Byla vytvořena Meziparlamentní unie. Meziparlamentní unie - parlamentní diplomacie. Hlavní téma shromáždění

Ukrajinský národní svaz – Ukrajinský národní svaz státu – pokračování 24. června přineslo UNSojuz první praktický výsledek: „Šest zástupců UNS (nás – členů UPSF) dorazilo do skladu kvůli ministrům: ministr spravedlnosti A. Vjazlov, ministerstvo obrany.

Svatá aliance Druhá verze účasti CIA na atentátu na prezidenta Kennedyho naznačuje existenci různých druhů vazeb mezi CIA, Lee Harvey Oswaldem a Jackem Rubym.

Fiskální unie – transferová unie Porovnáme-li situaci finanční politiky v eurozóně nebo celé EU se situací ve federálních státech, jako jsou USA, Německo nebo Švýcarsko, je zásadní rozdíl: – Přestože rozpočet Evropská unie za

Ve druhé polovině 19. století na pozadí dlouhé deprese v západní Evropě a Severní Amerika boj mezi vedoucími mocnostmi o přerozdělení světa zesílil. Začala se formovat vojensko-politická mezistátní uskupení a zintenzivnil se proces militarizace zemí. Odpovědí na to byl vznik pacifistických hnutí, kterých se aktivně účastnili poslanci z různých zemí.

Mezi hlavní patřila francouzská Společnost přátel míru (v čele se slavným vědcem a politikem, členem Poslanecké sněmovny Francie Fredericem Passym) a anglickou „Asociací světa pracujícího lidu“ (vedenou tesařem Randalem Williamem Creamer, který se později stal členem anglického parlamentu). Jejich hlavním cílem bylo dosáhnout urovnání všech mezinárodních sporů prostřednictvím arbitráže. Za tímto účelem byl dokonce zřízen Nejvyšší soud národů a „Dělnické mírové sdružení“ bylo přeměněno na „ mezinárodní liga arbitráž".

Foto z wikipedia.org

Takže Randal Creamer, který se stal členem anglického parlamentu, dokonce vypracoval výzvu americkému prezidentovi Groveru Clevelandovi, v němž jej vyzval, aby všechny spory mezi Spojenými státy a Anglií vyřešil arbitráží, a shromáždil podpisy 232 členů anglického parlamentu pod a odjela do USA tento dokument představit. Jeho příkladu následoval Frederic Passy, ​​který inicioval uzavření francouzsko-americké arbitrážní dohody.

Passy a Creamer také zorganizovali setkání francouzských a anglických poslanců k projednání tohoto problému, které se konalo v Paříži 31. října 1888 za účasti osmi poslanců anglického a 26 poslanců francouzského parlamentu. Deklarace na něm přijatá uznala účelnost účasti poslanců co největšího počtu zemí na řešení mezinárodních problémů. Vznikl zde také výbor pro přípravu konference poslanců v širším složení.

Konference se konala ve dnech 29. – 30. června 1889 v hotelu Continental v Paříži za účasti 94 poslanců z devíti zemí světa. Poslední den její práce se její účastníci rozhodli proměnit konferenci ve stálou „Mezinárodní parlamentní unii v zájmu mezinárodní arbitráže“. Hlavní dokument jednání obsahoval výzvu vládám všech zemí, aby uzavřely dohody o řešení všech sporné záležitosti rozhodčím řízením, aniž by byla dotčena nezávislost států a bez jakéhokoli vzájemného zasahování do vnitřních záležitostí.

V budoucnu se okruh problémů projednávaných novou institucí výrazně rozšířil a od roku 1899 se stala oficiálně známou jako Meziparlamentní unie (IPU). Sídlo ministerstva železnic se od roku 1892 nacházelo v Bernu, v roce 1911 bylo přesunuto do Bruselu, s vypuknutím první světové války v roce 1914 se přestěhovalo do Osla a od roku 1921 do Ženevy, kde se nachází dodnes.

Zpočátku IPU sdružovala jednotlivé poslance, ale po druhé světové válce se změnila ve sdružení parlamentů.

Vznikla tak první mezinárodní platforma pro diskusi o politických problémech. IPU lze ve skutečnosti považovat za zakladatele univerzálních institucí pro zajištění mezinárodního míru, bezpečnosti a spolupráce národů – Společnosti národů a OSN, a také sehrála důležitou roli při vytvoření stálé arbitrážní komory v Haagu. . Aktivity IPU při posilování „míru“ byly tak významné, že osm jejích vůdců v různé roky se stali laureáty Nobelova cena světa, včetně prvních tří:

1901 – Frederic Passy (Francie)

1902 – Albert Goba (Švýcarsko)

1903 – William Randal Creamer (Velká Británie)

1908 – Frederik Bayer (Dánsko)

1909 – Auguste Beernaert (Belgie)

1913 – Henri La Fontaine (Belgie)

1921 – Christian Lange (Norsko)

1927 – Ferdinand Buisson (Francie)

STRUKTURA MEZIPARLAMENTNÍ UNIE

(orgány vytvořené v souladu s článkem 8 statutu IPJ)

MEZIPARLAMENTNÍ KONFERENCE (OD 1. 10. 2003 - ZASTUPITELSTVÍ)

Nejvyšší orgán MPS. Schází se dvakrát ročně. Přísné pravidlo: pokud jsou mezi poslanci i ženy, musí být v delegaci na konferenci alespoň jedna žena. Nemělo by být více než osm delegátů z parlamentů zemí s populací méně než 100 milionů lidí a více než deset ze zemí s populací více než 100 milionů lidí.

MEZIPARLAMENTNÍ RADA

Vede IPU mezi sestavami. Členskou základnu tvoří tři zástupci z každé národní parlamentní skupiny. Předseda Rady je volen na čtyři roky.

VÝKONNÝ VÝBOR

Správní orgán v čele s předsedou ÚPV. Skládá se z 12 členů z různých parlamentů a předsedy koordinačního výboru setkání poslankyň.

SEKRETARIÁT - MEZIPARLAMENTNÍ PŘEDSEDNICTVO

Stálý pracovní orgán, kterému předsedá generální tajemník, který není členem žádného parlamentu a je jmenován Radou na období čtyř let.

STÁLÉ VÝBORY

O otázkách míru a mezinárodní bezpečnosti;

Pro dotazy udržitelný rozvoj, finance a obchod;

o demokracii a lidských právech;

Pro OSN.

ZVLÁŠTNÍ A PRACOVNÍ VÝBORY A KOMISE

O občanských právech poslanců;

Pro Blízký východ;

Podporovat respekt k mezinárodnímu humanitárnímu právu;

Kyperská mediační skupina;

Zdravotní jednotka;

Tender Partnership Group;

Koordinační výbor poslankyň;

Fórum mladých poslanců IPU.

V RÁMCI FUNKCE IPU:

Sdružení generální tajemníci parlamenty
(skládá se z generálních tajemníků parlamentů nebo mezinárodních parlamentních shromáždění a jejich zástupců, bez ohledu na to, zda tyto parlamenty, resp. sněmovní shromáždění v MPS nebo ne);

Mezinárodní centrum pro parlamentní dokumentaci (speciální oddělení sekretariátu).

HLAVNÍ UDÁLOSTI V HISTORII IPU

1889- byla vytvořena „Mezinárodní parlamentní unie v zájmu mezinárodní arbitráže“.

1899- přejmenována na Meziparlamentní unii (IPU).

1892- začal být volen generální tajemník organizace (na dobu čtyř let).

1909- byl zřízen post předsedy Meziparlamentní rady volené na tři roky (prvním předsedou byl Auguste Beernart).

1922- byla přijata Charta, podle které je účelem IPU „podněcovat osobní kontakty mezi poslanci všech parlamentů... a sjednocovat je pro společné aktivity... při posilování a rozvoji zastupitelských institucí, jakož i v zájmu podpory věci mezinárodního míru a spolupráce."

1955- práce IPU se poprvé zúčastnila delegace Nejvyššího sovětu SSSR (na 44. konferenci). Sovětská skupina byla největší, protože zahrnovala všech 1 500 poslanců Nejvyšší rady SSSR, 750 poslanců z každé komory.

1992- delegace Federálního shromáždění Ruské federace se začala podílet na práci IPU.

15. září 1997- Meziparlamentní unie přijala Všeobecnou deklaraci o demokracii (později byl Mezinárodní den demokracie načasován tak, aby se shodoval s tímto datem).

2001- byla přijata novela Listiny, podle níž ve spolkových zemích může o členství v Meziparlamentní unii žádat pouze federální parlament. Národní skupiny, které byly členy IPU před přijetím změny, však mohou zůstat v jejím složení (článek 3). A mezinárodní parlamentní sdružení tvořená státy a jsoucí členy Unie v souladu s mezinárodním právem mohou být (na jejich žádost a po konzultaci s příslušnými členy Unie) přijata do IPU jako přidružení členové.

2015- předseda Rady Meziparlamentního shromáždění států - Členové SNS, předseda Rady federace V.I. Matvienko na setkání s předsedou Meziparlamentní unie S. Chowdhurym a generální tajemník Meziparlamentní unie M. Chungong navrhla povýšit status IPA CIS na přidruženého člena IPU.

2016- Strategie IPU na období 2017–2021 byla přijata pod názvem „Lepší parlamenty – silnější demokracie“.

2016. - pozvánka z Ruska na pořádání 137. shromáždění IPU v říjnu 2017 v Petrohradu byla oficiálně zaslána sekretariátu IPU. Rozhodnutí nakonec padlo 27. října

2016- na 135. shromáždění IPU. 2016 - na 198. zasedání Rady guvernérů IPU bylo rozhodnuto o udělení statutu přidruženého člena IPA CIS.

2016. - v průběhu práce 135. shromáždění IPU v Ženevě proběhlo setkání předsedů a místopředsedů parlamentů zemí BRICS na téma "Parlamentní spolupráce zemí BRICS ve jménu dosažení cílů udržitelného rozvoje" .

Petrohrad, 14. října. /TASS/. V sobotu začne v Petrohradu pracovat 137. shromáždění Meziparlamentní unie (IPU), které slibuje rekordní počet i reprezentativnost účastníků. Slavnostního zahájení se zúčastní ruský prezident Vladimir Putin.

Hlava státu podle tiskového tajemníka prezidenta Ruské federace Dmitrije Peskova promluví k účastníkům jednání, vyslechne projevy vedení shromáždění, ale i předsedkyně Rady federace Valentiny Matvienko a mluvčí Státní dumy Vjačeslav Volodin.

O 137. sněmu

Shromáždění IPU se bude konat od 14. do 18. října. Slibuje, že bude největší v historii Meziparlamentní unie, uvedl organizační výbor pro přípravu fóra. Svou účast potvrdilo asi 100 předsedů zahraničních parlamentů, mimo jiné z Turecka, Koreje, Německa, Srbska a delegací z více než 160 zemí zastupujících pět kontinentů. Celkový počet přihlášených účastníků přesáhl 2300 osob.

Ruští poslanci v čele s předsedy obou komor se zúčastní řady akcí 137. shromáždění IPU. Valentina Matviyenko již dříve oznámila, že v pondělí na okraj shromáždění uspořádá bilaterální jednání s prvním místopředsedou parlamentu KLDR a předsedou parlamentu Jižní Korea. Plánují se také setkání s vedoucími delegací. Saudská arábie, Nizozemsko, Maďarsko, Spojené Spojené arabské emiráty a další země. Viačeslav Volodin plánuje setkání s vedoucími delegací z Íránu, Iráku, Číny, Konga, Srbska, Sýrie a Turecka.

V rámci činnosti pracovní skupiny pro Sýrii se budou konat bilaterální jednání národních delegací těch zemí, které jsou zapojeny do syrského urovnání.

Na programu sněmu je také pořádání tematických setkání a zasedání: fórum poslankyň a fórum mladých poslanců Meziparlamentní unie. Na okraj sněmu se uskuteční více než čtyřicet jednání orgánů, výborů, komisí a skupin IPU. Uskuteční se jednání šesti geopolitických skupin – africké, arabské, asijsko-pacifické, euroasijské, latinskoamerické a skupiny „Dvanáct plus“, do které patří země západní a Střední Evropa, Kanada a některé další státy.

V Petrohradě se navíc bude volit nový předseda Meziparlamentní unie.

Neúspěch pokusů o izolaci Ruska

Valentina Matvijenková v předvečer zahájení zasedání shromáždění IPU agentuře TASS řekla, že se k účasti na fóru zaregistroval rekordní počet delegací, což svědčí o neúspěchu pokusů o izolaci Ruska. "Samotná skutečnost, že se Shromáždění Meziparlamentní unie koná v Petrohradě, je přesvědčivým důkazem neúspěchu pokusů izolovat Rusko a podkopat jeho autoritu na mezinárodní scéně. Nadcházející shromáždění slibuje, že bude rekordní." jak z hlediska počtu delegací, tak úrovně zastoupení,“ uvedl předseda.Rada federace.

Podle ní takový velký zájem na shromáždění IPU konající se v Rusku znamená, že diskuse o nejnaléhavějších globálních a regionálních problémech „slibuje, že bude důkladná, hluboká a bude mít velký politický ohlas“.

Přijetí usnesení

Jednou z ústředních událostí shromáždění bude přijetí rezoluce „K 20. výročí Všeobecné deklarace demokracie: Pospolitost naší rozmanitosti“. "Její relevance je zvláště velká na pozadí pokusů řady států vnutit mezinárodnímu společenství západní model demokracie jako jediný pravý, univerzální. Návrh rezoluce je založen na zcela jiném úhlu pohledu, který je odráží ve vzorci: společné v rozmanitosti,“ řekla Matvijenková agentuře TASS.

Dodala, že život odmítá a vyvrací tvrzení některých států, regionů, že mají absolutní pravdu v otázkách demokracie. "Státy, národy mají právo samostatně vytvářet a zavádět modely sociálního rozvoje s přihlédnutím k jejich vlastním kulturním, náboženským, jiným historickým rysům a moderní realitě. Shromáždění MPS poskytuje poslancům parlamentu vynikající příležitost k výměně praktických zkušeností, vzít je v úvahu zohledňovat při tvorbě národní legislativy,“ je si jistý předseda Rady federace.

Návrh usnesení navíc podporuje iniciativu předloženou Meziparlamentním shromážděním (IPA) členských států SNS: stanovit 30. červen Mezinárodním dnem parlamentarismu. 30. červen je datem prvního shromáždění IPU v roce 1889 a podle ruských poslanců by takové datum přispělo k upevnění parlamentního hnutí a meziparlamentní solidaritě.

Hlavní téma shromáždění

Místopředseda IPU, předseda Výboru pro mezinárodní záležitosti Rady federace Konstantin Kosačev v předvečer zahájení shromáždění uvedl, že hlavním tématem tohoto zasedání bude podpora kulturního pluralismu a míru prostřednictvím mezináboženských a mezináboženských - etnický dialog. "V rámci tématu budou delegáti diskutovat o otázkách dialogu mezi kulturami světa obecně, o perspektivách jejich dalšího sbližování. Téma obecné debaty umožní, aby byly vedeny v souladu s prosazováním interkulturního a mezináboženský dialog pro mír a sociální stabilitu, respekt k rozmanitosti a také vytváření atmosféry vedoucí k míru a vzájemnému porozumění na všech úrovních,“ řekl Kosačev novinářům.

Vstup nových členů do IPU

Valentina Matvijenková také uvedla, že během shromáždění se očekává přijetí nových členů do IPU: existuje odpovídající výzva z Republiky Vanuatu a Turkmenistánu. "Vítáme záměr těchto zemí vstoupit do Meziparlamentní unie. Vstup do IPU jim otevírá nové příležitosti k systematické interakci s parlamenty světa, podílet se na přípravě a přijímání dokumentů, které jsou významné pro celou mezinárodní společenství,“ řekl senátor.

Očekává se také, že do IPU vstoupí jeden nový přidružený člen – Parlamentní shromáždění Černého moře ekonomická spolupráce(PABSEC).

Omezení účasti poslanců na mezinárodních fórech jsou nepřijatelná

Matvijenková uvedla, že ruské úřady poskytly všechny potřebné státní záruky, že žádnému poslanci v národní delegaci a registrovaném jako účastník 137. shromáždění IPU nebude hrozit zákaz vstupu do Ruska. Včetně těch, kteří jsou zahrnuti na ruských takzvaných restriktivních seznamech přijatých v reakci na západní sankce. „Kategoricky jsme proti jakýmkoli opatřením, která brání interakci poslanců, jejich účasti mezinárodních fórech. Domníváme se, že takové kroky jsou ve vztahu k lidem, kteří dostali mandát od voličů, z principu nepřijatelné,“ zdůraznil politik.

Dodala, že meziparlamentní diplomacie může dosáhnout hodně. Podle předsedy Rady federace mají poslanci určité „konkurenční výhody“, protože právě oni dostávají mandát přímo od občanů a vyjadřují svou vůli. "Máme možnost svobodně a flexibilně vystupovat na mezinárodních platformách. Tyto výhody můžeme aktivně a obratně využívat jak při propagaci národní zájmy jejich států a při řešení problémů světové politiky, ekonomiky, humanitární spolupráce,“ řekla Matvijenková.

Sestava IPU bez tlaku

Předseda Rady federace zdůraznil, že Rusko udělá vše pro to, aby nadcházející shromáždění prošlo bez pokusů o nátlak a vnucování svých postojů komukoli z účastníků, a to jak při diskusích, tak při přijímání dokumentů. "Shromáždění IPU je povoláno, aby konsolidovalo a nerozdělovalo parlamenty a poslance, mezinárodní společenství. Toto je naše motto jako hostitele a striktně se jím řídíme. Uděláme vše, co je v našich silách, abychom zajistili, že fórum bude zcela bez pokusy o překážky, nátlak, vnucování cokoli účastníkům nebo, ať už v průběhu koordinace programu schůzek nebo diskusí, nebo vypracovávání finálních dokumentů,“ řekla Matvijenková.

Poznamenala také, že ruští poslanci očekávají, že shromáždění IPU bude proti kultivaci síly v mezinárodních vztazích, na podporu priority rovného dialogu, ohleduplnosti a respektování společných zájmů států, mírového řešení všech mezinárodních problémů, bezpodmínečného dodržování lidských práv a svobod.

MPS

Meziparlamentní unie je nejstarší (založena v roce 1889) a jednou z nejautoritativnějších a nejvlivnějších mezinárodních parlamentních organizací, neformální parlamentní dimenze OSN. Členy unie je 173 zemí, 11 meziparlamentních sdružení je členy IPU jako přidružení členové.

Meziparlamentní unie (IPU)

Meziparlamentní unie (IPU) je nejstarší mezinárodní parlamentní organizace založena v roce 1889

Hlavní úkoly: prosazování myšlenek míru a mírového řešení sporů; rozvoj spolupráce mezi národy; posílení pozice parlamentních institucí

Členy IPU jsou parlamentní skupiny 146 států (od roku 1955 se na práci Meziparlamentní unie podílely delegace Nejvyššího sovětu SSSR, od roku 1992 poslanci parlamentu Ruské federace) a 7 regionálních meziparlamentní organizace jako přidružení členové

Funguje na základě stanov Ministerstva železnic (přijata v roce 1976, kompletně revidována v dubnu 2003, doplněna v roce 2007)

Nejvyšším orgánem IPU je Meziparlamentní shromáždění, které na 3 roky bez práva na znovuzvolení volí předsedu IPU z řad významných poslanců. IPU se schází na shromáždění 2x ročně (jaro a podzim)

Rada guvernérů IPU určuje směr činnosti Unie a zajišťuje vedení. Skládá se ze 3 poslanců z každé národní parlamentní skupiny (jeden ze 3 musí být poslankyní)

Výkonný výbor IPU je správní orgán složený z předsedy IPU (ex officio), 15 členů z různých národních parlamentních skupin (každá na období 4 let) a předsedy koordinačního výboru Setkání poslankyň

IPU tvoří stálé výbory: pro otázky míru a bezpečnosti; o udržitelném rozvoji, financích a obchodu; o lidských právech a demokracii. Mohou být také vytvořeny dočasné a ad hoc výbory, jejichž členy volí Rada guvernérů.

Významnou roli v činnosti Ministerstva železnic hraje 6 geopolitických uskupení (delegace Federálního shromáždění Ruské federace je členem geopolitické skupiny Eurasie)

Sekretariát IPU plní funkce aparátu IPU a působí pod vedením generálního tajemníka se sídlem v Ženevě (Švýcarsko)

Asociace generálních tajemníků parlamentů je poradním orgánem IPU, působí zejména ve formátu schůzek vedoucích parlamentních zaměstnanců při Meziparlamentním shromáždění IPU. Spolek je řízen autonomně

Delegace Federálního shromáždění Ruské federace (10 poslanců) je tvořena členy Meziparlamentní skupiny Ruská Federace, která je zřízena jako národní parlamentní skupina IPU. Delegaci Rady federace vede předseda Rady federace

Sekretariát Meziparlamentní unie - stálý pracovní orgán - sídlí v Ženevě, v jeho čele stojí generální tajemník jmenovaný Radou na 4 roky

Sídlo MPS

Adresa: Meziparlamentní unie 5, chemin du Pommier Case postale 330 CH-1218 Le Grand-Saconnex / Ženeva Švýcarsko

Telefon: +41 22 919 41 50; Fax: +41 22 919 41 60

E-mailem: [e-mail chráněný]

Web: http://www.ipu.org/

Úřad stálého pozorovatele z IPU do OSN

Adresa: Kancelář stálého pozorovatele IPU na Spojené národy 336 East 45th Street, Tenth Floor New York, NY, 10017 Spojené státy americké

Telefon: +1 212 557 58 80; Fax:+1 212 557 39 54

E-mailem: [e-mail chráněný]

E-mailem: [e-mail chráněný]