Amerikos valstybių organizacija atspindi bendradarbiavimo tarp Šiaurės, Vidurio ir Šiaurės šalių bei tautų tradiciją Pietų Amerika ir yra pagrindinis regioninis tarpvalstybinių santykių koordinavimo centras.

OAS buvo įkurta 1948 m. 9-ojoje tarpamerikietiškoje konferencijoje Bogotoje kaip Tarptautinės Amerikos respublikų sąjungos, gyvavusios nuo 1890 m., įpėdinė. OAS chartija buvo papildyta Buenos Airių protokolu (pasirašytas 1967 m., įsigaliojo). 1979 m.), Kartachenos protokolas (pasirašytas 1985 m., įsigaliojęs 1988 m.), Vašingtono protokolas ir Managvos protokolas (priimtas OAS Generalinės asamblėjos atitinkamai 1992 ir 1993 m.). OAS tikslai:

Taikos ir saugumo stiprinimas žemyne;

Atstovaujamosios demokratijos skatinimas ir stiprinimas, nesikišimo principo laikymasis;

Konfliktų prevencija ir ginčų tarp valstybių narių sprendimas;

Bendrų veiksmų vykdymas agresijos prieš Organizacijos narius atveju;

Bendra sprendimų paieška politiniams, teisiniams ir ekonomines problemas;

Bendradarbiavimo ekonominėje, socialinėje ir kultūrinėje srityse skatinimas.

OAS narės (2004 m.): Antigva ir Barbuda, Argentina, Bahamos, Barbadosas, Belizas, Bolivija, Brazilija, Venesuela, Haitis, Gvatemala, Hondūras, Grenada, Gajana, Dominika, Dominikos Respublika, Kanada, Kolumbija, Kosta Rika, Kuba ( laikinai neįtrauktos 1962 m.), Meksika, Nikaragva, Panama, Paragvajus, Peru, Sent Vinsentas ir Grenadinai, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, Surinamas, JAV, Trinidadas ir Tobagas, Urugvajus, Čilė, Ekvadoras, Salvadoras, Jamaika.

Europos Sąjunga, Austrija, Alžyras, Angola, Belgija, Vatikanas, Vengrija, Vokietija, Graikija, Egiptas, Izraelis, Indija, Ispanija, Italija, Kipras, Marokas, Nyderlandai, Pakistanas, Lenkija, Portugalija, Korėjos Respublika, Rusija , turi nuolatinio stebėtojo statusą. Rumunija, Saudo Arabija, Tunisas, Suomija, Prancūzija, Šveicarija, Pusiaujo Gvinėja, Japonija.

aukščiausias kūnas OAS- Generalinė asamblėja, sudarytas iš valstybių narių atstovų. Delegacijoms paprastai vadovauja užsienio reikalų ministrai. Asamblėja sprendžia dėl akcijos rengimo ir kuria bendrą politinę liniją, nagrinėja taikaus sambūvio problemas, tvirtina biudžetą, kuria priemones atskirų organų veiklai koordinuoti tiek tarpusavyje, tiek su kitomis tarpamerikietiškos sistemos institucijomis, taip pat priima Generalinio sekretoriato nuostatai. Asamblėja renkasi kartą per metus, dviejų trečdalių valstybių narių sprendimu gali būti sušauktos neeilinės sesijos.

Užsienio reikalų ministrų konsultaciniai susitikimai yra šaukiami svarstyti skubius klausimus, susijusius su visomis valstybėmis narėmis. Kiekviena valstybė gali prašyti sušaukti konsultacinį užsienio reikalų ministrų susitikimą.

Gynybos patariamasis komitetas Būdamas aukščiausių Amerikos valstijų karinių grandžių dalimi, jis tiria karinio bendradarbiavimo klausimus pagal kolektyvinio saugumo sutartis.

Nuolatinė taryba, Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba ir Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba, sudaryta iš valstybių narių atstovų, atsiskaito Generalinei Asamblėjai.

nuolatinė taryba, kurios nariai turi ambasadoriaus laipsnį, yra orientuoti į nuolatinių draugiškų santykių tarp valstybių narių palaikymą ir prisideda prie taikaus sprendimo ginčytinus klausimus. Ji veikia, viena vertus, kaip laikinas patariamasis organas, numatytas Rio de Žaneiro sutartyje (1947 m.), kita vertus, kaip sesijų rengimo komitetas. Generalinė asamblėja. Jam pavaldus Amerikos taikos komitetas. Taryba renkasi OAS būstinėje, paprastai du kartus per mėnesį.

Amerikos ekonomikos ir socialinių reikalų taryba skatina bendradarbiavimą ekonominės ir socialinės pažangos spartinimo labui (programavimas, koordinavimas, bendradarbiavimas su JT, kitomis nacionalinėmis ir tarptautinėmis organizacijomis).

Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba kuria programas regioninė integracija ir plėtrą savo kompetencijos srityje.

Amerikos teisės komitetas Rio de Žaneiras pataria Generalinei asamblėjai, skatina plėtrą ir kodifikavimą Tarptautinė teisė ir tiria teisines problemas, kylančias Amerikos valstybių integracijos procese. Paprastai jis susitinka du kartus per metus.

Amerikos žmogaus teisių komisija,įkurta 1959 m. Vašingtone, susideda iš septynių narių, kuriuos renka Generalinė Asamblėja. Ji pataria Generalinei Asamblėjai ir skatina pagarbą žmogaus teisėms ir jų apsaugą žemyne.

Generalinis sekretoriatas, centrinis nuolatinis OAS organas, pirmininkauja generalinis sekretorius(penkerių metų kadencija su galimybe vieną kartą perrinkti), kuris yra teisinis OAS atstovas ir dalyvauja visuose jos posėdžiuose su patariamojo balso teise. Jis gali siūlyti Generalinei asamblėjai arba Nuolatinė taryba klausimai, kurie, jos nuomone, gali turėti įtakos taikos ir saugumo palaikymui žemyne ​​arba valstybių narių vystymuisi. Generalinio sekretoriaus pavaduotojas yra Nuolatinės tarybos sekretorius. Generalinis sekretoriatas yra padalintas į keturias vykdomąsias tarybas (ekonomikos ir socialinių reikalų; švietimo, mokslo ir kultūros; teisės klausimų; administravimo). OAS valstybės narės turi generalinio sekretoriato biurus.

OAS reguliariai rengia konferencijas įvairiais Amerikos bendradarbiavimo aspektais. Žemdirbystė, darbas, tarptautinė privatinė teisė, ekonomika, švietimas, telekomunikacijos, žaliavos, žmogaus teisės, mokslas ir technologijos, turizmas ir kelionės, statistika, vaikystė, čiabuviai, uostai).

OAS, remdamasi daugiašalėmis sutartimis, sukūrė šešias autonomines specializuotos organizacijos:

Visos Amerikos sveikatos organizacija (PAHO), Vašingtonas;

Amerikos vaikų institutas (MADI), Montevidėjas;

Amerikos moterų komisija (ICWW), Vašingtonas;

Pan Amerikos geografijos ir istorijos institutas (PAMIGI), Meksikas;

Amerikos indėnų reikalų institutas (IAI), Meksikas;

Tarpamerikinis žemės ūkio mokslų institutas (IAIS), San Chosė.

Amerikos žmogaus teisių teismas San Chosė, įkurta pagal Amerikos žmogaus teisių konvenciją, susideda iš septynių teisėjų, kuriuos renka Generalinė Asamblėja. Ji aiškina Konvenciją ir prižiūri jos taikymą.

Įkurta 1946 m Amerikos gynybos taryba planuoja kolektyvinės žemyno gynybos priemones, plėtoja bendradarbiavimą. Kariniai kadrai rengiami Amerikos karo koledže.

Amerikos kovos su narkotikais komitetas, Jį sudaro 24 nariai, ji koordinuoja ir įgyvendina Rio de Žaneiro Amerikos veiksmų planą prieš narkotikų ir psichotropinių medžiagų vartojimą, gamybą ir neteisėtą prekybą.

Amerikos plėtros bankas Vašingtone,įkurta OAS, glaudžiai bendradarbiauja su ja kaip savarankiška institucija.

OAS darbo kalbos yra anglų, ispanų, portugalų ir prancūzų. Pagrindinė būstinė yra Vašingtone.

Amerikos valstybių organizacija (OAS)- tarptautinė valstybių organizacija Zap. pusrutulis. Kombainai (1990 m. II 1 d.):

Antigva ir Barbuda, Argentina, Bahamai, Barbadosas, Bolivija, Brazilija, Venesuela, Haitis, Gvatemala, Hondūras, Grenada, Dominika, Dominikos Respublika, Kanada, Kolumbija, Kosta Rika, Meksika, Nikaragva, Panama, Paragvajus, Peru, Salvadoras, Šv. Vincentas ir Grenadinai, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, JAV, Surinamas, Trinidadas ir Tobagas, Urugvajus, Čilė, Ekvadoras ir Jamaika. Iki 1962 m. Kuba buvo OAS narė. 1971 m. OAS buvo įkurtas nuolatinių stebėtojų institutas, kuriuos akreditavo 24 Europos, Amerikos ir Azijos valstybės.

Sukurta 1948 m. IX tarprūminėje. konferencijoje Bogotoje (Kolumbija), remiantis Panameriu, kuris egzistavo nuo 1890 m. sąjunga.

Įstatiniai OAS tikslai yra: palaikyti taiką ir saugumą žemyne; taikus ginčų tarp valstybių narių sprendimas; bendrų veiksmų prieš agresiją organizavimas; bendromis valstybių narių pastangomis spręsti joms kylančias politines, ekonomines, teisines problemas; pagalba socialiniam, ekonominiam, kultūriniam šalių – organizacijos dalyvių – vystymuisi.

Iš pradžių OAS veiklos principus ir struktūrą nulėmė 1948 m. chartija, kuri buvo pagrįsta 1947 m. Tarpamerikietiška savitarpio pagalbos sutartimi. Tačiau Lot.-Amer nepasitenkinimas. šalių karinės-politinės OAS veiklos pusės hipertrofija atvedė į vidurį. 60-ieji patikslinti jos įstatus. III avarinėje tarprūminėje. konferencijoje (Buenos Airės, 1967), buvo pasirašytas „Buenos Airių protokolas“ (įsigaliojo 1970 m. lapkričio 27 d.), kuris gerokai papildė senąją chartijos redakciją nuostatomis dėl organizacijos socialinės-ekonominės veiklos stiprinimo, lygiavertis bendradarbiavimas, integracija ir pan. , padarė OAS struktūros pakeitimus.

Aukščiausias OAS organas yra Generalinė asamblėja (GA), kuriai pavesta nustatyti bendrą organizacijos politiką. GA sesijos kasmet rengiamos paeiliui OAS šalyse narėse. GA sprendimai priimami balsų dauguma, išskyrus atvejus, kai pagal įstatus reikia 2/3 balsų. Ypač svarbiems klausimams svarstyti šaukiamas konsultacinis užsienio reikalų ministrų posėdis. Susitikime dirba patariamasis gynybos komitetas, susidedantis iš aukščiausių OAS valstybių narių karinių atstovų. Pagrindiniai OAS organai, turintys tas pačias teises: Nuolatinė taryba (PS), Mezhamere. Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba (MESS) ir Mežamerė. Švietimo, mokslo ir kultūros taryba (UNESC). Tarpkamerinė. teisės komitetas koordinuoja tarptautinės teisės raidą ir kodifikavimą, teisės studijas. integracijos problemos Lotynų Amerikos šalyse, teisės aktų unifikavimo galimybės. Generalinis sekretoriatas – nuolatinis centras, OAS organas – kontroliuoja GA, Konsultacinio susirinkimo ir OAS tarybų sprendimų įgyvendinimą. Jai vadovauja generalinis sekretorius, GA renkamas 5 metų laikotarpiui (nuo 1984 m. kovo mėn. jis buvo brazilas J.C. Baeia Soaris, generalinio sekretoriaus pavaduotojas – V. McComey, Barbadosas). OAS sistemoje veikia Mezhamere. žmogaus teisių komisija.

Pagal OAS buvo sukurtos specializuotos institucijos, kurios savo veiklą vykdo daugiašalių tarpvyriausybinių sutarčių pagrindu. Tarp jų: ​​Mezhamere. Žemės ūkio kooperacijos institutas, Panameris. sveikatos organizacija, Mežamerė. Moterų komisija, Mechamere. Vaiko gerovės institutas, Panameris. Geografijos ir istorijos institutas, Mežamerė. Indijos institutas. Specializuotos agentūros, komisijos; Tarpkamerinė. Gynybos taryba (DCO), Mechamer. Statistikos institutas, Mechamer. Branduolinės energijos komisija, Specialioji „Inter-Amer. kovos su narkotikų kontrabanda komisija. OAS biudžetą sudaro metiniai valstybių narių įnašai (daugiau nei 60 % biudžeto dengia JAV).

OAS istoriją chronologiškai galima suskirstyti į tris etapus. Pirmoji – nuo ​​1948 iki ser. 60-ieji – kai Jungtinėms Valstijoms pavyko pasinaudoti Lotynų Amerikos nesutarimu. valstybėms ir griebtis politinio bei ekonominio spaudimo metodų, primesti joms bet kokį jiems patiems naudingą sprendimą šioje organizacijoje. Tai buvo per šiuos metus mezhameryje. Sistemoje antikomunistinės „nesuderinamumo“ (kurios skatino marksizmo-leninizmo nesuderinamumą su tarpamerikietiškos sistemos principais) ir „prioriteto“ doktrinos (kurios pašalino JT Saugumo Tarybą nuo iškilusių ginčytinų klausimų svarstymo. tarp OAS valstybių narių) paplito. Remdamosi šiomis doktrinomis, JAV, padedamos OAS, įvykdė intervenciją Gvatemaloje (1954 m.), pasiekė Kubos pašalinimą iš OAS (1962 m.) ir vėliau pripažino neteisėta tarptautiniu požiūriu. OAS "sankcijos" šiai valstybei įstatymas (1964 m.). Galiausiai JAV ginkluota intervencija į Dominikos Respubliką (1965 m.), kurią Vašingtonas atliko su OAS vėliava, aiškiai parodė regiono šalių valdančiųjų klasių vilčių dėl „nesikišimo“ principų nepagrįstumą. “ ir „apsisprendimo teisė“, įtvirtinta OAS chartijoje.

Antrasis OAS plėtros etapas siejamas su pirmąja šios organizacijos reforma (1964-70). Per šiuos metus įvykdyta OAS chartijos reforma atspindėjo naują kokybinę Amerikos padėtį. sistema, fiksuojanti apytikslę JAV ir daugumos lot.-Amer. pajėgų lygybę. joje esančios valstybės. Jungtinėms Valstijoms nepavyko sukurti OAS vadinamųjų. "tarpinis matavimas. ginkluotosios pajėgos“ nuolat, tačiau tuo pat metu Lotynų amerikiečiai nesuteikė jokių garantijų dėl nuostatų dėl būtinybės įgyvendinti teisingą ekonominis bendradarbiavimas oficialiai įtvirtinta chartijoje.

Naujo, trečiojo tarpkamarių plėtros etapo pradžia. sistema, kuri vyko po lat.-Amer. atgaivinimo ženklu. 1973 m. balandžio mėn. Vašingtone įvyko OAS GA III sesija. Sesijoje buvo priimta rezoliucija, raginanti peržiūrėti ne tik struktūrą, bet ir interamerių doktrinas. sistemą, pabrėždamas būtinybę stiprinti organizacijos socialinę-ekonominę veiklą, JAV, kurios ėjo į naują reformą tik veikiamos bendros lat.-Amer. Valstybės nuo pat pradžių griebėsi kliūčių ir žaidė prieštaravimų, siekdamos užkirsti kelią parengtų dokumentų priėmimui. Teisinė reformos pusė apsiribojo tik Mežamerės pataisų priėmimu. savitarpio pagalbos sutartis („San Chosė protokolas“), tačiau praktine prasme laikotarpis 1973-79 labai prisidėjo prie OAS demokratizacijos. Per šį laikotarpį „nesuderinamo“ ir „pirmo prioriteto“ doktrinos buvo panaikintos ir nauja jėga buvo dar kartą patvirtinti nesikišimo ir apsisprendimo tarp Amers principai. santykiai. 1975 m. liepos mėn. OAS panaikino savo nariams privalomą Kubai priimtų sankcijų laikymąsi, o tų pačių metų gruodį – liūdnai pagarsėjusi OAS Specialioji patariamoji saugumo klausimų komisija, jau ne vienerius metus užsiėmusi identifikuojant „tarptautinio komunizmo intrigas“ Zap. pusrutulis. 1979 m. birželio mėn. konsultaciniame užsienio reikalų ministrų susitikime. Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje JAV bandė įsikišti prieš Nikaragvą per OAS rankas, kurios objektyviai prisidėjo prie šios šalies užsienio politikos pozicijų stiprinimo.

Pradžioje. 80-ieji Reigano administracija vėl perėmė „tradicinio panamerikonizmo“ metodus, aktyviai ieškodama naujų sąjungininkų OAS. Naujas pajėgų išdėstymas OAS pirmą kartą buvo aiškiai apibrėžtas XX konsultaciniame susitikime 1982 m. liepos mėn., kai Karibai. valstybės atsisakė prisijungti prie absoliučios daugumos lot.-Amer. šalių ir pasmerkti britų agresiją prieš Argentiną per vadinamąjį. Malvinskio krizė. 1983 m. spalį įvykdęs agresiją prieš Grenadą, Vašingtonas taip bandė dar labiau politiškai susieti Karibų jūros salas. šią invaziją palaikiusių valstybių.

XIV specialiojoje OAS GA sesijoje, įvykusioje 1985 m. gruodžio mėn. Kartachenoje (Kolumbija), Lot.-Amer. šalys priėmė nemažai OAS chartijos pakeitimų, rodančių norą sustiprinti politinį jos veiklos aspektą ir padidinti organizacijos vaidmenį sprendžiant tarptautinius ginčus. Taip buvo išplėstos OAS generalinio sekretoriaus politinės galios, gavusios teises, artimas JT generaliniam sekretoriui, bei sustiprintos Nuolatinės tarybos funkcijos, kuriai buvo suteikta teisė siūlyti tarpininkavimą vieno asmens prašymu. šalis – tarptautinio ginčo dalyvis.

Šiuo metu OAS susiklostė savotiška situacija, kai nei Lat.-Amer. šalys vis dar negali užpildyti realiu turiniu daugelio naujų savo chartijos nuostatų, o JAV nebegali naudoti šios organizacijos kaip savo politikos regione instrumento, kaip anksčiau. OAS GA 18 sesijoje (1988 m. lapkričio mėn.) regiono šalys išreiškė susirūpinimą dėl organizacijos biudžeto deficito, susidariusio dėl JAV skolos už įmokas (1989 m. sausio 1 d. apie 30 m. milijonas dolerių).

Pagrindinės vietos OAS organai – Vašingtonas.

Amerikos valstybių organizacija (OAS)

Pirmasis bandymas suvienyti regiono valstybes į konfederaciją ar tarpvyriausybinę sąjungą buvo Simonas Bolivaras, kuris inicijavo 1826 m. Panamos kongresą, kuriame buvo priimta Amžinosios sąjungos, lygos ir konfederacijos sutartis. Antrojo Amerikos valstybių susivienijimo etapo pradžią padėjo JAV, suformulavusios Panamerikanizmo doktriną, kurios praktinis įgyvendinimas prasidėjo nuo Pirmosios Panamerikietiškos konferencijos (1889–1890). Konferencija įsteigta tarptautinė sąjunga Amerikos respublikos, o prie Sąjungos – nuolatinis Amerikos respublikų komercinis biuras, vėliau pervadintas Pan Amerikos sąjunga (PASS). PAS tikslas buvo paskelbtas politinio ir ekonominio koordinavimo su Lotynų Amerikos valstybėmis stiprinimas. Trečiasis integracijos proceso etapas buvo IX Panamerikietiška konferencija (Bogota, Kolumbija, 1948 m.), kurioje OAS chartija ir Amerikos sutartis dėl taikaus ginčų sprendimo („Bogotos paktas“).

Pagal str. Pagal OAS chartijos 1 straipsnį Amerikos valstybės įsteigė „tarptautinę organizaciją, kurios tikslas – taika ir teisingumas, solidarumo ir bendradarbiavimo stiprinimas, suvereniteto, teritorinio vientisumo ir nepriklausomybės apsauga“. OAS užduotys nurodytos str. OAS chartijos 2 str., o principai, kurių Amerikos valstybės laikosi savo santykiuose, yra 2 str. OAS statuto 3 p. OAS Chartijos IV skyrius (10–22 straipsniai) išsiskiria daugybe jame išvardytų visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų. OAS narės yra Amerikos valstybės, ratifikavusios OAS chartiją. OAS apima 35 valstijas. Nuolatinio stebėtojo statusas suteiktas 62 valstybėms, įskaitant Rusiją ir Ukrainą, taip pat ES.

Pagal str. Pagal Chartijos 5 straipsnį bet kuri nauja politinė asociacija – kelių OAS valstybių narių aljansas – gali prisijungti prie OAS, kuri ratifikuoja OAS chartiją. Tokios asociacijos įstojimas į OAS reikš, kad kiekvienas jos dalyvis praras narystę OAS.

Ypatingas dėmesys OAS chartijoje skiriamas taikiam regioninių ginčų sprendimui (V skyrius), regioninio kolektyvinio saugumo palaikymui (VI skyrius, papildytas „Rio paktu“) ir integruotam vystymuisi (VII skyrius), kuris apima ekonomikos, socialinės sferos, taip pat švietimas, kultūra, mokslas ir technologijos (30 str.). OAS chartija sudaroma neribotam laikui ir registruojama JT sekretoriate. Pagal Chartiją OAS yra regioninė Jungtinių Tautų institucija.

Aukščiausias OAS organas yra Generalinė asamblėja, kurioje valstybėms atstovauja delegacijos, kurių kiekviena turi po vieną balsą. Pagal str. Pagal OAS chartijos 57 straipsnį Generalinės asamblėjos sesijos vyksta kasmet. Generalinė asamblėja nustato bendrą OAS politiką ir kryptį; priima sprendimus dėl OAS įstaigų, institucijų ir padalinių sąveikos koordinavimo; nustato OAS organų sandarą ir funkcijas; svarsto visus klausimus, susijusius su Amerikos valstybių santykiais, taip pat OAS narių prioritetinius klausimus; koordinuoja OAS ir JT bendradarbiavimą ir kt.

Užsienio reikalų ministrų konsultacinis susitikimas (OAS Chartijos X skyrius) svarsto neatidėliotino pobūdžio problemas, kurios yra bendros Amerikos valstijų interesas. Konsultacinis susirinkimas šaukiamas bet kurio OAS nario iniciatyva, o ginkluoto užpuolimo OAS nario teritorijoje ar saugumo zonoje, kurios ribas nustato galiojančios sutartys, atveju, - OAS Nuolatinės tarybos pirmininkas. Konsultacinė konferencija, sušaukta nagrinėti kolektyvinio saugumo klausimus, veikia kaip Rio pakte dalyvaujančių valstybių konsultacijų institucija. Galutinį sprendimą sušaukti Konsultacinį susirinkimą absoliučia balsų dauguma priima Nuolatinė taryba.

nuolatinė taryba - OAS patariamasis organas (OAS Chartijos 83 straipsnis), kuris sprendžia klausimus, kuriuos jam perdavė svarstyti OAS Generalinė asamblėja ir Užsienio reikalų ministrų konsultacinis susirinkimas. Prioritetinė Nuolatinės tarybos veiklos sritis – draugiškų santykių tarp OAS valstybių narių palaikymas ir pagalba joms taikiai spręsti ginčus. Nuolatinės tarybos funkcijos detalizuojamos str. OAS chartijos 91 str. Kiekvienai OAS valstybei narei Nuolatinėje taryboje atstovauja vienas delegatas.

Amerikos integruotos plėtros taryba (MSKR) sprendžia OAS valstybių narių bendradarbiavimo klausimus, skatinančius visapusišką jų plėtrą. IKM veikia reguliarių, ad hoc, specializuotų ar sektorių posėdžių forma. IDC veikia Integruotosios plėtros vykdomasis sekretoriatas, Nuolatinis vykdomasis komitetas, Amerikos komitetai, Amerikos bendradarbiavimo ir plėtros agentūra, nenuolatiniai specializuoti komitetai ir kitos pagalbinės struktūros.

Amerikos teismų komitetas (IJC) veikia kaip patariamasis organas OAS teisės klausimais, skatina laipsnišką tarptautinės teisės plėtrą ir tiria su integracija susijusias teisines problemas. besivystančios šalysžemyno ir galimybių, taip pat jų teisės aktų suvienodinimo tikslingumo (OAS chartijos 99 straipsnis). IJC sudaro 11 teisininkų – OAS valstybių narių piliečių, kuriuos ketverių metų laikotarpiui renka OAS Generalinė asamblėja.

Amerikos žmogaus teisių komisija (IACHR) yra vienas iš pagrindinių OAS organų ir tarpamerikietiškos žmogaus teisių propagavimo ir apsaugos sistemos organas. IACHR sprendžia žmogaus teisių klausimus.

Generalinis sekretoriatas – centrinė OAS įstaiga, kuriai vadovauja Generalinis sekretorius kurį renka Generalinė asamblėja penkerių metų kadencijai, kuri gali būti pratęsta vieną kartą. Generalinis sekretorius informuoja Generalinę asamblėją arba Nuolatinę tarybą apie viską, kas, jo nuomone, gali kelti grėsmę taikai ir saugumui žemyne ​​arba valstybių narių vystymuisi. Generalinis sekretorius skatina OAS valstybių narių bendradarbiavimo plėtrą ekonominėje, socialinėje, teisinėje, švietimo, mokslo ir kultūros srityse. Generalinis sekretoriatas atlieka daugybę administracinio ir techninio pobūdžio funkcijų (Chartijos 112 straipsnis).

Tarptautinė organizacija- organizacija, įsteigta valstybių narių susitarimu, suteikusiu jai tarptautinės organizacijos statusą. Sąvoka „tarptautinės organizacijos“ vartojama kalbant apie tarpvalstybines (tarpvyriausybines) ir nevyriausybines organizacijas. Jų teisinė prigimtis skiriasi.

Tarptautinė tarpvyriausybinė organizacija- valstybių asociacija, įsteigta susitarimo pagrindu siekiant bendrų tikslų, turinti nuolatinius organus ir veikianti bendrais valstybių narių interesais, gerbiant jų suverenitetą. Tarptautinės tarpvyriausybinės organizacijos gali būti klasifikuojamos:

a) pagal veiklos sritį – politinę, ekonominę, kredito ir finansų, prekybos, sveikatos priežiūros ir kt.;
b) pagal dalyvių ratą – universalus ir regioninis;
c) pagal naujų narių priėmimo tvarką – atviras arba uždaras;
d) pagal veiklos sritį – turintis bendrąją arba specialiąją kompetenciją;
e) pagal veiklos tikslus ir principus – teisėta ar neteisėta;
f) pagal narių skaičių – visame pasaulyje arba grupėje.

Tarptautinių tarpvyriausybinių organizacijų ženklai.

1. Ne mažiau kaip trijų valstybių narystė.
2. Nuolatinės įstaigos ir būstinės.
3. Steigimo memorandumo egzistavimas.
4. Pagarba valstybių narių suverenitetui.
5. Nesikišimas į vidaus reikalus.
6. Nustatyta sprendimų priėmimo tvarka.

Tarptautinės nevyriausybinės organizacijos nėra sukurti tarpvalstybinės sutarties pagrindu ir vienija fizinius ir (arba) juridinius asmenis. Tarptautinės nevyriausybinės organizacijos yra:

a) politinė, ideologinė, socialinė-ekonominė, profesinė sąjunga;
b) moterims – šeimos ir vaikystės apsaugai;
c) jaunimo, sporto, mokslo, kultūros ir švietimo;
d) spaudos, kino, radijo, televizijos ir kt.

Tarptautinės organizacijos yra antriniai arba išvestiniai tarptautinės teisės subjektai, kuriuos kuria valstybės. Tarptautinės organizacijos kūrimo procesą sudaro trys etapai:

1. organizacijos steigimo dokumentų priėmimas;
2. jos materialinės struktūros kūrimas;
3. pagrindinių organų sušaukimas – funkcionavimo pradžia.

Tarptautinės organizacijos struktūrą sudaro tarptautinės organizacijos organai - jos struktūrinis ryšys, kuris yra sukurtas remiantis tarptautinės organizacijos steigimo ar kitais aktais. Institucijai suteikta tam tikra kompetencija, įgaliojimai ir funkcijos, ji turi vidinę struktūrą ir sprendimų priėmimo tvarką. Svarbiausias tarptautinės organizacijos organas yra tarpvyriausybinis organas, į kurį valstybės narės siunčia savo atstovus veikti jų vardu. Pagal narystės pobūdį organai skirstomi į:

• tarpvyriausybinis;
• tarpparlamentinis (tipiškas Europos Sąjungai, susideda iš parlamento delegatų, renkamų proporcingai gyventojų skaičiui);
• administracinis (iš tarptautinių pareigūnų, tarnaujančių tarptautinėje organizacijoje);
• susidedančios iš asmenų, kurie yra individualūs ir kt.

Jungtinių Tautų organizacija: kūrimo istorija, tikslai ir principai. JT Chartijos struktūra ir turinys

Jungtinės Tautos buvo sukurtas Antrojo pasaulinio karo metu, kai žmonija nuodugniai galvojo, kaip išvengti tokių baisių karų ateityje.

Struktūra ir turinys JT Chartija: Jungtinių Tautų tikslai ir principai; organizacijos nariai; organai, taikus ginčų sprendimas; veiksmai prieš grėsmę taikai; savivaldos teritorijos; regioniniai susitarimai; tarptautinė sistema globa.

JT Generalinė Asamblėja. Jungtinių Tautų Saugumo Taryba. Jungtinių Tautų Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba

Generalinė asamblėja– atstovaujamiausia JT institucija, turi plačiausią kompetenciją. Generalinė asamblėja yra demokratinė institucija. Kiekvienas narys, nepriklausomai nuo teritorijos dydžio, gyventojų skaičiaus, ekonominės ir karinės galios, turi vieną balsą. Sprendimai, skirti svarbius klausimus priimtas 2/3 dalyvaujančių ir balsuojančių Generalinės asamblėjos narių balsų dauguma. Generalinės Asamblėjos darbe gali dalyvauti valstybės – nesančios JT narės, turinčios nuolatinius stebėtojus JT (Vatikanas, Šveicarija) ir jų neturinčios. Generalinei asamblėjai vadovauja generalinis sekretorius.

Generalinės asamblėjos kompetencija.

• Aptaria visus Chartijos klausimus ar reikalus.
• Teikia rekomendacijas JT narėms savo organuose (išskyrus Saugumo Tarybos jurisdikcijai priklausančius klausimus).
• Mano Bendri principai bendradarbiauti palaikant taiką, įskaitant nusiginklavimo principą, ir teikia atitinkamas rekomendacijas.
• Svarsto visus su taikos palaikymu susijusius klausimus.
• Rekomenduoja imtis priemonių taikiai išspręsti bet kokią situaciją, kuri gali sutrikdyti bendrą gerovę ar draugiškus valstybių santykius.
• Skatina tarptautinis bendradarbiavimas politinėje srityje ir laipsniška tarptautinės teisės raida bei jos kodifikacija.
• Formuoja JT įstaigas, gauna iš jų ataskaitas apie jų veiklą.
• Saugumo Tarybos rekomendacija ji priima JT narius ir pašalina iš savo narių.
• Kartu su Saugumo Taryba renka Tarptautinio teisingumo teismo narį.

Saugumo Taryba susideda iš 15 narių: 5 nuolatiniai – Rusija, Kinija, Prancūzija, Didžioji Britanija, JAV – ir 10 nenuolatinių – renkami Generalinės Asamblėjos 2 metų laikotarpiui. Jai tenka pagrindinė atsakomybė už taikos ir saugumo palaikymą. Taryba veikia JT valstybių narių vardu ir yra pagrindinis JT vykdomasis organas, jai pavesta pagrindinis vaidmuo taikiai sprendžiant ginčus. Sprendimai procedūriniais klausimais Taryboje priimami 9 balsų dauguma. Dėl kitų klausimų reikalinga 9 balsų dauguma, tačiau į šį skaičių turi būti įtraukti nuolatinių narių balsai.

Saugumo Tarybos kompetencija.

• Stebėti, kaip valstybės įgyvendina JT principus.
• Ginklų reguliavimo planų rengimas.
• Grėsmės taikai buvimo, taikos pažeidimo ar agresijos aktų nustatymas.
• Pateikia rekomendaciją arba imasi veiksmų, kad priverstų nusikaltėlį.

Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba (ECOSOC)- atsako už JT Chartijos IX skyriuje nustatytų funkcijų vykdymą. Jį sudaro 5 nariai, renkami kasmet Generalinės asamblėjos trejų metų kadencijai.

Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybos kompetencija.

• Atlieka tyrimus ir rašo ataskaitas Tarptautiniai santykiai ekonomikos, socialinės srities, kultūros, švietimo, sveikatos apsaugos ir panašiose srityse.
• Teikia rekomendacijas JT aukščiau nurodytais klausimais.
• Sudaro sutartis su specializuotos agentūros ir koordinuoja jų veiklą, gauna iš jų ataskaitas.
• Bendrauja su nevyriausybinėmis tarptautinėmis organizacijomis.

Trumpas Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos (NATO) ir Amerikos valstybių organizacijos (OAS), kaip regioninių tarptautinių organizacijų pagal JT Chartiją, aprašymas

Šiaurės Atlanto sutarties organizacija (NATO). Valstybių susirūpinimas savo saugumu paskatino kurti karines-politines organizacijas, kurių viena buvo NATO. Pagrindinis NATO tikslas – pagal JT principus politinėmis ir karinėmis priemonėmis užtikrinti visų narių laisvę ir saugumą. NATO raginama užtikrinti ilgalaikę taiką Europoje ir išlaikyti strateginę pusiausvyrą visoje Europoje.

NATO narės įsipareigoja visus tarptautinius ginčus spręsti taikiomis priemonėmis, kad jiems nekiltų pavojus. tarptautinis pasaulis, saugumas ir teisingumas. Tarptautiniuose santykiuose jie susilaiko nuo grasinimų jėga arba jėgos panaudojimo, nesuderinamo su JT tikslais.

NATO valdymo organai yra Šiaurės Atlanto Taryba, Gynybos planavimo komitetas, Branduolinio planavimo grupė, kiti komitetai ir Generalinis Sekretorius. karinė struktūra NATO sudaro kariniai komitetai, nuolatinis karinis komitetas ir tarptautinis karinis štabas. Šiuo metu NATO yra 16 šalių. Tačiau kiekvienais metais organizacija planuoja plėstis, ypač ateityje planuojama priimti keletą valstybių Rytų Europos ir kai kurios respublikos buvusi SSRS. NATO šiuo metu atlieka labai svarbų vaidmenį. Ši organizacija aktyviai dalyvauja tarptautinius konfliktus. NATO dažnai pakeičia JT ir jos sprendimus.

Amerikos valstybių organizacija. Ji apima daugiau nei 30 Lotynų Amerikos valstijų, Karibai ir JAV.

Amerikos valstybių organizacijos steigimo dokumentai yra trys aktai:

1. 1947 m. Amerikos tarpusavio pagalbos sutartis;
2. Amerikos valstybių organizacijos chartija (priimta 1948 m. balandžio 30 d., įsigaliojo 1951 m. gruodžio 13 d.);
3. 1948 m. Amerikos sutartis dėl taikaus ginčų sprendimo

Remiantis Chartija, Amerikos valstybių organizacijos tikslai yra palaikyti taiką ir saugumą Vakarų pusrutulyje, spręsti ginčus tarp valstybių narių, organizuoti bendrus veiksmus prieš agresiją, plėtoti bendradarbiavimą politinėje, ekonomikos, socialinės, mokslo, technikos ir kultūros srityse.

Aukščiausias Amerikos valstybių organizacijos organas yra Generalinė Asamblėja, kurioje atstovaujamos visos valstybės narės.

Užsienio reikalų ministrų konsultacinė konferencija yra įgaliota svarstyti skubaus pobūdžio problemas, įskaitant tas, kurios susijusios su ginkluotu išpuoliu prieš Amerikos valstybių organizacijos valstybes nares. Pagal jį buvo įkurtas Patariamasis gynybos komitetas.

Generalinei asamblėjai vadovauja trys tarybos: Nuolatinė taryba, Amerikos ekonomikos ir socialinė taryba, Amerikos švietimo, mokslo ir kultūros taryba. vykdomieji organai su labai plačiomis galiomis.

Amerikos valstybių organizacijos administracinis organas yra Generalinis sekretoriatas, kuriam vadovauja generalinis sekretorius.

Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacija: formavimasis ir plėtra, šaltiniai, organai

1975 metais buvo suformuota Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencija, kuri 1994 metais Budapešto susitikimo sprendimu buvo paversta organizacija (ESBO). Taip ESBO iš konferencijos virto organizacija.

ESBO šiuo metu yra besiformuojanti tarptautinė organizacija regioninė organizacija. Jos steigimo dokumentai yra 1975 m. Helsinkyje priimtas Baigiamasis aktas naujoji Europa ir jo Papildomas dokumentas, priimtas Paryžiuje 1990 m., Deklaracija „Pokyčių iššūkis“ ir sprendimų dėl ESBO veiklos struktūros ir pagrindinių krypčių paketas, priimtas 1992 m. Helsinkyje. Šie dokumentai apibrėžia pagrindinius ESBO tikslus. ESBO: ryžtingai naudoti normas ir standartus kuriant visuomenę bendras saugumas; užtikrinti visų ESBO įsipareigojimų įgyvendinimą; tarnauja kaip forumas konsultacijoms, sprendimų dėl bendradarbiavimo priėmimui; stiprinti prevencinę diplomatiją; stiprinti gebėjimą spręsti ginčus ir konfliktus bei vykdyti taikos operacijas; stiprinti saugumą per ginklų kontrolę ir nusiginklavimą; plėtoti veiklą žmogaus teisių srityje.

ESBO principai buvo įtvirtinti principų deklaracijoje, kuri yra neatskiriama dalis Helsinkio baigiamasis aktas.

Nuo 1990 metų vyksta ESBO struktūros formavimas ir plėtra. Nustatyta, kad valstybės ir vyriausybių vadovų susitikimai turėtų vykti reguliariai kas dvejus metus. Jie nustato prioritetus ir pateikia gaires aukščiausiu politiniu lygiu.

Aukščiausias ESBO organas yra valstybių ir vyriausybių vadovų konferencija.

Organizacijai vadovauja ir sprendimus priima dalyvaujančių valstybių Užsienio reikalų ministrų taryba. ESBO Taryba yra centrinis ESBO sprendimus priimantis ir valdymo organas. Ją sudaro užsienio reikalų ministrai ir ji turi susitikti bent kartą per metus, kad svarstytų su ESBO susijusius klausimus ir priimtų atitinkamus sprendimus. Kiekvienam ESBO Tarybos posėdžiui turi pirmininkauti priimančiosios šalies atstovas.

Valdančioji taryba aptaria ir formuoja politiką bei sprendžia bendrojo biudžeto klausimus.

Nuolatinė taryba yra nuolatinis politinių konsultacijų ir sprendimų priėmimo organas.

Nuolatinės tarybos pirmininkas yra pagrindinė vykdomoji valdžia. Jis turi atstovų „trojką“.

ESBO generalinis sekretorius yra vyriausiasis administracijos pareigūnas.

ESBO eina vyriausiojo tautinių mažumų komisaro, Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro pareigas.

ESBO turi visus tarptautinės organizacijos bruožus, išskyrus vieną: ji buvo suformuota ne valstybių susitarimu, o politiniu susitarimu. Tai grynai politinis subjektas, neturintis tarptautinio juridinio asmens statuso. Šiuo metu ESBO, kaip tarptautinė organizacija, formuojasi.