Departamentas, skirtas automobilių transporto ir kelių įrenginių veiklai prižiūrėti, Baškirijoje gyvuoja 20 metų. Tačiau tik pastaruoju metu rimtai pradėta kalbėti apie respublikinio Gosavtodornadzoro darbą. 2010 m. birželio pabaigoje Sergejus Merezhko buvo paskirtas Baškirijos Respublikos valstybinės kelių priežiūros departamento (UGDN – Baltarusijos Respublikai) vadovu. Be to, Sergejus Nikolajevičius vasario mėnesį pradėjo gilintis į federalinės transporto srities priežiūros tarnybos problemas.

Atėjus jaunam ir energingam vadovui, skyrius ir pradžia naujas gyvenimas. Merezhko tikrai yra susirūpinęs dėl teisės aktų laikymosi automobilių transporto ir kelių sektoriuje ir reikalauja, kad visi laikytųsi teisės normų, nepaisant rango ir pareigų.

Maršruto skundų knyga

43 metų Sergejus Merežko, prieš eidamas transporto inspekcijos viršininko kėdę, spėjo dirbti rimtose teisėsaugos institucijose ir į UGDN Baltarusijos Respublikai vadovo pareigas atėjo pulkininko laipsnį. teisėsaugos institucijos.

Iš tikrųjų ir pagal profesiją esu teisininkas, - sako Sergejus Nikolajevičius. „Man svarbiausia laikytis įstatymų.

UGDN vadovo Baltarusijos Respublikai pareigos apima saugumo priemonių laikymosi ne tik transporto, bet ir kelių sektoriuje kontrolę. „Gosavtodornadzor“ inspektoriai stebi kelių infrastruktūros būklę federaliniuose greitkeliuose, o nustačius pažeidimus, pavyzdžiui, savaiminio žvyro rampos, nedelsiant duoda nurodymus nedelsiant sutvarkyti greitkelį.

Pagal įstatymą savivaldybėms yra nustatytas terminas trūkumams pašalinti, o dažniausiai regionų valdžios institucijos šio termino laikosi“, – sako P. Merezhko. – Į mūsų skyriaus priežiūrą ir nuobaudas žiūrima rimtai.

Sergejus Merežko nusprendė įvesti tvarką keleivių vežimo rinkoje, manydamas, kad šioje srityje pirmiausia būtina Valstybinės automobilių inspekcijos kontrolė.

– Anksčiau bandėte daug, bet nepavyko, sakome.

Tačiau mūsų darbas – užtikrinti keleivių saugumą, – sako jis.

Įdomu tai, kad, pasak Sergejaus Nikolajevičiaus, patys keleiviai prisideda prie to, kad Ufoje ir daugelyje Baškirijos miestų susiformavo laukinė keleivių vežimo rinka.

Jei mūsų piliečiai suprastų riziką patekti į techniškai netobulus privačių vežėjų automobilius, ko gero, nebūtų tiek daug autobusų, kurie gatvėmis skubėtų, norinčių užsidirbti vežimui“, – sako P. Merezhko. – O jei kiemų, kuriuose naktimis stovi tokių vežėjų autobusai, gyventojai apie šiuos pažeidimus praneštų merijai ar skųstųsi mums, tuomet netvarkos keliuose būtų mažiau. Nes maršrutinio autobuso nakvynė prie vairuotojo įėjimo yra akivaizdus vežimo kelių transportu taisyklių pažeidimas, kuris daro prielaidą, kad autotransporto paslaugų teikėjas turi garažą, kuriame ne tik patikrina automobilio techninę būklę prieš įvažiuojant. eilutę, bet ir pasitikrinti vairuotojo sveikatą – ar neklaužada širdis, ar ne per daug išgėrė vakare.

Deja, daugelio ekspertų teigimu, dauguma automobilių verslininkų nori neapkrauti savęs nei pertekline infrastruktūra, nei jau nekalbant apie techninį ir medicinos personalą. Jiems lengviau užsidirbti nelegaliai, nemokant mokesčių ar privalomų rinkliavų nuo darbo užmokesčio. Remiantis kai kuriais pranešimais, baškirų „juodoji“ kelių transporto rinka kasmet „suka“ 144 milijonus dolerių, o valstybė per metus nesumokėtų mokesčių praranda apie 147 tūkst. Be to, daugelis licencijų turėtojų valstijoje neturi nei transporto priemonių, nei vairuotojų ir nori „parduoti“ maršrutus. Pasak gandų, „leidimo“ keliauti viena ar kita kryptimi kaina siekia 200 tūkstančių rublių.

Tai apgaulė Tyras vanduo, – įsitikinęs Sergejus Nikolajevičius. – Tam, kad autobusas aptarnautų keleivius linijoje, būtina dalyvauti maršrutų skirstymo konkurse ir gauti merijos leidimą. Licencijos turėtojai nemano, kad būtina sudaryti sutarčių su administracija, tačiau jie imasi teisinių tokių vairuotojų paslaugų – sako, jei esate susiję, kreipkitės į mus.

P. Merežko teigimu, eismo teisininkai skųs bet kokius transporto inspekcijos veiksmus, tikėdamiesi ieškiniais nuvarginti kelininkus – esą kitą kartą bijos duoti įsakymus. Tuo pačiu metu tokie verslininkai neturi specialių teisinių žinių, tiesiog pasirinko sau taktiką: geriausia apsauga yra ataka.

Tačiau tokie verslininkai daro didelę žalą tiems verslininkams, kurie laikosi žaidimo taisyklių: išlaiko vairuotojų personalą, gamybos patalpas ir techninę priežiūrą“, – aiškina Sergejus Nikolajevičius. – Sąžiningas verslininkas, vykdydamas konkurso sąlygas, tą ar kitą maršrutą aptarnauja visą dieną, net kai nėra keleivių, ir eina tam tikroms išlaidoms. O nesąžiningi dieną miega ir išvažiuoja tik piko metu, kad surinktų grietinėlę iš pagrindinių gatvių maršrutų ir atimtų lėšas iš sąžiningo verslininko. Taip, ir vairuotojas galvoja: „Kam man reikalingas šis šurmulys – su grįžimu į garažą, medicinine apžiūra, griežta technine kontrole, fiksuotu pamainų skaičiumi, kėlimu ketvirtą ryto? Juk pačiam dirbti lengviau ir nekyla jokių problemų, autobusas prie įėjimo, kai norėjo, tada nuvažiavo į eilę, o į tą, kur galima daugiau pinigų surinkti... “Tokie vežėjai, kad nesivadovaukite jokiomis civilizuotomis taisyklėmis, kurios nustato toną laukinėje rinkoje, išvesdamos žmones netinkamoje srityje. O tokių Ufos verslininkų „čiuptuvai“ jau pasiekė atokius respublikos miestus.

Kur žiūri Rostransnadzor? – paklaus skaitytojas.

Faktas yra tas, kad valstybės departamentai gali tikrinti verslininkus tik kartą per trejus metus arba piliečių prašymu, jei apeliaciniame skunde nurodoma, kad vežėjas sukėlė grėsmę piliečių gyvybei ir sveikatai.

Mes privalome užtikrinti, kad Baškirijos gyventojų gyvybėms nekiltų pavojus“, – aiškina Sergejus Nikolajevičius. – Mūsų skyriaus užduotis yra prižiūrėti teisėtumą autotransporto sektoriuje, ir mes, mano nuomone, tai vykdome. Vežėjai puikiai žino, kad negalime sustabdyti jų veiklos, jei nėra rimtų priežasčių. O jei turėtume nusiskundimų dėl tam tikrų pažeidėjų, galėtume imtis konkrečių priemonių – kreiptis į teismą dėl žmonių interesų arba duoti nurodymus pašalinti pažeidimus.

Artimiausiu metu Baškirijos valstybinio „Avtodornadzor“ departamento vadovas planuoja kai kuriose terminalo stotelėse pastatyti dėžes, kuriose bus surinkti gyventojų skundai dėl nekokybiškų autotransporto paslaugų. UGADN Baltarusijos Respublikai viešajame transporte taip pat planuoja platinti anketas, kuriose keleivis galėtų nurodyti konkretaus vežėjo pliusus ir minusus.

Dažniausiai žmogus važiuoja nepatenkintas mikroautobusu, pastebi, kaip vairuotojas viršija greitį, išslysta per raudoną šviesoforo signalą, bet, atsidūręs namuose, numoja ranka į šias problemas – atvažiavo ir gerai, – psichologiją aiškina Sergejus Nikolajevičius. keleivio. – O dabar toks nepatenkintas pilietis galės skųstis mūsų skyriui prie pat autobusų stotelės.

Sergejus Merezhko tikina, kad patraukti pažeidėjusį vežėją atsakomybėn nėra taip paprasta – reikia įrodyti, kad jis tikrai dirbo linijoje, o ne, pavyzdžiui, nėjo į plovyklą, kad išskrido iš tikrųjų išlaikęs medicininę apžiūrą, o tam reikia susirasti gydytoją, išdavusį netikrą pažymą. O tvarką keliuose inspektoriams padės atkurti gyventojų skundai, kuriuose nurodomi susisiekimo taisykles pažeidžiančių autobusų skaičiai.

Tai sudėtinga sritis, – aiškina jis. – Norint surinkti įrodymų bazę, reikia operatyvinio darbo. Bet mes stengiamės tai padaryti prieš kreipdamiesi į teismą su ieškiniu.

– ėmėtės sunkaus darbo,- sakome ponui Merežeko. - Administracijoje žmonių nėra daug. Ar esate pasiruošę skundų antplūdžiui, kuris jus užklups?

Tai mūsų darbas“, – gūžteli pečiais.

Norint išduoti transporto teisės licencijas, baškirų UGDN buvo atidarytas „vienas langelis“. Ir, anot inspektorių, „pagal įstatymą popierizmui sutvarkyti yra skirtos 45 dienos, tačiau, įvykdžius visus būtinus reikalavimus, reikiamus popierius galima gauti per trumpesnį laiką“.

Neužtenka išduoti leidimus, – įsitikinęs Sergejus Nikolajevičius. – Norint įsitikinti saugiu vežėjų darbu, svarbu juos nuolat stebėti. Pavyzdžiui, jie suteikia sutartis dėl vairuotojų patikrinimų prieš kelionę, tačiau tokios gydymo įstaigos nėra. Arba jie sudaro autobusų priežiūros sutartį su garažu, kur nėra girdėję apie tokį dokumentą.

Įdomu, kad privačius prekeivius, išvykusius papildomai užsidirbti asmeninėse GAZelėse, P. Merežko mieliau vadina ne „nelegaliais“, o „nesąžiningais“ vežėjais.

Formaliai jie nėra nelegalūs imigrantai, – aiškina Sergejus Nikolajevičius. – Dažniausiai jie turi licencijų turėtojų išduotus talonus paskutinėje stotelėje. O licencijoje, beje, išduotoje mūsų skyriaus, parašyta, kad tokio popieriaus savininkas turi teisę vykdyti keleivių vežimą Rusijos Federacijos teritorijoje. Nesąžiningi autobusų savininkai pasinaudoja šiuo apibrėžimo neryškumu ir leidžia savo automobilius į bet kurį maršrutą, kuris jiems atrodo ypač pelningas. O tokius veiksmus reglamentuoja įstatymai – šį maršrutą merijoje laimėjęs vežėjas turėtų netoleruoti savo verslo pažeidimo ir kreiptis į teismą. O sąžiningiems automobilių rinkos dalyviams padėsime siekti teisingumo.

Sergejus Merezhko tikina, kad yra už konkurenciją krovinių vežimo rinkoje.

Tačiau į maršrutus turėtų patekti tik tie vežėjai, kurie kruopščiai laikosi žaidimo taisyklių“, – sako jis. - Ir todėl jie yra atsakingi už keleivių saugumą.

Sergejus Nikolajevičius mano, kad šiandien jis gali padėti kovojant su nesąžiningais vežėjais naujas straipsnis 2010 metų liepos mėnesį įsigaliojusio Baudžiamojo kodekso 263.1 „Transporto saugumo užtikrinimo reikalavimų nevykdymas“. Dabar, pagal naująjį baudžiamąjį įstatymą, įvykus avarijai su viena auka arba įvykus didelei žalai (apie milijoną rublių), verslininkas ar asmuo, kuriam patikėta pareiga stebėti automobilio techninę būklę, gali kreiptis į kalėti trejiems metams. Jei avarijoje žūtų žmogus, autobusus valdantis mechanikas ar verslininkas gali būti įkalintas penkeriems metams, o žuvus dviems ar daugiau žmonių gali baigtis atsakingiems už autobuso išleidimą į liniją. septynerius metus gulėjo dviaukštėse lovose. Negana to, mechanikas privalo turėti atestacinius dokumentus, patvirtinančius jo teisę teikti tokią paslaugą.Tai tik atvejis, kai už avariją turi atsakyti ne tik vairuotojas, bet ir jam bilietą išdavęs asmuo“, – griežtai sako Sergejus Nikolajevičius. – Ir, tikiuosi, naujasis teisės aktas privers susivokti ne vieną karštakošiuką, tikintį, kad kelių transporto rinkoje yra lengvi pinigai.

Tačiau aišku, kad ir koks entuziastingas būtų naujasis baškirų UGADN vadovas, nei jis, nei jo pavaldiniai vieni negali susidoroti su laukine kelių transporto rinka. Kad kova su nesąžiningais vežėjais būtų sėkminga, būtina, kad kitų institucijų ir padalinių atstovai nuoširdžiai susirūpintų šia sritimi.

Mus riboja mūsų galios, – sako P. Merezhko. – Mūsų inspektoriai yra įpareigoti stebėti vairuotojų darbo ir poilsio režimą, kaip jie laikosi licencijos reikalavimų ir saugos taisyklių. Sustabdyti autobusą, kuris gali pažeisti susisiekimo taisykles, gali tik kelių policijos pareigūnai. Ir atitinkamai tik merijos darbuotojai turi teisę teirautis, kuo remiantis šis vežėjas atsidūrė konkrečiame maršrute – juk maršruto kortelių išdavimas vykdomas pagal vietos teisės aktus, o mes turime teisę valdyti tik federalinę.

– Gal verta rengti reidus, kaip Kazanėje, kur vežėjų patikrinimuose dalyvavo ne tik pareigūnai ir valstybiniai eismo inspektoriai, bet ir mokesčių inspekcija bei Rospotrebnadzor?

Sutvarkyti reikalus visos priemonės yra geros, – sutinka Sergejus Merezhko. – Tikiu, kad siekiantys dirbti ir užsidirbti šioje rinkoje vieną dieną padarys išvadą, kad lengviau laikytis visų reikalavimų ir dirbti pagal taisykles, nei nusižengti įstatymui. Suprantu, kad tai užtruks, bet spontaniškos rinkos laikas baigėsi, verslininkai arba turės paklusti įstatymams, arba palikti šį verslą.

Eismo intensyvumas keliuose kasmet auga. Šiuo atžvilgiu taip pat didės už tvarką atsakingų organizacijų vaidmuo jose. Transporto paslaugų rinkas kontroliuojanti ir reguliuojanti struktūra Rusijoje pradėjo veikti 1990 m. 2010 metų rudenį minimas 20-metis, kai Susisiekimo ministerijos sistemoje susikūrė valstybinės transporto kontrolės įstaigos. Rusijos Federacija. Kontroliuoja, kaip įmonės ir verslininkai laikosi teisės aktų, susijusių su keleivių, krovinių ir variklinių transporto priemonių vežimu Baškirijoje, Baškirijos Respublikos valstybinės kelių priežiūros departamentas prie Federalinės transporto priežiūros tarnybos. Daugiau apie pagrindinę Tarnybos veiklą sužinojome pokalbyje su jos vadovu vyriausiuoju valstybės inspektoriumi Sergejumi Merežko.

Sergejus Nikolajevičius, 20 metų veiklos yra gana ilgas laikotarpis. Tačiau, būkime atviri, jūsų vadovaujama organizacija nėra gerai žinoma. Kokios jo pagrindinės funkcijos?

Galbūt kažkam mūsų organizacijos egzistavimas tikrai bus apreiškimas. Bet atkreipiu dėmesį, kad direkcija yra Rusijos transporto inspekcijos Baškirijos respublikinio skyriaus teisinė įpėdinė, ir šis pavadinimas daugeliui gerai žinomas. Tad mūsų organizacijos prie mažai žinomų nepriskirčiau. Kitas dalykas, kai kurie žmonės apie mus nežino, nors kasdien susiduria su tais, kuriuos kontroliuojame. Mūsų kompetencija apima valstybinę tvarkos laikymosi kelių komplekse kontrolę. Mūsų kontroliuojamos transporto organizacijos kaip valstybinė vieninga įmonė „Bashavtotrans“, LLC. Pan Auto", Bendrovė " Ufa linija“ ir kiti, taip pat verslininkai, užsiimantys keleivių ir krovinių pervežimu.

Tarnyba licencijuoja keleivių vežimo veiklą automobiliu, taip pat išduoda leidimus vežti tarptautinius kelių transportu ir specialius leidimus vežti pavojingus krovinius tarptautinis eismas. Taigi sudaromos sąlygos normaliai funkcionuoti transporto paslaugų rinkai, susijusiai su keleivių ir krovinių pervežimu. Mūsų tarnyba ne tik stebi, kaip laikomasi licencijavimo reikalavimų, kelių transporto veiklą ir kelių sektorių reglamentuojančių teisės aktų, bet ir prižiūri, kaip laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų, įskaitant tarptautines sutartis Rusija dėl tarptautinių pervežimų keliais įgyvendinimo tvarkos, transporto priemonių, vežančių krovinius, svorio kontrolės. Taip pat tikrina, kaip laikomasi norminių dokumentų reikalavimų projektuojant, tiesiant, rekonstruojant, remontuojant ir prižiūrint viešuosius kelius.

Žodžiu, visa kasdienė Departamento veikla yra nukreipta į socialiai reikšmingų interesų paisymą saugumo srityje. eismo, piliečių gyvybės ir sveikatos išsaugojimas vežant keleivius kelių ir krovinių eismu. Jo dėmesio sferoje – daugiau nei 10 tūkst. skirtingos formos turtas ir individualūs verslininkai, kur eksploatuojama daugiau nei 40 tūkst.

Kaip Jūsų biuras įtakoja transporto paslaugų organizavimą savivaldybėse ir gerina teikiamų transporto paslaugų kokybę?

Tam, žinoma, skiriamas deramas dėmesys. Pagal federalinius įstatymus atsakomybė už transporto paslaugų organizavimą savivaldybėse priskirta vietos valdžiai. O mes savo ruožtu kontroliuojame, kaip jie naudojasi šiomis galiomis. Taigi nuo metų pradžios 10 respublikos savivaldybių vietos savivaldos institucijos buvo patikrintos dėl transporto paslaugų organizavimo ir sąlygų teikti transporto paslaugas gyventojams sudarymo.

Kalbant apie teikiamų paslaugų kokybę, Departamentas, vykdydamas savo kontrolės priemones, visų pirma kreipia dėmesį į transportavimo saugumą. Tuo tikslu specialiai sudaryta Departamento komisija nuolat vykdo autotransporto įmonių vadovų ir specialistų – mechanikų, dispečerių ir kitų specialistų, atsakingų už transporto priemonių saugą, atestavimą dėl teisės užimti šias pareigas. Taip pat tikrinamas specialistų, susijusių su keleivių ir krovinių vežimo kelių transportu Rusijos Federacijoje organizavimu, kvalifikacijos rengimo lygis. Atliekant šį darbą, didžiausias dėmesys skiriamas vykdomųjų vadovų ir tarnybinių pareigų specialistų prieinamumui, žinioms ir atlikimui, siekiant užtikrinti saugų transporto priemonių eksploatavimą.

2010 m. 7 mėnesius atestuota daugiau nei 500 su kelių eismo saugumu susijusių vykdomųjų vadovų ir specialistų. Apie 200 žmonių neišlaikė atestacijos. Ryšium su neigiamų rezultatų atestuota 90 nuo pareigų nušalintų specialistų. O už netinkamą tarnybinių pareigų, užtikrinančių kelių eismo saugumą, atlikimą, 4 transporto priemonių specialistai išsiųsti išankstinei perkvalifikacijai.

— Kaip dažnai su jumis kreipiamasi dėl licencijų? Kokia yra licencijos reikšmė keleiviams?

Jei kalbėtume tik apie praėjusį laikotarpį, tai 2010 metų septyniems mėnesiams išdavėme vieną specialų leidimą tarptautiniam pavojingų krovinių vežimui kelių transportu, 43 licencijas vežti keleivius kelių transportu (2009 m. tuo pačiu laikotarpiu buvo išduotos 45 licencijos). išduotas). Automobiliams, vežantiems keleivius, išduota beveik 4000 pažymėjimų kortelių, tai yra 40 procentų daugiau nei per 2009 metų 7 mėnesius.

Departamento specialistai per praėjusį 2010 metų laikotarpį atliko per 500 ūkio subjektų, veikiančių kelių transporto srityje Baškirijos Respublikoje, patikrinimų. Iš jų – 218 licencijų turėtojų patikrinimų ir 269 kelių transporto subjektų, kurių veikla nelicencijuojama, patikrinimus.

Licencijos turėjimas yra būtina teisėtos verslo veiklos sąlyga. Tačiau pervežimo saugumą galima užtikrinti tik įgyvendinus kokybiškas – planines ir neplanines – kontrolės priemones. Išduodami licenciją patikriname visus verslininko pateiktus dokumentus. Licencija suteikia teisę autotransporto įmonės savininkui ar verslininkui užsiimti tokio pobūdžio veikla, kartu įpareigoja kontroliuoti saugumą. Jie atsako už automobilio tinkamumą eksploatuoti ir vairuotojo būklę bei atitinkamai turi kontroliuoti prieš kelionę atliekamą medicininę apžiūrą, techninę apžiūrą. Skyrius turi teisę planinį patikrinimą atlikti tik kartą per trejus metus. Neplanuotas - pagal federalinį įstatymą Nr. 294, pasibaigus anksčiau išduoto įsakymo įvykdymo terminui arba departamentui gavus informaciją apie grėsmę piliečių gyvybei, sveikatai. Be to, išvykimas į vežėjo liniją turi būti suderintas su savivaldybės administracija. Nustatytas maršrutas kuriamas atsižvelgiant į keleivių srautą. Jeigu verslininkas važiuoja svetimu maršrutu, vadinasi, jis pažeidžia eismo grafiką, todėl didėja eismo įvykių ir traumų rizika.

Pažymėtina, kad už padarytą žalą atsako vežėjo įmonė, tokiu atveju kartu su vairuotoju. Atkreipiu dėmesį, kad už neatsargų didelės žalos padarymą ar sunkų kūno sužalojimą bausmė pastaruoju metu sugriežtinta iki septynerių metų nelaisvės. Kaip pavyzdį norėčiau pateikti vieną iš pastarųjų atvejų. Sterlitamake licenciją turinčios transporto įmonės autobuso vairuotojas partrenkė vaikų namų berniuką. Gerai, ne miręs. Tačiau vaiką teko ilgai gydyti. Tyrimas dar nebaigtas, tačiau tikimės, kad būtent šį vaikiną prie vairo pasodinęs verslininkas ir, žinoma, pats vairuotojas, atsakys už įvykį visapusiškai įstatymų nustatyta tvarka. Noriu pabrėžti, kad dažniausiai nesusipratimai ir avarijos įvyksta būtent su tais vežėjais, kurie, siekdami ilgo rublio, nepaiso įstatymų reikalavimų.

— Jūsų kompetencija yra kontroliuoti transporto priemonių svorį, bet kodėl tai būtina?

Transporto priemonės svoris yra labai rimtas kriterijus, ypač tais atvejais, kai keliu važiuoja koks nors pakrautas traktorius, traiškydamas po juo esantį asfaltą. Be to, po juo gali griūti kelyje esantis tiltas ar kitos konstrukcijos. Kitaip tariant, padaroma didžiulė materialinė žala, jau nekalbant apie tai, kad išprovokuoja eismo įvykį su visomis iš to išplaukiančiomis pasekmėmis. Sunkiasvorėms transporto priemonėms pravažiuoti reikalingas specialus leidimas, pagal kurį nustatomas maršrutas, palyda, o kai kuriais atvejais – projekto, numatančio specialias priemones inžineriniams statiniams stiprinti, buvimas.

Tik nuo 2010 m. pradžios patikrinimų metu federaliniuose greitkeliuose nustatėme 312 neteisėtų transporto priemonių su viršsvorio parametrais pravažiavimo atvejų. Federaliniams keliams padaryta žala viršija milijoną rublių. Beje, tvarkant keliuose labai pagelbėti gali vietiniai gyventojai ar kiti rūpestingi eismo dalyviai. Asmuo mato, pavyzdžiui, kaip keliu važiuoja sunkiasvorė transporto priemonė, ją niokoja, apie tai gali pranešti visą parą dirbančiam Tarnybos budinčiam pareigūnui telefonu ir atsiųsti raštišką prašymą, nurodydamas automobilio valstybinį numerį. transporto priemonė pažeidėjas.

Ar jūsų interesai sutampa su kitų reguliavimo institucijų interesais? Kaip su jais bendrauji?

Žinoma, glaudžiai bendradarbiaujame su kitomis teisėsaugos institucijomis, teisėsauga, visuomeninės organizacijos ir asociacijos. Kalbant apie tarnybą, tiesiogiai dirbančią kelyje (kalbu apie kelių policiją), tai jos darbuotojai tam tikru mastu yra mūsų kolegos, partneriai. Tačiau mūsų galios aiškiai padalintos pagal įstatymą. Kelių policija tiesiogiai kontroliuoja kelių eismo saugumo užtikrinimo reikalavimų vykdymą, kai eismo dalyviai keliais veža keleivius ir krovinius, bei stebi, kaip laikomasi kelių eismo taisyklių gatvių kelių tinkle ir transporto infrastruktūros objektuose. Mūsų Departamentas vykdo kontrolę kelių eismo saugumo srityje, išduodamas nustatytus leidimus vežti keleivius ir krovinius kelių transportu, taip pat stebėdamas, kaip laikomasi licencijos reikalavimų ir sąlygų, vykdant licencijuojamos veiklos rūšį kelių transporte. Ypatingas dėmesys Departamentas, vykdydamas kontrolės ir priežiūros veiklą, atkreipia dėmesį į sąveiką su kitomis reguliavimo institucijomis. Pavyzdžiui, mes dirbame su FSB vykdydami antiteroristines priemones transporto infrastruktūros objektuose. Taip pat atliekame bendrus patikrinimus su Rospotrebnadzor, prokuratūra ir vietos valdžia.

— Kaip kaltininkas traukiamas atsakomybėn?

Vien nuo 2010 m. pradžios Departamento specialistai surašė ir Baškirijos teisminėms institucijoms išsiuntė 173 protokolus administracinių nusižengimų(už tą patį 2009 m. laikotarpį 137 protokolai). Teismo sprendimu 112 pažeidimus padariusių vežėjų patraukti administracinėn atsakomybėn 247 200 rublių bauda. Atlikus kontrolės priemones, nustatyta 1311 transporto teisės aktų reikalavimų, kurie nustato keleivių vežimo kelių transportu organizavimo ir vykdymo tvarką, pažeidimų, nustatytiems pažeidimams pašalinti priimti 183 įsakymai, iš kurių daugiau nei pusė – įvykdyti, o 82 užsakymai yra vykdymo ir kontrolės stadijoje. Verslo subjektuose, kuriuose avarijos įvyko su licencijuotomis keleivinėmis transporto priemonėmis, Departamentas atliko 12 patikrinimų, siekdamas užtikrinti, kad būtų laikomasi licencijos reikalavimų ir sąlygų. Remiantis patikrinimų rezultatais, surašyti 7 administracinių nusižengimų protokolai, kurie išsiųsti teisminėms institucijoms priimti sprendimą dėl patraukimo administracinėn atsakomybėn.

2010 m. 7 mėnesių avaringumas licencijuotame keleivių vežime sumažėjo 8 procentais, palyginti su 2009 m. tuo pačiu laikotarpiu, žuvusiųjų nebuvo, sužeistųjų sumažėjo 13 procentų.

Siekdama kokybiškai vykdyti vežėjų atžvilgiu kontrolės ir priežiūros priemones, leidžiančias sistemingai pažeidinėti keleivių vežimo saugumą užtikrinančias normas ir taisykles, Tarnyba per 2009-2010 m. aštuoniais atvejais administracinė medžiaga buvo išsiųsta teisminėms institucijoms, kad jos priimtų sprendimą dėl administracinio veiklos sustabdymo, vėliau panaikinus licenciją. Šešiems iš jų priimtas sprendimas Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.1 straipsnio 4 dalį perkvalifikuoti į Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 14.1 straipsnio 3 dalį bauda. Tai, mano nuomone, per švelni priemonė, atsižvelgiant į galimas tragiškas pasekmes. Pagal vieną medžiagą 2009 metais buvo sustabdyta veikla, dvi medžiagos yra nagrinėjamos teisme. Be to, informacija apie sistemingus pažeidimus buvo išsiųsta tuo metu veikusiai Baškirijos Respublikos statybos, architektūros ir transporto ministerijai, prokuratūrai ir kitoms reguliavimo institucijoms.

Padėtis keliuose blogėja. Ar į tai reaguoja teisės aktai, ar Kelių eismo taisyklių pažeidėjams taikomos griežtesnės priemonės?

Kaip sakiau, dėl eismo intensyvumo, teisės aktai keičiasi į griežtesnes bausmes, kurios, tikiuosi, privers vežėjus būti drausmingesnius. Taigi šių metų liepą buvo atlikti tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimai, susiję su transporto saugumo užtikrinimu. Jie yra įtvirtinti federaliniame įstatyme Nr. 195. Visų pirma Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse yra straipsnis „Transporto infrastruktūros ir transporto priemonių transporto saugumo užtikrinimo reikalavimų nesilaikymas“. Jis taikomas asmenims, atsakingiems už tokio saugumo užtikrinimą, jeigu dėl nurodyto pažeidimo dėl neatsargumo buvo padarytas sunkus kūno sužalojimas arba padaryta didelė žala (daugiau nei vienas milijonas rublių), žuvo vienas ar daugiau asmenų. Baudžiamajame kodekse numatyta bausmė – laisvės atėmimas iki septynerių metų.

Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso pataisomis sugriežtinta atsakomybė už transporto priemonių, geležinkelio bėgių sugadinimą, ant jų palikus ar numetus daiktus, galinčius sutrikdyti traukinių eismą. Taip pat dabar jie bus baudžiami už transporto saugumo reikalavimų nesilaikymą ir informacijos apie neteisėtą kišimąsi į transporto infrastruktūros objektus ir transporto priemones nepateikimą.

Ar galėtumėte šiek tiek duoti praktinių patarimų kaip elgtis, kur kreiptis į piliečius kilus netvarkai.

Deja, teisinis nihilizmas ir abejingumas nėra lengvai įveikiami. Tačiau, turiu pasakyti, atsiranda vis daugiau atsakingų piliečių. Jie mums skambina su skundais. Vien to nepakanka, kad galėtume tinkamai reaguoti. Komisijos patikrinimo pagrindas yra rašytinis prašymas, kuriame nurodomas valstybinis numeris ir konkretus grėsmės piliečių gyvybei ir sveikatai faktas. Jei yra liudininkų, pateikite jų duomenis. Ir, žinoma, patys pretendentai turi pasirašyti. Pavyzdžiui, fiksuoto maršruto taksi keleiviams kyla įtarimų dėl specifinio kvapo ir netinkamo vairuotojo elgesio, kuris, be to, šiurkščiai pažeidžia Kelių eismo taisykles, automobilis akivaizdžiai netvarkingas ir pan. Piliečiai, susitarę, gali rašyti bendrą pareiškimą mūsų Tarnybai, nurodydami pažeidimo faktą, taksi koordinates ir savo duomenis. Galbūt net su vaizdo programa, nes dabar daugelyje mobiliųjų telefonų yra įmontuotos foto ir vaizdo kameros.

Esu tikras, kad tik kartu su visais eismo dalyviais prieisime civilizuoti santykiai kelyje. Galite susisiekti su Federalinės transporto priežiūros tarnybos Baškirijos Respublikos valstybinės kelių priežiūros departamentu šiuo adresu: UGADN Baltarusijos Respublikai, Ufa, Stepan Zlobin g., 31; visą parą budintys telefonai: 252-68-63.

2019-07-30 Bashinform Liepos 31-oji – žinomo žmogaus gimtadienis. Pasak ToDay News Ufa, liepos 31 d. gimė Louis de Funes, prancūzų kino aktorius, vienas didžiausių XX amžiaus komikų. Jis gimė 1914 m. liepos 31 d. Courbevoie mieste.
2019-07-30 Tdnu.Ru Nuotrauka: IA "Bashinform" UFA, 2019 m. liepos 30 d. /IA "Bashinform", Gulfiya Akulova/.
2019-07-30 Bashinform 2019 m. rugpjūčio 3 d., 17 val., Naumovkos kaimo poilsio centre, įvyks piliečių pasitarimas dėl sodos ir naftos perdirbimo gamyklos įrengimo teritorijoje nuo „GazpromNefteKhimSalavat LLC“ iki miltelių sandėlių (netoli Naumovkos). .
2019-07-30 SterlitamakCity.Ru Daugelis žmonių domisi, kokia šventė švenčiama liepos 31 d. Pasak ToDay News Ufa, šiandien yra Pasaulinė reindžerių diena, reindžeris (iš anglų k.
2019-07-30 Tdnu.Ru Daugeliui kyla klausimas, kieno vardadienis yra liepos 31 d. Kaip rašo ToDay News Ufa, Angelų diena ir vardadienis yra visiems žinomos šventės, tačiau šiandien jas tinkamai švenčia tik nedaugelis.
2019-07-30 Tdnu.Ru

Tikėtina, kad Merezhko Sergejus Nikolajevičius yra įmonių, kurių sąrašą matote žemiau, vadovas. Primename, kad toliau išvardytas įmones gali valdyti skirtingi žmonės(ta pati šeima). Ši informacija buvo gauta remiantis Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro analize, gali būti pasenusi ir nepažeidžia 152-FZ „Dėl asmens duomenų“ pagal str. 6 129-FZ „Įjungta Valstybinė registracija juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai.

BAŠKORTOSTANO RESPUBLIKOS VALSTYBINĖS KELIŲ PRIEŽIŪROS DEPARTAMENTAS

Jur. adresas: 450022, UFA, g. Zlobina, 31 m

Efektyvaus valdymo reguliavimas ir skatinimas ekonominė veikla, veikla regioninės, nacionalinės ir jaunimo politikos srityje

Rusijos mokesčių ir mokesčių ministerijos BAŠKORTOSTANO Respublikos UFA miesto SOVIETINIO rajono inspekcija

TARPREGIONINĖS NEVYRIAUSYBINĖS ORGANIZACIJOS „STAČIATIKŲ MECEGOJŲ KLUBAS“ REGIONINIS SKYRIUS

Regionas: Baškirijos Respublika

Jur. adresas: 450000, UFA, g. KOMUNISTAS, 45/3

Kitų veikla visuomenines organizacijas neįtraukti į kitas grupes

Federalinė transporto priežiūros tarnyba yra atsakinga už įvairius klausimus. Kurie yra įjungti Šis momentas yra aktualiausi?

Veiklos sritys, kurioms reikia didelio dėmesio, nepaisant laiko, yra piliečių vežimo saugumas ir pavojingų krovinių vežimo sauga. O mūsų atsakinga užduotis – vykdyti griežto Rusijos Federacijos įstatymų laikymosi kontrolę ir priežiūrą. Departamentas suteikia teisę vežti keleivius kelių transportu, įrengtu vežti daugiau nei aštuoniems asmenims, tikrina, ar laikomasi licencijos reikalavimų. Taip pat kontroliuojame tarptautinius pervežimus: ir tai ne tik respublikos gyventojų, bet ir užsienio piliečių tranzitinis pervežimas. Kitas Departamento veiklos aspektas – specialių leidimų eismui toliau išdavimas greitkeliai transporto priemonę, vežančią pavojingus krovinius, leidimus vežti tarptautinius kelių transportu pažymėjimus. Pernai šia kryptimi atlikome kolosalų darbą: sutarta dėl daugiau nei dviejų tūkstančių eismo maršrutų. Taip pat stebime, kaip laikomasi federalinių kelių: M5, M7 ir Ufa-Orenburgo saugumo reikalavimų. Kontroliuojame kelio dangos, tiltų ir viadukų būklę, sustojimo vietas, imamės priemonių, kad neatsirastų neleistinų išvažiavimų. Ir galima sakyti, kad keliai respublikoje yra geros būklės.

Keleivių vežimo sfera visada sukelia daug diskusijų?

Taip, iš tiesų, mūsų dažnai prašoma sutvarkyti reikalus tariamai nelegalaus vežimo srityje. Bet faktas, kad tokių žmonių respublikoje nėra: vežėjas arba turi atitinkamą licenciją, arba vykdo keleivių pervežimo veiklą, kuri turi pranešimo pobūdį. Žinoma, atskleidžiami pavieniai atvejai – kartą ar du per metus, tačiau tai veikiau privatūs autobusų vairuotojai, nusprendę pasipelnyti. Kalbant apie verslininkus, kurie nedalyvauja savivaldybės konkurse ir veikia lygiagrečiai su oficialiais vežėjais, manau, kad šį klausimą verslas turi išspręsti savarankiškai, didinant autobusų skaičių savo įmonėje arba sudarant sutartinius santykius. su šios srities partneriais. Santykiams versle reikalingas tam tikras teisinis pagrindas. Mes nesikišame į verslo struktūrų darbą. Mums sako: „Davai licenciją – sutvarkei reikalus“. Bet licencijos turėtojas turi viską tvarkoje, visko laikomasi, nes maršruto sutarties sudarymas nėra licencijos reikalavimas. Nustačius pažeidimą, taikomos griežtos priemonės: atitinkamos nuobaudos.

Į kokius punktus keleiviai turėtų atkreipti ypatingą dėmesį?

Nuo praėjusių metų pradžios įsigaliojo federalinis įstatymas dėl vežėjo civilinės atsakomybės už žalą keleivių gyvybei, sveikatai ir turtui pervežimo metu. Draudimo kompensacijos suma nukentėjusiajam siekia du milijonus rublių. Įlipdamas į autobusą keleivis turi teisę įsitikinti, kad jo kelionė yra apdrausta vežėjo. Bet juk daugelis, važiuodami viešuoju transportu, net nesusimąsto, kad jų gyvybė ir sveikata gali būti neapdrausti.

Ką daryti, jei keleivis turi pretenzijų vežėjams?

Deja, keleiviams vis dar tenka susidurti su aplaidžiais vairuotojais, kurie su jais elgiasi nemandagiai, į maršrutą vykti nešvariu autobusu. Vežėjas privalo teikti saugias ir kokybiškas paslaugas, išduoti bilietą, informuoti apie licencijos turėtoją, draudiką. Pilietis turi teisę pasirinkti: nelipti į autobusą ar netrukdyti kelionės, jei kažkas jam netinka. Tokiu atveju keleivis turi pateikti skundą, taip pat ir mūsų biurui (žodžiu telefonu 256-97-59, raštu adresu: Ufa, Guryevskaya g., 41a, el. paštu: [apsaugotas el. paštas] arba per svetainę ugadnrb.ru).

Kaip ugdyti atsakomybę kiekvienam vairuotojui, keleiviui?

Kruopštus aiškinamasis darbas, kontrolė, o kai kur ir administracinės nuobaudos, pavyzdžiui, baudos, kurių dydį turėtų lemti ir nusižengimo pobūdis, ir kaltininko asmenybė. Juk vienas dalykas yra važiuoti į maršrutą purvinu autobusu, kitas dalykas – saugos diržų nebuvimas jame. Todėl baudos dydis turėtų paskatinti juos koreguoti savo veiklą pagal įstatymų reikalavimus, standartus ir normas. Ir žinote, per pastaruosius kelerius metus buvo labai teigiama tendencija. Mažas pavyzdys: per pastaruosius penkerius metus gazelių gerokai sumažėjo, o patogių užsienyje pagamintų mikroautobusų padaugėjo. Laivyno atnaujinimas yra vienas iš veiksnių, rodančių pokyčius geresnė pusė požiūryje į šios srities verslininkų verslą, užtikrinant saugumą ir paslaugų teikimo kokybę. Savo teisių ir pareigų suvokimas ir protingas jų laikymasis, atsakomybės už savo veiklos pasekmes suvokimas ves mus visus į kultūringos, socialiai aktyvios ir įstatymų besilaikančios visuomenės kūrimą.

Žemiau yra trumpa informacijaįmonėms, kurių vadovai gali būti Merezhko Sergejus Nikolajevičius.

Duomenų šaltiniai: Federalinė valstybinė statistikos tarnyba (Rosstat), Vieningas valstybinis juridinių asmenų registras (EGRLE). Visi svetainėje paskelbti duomenys yra atviri ir viešai prieinami pagal 6 straipsnio 8 dalies nuostatas federalinis įstatymas 129-FZ 2001 m. rugpjūčio 8 d. ir Rusijos finansų ministerijos 2013 m. gruodžio 5 d. įsakymas Nr. 115N

FEDERALINĖS TRANSPORTO SEKTORIAUS PRIEŽIŪROS TARNYBOS VAKARŲ-URALO VALSTYBINIO KELIŲ PRIEŽIŪROS DEPARTAMENTAS

Regionas: Baškirijos Respublika
Juridinis adresas: 450047, Baškirijos Respublika, Ufa, Guryevskaya gatvė, 41A

Pagrindinė veikla: Rusijos Federacijos prezidento įgaliotų atstovų veikla Rusijos Federacijos regionuose ir federalinių vykdomųjų organų teritoriniai organai Rusijos Federaciją sudarančiose dalyse (respublikose, teritorijose, regionuose)
Prižiūrėtojas juridinis asmuo: laikinai einantis skyriaus vedėjo pareigas - Valstybinės automobilių inspekcijos vyriausiasis valstybinis inspektorius Sergejus Nikolajevičius Merežko.
Vadovo TIN: 027504833776.
FEDERALINĖS TRANSPORTO SEKTORIAUS PRIEŽIŪROS TARNYBOS VAKARŲ-URALO VALSTYBINIO KELIŲ PRIEŽIŪROS DEPARTAMENTO pareiškimas dėl mokesčių registracijos: 2017 m. liepos 10 d.
Mokesčių institucija: Baškirijos Respublikos federalinės mokesčių tarnybos tarprajoninė inspekcija Nr. 40.