सत्र हा अन। संयुक्त राष्ट्र महासभा: ट्रंप शर्मिंदा हैं, लावरोव साज़िश करते रहते हैं। द न्यू यॉर्कर: ट्रम्प डींग मारते हैं कि उन्हें ओबामा की तुलना में संयुक्त राष्ट्र में अधिक हंसी आती है

खूबसूरत

राष्ट्रपति प्रेस कार्यालय

पेट्रो पोरोशेंको ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन रूस को अच्छे विश्वास में मिन्स्क समझौतों को पूरा करने के लिए मजबूर कर सकता है

राष्ट्रपति प्रेस कार्यालय

यूक्रेन के राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने 73वें सत्र में अपनी भागीदारी के हिस्से के रूप में उच्च स्तरीय शांति स्थापना कार्यक्रम में बात की सामान्य सभा. पोरोशेंको ने याद किया कि यूक्रेन के खिलाफ बाहरी सैन्य आक्रमण जारी है। और यह संयुक्त राष्ट्र चार्टर और महासभा और संगठन की सुरक्षा परिषद के संकल्प का घोर उल्लंघन करता है। इसके बारे में - कहानी में।

संयुक्त राष्ट्र के सबसे सतर्क अनुमानों के अनुसार, संघर्ष के पीड़ितों की संख्या लगभग 35,000 थी। इनमें से 10,000 मारे गए और लगभग 25,000 घायल हुए, राज्य के प्रमुख ने कहा। आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों की संख्या 1.5 मिलियन से अधिक थी।

महासभा में राज्य के प्रमुख का भाषण यूक्रेन के पते का उच्चतम आधिकारिक स्तर है

यह संयुक्त राष्ट्र का शांति मिशन है जो रूस को अच्छे विश्वास के साथ मिन्स्क समझौतों को पूरा करने के लिए मजबूर कर सकता है। हालांकि, रूस शांति सैनिकों का विरोध करता है, राष्ट्रपति ने जोर दिया। क्रेमलिन को डर है कि शांतिदूत रूसी सेना को देखेंगे और सैन्य उपकरणोंपूरे कब्जे वाले क्षेत्र में, उन्होंने समझाया।

पोरोशेंको ने निष्कर्ष निकाला कि संयुक्त राष्ट्र को इस चुनौती का साहसिक जवाब देना चाहिए। उन्होंने यह भी याद किया कि कब्जे वाले क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान को तैनात करने के लिए यूक्रेन की अपील अभी तक संतुष्ट नहीं हुई है। और दक्षता बढ़ाने के लिए संयुक्त राष्ट्र में सुधार की आवश्यकता पर ध्यान दिया शांति स्थापना.

असंभव परिदृश्य

इस तथ्य के बावजूद कि डोनबास में एक शांति मिशन शुरू करने की आवश्यकता पर एक वर्ष से अधिक समय से चर्चा की जा रही है, यह परिदृश्य अब असंभव है, सैन्य विशेषज्ञ मिखाइल सावचेंको ने कहा, क्योंकि इसके लिए रूस की सहमति की आवश्यकता है।

रूस के पास वीटो का अधिकार है, उन्होंने याद किया। और महासभा इस मुद्दे को गंभीरता से संबोधित करने की संभावना नहीं है, क्योंकि वे बहुत दूर जाने और जानवर को एक कोने में ले जाने से डरते हैं, विशेषज्ञ ने कहा।

महासभा में राज्य के प्रमुख का भाषण हमारे देश में शांति मिशन भेजने के लिए यूक्रेन की अपील का सर्वोच्च आधिकारिक स्तर है, विख्यात पूर्व राजदूतक्रोएशिया में यूक्रेन के, अस्थायी रूप से अधिकृत क्षेत्रों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के लिए मंत्री के सलाहकार ऑलेक्ज़ेंडर लेवचेंको।

उनके अनुसार, कार्रवाई का तंत्र इस प्रकार होना चाहिए: एक चर्चा आयोजित की जाती है, एक मूल्यांकन मिशन गणना करता है कि डोनबास में मिशन के रहने के एक वर्ष में कितना खर्च हो सकता है, इस अनुमान के साथ संयुक्त राष्ट्र महासचिव संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को रिपोर्ट करता है, और सुरक्षा परिषद अंतिम निर्णय लेती है। विशेषज्ञ के अनुसार मुख्य प्रश्न यह है कि यह मिशन किस जनादेश के साथ यूक्रेन जाएगा। विशेषज्ञ आश्वस्त हैं कि रूस के वीटो से बचना असंभव है।

नया संघर्ष

शांति मिशन ही एकमात्र ऐसा प्रारूप है जो डोनबास में संघर्ष को कम करने और उन क्षेत्रों को सामान्य जीवन में वापस लाने की दिशा में स्थिति को मौलिक रूप से बदल सकता है, शांति संचालन संचालन प्रतिभागियों के संघ के ऑल-यूक्रेनी एसोसिएशन के बोर्ड के प्रमुख सेरही ग्रैब्स्की , पहिले कहा हुआ।

रूस को वीटो का अधिकार है

उन्होंने कहा कि हम यूक्रेन के नियंत्रण वाले क्षेत्रों और भविष्य में चुनाव कराने के लिए मानवीय समर्थन के साथ एक सुरक्षा स्थान बनाने की बात कर रहे हैं।

26 सितंबर को, पेट्रो पोरोशेंको संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस को रूसी संघ के साथ मित्रता और सहयोग की संधि के गैर-नवीकरण पर एक राजनयिक नोट सौंपेंगे।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के 73वें सत्र में एक उच्च स्तरीय बहस शुरू हुई। एजेंडे में कई तरह के मुद्दे हैं। उनमें से अधिकांश पर विधानसभा द्वारा निरंतर आधार पर विचार किया जा रहा है (सुनिश्चित करना) अंतरराष्ट्रीय शांतिऔर सुरक्षा, निरस्त्रीकरण, मानवाधिकार, उपनिवेशवाद से मुक्ति, आदि)। आमतौर पर एजेंडा नया सत्र शुरू होने से काफी पहले बना लिया जाता है, लेकिन इस बार सत्र शुरू होने से ठीक पहले एजेंडे में संशोधन का प्रयास किया गया, जिसमें भड़काऊ सवाल भी शामिल हैं.

इस प्रकार, यूक्रेन अपने "यूक्रेन के अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्रों पर विनियम" को संयुक्त राष्ट्र में खींच रहा है। संयुक्त राष्ट्र महासभा के अध्यक्ष को एक व्याख्यात्मक नोट में, यूक्रेनी अधिकारियों ने कहा कि वे यूक्रेन के क्षेत्र के "अस्थायी कब्जे" के संबंध में "अंतर्राष्ट्रीय समुदाय" से समर्थन की उम्मीद करते हैं और संयुक्त राष्ट्र के शीर्षक के तहत अपने निर्णय लेने की योजना बनाते हैं। महासभा के संकल्प। यह युक्ति फल दे रही है। इस प्रकार, महासभा के 68वें सत्र में, यूक्रेन संकल्प संख्या 262 "यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता; 71 वें सत्र में - संकल्प संख्या 205 "क्रीमिया के स्वायत्त गणराज्य और सेवस्तोपोल शहर में मानवाधिकारों के क्षेत्र में स्थिति" (वहां, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने "क्षेत्र के संकेतित हिस्से के चल रहे अस्थायी कब्जे की निंदा की" यूक्रेन के" और "इसके विलय की गैर-मान्यता की पुष्टि की")।

सच है, इन प्रस्तावों की कोई सार्वभौमिक स्वीकृति नहीं थी। संकल्प संख्या 262 को आधे से अधिक मतों द्वारा अपनाया गया: 100 प्रतिनिधिमंडलों ने इसके पक्ष में मतदान किया; 11 प्रतिनिधिमंडल के खिलाफ थे, लेकिन यहां जो मायने रखता है वह उन लोगों की संख्या नहीं है जिन्होंने "विरुद्ध" मतदान किया, लेकिन उन लोगों की संख्या जिन्होंने "के लिए" वोट नहीं दिया, जिनमें शामिल नहीं थे (58) और वोट में हिस्सा नहीं लिया ( 24)। तथ्य यह है कि पश्चिमी प्रतिनिधिमंडलों ने संयुक्त राष्ट्र के अन्य सदस्यों के शाब्दिक रूप से "हथियार घुमाए"। संकल्प संख्या 205 को और भी कम समर्थन प्राप्त हुआ: 70 प्रतिनिधिमंडलों ने इसके लिए मतदान किया, 26 ने इसके खिलाफ मतदान किया, और 77 और 20 ने क्रमशः मतदान नहीं किया और मतदान नहीं किया। इस प्रकार, यूक्रेन की "सफलता" वास्तव में अतिरंजित है - इसकी परियोजनाएं बहुमत द्वारा समर्थित नहीं हैं संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की! हालाँकि, औपचारिक रूप से प्रस्तावों को अपनाया गया है और प्रचार युद्ध में उपयोग किया जा रहा है।

सुरक्षा परिषद में जिन मुद्दों को हल नहीं किया जा सकता है, उन पर यूएनजीए का उपयोग, दुर्भाग्य से, एक तेजी से इस्तेमाल किया जाने वाला हथियार बन रहा है। 2015 में स्थापित एक अवैध निकाय, तथाकथित "निष्पक्ष और स्वतंत्र तंत्र के तहत सबसे गंभीर अपराधों के लिए जिम्मेदार लोगों की जांच की सुविधा के लिए" अंतरराष्ट्रीय कानूनमार्च 2011 से सीरियाई अरब गणराज्य में प्रतिबद्ध हैं और उनके खिलाफ मुकदमा चलाया जा रहा है।" यह निकाय संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सीधे उल्लंघन में बनाया गया था, जो विधानसभा को सुरक्षा परिषद द्वारा विचाराधीन मुद्दों से निपटने से रोकता है (सीरिया की स्थिति संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के एजेंडे में थी)। "तंत्र" के निर्माण पर प्रस्ताव को सुरक्षा परिषद के पश्चिमी देशों-सदस्यों द्वारा आगे बढ़ाया गया था, जो सीरिया में स्थिति को अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय में स्थानांतरित करने में असमर्थ थे (रूस ने ऐसे प्रस्तावों के मसौदे को हमेशा वीटो कर दिया था) )

एक और मुद्दा जिसे वे संयुक्त राष्ट्र महासभा के उद्घाटन सत्र के एजेंडे में शामिल करने का प्रयास करेंगे, वह है "नरसंहार, युद्ध अपराधों, जातीय सफाई और मानवता के खिलाफ अपराधों की रक्षा और रोकथाम की जिम्मेदारी।" यह अवधारणा इस तथ्य से आगे बढ़ती है कि मानवाधिकारों की सुरक्षा कानूनी रूप से राज्य की संप्रभुता पर प्राथमिकता है। दुनिया के अधिकांश देशों में, वे पूरी तरह से समझते हैं कि इस "सिद्धांत" का सार क्या है, इसलिए यह शायद ही पहचाना जाता है। और संयुक्त राष्ट्र के शासी निकाय, इसकी कानूनी सेवा के नेतृत्व सहित, ने इस "सिद्धांत को भागों में एक कानूनी मानदंड के रूप में बढ़ावा देने का फैसला किया: वे कहते हैं, आइए सबसे अधिक जीत के साथ शुरू करें - जो नरसंहार की रोकथाम का समर्थन नहीं करने की हिम्मत करते हैं, और फिर जोड़ें" और अन्य अंतरराष्ट्रीय अपराध "और अवधारणा टुकड़ों में (अपराधों के अलग-अलग तत्वों में) खींचने के लिए हो सकती है .... इस योजना को लागू करने के लिए, नरसंहार की रोकथाम पर संयुक्त राष्ट्र के विशेष सलाहकार का पद विशेष रूप से बनाया गया था, जिन्होंने कुछ दिन पहले संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को "सीरिया में एक और त्रासदी को रोकने के लिए" कहा था। और संयुक्त राष्ट्र महासचिव ए. गुटेरेस आधिकारिक तौर पर अपने मुख्य लक्ष्यों में से एक "रक्षा की जिम्मेदारी" के सिद्धांत के प्रचार को कहते हैं!

सृष्टि अंतरराष्ट्रीय अदालतेंऔर सभी प्रकार के "तंत्र" - संयुक्त राष्ट्र के कई निकायों का अपनी शक्तियों से परे जाने या उत्तेजक गतिविधियों के लिए उनका उपयोग करने का एक और उदाहरण। वैसे, इस प्रचार युद्ध में क्रॉसबो होते हैं। अमेरिकी राष्ट्रपति के सलाहकार के हालिया कठोर बयानों को याद करें राष्ट्रीय सुरक्षाजे. बोल्टन ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (आईसीसी) एक अवैध और भ्रष्ट संस्था है। लेकिन यह संयुक्त राज्य अमेरिका था जो सीरिया में स्थिति को आईसीसी को स्थानांतरित करने पर मसौदा प्रस्तावों का प्रायोजक था। और यह वहाँ है कि संयुक्त राज्य अमेरिका व्यवस्थित रूप से मामलों को अन्य राज्यों में स्थानांतरित करने का प्रयास कर रहा है!

25 सितंबर को, मुख्य भाषण शुरू हुए, तथाकथित सामान्य बहस, जिसमें 84 राष्ट्राध्यक्ष और 44 सरकार प्रमुख बोलेंगे। 26 सितंबर को, महासभा के अध्यक्ष द्वारा बुलाई गई एक उच्च स्तरीय पूर्ण बैठक को मनाने और बढ़ावा देने के लिए आयोजित की गई थी अंतर्राष्ट्रीय दिवसपूर्ण उन्मूलन के लिए संघर्ष परमाणु हथियार(इस दिन की स्थापना संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 2013 में की गई थी)। जैसा कि आप जानते हैं, दिसंबर 2016 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने परमाणु हथियारों के पूर्ण उन्मूलन पर एक संधि तैयार करने का निर्णय लिया।

सितंबर 2017 में, परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि पर हस्ताक्षर करने के संबंध में संयुक्त राष्ट्र में रूसी संघ के स्थायी मिशन की वेबसाइट पर, एक टिप्पणी प्रकाशित की गई थी: "रूस कम करने के रास्ते पर आगे नहीं बढ़ सकता है। परमाणु हथियार विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ द्विपक्षीय आधार पर (इस तथ्य का उल्लेख नहीं करने के लिए कि डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन की लाइन के अनुसार रणनीतिक आक्रामक हथियारों की और कमी और सीमा के लिए उपायों पर संधि के भविष्य जैसे मुद्दों पर और इंटरमीडिएट-रेंज न्यूक्लियर फोर्सेज के उन्मूलन पर संधि अस्पष्ट बनी हुई है)। वस्‍तुत: हम पहले ही उस सीमा तक पहुंच चुके हैं जिसके आगे तदनुरूपी काल्पनिक वार्ता बहुपक्षीय होनी चाहिए। इस तरह की चर्चाओं के दौरान परमाणु हथियार रखने वाले अन्य सभी राज्यों की संभावनाओं को नजरअंदाज करना अब संभव नहीं है।"

रूसी विदेश मंत्रालय ने परमाणु हथियारों पर पूर्ण प्रतिबंध पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के खिलाफ बात की। रूसी विदेश मंत्रालय के अप्रसार और हथियार नियंत्रण विभाग के निदेशक मिखाइल उल्यानोव के अनुसार, समझौते का अनुसमर्थन पूरा नहीं होता है राष्ट्रीय हितरूस और परमाणु हथियारों के अप्रसार (एनपीटी) पर संधि का उल्लंघन हो सकता है, जो 1970 में लागू हुआ।

17 सितंबर, 2018 को, रूसी प्रतिनिधि ने परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि के मुद्दे पर IAEA बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के एक सत्र में वियना में बोलते हुए कहा कि IAEA के भीतर इस मुद्दे को बढ़ावा देना अनुचित है, क्योंकि परमाणु इस संगठन के चार्टर में सूचीबद्ध आईएईए के कार्यों या कार्यों के बीच निरस्त्रीकरण का उल्लेख नहीं किया गया है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के 73वें सत्र में एक उच्च स्तरीय बहस शुरू हुई। एजेंडे में कई तरह के मुद्दे हैं। उनमें से अधिकांश पर विधानसभा द्वारा निरंतर आधार पर विचार किया जा रहा है (अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करना, निरस्त्रीकरण, मानवाधिकार, उपनिवेशवाद, आदि)। आमतौर पर एजेंडा नया सत्र शुरू होने से काफी पहले बना लिया जाता है, लेकिन इस बार सत्र शुरू होने से ठीक पहले एजेंडे में संशोधन का प्रयास किया गया, जिसमें भड़काऊ सवाल भी शामिल हैं.

इस प्रकार, यूक्रेन अपने "यूक्रेन के अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्रों पर विनियम" को संयुक्त राष्ट्र में खींच रहा है। संयुक्त राष्ट्र महासभा के अध्यक्ष को एक व्याख्यात्मक नोट में, यूक्रेनी अधिकारियों ने कहा कि वे यूक्रेन के क्षेत्र के "अस्थायी कब्जे" के संबंध में "अंतर्राष्ट्रीय समुदाय" से समर्थन की उम्मीद करते हैं और संयुक्त राष्ट्र के शीर्षक के तहत अपने निर्णय लेने की योजना बनाते हैं। महासभा के संकल्प। यह युक्ति फल दे रही है। इस प्रकार, महासभा के 68वें सत्र में, यूक्रेन संकल्प संख्या 262 "यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता; 71 वें सत्र में - संकल्प संख्या 205 "क्रीमिया के स्वायत्त गणराज्य और सेवस्तोपोल शहर में मानवाधिकारों के क्षेत्र में स्थिति" (वहां, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने "क्षेत्र के निर्दिष्ट हिस्से के चल रहे अस्थायी कब्जे की निंदा की" यूक्रेन के" और "इसके विलय की गैर-मान्यता की पुष्टि की")।

सच है, इन प्रस्तावों की कोई सार्वभौमिक स्वीकृति नहीं थी। संकल्प संख्या 262 को आधे से अधिक मतों द्वारा अपनाया गया: 100 प्रतिनिधिमंडलों ने इसके पक्ष में मतदान किया; 11 प्रतिनिधिमंडल के खिलाफ थे, लेकिन यहां जो मायने रखता है वह उन लोगों की संख्या नहीं है जिन्होंने "विरुद्ध" मतदान किया, लेकिन उन लोगों की संख्या जिन्होंने "के लिए" वोट नहीं दिया, जिनमें शामिल नहीं थे (58) और वोट में हिस्सा नहीं लिया ( 24)। तथ्य यह है कि पश्चिमी प्रतिनिधिमंडलों ने संयुक्त राष्ट्र के अन्य सदस्यों के शाब्दिक रूप से "हथियार घुमाए"। संकल्प संख्या 205 को और भी कम समर्थन प्राप्त हुआ: 70 प्रतिनिधिमंडलों ने इसके लिए मतदान किया, 26 ने इसके खिलाफ मतदान किया, और 77 और 20 ने मतदान नहीं किया और क्रमशः मतदान नहीं किया। हालाँकि, औपचारिक रूप से प्रस्तावों को अपनाया गया है और प्रचार युद्ध में उपयोग किया जा रहा है।

सुरक्षा परिषद में जिन मुद्दों को हल नहीं किया जा सकता है, उन पर यूएनजीए का उपयोग, दुर्भाग्य से, एक तेजी से इस्तेमाल किया जाने वाला हथियार बन रहा है। 2015 में स्थापित अवैध निकाय, तथाकथित "निष्पक्ष और स्वतंत्र तंत्र मार्च 2011 से सीरियाई अरब गणराज्य में प्रतिबद्ध अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत सबसे गंभीर अपराधों के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों की जांच की सुविधा के लिए, और उनके अभियोजन पक्ष।" यह निकाय संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सीधे उल्लंघन में बनाया गया था, जो विधानसभा को सुरक्षा परिषद द्वारा विचाराधीन मुद्दों से निपटने से रोकता है (सीरिया की स्थिति संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के एजेंडे में थी)। "तंत्र" के निर्माण के प्रस्ताव को सुरक्षा परिषद के पश्चिमी देशों-सदस्यों द्वारा आगे बढ़ाया गया था, जो सीरिया में स्थिति को अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय में स्थानांतरित करने में असमर्थ थे (रूस ने ऐसे प्रस्तावों के मसौदे को हमेशा वीटो कर दिया था) )

अंतरराष्ट्रीय अदालतों और सभी प्रकार के "तंत्र" का निर्माण संयुक्त राष्ट्र के कई निकायों का अपनी शक्तियों से परे जाने या उत्तेजक गतिविधियों के लिए उनका उपयोग करने का एक और उदाहरण है। वैसे, इस प्रचार युद्ध में क्रॉसबो होते हैं। आइए हम अमेरिका के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जॉर्ज बोल्टन के हालिया कठोर बयानों को याद करें कि अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) एक अवैध और भ्रष्ट संस्थान है। लेकिन यह संयुक्त राज्य अमेरिका था जो सीरिया में स्थिति को आईसीसी को स्थानांतरित करने पर मसौदा प्रस्तावों का प्रायोजक था। और यह वहाँ है कि संयुक्त राज्य अमेरिका व्यवस्थित रूप से मामलों को अन्य राज्यों में स्थानांतरित करने का प्रयास कर रहा है!

25 सितंबर को, मुख्य भाषण शुरू हुए, तथाकथित सामान्य बहस, जिसमें 84 राष्ट्राध्यक्ष और 44 सरकार प्रमुख बोलेंगे। 26 सितंबर को, महासभा के अध्यक्ष द्वारा बुलाई गई एक उच्च स्तरीय पूर्ण बैठक परमाणु हथियारों के कुल उन्मूलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस को मनाने और बढ़ावा देने के लिए आयोजित की गई थी (यह दिन संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 2013 में स्थापित किया गया था)। जैसा कि आप जानते हैं, दिसंबर 2016 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने परमाणु हथियारों के पूर्ण उन्मूलन पर एक संधि तैयार करने का निर्णय लिया।

सितंबर 2017 में, परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि पर हस्ताक्षर करने के संबंध में संयुक्त राष्ट्र में रूसी संघ के स्थायी मिशन की वेबसाइट पर, एक टिप्पणी प्रकाशित की गई थी: "रूस कम करने के रास्ते पर आगे नहीं बढ़ सकता है। परमाणु हथियार विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ द्विपक्षीय आधार पर (इस तथ्य का उल्लेख नहीं करने के लिए कि डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन की लाइन जैसे मुद्दों पर संधि के भविष्य के लिए उपायों पर आगे की कमी और सामरिक आक्रामक हथियारों की सीमा और संधि पर इंटरमीडिएट-रेंज परमाणु बलों का उन्मूलन अस्पष्ट रहता है)। वस्‍तुत: हम पहले ही उस सीमा तक पहुंच चुके हैं जिसके आगे तदनुरूपी काल्पनिक वार्ता बहुपक्षीय होनी चाहिए। इस तरह की चर्चाओं के दौरान परमाणु हथियार रखने वाले अन्य सभी राज्यों की संभावनाओं को नजरअंदाज करना अब संभव नहीं है।"

रूसी विदेश मंत्रालय ने परमाणु हथियारों पर पूर्ण प्रतिबंध पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के खिलाफ बात की। रूसी विदेश मंत्रालय के अप्रसार और शस्त्र नियंत्रण विभाग के निदेशक मिखाइल उल्यानोव के अनुसार, समझौते का अनुसमर्थन रूस के राष्ट्रीय हितों को पूरा नहीं करता है और गैर पर संधि के शासन का उल्लंघन हो सकता है। -परमाणु हथियारों का प्रसार (एनपीटी), जो 1970 में लागू हुआ।

आदरणीय महासचिव महोदय,

प्रिय साथियों,

शांति स्थापना गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र की बिना शर्त प्राथमिकताओं में से हैं। कई दशकों से, ब्लू हेलमेट युद्ध को समाप्त करने और सशस्त्र संघर्षों के घावों को भरने के लिए विश्व समुदाय की आशाओं का प्रतीक है। शांति सैनिकों की सेवा कभी आसान नहीं रही। पिछले साल ही इनमें से 59 ने अपनी जान दी थी. भविष्य में इसी तरह की त्रासदियों से बचने के लिए सब कुछ किया जाना चाहिए।

रूस संगठन की शांति स्थापना गतिविधियों में सुधार के लिए महासचिव की इच्छा का समर्थन करता है। कुछ परिवर्तन स्पष्ट रूप से अतिदेय हैं। साथ ही, निश्चित रूप से, शांति स्थापना के मूल सिद्धांत अटल रहने चाहिए। "शक्ति" जनादेश के लिए जुनून रामबाण नहीं है। माली और डीआर कांगो में संयुक्त राष्ट्र का अनुभव इस बात की स्पष्ट पुष्टि है। यह सरकारें हैं जो शांति अभियानों की मेजबानी करती हैं जो जनसंख्या की सुरक्षा के लिए मुख्य जिम्मेदारी वहन करती हैं, जिसमें आतंकवादी हमलों से, राजनीतिक प्रक्रिया की स्थापना, संघर्ष के कारणों को समाप्त करने और संघर्ष के बाद के पुनर्निर्माण के प्रावधान शामिल हैं। बदले में, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सरकारों की हर तरह से सहायता करनी चाहिए।

शांति अभियानों के आदेश स्पष्ट और यथार्थवादी होने चाहिए। मेजबान राज्यों और योगदानकर्ता देशों दोनों की राय को ध्यान में रखना और उनके साथ सम्मानजनक संवाद स्थापित करना महत्वपूर्ण है।

संयुक्त राष्ट्र सचिवालय की विशेषज्ञता की सभी मांगों के लिए, शांति स्थापना की रणनीतिक दिशाओं को निर्धारित करने में निर्णायक भूमिका सुरक्षा परिषद और महासभा की है। उनके विशेषाधिकारों का कड़ाई से सम्मान किया जाना चाहिए।

हम शांति अभियानों के संचालन में संयुक्त राष्ट्र और क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय संगठनों के बीच घनिष्ठ सहयोग बनाने की इच्छा का समर्थन करते हैं। एक सफल उदाहरण अफ्रीकी संघ के साथ संयुक्त राष्ट्र का सहयोग है। हम संयुक्त राष्ट्र और सीएसटीओ के बीच शांति स्थापना के क्षेत्र में संपर्क विकसित करने के लिए तैयार हैं।

हम "संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में खुफिया" की अवधारणा को व्यवहार में लाने के लिए सचिवालय के प्रयासों का बारीकी से अनुसरण कर रहे हैं। अब तक, वे मुख्य रूप से "खुफिया" की परिभाषा के संबंध में सवाल उठाते हैं, जो सचिवालय की व्याख्या में, पीकेओ (सी -34) पर महासभा की विशेष समिति के निर्णयों में स्पष्ट रूप से सहमत होने से कहीं अधिक है। सचिवालय द्वारा इस अवधारणा की दृष्टि वाले सदस्य राज्यों की सामग्री को छिपाने का प्रयास भी हैरान करने वाला है। मैं जोर देता हूं, जैसा कि सी-34 रिपोर्ट में कहा गया है, पीकेओ में खुफिया जानकारी का उपयोग केवल शांति सैनिकों की सुरक्षा और नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किया जा सकता है। डेटा संग्रह को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, प्राप्त करने वाले पक्ष की सहमति से और विशुद्ध रूप से कानूनी तरीकों से किया जाना चाहिए। संवेदनशील जानकारी का सुरक्षित भंडारण और सुरक्षित संचालन विशेष महत्व का है। विशेष समिति ने विशेष राजनीतिक मिशनों के प्रयोजनों के लिए इसके उपयोग के लिए सहमति नहीं दी और मानवीय संचालनऔर इससे भी अधिक - संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में किसी प्रकार की स्वतंत्र खुफिया सेवा के निर्माण के लिए।

आज आधिकारिक रूप से "शांति स्थापना के क्षेत्र में संयुक्त प्रतिबद्धताओं पर" घोषणा के संबंध में प्रस्तुत किया गया। हम महासचिव की पहल के लिए उनके आभारी हैं। दस्तावेज़ में निर्धारित सिद्धांत आम तौर पर शांति स्थापना गतिविधियों के विकास के लिए सही वेक्टर निर्धारित करते हैं।

हालाँकि, हम कुछ प्रावधानों से सहमत नहीं हो सकते।

सबसे पहले, यह सहयोग पर जोर देता है नागरिक समाजऔर गैर सरकारी संगठनों को मेजबान सरकारों के साथ जुड़ाव की हानि के लिए।

दूसरे, जनादेश कार्यों के केंद्र में रखने की इच्छा, जो मानव अधिकारों के क्षेत्र में शांति स्थापना के माध्यमिक और अप्राप्य हैं। इस विषय के लिए विशेष संयुक्त राष्ट्र निकाय हैं, और, शायद, किसी को उनकी क्षमता में दखल नहीं देना चाहिए।

तीसरा, और विशेष रूप से ऊपर उल्लिखित दो टिप्पणियों को देखते हुए, यह चिंताजनक है कि मसौदा घोषणा के लेखक शांति कार्यों को हल करने में सैन्य कार्रवाई को किसी प्रकार के चमत्कारी उपाय के रूप में मानते हैं।

चौथा, यह अस्वीकार्य है कि मसौदा घोषणा की समन्वय भूमिका की पुष्टि नहीं करता है विशेष समितिपीकेओ पर यूएनजीए।

हम व्यक्ति के "विशेष महत्व" पर सर्वसम्मति की मांग करने वाले दस्तावेज़ में जोर देने के खिलाफ भी सलाह देंगे क्षेत्रीय संगठनमिश्रित शांति स्थापना के अनुभव के साथ।

हम मानते हैं कि घोषणा में कोई मिसाल नहीं है, और इसके प्रावधानों के संभावित व्यावहारिक अनुप्रयोग के विशिष्ट रूप आगे के अंतर-सरकारी समझौते का विषय होना चाहिए।

उस समझ पर, हमने आम सहमति पर आपत्ति नहीं करने का फैसला किया।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के 73वें सत्र के आसपास, जिसमें सभी राज्य समान स्तर पर हैं, किसी भी तरह से जश्न का माहौल नहीं है। अतीत में, उसने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, लेकिन अब कई वर्षों से वह आलोचना का विषय रही है। ट्रंप की आक्रामक कूटनीति की पृष्ठभूमि में इसकी कठिनाइयां बहुपक्षीय व्यवस्था के सामान्य संकट को दर्शाती हैं।

हर साल सितंबर में, संयुक्त राष्ट्र महासभा का नियमित सत्र खुलता है, संयुक्त राष्ट्र चार्टर को अपनाने के बाद से यह लगातार 73वां सत्र है। संगठन के केंद्र में यह संस्था, चर्चाओं के उद्देश्य से है और राज्यों के बीच समानता के गारंटर के रूप में कार्य करती है। इसे 1945 के चार्टर के अनुच्छेद 7 में संयुक्त राष्ट्र के "प्रमुख अंगों" में से एक के रूप में भी नामित किया गया है।

जैसा भी हो, महासभा को नियमित आलोचना का सामना करना पड़ता है। इस प्रकार, 1965 में जनरल डी गॉल ने तूफानी और अपमानजनक बैठकों की निंदा की, जिनमें एक वस्तुनिष्ठ चर्चा का आयोजन करना असंभव था। पिछले साल, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति ने संयुक्त राष्ट्र को "चैटिंग और मौज-मस्ती के लिए एक क्लब" कहा। गौरतलब है कि बहुपक्षीय व्यवस्था का यह मंदिर आलोचना से नहीं बल्कि डोनाल्ड ट्रंप के कूटनीतिक तरीकों से हिल गया है, जो द्विपक्षीय संबंधों और ताकत पर निर्भर हैं। ऐसे में आइए नजर डालते हैं उन मुख्य मुद्दों पर जो संयुक्त राष्ट्र की इस एजेंसी को घेरे हुए हैं।

संयुक्त राष्ट्र महासभा क्या है?

जबकि राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों के भाषणों के साथ प्रत्येक सत्र का उद्घाटन सबसे अधिक मीडिया का ध्यान आकर्षित करता है, यह वर्ष का केवल एक सप्ताह नहीं है जब संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य अतीत का जायजा लेने और आगे की चुनौतियों का जवाब खोजने के लिए एक साथ आते हैं।

यद्यपि महासभा को सुरक्षा परिषद के रूप में अच्छी तरह से नहीं जाना जाता है, इसके ढांचे के भीतर, संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य राज्यों के प्रतिनिधि वार्षिक सत्रों के प्रारूप में बहस करते हैं जो सितंबर से दिसंबर के अंत तक चलते हैं।

उसकी भूमिका क्या है?

यह राज्यों को सलाह देता है: कई मामलेपसंद करना अंतरराष्ट्रीय सहयोग, शांति स्थापना, निरस्त्रीकरण, जलवायु, शिक्षा और समाज, और उन पहलों को आगे बढ़ाता है जो राज्यों को सही दिशा में आगे बढ़ाने के लिए डिज़ाइन की गई हैं। विशेष रूप से, यह 2000 में अपनाए गए सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों (मुख्य रूप से गरीबी का मुकाबला करने के उद्देश्य से) और सितंबर 2015 में स्वीकृत 17 सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों से संबंधित है। सतत विकास". सुरक्षा परिषद के विपरीत, GA संकल्प बाध्यकारी नहीं हैं।

यद्यपि चर्चा GA के कार्य के मूल में है, इसे भी सौंपा गया है प्रभावी कार्यसंयुक्त राष्ट्र विशेष रूप से, यह वह है जो बजट वितरित करती है, चुनाव करती है अस्थाई सदस्यसुरक्षा परिषद, और उसकी सिफारिशों के अनुसार नियुक्ति भी करता है प्रधान सचिवसंयुक्त राष्ट्र

यह कैसे काम करता है?

"प्रतिनिधि वास्तव में न्यूयॉर्क में समय बिताना पसंद करते हैं। हालाँकि, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि, संयुक्त राष्ट्र के किनारे पर नहीं, बल्कि उन होटलों में होता है जहाँ नेतृत्व की बैठकें होती हैं," फ्रांस के पूर्व राजदूत और "वर्ल्ड फायर - व्हाट इज द यूएन डूइंग" पुस्तक के लेखक एलेन डेजमेट कहते हैं। ?"। "बातचीत चल रही है, जो अच्छी है, खासकर जब से, बल्कि संयमित और औपचारिक भाषणों के साथ, द्विपक्षीय संपर्क भी हैं," पेरिस-नान्टेरे विश्वविद्यालय में अंतरराष्ट्रीय कानून के व्याख्याता एलेन पेलेट कहते हैं।

एलेन डेजमेट महासभा को बेकार नहीं मानते: "वार्षिक सत्र के उद्घाटन पर भाषण समय की भावना को दर्शाते हैं।" "जबकि संकल्प बाध्यकारी नहीं हैं, राज्यों को अभी भी जिम्मेदारी की भावना महसूस होती है," उन्होंने नोट किया, 1950 और 1960 के दशक में विघटन या हाल ही में पेरिस जलवायु समझौते का हवाला देते हुए, हालांकि बाद में अमेरिका की वापसी ने इस प्रक्रिया की सीमाओं को दिखाया है।

लोकतांत्रिक वैधता की प्रतिज्ञा?

GA की ख़ासियत यह है कि यह प्रत्येक राज्य को एक वोट देता है और इसलिए, उन्हें समान स्तर पर रखता है। "इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि वह कौन है, चीन या बारबुडा!" एलेन डीजामेट का दावा। उनके अनुसार, संयुक्त राष्ट्र की इस संस्था ने ऐतिहासिक रूप से अफ्रीकी और लैटिन अमेरिकी देशों को वोट देने का अधिकार दिया है। यही कारण है कि जनरल डी गॉल, जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र को किसी तरह की समझ से बाहर गर्भनिरोधक कहा, फिर भी अपने दूसरे राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान इसकी उपयोगिता को पहचाना। "उसने कहा दिलचस्प विकास: सब अधिक राज्यसंयुक्त राष्ट्र में शामिल हो गए और महाशक्तियों के साथ टकराव शुरू कर दिया, ”पेरिस इंस्टीट्यूट ऑफ पॉलिटिकल स्टडीज के व्याख्याता मौरिस वैसे लिखते हैं। सिद्धांत रूप में, महासभा आपको महान शक्तियों के आधिपत्य से लड़ने की अनुमति देती है।

लेकिन क्या इसे लोगों की एक तरह की संसद माना जा सकता है, लोकतंत्र की गारंटी, जैसा कि 1945 के चार्टर के पहले शब्दों से सोचा जा सकता है: "हम, संयुक्त राष्ट्र के लोग ..."? "नहीं, लोकतंत्र प्रति व्यक्ति एक वोट है। राज्य पर वोट, जैसा कि महासभा में होता है, केवल राज्यों की संप्रभु समानता की आवश्यकताओं को पूरा करता है," एलेन पेलेट ने आश्वासन दिया, यह कहते हुए कि जीए को भी संसद नहीं माना जा सकता है, क्योंकि इसमें विधायी शक्तियां नहीं हैं।

क्या जीए प्रभावी है?

"वह 1980 के दशक की शुरुआत तक संयुक्त राष्ट्र के गुरुत्वाकर्षण का वास्तविक केंद्र थी," एलेन पेलेट कहते हैं। जैसा भी हो, अंतर्राष्ट्रीय कानून पर संयुक्त राष्ट्र आयोग के पूर्व अध्यक्ष ने 2004 में पौवोइर पत्रिका में निम्नलिखित का उल्लेख किया: "बाद में शीत युद्धऔर उदार वैश्वीकरण की शुरुआत, वह वास्तविकता के साथ संबंध के बिना स्थिर क्रिया में डूब गई। उन्हें ट्रंप कार्ड के बिना नहीं छोड़ा गया है, लेकिन उनमें राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी है।" अकेले 2016 में, GA ने 329 प्रस्तावों को अपनाया। "उनमें से अधिकांश का ध्यान नहीं जाता है, और ठीक ही ऐसा है," प्रचारक का मानना है।

यह नौकरशाही मशीन के प्रभाव में प्रलेखन की वृद्धि है जिसने 2017 में चुने गए नए महासचिव एंटोनियो गुटेरेस द्वारा डोनाल्ड ट्रम्प की आलोचना और संयुक्त राष्ट्र के मौलिक सुधारों के प्रस्तावों का आधार बनाया। "सामान्य दिशा मुझे सकारात्मक लगती है, हालांकि, यह शायद पहले से ही लगातार 30 वां प्रयास है ..." एलेन पेलेट ने तब कहा। उनके अनुसार, डोनाल्ड ट्रम्प, साथ ही रूस और चीन के कार्यों की पृष्ठभूमि के खिलाफ, "हम देख रहे हैं, सबसे पहले, संप्रभुता की वापसी। बहुपक्षीय दृष्टिकोण की स्थिति स्पष्ट रूप से हिल गई है।"

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