राज्य के विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक उसके नेता का व्यक्तित्व है। जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, राष्ट्रपति का कार्यकाल सर्वोच्च पद धारण करने वाले व्यक्ति के लिए न केवल जानने के लिए, बल्कि उस कार्यक्रम को लागू करने के लिए भी पर्याप्त होना चाहिए जिसके साथ वह चुनाव में गया था। इस कारक के प्रति राजनीतिक वैज्ञानिकों के अलग-अलग दृष्टिकोण हैं। कई लोग रूस में राष्ट्रपति पद के विस्तार की आलोचना करते हैं। फिर भी, यह अधिक विस्तार से देखने लायक है। लोकतांत्रिक सिद्धांतों को एकीकृत नहीं किया जा सकता है, भले ही अभिजात वर्ग इसके लिए कितना भी प्रयास करे। एक छोटे से राज्य के लिए जो अच्छा है वह रूस के विशाल विस्तार में काम नहीं करता है। और इसका कानून बनाते समय इसे ध्यान में रखा जाना चाहिए।

राष्ट्रपति पद: परिभाषा और मुख्य विशेषताएं

मुख्य कानून को अपनाने के मामले में रूसी संघ एक युवा राज्य है। "राष्ट्रपति पद" की अवधारणा पहली बार 1991 में सामने आई। यह तब था जब राज्य के मुखिया की संस्था पहली बार पेश की गई थी। उस समय पुराना बुनियादी कानून अभी भी लागू था, जिसमें सभी जरूरी बदलाव किए गए थे। रूस में राष्ट्रपति का पहला कार्यकाल पांच साल का था। बी एन येल्तसिन इस पद के लिए चुने गए थे। 1993 तक, एक नए संविधान का मसौदा तैयार किया गया था। इसे लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया था। इस दस्तावेज़ ने राष्ट्रपति के कार्यकाल को चार साल में बदल दिया। ऐसे फैसले की क्या जरूरत थी, लोगों को नहीं बताया। तथ्य यह है कि जनता के लिए लोकतांत्रिक सिद्धांत अभी भी नए थे। राज्य के प्रमुख के काम की अवधि को सही ठहराने के लिए पर्याप्त सैद्धांतिक प्रशिक्षण और व्यावहारिक अनुभव वाले विशेषज्ञ नहीं थे। डेवलपर्स विदेशी देशों के इतिहास पर भरोसा करते थे। एक तरह से या किसी अन्य, लेकिन राष्ट्रपति को चार साल के लिए चुना गया है। अभ्यास से पता चला है कि नेता के पास अपने कार्यक्रम को वास्तविकता में बदलने के लिए समय पर्याप्त नहीं है।

राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के लिए आवश्यकताएँ

आइए विषय से थोड़ा हटकर याद करें कि मुख्य पद कौन ले सकता है। यह सब संविधान में लिखा है। देश में मुख्य पद के लिए उम्मीदवार पर निम्नलिखित आवश्यकताएं लगाई जाती हैं:

• पैंतीस वर्ष से अधिक आयु;
• रूसी संघ की नागरिकता;
• पिछले 10 वर्षों से देश में निवास;
• यूरोपीय भाषाओं में से एक का ज्ञान;
• कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं;
• एक चुनावी कार्यक्रम का अस्तित्व।

राज्य के प्रमुख के सर्वोच्च पद के लिए आवेदन करने के लिए ये औपचारिक नियम हैं। सबसे महत्वपूर्ण बात, जो संविधान में भी लिखी गई है, वह है जनसंख्या का समर्थन। राष्ट्रपति का चुनाव लोकप्रिय वोट से होता है। यह एकमात्र कार्यालय है जिस पर सर्वोच्च लोकतांत्रिक सिद्धांत लागू होता है। इसलिए, रूस में राष्ट्रपति का कार्यकाल केवल उसी व्यक्ति द्वारा प्राप्त किया जा सकता है जो अपने साथी नागरिकों को अपनी भक्ति, ज्ञान और देश के विकास के लिए नेतृत्व करने की क्षमता साबित करने में कामयाब रहा है।

2008 परिवर्तन

राज्य गतिविधि के अभ्यास से पता चला है कि सामाजिक-आर्थिक स्थिति को बदलने पर पर्याप्त प्रभाव डालने के लिए आवश्यक सुधार करने के लिए चार साल पर्याप्त नहीं हैं। यहां यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि रूसी संघ के राष्ट्रपति का सभी प्रक्रियाओं पर व्यापक प्रभाव है। उसके पास अन्य लोकतांत्रिक राज्यों के प्रमुखों की तुलना में अधिक शक्ति है। यह, वैसे, रूस की परंपरा को ध्यान में रखता है। इसके इतिहास में ऐसा कोई प्रबंधक नहीं था जिसने कम समय में कुछ हासिल किया हो। इतने बड़े राज्य के लिए जड़ता विशिष्ट है। बदलाव काफी कठिन है। मतदाता को कार्य के परिणाम को प्रदर्शित करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता है। 2008 में तत्कालीन राष्ट्रपति डी.ए. मेदवेदेव ने राज्य के प्रमुख की शक्तियों के मुद्दे पर संविधान में संशोधन करने की पहल की। निर्णय के अनुसार इस अवधि को बढ़ाकर छह वर्ष कर दिया गया। इसके अलावा, वर्तमान, पहले से ही निर्वाचित, देश के प्रमुख परिवर्तनों से प्रभावित नहीं थे। कानून के मुताबिक 2012 से अब तक राष्ट्रपति का चुनाव छह साल के लिए ही हुआ है। देश ने वी वी पुतिन को वोट दिया।

दूसरा राष्ट्रपति कार्यकाल

कठिन अंतरराष्ट्रीय स्थिति को देखते हुए, अमित्र मीडिया में काफी अटकलें उस समय को समर्पित हैं जब व्लादिमीर पुतिन सत्ता में थे। हम उन पर विस्तार से ध्यान नहीं देंगे, हम केवल रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों का विश्लेषण करेंगे। मूल कानून के अनुसार, एक व्यक्ति को देश में मुख्य पद के लिए लगातार दो बार से अधिक नहीं चुना जा सकता है। स्पष्ट करने के लिए: जब उनका राष्ट्रपति कार्यकाल समाप्त हो जाता है, तो उन्हें फिर से दौड़ने का अधिकार होता है। यह जनता पर निर्भर करता है कि वह किस पद पर काबिज है। जब अगला (दूसरा) कार्यकाल समाप्त हो जाता है, तो व्यक्ति अब इस पद के लिए आवेदन नहीं कर सकता है। यह कानून के खिलाफ होगा। 2008 में यही हुआ था। लगातार दो बार राष्ट्रपति के रूप में कार्य करने वाले व्लादिमीर पुतिन फिर से नहीं दौड़े। उन्होंने दिमित्री मेदवेदेव की उम्मीदवारी का समर्थन किया। और 2012 में लोगों की खुशी के लिए उन्होंने चुनाव प्रचार में हिस्सा लिया.

राष्ट्रपति पद की शर्तें

देश में सर्वोच्च पद धारण करने वाले व्यक्ति की गतिविधियाँ पहले से लेकर तक कानून के अधीन होती हैं आखरी दिन. इसका मतलब है कि उनके कार्यालय की अवधि को कड़ाई से परिभाषित किया गया है। संविधान के अनुसार इसकी गणना उद्घाटन के दिन से की जाती है। यह वह तारीख है जब निर्वाचित उम्मीदवार एक गंभीर माहौल में रूस के लोगों को शपथ लेता है। कार्यक्रम में शामिल होंगे सदस्य:

• फेडरेशन काउंसिल।
• संवैधानिक कोर्ट।
• राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि।

वर्तमान कानून के अनुसार, इस दिन से छह वर्ष की गणना की जाती है, जब तक कि अन्य परिस्थितियाँ उत्पन्न न हों।

शक्तियों की शीघ्र समाप्ति

उनका मतलब राष्ट्रपति में अविश्वास व्यक्त करने के लिए राज्य ड्यूमा के संवैधानिक रूप से निहित अधिकार से है। रूसी संघ में ऐसी प्रक्रिया कभी नहीं की गई। हाइपोथेटिक रूप से, deputies को राज्य के प्रमुख पर राजद्रोह का आरोप लगाना चाहिए, इसके लिए गंभीर आधार और साक्ष्य आधार होना चाहिए। संवैधानिक न्यायालय इस मुद्दे को हल करने में शामिल है।

कार्यकाल क्यों बढ़ाया गया?

आइए स्थिति पर एक स्वस्थ नज़र डालें। हम एक बहुत ही जटिल दुनिया में रहते हैं, जिसमें रूसी संघ एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। देश के अन्य राज्यों के साथ गहरे आर्थिक संबंध हैं और एक सक्रिय विदेश नीति का संचालन करता है। विश्व राजनीति पर रूस के प्रभाव से अब कोई इनकार नहीं करता है। चुनाव राज्य के लिए एक गंभीर तनाव है। नेता का परिवर्तन देश के विकास की प्रक्रिया को धीमा कर देता है। अतः राजनीतिक व्यवस्था को चुनी हुई दिशा में स्थिर कार्य के लिए समय देना वांछनीय है। और यह कम से कम मध्यवर्ती परिणाम प्राप्त करने के लिए पर्याप्त होना चाहिए। देश का मुखिया विदेश और घरेलू नीति दोनों की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करता है। उनके कंधों पर, सीधे शब्दों में कहें, तो पूरा देश। इस तरह के कोलोसस को एक कंधे से दूसरे कंधे पर स्थानांतरित करने का मतलब है सभी प्रक्रियाओं को थोड़ी देर के लिए रोकना। और यह खतरनाक है आधुनिक परिस्थितियांजब दुनिया कई आम, वैश्विक खतरों का सामना कर रही है।

निष्कर्ष

हमें पता चला है कि रूसी संघ में राष्ट्रपति का कार्यकाल कितना लंबा है। वह समय के साथ बदल गया। आज छह साल है। इसकी गणना राष्ट्रपति के उद्घाटन की तारीख से की जाती है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूस इतने लंबे समय से लोकतंत्र का निर्माण नहीं कर रहा है। देश में अधिक गंभीर परंपराएं हैं जिन्होंने समाज के अस्तित्व की सदियों से जड़ें जमा ली हैं, जिनका राष्ट्रपति पद की संस्था पर काफी प्रभाव है। लोगों का मानना ​​​​है कि राज्य के मुखिया के पास पूर्व-क्रांतिकारी ज़ार की तरह असीमित संभावनाएं हैं। यह एक ही समय में अच्छा और बुरा दोनों है। सहमत हूं, ऐसे अधिकारों के साथ लोकप्रिय विचारों में संपन्न व्यक्ति की पसंद को गंभीरता और जिम्मेदारी से लिया जाता है। एक यादृच्छिक उम्मीदवार जो बहुसंख्यक आबादी की आकांक्षाओं को पूरा नहीं करता है, उसके पास कोई मौका नहीं है। दूसरी ओर, लोग देश के वर्तमान मुखिया से असंभव की मांग करते हैं। वे अपने जीवन को बेहतर बनाने के लिए क्या कर रहे हैं? क्या आपने इसका पता लगाने की कोशिश की है?

रूस के राष्ट्रपति का तीसरा कार्यकाल "वैध" क्यों है? वी.वी. के तीसरे कार्यकाल के लिए नामांकन क्यों है? पुतिन कानूनी? इसको लेकर आज कई तरह के कयास लगाए जा रहे हैं। विशेषज्ञ विशेष रूप से रूस के संविधान के चारों ओर "नृत्य" करते हैं, इसकी बहुत स्वतंत्र रूप से व्याख्या करते हैं, लेकिन यह भूल जाते हैं कि संघीय कानून भी हैं, जहां यह विशेष रूप से संकेत दिया गया है कि राष्ट्रपति पद के लिए अपनी उम्मीदवारी को नामित करने का अधिकार किसे, कब और कितनी बार है रूस।

ए। इलारियोनोव के तर्कों के विश्लेषण के लिए समर्पित नोट का पहला भाग, देखें

रूस के राष्ट्रपति के तीसरे कार्यकाल के मामले के कानूनी पक्ष पर विचार करें। कड़ाई से बोलते हुए, कला के भाग 3 के उपरोक्त शब्द। 81 केवल रूस के राष्ट्रपति के चुनाव को तीसरे (और अधिक) कार्यकाल के लिए रोकता है अनुबंध. यहां तक ​​​​कि अगर संविधान के निर्माता दो से अधिक कार्यकाल के लिए राष्ट्रपति के पद पर चुने जाने से मना करना चाहते थे (और दूसरा - केवल पहले के बाद एक पंक्ति में), तो उन्होंने विशेष रूप से टेढ़े-मेढ़े तरीके से आदर्श तैयार किया। नियम इस तरह से बनाया गया है कि यह तीसरे आदि के लिए चुने जाने पर रोक नहीं लगाता है। - जब तक कि एक पंक्ति में न हो। "कि यदि यह संभव होता, तो इसे इस तरह लिखा जाएगा" की शैली में तर्क कानूनी दृष्टिकोण से भोला हैं।

यदि आप इस विचार को ठीक से लागू करने का प्रयास करते हैं, तो मानदंड इस तरह दिखना चाहिए: "एक ही व्यक्ति दो से अधिक कार्यकाल के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति का पद धारण नहीं कर सकता है।" या: "एक ही व्यक्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति का पद दो से अधिक कार्यकाल के लिए धारण नहीं कर सकता है। पुन: चुनाव की अनुमति एक से अधिक बार नहीं दी जाती है। इससे भी बेहतर: "एक ही व्यक्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति का पद दो से अधिक कार्यकाल तक नहीं रख सकता है। कार्यालय के पहले कार्यकाल की समाप्ति के बाद पुन: चुनाव की अनुमति है। एक तीसरे पुन: चुनाव (तीसरे कार्यकाल के लिए चुनाव) की अनुमति नहीं है।" इनमें से कोई नहीं, जैसा कि हम देख सकते हैं।

यह आश्चर्यजनक है कि आंद्रेई निकोलायेविच इलारियोनोव ने अपने तर्क को स्पष्ट करने के लिए तीन विदेशी संविधानों का हवाला दिया। यह ध्यान देने योग्य है कि शब्दों की संख्या का फ्रांसीसी सूत्रीकरण हाल ही में सामने आया - और यह वास्तव में हमारे समान है, इसलिए इसमें समान कमियां हैं। लेकिन जर्मन और ऑस्ट्रियाई फॉर्मूलेशन, अगर कोई वास्तव में रूस के राष्ट्रपति के रूप में तीसरे कार्यकाल पर प्रतिबंध लगाना चाहता है, तो उधार लेने लायक होगा। ध्यान दें कि ये भाषा केवल एक बार फिर से चुनाव की अनुमति देती है - जो "लगातार दो से अधिक पदों" से कुछ अलग है। लेकिन क्या 1993 के संविधान के निर्माताओं की ऐसी इच्छा थी?

ये उद्धरण इस अर्थ में भी मूल्यवान हैं कि वे "मॉस्को की इको" के लक्षित दर्शकों के बीच कानूनी शैक्षिक कार्यक्रम को आंशिक रूप से समाप्त कर देते हैं। मुझे संविधान को अपनाने की 15वीं वर्षगांठ पर रोमन अलेक्जेंड्रोविच डोब्रोखोतोव और व्लादिमीर निकोलाइविच प्लिगिन के बीच विवाद याद है। तब श्री डोबरोखोतोव ने मुंह से झाग निकालते हुए तर्क दिया कि रूस के राष्ट्रपति के कार्यकाल में 4 से 6 वर्ष की वृद्धि "एशिया की ओर बढ़ने के समान है, यूरोप की ओर नहीं।"

एंड्री निकोलाइविच इलारियोनोव ने हमला किया जवाबी हमला : फ्रांस - कार्यकाल 5 वर्ष (हाल ही में यह आमतौर पर 7 था); ऑस्ट्रिया - 6 साल; जर्मनी - 5 साल।

सच है, यहाँ क्या स्पष्ट नहीं है। यदि कुछ भी हो, उदाहरण के लिए, जर्मनी एक संसदीय गणतंत्र है, और राष्ट्रपति का चुनाव वहां की संघीय सभा द्वारा किया जाता है। फ्रांस और रूस में, उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति लोगों द्वारा चुने जाते हैं। तो क्यों पृथ्वी पर ए.एन. इलारियोनोव उनके बीच समानताएं खींचता है, लेकिन उपेक्षा करता है, कहते हैं, इंग्लैंड की रानी? प्रश्न, जैसा कि हल कहेंगे, बेकार नहीं है। वैसे, हमारे कई साथी नागरिकों द्वारा एक और प्रसिद्ध और न्यायसंगत प्यार है यूरोपीय देश - इटली। "किसी कारण से" और उसका उल्लेख नहीं किया गया है।

अधिक दिलचस्प। यहाँ एक विशिष्ट यूरोपीय नौकरशाह गाइ वेरखोवस्तद इस विषय पर दिवालिया हो गए कि "लोकतंत्र का केवल एक ही विचार है।" आइए इस तथ्य को स्वीकार करें कि ऐसा लगता है कि निर्दिष्ट चरित्र के हाथों में राजनीति विज्ञान पर एक पाठ्यपुस्तक नहीं थी। लेकिन, ईमानदार लोग, तस्वीर को देखें: एक रानी है जिसे कोई नहीं चुनता है, यहाँ एक राष्ट्रपति है जो एक देश में संसद द्वारा चुना जाता है, और दूसरे में - सभी नागरिकों द्वारा, लेकिन उसके अनुसार विभिन्न प्रणालियाँऔर विभिन्न प्रतिबंधों के साथ, विभिन्न अवधियों के लिए। लेकिन केवल एक ही विचार है। ताकि!

आइए अपने संविधान पर वापस जाएं।

रूस का वर्तमान संविधान कई मायनों में बेहद संक्षिप्त है। महत्वपूर्ण मुद्दे, और, मैं फिर से जोर देता हूं - प्रावधानों के संदर्भ में यह विशेष रूप से कुटिल तरीके से लिखा गया है।

मैं इसे रूस के नागरिक के रूप में खेद के साथ नोट करता हूं। बेशक, जो कहा गया है, उसका कम से कम मतलब यह नहीं है कि संविधान की आवश्यकताओं का पालन नहीं करना संभव है। नोट विशेष रूप से इन आवश्यकताओं का कड़ाई से पालन करने की आवश्यकता पर जोर देता है। संविधान की कमियों को कानूनी माध्यमों से दूर किया जाना चाहिए।

इसलिए, कई विवादास्पद मामलों में, संविधान को निर्दिष्ट करने वाले कानूनों या सीधे रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निर्णयों का उल्लेख करना आवश्यक है, जो, मैं आपको कला के भाग 5 के अनुसार याद दिला दूं। संविधान का 125 है केवलरूसी संघ का राज्य निकाय, जो रूस के संविधान की आधिकारिक व्याख्या करने के अधिकार से संपन्न है।

यह भी विशेषता है कि जब संविधान को अपनाया गया और लगभग दो दशकों तक लागू रहा, तो किसी तरह चर्चा के तहत इस मुद्दे पर व्यापक सार्वजनिक चर्चा नहीं हुई। ऐसी स्थितियों में मैं आपको बोरिस निकोलाइविच येल्तसिन के व्यवहार के तरीके की याद दिलाता हूं।

1. उन्हें 1991 में RSFSR (बाद में - रूसी संघ) के अध्यक्ष के रूप में RSFSR के संशोधित संविधान और कानून के अनुसार चुना गया था।

2. 1992 में, उन्होंने अंततः RSFSR - सुप्रीम काउंसिल की कानूनी रूप से चुनी गई संसद के साथ टकराव में प्रवेश किया।

3. उनके फरमान से, जो आज घरेलू "लोकतांत्रिकों" की उन्मत्त पूजा का उद्देश्य है:

उन्होंने संविधान को समाप्त कर दिया (यद्यपि पूरी तरह से नहीं - केवल वही जो डिक्री के विपरीत था - यानी, पूरी तरह से थोड़ा कम), संसद को भंग कर दिया (ऐसा करने का अधिकार के बिना);

एक नई संसद के लिए अनुसूचित चुनाव और एक नए संविधान को अपनाने पर एक वोट;

उन्होंने स्वयं इन चुनावों और इस मतदान को आयोजित करने की प्रक्रिया को मंजूरी दी, जिसका उस समय लागू कानून से कोई लेना-देना नहीं था (यहां देखें और जानें कि कानून का शासन कैसे बनाया जा रहा है!);

और यह सब नहीं है - लोकप्रिय वोट (धारा दो, भाग 3) के लिए प्रस्तुत संविधान के "अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान" में एक अद्भुत मानदंड है: "रूसी संघ के राष्ट्रपति, संविधान के अनुसार चुने गए (मूल कानून) रूसी संघ का - रूस, इस संविधान के लागू होने की तारीख से, इसके द्वारा स्थापित शक्तियों का प्रयोग उस कार्यकाल की समाप्ति तक करता है जिसके लिए वह चुना गया था।

मैं अर्थ समझाता हूँ। अर्थात्, बोरिस निकोलाइविच येल्तसिन ने 1978 के संविधान के तहत मौजूद राज्य अधिकारियों की प्रणाली को समाप्त कर दिया, अपने आप के लिए(अन्य सभी प्राधिकरणों - विधायी, कार्यकारी और न्यायिक) के विपरीत, इस संविधान की वैधता को 1996 तक बढ़ा दिया - अर्थात। "गलत" और "अनुपयुक्त" संविधान के अनुसार अपने पांच साल के कार्यकाल की समाप्ति से पहले, जिसे उन्होंने "लोकतांत्रिक रूप से" डिक्री द्वारा समाप्त कर दिया।

अन्य दिलचस्प क्षण भी हैं। मैं आपको फिर से याद दिला दूं - अंग सब 1993 में रूस के संविधान को अपनाने के बाद रूस में सत्ता की शाखाओं का एक गंभीर पुनर्गठन हुआ, अलावाराष्ट्रपति। आपकी नज़र क्या पकड़ती है?

1. 1978 और 1993 के संविधान के तहत राष्ट्रपति और संसद की स्थिति में अंतर। कोई भी स्वतंत्र रूप से पढ़ सकता है और इसमें शामिल हो सकता है। जाहिर है, आइए इसे इस तरह से रखें, राष्ट्रपति की सबसे गंभीर मजबूती और उसी हद तक, संसद का कमजोर होना। उसी समय, नई संसद चुनाव प्रक्रिया से गुजरी, और तत्कालीन राष्ट्रपति (जिसके तहत नए संविधान का मसौदा लिखा गया था) ने कृपालु रूप से "इस लोकतंत्र" को देखा। नए संविधान के तहत, वहाँ नया राष्ट्रपतिनई शक्तियों के साथ, नई संसद - नई शक्तियों के साथ।

परंतु- उसी समय, वास्तव में एक नई संसद चुनी जाती है, और राष्ट्रपति वही रहता है। इसके अलावा, मतदाताओं ने उनकी अद्यतन स्थिति, शक्तियों के एक नए सेट के साथ उन्हें वोट नहीं दिया, लेकिन उन्हें यह सब मिला। लेकिन पश्चिमी जनता ने सराहना की!

2. मैं आपको 1993 के संविधान के दूसरे खंड के उपर्युक्त भाग 3 की याद दिलाता हूं, जिसके अनुसार बी.एन. येल्तसिन ने 1978 के संविधान के मानदंडों की वैधता बढ़ा दी (लेकिन केवल आंशिक रूप से - अपनी शक्तियों की अवधि पर)। विशेषता क्या है विस्तारितठीक 1978 के संविधान का आदर्श निकला, जिसने स्थापित किया 5 साल का कार्यकालअध्यक्षीय तत्कालीन 4-वर्ष की तुलना में शक्तियां 1993 के संविधान के अनुसार मुझे लगता है कि यह परिस्थितियों का एक भयानक संयोजन है।

एक और महत्वपूर्ण क्षण - यह मानदंड संविधान के मसौदे में निहित था। मसौदा 12 दिसंबर, 1993 को एक लोकप्रिय वोट के लिए प्रस्तुत किया गया था। लागू होने के लिए, संविधान के अन्य सभी प्रावधानों की तरह, इस प्रावधान को मतदाताओं के 50% से अधिक वोट प्राप्त करने थे, बशर्ते कि 50% से अधिक पंजीकृत मतदाताओं ने भाग लिया। यदि हम संविधान के मसौदे के पाठ के साथ मतदाताओं की तत्कालीन संरचना की परिचितता के स्तर को ध्यान में रखते हैं, तो यह अनुमान लगाया जा सकता है कि कितने लोग खंड दो के भाग 3 को पढ़ते हैं (मैं आपको याद दिलाता हूं कि अभी भी एक प्रस्तावना है और पहले खंड के नौ अध्याय)।

इस तरह, नए चुनावों से बचनानागरिकों के लोकप्रिय वोट द्वारा बोरिस निकोलायेविच प्राप्त अधिकारएक नई स्थिति के साथ एक नई स्थिति में (जिसके लिए उम्मीदवारों की प्रतिस्पर्धा की स्थितियों में उसे किसी ने नहीं चुना)।

अब, अगर किसी को पता नहीं है, तो पश्चिमी कानूनी सिद्धांत में एक जनमत संग्रह के माध्यम से चुनाव के बिना एक अधिकारी के लिए अपनी शक्तियों का विस्तार सत्तावाद और तानाशाही का एक अचूक संकेत माना जाता है।

अब यह याद रखना उचित होगा कि उस दौर में आधुनिक "विपक्षी" कैसे व्यवहार करते थे - ठीक है, हम निश्चित रूप से उन लोगों के बारे में बात कर रहे हैं जो पहले से ही राजनीति में सक्रिय रूप से शामिल थे। Nemtsov, Ryzhkov, Kasyanov और Kudrin जैसे पात्रों ने या तो इस स्थिति की सराहना की: "यही बात है, कोमुन्याक। संविधान खराब है, और यदि ऐसा है, तो समारोह में खड़े होने के लिए कुछ भी नहीं है, ”या वे समान रूप से बैठे थे। युवा पीढ़ी के पहलवान - मेरी उम्र के बारे में, या दो-चार साल दें या दें, उस समय की राजनीति से ज्यादा दिलचस्प चीजें करते दिख रहे हैं, और उनके पास इसी तरह का ज्ञान है।

व्यक्त विचारों में "अनम्य विपक्षियों" की जागरूकता के स्तर के संदर्भ में, वही होता है:

विकल्प 1 - "धन्य 90 के दशक" ( जब, कुछ भी हो, कल में संसदीय लोकतंत्र का गला घोंट दिया गया था);

विकल्प 2 - "लेकिन मैं कुछ नहीं जानता था।"

दोनों विचारों का मूल्य स्पष्ट है।

हालाँकि, एक तीसरा विकल्प है - "पुतिन को हर चीज़ के लिए दोषी ठहराया जाता है।" वैसे, यह 2000 के दशक के अंत में घरेलू छद्म उदारवादियों की जानकारी है। वे दिखावा करते हैं कि येल्तसिन कभी अस्तित्व में नहीं थे (या एक "अच्छे बूढ़े दादा" थे, जिनका 1993 के सुपर-राष्ट्रपति संविधान को अपनाने से कोई लेना-देना नहीं था, उन्होंने किसी भी टैंक को शूट नहीं किया था)।

मैंने इसे स्वयं फिर से पढ़ा और भयभीत हो गया - क्या "खूनी पुटेन" वास्तव में इतना अच्छा है? एक समाजवादी के रूप में, मैं उनकी अधिकांश नीतियों से सहमत नहीं हो सकता, लेकिन निम्नलिखित बातें दिमाग में आती हैं:

येल्तसिन जैसी चालें संविधान के साथ कहां हैं?

संसद में टैंक फायरिंग कहाँ है?

हर बार चुनाव कराने की कैसी निष्प्रभावी इच्छा? लेकिन टैंकों का क्या? लेकिन "कीड़े को कुचलने" और दूसरों की राय के लिए सम्मान के अन्य छद्म उदारवादी अभिव्यक्तियों के आह्वान के बारे में क्या?

अंत में एक और संदर्भकानून के चैंपियन के लिए।

भाग 1: 2003 के संघीय कानून "रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर" (खंड 5, अनुच्छेद 3) बहिष्कृत नहीं करतातीसरे कार्यकाल के लिए राष्ट्रपति के रूप में रूसी संघ के नागरिक का चुनाव (लेकिन एक पंक्ति में नहीं)।

हैंडशेक सर्कल के प्रतिनिधियों को, निश्चित रूप से, इसे पढ़ने की आवश्यकता नहीं है - यहां तक ​​\u200b\u200bकि बिना किसी कानून को पढ़े वे उन्हें हम गरीब लोगों से बेहतर जानते हैं। यह स्पष्ट है कि यह 500 रूबल की रिश्वत के बारे में मेरी मूर्खतापूर्ण, पक्षपाती राय है। "पुतिनोइड"। यू। लैटिनिना के वर्गीकरण के अनुसार, मैं एक "मवेशी, लम्पेन" हूं। मैं "रचनात्मक वर्ग" के सामने अपने घुटनों के बल गिर जाता हूँ।

भाग 2: "रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के राष्ट्रपति, फेडरेशन काउंसिल, स्टेट ड्यूमा, रूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी अधिकारियों के अनुरोध पर, रूसी संघ के संविधान की व्याख्या देता है।"

मैं उन लोगों के लिए समझाता हूं जो अनुच्छेद 81 के भाग 3 को लागू करने की प्रथा को पसंद नहीं करते हैं - संकेतित अधिकारियों में से एक के माध्यम से संवैधानिक न्यायालय में एक अनुरोध शुरू करें (नागरिक इसे सीधे नहीं कर सकते हैं - येल्तसिन संविधान के लेखकों को एक और नमस्तेजे)।

बाकी सब कुछ बियर के साथ "विशेषज्ञों" का रसोई तर्क है। 1998 में, संवैधानिक न्यायालय ने पहले ही संविधान के अनुच्छेद 81 के भाग 3 पर फैसला सुनाया, हालांकि एक अलग मुद्दे पर, इसलिए रास्ता पीटा गया है।

आगे, उदासीन!

दिमित्री बेल्याव्स्की

वी.वी. का तीसरा कार्यकाल पुतिन वैध हैं | कितनी बार रूसी संघ का राष्ट्रपति चुना जा सकता है | FZ रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर | चुनाव-2012| रूस के राष्ट्रपति के चुनाव

2. रूसी संघ का राष्ट्रपति रूसी संघ के संविधान, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का गारंटर है। रूसी संघ के संविधान द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, वह रूसी संघ की संप्रभुता, इसकी स्वतंत्रता और राज्य अखंडता की रक्षा के लिए उपाय करता है, राज्य के अधिकारियों के समन्वित कामकाज और बातचीत को सुनिश्चित करता है।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के अनुसार, राज्य की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करते हैं।

4. रूसी संघ के राष्ट्रपति, राज्य के प्रमुख के रूप में, देश के भीतर और अंतरराष्ट्रीय संबंधों में रूसी संघ का प्रतिनिधित्व करते हैं।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति को छह साल की अवधि के लिए रूसी संघ के नागरिकों द्वारा गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर चुना जाता है।

2. रूसी संघ का एक नागरिक जो 35 वर्ष से कम आयु का नहीं है, जो स्थायी रूप से कम से कम 10 वर्षों से रूसी संघ में निवास कर रहा है, रूसी संघ का राष्ट्रपति चुना जा सकता है।

3. एक ही व्यक्ति लगातार दो से अधिक कार्यकाल के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति का पद धारण नहीं कर सकता है।

4. रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव की प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

1. पद ग्रहण करने पर, रूसी संघ के राष्ट्रपति लोगों को निम्नलिखित शपथ लेते हैं:

"मैं शपथ लेता हूं, रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियों का प्रयोग करते हुए, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का सम्मान और रक्षा करने के लिए, रूसी संघ के संविधान का पालन करने और उसकी रक्षा करने के लिए, संप्रभुता और स्वतंत्रता, सुरक्षा और अखंडता की रक्षा करने के लिए। राज्य की, ईमानदारी से लोगों की सेवा करने के लिए।"

2. शपथ एक गंभीर समारोह में फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों, राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों की उपस्थिति में ली जाती है।

क) राज्य ड्यूमा की सहमति से, रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति करता है;

बी) रूसी संघ की सरकार की बैठकों की अध्यक्षता करने का अधिकार है;

ग) रूसी संघ की सरकार के इस्तीफे पर निर्णय;

डी) प्रतिनिधित्व करता है राज्य ड्यूमारूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष के पद पर नियुक्ति के लिए एक उम्मीदवार; स्टेट ड्यूमा के सामने रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष की बर्खास्तगी का मुद्दा रखता है;

ई) रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के सुझाव पर, रूसी संघ की सरकार के उपाध्यक्ष, संघीय मंत्रियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

च) रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के न्यायाधीशों के पद पर नियुक्ति के लिए फेडरेशन काउंसिल के उम्मीदवारों को प्रस्तुत करें, उच्चतम न्यायालयरूसी संघ; अन्य संघीय अदालतों के न्यायाधीशों की नियुक्ति;

f.1) रूसी संघ के अभियोजक जनरल और रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कर्तव्यों की नियुक्ति के लिए फेडरेशन काउंसिल के उम्मीदवारों को प्रस्तुत करें; रूसी संघ के अभियोजक जनरल और रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कर्तव्यों की बर्खास्तगी पर फेडरेशन काउंसिल को प्रस्ताव प्रस्तुत करें; शहरों, क्षेत्रों और उनके समकक्ष अभियोजकों के अभियोजकों को छोड़कर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजकों के साथ-साथ अन्य अभियोजकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

छ) रूसी संघ की सुरक्षा परिषद का गठन और प्रमुख करता है, जिसकी स्थिति संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है;

ज) रूसी संघ के सैन्य सिद्धांत को मंजूरी;

i) रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासन बनाता है;

j) रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

k) रूसी संघ के सशस्त्र बलों के आलाकमान की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

एल) संघीय विधानसभा के कक्षों की संबंधित समितियों या आयोगों के परामर्श के बाद, विदेशी राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के राजनयिक प्रतिनिधियों की नियुक्ति और याद करता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति:

ए) रूसी संघ के संविधान और संघीय कानून के अनुसार राज्य ड्यूमा के लिए चुनाव बुलाता है;

बी) मामलों में और रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्धारित तरीके से राज्य ड्यूमा को भंग करना;

ग) संघीय संवैधानिक कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार एक जनमत संग्रह बुलाता है;

डी) राज्य ड्यूमा को बिल जमा करें;

ई) संघीय कानूनों पर हस्ताक्षर और प्रचार करता है;

च) राज्य की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं पर देश की स्थिति पर वार्षिक संदेशों के साथ संघीय विधानसभा को संबोधित करता है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच असहमति को हल करने के लिए सुलह प्रक्रियाओं का उपयोग कर सकते हैं। एक सहमत समाधान तक पहुंचने में विफलता के मामले में, वह विवाद को उपयुक्त अदालत में भेज सकता है।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति को रूसी संघ के संविधान के इन कृत्यों और संघीय कानूनों, रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के बीच संघर्ष की स्थिति में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के कृत्यों को निलंबित करने का अधिकार है। फेडरेशन, या मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन जब तक कि इस मुद्दे को उपयुक्त अदालत द्वारा हल नहीं किया जाता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति:

ए) लीड विदेश नीतिरूसी संघ;

बी) बातचीत और संकेत अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधरूसी संघ;

ग) अनुसमर्थन के उपकरणों पर हस्ताक्षर करता है;

d) उसे मान्यता प्राप्त राजनयिक प्रतिनिधियों से साख पत्र और वापस बुलाना स्वीकार करें।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ हैं।

2. रूसी संघ के खिलाफ आक्रामकता या आक्रामकता के तत्काल खतरे की स्थिति में, रूसी संघ के राष्ट्रपति रूसी संघ के क्षेत्र में या अपने व्यक्तिगत क्षेत्रों में मार्शल लॉ पेश करेंगे और इसकी तत्काल सूचना फेडरेशन काउंसिल को देंगे। और राज्य ड्यूमा।

3. मार्शल लॉ का शासन संघीय संवैधानिक कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति, परिस्थितियों में और संघीय संवैधानिक कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीके से, रूसी संघ के क्षेत्र या उसके व्यक्तिगत इलाकों में परिचय देते हैं आपातकालीन स्थितिफेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा को इसकी तत्काल सूचना के साथ।

रूसी संघ के राष्ट्रपति:

a) रूसी संघ की नागरिकता और राजनीतिक शरण देने के मुद्दों को हल करता है;

बी) रूसी संघ के राज्य पुरस्कार प्रदान करें, रूसी संघ के मानद उपाधि, उच्च सैन्य और उच्च विशेष रैंक प्रदान करें;

ग) क्षमादान देता है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति फरमान और आदेश जारी करते हैं।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश रूसी संघ के पूरे क्षेत्र पर बाध्यकारी होंगे।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान और आदेश रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों का खंडन नहीं करना चाहिए।

रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रतिरक्षा प्राप्त है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति शपथ लेने के क्षण से अपनी शक्तियों का प्रयोग करना शुरू कर देते हैं और रूसी संघ के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति के शपथ लेने के क्षण से अपने कार्यकाल की समाप्ति के साथ अपने अभ्यास को समाप्त कर देते हैं।

2. रूसी संघ के राष्ट्रपति अपने इस्तीफे, स्वास्थ्य कारणों से अपनी शक्तियों का प्रयोग करने में असमर्थता, या पद से हटाने की स्थिति में समय से पहले अपनी शक्तियों के प्रयोग को समाप्त कर देते हैं। उसी समय, रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव शक्तियों के प्रयोग की प्रारंभिक समाप्ति की तारीख से तीन महीने के बाद नहीं होना चाहिए।

3. सभी मामलों में जब रूसी संघ के राष्ट्रपति अपने कर्तव्यों को पूरा करने में असमर्थ होते हैं, तो वे अस्थायी रूप से रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष द्वारा किए जाते हैं। रूसी संघ के कार्यवाहक राष्ट्रपति को राज्य ड्यूमा को भंग करने, जनमत संग्रह बुलाने या रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों में संशोधन और संशोधन के लिए प्रस्ताव बनाने का अधिकार नहीं है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति को केवल उच्च राजद्रोह के राज्य ड्यूमा द्वारा लगाए गए आरोप के आधार पर या किसी अन्य को करने के आधार पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा पद से हटाया जा सकता है गंभीर अपराध, रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्यों में अपराध के संकेतों की उपस्थिति पर रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निष्कर्ष और रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के निष्कर्ष की पुष्टि करने के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन पर शुल्क।

2. राज्य ड्यूमा के आरोपों को लाने का निर्णय और फेडरेशन काउंसिल के राष्ट्रपति को पद से हटाने के निर्णय को दो-तिहाई वोट द्वारा अपनाया जाना चाहिए कुल गणनाप्रत्येक कक्ष में राज्य ड्यूमा के कम से कम एक तिहाई कर्तव्यों की पहल पर और राज्य ड्यूमा द्वारा गठित एक विशेष आयोग के निष्कर्ष के अधीन।

3. रूसी संघ के राष्ट्रपति को पद से हटाने के लिए फेडरेशन काउंसिल का निर्णय राष्ट्रपति के खिलाफ राज्य ड्यूमा के आरोपों के तीन महीने बाद नहीं लिया जाना चाहिए। यदि इस अवधि के भीतर फेडरेशन काउंसिल के निर्णय को नहीं अपनाया जाता है, तो राष्ट्रपति के खिलाफ आरोप खारिज माना जाता है।

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव छह साल की अवधि के लिए रूसी संघ के नागरिकों द्वारा गुप्त मतदान*(14) द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर किया जाता है।

2. रूसी संघ का एक नागरिक जो 35 वर्ष से कम आयु का नहीं है, जो स्थायी रूप से कम से कम 10 वर्षों से रूसी संघ में निवास कर रहा है, रूसी संघ का राष्ट्रपति चुना जा सकता है।

3. एक ही व्यक्ति लगातार दो से अधिक कार्यकाल के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति का पद धारण नहीं कर सकता है।

4. रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव की प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 81 पर टिप्पणी

1. यह लेख स्थापित करता है सामान्य सिद्धांतसंविधान के अनुसार रूसी संघ के राष्ट्रपति के पद का व्यवसाय और बाद में प्रतिस्थापन। टिप्पणी किए गए लेख का भाग 1 परिभाषित करता है: इस पद के लिए एक व्यक्ति को केवल रूसी संघ के नागरिकों द्वारा चुना जा सकता है; ऐसे चुनाव को वैध माना जा सकता है यदि यह गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर किया जाता है; छह साल की अवधि के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के रूप में एक व्यक्ति का चुनाव।

संविधान के वर्तमान मानदंड के अनुसार रूसी संघ के राष्ट्रपति का पहला चुनाव 1996 में हुआ था, बाद में - 2000, 2004 और 2008 में चार साल की अवधि के लिए। खंड दो "अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधानों" के पैराग्राफ 3 के अनुसार, राष्ट्रपति की शक्तियों को उस कार्यकाल (पांच वर्ष) की समाप्ति तक स्थापित किया गया था जिसके लिए उन्हें चुना गया था (1991 में) रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा प्रयोग किया जाता था। , रूसी संघ के संविधान (मूल कानून) के अनुसार चुने गए - रूस।

1993 से अस्तित्व में आने वाले चार साल के कार्यकाल के बजाय रूसी संघ के राष्ट्रपति के छह साल के कार्यकाल पर भाग 1 का यह संस्करण रूसी संघ के कानून के साथ संविधान में संशोधन पर लाया गया था। 30 दिसंबर, 2008 के रूसी संघ एन 6-एफकेजेड "रूसी संघ और राज्य ड्यूमा के राष्ट्रपति के पद के कार्यकाल को बदलने पर", जो 31 दिसंबर, 2008 (डब्ल्यूपी। 2008) पर इसके प्रकाशन की तारीख को लागू हुआ। । 31 दिसंबर)।

उक्त कानून के लागू होने के बाद चुने गए रूसी संघ के राष्ट्रपति पर लागू होता है।

रूसी संघ का प्रत्येक नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुका है, उसे रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव करने का अधिकार है। रूसी संघ का एक नागरिक लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, निवास स्थान, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, विश्वास, सार्वजनिक संघों में सदस्यता, किसी भी पार्टी की परवाह किए बिना रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव और चुनाव कर सकता है। . एक अदालत द्वारा कानूनी रूप से अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त नागरिकों के साथ-साथ एक अदालत के फैसले से स्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों में आयोजित लोगों को चुनाव और निर्वाचित होने का अधिकार नहीं है (अनुच्छेद 19, 32, 60 पर टिप्पणियां देखें)।

राष्ट्रपति चुनाव में प्रत्येक मतदाता का एक वोट होता है, अन्य मतदाताओं के साथ समान आधार पर चुनाव में भाग लेता है, और व्यक्तिगत रूप से एक मतपत्र दाखिल करके मतदान करता है। वोट की गोपनीयता सुनिश्चित की जानी चाहिए।

शीघ्र चुनाव सहित राष्ट्रपति चुनावों की नियुक्ति, फेडरेशन काउंसिल की जिम्मेदारी है (देखें)।

जल्दी समाप्ति के मुद्दे, साथ ही राष्ट्रपति के कार्यकाल के विस्तार के साथ-साथ प्रारंभिक राष्ट्रपति चुनाव आयोजित करना या ऐसे चुनावों को स्थगित करना, जनमत संग्रह में प्रस्तुत नहीं किया जा सकता है (खंड 2, भाग 5, अनुच्छेद 6 का) जनमत संग्रह पर कानून)।

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय की स्थिति के अनुसार, कला के भाग 1 के अर्थ के भीतर। रूसी संघ के संविधान के 81, यह रूसी संघ के एक नागरिक के संवैधानिक अधिकार के कार्यान्वयन के अंतर्निहित सामान्य सिद्धांतों को व्यक्त करता है और लोगों के प्रतिनिधित्व के सभी निकायों के लिए वास्तव में स्वतंत्र चुनावों में चुने जाने के लिए (संवैधानिक न्यायालय के डिक्री देखें) 22 जनवरी, 2002 के रूसी संघ के एन 2-पी * (952)) ।

पहला इसके अधिग्रहण के आधार को इंगित किए बिना रूसी संघ की नागरिकता की उपस्थिति है। रूसी संघ में चुनावों के अभ्यास में, उम्मीदवारों के पंजीकरण के कोई तथ्य नहीं थे और तदनुसार, रूस के राष्ट्रपति के रूप में दोहरी और एकाधिक नागरिकता वाले व्यक्ति का चुनाव।

दूसरा रूसी संघ के एक नागरिक के अधिकार का प्रतिबंध है जो रूसी संघ के राष्ट्रपति चुने जाने के लिए 35 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है, जिसे इस पद को धारण करने के लिए न्यूनतम आयु सीमा माना जा सकता है। वहीं, संविधान राष्ट्रपति का पद धारण करने के लिए आयु सीमा का प्रावधान नहीं करता है।

तीसरा राष्ट्रपति द्वारा चुने गए नागरिक का स्थायी निवास है, अर्थात। चुनाव के समय, रूस में कम से कम 10 वर्षों के लिए। स्थायी निवास (बेशक, व्यापारिक यात्राओं, यात्राओं, विदेशी देशों की अन्य अल्पकालिक यात्राओं को छोड़कर) को रूसी संघ के क्षेत्र में निरंतर निवास के रूप में समझा जा सकता है।

संविधान में "रूसी संघ के राष्ट्रपति की स्थिति के लिए उम्मीदवार" सूत्र शामिल नहीं है, लेकिन संकेतित संवैधानिक प्रावधानों के आधार पर, उनके (उम्मीदवारों) के समान अधिकार (गारंटी) हैं और समान कर्तव्यों का पालन करते हैं। एक राष्ट्रपति दूसरे कार्यकाल के लिए चल रहा है, साथ ही एक व्यक्ति जो अस्थायी रूप से राष्ट्रपति के रूप में कार्य कर रहा है, को चुनाव अभियान की अवधि के दौरान अपनी शक्तियों का प्रयोग जारी रखने का अधिकार है।

3. टिप्पणी किए गए लेख के भाग 3 में स्थापित संवैधानिक प्रतिबंध, अर्थात् एक ही व्यक्ति पर लगातार दो से अधिक कार्यकाल के लिए राष्ट्रपति का पद धारण करने पर प्रतिबंध, घरेलू विकास में लंबे अनुभव दोनों को ध्यान में रखता है ("सोवियत सहित" ") राज्य का दर्जा, और अनुभव विदेशों. चूंकि रूसी संघ राजनीतिक विविधता और एक बहुदलीय प्रणाली को मान्यता देता है, इसलिए इस प्रतिबंध को "राष्ट्रपति गणराज्य" के शासन के साथ भी सहसंबद्ध किया जाना चाहिए, जो कि वर्तमान संविधान के मानदंडों और उनके कार्यान्वयन के अभ्यास दोनों द्वारा वातानुकूलित है।

दो संवैधानिक शर्तों द्वारा राष्ट्रपति की शक्ति के सीमित समय के सिद्धांत की पुष्टि का अर्थ इस शक्ति की वास्तविक सीमाएँ भी हैं: समय में सीमित शक्ति, निश्चित रूप से, पूर्ण (पूर्ण) नहीं हो सकती है, यह संविधान के आधार पर ही निकलती है अपनी सभी अभिव्यक्तियों में सीमित रहें।

"प्रथम" अधिकारी के रूप में राष्ट्रपति की स्थिति को देखते हुए, राज्य के प्रमुख, जिनके पास रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों द्वारा अपने चुनाव के आधार पर जनादेश है और घरेलू और विदेश नीति के मामलों में व्यापक संवैधानिक शक्तियां हैं, जो एक पर कब्जा कर लेता है राज्य सत्ता को विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में अलग करने की प्रणाली में विशेष स्थान, दो कार्यकालों के लिए राष्ट्रपति के पद को सीमित करना, राज्य ड्यूमा के आवधिक चुनाव (हर छह साल) - रूसी संघ की संसद का कक्ष, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 81 के भाग 3 का मानदंड रूस के राजनीतिक विकास की गारंटी के रूप में कार्य करता है, राज्य के मामलों के प्रबंधन में भाग लेने के लिए नागरिकों के अधिकार की प्राप्ति, नए राजनीतिक नेताओं के उद्भव को रोकता है। राज्य तंत्र की व्यक्तिगत संरचना की अपरिवर्तनीयता (प्रजनन) और व्यक्तिगत शक्ति के शासन की स्थापना (अनुच्छेद 10, 11, 13, 32, अनुच्छेद 78 के भाग 4, अनुच्छेद 80, 83-89 पर टिप्पणी देखें)। यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि राष्ट्रपति की कार्मिक शक्तियों के क्षेत्र में - सरकार का गठन, राष्ट्रपति प्रशासन, न्यायाधीशों की संघीय कोर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में कार्यकारी शक्ति के प्रमुख, अभियोजक का कार्यालय, जांच समिति, रूसी संघ के सेंट्रल बैंक और कई अन्य वित्तीय और आर्थिक संरचनाएं, सिस्टम रक्षा और सुरक्षा में प्रमुख नियुक्तियां, कानून प्रवर्तन एजेंसियाँ, रूसी संघ के राजनयिक प्रतिनिधियों और अन्य अधिकारियों की नियुक्ति और वापसी, यानी, हजारों कर्मियों के मुद्दों का समाधान (निर्णय में भागीदारी)।

राष्ट्रपति को रूसी संघ की सरकार की बैठकों में अध्यक्षता करने का अधिकार है (देखें), और संवैधानिक शक्तियों की समग्रता के संदर्भ में, सरकार के नेतृत्व का प्रयोग करने के लिए (अध्याय 4 के लेखों पर टिप्पणियां देखें)। साथ ही, संविधान सीधे सरकार को देश में सर्वोच्च कार्यकारी शक्ति के रूप में चिह्नित नहीं करता है, जिसकी अध्यक्षता सरकार के अध्यक्ष करते हैं (अनुच्छेद 10, भाग 2, अनुच्छेद 11, भाग 4, अनुच्छेद 78, अध्याय 6 पर टिप्पणियाँ देखें) - अनुच्छेद 110- 117)। सरकार का अध्यक्ष गतिविधि की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करता है और अपने काम को व्यवस्थित करता है (), हालांकि, संविधान में ऐसा कोई सूत्र नहीं है कि सरकार का अध्यक्ष सरकार का नेतृत्व करता है। उसी समय, सरकार के संवैधानिक कार्यों में देश की रक्षा सुनिश्चित करने के उपायों का कार्यान्वयन शामिल है, राज्य सुरक्षा, विदेश नीति का कार्यान्वयन ()। राज्य की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं का निर्धारण राष्ट्रपति () का संवैधानिक अधिकार है।

संविधान के खंड दो "अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान" के अनुच्छेद 3 के संयोजन के साथ टिप्पणी प्रावधान, संविधान की व्याख्या पर राज्य ड्यूमा के अनुरोध पर संवैधानिक न्यायालय द्वारा सार्वजनिक विचार का विषय था। अदालत ने पाया कि कला के भाग 3 में उल्लिखित एक पंक्ति में कार्यालय की दो शर्तें। संविधान के 81, एक संवैधानिक सीमा का गठन करते हैं, जिसकी अधिकता की अनुमति संविधान नहीं देता है। संविधान की धारा 2 का पैराग्राफ 3, जो एक संक्रमणकालीन चरित्र है, समाप्त हो गया है और भविष्य में जनसंपर्क के नियामक के रूप में काम नहीं कर सकता है। यह भी मौलिक है कि न्यायालय ने कहा कि राष्ट्रपति स्वयं (उस समय - बी.एन. येल्तसिन), कला के भाग 2 के अनुसार हैं। मूल कानून के 80, संविधान के गारंटर और नागरिकों के अधिकारों ने बार-बार सार्वजनिक रूप से कहा है कि अगले चुनावों में वह राष्ट्रपति पद के लिए अगले कार्यकाल के लिए नहीं चलेंगे, क्योंकि यह उल्लंघन होगा संविधान, और यह कि वह अपनी उम्मीदवारी को नामांकित करने के लिए इसके परिवर्तन की मांग नहीं करना चाहता है। संवैधानिक न्यायालय ने उनकी समझ में अनिश्चितता की कमी के कारण संविधान के इन प्रावधानों की व्याख्या पर मामले पर कार्यवाही समाप्त कर दी (रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण 5 नवंबर, 1998 एन 134-ओ * (953) )

निर्दिष्ट आधारों पर राष्ट्रपति की अपनी शक्तियों के प्रयोग की शीघ्र समाप्ति के मामले में, जिसकी व्याख्या संवैधानिक न्यायालय द्वारा भी दी गई है, एक नए राष्ट्रपति के चुनाव संविधान के अनुसार होते हैं (संवैधानिक न्यायालय का संकल्प) रूसी संघ दिनांक 06.08.1999 एन 10-पी * (954))।

राष्ट्रपति राज्य शक्ति का एक स्थायी निकाय है और राज्य के एकमात्र प्रमुख के रूप में अपनी शक्तियों का प्रयोग करता है (अनुच्छेद 11 का भाग 1, अनुच्छेद 80 का भाग 1, अनुच्छेद 81 का भाग 1)। संविधान स्थापित करता है कि रूसी संघ में कोई भी उचित शक्ति नहीं दे सकता है; सत्ता की जब्ती या सत्ता का विनियोग। नतीजतन, कोई भी अकेले उनके द्वारा प्रयोग की जाने वाली राष्ट्रपति की शक्तियों को विनियोजित नहीं कर सकता (11 अगस्त, 2000 के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का संकल्प एन 12-पी * (955))।

2008 से पहले, रूसी संघ में ऐसा कोई मामला नहीं था जब राष्ट्रपति ने अपने कार्यकाल की समाप्ति पर, तुरंत रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष का पद धारण किया, अर्थात। "दूसरा" सबसे महत्वपूर्ण संवैधानिक कार्यालय। इस प्रथा और अधिकांश विदेशी देशों को नहीं जानते। 2007-2008 तक संविधान और इसके कार्यान्वयन के सभी अभ्यास, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, रूस में राष्ट्रपति गणराज्य के शासन के संचालन की पुष्टि करता है।

बाद की घटनाएं: केवल पार्टी के आधार पर राज्य ड्यूमा का गठन, रूसी संघ के वर्तमान राष्ट्रपति के पहले आनुपातिक चुनावों में पार्टी सूची के प्रमुख की उपस्थिति - पार्टी का सदस्य नहीं, बाद में चुनाव पार्टी के नेता (अध्यक्ष) के रूप में एक ही व्यक्ति की इस पार्टी का कांग्रेस, ड्यूमा में संवैधानिक बहुमत के एक पक्ष के हाथों में एकाग्रता, नामांकन और नियुक्ति, राज्य ड्यूमा की सहमति से, के नए राष्ट्रपति द्वारा सरकार के अध्यक्ष के पद पर पूर्व राष्ट्रपति का रूसी संघ, ऊपरी सदन में सत्तारूढ़ दल के अधिकांश सदस्यों की उपस्थिति - फेडरेशन काउंसिल, सत्तारूढ़ दल के सदस्यों का बिना शर्त प्रभुत्व (75% तक) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के प्रमुखों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संसदों के 2/3 से अधिक सदस्यों और इस पार्टी के अधिकांश सदस्यों और समर्थकों ने इस बारे में चर्चा को उकसाया वर्तमान संविधान को राष्ट्रपति गणराज्य से संसदीय-राष्ट्रपति और यहां तक ​​कि एक संसदीय गणराज्य में बदले बिना रूसी संघ का संभावित परिवर्तन।

रूसी संघ के नए राष्ट्रपति (7 मई, 2008) के उद्घाटन के बाद, रूसी सत्ता की निम्नलिखित संरचना आकार लेती है: नया राष्ट्रपति उस पार्टी पर निर्भर करता है जिसके पास राज्य ड्यूमा में संवैधानिक बहुमत है, इसके सदस्य के बिना समारोह; पूर्व राष्ट्रपति, जिनकी शक्तियां लगातार दो कार्यकालों तक चलती हैं, एक ही समय में निर्दिष्ट पार्टी के अध्यक्ष और एक ही समय में रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के बिना, दोनों के अध्यक्ष का पद धारण करती हैं। यह उल्लेखनीय है कि पिछले एक कांग्रेस में संवैधानिक बहुमत की पार्टी ने अपने चार्टर से पार्टी अध्यक्ष की पार्टी संबद्धता का संकेत देने वाले प्रावधानों को वापस ले लिया। नतीजतन, सत्ता के दो केंद्रों वाला एक मॉडल है (हो सकता है) - एक मजबूत राष्ट्रपति और सरकार का एक मजबूत अध्यक्ष, जो संकेतित पार्टी का नेतृत्व करता है। सत्ता की यह व्यवस्था कैसे काम करेगी यह केवल अभ्यास से ही दिखाया जा सकता है, और मौलिक रूप से महत्वपूर्ण यह है कि इसका वर्तमान संवैधानिक आधार कितना पर्याप्त है।

आज अलग-अलग राय हैं: कुछ का मानना ​​​​है कि एक उच्च पार्टी की स्थिति, प्रीमियरशिप के साथ, रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष को देश में सत्ता के वास्तविक लीवर प्रदान करती है - कार्यकारी और विधायी शक्तियां दोनों उसके नियंत्रण में हैं। दूसरों का मानना ​​है कि यह पार्टी केवल एक निश्चित अवधि के लिए सरकार के अध्यक्ष के लिए महत्वपूर्ण है, जिसकी पुष्टि इस तथ्य से होती है कि एक पार्टी नेता के रूप में भी उन्होंने इस पार्टी का सदस्य बनने से इनकार कर दिया। सवाल वही रहता है: क्या यह निर्माण राजनीतिक, और इसलिए संवैधानिक, रूस में सुधार और राष्ट्रपति गणराज्य के परिवर्तन की शुरुआत को दर्शाता है?

रूसी संघ के अध्यक्ष डी.ए. मेदवेदेव ने 5 नवंबर, 2008 को फेडरल असेंबली को संबोधित करते हुए, रूसी संविधान को प्रभावी बताया, और राष्ट्रपति और संघीय संसद की भूमिका, लोकप्रिय रूप से चुने गए और पूरे देश की ओर से "असर संरचनाओं" के रूप में अभिनय किया। जिस पर एक लोकतांत्रिक राज्य की पूरी इमारत टिकी हुई है।

वर्तमान संविधान शक्तियों के विभाजन की स्थापना करता है, साथ ही साथ बातचीत की नींव, मुख्य रूप से रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के बीच रूसी संघ में कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करने वाले एक कॉलेजियम निकाय के रूप में (अनुच्छेद 10 पर टिप्पणियां देखें, 11, 78, 83, 110, 114-117) और राष्ट्रपति और प्रधान मंत्री के बीच नहीं। उत्तरार्द्ध की संवैधानिक शक्तियां केवल संघीय कार्यकारी निकायों और सरकार के उम्मीदवारों की संरचना पर राष्ट्रपति को प्रस्ताव प्रस्तुत करने, सरकार की गतिविधियों की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करने और मुख्य दिशाओं के ढांचे के भीतर अपने काम को व्यवस्थित करने के संदर्भ में व्यक्त की जाती हैं। राज्य की घरेलू और विदेश नीति, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित और उनके फरमानों के अनुसार। (कला पर टिप्पणियां देखें। 80, 112 और 113)। मामलों में और संविधान द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर, सरकार के अध्यक्ष अस्थायी रूप से रूसी संघ के राष्ट्रपति के रूप में कार्य करते हैं, और राज्य ड्यूमा के समक्ष सरकार में विश्वास का सवाल भी उठाते हैं (अनुच्छेद 92 और भाग 4 पर टिप्पणियां देखें) अनुच्छेद 117)। सरकार के इस्तीफे पर निर्णय लेना, और इसलिए इसके अध्यक्ष - रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियां (अनुच्छेद 83 का पैराग्राफ "सी")। रूसी संघ के पहले और दूसरे राष्ट्रपतियों की शक्तियों का प्रयोग करने की अवधि के दौरान, सरकार के अध्यक्ष के कर्तव्यों को 10 लोगों द्वारा किया गया था।

राष्ट्रपति के विपरीत, यह रूसी संघ की सरकार है, शक्ति के एक कॉलेजियम निकाय के रूप में, जिसे संविधान द्वारा रूसी संघ पर बाध्यकारी कानूनी कृत्यों को अपनाने का अधिकार दिया गया है, जिसे रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निरस्त किया जा सकता है ( अनुच्छेद 115), संसद में विधायी पहल का उपयोग करने के लिए, संविधान में संशोधन और संशोधन के प्रस्तावों के संदर्भ में (और), रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय (अनुच्छेद 125) के अनुरोध के साथ आवेदन करें। साथ ही, संविधान में कोई प्रावधान नहीं है कि प्रधान मंत्री रूसी संघ में कार्यकारी शाखा का नेतृत्व करते हैं।

संविधान में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है जो एक ही व्यक्ति को लगातार तीन या अधिक कार्यकाल के लिए राष्ट्रपति का पद धारण करने की अनुमति देता है। इस संबंध में, लगातार दो कार्यकालों के लिए राष्ट्रपति की शक्तियों की समाप्ति के बाद राष्ट्रपति के पद से किसी व्यक्ति का प्रस्थान राज्य के पहले व्यक्ति को संविधान में प्रस्तुत करने के अलावा और कुछ नहीं है।

विदेशी देशों के अभ्यास से: संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति चार साल के लिए चुने जाते हैं और लगातार दो कार्यकाल से अधिक नहीं; पांच साल के लिए (संविधान में फिर से चुनाव की संभावना निर्दिष्ट किए बिना) फ्रांसीसी गणराज्य के राष्ट्रपति चुने जाते हैं; कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति को गणतंत्र के पहले राष्ट्रपति के संबंध में शर्तों की सीमा के बिना पांच साल के लिए चुना जाता है; बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति को फिर से चुनाव पर कोई प्रतिबंध निर्दिष्ट किए बिना पांच साल के लिए चुना जाता है।

4. रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र का विषय है। इसलिए, टिप्पणी किए गए लेख के भाग 4 में सूत्र "संघीय कानून" में संविधान के अलावा, संघीय संवैधानिक कानून और संघीय कानून शामिल हैं (अनुच्छेद 71 के पैराग्राफ "डी" और अनुच्छेद 76 के भाग 1 पर टिप्पणियां देखें)। साथ ही, प्रासंगिक कानूनों द्वारा विनियमित "चुनावों के आदेश" में चुनाव और राष्ट्रपति के कार्यालय में प्रवेश से संबंधित संबंधों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है। कला के भाग 4 में निहित संवैधानिक मानदंड। सीआरएफ के 81, राष्ट्रपति के चुनाव के लिए प्रक्रिया निर्धारित करने वाले उप-नियमों को अपनाने को बाहर करता है।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि राष्ट्रपति के वैधीकरण का केवल एक स्रोत है - वैकल्पिक आधार पर लोकप्रिय चुनाव (अनुच्छेद 3, 32, अनुच्छेद 81 के भाग 4 पर टिप्पणी देखें)। यह संविधान का पालन नहीं करता है कि इस तरह, भले ही आंशिक हो, वैधता किसी के द्वारा "चयनित", राष्ट्रपति का "उत्तराधिकारी", एक व्यक्ति "चयनित" ("नियुक्त") हो सकता है। अन्यथा, यह लोकतांत्रिक चुनावों को उनकी नकल में बदल देगा, जिससे संवैधानिक मानदंडों का उल्लंघन हो सकता है। ऐसी स्थिति राज्य के प्रमुख के रूप में राष्ट्रपति की संवैधानिक स्थिति के बहुत सार का भी खंडन करती है, जो संविधान का गारंटर है, मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता (अनुच्छेद 80 का भाग 2), अनुच्छेद 82), अर्थात। और संवैधानिक मतदान अधिकार।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर कानून में संविधान, बुनियादी गारंटी पर कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर कानून और अन्य संघीय कानून शामिल हैं। उत्तरार्द्ध में राष्ट्रपति के चुनाव के संबंध में कुछ मुद्दों को विनियमित करने वाले संघीय संवैधानिक कानून भी हैं (रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर एक जनमत संग्रह पर कानून, एक आपात स्थिति पर, संघीय संवैधानिक कानून 30.01.2002 एन 1-एफकेजेड " मार्शल लॉ पर")।

राष्ट्रपति के चुनाव की प्रक्रिया के निम्नलिखित मुद्दे सीधे संविधान द्वारा विनियमित होते हैं: फेडरेशन काउंसिल द्वारा चुनावों की नियुक्ति; जिस क्षण से राष्ट्रपति शक्तियों का प्रयोग शुरू करता है और उनके अभ्यास को समाप्त करता है; वह अवधि (तीन महीने से अधिक नहीं) जिसके दौरान राष्ट्रपति द्वारा राष्ट्रपति द्वारा शक्तियों की शीघ्र समाप्ति के क्षण से राष्ट्रपति चुनाव होना चाहिए (अनुच्छेद 102 के भाग 1 के पैराग्राफ "ई" और अनुच्छेद 92 के भाग 1 और 2 के लिए टिप्पणियां देखें) )

चुनावों के लिए सामान्य महत्व, राष्ट्रपति के चुनाव सहित, मौलिक गारंटी पर कानून है। यह कानून और रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर कानून एक साथ लागू होते हैं। उत्तरार्द्ध में उपयोग की जाने वाली मुख्य अवधारणाओं और शर्तों का उपयोग उसी अर्थ में किया जाता है जैसे कि मूल गारंटी पर कानून, जब तक कि अन्यथा रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

01/10/2003 N 19-FZ के रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर वर्तमान कानून संविधान की अवधि (1995, 1999 और 1995 तक 12/31 के कानून) के दौरान इसी नाम का चौथा कानून है। /1990 लागू था, जिसके अनुसार 12 जून, 1991 को रूसी संघ के पहले राष्ट्रपति के रूप में पहले कार्यकाल के लिए चुने गए)।

राष्ट्रपति के चुनाव में नागरिकों के चुनावी अधिकारों को विनियमित करते हुए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर कानून स्थापित करता है कि रूसी संघ का एक नागरिक, जो चुनाव के लिए चुनाव बुलाने के निर्णय के प्रकाशन के दिन है। राष्ट्रपति को लगातार दूसरी बार राष्ट्रपति चुने जाने का अधिकार है, साथ ही नागरिकता भी है विदेशया एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में स्थायी निवास के अधिकार की पुष्टि करने वाला निवास परमिट या अन्य दस्तावेज ()।

राष्ट्रपति चुनाव एक संघीय चुनावी जिले में होते हैं, जिसमें रूसी संघ का पूरा क्षेत्र शामिल होता है। रूस के क्षेत्र के बाहर रहने वाले मतदाताओं को संघीय चुनावी जिले () को सौंपा गया माना जाता है।

कानून संविधान द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर राष्ट्रपति चुनाव कराने के दायित्व को तय करता है, फेडरेशन काउंसिल को मतदान के दिन से पहले 100 दिनों से पहले और 90 दिनों से पहले चुनाव बुलाने पर निर्णय लेने के लिए बाध्य करता है। इस तरह के मतदान का दिन उस महीने का दूसरा रविवार होता है जिसमें पिछले राष्ट्रपति चुनावों में मतदान हुआ था और जिसमें चार साल पहले राष्ट्रपति चुने गए थे। यदि राष्ट्रपति संवैधानिक अवधि की समाप्ति से पहले अपनी शक्तियों के प्रयोग को समाप्त कर देता है, तो फेडरेशन काउंसिल ऐसी शक्तियों की समाप्ति की तारीख से 14 दिनों के भीतर जल्दी चुनाव कराने के लिए बाध्य है; इसी समय, इस कानून द्वारा स्थापित चुनावी कार्यों के कार्यान्वयन की शर्तें एक चौथाई कम कर दी जाती हैं। यदि उस अवधि के दौरान जब चुनाव बुलाने का निर्णय लिया जाना है, तो रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में आपातकाल या मार्शल लॉ की स्थिति पेश की गई है, राष्ट्रपति चुनाव में मतदान का दिन तीन महीने के बाद पहला या दूसरा रविवार है। आपातकाल या मार्शल लॉ की स्थिति को उठाने के बाद ()।

पिछले नियम के विपरीत, वर्तमान कानूनमौलिक रूप से अलग तरीके से राष्ट्रपति पद के लिए उम्मीदवारों को नामित करने के अधिकार को मौलिक रूप से नियंत्रित करता है। यदि पहले किसी उम्मीदवार को नामांकित करने का अधिकार सीधे मतदाताओं और चुनावी संघों, चुनावी ब्लॉकों से संबंधित था, तो अब राष्ट्रपति पद के लिए उम्मीदवारों को राजनीतिक दलों द्वारा नामित किया जा सकता है, जिनके पास राजनीतिक दलों पर कानून के अनुसार, भाग लेने का अधिकार है। उम्मीदवारों को नामांकित करने के साथ-साथ स्व-नामांकन आदेश सहित चुनाव। रूसी संघ का एक नागरिक अपनी उम्मीदवारी को नामांकित कर सकता है बशर्ते कि उसका स्व-नामांकन मतदाताओं के एक समूह द्वारा समर्थित हो। इस तरह के समूह में सक्रिय मताधिकार वाले कम से कम 500 नागरिक शामिल होने चाहिए, कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, रूसी संघ के सीईसी के साथ पंजीकृत होना चाहिए। स्व-नामांकन के माध्यम से नामित एक उम्मीदवार, उसके समर्थन में, और उसके द्वारा नामित उम्मीदवार के समर्थन में एक राजनीतिक दल, कम समय के भीतर मतदाताओं के कम से कम 2 मिलियन हस्ताक्षर एकत्र करने के लिए बाध्य हैं, बशर्ते कि अधिक से अधिक नहीं मतदाताओं के 50 हजार हस्ताक्षर रूसी संघ के एक विषय पर होने चाहिए। कानून उन राजनीतिक दलों के मतदाता हस्ताक्षर एकत्र करने से छूट देता है जिनके उम्मीदवारों की संघीय सूची को राज्य ड्यूमा (अनुच्छेद 6, 29, 34, 35, 36) के अगले पिछले चुनावों में उप जनादेश के वितरण में भर्ती कराया गया है।

संविधान और संवैधानिक न्यायालय की निर्दिष्ट स्थिति के अनुसार रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर कानून (रूस के संविधान के अनुच्छेद 81 के अनुच्छेद 3 के लिए टिप्पणी देखें), यह निर्धारित करता है कि रूसी का नागरिक फेडरेशन जो राष्ट्रपति का पद धारण करता है और समय से पहले इस्तीफे की स्थिति में राष्ट्रपति की शक्तियों के प्रयोग को समाप्त कर देता है, स्वास्थ्य कारणों से लगातार अक्षमता, अपनी शक्तियों का प्रयोग करने या पद से बर्खास्त करने के लिए, चुनाव में उम्मीदवार के रूप में नामित नहीं किया जा सकता है उसकी शक्तियों की शीघ्र समाप्ति के संबंध में नियुक्त किया गया (अनुच्छेद 6 का भाग 3)।

रूसी संघ के नागरिकों, राजनीतिक दलों, अन्य सार्वजनिक संघों को चुनाव पूर्व प्रचार के अधिकार की गारंटी दी जाती है, जिसका अर्थ है कि चुनाव अभियान की अवधि के दौरान की जाने वाली गतिविधियाँ और मतदाताओं को किसी उम्मीदवार के पक्ष में या उसके खिलाफ मतदान करने के लिए प्रेरित या प्रोत्साहित करना। चुनाव पूर्व प्रचार की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना राज्य का कर्तव्य है। उम्मीदवारों को मीडिया तक पहुंच की समान शर्तों की गारंटी दी जानी चाहिए (कला। 8)।

रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, संविधान (अनुच्छेद 19 और 55), मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए कन्वेंशन, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (खंड 3, अनुच्छेद 19) के आधार पर, उस चुनाव की स्थापना की। मुक्त तभी माना जा सकता है जब सूचना के अधिकार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की प्रभावी रूप से गारंटी हो।

इसलिए, विधायक संवैधानिक रूप से संरक्षित मूल्यों के संतुलन को देखते हुए, चुनावों के बारे में जानकारी प्राप्त करने और प्रसारित करने के नागरिकों के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है - स्वतंत्र चुनाव और भाषण और सूचना की स्वतंत्रता का अधिकार, और असमानता और अनुपातहीन प्रतिबंधों से बचना (संकल्प) 30 अक्टूबर, 2003 एन 15-पी * (956) के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के।

लोकतांत्रिक के संवैधानिक सिद्धांत कानून का शासनजो राजनीतिक विविधता और एक बहुदलीय प्रणाली को मान्यता देता है, रूसी संघ के राष्ट्रपति के लिए उम्मीदवारों से बचने की प्रथा, जिसमें पार्टी के सदस्यों और गैर-पार्टी सदस्यों दोनों शामिल हैं, सार्वजनिक बहस से राज्य और मुख्य दिशाओं के विकास पर अपनी स्थिति को रेखांकित करते हैं। देश की घरेलू और विदेश नीति, जो नागरिकों के अधिकारों को सीमित करती है, नहीं मिलती है - राज्य मामलों के प्रशासन में भाग लेने के लिए मतदाता (देखें

रूसी संघ में राष्ट्रपति चुनाव निकट आ रहे हैं, जो 18 मार्च, 2018 को पूरे देश में होंगे। इस संबंध में सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक घटनाकुछ विचार करने लायक महत्वपूर्ण बिंदुराज्य के प्रमुख की स्थिति से जुड़े, ताकि अधिक जिम्मेदारी से और अपने उम्मीदवार की पसंद के बारे में सोच सकें।

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विधायी ढांचा

शुरू करने के लिए, आइए रूसी संघ के संविधान को देखें - राज्य का सर्वोच्च कानून।

यदि हम इस दस्तावेज़ के अनुच्छेद 81 को देखें, तो हम राष्ट्रपति पद के कई मुख्य अंश देखेंगे, अर्थात्:

• रूसी संघ के राष्ट्रपति कब तक चुने जाते हैं? राष्ट्रपति पद का कार्यकाल बिल्कुल सही है छह वर्ष।उम्मीदवार को एक गुमनाम आम वोट में चुना जाता है।
• एक व्यक्ति जो उम्र तक नहीं पहुंचा है पैंतीस साल की उम्रशासक पद के लिए उम्मीदवार बनने का कोई अवसर नहीं है। एक नागरिक जो दस साल से कम समय के लिए स्थायी रूप से रूस में रहता है, उसे भी इस पद पर चुने जाने का अवसर नहीं मिलता है।
• एक ही व्यक्ति को लगातार दो कार्यकाल से अधिक समय तक देश का मुखिया होने का अधिकार नहीं है।
• संघीय कानून चुनाव की प्रक्रिया निर्धारित करता है।

ध्यान!संविधान का अनुच्छेद 81 हमें देश के शासक के चुनाव के लिए मुख्य प्रावधानों और शर्तों के बारे में बताता है।

कानून में बदलाव और संशोधन

छह साल सरकार का एक कार्यकाल है जो हमारे देश में हमेशा नहीं हुआ है। 2008 तक, यानी दिमित्री मेदवेदेव ने राज्य के प्रमुख के रूप में पदभार ग्रहण करने से पहले, यह कार्यकाल केवल चार वर्ष था।

जब मेदवेदेव ने यह पद ग्रहण किया, तो कार्यकाल बढ़ा दिया गया और छह साल के बराबर हो गया, और संविधान में संशोधन किया गया परिवर्तन के अनुसार।

व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन के रूसी संघ के शासक के रूप में दूसरे कार्यकाल के दौरान, 2004 के बाद से, उन्होंने कई बार जोर दिया कि राष्ट्रपति पद में वृद्धि राज्य के लिए सही और आवश्यक निर्णय है। शासक ने अपनी स्थिति इस तथ्य से स्पष्ट की कि 4 वर्ष है समय की अपर्याप्त राशिकाम के परिणामों के वास्तविक और वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन के लिए, क्योंकि आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक कार्यों सहित कई कार्यों के लिए पहले परिणामों के प्रकट होने के लिए बहुत अधिक समय की आवश्यकता होती है।

किसी और महत्वपूर्ण परिवर्तन, उदाहरण के लिए, शर्तों की संख्या पर प्रावधान। मूल कानून में कहा गया है कि एक व्यक्ति कार्यालय में नहीं हो सकता सामान्य रूप से दो से अधिक शब्द,लेकिन थोड़ी देर बाद एक बदलाव पेश किया गया, जिसमें कहा गया है कि एक व्यक्ति लगातार दो से अधिक कार्यकाल के लिए पद पर नहीं रह सकता है।

राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार की जिम्मेदारियां

मान लीजिए कि आप रूसी संघ के प्रमुख बनने की इच्छा रखते हैं। एक उम्मीदवार के रूप में आपके लिए क्या आवश्यक है, और कौन रूसी संघ का राष्ट्रपति चुना जा सकता है? आइए इसका पता लगाते हैं।

प्राथमिक आवश्यकताएं:

• जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, यदि आपकी आयु है तो आप उम्मीदवार नहीं बन पाएंगे 35 वर्ष से कम आयु का।
• समझौता अगली शर्त है, जिसका उल्लेख संविधान के अनुच्छेद 81 में भी किया गया था। एक संभावित उम्मीदवार को लगातार 10 साल तक रूस में रहना चाहिए।
• यदि आप यूक्रेन, बेलारूस या फ़िनलैंड जैसे किसी अन्य देश के नागरिक हैं, तो आपके पास मतदान में चुने जाने का कोई अधिकार नहीं है। केवल नागरिकरूसी संघ हमारे देश का मुखिया बन सकता है।
• संघीय कानून के अनुसार, एक नागरिक जिसका आपराधिक रिकॉर्ड है या जेल में है, वह राष्ट्रपति पद पर नहीं रह सकता है। इसके अलावा, उम्मीदवार के पास होना चाहिए सैन्य आईडी।

संभावित उम्मीदवारों का पंजीकरण केंद्रीय चुनाव समिति द्वारा नियंत्रित किया जाता है। प्रक्रिया के सफल होने के लिए, निर्वाचित होने के इच्छुक लोगों को इस समिति को कुछ दस्तावेज उपलब्ध कराने होंगे:

1. सिग्नेचर शीट ऐसे दस्तावेज हैं जो इस बात की पुष्टि करते हैं कि उम्मीदवार को समर्थन मिला है। प्रत्येक उम्मीदवार को से हस्ताक्षर लेने होंगे कम से कम दो लाखमानव। सीईसी इस नंबर से 20% हस्ताक्षरों की प्रामाणिकता की जांच करता है।
2. एक चेक जो पुष्टि करता है कि यह आप ही थे जिसने हस्ताक्षर पत्रक के उत्पादन के लिए भुगतान किया था।
3. हस्ताक्षरों के संग्रह का कार्यवृत्त, जो हस्ताक्षर सूचियों के साथ प्रदान किया जाता है।
4. उपनाम सूचीवे लोग जो हस्ताक्षर के संग्रह में शामिल थे।
5. संभावित उम्मीदवार।
6. दूसरा आवश्यक दस्तावेज़- वित्तीय रिपोर्ट।

एक व्यक्ति के लिए ये सभी आवश्यकताएं हैं जो एक उम्मीदवार के रूप में पंजीकरण के लिए आवश्यक हैं।

आपके द्वारा इन पत्रों को केंद्रीय चुनाव समिति को जमा करने के बाद, उनके पास होगा दस दिनसत्यापन के लिए और, तदनुसार, एक उम्मीदवार के पंजीकरण या पंजीकरण से इनकार करने के लिए।

इनकार करने के लिए एक वजनदार औचित्य होना चाहिए, जिसका समर्थन किया जाएगा संघीय कानूनया संविधान।

उम्मीदवारों को यह जानने में दिलचस्पी होगी कि रूसी संघ के राष्ट्रपति का वेतन क्या है? आधिकारिक तौर पर, कानून में ऐसी कोई परिभाषा भी नहीं है, और वेतन को राज्य के मुखिया का "मौद्रिक भत्ता" कहा जाता है। यानी वह खुद भुगतान की राशि निर्धारित करता है।

रूसी संघ के पहले राष्ट्रपति

1991 की गर्मियों में रूसी संघ के पहले राष्ट्रपति चुने गए थे। यह बोरिस निकोलाइविच येल्तसिन।उन्हें महत्वपूर्ण सार्वजनिक समर्थन मिलना शुरू हुआ और उनकी लोकप्रियता 1987 में जबरदस्त गति से बढ़ी, जब वे गंभीर संघर्ष में आ गए कम्युनिस्ट पार्टीसोवियत संघ। येल्तसिन ने पार्टी के महासचिव गोर्बाचेव की कड़ी आलोचना की।

तीन साल बाद, देश के भावी प्रमुख ने पदभार ग्रहण किया लोगों का डिप्टी, और कुछ महीने बाद सुप्रीम काउंसिल के अध्यक्ष बन जाते हैं। थोड़े समय के बाद, रूस की स्वतंत्रता की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज अपनाया गया।

यूएसएसआर अलग होने लगता है। 1991 में एक टेलीविजन उपस्थिति के दौरान, बोरिस येल्तसिन ने सोवियत संघ की सरकार की कठोर आलोचना व्यक्त की। उन्होंने यह भी मांग की कि गोर्बाचेव फेडरेशन काउंसिल को सत्ता हस्तांतरित करें।

एक महीने बाद, एक जनमत संग्रह हुआ, जिसके दौरान अधिकांश निवासियों ने मतदान किया सोवियत संघबरकरार रखा गया था, जबकि रूस में राष्ट्रपति पद की शुरुआत की गई थी।

12 जून 1991 को पहला चुनाव हुआ जिसमें बोरिस येल्तसिन ने जीत लिया।

1993 में लोगों द्वारा अपनाए गए संविधान के अनुसार, पद का कार्यकाल चार वर्ष था। बाद में, राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव के शासनकाल के दौरान, इस अवधि को छह साल तक बढ़ा दिया गया था। इतने लंबे समय तक राज्य पर शासन करने वाले पहले व्यक्ति व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन थे, जिन्हें 2012 में चुना गया था।

रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियां

राज्य का मुखिया देश के भीतर और विदेशी राजनीतिक क्षेत्र में अपने हितों का प्रतिनिधित्व करता है। इसके अलावा, रूसी संघ के राष्ट्रपति हैं संविधान के गारंटर, अर्थात्, यह गारंटी देता है कि इस दस्तावेज़ में निर्धारित सभी कानूनों और विनियमों का पालन किया जाएगा। राज्य का मुखिया सत्ता की न्यायिक, कार्यकारी या विधायी शाखाओं से संबंधित नहीं है - वह केवल सभी निकायों के काम का समन्वय और विनियमन करता है।

आइए एक नजर डालते हैं उन इलाकों पर जहां रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियां:

• संवैधानिक कानून सुनिश्चित करने में।
• विदेश नीति के क्षेत्र में और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में। राष्ट्रपति प्रदान करता है देश की संप्रभुता,राजनयिक निष्पादकों की नियुक्ति करता है।
• सरकार की सभी शाखाओं के साथ संबंधों में।
• राज्य निकायों के गठन के क्षेत्र में।
• सैन्य क्षेत्र में, देश की सुरक्षा और उसके भीतर व्यवस्था सुनिश्चित करने के क्षेत्र में। अध्यक्ष कमांडर-इन-चीफ है, वह फरमान जारी करता है, लोगों को सेना की कमान के पदों पर नियुक्त करता है, देश में मार्शल लॉ लागू कर सकता है।

राष्ट्रपति का कार्यकाल उसके शासन काल के बराबर होता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के कार्य

राज्य के मुखिया ने कार्यों की एक बड़ी संख्या, जिसके कार्यान्वयन से समाज का सामान्य कामकाज सुनिश्चित होता है:

• राष्ट्रपति राज्य के सर्वोच्च कानून में सभी प्रावधानों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और गारंटी देने के लिए बाध्य है। वह मुख्य है अधिकारों और स्वतंत्रता के रक्षकव्यक्ति।
• राज्य का मुखिया राज्य की स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता की गारंटी देता है।
• शासक घरेलू और विदेश नीति के विकास के लिए मुख्य सदिश निर्धारित करता है।
• राष्ट्रपति राज्य की सरकार की सभी शाखाओं की निगरानी, ​​​​समन्वय और विनियमित करने के लिए बाध्य है।

उपयोगी वीडियो

राष्ट्रपति देश का मुख्य व्यक्ति होता है, जिसके कार्यों पर राज्य के सभी नागरिकों का जीवन, समाज के जीवन के सभी क्षेत्रों और आर्थिक, सामाजिक, विदेश नीति में इस राज्य की सफलता निर्भर करती है।