Den vzniku KGB SSSR. Orgány Čeka-KGB: Sovětské zkušenosti. Poslední předseda KGB SSSR

Popis

Kalendář se skládá z horní "záhlaví" s obrázkem a tří kalendářových bloků.
Přibližná velikost rozloženého kalendáře je 80 cm na délku a 33 cm na šířku.

Čeka(7) 20. prosince 1917 Dekretem Rady lidových komisařů byla vytvořena Všeruská mimořádná komise (VChK) pro boj s kontrarevolucí a sabotáží v sovětském Rusku. F.E. Dzeržinskij byl jmenován jejím prvním předsedou. Tento post zastával do 6. února 1922. července až srpna 1918 povinnosti předsedy Čeky dočasně vykonával Ya.Kh. Peters

GPU6. února 1922 Všeruský ústřední výkonný výbor přijal usnesení o zrušení Čeky a vytvoření Státního politického ředitelství (GPU) pod NKVD RSFSR.

OGPU2. listopadu 1923 Prezidium Ústředního výkonného výboru SSSR vytvořilo Sjednocenou státní politickou správu (OGPU) pod Radou lidových komisařů SSSR. Předsedou GPU a OGPU zůstal až do konce svého života (20. července 1926) F.E.Dzeržinskij, kterého vystřídal V.R.Menžinský, který stál v čele OGPU do roku 1934.

NKVD10. července 1934 v souladu s rozhodnutím Ústředního výkonného výboru SSSR byly orgány státní bezpečnosti zařazeny do Lidového komisariátu vnitřních věcí (NKVD) SSSR. Po smrti Menžinského, práce OGPU a později NKVD, od roku 1934 do roku 1936. v čele s G. G. Yagodou. Od roku 1936 do roku 1938. V čele NKVD stál N. I. Yezhov. listopadu 1938 až 1945 L.P. Beria byl šéfem NKVD.

NKGB3. února 1941 NKVD SSSR byla rozdělena na dva nezávislé orgány: NKVD SSSR a Lidový komisariát státní bezpečnosti (NKGB) SSSR. Lidový komisař pro vnitřní záležitosti - L. P. Beria. Lidový komisař státní bezpečnosti - VN Merkulov. V červenci 1941 NKGB SSSR a NKVD SSSR byly opět sloučeny do jediného lidového komisariátu - NKVD SSSR. V dubnu 1943 Byl znovu zformován Lidový komisariát pro státní bezpečnost SSSR v čele s V.N. Merkulovem.

MGB15. března 1946 NKGB byla transformována na Ministerstvo státní bezpečnosti. Ministr - V.S. Abakumov. V letech 1951-1953. post ministra státní bezpečnosti zastával S.D. Ignatiev. V březnu 1953 bylo rozhodnuto o sloučení ministerstva vnitra a ministerstva státní bezpečnosti do jediného ministerstva vnitra SSSR v čele se S.N. Kruglovem.

MIA 7. března 1953 bylo rozhodnuto o sloučení ministerstva vnitra a ministerstva státní bezpečnosti do jediného ministerstva vnitra SSSR v čele se S.N. Kruglovem.

KGB13. března 1954 Byl vytvořen Výbor pro státní bezpečnost při Radě ministrů SSSR.
V letech 1954 až 1958 vedení KGB vedl I.A. Serov,
v letech 1958 až 1961 - A.N. Shelepin,
v letech 1961 až 1967 - V.E. Semichastny,
v letech 1967 až 1982 - Yu.V.Andropov,
od května do prosince 1982 - V.V. Fedorchuk,
od roku 1982 do roku 1988 - V.M. Chebrikov,
od roku 1988 do srpna 1991 - V.A. Krjučkov,
srpna až listopadu 1991 - V.V. Bakatin.
3. prosince 1991 Prezident SSSR MS Gorbačov podepsal zákon „O reorganizaci státních bezpečnostních agentur“. Na základě zákona byla zrušena KGB SSSR a na přechodnou dobu byly na jejím základě vytvořeny Mezirepubliková bezpečnostní služba a Ústřední zpravodajská služba SSSR (v současnosti Zahraniční rozvědka Ruské federace). základ.

MSP28. listopadu 1991 Prezident SSSR MS Gorbačov podepsal dekret „O schválení prozatímních předpisů o mezirepublikové bezpečnostní službě“.
Vedoucí - V.V. Bakatin (od listopadu 1991 do prosince 1991).

KGB6. května 1991 Předseda Nejvyššího sovětu RSFSR B. N. Jelcin a předseda KGB SSSR V. A. Krjučkov podepsali protokol o vytvoření v souladu s rozhodnutím Kongresu lidových zástupců Ruska Výboru pro státní bezpečnost RSFSR, který má statut unijně-republikánského státního výboru. Jeho vůdcem byl jmenován V. V. Ivaněnko.

MB24. ledna 1992 Prezident Ruské federace B. N. Jelcin podepsal dekret o vytvoření ministerstva bezpečnosti Ruská Federace na základě zrušené Federální bezpečnostní agentury RSFSR a Mezirepublikové bezpečnostní služby.
Ministr - V.P. Barannikov od ledna 1992 do července 1993,
N.M. Golushko od července 1993 do prosince 1993

FSK21. prosince 1993 Ruský prezident B. N. Jelcin podepsal dekret o zrušení ministerstva bezpečnosti a vytvoření Federální kontrarozvědky.
Ředitel - N.M. Golushko od prosince 1993. do března 1994,
S.V. Stepashin od března 1994 do června 1995

FSB3. dubna 1995 Prezident Ruské federace Boris N. Jelcin podepsal zákon „O orgánech Federální bezpečnostní služby v Ruské federaci“, na jehož základě je FSB právním nástupcem FSK.
Ředitel - M.I.Barsukov od července 1995. do června 1996,
N.D. Kovalev od července 1996 do července 1998,
V. V. Putin od července 1998 do srpna 1999,
NP Patrushev od srpna 1999 do května 2008
A.V. Bortnikov od května 2008

Po dlouhé řadě reorganizací prostřednictvím GPU - OGPU - NKVD - NKGB - MGB - MVD byly bezpečnostní agentury přeměněny na Státní bezpečnostní výbor pod Radou ministrů SSSR.

Podle tehdy platného řádu učinilo důležité politické rozhodnutí o oddělení struktur státních bezpečnostních složek od ministerstva vnitra do samostatného odboru Předsednictvo ÚV KSSS dne 8. února 1954 na základě poznámka ministra vnitra SSSR S.N. Kruglova.

Zejména poznamenal, že ministerstvo vnitra „...není schopno zajistit náležitou úroveň zpravodajské a operativní práce ve světle úkolů, které sovětské rozvědce uložil Ústřední výbor KSSS a sovětská vláda, “ a obsahoval v tomto ohledu návrh na přidělení operačně-čekistických oddělení a oddělení – celkem jich bylo 16 ze 40 strukturální dělení ministerstev - a na jejich základě vytvořit Výbor pro státní bezpečnost při Radě ministrů SSSR. Hned poznamenáváme, že v důsledku provedených reforem zůstalo na ministerstvu vnitra 20 oddělení a samostatných oddělení.

V procesu reformy státních bezpečnostních agentur Kruglov také navrhl snížit počet jejich operačních zaměstnanců o 20 %, což mělo být 15 956 štábních jednotek, což mělo přinést roční úsporu 346 milionů rublů. Ale obecně, s přihlédnutím ke snížení počtu ministerstva vnitra (o 8 839 zaměstnanců), reforma slibovala úspory ve výši 860 milionů rublů.

Uvedené údaje naznačují, že v únoru 1954 byl počet státních bezpečnostních složek, s výjimkou vojenského personálu pohraničních vojsk, asi 80 tisíc lidí.
Na základě výsledků projednávání tohoto memoranda a s přihlédnutím k podnětům a připomínkám, které v jeho průběhu zazněly, přijalo dne 13. března 1954 Prezidium Nejvyššího sovětu SSSR Výnos o vytvoření KGB pod Radou hl. Ministři SSSR a 51letý hrdina byl jmenován jejím předsedou. Sovětský svaz Generálplukovník I.A. Serov, který zahájil svou službu ve státních bezpečnostních agenturách v červenci 1939.

Rozkazem předsedy KGB z 18. března 1954 byla stanovena struktura nového oddělení, ve kterém se kromě pomocných a podpůrných jednotek utvořily:

První hlavní ředitelství (PGU, zpravodajství v zahraničí);

Druhé hlavní ředitelství (VGU, kontrarozvědka);

Třetí hlavní ředitelství (vojenská kontrarozvědka);

Osmé hlavní ředitelství (šifrování a dešifrování);

4. ředitelství (boj proti protisovětskému undergroundu, nacionalistickým formacím a nepřátelským živlům);

5. ředitelství (práce kontrarozvědky ve zvláště důležitých zařízeních);

Šesté ředitelství (doprava);

Sedmé ředitelství (dozor);

Deváté oddělení (ochrana vůdců strany a vlády);

desáté ředitelství (oddělení velitele moskevského Kremlu);

Odbor vyšetřování, dále 5 samostatných speciálních odborů, odbor (dále jen odbor) státních komunikací a účetní a archivní odbor.

Obecně tato struktura odhaluje úkoly a funkce nového odborově-republikového oddělení.

2. dubna 1957 Pohraniční jednotky byly převedeny do KGB pod Radou ministrů SSSR ze struktury ministerstva vnitra a k jejich řízení bylo vytvořeno Hlavní ředitelství pohraničních jednotek (GUPV).

V červnu se konala Všesvazová konference vůdců KGB, na které první tajemník Ústředního výboru KSSS N. S. Chruščov přednesl hlavní projev.

Podle rozhodnutí ÚV KSSS bylo mezi úkoly KGB formulováno: „V co nejkratším čase odstranit následky Berijových nepřátelských aktivit a dosáhnout přeměny orgánů státní bezpečnosti na ostrou zbraň. naší strany, namířené proti skutečným nepřátelům našeho socialistického státu, a ne proti čestným lidem.“ Stalo se tak v důsledku zjištění skutečností porušení zákona v činnosti MGB-MVD v letech 1946-1953.

Všimněme si také skutečnosti, že v roce 1953 bylo naposledy „zvláštním příkazem“ rozhodnuto o správním vyhoštění rodinných příslušníků bývalého ministra L.P.Beriji a osob zainteresovaných v jeho trestní věci (celkem 54 lidé). Poté byla zvláštní schůze (OSO) pod Ministerstvem vnitra SSSR dnem 1. září 1953 zrušena.

Je třeba také okamžitě a zvláště zdůraznit, že vážná kritika činnosti státních bezpečnostních složek, zahájená ve zvláštní tajné zprávě prvního tajemníka ÚV KSSS N. S. Chruščova na 20. sjezdu KSČ, měla nejvíce. vážný a přímý dopad na formování, personální obsazení a činnost KGB však měl jak pozitivní, tak výrazně negativní důsledky.

Je známo, že N. S. Chruščov opakovaně oficiálně prohlásil, že „státní bezpečnostní složky se vymkly kontrole strany a postavily se nad stranu“, což zcela neodpovídá historické pravdě. Nyní je tento historický mýtus přesvědčivě vyvrácen nedávno publikovanou sbírkou dokumentů "Stalin a Čeka-GPU-OGPU-NKVD. leden 1922-prosinec 1936" (M., 2003).

Pod heslem "vylučte možnost návratu do roku 1937" bylo orgánům státní bezpečnosti v rozporu s ústavním principem rovnosti všech občanů před zákonem zakázáno ÚV KSSS shromažďovat kompromitující materiály na představitele KSSS. stranicko-sovětská a odborová nomenklatura. Toto chybné a nezákonné politické rozhodnutí z roku 1956 znamenalo podle mnoha badatelů počátek korupce a vzniku organizovaného zločinu u nás, protože vymklo kontrole značné kontingenty osob vystavených mocensko-správní, kontrolní a ekonomické moci. vymáhání práva, včetně KGB SSSR. Zároveň to usnadnilo zahraničním zpravodajským agenturám snahu o nábor přístupů a rychlý rozvoj stranických a státních funkcionářů různých úrovní, v důsledku čehož se přední elita země ocitla bez řádného kontrarozvědného krytí před zpravodajskými a podvratnými vlivy. speciálních služeb. cizí země. A celkově mělo toto rozhodnutí nejnegativnější důsledky pro osud země a sovětského státu.

Odstavec 1 Předpisů o KGB a jejích místních orgánech, schválených výnosem Rady ministrů SSSR ze dne 9. ledna 1954, zdůrazňoval, že orgány státní bezpečnosti „... jsou politické orgány, které vykonávají činnost Komunistická strana a vláda k ochraně socialistického státu před zásahy ze stran vnějších a vnitřních nepřátel, jakož i k ochraně státní hranice SSSR Jsou povoláni, aby bedlivě sledovali tajné machinace nepřátel sovětské země , odhalit jejich plány a zastavit zločinné aktivity imperialistických zpravodajských služeb proti sovětskému státu...

Výbor státní bezpečnosti pracuje pod přímým vedením a kontrolou ÚV KSSS.

V paragrafu 11. části „Personál orgánů a vojsk státní bezpečnosti“ Předpisů bylo poznamenáno: „Zaměstnanci orgánů státní bezpečnosti mají být vychováváni v duchu nelítostného boje proti nepřátelům naší vlasti, schopnosti předcházet zločinům, plnit svou úřední povinnost, nešetřit na nikom síle a přitom projevovat rozhodnost a iniciativu. V orgánech státní bezpečnosti by nemělo být místo pro kariéristy, patolízaly a zajistitele.“

Odstavec 12 zdůrazňoval „Orgány státní bezpečnosti jsou povinny přímo a prostřednictvím příslušných organizací přijmout preventivní opatření proti těm sovětským občanům, kteří se dopouštějí politicky nekorektních činů z důvodu své nedostatečné politické vyspělosti.

Dozor nad vyšetřováním v orgánech státní bezpečnosti vykonává generální prokurátor SSSR a jemu podřízení prokurátoři v souladu s Předpisy o státním dozoru v SSSR.

Vedoucí a stranické organizace orgánů a vojsk KGB byly povinny vychovávat své zaměstnance „...v duchu stranického dodržování zásad, nezištné oddanosti KSČ a socialistické vlasti, v duchu bdělosti, čestného postoje k podnikání a nejpřísnějšího dodržování socialistické zákonnosti.
Stranické organizace provádějí stranicko-politické a organizační práce a zajistit rozvoj obchodní kritiky a sebekritiky. Stranické organizace a každý komunista mají právo podle stanov KSSS hlásit nedostatky v práci orgánů státní bezpečnosti příslušným stranickým orgánům.

Toto ustanovení platilo do 16. května 1991, kdy byl přijat zákon „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“.

Podle zavedené tradice probíhalo sestavování pracovníků orgánů státní bezpečnosti na doporučení stranických nebo komsomolských organizací podniků, vojenské jednotky nebo vysokoškolské instituce po jejich ověření a pečlivém prostudování, nebo „stranický nábor“, tedy nasměrování pracovníků strany zpravidla do vedoucích funkcí po odpovídajícím krátkodobém školení.

Od roku 1954 probíhalo školení zaměstnanců na Vyšší škole KGB pod Radou ministrů SSSR, která se stala vysokou školou s tříletým studiem.

Navzdory skutečnosti, že první tajemník ÚV KSSS N.S. Chruščov se na orgány státní bezpečnosti díval se zjevným podezřením, I.A. Serov poprvé poválečná léta se podařilo v květnu 1954 dosáhnout přidělení generálských hodností 10 zaměstnancům KGB.

Současně probíhal proces prověřování celého personálu KGB, zda se nepodílel na porušování zákona - často takové skutečnosti byly odhaleny v procesu prověřování archivních trestních případů na základě vyjádření a žádostí občanů na rehabilitaci.

Jak I. A. Serov oznámil Ústřednímu výboru KSSS v roce 1957, od vzniku KGB bylo „z orgánů“ propuštěno více než 18 000 lidí, včetně „více než 2 300 zaměstnanců za porušování socialistické zákonnosti, zneužití úřadu a úřední pochybení.Asi 200 lidí bylo vyhozeno z ústředí KGB, 40 bylo zbaveno generálských hodností. Poznamenal také, že ve srovnání s rokem 1954 byl počet personálu KGB snížen o více než 50% a v roce 1955 byl počet personálu dále snížen o 7678 jednotek a 7800 důstojníků bylo převedeno na pozice dělníků a zaměstnanců.

Při této příležitosti v jednom ze svých projevů v únoru 1959 N.S. Chruščov poznamenal, že „my... jsme výrazně omezili naše státní bezpečnostní složky a stále se snažíme je omezit“.

V poznámce Ústřednímu výboru KSSS o výsledcích práce KGB v červnu 1957 I. A. Serov také poznamenal, že 2508 informačních zpráv přijatých z rezidencí PSU v zahraničí bylo zasláno Ústřednímu výboru KSSS (N.S. Chruščov), Ministerské radě bylo zasláno 2316 zpráv, zpravodajské informace byly zaslány také odboru ÚV KSSS pro vnější vztahy, ministerstvu obrany, zahraničních věcí, zahraničního obchodu, středního strojírenství a zdravotnictví. Za těmito suchými figurami je každodenní pečlivá a nebezpečná práce sovětských zpravodajských důstojníků.

V dubnu 1959 A.N.Šelepin, který se stal předsedou KGB, navrhl snížit stav provozních pracovníků ve středisku a v terénu o dalších 3200 jednotek a stav dělníků a zaměstnanců o 8500 osob.

Je třeba poznamenat, že takto zdlouhavá kampaň „čistek“ a propouštění ve státních bezpečnostních složkách neměla nejlepší vliv jak na výsledky práce, tak na stav morálního a psychologického klimatu v čekistických kolektivech, což vedlo k pocity nejistoty mezi zaměstnanci, podceňování významu a nezbytnosti práce pro zajištění bezpečnosti státu a jeho občanů.

Je třeba zdůraznit, že se zavedením nového trestního a trestního řádu RSFSR a svazových republik zahrnovala jurisdikce, tedy kompetence KGB pod Radou ministrů SSSR, práce na 15 prvcích zvláště nebezpečné a jiné státní trestné činy, včetně vlastizrady, špionáže, prozrazení státního tajemství a ztráty dokumentů obsahujících státní tajemství, teroristických činů, sabotáží, sabotáží, nezákonného překročení státní hranice, pašování, nezákonných měnových transakcí, protisovětské agitace a propaganda, organizační protisovětská činnost.

V únoru 1960 byly výnosem Rady ministrů zrušeny 4., 5. a 6. oddělení a jejich funkce byly převedeny na VGU KGB (to je vlastně celá kontrarozvědka země od okamžiku, kdy byla KGB tvořili až do jeho zrušení, stáli důsledně v čele P.V.Fedotov, O.M.Gribanov, S.G.Bannikov, G.K.Tsinev, G.F.Grigorenko, I.A.Markelov, V.F.Grushko). Zároveň byla pod předsedou KGB zorganizována Skupina pro studium a zobecnění zkušeností bezpečnostních agentur a údajů o nepříteli s personálem 10 lidí, která se stala páteří budoucího Analytického ředitelství (vytvořeno v r. 1990).

V projevu v říjnu 1961. na 22. sjezdu KSSS Shelepin prohlásil, že "orgány státní bezpečnosti byly reorganizovány, výrazně zredukovány, zbaveny funkcí pro ně neobvyklých, očištěny od kariéristických prvků. Veškerá činnost orgánů KGB je nyní pod neustálou kontrolou Strana a vláda, jsou založeny na naprosté důvěře v sovětský lid, na respektování jeho práv a důstojnosti... Orgány státní bezpečnosti už nebyly strašákem, jak se je v nedávné minulosti snažili udělat jejich nepřátelé - Berija a jeho nohsledi, ale skutečně lidové politické orgány naší strany v pravém slova smyslu.

18. května 1967 Yu.V. Andropov. Dne 17. července téhož roku z iniciativy KGB rozhodlo politbyro ÚV KSSS o vytvoření samostatného 5. ředitelství pro potírání ideologické sabotáže nepřítele v rámci struktury výboru a první místopředseda z KGB SK Tsvigun se stal jeho kurátorem ve vedení. V poznámce politbyru ÚV KSSS o vytvoření nového oddělení Yu.V. V tomto ohledu nový předseda KGB požádal o navýšení počtu zaměstnanců výboru o 2250 jednotek, včetně 1750 důstojníků a 500 civilních funkcí. Podle rozkazu č. 0096 ze dne 27. července 1967 činil počet zaměstnanců vytvořeného 5. ředitelství KGB 201 míst.

Yu.V.Andropov takto informoval ÚV KSSS o výsledcích práce KGB za rok 1967 (č. 1025-A/OV ze dne 6. května 1968). Protože nám tento dokument umožňuje získat obecnou představu jak o hlavních směrech a úkolech tehdejší činnosti bezpečnostních agentur, tak o rozsahu jejich práce, uvedeme z něj řadu výňatků.

Zejména předseda KGB zdůraznil:

„...Hlavní pozornost KGB se soustředila na posílení především zahraničněpolitického zpravodajství, aby aktivně přispívalo k úspěšné realizaci sovětského zahraniční politika, spolehlivě zajistil včasné odhalení, narušení a odhalení podvratných plánů imperialistických států a jejich zpravodajských center ...“.

Celkem bylo rezidencím KGB doručeno 25 645 informačních materiálů a dalších 7 290 materiálů bylo přijato v pořadí výměny materiálů od zpravodajských služeb socialistických států. (Za nejvýkonnější a nejefektivnější speciální služby byly v 70.-80. letech považovány rozvědky Německé demokratické republiky (oddělení "A" MGB NDR), ale i Československa a Polska).

Na základě materiálů obdržených PGU KGB SSSR bylo zasláno 4260 informačních zpráv ÚV KSSS, dále 4728 zpráv bylo zasláno na lineární funkční oddělení ÚV KSSS, 4832 na ministerstvo zahraničních věcí, 4639 ministerstvu obrany a GRU.

Dále bylo rozesláno 1495 informací, 9910 materiálů a 1403 kusů techniky na různá ministerstva a resorty SSSR, 1376 prací na 210 témat a na pokyn Vojensko-průmyslové komise bylo získáno více než 330 kusů techniky.

Prostřednictvím kontrarozvědky bylo „mezi zaměstnanci diplomatických misí a turisty přijíždějícími do SSSR, podnikateli, členy různých delegací (v roce 1967 přes 250 tisíc osob), identifikováno 270 cizinců, podezřelých ze zapojení do speciálních služeb nepřítele. Za zpravodajskou činnost, provádění akcí ideologické sabotáže, pašování, nelegální měnové aktivity a porušování norem chování vyhoštěni ze SSSR 108 a trestně odpovědných 11 cizinců.

Vojenský kontrarozvědný aparát KGB spolu s bezpečnostními agenturami NDR odhalil 17 západních zpravodajských agentů, kteří prováděli špionážní činnost proti skupině sovětská vojska v Německu.

Na základě skutečnosti, že nepřítel ve svých kalkulacích s cílem podkopat socialismus zevnitř ve velké míře sází na propagandu nacionalismu, přijaly agentury KGB řadu opatření k omezení pokusů o provádění organizovaných nacionalistických aktivit v řadě regionů země ...

V roce 1967 bylo na území SSSR registrováno rozesílání 11 856 letáků a dalších protisovětských dokumentů... KGB identifikovalo 1 198 anonymních autorů. Většina z nich se dala na tuto cestu pro svou politickou nezralost, stejně jako pro nedostatek řádných vzdělávací práce v komunitách, kde pracují nebo studují. Jednotlivé nepřátelské živly přitom tuto cestu využívaly k boji proti sovětskému režimu. V souvislosti se zvýšeným počtem anonymních autorů, kteří pro své nepřátelské přesvědčení šířili hanebné protisovětské dokumenty, se zvýšil i počet osob stíhaných za tento druh trestné činnosti: v roce 1966 jich bylo 41 a v roce 1967 - 114 osob . ..

Při popisu stavu operativní evidence orgánů KGB je třeba poznamenat, že z kvantitativního hlediska nadále klesá, i když v nevýznamné míře. Od 1. ledna letošního roku. kontrarozvědné aparáty rozvíjejí 1 068 osob, pátrá po 2 293 osobách a sleduje 6 747 osob.

V roce 1967 úřady KGB stíhaly 738 lidí, z toho 263 za zvlášť nebezpečné zločiny a 475 za jiné státní zločiny. Mezi stíhanými 3 osoby, které se dopustily sabotáže, 121 osob jsou zrádci a trestači z období nacistické okupace, 34 osob bylo obviněno ze zrady a pokusu o vlastizradu, 96 osob - z protisovětské agitace a propagandy, 221 osob - z ilegální překročení hranic, 100 osob - při rozkrádání státního a veřejného majetku ve velkém a úplatkářství, 148 osob - při pašování a porušování pravidel o devizových transakcích, zatčen jeden cizinec a jeden sovětský občan za špionáž ...

Vyšetřovací aparáty KGB prověřily na základě žádostí občanů 6 732 archivních trestních případů proti 12 376 osobám; v 3 783 případech byly vydány závěry o jejich ukončení. Velký význam byl přikládán preventivním opatřením zaměřeným na předcházení státní kriminalitě. V roce 1967 bylo KGB profylaktizováno 12 115 lidí, z nichž většina bez nepřátelského úmyslu umožnila projevy protisovětského a politicky škodlivého charakteru ...

V roce 1967 bylo kontrolními stanovišti pohraničních vojsk a vyšetřovacích aparátů zabaveno pašerákům a obchodníkům s měnou asi 30 kg zlata v ingotech a mincích, předměty z drahých kovů a kamenů, zahraniční měny a různé zboží v celkové výši 2 miliony 645 tisíc rublů. KGB.
... Pro práci v orgánech a pro službu v jednotkách KGB bylo přijato 11 103 lidí, z toho 4 502 na důstojnické pozice. Zároveň bylo propuštěno 6 582 lidí, z toho 2 102 důstojníků. Ve sledovaném roce byly čekistické kádry doplněny o 470 dělníků, kteří přišli ze stranické, komsomolské a sovětské práce.

V roce 1967 zůstalo v zahraničí 17 osob; také nebylo možné zabránit 3 případům zrady vojáků sovětské armády.

Obdobná podoba a struktura zpráv v „instanci“, jak se v odborném jazyce nazývaly ÚV KSSS a Rada ministrů, byla zachována i do budoucna, doplněná o nové bloky informací o nově otevřených oblastech operačních práce as utvářením dalších strukturních útvarů státních bezpečnostních složek.

Vytvoření posledně jmenovaného bylo spojeno jak se změnami operační situace v zemi a na mezistátní úrovni, tak i se stanovením dalších úkolů ze strany vedení země pro KGB.

Podle tehdy zavedené tradice taková organizační a personální rozhodnutí činilo politbyro ÚV KSSS a formalizovalo je usnesení Rady ministrů, po nichž následoval rozkaz předsedy KGB.

26. listopadu 1969 bylo vytvořeno KGB Communications Bureau s vydavatelstvími a dalšími prostředky. hromadné sdělovací prostředky“, často označované jako „KGB Press Bureau“, se v květnu 1990 transformovalo na Centrum pro styk s veřejností s výrazným rozšířením jeho funkcí a změnou pracovních metod.

Dne 13. března 1969 bylo vytvořeno 15. oddělení, jehož hlavním úkolem bylo „zajistit stálou připravenost k okamžitému přijetí ukrytých (sovětské vedení – O.Kh.) v chráněných bodech (objektech) a vytvoření v nich podmínky nezbytné pro běžnou práci ve zvláštním období“.

Je třeba si také uvědomit jednu mimořádně důležitou okolnost. Dne 25. prosince 1972 přijalo Prezidium Nejvyššího sovětu SSSR výnos „O používání výstrahy státními bezpečnostními složkami jako preventivního opatření“ (o něco později byla přijata obdobná vyhláška o vydání oficiální výstrahy v souvislosti se na státní zastupitelství).

V průběhu takového rozhovoru byl profylaktické osobě oznámen odůvodněný závěr o vyhlášení oficiálního varování. V případě odmítnutí občana podepsat závěr byl sepsán protokol o oznámení výstrahy jemu. Obžalovanému bylo rovněž sděleno, že tento závěr spolu s protokolem o vyhlášení úřední výstrahy bude postoupen státnímu zastupitelství a bude-li za takové jednání trestně odpovědný, bude mít sílu procesního důkazu o opakovaném spáchání nezákonné činy, které mu byly obviněny. Tento postup měl na profylaktického člověka na jednu stranu závažný odstrašující účinek, na stranu druhou mu dal právo odvolat se proti vydanému upozornění státnímu zastupitelství.

Přes svou důležitost a relevanci měl tento legislativní akt jeden nesmírně důležitý nedostatek, a to: z těžko vysvětlitelného důvodu byl označen „Nepublikovat“, což výrazně snižovalo účinnost jeho preventivního účinku. V tomto ohledu byl tento dekret, jakož i pokyny k jeho aplikaci, oznámeny rozkazem KGB pod Radou ministrů SSSR č. 0150 ze dne 23. března 1973.

Bohužel po reorganizaci bezpečnostních složek v roce 1992 nemá jejich preventivní činnost vůbec žádnou legislativní úpravu, což nejvíce negativně ovlivňuje jak její účinnost, tak její obsah a rozsah.

Další reorganizace orgánů KGB SSSR byla provedena ve směru konsolidace a posílení některých složek kontrarozvědky - 2. hlavního ředitelství - jejich přeměnou na samostatná ředitelství (celkem do roku 1980 bylo 17 oddělení ve své struktuře).

V září 1981 bylo Ředitelství „T“ 2. hlavního ředitelství, které provádělo kontrarozvědnou činnost k zajištění bezpečnosti dopravních sektorů země, přeměněno na samostatné 4. ředitelství KGB SSSR.

V květnu 1982 byl Yu.V.Andropov zvolen tajemníkem ÚV KSSS a novým předsedou KGB se stal V.V.Fedorčuk.

Dne 15. října téhož roku vzniklo 6. oddělení - pro ochranu hospodářství. Dříve, od roku 1967, tento úkol řešilo 9., 19. a 11. oddělení VSU a od září 1980 - oddělení "P" jako součást 2. hlavního ředitelství KGB SSSR.

Výnosem Rady ministrů SSSR z 11. srpna 1989 bylo 5. ředitelství přeměněno na Ředitelství ochrany sovětského ústavního systému (oddělení „Z“) KGB SSSR.

V prosinci 1990 došlo k poslední velké reorganizaci KGB – vzniklo Ředitelství pro boj s organizovaným zločinem, Ředitelství „OP“.

Vzhledem k tomu, že činnost bývalého 5. ředitelství KGB SSSR vyvolávala a stále vyvolává stálý a oprávněný zájem, zdá se vhodné se této problematice podrobněji věnovat.

V nótě ÚV KSSS o účelnosti vytvoření samostatného oddělení pro boj s ideologickou sabotáží nepřítele č. 1631-A ze dne 3. července 1967 Yu.V. Andropov zdůraznil: „materiály dostupné ve St. Bezpečnostní výbor naznačuje, že reakční síly imperialistického tábora, vedené americkými vládnoucími kruhy, neustále zvyšují své úsilí o zintenzivnění podvratných akcí proti Sovětskému svazu.

Psychologickou válku přitom považují za jeden z nejdůležitějších prvků celkového systému boje proti komunismu...

Nepřítel usiluje o přenesení plánovaných operací na ideologické frontě přímo na území SSSR, směřujících nejen k ideologickému rozkladu sovětské společnosti, ale také k vytvoření podmínek pro získávání zdrojů politických informací u nás.

V letech 1965-1966 Státní bezpečnostní agentury v řadě republik odhalily asi 50 nacionalistických skupin, mezi nimiž bylo přes 500 lidí. V Moskvě, Leningradu a na některých dalších místech byly odhaleny protisovětské skupiny, jejichž členové se v takzvaných programových dokumentech hlásili k myšlenkám politické obnovy...

U určité části politicky nezralých sovětských občanů, zejména mezi inteligencí a mládeží, se pod vlivem nám cizí ideologie rozvíjejí nálady apolitičnosti a nihilismu, kterých mohou využít nejen zjevně protisovětské živly, ale i politickými řečníky a demagogy, kteří takové lidi tlačí k politicky škodlivým činům...“

V tomto ohledu bylo navrženo vytvořit nezávislé oddělení (páté) v ústředí KGB, které by mu svěřilo následující funkce:

Organizace práce k identifikaci a studiu procesů, které by mohl nepřítel využít za účelem ideologické sabotáže;

Identifikace a potlačení nepřátelských aktivit protisovětských, nacionalistických a církevně-sektářských prvků, jakož i prevence (společně s orgány MOOP) nepokojů;

Vývoj v kontaktu s rozvědkou ideologických center nepřítele, protisovětskými emigrantskými a nacionalistickými organizacemi v zahraničí;

Organizace kontrarozvědné práce mezi zahraničními studenty studujícími v SSSR, jakož i na zahraničních delegacích a týmech vstupujících do SSSR prostřednictvím Ministerstva kultury a tvůrčích organizací.

Tato nóta byla projednána politbyrem ÚV KSSS dne 17. července 1967 a byl schválen návrh usnesení Rady ministrů SSSR, který byl téhož dne přijat (č. 676-222 ze dne 17.7. , 1967).

Jak je uvedeno v Andropovově nótě ÚV KSSS ze 17. dubna 1968 „O úkolech státních bezpečnostních složek v boji proti ideologické sabotáži nepřítele“, na rozdíl od dříve působících obdobných jednotek (tajné politické útvary, 4. oddělení ministerstva vnitra - KGB), nově vytvořené jednotky v centru a v lokalitách jsou povolány k boji proti ideologické sabotáži inspirované odpůrci SSSR ze zahraničí.

Jak je uvedeno v rozhodnutí jednoho z kolegií KGB SSSR pro rok 1968, v práci na linii boje proti ideologické sabotáži „je třeba vycházet z toho, že výsledkem preventivní práce má být prevence zločinů, převýchova člověka, odstranění příčin, které vyvolávají politicky škodlivé projevy, proti ideologické sabotáži nepřítele bude řešena v úzkém kontaktu se stranickými orgány v centru a v lokalitách, pod jejich přímým vedením a kontrolou .

Na základě upřesněného usnesení MsZ byl vydán rozkaz předsedy KGB SSSR č. 0096 ze dne 25. července s oznámením struktury a personálu vzniklého oddělení.

Zpočátku bylo v 5. oddělení vytvořeno 6 oddělení a jejich funkce byly následující:

1 oddělení - kontrarozvědka práce na kanálech kulturní výměny, rozvoj cizinců, práce prostřednictvím tvůrčích svazů, výzkumných ústavů, kulturních institucí a zdravotnických zařízení;

2 oddělení - plánování a realizace kontrarozvědných opatření spolu s PGU proti centrům ideologické sabotáže imperialistických států, potlačování činnosti NTS, nacionalistických a šovinistických živlů;

3. oddělení - kontrarozvědka práce na kanálu výměny studentů, potlačování nepřátelských aktivit studentů a fakulty;

4. oddělení - kontrarozvědka mezi náboženskými, sionistickými a sektářskými živly a proti zahraničním náboženským centrům;

5. oddělení - praktická pomoc místním orgánům KGB při předcházení masovým asociálním projevům; vyhledávání autorů protisovětských anonymních dokumentů a letáků; kontrola signálů na přítomnost teroru;

6. oddělení - zobecnění a rozbor údajů o činnosti nepřítele při provádění ideologické sabotáže; rozvoj opatření pro dlouhodobé plánování a informační práci.

Kromě výše uvedených útvarů zahrnoval útvar sekretariát, finanční útvar, personální skupinu a mobilizační pracovní skupinu a výchozí celkový počet jeho zaměstnanců byl 201 osob.
Vedoucími oddělení za dobu jeho existence byli A.F.Kadyšev, F.D.Bobkov, I.P.Abramov, E.F.Ivanov, který se později stal také prvním vedoucím oddělení "Z" ("Ochrana ústavního pořádku") KGB hl. SSSR.

V srpnu 1969 bylo zformováno 7. oddělení, ve kterém byly funkce identifikace autorů anonymních protisovětských dokumentů obsahujících hrozby teroristického charakteru, jakož i operativní rozvoj a prevence nepřátelských aktivit osob, které chovaly teroristické záměry. odstraněn z 5. oddělení.

V červnu 1973 vzniklo 8. oddělení pro boj s podvratnou činností zahraničních sionistických center a v r. příští rok- 9. (rozvoj protisovětských skupin s napojením na zahraniční centra ideologické sabotáže) a 10. oddělení. Ta spolu s PSU řešila otázky průniku, odhalování plánů zahraničních speciálních služeb a center a paralyzování jejich činnosti.

V červnu 1977, v předvečer XX olympijské hry v Moskvě vzniklo 11. oddělení, určené k provádění „provádění operačně-čekistických opatření k narušení ideologického jednání nepřítele a nepřátelských živlů“. Toto oddělení úzce kontaktovalo svou práci s 11. oddělením VSU, které se rovněž zapojilo do boje proti mezinárodnímu terorismu.

Úkolem zajistit bezpečnost pořádání hromadných veřejných akcí v Moskvě - festivalů, fór atd. bylo pověřeno 12. oddělení 5. oddělení.

V únoru 1982 vzniklo 13. oddělení, které mělo identifikovat a potlačit „negativní procesy, které mají tendenci se rozvinout v politicky škodlivé projevy“, včetně studia nezdravých formací mládeže – mystických, okultních, profašistických, rockerů, punkerů, fotbalových „fanoušků“ a podobné.

14. oddělení se zabývalo prevencí ideologických sabotážních akcí zaměřených na novináře, pracovníky médií a společensko-politické organizace.

V souvislosti se vznikem nových oddělení se počet vedoucích pracovníků do roku 1982 zvýšil na 424 osob.

Celkově, jak připomněl F.D.Bobkov, sloužilo v SSSR prostřednictvím 5. oddělení 2,5 tisíce zaměstnanců. V 5. službě nebo oddělení v kraji pracovalo v průměru 10 lidí. Optimální byl i agentský aparát, v průměru bylo 200 agentů na region.

Od vzniku KGB pod Radou ministrů SSSR dne 13. března 1954 prováděl kontrolu nad její činností Ústřední výbor KSSS (zejména Odbor správních orgánů, který obdržel veškeré stížnosti a vyjádření od občanů ohledně jednání důstojníků KGB adresovaných stranickým orgánům a které je organizovaly přezkoumání a posouzení), Rada ministrů a Generální prokuratura SSSR, jakož i některé další státní orgány, např. Ministerstvo financí .

V souvislosti s reorganizací celého státního zřízení SSSR v roce 1989 bylo právo kontrolovat činnost KGB uděleno také Nejvyššímu sovětu SSSR, a to přímo i prostřednictvím jeho Výboru pro obranu a bezpečnost státu. jako Výbor pro ústavní dohled, což byl mimořádně důležitý nový právní charakter.

Ve svých následných rozhovorech se zástupci médií a dalších veřejných projevech předseda KGB objasnil charakteristiku cílů a úkolů státních bezpečnostních složek.

Zejména s odkazem na problematiku činnosti zahraniční rozvědky - Prvního hlavního ředitelství KGB SSSR - bylo zdůrazněno, že jeho úkolem je prosazovat provádění zahraniční politiky vedení země. Přitom „získávání objektivních informací, přesné znalosti o stavu věcí ve světě, plánech a aspiracích západních zemí ve vztahu k Sovětskému svazu, držení informací je povinností čekistů, povinností státní bezpečnosti agentur“ („Vládní věstník“, 1989. č. 14 -patnáct).

Když mluvíme o prioritách, hlavních směrech a principech restrukturalizace v práci státních bezpečnostních agentur, V.A. Kryuchkov je definoval jako právo, pravda a glasnost.

První z nich byl chápán jako zlepšení celého právního rámce jak pro zajištění bezpečnosti země, tak pro činnost KGB SSSR. Absence zákonů o kontrarozvědce a operativních pátracích činnostech způsobila patovou situaci a ostře nastolila otázku legislativního základu pro činnost všech donucovacích orgánů, včetně KGB.

Výbor pro obranu a státní bezpečnost ozbrojených sil SSSR spolu s KGB, generální prokuraturou a dalšími státními orgány zahájil práce na přípravě návrhů zákonů „O bezpečnosti státu“, „O zločinech proti státu“, popř. na tělech KGB.

Zároveň se předpokládalo, že ten odkryje otázky o principech činnosti, úkolech a funkcích KGB, místo Výboru v integrovaném systému zajišťování státní bezpečnosti země, protože i řada dalších útvarů se podílely na jeho realizaci, vztahy s ostatními státními strukturami a veřejnými organizacemi včetně státní kontroly, jakož i práva a povinnosti svých zaměstnanců, řízení o odvolání proti některým jejich jednáním.

Tyto plány byly implementovány do zákona „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“ ze dne 16. května 1991.
Přitom i přes kroky k rozšíření demokratizace a otevřenosti v činnosti státních bezpečnostních složek zůstaly v mnoha domácích i zahraničních médiích předmětem prudkých útoků. Ohledně této cílené propagandistické kampaně v jednom ze svých rozhovorů předseda KGB SSSR poznamenal, že „smysl toho všeho je jasný: vrazit klín mezi lidi a bezpečnostní agentury... Proto můžeme představovat řečnická „věčná“ otázka: „Kdo z toho má prospěch?“ („KGB tváří v tvář lidem... – str. 60).

Místopředseda KGB M. I. Jermakov zároveň poznamenal: "Musíme přiznat, že sovětští občané stále málo vědí o orgánech Čeka-KGB. Někdy se opozdíme s pokrytím událostí. Někdy to děláme povrchně. toto vše vidět a přijmout opatření k nápravě nedostatků.“

Vůdcům KGB bylo položeno mnoho otázek o 5. ředitelství, které bylo vytvořeno za účelem boje proti ideologické a politické sabotáži proti SSSR. Do sféry jeho činnosti totiž patřil boj proti zločinům proti státu a především protisovětská agitace a propaganda (článek 70 trestního zákoníku RSFSR) a organizační protisovětská činnost (článek 72 ).

Jak poznamenal F.D.Bobkov, v letech 1956-1960 bylo v letech 1961-1965 odsouzeno 4 676 lidí za protisovětskou agitaci a propagandu (podle článku 58-10 trestního zákoníku RSFSR z roku 1928). podle článku 70 trestního zákoníku RSFSR v letech 1958 - 1072, v letech 1966-1970. - 295 a v letech 1981-1985. - 150 osob ("Vlast", 1989, č. 11). Celkově podle známého lidskoprávního aktivisty S.A. Kovaleva podle článků 70 („Protisovětská agitace a propaganda“) a 190-1 („Šíření záměrně nepravdivých informací diskreditujících sovětský státní a společenský systém“) Trestní zákoník RSFSR, od roku 1966 do roku V roce 1986 bylo odsouzeno 2 468 osob. Ve stejné době, 18. prosince 1987, KGB SSSR předložila Ústřednímu výboru KSSS návrh na propuštění 401 odsouzených a 23 vyšetřovaných osob z trestní odpovědnosti podle stejných článků (Moskovskiye Novosti, 1992, No. 32, 9. srpna).

V.A. Krjučkov, popisující činnost 5. ředitelství KGB, v rozhovoru pro noviny Izvestija (26. října 1989), poprvé připustil, že v 70. a 80. letech bylo identifikováno více než 1500 osob, které připravovaly teroristické plány. a zabráněno státními bezpečnostními složkami.

V souvislosti se změnami probíhajícími v zemi, jakož i změnami v trestním právu, zejména v úpravě § 70 trestního zákoníku RSFSR, bylo v létě 1989 rozhodnuto o zrušení 5. ředitelství a tvoří Ředitelství KGB SSSR pro ochranu sovětského ústavního systému (oddělení "Z").

Jak poznamenal první místopředseda KGB F.D. Bobkov, který předtím řadu let vedl 5. ředitelství, „může se to zdát zvláštní, ale státní bezpečnostní složky jsou skutečně poprvé v historii země otevřeny a jasně pověřeny úkol ochrany ústavního pořádku“ („Vlast“, 1989, č. 11).

Podle technologie přijímání politických a organizačně-personálních rozhodnutí, která v té době existovala, byla nóta předsedy KGB z 11. srpna posouzena politbyrem ÚV KSSS a na základě jejích výsledků byl návrh příslušného usnesení Rady ministrů (č. 634-143 ze dne 13. srpna).

Na tomto právním základě byl 29. srpna vydán rozkaz předsedy KGB č. 00124 o zrušení 5. oddělení a vzniku oddělení „Z“.

Vedoucím nového oddělení se stal E.F.Ivanov, kterého 30. ledna 1990 vystřídal V.P.Vorotnikov.

Porušením chronologického pořadí poznamenáváme, že 25. září 1991 byl na příkaz V. V. Bakatina, který se stal předsedou KGB, Vorotnikov zproštěn funkce a brzy bylo zlikvidováno samotné oddělení.

Následně se skutečnými nástupci odboru „Z“ stal nejprve odbor boje proti terorismu (UBT) Ministerstva bezpečnosti Ruské federace (1992-1993) a poté odbor ochrany ústavního systému a boje proti terorismu. proti terorismu FSB Ruska.

Zpětně hodnotíme-li činnost odboru „Z“ KGB z pohledu dnešní doby, je třeba objektivně uznat, že mnohé z těchto úkolů neplnilo, což však mají na svědomí nejen jeho zaměstnanci a vedení, ale , především politické vedení země, které projevovalo nedůslednost a nerozhodnost jak při obraně ústavy země, tak při realizaci vlastní politické linie, která byla generována jednak absencí skutečně promyšlené koncepce rozvoje společenských vztahů a stále sílícím tlakem na něj ze strany protisovětských a asociálních živlů spjatých zejména jak s četnými protisovětskými centry, tak s organizovaným zločinem.

Nárůst kriminality v zemi, zaznamenaný od poloviny 80. let, vyostření kriminogenní situace na přelomu 90. let si vyžádalo jak určité organizační a personální změny, tak odpovídající právní úpravu. A vycházel z rozhodnutí Nejvyšší rady SSSR ze 4. srpna 1989 „O rozhodném posílení boje proti zločinu“.

Jedním z rysů vývoje kriminogenní situace a provozní situace v zemi byl růst hospodářské kriminality, její prolínání s běžnou a násilnou kriminalitou, vytváření zločineckých komunit mafiánského typu, které bylo provázeno korupcí státních úředníků. , který se ve skutečnosti postavil na stranu sloužících zločineckých klanů.

Spolu s tím docházelo k nárůstu organizovaného zločinu, vyznačujícího se vyšší mírou kriminální „profesionality“, utajením, technickým vybavením, organizační soudržností, rozsahem a přítomností propojení ve správních a ekonomických řídících orgánech.

Organizované zločinecké skupiny získaly mezinárodní kriminální spojení, zkušenosti a „váhu“ a zpolitizovaly se a aktivně se podílely na podkopávání základů státní moci v zemi.

Podle donucovacích orgánů v roce 1989 v zemi působilo asi 700 zločineckých skupin a jejich roční obrat činil astronomickou částku – více než 100 milionů rublů.

Jak později poznamenal V.A. Krjučkov ve svém projevu na XYIII. sjezdu KSSS, pouze na základě materiálů KGB v roce 1989 byli členové asi 300 organizovaných zločineckých skupin přivedeni k trestní odpovědnosti, nelegálně nabyté valuty a cennosti v hodnotě více než 170 milionů rublů.

Navzdory varováním v dalších letech pronikl do „operačního prostoru“ organizovaný zločin. A nemalou měrou k tomu přispěla unáhlená rozhodnutí z roku 1991 o likvidaci 6. odboru ministerstva vnitra a odboru „OP“ KGB SSSR.

Při popisu dalšího vývoje operační situace v zemi 2. července 1990 V.A. Krjuchkov poznamenal „nárůst separatismu, mezietnické střety, smrt lidí – to vše je jak lidská bolest, tak přední část každodenní práce čekistů. Lidé jsou zabíjeni jen proto, že jsou jiní V době míru se objevily statisíce uprchlíků... Při čtení zpráv o stovkách mrtvých, tisících zraněných, desetitisících dalších vyhnanců se člověk cítí jako stát daleko od pocitu štěstí. násilí není okamžitě zastaveno, následky se stanou nepředvídatelnými.

V práci donucovacích orgánů samozřejmě existují opomenutí, ale jak vidíte, základ boje proti takovým negativní jevy měla by být založena na zásadových politických přístupech...

Na světě neexistuje jediný stát, ve kterém by demokracie a publicita fungovaly izolovaně od právního státu. Máme zde vážnou mezeru. A každý den to stojí víc a víc.

Není možné stát o všestranný rozvoj demokracie a zároveň nestát o právní stát, o triumf Zákona. Společnost, která umožňuje zesměšňování Zákona, je již z tohoto důvodu bolestivá.

Často se klade otázka: kam se prý dívá KGB? ...Společnost nemůže tolerovat zasahování do našich vnitřních záležitostí, dovolit, aby byl majetek lidí beztrestně drancován a odvážen do zahraničí, krást vojenská a státní tajemství, za kterými stojí práce a zájmy milionů lidí...

Západ otevřeně říká, že nehodlá omezovat zpravodajskou práci na Sovětském svazu a vyčleňuje na to mnohonásobně více prostředků, než si můžeme dovolit.

Zkušenosti z pěti let perestrojky ukazují, že socialismus a demokracii je třeba bránit. Extremisté jednají stále odvážněji, hojně používají zbraně, podněcují lidi k páchání státních zločinů. Potlačování trestné činnosti extremistů považujeme za svůj důležitý úkol...

Informace, které KGB obdržela o hrozících etnických konfliktech, byly zpravidla včas upozorněny na sovětské, stranické a donucovací orgány - to byl případ událostí v Dušanbe a v regionu Osh. Předběžné informace nepomohly. Chybu úřadů vidím v tom, že se neprojevila náležitá vytrvalost. Jde hlavně o to, že jsme promeškali okamžik, kdy politické metody mohou přinést výsledky při urovnávání konfliktů."

Později byla Nejvyšší rada informována o změnách situace v zemi v roce 1991 vedoucím analytického oddělení KGB, N.S. Leonovem a V.A.

V.A. Krjučkov ve svém projevu 17. června 1991 na uzavřeném zasedání Nejvyššího sovětu SSSR v Kremlu zdůraznil: "Skutečnost je taková, že naše vlast je na pokraji katastrofy. Co vám budu povídat, my pište do našich dokumentů panu prezidentovi a netajíme se podstatou problémů, které studujeme Společnost je zachvácena akutní krizí, která ohrožuje životní zájmy lidu, nezcizitelná práva všech občanů SSSR, samotné základy sovětského státu...“.

Tehdy byla oznámena zvláštní zpráva Andropova Ústřednímu výboru KSSS o plánech na použití agentů vlivu proti SSSR. V návaznosti na to předseda KGB poznamenal: "za pár dní to bude přesně půl století, co začala válka proti Sovětskému svazu, nejtěžší válka v dějinách našich národů. A pravděpodobně teď čtete v noviny, jak tehdy zpravodajští důstojníci informovali vedení země, že co dělá nepřítel, jaké přípravy se dělají a že naší zemi hrozí válka.

Jak víte, tehdy to neposlouchali. Velmi se obávám, že uplyne nějaký čas a historici, studující zprávy nejen Státního bezpečnostního výboru, ale i našich dalších útvarů, se budou divit, že jsme mnoha věcem, velmi vážným, nepřikládali patřičnou důležitost. Myslím, že pro nás všechny má smysl o tom přemýšlet.“

A na závěr tohoto projevu zaznělo: „... neexistuje tak zásadní věc, o které bychom vedení země neposkytli objektivní, ostré, proaktivní, často nestranné informace a nedali zcela konkrétní návrh.

Je však samozřejmě potřeba adekvátní reakce.“

Tuto adekvátní reakci však nejvyšší vedení země ne vždy následovalo.

Na závěr stručného přehledu historie a činnosti státních bezpečnostních složek SSSR v období perestrojky se pokusíme odpovědět na takovou otázku, která vzbuzovala a stále budí nejživější zájem, neboť počet zaměstnanců KGB SSSR.

Dobře informovaní zahraniční badatelé Norman Polmer a Allen B. Thomas uvádějí údaj, že do konce 80. let minulého století pracovalo a sloužilo v orgánech a jednotkách KGB asi 400 tisíc lidí (viz: Encyklopedie špionáže. - M. - 1999 - str. 198). Zároveň tito autoři odhadli počet pohraničních jednotek v rozmezí od 230 do 250 tisíc vojenského personálu a asi 50 tisíc vládních komunikačních jednotek.

Operační složky spolu se zpravodajstvím, radiovou kontrarozvědkou, bezpečnostní službou, šifrovací a dešifrovací službou a provozně technickými složkami tak tvořilo asi 100 tisíc vojenských a civilních osob.

21. srpna 1991 byl zatčen předseda KGB V.A. Krjučkov za účast na přípravě vzdělávání a na činnosti Státního výboru pro výjimečný stav (GKChP). Trestní řízení v tomto ohledu byla zahájena také proti místopředsedům KGB G. E. Agejevovi a V. A. Ponomarevovi, vedoucímu VSU V. F., vedoucímu KGB pro Moskvu a Moskevskou oblast V. M. Prilukovovi.

Dekretem prezidenta SSSR z 28. srpna byla vytvořena Státní komise pro vyšetřování činnosti státních bezpečnostních složek, kterou vedl S. V. Stepashin, zástupce Nejvyššího sovětu RSFSR. A 28. listopadu se transformovala na Státní komisi pro reorganizaci orgánů státní bezpečnosti.

V.V.Bakatin, který byl 25. září ve funkci předsedy KGB 63 dní - od 23. srpna do 22. října, bylo odvoláno 31 vysokých úředníků a na 13 dalších bylo poukázáno „pro jejich politickou nezralost a krátkozrakost v jednání plnit rozkazy vyšších šéfů, kteří přispěli k činnosti pučistů“ (Bakatin V.V. Jak se zbavit KGB – M. – 1992 – str. 73).

Začal proces nevratného kolapsu systému opatření k zajištění státu a národní bezpečnosti SSSR a Ruska.

Dne 29. srpna byl na základě 3 odborů KGB - vládní komunikace, 8. hlavního a 16. vytvořen Výbor pro vládní komunikaci - později - FAPSI Ruské federace.

Výnosem Státní rady SSSR ze dne 22. října 1991 byla KGB SSSR zrušena a na jejím základě bylo plánováno organizovat:

Ústřední zpravodajská služba (CSR);

Mezirepubliková bezpečnostní služba (MSB);

Výbor pro ochranu státní hranice SSSR.

V KGB RSFSR, která existovala spíše na papíře - v květnu 1991 se celý její štáb o 14 lidech nacházel ve 4 kancelářích v budově Nejvyššího sovětu RSFSR - 1. listopadu 7. oddělení, 12. odd. bylo převedeno vyšetřovací vazební středisko a řada služeb Provozně-technického ředitelství KGB SSSR.

Dekretem prezidenta RSFSR č. 233 z 26. listopadu se KGB RSFSR transformovala na Národní bezpečnostní agenturu (ANB) RSFSR a již

Dne 19. prosince podepsal B. N. Jelcin dekret o vytvoření Ministerstva bezpečnosti a vnitřních věcí - MBVD, které mělo zahrnovat TsSR, MSB, AFB a struktury ministerstev vnitra SSSR a RSFSR, ministrem, jehož byl jmenován personálním referentem ministerstva vnitra V. P. .Barannikov.

Ale i tento dekret zůstal nenaplněn: již 22. ledna 1992 jej Ústavní soud RSFSR shledal v rozporu s Ústavou RSFSR, v souvislosti s níž prezidentským dekretem z 24. ledna Ministerstvo bezpečnosti (MB) č. vznikla RSFSR.

Ale to je úplně jiný příběh.

Oleg KHLOBUSTOV, vedoucí vědecký pracovník Akademie FSB

A protisovětské aktivity. Úkolem KGB bylo rovněž poskytovat ÚV KSSS (do 16. května 1991) a nejvyšším orgánům státní moci a správy SSSR informace ovlivňující státní bezpečnost a obranu země, socio- ekonomická situace v Sovětském svazu a otázky zahraniční politiky a zahraniční ekonomické aktivity sovětského státu a komunistických stran.

Systém KGB SSSR zahrnoval čtrnáct republikových výborů státní bezpečnosti na území republik SSSR; místní úřady bezpečnost státu v autonomních republikách, územích, krajích, jednotlivých městech a okresech, vojenských újezdech, útvarech a jednotkách armády, námořnictva a vnitřních vojsk, v dopravě; pohraniční vojska; vládní komunikační jednotky; vojenské kontrarozvědky; vzdělávací instituce a výzkumné instituce; stejně jako tzv. „první oddělení“ sovětských institucí, organizací a podniků.

V různé roky KGB měla různá oficiální jména a postavení v systému ústředních vládních orgánů:

V současné době se kromě hlavního významu zkratka „KGB“ a její odvozeniny často používají v hovorové řeči k označení jakýchkoli speciálních služeb SSSR, RSFSR a Ruské federace.

Příběh

Vznik KGB

Iniciativa k oddělení „operačně-čekistických oddělení a oddělení“ do samostatného oddělení je připisována ministru vnitra Sergeji Kruglovovi, který 4. února 1954 předložil Ústřednímu výboru KSSS oficiální nótu s odpovídajícím návrhem. Kruglovovy návrhy byly projednány na zasedání Předsednictva ÚV KSSS dne 8. února 1954 a plně schváleny s tou výjimkou, že ministrem navržený název – „Výbor pro státní bezpečnost při Radě ministrů SSSR“. “ – bylo odstraněno „služebně“. O měsíc později, 13. března 1954, byla v Státní bezpečnostní výbor při Radě ministrů SSSR. Nový výbor zahrnoval útvary, služby a útvary přidělené z Ministerstva vnitra SSSR, zabývající se otázkami zajištění bezpečnosti státu. Předsedou výboru byl jmenován bývalý první náměstek ministra vnitra SSSR generálplukovník I. A. Serov.

Pozoruhodné je, že KGB nevznikla jako ústřední orgán státní správy, kterým byli její předchůdci – Ministerstvo státní bezpečnosti a Ministerstvo vnitra SSSR –, ale pouze jako útvar pod vládou SSSR. SSSR. Podle některých historiků byla důvodem snížení postavení KGB v hierarchii vládních orgánů touha stranických a sovětských vůdců země zbavit orgány státní bezpečnosti jejich nezávislosti a zcela podřídit jejich činnost aparátu komunistické strany. Předsedové KGB však nebyli jmenováni rozkazem předsedy Rady ministrů SSSR, jak bylo zvykem u vedoucích oddělení pod vládou země, ale výnosy prezidia Nejvyššího sovětu z r. SSSR, jak tomu bylo u ministrů a předsedů státních výborů.

50. léta 20. století

Téměř ihned po svém vzniku prošla KGB zásadní strukturální reorganizací a snížením počtu zaměstnanců v souvislosti s nástupem po smrti I.V. Stalin procesem destalinizace společnosti a státu. Z odtajněných dokumentů Státního archivu Ruské federace vyšlo najevo, že v 50. letech 20. století se počet pracovníků KGB ve srovnání s rokem 1954 snížil o více než 50 procent. Bylo zrušeno více než 3 500 městských a okresních úřadů, sloučeny některé provozní a pátrací útvary, zlikvidovány pátrací útvary a odbory v provozních útvarech a sloučeny do jednotných pátracích útvarů. Struktura speciálních oddělení a orgánů KGB v dopravě byla značně zjednodušena. V roce 1955 bylo dále redukováno více než 7,5 tisíce zaměstnanců, přičemž asi 8 tisíc důstojníků KGB bylo převedeno na pozice státních zaměstnanců.

KGB navázala na praxi svých předchůdců - Úřad č. 1 Ministerstva státní bezpečnosti SSSR pro sabotážní práce v zahraničí pod vedením P. A. Sudoplatova a Úřad č. 2 pro plnění speciálních úkolů na území SSSR pod vedením V. A. Drozdova - v oboru dirigování tzv. aktivní akce“, což znamenalo činy individuálního teroru na území země i v zahraničí proti osobám, které byly stranickými orgány a sovětskými zvláštními službami kvalifikovány jako „nejaktivnější a nejzlovolnější nepřátelé Sovětského svazu z řad vůdců kapitalistických zemí, zejména nebezpeční zahraniční zpravodajští důstojníci, vůdci protisovětských emigrantských organizací a zrádci vlasti“. Vedení takových operací bylo svěřeno Prvnímu hlavnímu ředitelství KGB. V říjnu 1959 byl tedy vůdce ukrajinských nacionalistů Stepan Bandera zabit v Mnichově agentem KGB Bohdanem Stašinským. Stejný osud potkal dalšího vůdce OUN - L. Rebeta.

60. léta 20. století

V prosinci 1961 byl z podnětu prvního tajemníka ÚV KSSS N. S. Chruščova A. N. Šelepin převeden do stranické práce jako tajemník ÚV KSSS. Vedení KGB přijal V. E. Semichastny, bývalý kolega Shelepin za práci v Ústředním výboru Komsomolu. Semichastny pokračoval v politice svého předchůdce strukturální reorganizace KGB. 4., 5. a 6. oddělení KGB byly sloučeny do Hlavního ředitelství vnitřní bezpečnosti a kontrarozvědky (2. hlavní ředitelství). Pod křídlo 7. ředitelství, které se zabývalo ochranou diplomatického sboru a venkovním dozorem, přešly odpovídající funkční útvary 2. hlavního ředitelství. 3. hlavní ředitelství bylo sníženo na ředitelství. K odpovídajícím strukturálním změnám došlo i v orgánech KGB svazových a autonomních republik, na územích a regionech. V roce 1967 byly úřady pověřených osob ve městech a obvodech reorganizovány na městská a obvodová oddělení a pobočky KGB-UKGB-OKGB KGB Ju. V. Andropova z 5. ředitelství pro boj s disidenty učinila KGB připravenější řešit problémy odpůrců sovětského systému v příštích dvou desetiletích.

1970-1980

Boj proti disidentům v SSSR

Činnost KGB v 70. a 80. letech byla významně ovlivněna socioekonomickými procesy probíhajícími v zemi v období „rozvinutého socialismu“ a změnami zahraniční politiky SSSR. Během tohoto období KGB soustředila své úsilí na boj proti nacionalismu a protisovětským projevům doma i v zahraničí. Uvnitř země zesílily státní bezpečnostní složky boj proti disentu a disidentskému hnutí; činy fyzického násilí, deportace a zadržování se však staly rafinovanějšími a maskovanějšími. Zesílilo používání prostředků psychologického nátlaku na disidenty, včetně sledování, nátlaku prostřednictvím veřejného mínění, podkopávání profesionální kariéra, preventivní rozhovory, deportace ze SSSR, nucené věznění na psychiatrických klinikách, politické procesy, pomluvy, lži a kompromitující důkazy, různé provokace a zastrašování. Praktikoval zákaz pobytu politicky nespolehlivých občanů v hlavních městech země - tzv. "odkaz na 101. kilometr". Pod bedlivou pozorností KGB byli v tomto období především představitelé tvůrčí inteligence - osobnosti literatury, umění a vědy - kteří svým společenským postavením a mezinárodní autoritou mohli nejrozsáhleji poškodit pověst sovětský stát a komunistická strana.

Aktivity KGB při pronásledování sovětského spisovatele, nositele Nobelovy ceny za literaturu A. I. Solženicyna jsou orientační. Koncem 60. a začátkem 70. let byla v KGB vytvořena speciální jednotka - 9. oddělení 5. ředitelství KGB - zabývající se výhradně operačním rozvojem disidentského spisovatele. V srpnu 1971 se KGB pokusila Solženicyna fyzicky zlikvidovat – během cesty do Novočerkaska mu byla tajně vstříknuta neznámá jedovatá látka; spisovatel přežil, ale poté byl dlouho vážně nemocný. V létě 1973 zadrželi důstojníci KGB jednu ze spisovatelových asistentek E. Voronjanskou a při výslechu ji donutili prozradit, kde se nachází jeden výtisk rukopisu Solženicynova díla Souostroví Gulag. Po návratu domů se žena oběsila. Když se Solženicyn dozvěděl, co se stalo, nařídil, aby začalo vydávání Souostroví na západě. V sovětském tisku byla zahájena silná propagandistická kampaň, která spisovatele obvinila z pomluvy sovětského státního a sociálního systému. KGB se pokouší projít bývalá manželka Solženicyn, aby přesvědčil spisovatele, aby odmítl vydat Souostroví v zahraničí výměnou za příslib pomoci při oficiálním zveřejnění jeho příběhu v SSSR Cancer Ward nebylo úspěšné a první svazek díla vyšel v Paříži v prosinci 1973. V lednu 1974 byl Solženicyn zatčen, obviněn ze zrady, zbaven sovětského občanství a vypovězen ze SSSR. Iniciátorem deportace spisovatele byl Andropov, jehož názor se stal rozhodujícím při výběru opatření k „potlačení protisovětských aktivit“ Solženicyna na zasedání politbyra ÚV KSSS. Po vyhnání spisovatele ze země pokračovala KGB a osobně Andropov v kampani diskreditace Solženicyna a, jak řekl Andropov, „odhalování aktivního využívání těchto odpadlíků reakčními kruhy Západu k ideologické sabotáži proti zemím socialistické společenství“.

Prominentní vědci byli předmětem mnoha let perzekuce ze strany KGB. Například sovětský fyzik, trojnásobný hrdina socialistické práce, disident a aktivista za lidská práva, nositel Nobelovy ceny míru A. D. Sacharov byl od 60. let pod dohledem KGB, podrobován prohlídkám a četným urážkám v tisku. V roce 1980 byl Sacharov na základě obvinění z protisovětské činnosti zatčen a bez soudu poslán do exilu ve městě Gorkij, kde strávil 7 let v domácím vězení pod kontrolou důstojníků KGB. V roce 1978 se KGB pokusila, na základě obvinění z protisovětské činnosti, zahájit trestní řízení proti sovětskému filozofovi, sociologovi a spisovateli A. A. Zinovievovi s cílem poslat jej na nucené léčení v r. blázinec Avšak „s přihlédnutím ke kampani rozpoutané na Západě kolem psychiatrie v SSSR“ bylo toto preventivní opatření považováno za nevhodné. Případně vedení KGB v memorandu ÚV KSSS doporučilo Zinověvovi a jeho rodině vycestovat do zahraničí a zakázat mu vstup do SSSR.

Pro kontrolu plnění Helsinských dohod o dodržování lidských práv SSSR vytvořila v roce 1976 skupina sovětských disidentů Moskevskou helsinskou skupinu (MHG), jejímž prvním vůdcem byl sovětský fyzik, člen korespondent Akademie hl. Vědy arménské SSR Yu. F. Orlov. Od svého vzniku byla MHG vystavena neustálému pronásledování a tlaku ze strany KGB a dalších donucovacích orgánů sovětského státu. Členům skupiny bylo vyhrožováno, byli nuceni emigrovat, byli nuceni zastavit své lidskoprávní aktivity. Od února 1977 začali být zatýkáni aktivisté Yu.F. Orlov, A. Ginzburg, A. Sharansky a M. Landa. V případě Šaranského dostala KGB od Ústředního výboru KSSS posvěcení připravit a publikovat řadu propagandistických článků a také napsat a předat americkému prezidentovi J. Carterovi osobní dopis od otce obžalovaného. -zákon popírající skutečnost Sharanského sňatku a "odhalující" jeho nemorální vzhled. Pod tlakem KGB v letech 1976-1977 byli příslušníci MHG L. Alekseeva, P. Grigorenko a V. Rubin nuceni emigrovat. V letech 1976 až 1982 bylo osm členů skupiny zatčeno a odsouzeno k různým trestům odnětí svobody nebo vyhnanství (celkem 60 let v táborech a 40 let v exilu), šest dalších bylo nuceno emigrovat ze SSSR a zbaveno občanství. . Na podzim roku 1982, tváří v tvář sílícím represím, byli tři zbývající svobodní členové skupiny nuceni oznámit ukončení MHG. Moskevská helsinská skupina byla schopna obnovit svou činnost až v roce 1989, v době vrcholící Gorbačovovy perestrojky.

Bojujte proti sionismu

V létě 1970 se skupina sovětských odmítačů pokusila unést dopravní letadlo, aby emigrovala ze SSSR. Sílami KGB byli demonstranti zatčeni a postaveni před soud na základě obvinění z velezrady (pokus o útěk s nelegálním překročením státní hranice), pokusu o krádež ve zvlášť velkém měřítku (únos letadla) a protisovětské agitace.

Státní bezpečnostní složky pravidelně se svolením ÚV KSSS přijímaly opatření ke konfiskaci korespondence, balíků a materiální pomoci zasílané ze zahraničí osobám nebo organizacím, které KGB kvalifikovala jako „nepřátelské“. KGB například každý rok zabavovala balíky matzah zasílané židovskými komunitami ze zahraničí sovětským Židům na svátek Pesach.

Z iniciativy odboru propagandy ÚV KSSS a KGB SSSR byl v roce 1983 v SSSR vytvořen Antisionistický výbor sovětské veřejnosti, který pod vedením sekretariátu ÚV KSSS a státních bezpečnostních složek se zabýval propagandistickou a publikační činností.

"Ideologické operace" KGB

Zvláštní místo v arzenálu prostředků KGB pro boj proti ideologii nepřátelské sovětskému systému a jejím nositelům zaujímala příprava a formování veřejného mínění prostřednictvím tisku, kina, divadla, televize a rozhlasu. V roce 1978 byla zřízena zvláštní cena KGB SSSR v oblasti literatury a umění, která byla udělována spisovatelům a hercům, jejichž díla realizovala ideové záměry vedení státních bezpečnostních složek nebo zastřešovala činnost výborů. zaměstnanců v souladu s oficiálním stanoviskem vedení KGB a ÚV KSSS. Z této politiky se zrodily filmy jako Sedmnáct okamžiků jara, Omega Option a Štít a meč.

Podle některých badatelů KGB rekrutovala jednotlivé osobnosti kultury, literatury a vědy v SSSR i v zahraničí k provádění cílených akcí nazývaných „ideologické operace“. Tito badatelé tedy naznačují, že v 70. letech 20. století státní bezpečnostní agentury naverbovaly sovětského amerického historika, doktora historických věd N. N. Jakovleva, aby napsal řadu knih na zakázku KGB – zejména „1. srpna 1914“ a „CIA proti SSSR “- tvrdí seriózní vědecký výzkum v oblasti historie na základě materiálů, které spisovateli poskytl vedoucí 5. oddělení KGB, generál F. D. Bobkov. Mnohé z těchto materiálů byly výmysly. Jakovlevovy knihy, vydané v milionech výtisků, nastínily postavení ideologických a represivních institucí SSSR, představily v negativním světle americkou rozvědku a sovětské disidenty, kteří byli vykreslováni jako „renegáti“, „nepřátelé lidu“, „dva nemorální typy, které jednají na příkaz západních zpravodajských služeb." Spisovatel A.I. Solženicyn byl tak prezentován jako „věrný služebník CIA“ a „ideolog fašismu“, aktivista za lidská práva V. K. Reshetovskaya, N. Vitkevich. T.Rzhezach.

Rozsah „ideologických operací“ KGB nebyl omezen na Sovětský svaz. Ve druhé polovině 70. let provedla KGB společně s kubánskou speciální službou DGI víceletou operaci „Tucan“, jejímž cílem bylo zdiskreditovat vládu Augusta Pinocheta v Chile. Během operace byly v západních médiích (zejména v amerických novinách New York Times) publikovány desítky článků, které negativně pokrývaly pronásledování politických odpůrců Pinochetovým režimem a bilancovaly situaci v oblasti lidských práv na Kubě. V publikacích byly použity dokumenty poskytnuté KGB. V Indii, kde bylo sídlo KGB v 70. a 80. letech největší mimo SSSR, zásobovaly sovětské tajné služby deset novin a jednu tiskovou agenturu. Rezident KGB v Indii L. V. Shebarshin, který se později stal šéfem Prvního hlavního ředitelství KGB, ve svých pamětech napsal: „Ruka CIA byla cítit i v publikacích některých indických novin. Platili jsme samozřejmě stejnou mincí. Výbor utratil více než deset milionů amerických dolarů na podporu strany Indiry Gándhíové a protiamerické propagandy v Indii. Aby KGB přesvědčila indickou vládu o amerických intrikách, vymyslela pod rouškou dokumentů CIA padělky. Podle zpráv sovětské rezidence v Indii bylo v roce 1972 z fondů KGB financováno asi čtyři tisíce článků, které potěší sovětské orgány státní bezpečnosti, aby mohly být publikovány v indickém tisku; v roce 1975 se toto číslo zvýšilo na pět tisíc.

Rozvojové země

V souvislosti se zintenzivněním politické, vojenské a ideologické konfrontace supervelmocí v 70.-80. letech KGB aktivně usilovala o rozšíření sféry vlivu Sovětského svazu v zemích „třetího světa“ – latinsky Amerika, Afrika, střední a jihovýchodní Asie.

Evropa a Severní Amerika

V roce 1978 byl bulharskými tajnými službami v Londýně zabit bulharský spisovatel a disident Georgy Markov. Fyzická likvidace bulharského disidenta byla provedena pomocí píchnutí s deštníkem, na kterém byly drobné granulky ricinu, jedu vyrobeného v laboratoři 12. KGB a poskytnutého bulharským kolegům k operaci.

Oficiálním datem zrušení Výboru pro státní bezpečnost SSSR je 3. prosinec 1991 - datum podpisu prezidentem SSSR M. S. Gorbačovem SSSR Zákon č. 124-N "O reorganizaci orgánů státní bezpečnosti" , na jehož základě byla legalizována likvidace KGB jako státního orgánu. Zároveň republikové a místní bezpečnostní agentury, které byly součástí systému KGB SSSR, přešly do výlučné pravomoci suverénních republik v rámci SSSR.

Právní základ činnosti a podřízenosti

Na rozdíl od jiných vládních orgánů SSSR byl Státní bezpečnostní výbor stranický stát instituce - KGB byla podle svého právního postavení vládním orgánem a zároveň přímo podléhala nejvyšším orgánům komunistické strany - ÚV KSSS a jeho politbyru. To druhé bylo zakotveno v, což z právního hlediska vedlo ke „sloučení KSSS a státních bezpečnostních složek“ a učinilo z KGB „ozbrojenou sílu strany, fyzicky i politicky střežící moc KSSS, umožňující straně vykonávat účinnou a přísnou kontrolu nad společností."

Na rozdíl od svého ústředního orgánu, kterému bylo nařízeno pravidelně podávat zprávy o své činnosti Ústřednímu výboru KSSS a vládě SSSR, nebyly republikové a místní orgány státní bezpečnosti odpovědné nikomu kromě samotné KGB a příslušných místních stranických orgánů. .

Kromě výkonu funkcí tradičních pro speciální služby (zejména ochrana státní hranice, činnost zahraničního zpravodajství a kontrarozvědky, boj s terorismem atd.) měl Výbor pro státní bezpečnost SSSR právo pod dohledem prokuratury vést vyšetřování případů státních zločinů, ale mohl bez sankce prokurátor provádět prohlídky, zadržování a zatýkání osob vystavených nebo podezřelých z činnosti namířené proti sovětskému systému a komunistické straně.

Pokus vyjmout Výbor státní bezpečnosti z područí KSČ a zcela podřídit jeho činnost orgánům státní moci a správy. Minulý rok existence Sovětského svazu. Dne 16. května 1991 byl přijat zákon SSSR „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“, podle kterého kontrolu nad činností KGB SSSR začal vykonávat nejvyšší zákonodárný orgán země, přednosta státní a sovětské vlády, přičemž republikové orgány státní bezpečnosti republik se staly odpovědnými nejvyšším orgánům státním orgánům a správám příslušných republik, jakož i samotné KGB SSSR.

„Právním základem pro činnost orgánů státní bezpečnosti je Ústava SSSR, ústavy republik, tento zákon a další legislativní akty SSSR a republik, akty prezidenta SSSR, usnesení a příkazy Kabinet ministrů SSSR a vlád republik, jakož i akty Státního bezpečnostního výboru vydané v souladu s nimi SSSR a státní bezpečnostní agentury republik.
Zaměstnanci bezpečnostních složek státu se při své služební činnosti řídí požadavky zákonů a nejsou vázáni rozhodnutími politických stran a masových sociálních hnutí sledujících politické cíle.

Umění. 7, odstavec 16 zákona SSSR „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“

Současně zůstaly orgánům bezpečnosti státu zachovány policejní funkce - bylo jim umožněno provádět šetření a předběžné vyšetřování v případech trestných činů, jejichž vyšetřování bylo zákonem svěřeno orgánům bezpečnosti státu; provádět bez sankce státního zástupce kontrolu poštovních zásilek a odposlechy telefonních hovorů; provádět bez sankce státního zástupce zatčení a zadržení osob zadržených státními bezpečnostními složkami pro podezření ze spáchání trestných činů.

Výnos Nejvyššího sovětu SSSR ze dne 16. května 1991 č. 2160-1 „O přijetí zákona SSSR „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“ rovněž stanovil vypracování a schválení před 1. lednem 1992 nové nařízení o Výboru pro státní bezpečnost SSSR, které nahradilo nařízení z roku 1959 Nový dokument však nebyl schválen - 3. prosince 1991 byla KGB SSSR zrušena.

Vztahy mezi KGB a KSSS

Navzdory skutečnosti, že byl Výbor pro státní bezpečnost formálně vybaven právy odborově-republikového ministerstva a svou činnost vykonával pod záštitou Rady ministrů SSSR - nejprve jako oddělení pod vládou a poté jako ústřední orgán státní správy - faktické vedení KGB prováděly nejvyšší orgány komunistické strany Sovětský svaz reprezentované sekretariátem ÚV KSSS a politbyrem. Od okamžiku svého zformování až do 16. května 1991 – šest měsíců před zrušením – byla KGB skutečně vyňata z kontroly sovětské vlády. Určité aspekty činnosti KGB - zejména podřízenost strany, boj proti nesouhlasu, výjimka z dodržování některých norem trestního práva procesního - vybavily specializované útvary KGB charakteristické rysy tajné policie.

Kontrola strany

• určoval postavení bezpečnostních složek státu a reguloval jejich činnost;
• stanovil hlavní úkoly bezpečnostních složek státu a konkrétní oblasti jejich činnosti;
• ustanovil celkovou strukturu orgánů státní bezpečnosti;
• formulované cíle, vymezené předměty a předepsané způsoby jejich řešení na základě aktuální politické situace, která s sebou nesla „rozsáhlá represivní opatření“;
• schválila organizační strukturu a personální obsazení státních bezpečnostních složek, kontrolující strukturální transformace a změny v personálním obsazení na všech úrovních - od hlavních oddělení ústředního aparátu až po okresní oddělení KGB;
• schvaloval nebo schvaloval hlavní vnitřní předpisy bezpečnostních orgánů státu - příkazy, rozhodnutí kolegia, předpisy a pokyny;
• tvořilo vedení státních bezpečnostních složek, zejména souhlas předsedy KGB a jeho zástupců, jakož i vysokých úředníků státních bezpečnostních složek zařazených do nomenklatury ÚV KSSS nebo místních stranických orgánů;
• určoval personální politiku bezpečnostních agentur;
• dostával zprávy o činnosti bezpečnostních složek státu obecně i o jejích jednotlivých strukturách a oblastech činnosti, přičemž podávání zpráv bylo povinné a periodické (na měsíc, rok, pětiletý plán);
• řídil konkrétní činnosti nebo soubory činností bezpečnostních složek státu a ty nejdůležitější z nich pověřoval v širokém spektru otázek.

ÚV KSSS měl právo uložit zákaz zveřejňování rozkazů předsedy KGB, které se dotýkaly důležitých, z hlediska vedení strany, otázek agentně-operativní a investigativní práce, což bylo v rozporu s články 10, 12 a 13 z roku 1955, které upravovaly státní kontrolu dodržování předpisů vydaných ministerstvy, ústavy a zákony SSSR, Svazu a autonomních republik a výnosy unijních a republikánských vlád .

V rámci donucovacích činností KGB bylo bezpečnostním složkám zakázáno shromažďovat kompromitující materiály na představitele stranické, sovětské a odborové nomenklatury, čímž se osoby s administrativní, kontrolní a ekonomickou pravomocí vymkly kontrole orgánů činných v trestním řízení, a položili základ pro vznik organizovaného zločinu mezi nimi.

K funkcím orgánů státní bezpečnosti vždy patřila ochrana a údržba vrcholných představitelů strany (i v době jejich dovolené), zajišťování bezpečnosti významných stranických akcí (sjezdy, pléna, schůze), zajišťování nejvyšších stranických orgánů. technické prostředky a šifrovaná komunikace. K tomu ve strukturách KGB existovaly speciální jednotky, jejichž práce a vybavení byly hrazeny ze státu, nikoli ze stranického rozpočtu. Podle předpisů o KGB jí byla svěřena i ochrana vůdců sovětské vlády. Analýza příkazů KGB zároveň ukazuje trend k přesunu bezpečnostních a služebních funkcí ve vztahu k samotným státním strukturám do působnosti orgánů vnitřních věcí, což svědčí o tom, že ochrana a udržování stranických osobností a objekty byly pro KGB prioritou. V řadě nařízení o bezpečnostních a udržovacích opatřeních jsou zmíněni pouze vůdci strany. KGB byla pověřena zejména zajišťováním bezpečnosti a služby členů politbyra, kandidátů na členy politbyra a tajemníků ÚV KSSS a dále v souladu s rozhodnutími ÚV KSSS. , stát a politiků cizích zemí během jejich pobytu v SSSR. KGB například prováděla ochranu a údržbu B. Karmala, který po svém sesazení v roce 1986 z funkce generálního tajemníka ÚV Afghánské lidové demokratické strany trvale žil v Moskvě.

HR integrace

Výběr osob pro práci v bezpečnostních agenturách a vzdělávacích institucích KGB – tzv. „nábor partnerů“ z řad řadových komunistů, pracovníků stranického aparátu, komsomolských a sovětských orgánů – probíhal systematicky pod přísným dohledem ústředního výboru KSSS. Nejvýznamnější činnost KGB posílili zpravidla straničtí funkcionáři - instruktoři odborů ÚV republikových komunistických stran, vedoucí a zástupci vedoucích odborů krajských výborů, tajemníci městských a okresních výborů strany. . Stranické orgány na různých úrovních neustále prováděly personální kontroly aparátu a vzdělávacích institucí KGB, jejichž výsledky byly konsolidovány rozhodnutími vedení KGB. Ojedinělý ale nebyl ani opak – prosazování kádrů KGB do vedoucích funkcí ve stranických orgánech. Takže např. bývalý předseda KGB Ázerbájdžánu G.A.Alijev se stal prvním tajemníkem Ústředního výboru Komunistické strany Ázerbájdžánu, v Lotyšsku šéf republikánské KGB B.K.Pugo se stal šéfem republikánské komunistické strany, ne zmínit předsedu KGB SSSR Yu.V. Andropov, který se stal tajemníkem v roce 1982 a poté generální tajemník Ústředního výboru KSSS. Převody personálu byly nacvičovány s opakovanými přechody ze stranické práce do KGB a zpět. Například v dubnu 1968 byl P. P. Laptev, asistent odboru ÚV KSSS pro vztahy s komunistickými a dělnickými stranami socialistických zemí, poslán pracovat do KGB, kde okamžitě získal hodnost plukovníka. V čele sekretariátu KGB v roce 1979 se Laptev dostal do hodnosti generála. V roce 1979 opět šel pracovat do Ústředního výboru KSSS a stal se asistentem Andropova, člena politbyra Ústředního výboru. V letech 1984 až 1984 byl náměstkem tajemníka, poté generálním tajemníkem Ústředního výboru KSSS a znovu se vrátil k práci v KGB. V červnu byl Laptev jmenován prvním náměstkem a v květnu 1991 vedoucím generálního oddělení Ústředního výboru KSSS.

Vedoucí pracovníci státních bezpečnostních složek byli zařazeni do nomenklatury ÚV KSSS a místních stranických orgánů a jejich jmenování a převedení z jedné funkce do druhé se uskutečňovalo rozhodnutím příslušného stranického orgánu. Kandidaturu předsedy KGB tedy nejprve schválil ÚV KSSS a teprve poté byl předseda jmenován do funkce Prezídiem Nejvyššího sovětu SSSR, přičemž jmenování místopředsedů bylo provádí Rada ministrů SSSR až po schválení kandidáta Ústřednímu výboru KSSS.

Došlo i ke kombinaci postů ve straně a v KGB: předsedové KGB SSSR Andropov, Čebrikov, Krjučkov byli v r. jiný časčlenové politbyra ÚV KSSS. Vedoucími územních orgánů KGB byli zpravidla členové, případně kandidáti na členy předsednictva příslušných oblastních výborů, oblastních výborů a ústředního výboru republikových komunistických stran. Totéž bylo praktikováno na úrovni městských výborů a okresních výborů, v jejichž kancelářích byli téměř vždy zástupci státních bezpečnostních složek. Ve správních odborech stranických výborů byly útvary odpovědné za státní bezpečnostní složky. Často byly tyto jednotky obsazeny kádry KGB, které byly během svého působení ve stranickém aparátu nadále evidovány ve službách KGB v tzv. „aktivní záloze“. Například v roce 1989 byl sektor státní bezpečnosti odboru státněprávního ÚV KSSS (transformován v roce 1988 ze sektoru orgánů státní bezpečnosti odboru správních orgánů a pod novým názvem existoval do srpna 1991). ) vedl předseda KGB Ázerbájdžánu generálmajor I. I. Gorelovskij. Gorelovskij, který byl ve stranické práci, byl nicméně vedením KGB v létě 1990 představen do další hodnosti generálporučíka.

výměna informací

Pro vedení Komunistické strany Sovětského svazu byly orgány státní bezpečnosti hlavním zdrojem informací, které jim umožňovaly ovládat struktury státní správy a manipulovat veřejný názor, zatímco vůdci a řadoví zaměstnanci státních bezpečnostních složek viděli v KSSS alespoň do konce 80. let „základní kámen“ sovětského systému a jeho vůdčí a vůdčí síly.

Kromě tzv. „inscenačních“ záležitostí, které vyžadují rozhodnutí nebo souhlas ÚV KSSS, byly ze státních bezpečnostních složek zasílány stranickým orgánům pravidelné informace jak přehledového, tak specifického charakteru. Zprávy o operační situaci v zemi, zprávy o stavu na hranicích a v pohraničních pásmech SSSR, politické zprávy, zprávy o mezinárodní situaci, přehledy zahraničního tisku, televizního a rozhlasového vysílání, přehledy veřejného mínění o některé události nebo aktivity komunistické strany a sovětské vlády a další informace byly stranickými orgány přijímány v různých intervalech a v r. různá obdobíčinnosti KGB, v různém rozsahu, v závislosti na aktuálních potřebách stranického aparátu a jeho vedení. Kromě zpráv obdržel ústřední výbor a místní stranické orgány informace týkající se konkrétních událostí a osob. Tyto informace mohou být běžné, určené pro informaci, nebo naléhavé, vyžadující naléhavá rozhodnutí stranických vůdců. Je příznačné, že bezpečnostní složky státu zasílaly na ÚV zpracované i nezpracované ilustrativní informace získané operativním způsobem - nahlížecí materiály, skryté zabavení dokumentů, odposlechy prostor a telefonické rozhovory, tajná hlášení. Například v roce 1957 zaslala KGB ÚV KSSS memorandum o akademikovi L. D. Landauovi, včetně materiálů o odposlechu a zprávách agentů; v roce 1987 - nahrávky rozhovoru mezi akademikem A. D. Sacharovem a americkými vědci D. Stoneem a F. von Hippelem. V tomto ohledu byla KGB pokračovatelem praxe státních bezpečnostních složek, které jí předcházely: ve státních archivech se zachovaly záznamy domácích rozhovorů mezi generály Gordovem a Rybalčenkem, které sovětské speciální služby poslaly Stalinovi v roce 1947. KGB po celou dobu své činnosti nadále využívala speciální informační jednotky vytvořené v prvním období práce OGPU a jejichž činnost byla nadále upravena ustanoveními schválenými F. E. Dzeržinským.

Ústřední výbor KSSS neustále kontroloval informační práce v orgánech státní bezpečnosti a požadoval přesnost a objektivitu materiálů zasílaných stranickým orgánům, jak dokládají četná usnesení ÚV KSSS a příkazy KGB.

Vojensko-politické orgány v jednotkách KGB

řídící orgány

předseda KGB

Činnost Výboru pro státní bezpečnost řídil jeho předseda.

Vzhledem k tomu, že KGB byla zpočátku vybavena právy ministerstva, jmenování jejího předsedy neprováděla vláda, ale prezidium Nejvyššího sovětu SSSR na návrh předsedy Rady ministrů SSSR. Stejný postup pro jmenování šéfa KGB zůstal i poté, co KGB získala v červenci 1978 statut státního výboru. Nejvyšší sovět ani vláda SSSR, v jejímž rámci působil Výbor pro státní bezpečnost, přitom neměly reálnou možnost ovlivňovat personální otázky KGB. Před jmenováním předsedy KGB podléhala jeho kandidatura povinnému schválení v Ústředním výboru KSSS, pod jehož přímou kontrolou byl Výbor pro státní bezpečnost. Všichni předsedové KGB (s výjimkou V. V. Fedorčuka, který tuto funkci zastával asi sedm měsíců), z titulu členství v ÚV KSSS patřili do nomenklatury. nejvyšší orgán KSČ a jejich jmenování, převedení z jedné funkce do druhé nebo odvolání z funkce bylo možné provést pouze rozhodnutím ÚV KSSS. Stejný postup byl aplikován na místopředsedy KGB, které mohla jmenovat a odvolávat z funkce Rada ministrů SSSR pouze se souhlasem Ústředního výboru KSSS.

• Serov, Ivan Alexandrovič (1954-1958)
• Shelepin, Alexander Nikolaevič (1958-1961)
• Semichastny, Vladimir Efimovich (1961-1967)
• Andropov, Jurij Vladimirovič (1967-1982)
• Chebrikov, Viktor Michajlovič (1982-1988)
• Krjučkov, Vladimir Alexandrovič (1988-1991)

Strukturální divize KGB

Ve všech dobách v historii států hrály v oblasti obrany a bezpečnosti obrovskou roli tajné organizace, které se nakonec transformovaly v celé tajné služby. V průběhu let zesílila role tajných speciálních služeb v práci státní mašinérie, zvýšila se struktura organizací a zlepšily se metody práce. Inteligence, metody kontrarozvědného boje se stávají nejdůležitějšími nástroji k dosažení politických cílů. V mnoha ohledech jsou to zpravodajské služby, které jsou zodpovědné za rozpoutání nebo předcházení ozbrojených konfliktů. Získávání tajných informací ze zahraničí, kontrola nad hlavními státními institucemi v rámci politického systému a společenského života se stávají pilíři státní bezpečnosti.

Nebylo by přehnané říci, že novodobá historie zpravodajských služeb by byla neúplná bez KGB, nejtajnější služby na světě. Právě v Sovětském svazu vznikla nejmocnější a nejpočetnější zpravodajská služba, která téměř půl století držela celý svět pod kontrolou.

O SSSR je zvykem mluvit jako o nejtotalitnějším státě v dějinách 20. století. Země, která se neustále nacházela v nepřátelském zahraničněpolitickém prostředí, byla nucena disponovat nejen výkonnými a bojeschopnými ozbrojenými silami. Dobře organizovaná tajná zpravodajská služba se stává účinným nástrojem tajné, tiché války, která trvá od prvního dne existence Sovětského svazu. O KGB toho bylo napsáno hodně, včetně studií historiků a memoárů zaměstnanců nejtajnější zpravodajské struktury světa.

Dosud je většina informací o sovětské zpravodajské službě výsledkem státních tajných archivů otevřených na počátku 90. let. Důležitá informace o metodách a stylech práce sovětské zpravodajské služby, historie KGB, vychází najevo až dnes, 26 let po oficiálním zániku organizace. Omezené informace o práci jedné z nejmocnějších zpravodajských služeb na světě se vysvětluje tím, že právním nástupcem sovětské zpravodajské služby je dnes Ruská Federální bezpečnostní služba. Tato organizace je základem státní bezpečnosti moderního Ruska a pokračuje v práci svého předchůdce. Dnes už se na KGB nevzpomíná jako na tajnou monstr organizaci, ale jako na nejproduktivnější a bojeschopnější zahraniční i domácí zpravodajskou službu.

Etapy formování největší zpravodajské služby na světě

Již od prvních dnů existence sovětského státu byla na samém vrcholu přijímána aktivní opatření k organizaci výkonné zpravodajské a kontrarozvědky. Zpočátku (1917-1922) byly tyto funkce svěřeny Všeruské mimořádné komisi (VChK). Později bylo na základě první sovětské zvláštní služby vytvořeno Hlavní politické ředitelství, které je součástí struktury Lidového komisariátu pro vnitřní záležitosti. Tato tajná struktura položila základy státní bezpečnosti Sovětského svazu, který se stal jedním z nejdůležitějších článků obranyschopnosti mladého státu. Od té chvíle začaly činnosti sovětských speciálních služeb získávat fámy a mýty, zrodila se první tajemství KGB, která se stala známou až po mnoha desetiletích.

Sovětskou tajnou službu v těchto letech vedly osoby, jejichž činnost byla následně hodnocena smíšeně. Za prvé, Hlavní ředitelství státní bezpečnosti vedl Genrikh Yagoda, který položil základy budoucích masových politických represí. Na postu ho vystřídal Nikolaj Ježov, který roztočil setrvačník represí v letech 1937-38.

Tyto dva dočasné pracovníky nahradil Lavrenty Berija, který vedl NKVD, který byl pověřen funkcemi zpravodajské služby. Právě s obdobím Berijova působení ve funkci lidového komisaře souvisel rychlý kvalitativní růst sovětské zpravodajské služby, a to i přes rozporuplné metody a styl práce tohoto vůdce, od té doby jen profesionálové, osoby s nezpochybnitelnou pověstí a bohaté zkušenosti, byli umístěni na nejvyšší vedoucí pozici sovětské rozvědky.

Historie vzniku nejtajnější zpravodajské služby

Konec druhé světové války znamenal začátek nové vojensko-politické konfrontace, do níž se po protikomunistickém projevu Winstona Churchilla ve Fultonu začal propadat poválečný svět. Zkušenosti sovětských zpravodajských služeb během ozbrojené konfrontace ukázaly potřebu kvalitativně nové organizace. Aby bylo možné úspěšně potlačit protisovětský a ideologický vliv Západu, čelit agresivním aspiracím Spojených států a jejich spojenců, udržet vnitropolitickou stabilitu v zemi, bylo zapotřebí nezávislé a silné zpravodajské služby. Je zvykem mluvit o KGB jako o samostatné struktuře, ale po mnoho let tento obrovský mechanismus fungoval ve složitém a složitém meziresortním systému.

Podřízená podřízenost sovětské rozvědky ministerstvu vnitra, která existovala do roku 1954, byla přerušena. Způsobila to akutní stranická krize, která vznikla ve vedení Sovětského svazu po smrti I. Stalina. Soustředění vedení nejvlivnějších mocenských struktur sovětského státu v rukou Lavrentyho Beriji by mohlo vést k nepředvídatelným následkům. Navíc podle samotných zpravodajských důstojníků byla přítomnost zpravodajské a kontrarozvědky ve struktuře systému vnitřních věcí krajně nepohodlná a z hlediska kvality práce chybná.

V roce 1954 došlo ke dvěma důležitým rozhodnutím o transformaci státních bezpečnostních složek najednou. Nejprve přišel výnos předsednictva ÚV KSSS, kterým byla zpravodajská služba vyňata z podřízenosti ministerstva vnitra. Doslova o měsíc později, 13. března 1954, byla tato otázka vyřešena na úrovni Prezidia Nejvyššího sovětu SSSR a nakonec byla přijata legislativní podoba. Dekret hovořil o vytvoření Státního bezpečnostního výboru Sovětského svazu, který by byl podřízen Radě ministrů SSSR. V této podobě, s některými vnitroresortními a podřízenými změnami, existovala sovětská rozvědka, útvary a útvary KGB jako celek až do roku 1991, kdy Sovětský svaz zanikl.

Vytvoření nové struktury inicioval Sergej Kruglov, který byl tehdy ministrem vnitra. Po historických dekretech se Ivan Serov stal předsedou Výboru pro státní bezpečnost SSSR. Vzhledem k tomu, že Výbor měl funkční strukturu a práva ministerstva, byli jeho vedoucí jmenováni výnosy prezidia Nejvyššího sovětu SSSR na návrh předsedy sovětské vlády.

Po Serovovi, A.N. Shelepin, generální plukovník KGB V.E. Semichastny, Yu.V. Andropov, V.V. Fedorčuk, V.M. Chebrikov a V.A. Krjučkov.

V.E. Semichastny byl snad jediným vůdcem, který dokázal převést všechny své obrovské bojové zkušenosti do práce jemu svěřeného oddělení. Všichni následující po předsedovi výboru Semichastného byli lidé nové formace, vychovaní na ideologických úvahách.

Z tohoto seznamu jsou tři jména nejpozoruhodnější nejen v historii sovětské tajné služby, ale i v historii celého sovětského státu. Za léta vedení katedry V.E. Semichastny měl nejostřejší a nejkritičtější okamžiky nové sovětské historie. Pražské jaro, válka ve Vietnamu, Karibská krize- to jsou jen nejznámější zahraničněpolitické krize, při jejichž řešení sehrály operace KGB téměř rozhodující roli.

Yu.V. Andropov je muž, který sloužil jako předseda výboru dlouhých 15 let, od roku 1967 do roku 1982. Krjučkov stál v čele KGB v nejkritičtějším období její historie a byl známý svou účastí ve slavné GKChP, která znamenala začátek konce. Sovětské období prkno.

Shelepin byl jediným civilistou v čele sovětské zpravodajské služby. Všichni následující prezidenti měli vysoké vojenské hodnosti, počínaje hodností generálplukovníka a konče hodností armádního generála. Yu.V. Andropov, Čebrikov a Krjučkov měli generálské vojenské hodnosti ekvivalentní hodnosti generála KGB, během svého působení ve funkci předsedy KGB zůstávali v různých dobách členy politbyra Ústředního výboru KSSS.

Samostatným tématem je role Komunistické strany Sovětského svazu v činnosti sovětské tajné služby. Ve světových dějinách jde snad o jediný případ, kdy elita vládnoucí strany řídila činnost tajné organizace, řídila a kontrolovala její činnost.

Právní základ činnosti Bezpečnostního výboru státu a jeho hlavní funkce

Na rozdíl od zahraničních zpravodajských služeb, jako jsou americká CIA a NSA, britské Mi 5 a Mi 6, německá BND, které byly odpovědné svým vládám a prezidentům, zůstala sovětská zpravodajská služba po celou dobu své činnosti státně stranickou institucí. . Služební zaměstnanec je dle statusu komunista, je také důstojníkem KGB, členem KSČ. Samotný výbor byl zcela podřízen Ústřednímu výboru a politbyru KSSS. Vedoucí úloha strany je zakotvena ve statutu výboru, dochází tedy k těsnému prolínání stranické nomenklatury s útvary a útvary KGB.

Komunistická strana Sovětského svazu, jednající tímto způsobem, měla v rukou mocný represivní mocenský aparát, který poskytoval podporu přední stranické elitě na zahraniční politické scéně a vykonával přísnou kontrolu v sovětské společnosti.

Veškerou práci výboru do roku 1991 upravovaly výnosy pléna a předsednictva ÚV KSSS, výnosy vlády SSSR, v pozdější fázi výnosy kabinetu ministrů SSSR. Unie. V celkové historii je známo více než pět tisíc dokumentů, rozhodnutí a dekretů upravujících činnost sovětské zvláštní služby. Ve většině případů nebyla činnost KGB vázána na současnou sovětskou legislativu. Často docházelo k ostrým rozporům a rozporům v metodách práce, kterými se řídily útvary a útvary KGB SSSR v terénu, s právními normami.

Navzdory skutečnosti, že obecná myšlenka činnosti výboru, tak či onak, je pochopitelná, v průběhu historie existence KGB existuje mnoho kontroverzních bodů v činnosti bezpečnostních agentur v systému vlády. totalitního státu. Hlavní funkce instituce, které jsou uvedeny a schváleny v předpisech Výboru pro státní bezpečnost SSSR, byly:

• primárním úkolem bylo vykonávat zpravodajskou činnost v zahraničí;
• vnitřní a vnější boj proti špionáži ve prospěch zahraničních speciálních služeb;
• kontrola a zabránění úniku důležitých vědeckých a technických informací do zahraničí;
• ochrana státní hranice Sovětského svazu;
• ochrana strategických objektů na území SSSR;
• ochrana politiků a vůdců sovětského státu;
• zajištění plynulého chodu státního aparátu na všech úrovních.

Na základě hlavních funkčních úkolů byla vybudována vnitřní struktura organizace. V závislosti na oboru činnosti a směrech prováděly práce oddělení KGB, která měla zase spoustu speciálních a specializovaných oddělení.

Celkem bylo ve struktuře výboru 9 hlavních oddělení, z nichž hlavní jsou 1, 2, 3 a 4 oddělení. Technicky i personálně nejvýkonnější bylo První ředitelství, odpovědné za zahraniční zpravodajství. V této obrovské a složité struktuře úzce spolupracovalo mnoho dalších oddělení a pododdělení zabývajících se souvisejícími otázkami. To zahrnuje tak důležité funkce, jako je operační analýza a plánování, práce kontrarozvědky v zahraničí. Těmto službám pomáhaly útvary pro vytváření nelegálního pobytu, vědeckotechnické zpravodajství a provozně-technická služba. Plukovník KGB měl vyšší hodnost než jeho armádní protějšek, zvláště pokud šlo o autoritu. Důstojníci speciální služby se od armádních důstojníků lišili uniformami. Pro každou hodnost byly představeny jejich vlastní charakteristické detaily uniforem. Vyšší důstojníci měli na sobě tuniku mořské zelené barvy, orámovanou zlatou výšivkou, důstojníci měli tuniku ocelově šedou.

Personál pro takovou specifickou instituci školila Vyšší škola KGB. Dzeržinský. Hlavním kontingentem jsou běžní vojáci sovětské armády, námořnictva a služby pohraniční stráže.

Uniformy vojáků a seržantů se kvalitativně lišily. Vojska pohraniční služby měla vlastní uniformu, odlišnou od ostatních. Pro vojáky, seržanty a důstojníky všech hodností byly zavedeny nové insignie. Vojenské nárameníky řadových příslušníků měly modrou, chrpově modrou barvu. Podobnou barvu měla i mezera na náramenících důstojníka. Forma KGB se neustále měnila kvůli reformě kombinovaných zbraní. Od tunik s věšákem se přešlo na dvouřadé a jednořadé. Místo modrých kalhot byly zavedeny tónové kalhoty s barvou rovné uniformy.

Za pozornost stojí zejména útvary I. ředitelství zabývající se aktivními opatřeními. Tato oblast zahrnovala zavádění agenta do struktury západních zpravodajských služeb, vytváření podvratných organizací na území nepřátelských států, zavádění sabotérů. Většinu tajných misí vypracovaných tímto oddělením prováděla speciální jednotka „A“, jednotka „Vympel“ nebo speciální jednotky KGB, které jsou součástí 7. ředitelství. Tyto polovojenské jednotky Státního bezpečnostního výboru prováděly nejrizikovější a nejnebezpečnější operace mimo zemi, zaměřené na ochranu a propuštění politických vůdců, zabírání strategických objektů v zahraničí.

Sovětské speciální jednotky KGB se vyznamenaly během operace k dobytí paláce Amin v Republice Afghánistán. Komando jednotky „A“ se zúčastnilo speciálních operací v Baku (leden 1990), při událostech v litevské metropoli v roce 1991 a při srpnovém převratu v Moskvě v srpnu 1991.

Speciální jednotky, které byly součástí KGB, měly armádní strukturu a spolu s pohraničníky představovaly jednotky KGB jako personální divize, brigády a samostatné oddíly.

Konečně

K roku 1991 bylo personální obsazení všech oddělení a oddělení, polovojenských jednotek Výboru pro státní bezpečnost 480 tisíc lidí. Jen pohraniční vojska čítala 220 tisíc lidí. Počet provozních pracovníků všech řad byl cca 1000 osob.

Z pamětí posledního předsedy KGB SSSR V. V. Bakatina vešlo ve známost, že v roce 1991 byl počet zaměstnanců KGB asi 480 000 lidí, včetně polovojenských jednotek.

Druhé a třetí oddělení KGB SSSR se zabývalo kontrarozvědnou činností s tím rozdílem, že třetí oddělení zcela ovládalo vojenskou sféru, vztahy se zahraničím a práci vojensko-průmyslového komplexu. Odpovědnost a činnost čtvrtého ředitelství zahrnovala práci v boji proti protisovětským živlům. Toto oddělení se také nazývalo ideologické oddělení.

Mnohem více času a prostoru si vyžádá analýza činnosti četných oddělení, pododdělení a oddělení ve struktuře výboru. Zjednodušeně řečeno, sovětská tajná služba kontrolovala všechny sféry sovětského státu, od zahraniční politiky až po vnitřní společenské a společenské procesy. Oficiálně KGB přestala existovat v roce 1991, nejprve se stala Mezirepublikánskou bezpečnostní službou, poté se stala ústřední zpravodajskou službou. Vyšší škola KGB v srpnu 1992 byla přejmenována na Akademii FSB Ruské federace.

Dnes je FSB Ruské federace základním prvkem státní bezpečnosti v moderní podmínky, pokračující ve slavných tradicích válečníků s pláštěm a dýkou sovětské éry.

Letos uplyne 100 let od organizace sovětské tajné služby. Při této příležitosti byla vydána pamětní medaile „100 let Čeka-KGB-FSB“, která zdůrazňuje kontinuitu moderní domácí speciální služby, Federální bezpečnostní služby, s bezpečnostními složkami sovětského období.

(Sovnarkom, SNK) zvažovala možnost protibolševické stávky zaměstnanců státních úřadů v celoruském měřítku. Bylo rozhodnuto vytvořit nouzovou komisi, aby zjistila možnost boje proti takové stávce „nejenergičtějšími revolučními opatřeními“. Na post předsedy komise byl navržen Felix Dzeržinskij.

Od července do srpna 1918 vykonával povinnosti předsedy Čeky dočasně J. Kh. Peters, 22. srpna 1918 se do vedení Čeky vrátil F. E. Dzeržinskij.

Byly vytvořeny krajské (provinční) havarijní komise, speciální oddělení pro boj s kontrarevolucí a špionáží v Rudé armádě, železniční oddělení Čeky atd. Orgány Čeky prováděly Rudý teror.

GPU pod NKVD RSFSR (1922-1923)

NKGB – MGB (1943–1954)

Po návštěvě prince Philipa v SSSR v roce 1973 napsal velvyslanec John Killick o dojmu britské strany z práce KGB: a o pohrdání pouhými smrtelníky.

Oddělení KGB (srpen 1991 - leden 1992)

Hlavní článek: Výbor pro ochranu státní hranice SSSR

Výbor státní bezpečnosti SSSR byl 22. října 1991 usnesením Státní rady SSSR č. GS-8 rozdělen na Mezirepublikovou bezpečnostní službu (MSB), Ústřední zpravodajskou službu SSSR (CSR) a Státní hranici SSSR. Ochranný výbor. O něco dříve (v srpnu-září) se z něj vyčlenily i vládní komunikační jednotky (vznikl Vládní komunikační výbor SSSR) a vládní bezpečnostní jednotky. Prezident SSSR M. S. Gorbačov podepsal 3. prosince 1991 zákon „O reorganizaci orgánů státní bezpečnosti“, čímž definitivně zajistil likvidaci KGB.

Dne 19.12.1991 podepsal prezident RSFSR B.N.Jelcin řadu dekretů, podle kterých byla zrušena Mezirepubliková bezpečnostní služba a její materiálně-technická základna byla převedena pod nově vytvořené Ministerstvo bezpečnosti a vnitra hl. RSFSR. Kvůli protestu Nejvyššího sovětu RSFSR však nové ministerstvo nikdy nevzniklo. 24. ledna 1992 byl MSP opět zrušen, jeho infrastruktura byla převedena pod nově vytvořené Ministerstvo bezpečnosti Ruské federace (MBR).

Dne 24. prosince 1991 byla na základě vládních komunikačních výborů SSSR a RSFSR zřízena Federální agentura pro vládní komunikace a informace pod vedením prezidenta RSFSR (FAPSI).

26. prosince 1991 byla na základě Ústřední zpravodajské služby SSSR vytvořena Zahraniční rozvědka Ruské federace.

Výbor pro ochranu státní hranice SSSR existoval do října 1992, ale vedl pohraniční vojska pouze do června 1992. Dne 12. června 1992 byly dekretem prezidenta republiky č. 620 vytvořeny Pohraniční jednotky Ruské federace (jako součást Ministerstva bezpečnosti Ruské federace).

Po sérii reorganizací byly do ledna 1992 vládní bezpečnostní orgány sloučeny pod vedení