคลัง

99. ได้รับอนุญาตจากหัวหน้าหน่วยระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย อนุญาตให้ส่งเอกสารตามคำขอที่เป็นลายลักษณ์อักษร สำเนาหรือสำเนาเอกสารแต่ละฉบับไปยังหน่วยงานอื่นของระบบของกระทรวง กิจการภายในของรัสเซีย หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น

100. ห้ามมิให้พนักงานของหน่วยงานในสำนักงานยอมรับคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรที่ไม่ได้รับการพิจารณาในการจัดเก็บ รวมทั้งเอกสารการตรวจสอบที่ดำเนินการอย่างไม่ถูกต้องหรือไม่สมบูรณ์ตามคำร้องขอที่เป็นลายลักษณ์อักษร

101. ห้ามจัดเก็บเอกสารที่พิจารณาตามคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากนักแสดง ในกรณีพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการควบคุมตามคำสั่งของหัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียจะได้รับอนุญาตให้จัดเก็บไว้กับเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจพร้อมข้อความบังคับเกี่ยวกับเรื่องนี้ใน สินค้าคงคลังของวัสดุในไฟล์สะสม

หก. การต้อนรับส่วนบุคคลของประชาชน

102. การรับประชาชนเป็นการส่วนตัวดำเนินการในส่วนย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียโดยหัวหน้าและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตให้ทำการตัดสินใจในประเด็นที่อยู่ภายในความสามารถของพวกเขา

103. การรับพลเมืองในแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียดำเนินการตามกำหนดการที่ได้รับอนุมัติจากหัวหน้าในวันทำการทั้งหมดและในวันหยุดทั่วไปวันหนึ่งในสัปดาห์ ประชาชนจะได้รับอย่างน้อยสัปดาห์ละสองครั้งในตอนเย็น (หลัง 18:00 น.) ในหน่วยหน้าที่ของหน่วยงานภายใน ประชาชนจะได้รับตลอดเวลา

104. ความเป็นผู้นำของหน่วยงานหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตสหพันธรัฐ, กระทรวงกิจการภายใน, ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในกลาง, ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, แผนกกิจการภายใน ในการขนส่ง, หน่วยงานภายในในพื้นที่ปิดและสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีความละเอียดอ่อน, แผนกโลจิสติกส์, สมาคมปฏิบัติการดินแดน, การก่อตัวและหน่วยทหาร, สถาบันการศึกษาทางทหารของการศึกษาระดับมืออาชีพที่สูงขึ้นและสถาบันกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย เพื่อรับพลเมืองอย่างน้อยเดือนละสองครั้ง หัวหน้าแผนกโครงสร้างของหน่วยงาน, หน่วยงาน, สถาบัน, สมาคม, การก่อตัว, หน่วยทหารและเจ้าหน้าที่ของพวกเขามีหน้าที่ต้องรับพลเมืองอย่างน้อยสัปดาห์ละครั้ง

105. การรับประชาชนดำเนินการตามลำดับความสำคัญ ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการต้อนรับประชาชนโดยนัดหมาย

106. พลเมืองที่มีผลประโยชน์และข้อได้เปรียบที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นได้รับการยอมรับ ผู้ที่ไม่ได้อาศัยอยู่ทุกกรณีจะได้รับการยอมรับในวันที่ทำการรักษา

107. เจ้าหน้าที่แผนกต้อนรับ เพื่อให้แน่ใจว่าได้คำตอบที่ถูกต้องสำหรับคำถามที่ผู้มาเยี่ยมเยียนอาจให้พนักงานของแผนกที่เกี่ยวข้องมาพิจารณาหรือรับคำแนะนำจากพวกเขา

108. ที่แผนกต้อนรับ พลเมืองแสดงเอกสารพิสูจน์ตัวตนของเขา

110. ข้อมูลหลักเกี่ยวกับการดำเนินการของแผนกต้อนรับซึ่งอยู่ภายใต้การบัญชีบังคับคือ:

110.1. วันและเวลาที่รับสมัคร

110.2. นามสกุล, ชื่อ, นามสกุลของผู้มาเยี่ยม, ที่อยู่ลงทะเบียน, ที่อยู่จริง

110.3. สรุปโดยย่อของการอุทธรณ์ด้วยวาจา

110.4. นามสกุลของเจ้าหน้าที่ที่ทำแผนกต้อนรับ

110.5. ข้อมูลเกี่ยวกับผลการรับสมัคร

110.6. ในบัตรต้อนรับส่วนบุคคลของพลเมือง ควรมีคอลัมน์ "หมายเหตุ" เพื่อป้อนข้อมูลเพิ่มเติมที่มีความสำคัญพื้นฐานหากจำเป็น

111. ข้อมูลเกี่ยวกับสาระสำคัญของการอุทธรณ์ด้วยวาจาและผลของการรับที่ป้อนลงในบัตรต้อนรับส่วนบุคคลของพลเมืองจะต้องเฉพาะเจาะจงและให้ข้อมูล

112. บัตรของการรับประชาชนส่วนบุคคลจะถูกนำมาพิจารณาตามลำดับเวลา (ผ่านการนับ) ไฟล์บัตรได้รับการลงทะเบียนตามกฎการทำงานในสำนักงาน อนุญาตให้เก็บบัตรในดัชนีบัตรตามลำดับตัวอักษร (โดยอักษรตัวแรกของนามสกุลของผู้เยี่ยมชม)

113. หากข้อเท็จจริงและสถานการณ์ที่ระบุไว้ในการอุทธรณ์ด้วยวาจานั้นชัดเจนและไม่ต้องการการตรวจสอบเพิ่มเติม การตอบกลับการอุทธรณ์ด้วยความยินยอมของพลเมืองอาจได้รับด้วยวาจาในระหว่างการรับส่วนบุคคลซึ่งบันทึกไว้ในบัตรต้อนรับส่วนบุคคลของพลเมือง . ในกรณีอื่น ๆ คำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่หยิบยกขึ้นมาในลักษณะที่กำหนดโดยคำแนะนำนี้

114. หากการแก้ปัญหาที่ผู้เยี่ยมชมใช้ไม่อยู่ในความสามารถของแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเขาจะอธิบายว่าเขาควรใช้ที่ไหนและในลำดับใด

115. พนักงานต้อนรับภายใต้ความสามารถของเขาซึ่งนำโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียการกระทำทางกฎหมายของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมีสิทธิ์ดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ การตัดสินใจ:

115.1. ตอบสนองคำขอโดยแจ้งให้ผู้เข้าชมทราบถึงขั้นตอนและกำหนดเวลาในการดำเนินการตามการตัดสินใจ

115.2. ปฏิเสธที่จะตอบสนองคำขอ อธิบายเหตุผลในการปฏิเสธและขั้นตอนการอุทธรณ์คำตัดสิน

115.3. ยอมรับคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรหากคำถามที่ผู้เยี่ยมชมต้องการการศึกษาเพิ่มเติมหรือการตรวจสอบ โดยอธิบายให้เขาทราบถึงสาเหตุที่คำขอไม่สามารถแก้ไขได้ในระหว่างขั้นตอนการรับเข้าเรียน ขั้นตอน และระยะเวลาในการพิจารณา หากด้วยเหตุผลบางประการ ผู้เข้าชมไม่สามารถระบุสาระสำคัญของการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรได้โดยอิสระ ให้ให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นแก่เขาในเรื่องนี้

116. คำขอเป็นลายลักษณ์อักษรที่ได้รับในระหว่างการรับมีการลงทะเบียน คิดบัญชี และพิจารณาตามลักษณะที่กำหนดโดยคำสั่งนี้ หมายเลขทะเบียนและวันที่ของเขาถูกป้อนลงในคอลัมน์ "ข้อมูลเกี่ยวกับผลการรับเข้าเรียน" ของบัตรต้อนรับส่วนบุคคลของพลเมือง

117. การรับพลเมืองในเขตการปกครองของกระทรวงจะดำเนินการโดยหัวหน้าของพวกเขาในลักษณะที่กำหนดโดยคำสั่งนี้

118. องค์กรของการรับประชาชนที่แผนกต้อนรับของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้รับมอบหมายให้กรมโฆษณาของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

119. ใบสมัครที่ส่งเป็นลายลักษณ์อักษรที่แผนกต้อนรับส่วนบุคคลที่แผนกต้อนรับของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้รับการจดทะเบียนและส่งไปยังแผนกย่อยของกระทรวงหรือกระทรวงกิจการภายใน, ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในกลาง, ฝ่ายกิจการภายใน คณะกรรมการสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามคำขอของผู้เยี่ยมชมจะได้รับแจ้งหมายเลขทะเบียนและหน่วยงานที่ส่งใบสมัครเพื่อพิจารณาต่อไป

120. รายงานเหตุการณ์จะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียทันที

121. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการต้อนรับประชาชนเป็นการส่วนตัวที่แผนกต้อนรับของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามกำหนดการที่ได้รับอนุมัติจากเสนาธิการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย - รัฐมนตรีว่าการกระทรวง สหพันธรัฐรัสเซีย.

122. ที่แผนกต้อนรับของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยของรัสเซีย หัวหน้าคณะกรรมการสอบสวนภายใต้กระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย กองบัญชาการทหารสูงสุด กระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หน่วยงานของกระทรวงในวันทำการตั้งแต่ 10 ถึง 12 ชั่วโมงตามกำหนดการรายเดือนที่ได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

123. พนักงานของแผนกต้อนรับของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียดำเนินการต้อนรับประชาชนอย่างเป็นส่วนตัวในวันที่สมัคร การลงทะเบียนผู้เยี่ยมชมดำเนินการตั้งแต่ 9 ถึง 17 ชั่วโมงในวันเสาร์ - ตั้งแต่ 10 ถึง 13 ชั่วโมง

124. ในกรณีที่ไม่มีเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งให้รับพลเมืองด้วยเหตุผลที่ถูกต้องพวกเขาจะถูกแทนที่ตามข้อตกลงกับหัวหน้าแผนกธุรการของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

125. ในการบันทึกคำอุทธรณ์ของพลเมืองต่อสำนักงานต้อนรับของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียจะใช้ระบบข้อมูลอัตโนมัติซึ่งคำนึงถึงนามสกุล, ชื่อ, นามสกุลของพลเมือง, ที่อยู่และ สรุปคำขอของเขา

126. การอุทธรณ์ของพลเมืองที่ได้รับที่แผนกต้อนรับส่วนตัวและอยู่ภายใต้การควบคุมที่สำนักงานต้อนรับของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้รับการพิจารณาในลักษณะที่กำหนดโดยคำแนะนำนี้

127. ผลการพิจารณาใบสมัครที่รับการนัดหมายส่วนตัวจะรายงานไปยังแผนกต้อนรับของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ติดตามการปฏิบัติตามขั้นตอนการพิจารณาใบสมัคร

128. การควบคุมจัดตั้งขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการพิจารณาอุทธรณ์ของประชาชนในเวลาที่เหมาะสมเพื่อขจัดข้อบกพร่องในการทำงานของหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

129. การควบคุมดำเนินการโดย AD AD ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและหน่วยงานสำนักงานของหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

130. มีการกำหนดการควบคุมโดยพิจารณาจาก:

130.1. การไต่สวน การไต่สวน และอุทธรณ์ของรัฐสภา (สมาชิก) ของสภานิติบัญญัติทุกระดับ

130.2. อุทธรณ์หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานท้องถิ่น กองบรรณาธิการ สื่อมวลชนซึ่งระบุคำขอสำหรับการตอบสนอง

130.3. การอุทธรณ์ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของหัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

131. การอุทธรณ์ภายใต้การควบคุมถูกประทับตราด้วยตราประทับของหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียด้วยคำว่า "การควบคุม" ที่ระบุวันที่ดำเนินการ (ภาคผนวกหมายเลข 7)

132. สำหรับคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับการควบคุม บัตรควบคุมจะถูกกรอก (ภาคผนวก N 8) ซึ่งอยู่ในไฟล์ควบคุม ไฟล์ควบคุมจะถูกบันทึกและร่างขึ้นตามกฎของงานสำนักงาน

133. เมื่อใช้ระบบข้อมูลอัตโนมัติเพื่อบันทึกและควบคุมแอปพลิเคชัน ไม่อนุญาตให้ใช้การ์ดควบคุมในการทำงาน

134. อุทธรณ์ที่อยู่ภายใต้การควบคุมไม่สามารถส่งเพื่อพิจารณาไปยังหน่วยงานย่อยได้ การตัดสินใจตามผลการตรวจสอบนั้นทำโดยหัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียซึ่งเป็นผู้ควบคุม พวกเขายังลงนามในคำตอบของผู้ริเริ่มการอุทธรณ์

135. การตัดสินใจขยายระยะเวลาการพิจารณาอุทธรณ์ที่อยู่ภายใต้การควบคุมสามารถทำได้ในลักษณะที่กำหนดโดยคำสั่งนี้ เฉพาะเจ้าหน้าที่ที่จัดตั้งขึ้นเท่านั้น

136. หัวข้อการควบคุมจำเป็นต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าของการพิจารณาอุทธรณ์และหากจำเป็นให้เตรียมข้อเสนอสำหรับหัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามกำหนดเวลา

137. การตัดสินใจถอนตัวจากการควบคุมนั้นทำโดยหัวข้อของการควบคุมบนพื้นฐานของสำเนาของคำตอบที่ส่งซึ่งหัวหน้าหน่วยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียถูกตัดสิทธิ์ในคดี คำตอบระดับกลางไม่ใช่พื้นฐานสำหรับการนำออกจากการควบคุม

138. การพิจารณาไต่สวน อุทธรณ์ และไต่สวนของสมาชิกสภาสหพันธ์และผู้แทน รัฐดูมาของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

138.1. ระยะเวลาในการพิจารณาไต่สวนของรัฐสภาต้องไม่เกิน 15 วัน การพิจารณาอุทธรณ์ (คำขอ) ของรองจะดำเนินการโดยไม่ชักช้าและหากจำเป็นให้รับวัสดุเพิ่มเติม - ไม่เกิน 30 วัน

138.2. หากจำเป็น อาจขยายระยะเวลาการพิจารณาตามข้อตกลงกับรอง (หัวหน้าอุปกรณ์รองผู้ช่วยของเขา)

138.3. คำตอบจะต้องลงนามโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการร้องขอหรือโดยบุคคลที่เข้ามาแทนที่เขาชั่วคราว

ได้รับอนุญาตตามข้อตกลงกับรองผู้บังคับบัญชา (หัวหน้าอุปกรณ์ของรองผู้ช่วยของเขา) เพื่อลงนามในคำตอบโดยเจ้าหน้าที่คนอื่น

138.4. ผู้ริเริ่มการอุทธรณ์มีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมโดยตรงในการพิจารณาประเด็นที่เขาหยิบยกขึ้นมา รวมทั้งในการประชุมแบบปิด ในเวลาเดียวกัน การแทรกแซงในกิจกรรมการดำเนินงานและบริการของหน่วยงานภายใน การสอบสวน และการตรวจสอบเบื้องต้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้

138.5. คำตอบสำหรับพลเมืองที่ได้รับความช่วยเหลือจากรองผู้ว่าการจะถูกส่งไปในทุกกรณี ยกเว้นในกรณีที่การอุทธรณ์ของรองผู้ว่าการไม่ได้ระบุคำขอที่แตกต่างกัน

แปด. องค์กรที่ทำงานด้วยการอุทธรณ์ของพลเมือง

139. ควรมีการวิเคราะห์และสรุปคำอุทธรณ์ที่เป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยวาจาจากพลเมืองรวมถึงข้อสังเกตที่สำคัญที่มีอยู่ในตัวเพื่อระบุสาเหตุที่ทำให้เกิดการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของพลเมืองอย่างทันท่วงทีการศึกษา ความคิดเห็นของประชาชน, การปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษในการกำจัดสาเหตุที่ทำให้เกิดการร้องเรียนซ้ำ ๆ และเป็นการบังคับให้ประชาชนสมัครกองบรรณาธิการของสื่อในประเด็นที่สามารถและควรแก้ไขในส่วนย่อยของระบบกระทรวงมหาดไทย ของรัสเซีย

140. มาตรการในการวิเคราะห์และควบคุมสถานะการทำงานด้วยการอุทธรณ์ของพลเมืองในแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียควรดำเนินการตามแผนที่วางไว้

141. ในการประชุมของวิทยาลัย การประชุมเชิงปฏิบัติการ ควรมีการอภิปรายอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับสถานะของงานที่มีการอุทธรณ์ของประชาชนพร้อมกับการพิจารณาจากหัวหน้าแผนกของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

142. สถานะการทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมืองในแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้รับการตรวจสอบในระหว่างการตรวจสอบ การควบคุมการตรวจสอบ และการเยี่ยมเยียนเป้าหมาย

143. ในระหว่างการตรวจสอบองค์กรการทำงานที่มีการอุทธรณ์ของพลเมืองมีการศึกษาดังต่อไปนี้:

143.1. การวางแผนงานของแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

143.2. รายละเอียดงานของพนักงานที่ทำงานด้วยการอุทธรณ์ของพลเมือง

143.3 ความรู้ของพนักงานเกี่ยวกับข้อกำหนดของเอกสารกำกับดูแลงานที่มีการอุทธรณ์ของพลเมือง

143.4. วัสดุของวิทยาลัยการประชุมเชิงปฏิบัติการ

143.5. องค์กรของการรับและการลงทะเบียนการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชนในแผนกหน้าที่ของหน่วยงานภายใน

143.6. ความครบถ้วนและคุณภาพของการกรอกแบบฟอร์มการบัญชี

143.7. คดีสะสมพร้อมเอกสารเกี่ยวกับการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชน

143.8. องค์กรของการต้อนรับของประชาชนโดยความเป็นผู้นำของแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

143.9. วัสดุทางสถิติและการวิเคราะห์

143.10. เอกสารที่จำเป็นสำหรับการวิเคราะห์วัตถุประสงค์และคุณภาพของงานที่มีการอุทธรณ์ของพลเมือง

144. ผลการตรวจสอบจะแสดงในใบรับรองหรือการกระทำแยกต่างหาก

145. หัวหน้าแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียในการมอบหมายอย่างเป็นทางการของพนักงานรองนอกเหนือจากการปฏิบัติงานหลักควรจัดเตรียมการศึกษาสถานะการทำงานด้วยการอุทธรณ์ของพลเมืองใน พื้นที่ของกิจกรรมหากจำเป็นให้ใช้มาตรการเพื่อกำจัดการละเมิด

146. จากผลการวิเคราะห์องค์กรการทำงานที่มีการอุทธรณ์ของประชาชนในกลุ่มย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเพื่อแจ้งฝ่ายบริหารและการใช้งานเพิ่มเติมในกิจกรรมอย่างเป็นทางการอย่างน้อยทุก ๆ หกเดือน จดหมายรับรอง ทบทวน หรือข้อมูลถูกร่างขึ้นพร้อมกับข้อเสนอเฉพาะสำหรับการปรับปรุงองค์กรในการทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมือง

147. ผลงานวิเคราะห์ตามคำอุทธรณ์ของประชาชนถูกนำมาใช้ในการดำเนินการตรวจสอบในแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย พัฒนามาตรการเพื่อปรับปรุงการบังคับใช้กฎหมายและกระชับการต่อสู้กับความผิด และปรับปรุงกิจกรรมการดำเนินงานและการบริการภายใน หน่วยงานกิจการ

_____________________

1 ชุดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2549, N 19, มาตรา พ.ศ. 2560 เพิ่มเติม - "กฎหมาย"

2 ชุดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2004, N 30, งานศิลปะ 3149 ลำดับที่ 45 น. 4416; 2549, N 1, เซนต์. 116 ฉบับที่ 24 น. 2584.

7 อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 2140 เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2536 (รวบรวมการกระทำของประธานาธิบดีและรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536 ฉบับที่ 51 ศิลปะ 4931; Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii. 2002, ไม่ใช่ . 27 ศิลปะ 2676).

8 ส่วนที่ 1 ของข้อ 6 ของกฎหมาย

9 ส่วนที่ 2 ของข้อ 6 ของกฎหมาย

10 ข้อ 4 ของกฎหมาย

11 ส่วนที่ 2 ของข้อ 8 ของกฎหมาย

25 ส่วนที่ 5 ของมาตรา 11 ของกฎหมาย

26 ข้อ 10 ของกฎหมาย

27 มาตรา 5 แห่งกฎหมาย

28 ส่วนที่ 1 ของข้อ 12 ของกฎหมาย

29 ส่วนที่ 2 ของมาตรา 10 ของกฎหมาย

30 ส่วนที่ 2 ของมาตรา 12 ของกฎหมาย

31 ส่วนที่ 6 ของมาตรา 11 ของกฎหมาย

35 ส่วนที่ 1 ของมาตรา 13 ของกฎหมาย

36 ส่วนที่ 2 ของมาตรา 13 ของกฎหมาย

37 ส่วนที่ 3 ของมาตรา 13 ของกฎหมาย

38 ส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมาย

41 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 3-FZ วันที่ 8 พฤษภาคม 1994 "ในสถานะของสมาชิกของสภาสหพันธรัฐและสถานะของรองผู้ว่าการดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii 1994, ลำดับที่ 2 ข้อ 74; 1999 ลำดับที่ 28 ข้อ 3466; 2000, N 32, รายการ 3336; 2001, N 7, รายการ 614; N 32, รายการ 3317; 2002, N 28, รายการ 2785; N 30, รายการ 3033; 2003, N 2, item 160; No. 27 (part 1), Article 2700; No. 52 (part 1), Article 5038; 2004, No. 17, Article 1588; No. 25, Article 2484; No. 35 มาตรา 3607; ลำดับที่ 51, มาตรา 5128, 2005, ลำดับที่ 19, มาตรา 1749, ลำดับที่ 30 (ตอนที่ 1), มาตรา 3104.

ภาคผนวกที่ 1

กฎการจัดการสิ่งของทางไปรษณีย์ที่สงสัยว่ามีสารหรือวัตถุที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของมนุษย์

1. คุณสมบัติหลักของรายการไปรษณีย์ที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของผู้คน:

1.1. สามารถส่งสารเคมี วัตถุระเบิด แรง กัดกร่อน และเป็นพิษ รวมทั้งสารชีวภาพทางไปรษณีย์:

ก) ในรูปของสารแห้งไหลฟรี

b) ในรูปแบบของรายการขนส่งต่างๆ

ค) โดยการชุบแผ่นกระดาษที่มีโครงสร้างกระดาษ ตราไปรษณียากร และสติ๊กเกอร์บริการต่างๆ

ง) ในรูปของวัตถุที่เป็นโลหะ สายไฟ เช่นเดียวกับสิ่งที่แนบมาในรูปทรงและขนาดที่คล้ายกับไม้ขีด กระบอกหรือดิสก์ขนาดเล็ก ซึ่งอาจเป็นส่วนหนึ่งของอุปกรณ์ระเบิด

1.2. คุณลักษณะภายนอกที่เป็นลักษณะเฉพาะของรายการอีเมลที่มีเอกสารแนบภายนอกที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตหรือสุขภาพของมนุษย์ ได้แก่:

ก) ความหนาของตัวอักษรที่ไม่เท่ากัน (น้ำหนักและรูปร่างของสารที่ระเบิดได้ (ไวไฟ) สามารถทำให้ซองจดหมายหรือหีบห่อบรรจุไม่เท่ากันโดยเลื่อนน้ำหนักหลัก (จุดศูนย์ถ่วง) ไปด้านใดด้านหนึ่ง)

b) มีกลิ่นผิดปกติเล็ดลอดออกมาจากสินค้า

c) การมีอยู่ของสารจำนวนมากในการขนส่ง;

d) การปรากฏตัวของชั้นไขมัน (จุด) หรือรอยรั่วบนบรรจุภัณฑ์ของการขนส่ง;

จ) การใช้บรรจุภัณฑ์แบบโฮมเมดสำหรับไปรษณีย์ทำให้ผู้โจมตีสามารถวางและซ่อนองค์ประกอบของอุปกรณ์ระเบิดได้อย่างปลอดภัย

ฉ) การปรากฏตัวของเสียงใด ๆ ในรายการอีเมล (ฟ้อง, ผิวปาก, เปล่งเสียงดังกล่าว, หึ่ง);

g) แสตมป์, ตราประทับของปฏิทินบนซองจดหมายไม่ตรงกับชื่อของรัฐในที่อยู่ผู้ส่ง;

ซ) คำจารึกบนสิ่งของทางไปรษณีย์ หากเป็นการข่มขู่หรือทำเป็นบล็อคอักษรด้วยมือ บนสติ๊กเกอร์หรือจากตัวหนังสือที่ถูกตัด

2. ขั้นตอนการตรวจจับรายการเมลที่น่าสงสัย:

2.1. จดหมายทั้งหมดจะเปิดขึ้นหลังจากการตรวจสอบ เหนือโต๊ะ โดยก่อนหน้านี้ได้นำสิ่งของที่ไม่จำเป็นออกจากพื้นผิว

2.2. หากพบรายการจดหมายที่น่าสงสัย พนักงานของหน่วยงานในสำนักงานต้อง:

ก) อย่าเปิดซองจดหมาย

b) ปิดการระบายอากาศแบบบังคับของห้องที่พบรายการไปรษณีย์ที่น่าสงสัย, ปิดหน้าต่าง, กรอบวงกบ, ช่องระบายอากาศ, ประตู;

c) หยุดการเข้าถึงสถานที่ของพนักงานคนอื่น ๆ

d) โดยไม่ต้องออกจากสถานที่ ให้รายงานการค้นพบของทางไปรษณีย์ที่น่าสงสัยไปยังหัวหน้างานทันที

จ) นำสิ่งของไปรษณียบัตรที่น่าสงสัยออก ใส่ในถุงพลาสติก มัดด้วยวัสดุชั่วคราว ร่างพระราชบัญญัติ (ภาคผนวกที่ 2 ของคำแนะนำ) และทิ้งไว้ในห้องปิดที่พบจนกว่าผู้เชี่ยวชาญจะมาถึง ในกรณีของการเปิดภาชนะ (ถุง ภาชนะ หีบห่อ ซองจดหมาย) ซึ่งมองเห็นร่องรอยของสารจำนวนมาก รายการไปรษณีย์ทั้งหมดที่ส่งในภาชนะนี้ ตัวภาชนะเอง ตลอดจนวัตถุที่สัมผัสโดยตรง มัน (กรรไกร ปากกา );

ฉ) ล้างมือให้สะอาด ควรใช้น้ำอุ่นและสบู่ (ผงซักฟอก) พนักงานที่สัมผัสกับรายการจดหมายที่น่าสงสัยจะถูกห้ามไม่ให้รับประทานอาหาร ดื่มน้ำ และสูบบุหรี่ก่อนเดินทางมาถึง และคำแนะนำที่เกี่ยวข้องของผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงเหตุฉุกเฉินของรัสเซีย

g) ในกรณีที่เจ็บป่วยหรืออาการของโรคใด ๆ ให้รีบไปพบแพทย์ทันที

h) เมื่อผู้เชี่ยวชาญมาถึงจาก EMERCOM ของรัสเซีย ให้โอนรายการจดหมายที่น่าสงสัยที่บรรจุไว้พร้อมกับการตรวจสอบกับใบเสร็จรับเงินที่ระบุวันที่ เวลา ตำแหน่งและนามสกุลของบุคคลที่รับรายการจดหมายที่น่าสงสัย

2.3. หลังจากได้รับรายงานจากลูกจ้างแล้ว หัวหน้าหน่วยงานในสำนักงานจะต้อง:

ก) ใช้มาตรการห้ามมิให้พนักงานเข้าถึงสถานที่ที่พบซองต้องสงสัย (เปิด)

ข) รายงานเหตุการณ์ต่อผู้บริหารระดับสูงและฝ่ายปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานภายใน

c) ทำรายชื่อบุคคลที่ติดต่อกับจดหมายตามชื่อ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขาอยู่ในที่ทำงานโดยจำกัดการติดต่อกับพนักงานคนอื่น

d) หลังจากการมาถึงของผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซียให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและป้องกันระบาดวิทยาที่เสนอโดยพวกเขาอย่างเคร่งครัด

I. บทบัญญัติทั่วไป

1.1. คำแนะนำสำหรับการทำงานกับคำอุทธรณ์ของพลเมืองใน Federal Service for Hydrometeorology and Monitoring สิ่งแวดล้อม(ต่อจากนี้จะเรียกว่าคำสั่งสอน) กำหนดขั้นตอนการลงทะเบียนและการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมือง การตรวจสอบการดำเนินการของพวกเขา การจัดการการต้อนรับของพลเมือง

1.2. การทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมืองดำเนินการตาม:

• กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 59-FZ ลงวันที่ 02.05.2006 "ในขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์จากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย";
• ระเบียบข้อบังคับ บริการของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับอุทกอุตุนิยมวิทยาและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Roshydromet);
• กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
• คำสั่งสอนนี้

1.3. ขั้นตอนการลงทะเบียนและการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมืองตามคำสั่งนี้ใช้ไม่ได้กับการอุทธรณ์ของพลเมือง ขั้นตอนการพิจารณาซึ่งกำหนดโดยกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กฎหมายว่าด้วยการดำเนินคดีแพ่ง กฎหมายว่าด้วยความผิดทางปกครองและแรงงาน กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

1.4. องค์กรของงานเกี่ยวกับการต้อนรับพลเมือง การลงทะเบียนและการควบคุมการดำเนินการตามข้อเสนอ ใบสมัครหรือข้อร้องเรียนจากพลเมือง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการอุทธรณ์ของพลเมือง) ถึง Roshydromet ในสำนักงานกลางของ Roshydromet ดำเนินการโดยฝ่ายองค์กรและกฎหมาย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า OPU) ในดินแดนของ Roshydromet - โดยแผนกสนับสนุนเอกสารหรือโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งซึ่งรับผิดชอบในการทำงานกับการอุทธรณ์ของประชาชน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบ)

งานสำนักงานเกี่ยวกับการอุทธรณ์ของพลเมืองดำเนินการแยกต่างหากจากงานสำนักงานประเภทอื่น

1.5. ความรับผิดชอบในการจัดและปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมืองนั้นขึ้นอยู่กับหัวหน้าของ Roshydromet ในสำนักงานกลางของ Roshydromet และในดินแดนของ Roshydromet - โดยมีหัวหน้าของดินแดน

หัวหน้าแผนกโครงสร้างของ Roshydromet (หน่วยงานในดินแดนของ Roshydromet) มีหน้าที่รับผิดชอบในการทำงานของสำนักงานเกี่ยวกับการอุทธรณ์ของพลเมืองในแผนกโครงสร้าง

ครั้งที่สอง ขั้นตอนการรับพลเมือง

2.1. การรับประชาชนในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความสามารถของ Roshydromet ดำเนินการโดยหัวหน้า Roshydromet (หน่วยงานในดินแดนของ Roshydromet) เจ้าหน้าที่หัวหน้าแผนกของสำนักงานกลางของ Roshydromet หรือเจ้าหน้าที่รับผิดชอบอื่น ๆ ของแผนกโครงสร้างของ Roshydromet

2.2. การรับประชาชนใน Roshydromet ดำเนินการอย่างน้อยสัปดาห์ละครั้งตามกำหนดการ ตารางการรับประชาชนจัดทำโดย OPU และอนุมัติโดยหัวหน้า Roshydromet (หน่วยงานของ Roshydromet) โพสต์ในสถานที่ที่ผู้เยี่ยมชมสามารถเข้าถึงได้และโพสต์บนเว็บไซต์ทางการของ Roshydromet (สำหรับสำนักงานกลาง) และใน ระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์สาธารณะ (สำหรับหน่วยงานในอาณาเขตของ Roshydromet) ตารางควรระบุ: ตำแหน่งของพนักงานต้อนรับ, นามสกุล, ชื่อ, นามสกุล, วันและเวลาของแผนกต้อนรับ

2.3. องค์กรของการต้อนรับส่วนบุคคลของพลเมืองดำเนินการ:

• ที่หัวของ Roshydromet - ผู้ช่วยหัวหน้า Roshydromet;
• สำหรับรองหัวหน้า Roshydromet - โดยผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบและบำรุงรักษางานสำนักงานในห้องรับแขกของรองหัวหน้า
• สำหรับหัวหน้าแผนกโครงสร้าง - โดยผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบงานสำนักงานในแผนก
• หัวหน้าหน่วยดินแดนของ Roshydromet และเจ้าหน้าที่ของเขา - ผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบ

2.4. ผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการจัดแผนกต้อนรับส่วนบุคคลของพลเมืองตามข้อ 2.3 เลือกและส่งเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดตามคำร้องขอของประชาชนต่อเจ้าหน้าที่ของ Roshydromet ซึ่งดำเนินการต้อนรับ

2.5. เนื้อหาของการอุทธรณ์ด้วยวาจาถูกบันทึกไว้ในทะเบียนการรับส่วนบุคคลของประชาชน หากข้อเท็จจริงและสถานการณ์ที่ระบุไว้ในการอุทธรณ์ด้วยวาจานั้นชัดเจนและไม่ต้องการการตรวจสอบเพิ่มเติม การตอบกลับการอุทธรณ์ด้วยความยินยอมของพลเมืองสามารถให้ปากเปล่าในระหว่างการรับส่วนบุคคล ในกรณีอื่น ๆ จะมีการตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่ยกมาในการอุทธรณ์ การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยวาจาของพลเมืองที่ได้รับจากแผนกต้อนรับส่วนบุคคลนั้นต้องลงทะเบียนและพิจารณาตามคำแนะนำนี้

2.6. หากคำถามที่เกิดขึ้นที่แผนกต้อนรับส่วนตัวไม่อยู่ในความสามารถของ Roshydromet พลเมืองจะได้รับการอธิบายว่าเขาควรนำไปใช้ที่ไหนและในลำดับใด

2.7. หากพลเมืองได้รับคำตอบก่อนหน้านี้ตามข้อดีของคำถามที่ยื่นอุทธรณ์ จากนั้นในระหว่างการรับส่วนบุคคล พลเมืองอาจถูกปฏิเสธการพิจารณาอุทธรณ์เพิ่มเติม

2.8. การบันทึกคำอุทธรณ์ด้วยวาจาของประชาชนและการควบคุมการดำเนินการตามการตัดสินใจตามผลของการรับประชาชนส่วนบุคคลนั้นดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการจัดการต้อนรับส่วนบุคคลของประชาชนตามวรรค 2.3 ในการลงทะเบียนการรับประชาชน ตัวอย่างที่ให้ไว้ในภาคผนวกของคำแนะนำนี้

สาม. ขั้นตอนการทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมือง

3.1. การรับและการลงทะเบียนการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชน

• 3.1.1. การอุทธรณ์ทั้งหมดของพลเมืองที่ได้รับจาก Roshydromet นั้นต้องได้รับการจดทะเบียนและการบัญชีที่จำเป็น
• 3.1.2. การอุทธรณ์ของพนักงานของ Roshydromet ในประเด็นส่วนตัวได้รับการจดทะเบียนและพิจารณาในลักษณะเดียวกับพลเมือง
• 3.1.3. การลงทะเบียนคำอุทธรณ์ของพลเมืองและการป้อนข้อมูลเบื้องต้นลงในแบบฟอร์มการลงทะเบียนและการควบคุม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า RKF) ดำเนินการภายในสามวันนับจากวันที่ได้รับ
• 3.1.4. เมื่อได้รับใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรจากพลเมืองจะมีการตรวจสอบความถูกต้องของที่อยู่และเอกสารแนบ ซองจดหมายสำหรับอุทธรณ์ของพลเมืองจะถูกเก็บไว้ในกรณีที่สามารถใช้เพื่อระบุที่อยู่ของผู้ส่งเท่านั้นหรือเมื่อจำเป็นต้องใช้วันที่ของตราประทับไปรษณียบัตรเพื่อยืนยันเวลาในการส่งและรับอุทธรณ์ตลอดจนในกรณีที่จำเป็นอื่น ๆ
• 3.1.5. ซองจดหมายที่มีเครื่องหมาย "ส่วนตัว" จะถูกส่งไปยังปลายทางโดยไม่ต้องเปิด
• 3.1.6. เมื่อลงทะเบียนการอุทธรณ์ของพลเมือง ตราประทับการลงทะเบียนจะติดอยู่ที่มุมล่างขวาของด้านหน้าของแผ่นงานแรกซึ่งระบุวันที่ได้รับและหมายเลขทะเบียน
• 3.1.7. หมายเลขทะเบียนประกอบด้วยดัชนีของหน่วยโครงสร้าง อักษรตัวแรกของนามสกุลของผู้เขียน และหมายเลขซีเรียลของการอุทธรณ์ที่ได้รับ (เช่น: 140-M-3)
• 3.1.8. การอุทธรณ์ซ้ำของประชาชนจะได้รับหมายเลขการลงทะเบียนถัดไป และหมายเลขการลงทะเบียนของการอุทธรณ์ครั้งแรกจะแสดงอยู่ในคอลัมน์ที่เกี่ยวข้องของ RKF ที่มุมขวาบนของเอกสารและใน RKF จะมีการทำเครื่องหมาย "ซ้ำ" ในเวลาเดียวกัน ถือว่าอุทธรณ์ที่ได้รับจากบุคคลเดียวกันในเรื่องเดียวกันซ้ำแล้วซ้ำอีก ในกรณีที่ผู้ยื่นคำร้องไม่พอใจกับคำตอบที่ได้รับในการอุทธรณ์ครั้งก่อน หรือตั้งแต่ยื่นอุทธรณ์ครั้งแรก ระยะเวลา ที่กฎหมายกำหนดไว้เพื่อพิจารณาสิ้นอายุขัย
• 3.1.9. ในการสร้างเสิร์ชเอ็นจิ้นและบรรลุความเข้ากันได้ของข้อมูลของข้อมูลการลงทะเบียน ได้มีการกำหนดองค์ประกอบต่อไปนี้ของข้อกำหนดหลักสำหรับการลงทะเบียนคำอุทธรณ์ของพลเมือง:
  • วันที่ได้รับและหมายเลขทะเบียน;
  • นามสกุล, ชื่อ, นามสกุลของผู้อุทธรณ์;
  • ที่อยู่;
  • ประเภทของการจัดส่ง
  • การอุทธรณ์ครั้งก่อน;
  • เรื่องของการอุทธรณ์;
  • ชื่อเรื่องของข้อความ (บทสรุปของเอกสาร);
  • ข้อมูลเพิ่มเติม;
  • จำนวนและวันที่ตอบกลับเอกสารนี้
  • ทบทวนผล;
  • การควบคุมการดำเนินการ
  • ความคืบหน้าในการดำเนินการ
  • พื้นที่จัดเก็บ.

3.2. การพิจารณาอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชน

• 3.2.1. Roshydromet พิจารณาการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรจากพลเมืองที่ส่งถึงโดยตรงและยอมรับที่แผนกต้อนรับส่วนตัวโดยหัวหน้า Roshydromet หรือเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ
• 3.2.2. การจัดระเบียบการทำงานกับการอุทธรณ์ของประชาชนที่ได้รับจาก Roshydromet ผ่านระบบข้อมูลสาธารณะนั้นดำเนินการตามคำแนะนำนี้
• 3.2.3. คำขอเป็นลายลักษณ์อักษรที่มีปัญหาที่ไม่อยู่ในความสามารถของ Roshydromet จะถูกส่งภายในเจ็ดวันนับจากวันที่ลงทะเบียนตามสังกัดซึ่งรายงานไปยังผู้สมัคร
• 3.2.4. หากแนวทางแก้ไขในคำอุทธรณ์เป็นหนังสืออยู่ในอำนาจของหน่วยงานของรัฐ ราชการส่วนท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่หลายแห่ง ให้ส่งสำเนาอุทธรณ์ไปยังหน่วยงานของรัฐ ราชการส่วนท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ ของการลงทะเบียน
• 3.2.5. Roshydromet เมื่อส่งคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อพิจารณาไปยังหน่วยงานอื่นของรัฐ หน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่อื่นๆ อาจร้องขอจากหน่วยงานเหล่านี้หรือจากเอกสารและเอกสารทางการเกี่ยวกับผลการพิจารณาคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรหากจำเป็น
• 3.2.6. Roshydromet ตามคำร้องขอของหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่ที่พิจารณาการอุทธรณ์ ซึ่งส่งในลักษณะที่กำหนด จำเป็นต้องจัดเตรียมเอกสารและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาอุทธรณ์ภายใน 15 วัน
• 3.2.7. ห้ามส่งคำร้องเพื่อประกอบการพิจารณาไปยังหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่ที่มีการอุทธรณ์คำตัดสินหรือการดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ตามข้อห้ามนี้ เป็นไปไม่ได้ที่จะส่งคำร้องเพื่อพิจารณาไปยังหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องที่ หรือเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถรวมถึงการแก้ไขปัญหาที่ยกขึ้นในการอุทธรณ์ การร้องเรียนจะถูกส่งกลับไปยังพลเมืองด้วย คำอธิบายสิทธิ์ของเขาในการอุทธรณ์คำตัดสินหรือการกระทำที่เกี่ยวข้อง (ไม่ดำเนินการ) ในเวลาที่เหมาะสมต่อศาล
• 3.2.8. หลังจากการลงทะเบียน การอุทธรณ์ของพลเมืองจะถูกโอนไปยังหัวหน้า Roshydromet (หน่วยงานในดินแดนของ Roshydromet) หรือเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ
• 3.2.9. คำแนะนำของหัวหน้า Roshydromet หรือเจ้าหน้าที่ของเขาจะได้รับในรูปแบบของการลงมติซึ่งวางอยู่บนกระดาษแยกต่างหากที่ระบุวันที่และหมายเลขการลงทะเบียนของการอุทธรณ์
• 3.2.10. ใน OPU (ในสำนักงานดินแดนของ Roshydromet - โดยผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบ) ความละเอียดจะถูกโอนไปยัง RKF
• 3.2.11. อุทธรณ์ถูกส่งไปยังหน่วยงานโครงสร้างตามมติของฝ่ายบริหาร
• 3.2.12. การอุทธรณ์จะถือว่าดำเนินการได้ทันท่วงทีหากมีการพิจารณาคำถามทั้งหมดที่หยิบยกขึ้นมาใช้มาตรการที่จำเป็นและส่งคำตอบไปยังผู้สมัครภายในระยะเวลาไม่เกิน 30 วันนับจากวันที่ลงทะเบียน
• 3.2.13. การตอบสนองต่อคำขอที่ได้รับจาก Roshydromet ผ่านระบบข้อมูลสาธารณะจะถูกส่งไปยังที่อยู่ทางไปรษณีย์ที่ระบุไว้ในคำขอ
• 3.2.14. คำตอบต่อผู้สมัครลงนามโดยหัวหน้า Roshydromet เจ้าหน้าที่หรือผู้มีอำนาจ

3.3. ลำดับการพิจารณาอุทธรณ์รายบุคคล

• 3.3.1. หากการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรไม่ได้ระบุชื่อพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์และที่อยู่ทางไปรษณีย์ที่ควรส่งคำตอบ การตอบกลับการอุทธรณ์จะไม่ได้รับ หากคำอุทธรณ์ที่ระบุมีข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายที่กำลังจัดทำ กำลังกระทำหรือกระทำความผิด ตลอดจนเกี่ยวกับผู้จัดเตรียม ผู้กระทำความผิด หรือผู้กระทำความผิด ให้ยื่นอุทธรณ์ไปยังหน่วยงานของรัฐตามความสามารถของตน
• 3.3.2. การอุทธรณ์ซึ่งคำตัดสินของศาลถูกอุทธรณ์จะถูกส่งคืนไปยังพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์พร้อมคำอธิบายขั้นตอนในการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลนี้
• 3.3.3. เมื่อได้รับคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรที่มีภาษาลามกอนาจารหรือไม่เหมาะสม ภัยคุกคามต่อชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของเจ้าหน้าที่ เช่นเดียวกับสมาชิกในครอบครัวของเขา Roshydromet มีสิทธิ์ที่จะออกจากคำขอที่ไม่ได้รับคำตอบเกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่หยิบยกขึ้นมาและ แจ้งพลเมืองที่ส่งคำขอเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิที่ยอมรับไม่ได้
• 3.3.4. หากข้อความของการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรอ่านไม่ออกไม่มีการตอบกลับการอุทธรณ์และไม่ต้องยื่นคำร้องเพื่อพิจารณาโดยผู้บริหารของ Roshydromet ซึ่งจะรายงานไปยังพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์หากชื่อและที่อยู่ทางไปรษณีย์ของเขาเป็น ชัดเจน.
• 3.3.5. ในกรณีที่การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรของประชาชนต่อ Roshydromet มีคำถามซึ่งเขาได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรซ้ำ ๆ เกี่ยวกับข้อดีที่เกี่ยวข้องกับการอุทธรณ์ที่ส่งไปก่อนหน้านี้และในขณะเดียวกันก็ไม่มีการโต้แย้งหรือสถานการณ์ใหม่ในการอุทธรณ์หัวหน้า ของ Roshydromet (ดินแดนของ Roshydromet) มีสิทธิ์ที่จะยอมรับการตัดสินใจเกี่ยวกับความไร้เหตุผลของการอุทธรณ์ครั้งต่อไปและการยุติการติดต่อกับพลเมืองในประเด็นนี้ พลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์จะได้รับแจ้งการตัดสินใจนี้
• 3.3.6. หากไม่สามารถให้คำตอบเกี่ยวกับข้อดีของคำถามที่ยื่นอุทธรณ์ได้โดยไม่เปิดเผยข้อมูลที่เป็นรัฐหรือความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของรัฐบาลกลางพลเมืองที่ส่งคำอุทธรณ์จะได้รับแจ้งว่าไม่สามารถให้คำตอบเกี่ยวกับข้อดีของ คำถามที่ตั้งขึ้นเนื่องจากไม่สามารถยอมรับได้ของการเปิดเผยข้อมูลที่ระบุ

IV. กำหนดเวลาการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมือง

4.1. การอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรที่ได้รับจาก Roshydromet จะได้รับการพิจารณาภายใน 30 วันนับจากวันที่ลงทะเบียนคำอุทธรณ์

4.2. การอุทธรณ์ส่งไปยัง Roshydromet โดยการบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, สำนักงานรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, สมาชิกสภาสหพันธรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย, เจ้าหน้าที่สภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียที่เรียกร้องให้รายงานผลการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมืองที่ส่งถึงพวกเขา ให้พิจารณาภายในระยะเวลาที่ระบุไว้ในคำสั่งหรือภายในระยะเวลาไม่เกิน 30 วันนับจากวันที่ลงทะเบียน

4.3. การอุทธรณ์ที่ส่งไปยัง Roshydromet โดยคณะผู้บริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐอื่นที่กำลังพิจารณาอุทธรณ์และต้องการรายงานผลการพิจารณาการอุทธรณ์ที่ส่งถึงพวกเขา จะได้รับการพิจารณาภายใน 15 วัน

4.4. ในกรณีพิเศษ เช่นเดียวกับกรณีส่งคำขอไปยังหน่วยงานของรัฐอื่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ หัวหน้า Roshydromet มีสิทธิที่จะขยายระยะเวลาการพิจารณาคำขอได้ไม่เกิน 30 วัน โดยแจ้งต่อพลเมืองที่ส่งคำขอขยายเวลาเพื่อพิจารณา V. การติดตามการปฏิบัติตามขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมือง

V. การติดตามการปฏิบัติตามขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมือง

5.1. การควบคุมการพิจารณาอุทธรณ์ของประชาชนที่ได้รับจาก Roshydromet อย่างเต็มที่และทันเวลานั้นถูกกำหนดให้กับ OPU (ในหน่วยงานของ Roshydromet - ให้กับผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบ) การควบคุมการดำเนินการของเอกสารเกี่ยวกับข้อดีของปัญหานั้นดำเนินการโดยหัวหน้าแผนกโครงสร้างของ Roshydromet

5.2. คำแนะนำในการร้องขอการควบคุมนั้นได้รับจากหัวหน้า Roshydromet (ผู้มีอำนาจในอาณาเขต) เจ้าหน้าที่ของเขา หลังจากพิจารณาคำอุทธรณ์ของผู้บริหารของ Roshydromet แล้ว พวกเขาจะถูกโอนไปยังหัวหน้าห้องควบคุมเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมตามมติของฝ่ายบริหาร

5.3. การอุทธรณ์ที่อยู่ภายใต้การควบคุมจะถูกประทับตรา "การควบคุม"

5.4. เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการพิจารณาอุทธรณ์ของประชาชนอย่างเป็นระบบ ตารางเตือนความจำรายสัปดาห์จะถูกส่งไปยังแผนกโครงสร้างของ Roshydromet เกี่ยวกับการอุทธรณ์ที่ส่งเพื่อพิจารณาไปยังแผนกโครงสร้างนี้

5.5. การอุทธรณ์ของพลเมืองที่ได้รับคำตอบระดับกลางจะไม่ถูกลบออกจากการควบคุม ข้อมูลเกี่ยวกับคำตอบระดับกลางจะแสดงอยู่ใน RKF

5.6. การอุทธรณ์จะถูกลบออกจากการควบคุมหลังจากที่มีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายและผู้สมัครจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับเรื่องนี้ การตัดสินใจที่จะถอนตัวจากการควบคุมนั้นทำโดยหัวหน้า Roshydromet (หน่วยงานของ Roshydromet) หรือรองผู้รับผิดชอบในการทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมือง

หก. การวิเคราะห์และสังเคราะห์คำอุทธรณ์ของพลเมือง

6.1. ผลการวิเคราะห์การทำงานกับการอุทธรณ์ของพลเมืองจะได้รับการพิจารณาทุกเดือนในการประชุมกับผู้นำของ Roshydromet (หน่วยงานในดินแดนของ Roshydromet)

6.2. เป็นประจำทุกปีบนพื้นฐานของ ปีที่แล้ว OPU กำลังทำงานเกี่ยวกับการวิเคราะห์ประเด็นต่างๆ ที่มีอยู่ในการอุทธรณ์ของพลเมือง ตลอดจนผลการพิจารณาของพวกเขา

ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว การก่อตัวและการจัดเก็บคดีตามคำร้องขอของประชาชน

7.1. การอุทธรณ์จากประชาชนที่ได้รับในนามของผู้บริหารของ Roshydromet พร้อมวัสดุทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับพวกเขานั้นถูกสร้างเป็นไฟล์และเก็บไว้ใน OPU ซึ่งได้รับในนามของหัวหน้าแผนกโครงสร้าง - จากผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบงานสำนักงานใน หน่วยงาน (ในดินแดนของ Roshydromet - จากผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบ) ปกของคดีถูกวาดขึ้นในลักษณะที่กำหนด

7.2. หลังจากการตัดสินขั้นสุดท้าย การอุทธรณ์แต่ละครั้งจะถูกทำเครื่องหมาย "ในกรณี" วันที่และลายเซ็นของผู้ดำเนินการอุทธรณ์นี้หรือหัวหน้าหน่วยโครงสร้างที่พิจารณาอุทธรณ์

7.3. การอุทธรณ์ของพลเมือง สำเนาคำตอบสำหรับพวกเขา และเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการลงมติ จะถูกจัดทำเป็นกรณีสำหรับปีปฏิทินตามระบบการตั้งชื่อของคดีที่ได้รับอนุมัติ เอกสารในคดีจะเรียงตามลำดับเวลาตามเลขทะเบียน เหตุ (จดหมายอุทธรณ์) วางอยู่หลังเอกสารประกอบการพิจารณาอุทธรณ์

7.4. เมื่อสร้างเคส ความถูกต้องของเอกสารในกรณี ความสมบูรณ์ (ความสมบูรณ์) จะถูกตรวจสอบ ห้ามมิให้ยื่นอุทธรณ์ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขของพลเมืองรวมถึงเอกสารที่ดำเนินการอย่างไม่ถูกต้องในไฟล์

7.5. ความรับผิดชอบต่อความปลอดภัยของเอกสารเกี่ยวกับการอุทธรณ์ของประชาชนที่เสร็จสิ้นโดยงานสำนักงานนั้นขึ้นอยู่กับแผนกปฏิบัติการและผู้ที่อยู่ภายใต้การดำเนินการ - โดยมีหัวหน้าแผนกโครงสร้างของ Roshydromet และเจ้าหน้าที่ที่ทำงานกับเอกสารประเภทนี้ (ในดินแดนของ Roshydromet - ด้วย ฝ่ายสนับสนุนเอกสาร)

7.6. เงื่อนไขการจัดเก็บเอกสารตามคำร้องขอของพลเมืองจะพิจารณาตามขั้นตอนที่กำหนดไว้

7.7. เมื่อพ้นกำหนดระยะเวลาการจัดเก็บเอกสารตามคำร้องขอของประชาชนอาจถูกทำลายในลักษณะที่กำหนด

7.8. ในกรณีที่จำเป็น คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญถาวรของ Roshydromet (หน่วยงานในอาณาเขตของ Roshydromet) อาจตัดสินใจเพิ่มระยะเวลาในการจัดเก็บหรือจัดเก็บแอปพลิเคชันที่มีค่าที่สุดของพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกิจกรรมของ Roshydromet อย่างถาวร

7.9. การตัดสินใจของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญในการเพิ่มระยะเวลาในการจัดเก็บเอกสารตามคำร้องขอของประชาชนและการเลือกจัดเก็บขึ้นอยู่กับการอนุมัติบังคับจากหัวหน้าของ Roshydromet (หน่วยงานดินแดนของ Roshydromet)

7.10. ตามคำร้องขอของพลเมืองเอกสารของ Roshydromet ที่อยู่ภายใต้การจัดเก็บถาวรจะถูกโอนไปยังคลังเก็บของรัฐไปยังหอจดหมายเหตุแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารของหน่วยงานดินแดนของ Roshydromet ตามคำร้องขอของพลเมืองภายใต้การจัดเก็บถาวรจะถูกโอนไปยังการจัดเก็บของรัฐไปยังเอกสารสำคัญของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อให้ภาคประชาสังคมสามารถก่อตั้งและรักษาผลประโยชน์ของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ที่ ครั้งล่าสุด ความสนใจเป็นพิเศษให้กับการโต้ตอบของหน่วยงานกับสถาบันต่างๆ ภาคประชาสังคม, องค์กรสาธารณะหรือที่เรียกกันทั่วไปว่า "ภาคที่สาม" รวมถึงการโต้ตอบในระดับรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค และระดับเทศบาล

ตัวอย่างของการทำงานร่วมกันอย่างแข็งขันของหน่วยงานและสถาบันภาคประชาสังคมในระดับสหพันธรัฐคือการสร้างหอการค้าสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย, แนวหน้ายอดนิยมของรัสเซียทั้งหมด, สภาสาธารณะภายใต้ประมุขแห่งรัฐซึ่งมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับสาธารณะ จะดำเนินการ

หนึ่งในรูปแบบของการเปิดกว้างของรัฐบาลสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์กับสถาบันภาคประชาสังคมคือพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดตั้งคณะทำงานเพื่อเตรียมข้อเสนอสำหรับการจัดตั้งระบบ "รัฐบาลแบบเปิด" ในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหนึ่งใน โดยมีเป้าหมายเพื่อวิเคราะห์ประสิทธิผลของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบริหารและ การเคลื่อนไหวทางสังคมและสมาคมเตรียมข้อเสนอในการสร้างสรรค์ ระบบที่ทันสมัยปฏิสัมพันธ์ของเจ้าหน้าที่กับขบวนการทางสังคมในขั้นตอนการตัดสินใจ

ภาคประชาสังคมดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดในระดับภูมิภาค ในระดับภูมิภาคที่ประชาชนแก้ปัญหาเร่งด่วนในการจัดพื้นที่อยู่อาศัยของตน ที่นี่ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานระดับภูมิภาคและเทศบาลและประชาชนได้รับการพัฒนา

สถานะปัจจุบันของภาคที่สามมีคุณสมบัติหลายประการ:

มีทรัพยากรด้านการบริหารและกฎหมายที่อ่อนแอ ซึ่งส่งผลต่อกระบวนการตัดสินใจ

ได้รับการสนับสนุนจากประชาชน แต่ไม่มีศักยภาพด้านบุคลากร

สถาบันทางการเมืองมีความแตกต่างกันอย่างมากซึ่งมีความแตกต่างอย่างมากในการวางแนวทางสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจการมีปฏิสัมพันธ์กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียซึ่งทำให้ยากต่อการพัฒนาตำแหน่งที่แน่นอน และด้วยเหตุนี้จึงทำให้ตัดสินใจได้

มีการสร้างความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค ข้อเท็จจริงต่อไปนี้อาจเป็นตัวอย่างของสิ่งนี้

ในปี 2547 สภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อส่งเสริมการพัฒนาสถาบันภาคประชาสังคม ตั้งแต่ปี 2554 สภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการพัฒนาภาคประชาสังคมและสิทธิมนุษยชน

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา มีการนำกฎหมายและโครงการของรัฐบาลกลางมาใช้เพื่อสนับสนุนการพัฒนาองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร สนับสนุนองค์กรพัฒนาเอกชนที่มุ่งเน้นสังคม

มีการสร้างกลไกในการคำนึงถึงความคิดเห็นของประชาชนในระดับภูมิภาค:

ห้องสาธารณะของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล;

สภาที่ปรึกษาสาธารณะภายใต้กระทรวงและหน่วยงาน

ทรัสตีสภาผู้เชี่ยวชาญและคณะทำงานจำนวนมาก

มีองค์กรของประชาชนในถิ่นที่อยู่มีการปฏิบัติในการจัดการปกครองตนเองในอาณาเขต (TPS) และสมาคมเจ้าของบ้าน

หน่วยงานท้องถิ่นเป็นตัวเชื่อมที่รับรองการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค นำมาสู่ประชาชน ผู้นำเทศบาลที่ตระหนักดีถึงลักษณะและปัญหาของอาณาเขตที่อาศัยอยู่กับประชาชนสามารถให้ประโยชน์ได้มากที่สุด กลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพการดำเนินการตามกลยุทธ์และโครงการที่พัฒนาขึ้นในระดับรัฐบาลกลาง หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นสามารถให้ข้อเสนอแนะอย่างต่อเนื่องและเชื่อถือได้สำหรับผู้นำของรัฐ โดยให้ข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าในการดำเนินงานทางสังคมที่สำคัญที่สุดบนพื้นดิน ทัศนคติของประชาชนต่อความคิดริเริ่มต่างๆ ของหน่วยงาน และหากจำเป็น ข้อเสนอสำหรับการแก้ไขการตัดสินใจที่ทำ

ทรัพยากรของรัฐบาลท้องถิ่นกำลังใช้งานน้อยเกินไป ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงานท้องถิ่นสิ่งนี้ถูกขัดขวางโดยปัจจัยหลายประการ ที่สำคัญที่สุดคือฐานทรัพยากรที่อ่อนแอของรัฐบาลท้องถิ่น และเหนือสิ่งอื่นใด รายได้ของตัวเองในระดับต่ำของงบประมาณท้องถิ่น

ไม่รุนแรงน้อยกว่าคือปัญหาของต่ำ กิจกรรมทางสังคมประชาชนถอนตัวจากการมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาท้องถิ่น สาเหตุหนึ่งคือทัศนคติทางสังคมและจิตวิทยาของพลเมืองที่เกิดขึ้น ซึ่งประกอบด้วยการพึ่งพาอำนาจหน้าที่โดยสิ้นเชิง การไร้ความสามารถและไม่เต็มใจที่จะรับผิดชอบในการแก้ปัญหาบ้าน ถนน การตั้งถิ่นฐาน ตลอดจนวัฒนธรรมทางกฎหมายที่ต่ำและการขาด ข้อมูล. ประชากรส่วนใหญ่ไม่ค่อยตระหนักดีถึงอำนาจและความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่น สิทธิของตนเองและโอกาสในการโน้มน้าวสถานการณ์ในประเด็นใดประเด็นหนึ่งโดยเฉพาะ กิจกรรมการมีส่วนร่วมในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นนั้นพิจารณาจากระดับการศึกษา ความรู้ทางกฎหมาย ความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาที่ระบุ

อันเป็นผลมาจากปฏิสัมพันธ์ของเจ้าหน้าที่และตัวแทนของประชาชนในส่วนของพลเมือง ปัจจัยต่อไปนี้เกิดขึ้น:

การแก้ปัญหาส่วนบุคคล

ไม่เชื่อและไม่เข้าใจว่าจะโน้มน้าวการตัดสินใจอย่างไร

ความรู้ทางกฎหมายที่อ่อนแอ ความตระหนักในการแก้ไขปัญหาท้องถิ่นในระดับต่ำ

จากสมาคมสาธารณะ:

ความไม่แน่นอนของแหล่งเงินทุน

ประสบการณ์เพียงเล็กน้อยในการปกป้องผลประโยชน์ของตนเอง

ขาดความเป็นมืออาชีพรวมถึงระดับการทบทวนในองค์กรด้วย

สำหรับภาคประชาสังคม ปัญหาของการจัดการตนเอง การพัฒนาการควบคุมสาธารณะ การสร้างการเจรจาและการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานต่างๆ เป็นเรื่องเฉพาะ

ต้องขอบคุณความพยายามร่วมกันของรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค หน่วยงานท้องถิ่น และสถาบันภาคประชาสังคม จึงสามารถสร้างงานเกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานและ สถาบันสาธารณะเพื่อแก้ปัญหาในด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชากร