Emploi informel de cours. L’emploi informel (fictif) et ses conséquences

Le problème du chômage dans notre pays est très, très aigu. Malgré les rapports victorieux de nombreux responsables, la réalité est que dans de nombreuses petites villes et villages, il est parfois impossible de trouver un emploi officiel normal et bien payé, et que tout le monde ne souhaite pas effectuer des « tâches postées ». Il n’est pas surprenant qu’au cours des dix dernières années, selon Rosstat, l’emploi informel ait pratiquement remplacé jusqu’à 10 % de l’ensemble du marché du travail du pays. Qu'est-ce que c'est, pourquoi ce phénomène est mauvais et pourquoi il est bon, nous vous le dirons dans ce document.

La première mention du phénomène

Ce terme est apparu pour la première fois dans les travaux de K. Hart, qu'il a écrit en 1973. Il s’intitulait « Revenu informel et emploi urbain au Ghana ». Dans notre pays, on n’a commencé à parler de ce problème qu’à la fin des années 90. Aucune étude similaire n’a été menée en Union soviétique.

En principe, les raisons étaient évidentes puisque le chômage n’existait pratiquement pas. Il y a encore un débat parmi les experts sur la question de savoir si l'emploi informel a contribué à l'émergence d'un grand nombre de millionnaires clandestins dans les années 80, ou si ce phénomène peut être considéré comme une conséquence directe de la pénurie de biens et, par conséquent, d'une spéculation sauvage sur lesquels d’énormes sommes d’argent ont été gagnées et il était impossible de les dépenser. Les scientifiques modernes conviennent que ces phénomènes sont encore fondamentalement différents.

Tout a changé après la perestroïka, lorsque l’ordre économique habituel a été soudainement remplacé par une économie de marché sauvage, qui n’était telle que sur le papier. Un grand nombre de chômeurs sont apparus, obligés de gagner de l'argent d'une manière ou d'une autre en travaillant pour n'importe quel emploi, même si aucune note officielle à ce sujet n'était faite dans le cahier de travail.

Cependant, nous avons déjà dit qu’il serait naïf de croire que l’emploi informel n’existait qu’à cette époque. Au contraire, ce phénomène est devenu de plus en plus répandu ces derniers temps (et partout dans le monde).

Qu'est-ce que c'est : définition

Curieusement, il n’existe pas de définition officielle. Très souvent, les gens pensent que l’emploi informel est synonyme d’activités clandestines et illégales, ce qui rend son étude très difficile. Mais V. Gimpelson estime que cela comprend bien plus d'activités. L’« informel » n’a presque jamais de lien avec le véritable secteur criminel. En termes simples, l’emploi informel en Russie est une sorte de marché du travail « fantôme » qui, pour une raison quelconque, n’accepte pas l’enregistrement officiel des travailleurs.

Quelques traits négatifs

C’est pour cette raison que les personnes qui « traînent » là-bas se trouvent dans une position très vulnérable. Leurs activités sont pratiquement incontrôlables par les services officiels du gouvernement. Dans de nombreux cas, ces personnes ne peuvent pas légalement se protéger de l'arbitraire de l'employeur. Un autre aspect négatif qui inquiète le plus l’État est l’évitement du paiement des impôts, ainsi que d’autres paiements obligatoires, ce qui entraîne un manque d’argent reçu par le budget de l’État du pays. En théorie, tout cela a un fort impact sur l’économie.

Ainsi, l’activité informelle peut être définie comme tout emploi qui fonctionne uniquement sur la base d’accords oraux. Cela contribue souvent à la violation des droits fondamentaux des travailleurs, car ils ne le sont pas formellement et légalement.

Pourquoi est-il si important d’étudier ce phénomène ?

Il est important de comprendre pourquoi il est si important d'étudier les causes et les facteurs contribuant à l'apparition de ce phénomène. Premièrement, selon de nombreuses études, sa prévalence est directement liée à la situation publique et sociale du pays. En principe, la présence ou l’absence de travailleurs informels montre à quel point de nombreuses institutions publiques font bien leur travail. L’augmentation de leur nombre a également deux conséquences très prononcées pour la société dans son ensemble.

Le secteur informel est le plus souvent caractérisé négativement : ce domaine fédère les couches les plus pauvres de la population, déjà mal protégées d'un point de vue juridique, et dans ce cas la situation est encore pire. La situation du paiement des impôts est également assez ambiguë.

Principaux points positifs et négatifs

L'État et la société elle-même perdent l'argent qu'ils auraient pu recevoir tant de l'employeur lui-même que de ses salariés. Bien sûr, les gens bénéficient d’un avantage dans le sens où l’argent qu’ils gagnent leur reste entièrement, mais en même temps ils sont privés d’un grand nombre de leurs droits. Toutefois, le secteur informel ne doit pas être considéré uniquement d’un point de vue négatif.

Cela donne vraiment du travail et permet d’éviter un chômage de masse, ce qui est encore pire pour cet État même. Enfin, aussi étrange que cela puisse paraître, c'est la sphère informelle qui constitue souvent une plateforme de travail pour les petites entreprises qui, dans notre pays, ne sont aucunement protégées par l'État.

Ainsi, la nature de ce phénomène est différente selon les pays. Ici, il est important de prendre en compte un ensemble de paramètres : le volume des paiements d'impôts, les garanties gouvernementales dans le domaine social (et la possibilité réelle de les percevoir), ainsi que le climat socio-économique du pays et bien plus encore. Il est extrêmement important que l'État se rende compte que pour construire la bonne politique économique, il faut également prendre en compte l'emploi informel de la population, car il peut indiquer des problèmes réellement existants dans le domaine économique.

Pourquoi les gens deviennent-ils « informels »

Pourquoi en général les gens vont-ils dans des endroits où ils ne bénéficieront d’aucune garantie sociale, d’avantages ou de paiements autres que de l’argent « gris » ? Il y a plusieurs raisons à cela : le plus souvent, ils le font parce qu'il est irréaliste d'obtenir un emploi dans le cadre d'un contrat de travail officiel. Cela est dû au dumping dû à la réticence des employeurs à offrir de meilleures conditions. Enfin, les jeunes parents peuvent trouver extrêmement important d'avoir un horaire de travail flexible et la possibilité de gagner un bon salaire.

Certaines personnes ne supportent littéralement pas physiquement de travailler sous la direction d'un patron. Enfin, il existe des cas où une personne peut effectuer un travail complexe qui nécessite des qualifications élevées, mais elle n'a pas d'éducation formelle. En général, les raisons sont claires. Une seule question se pose : la transition vers la sphère informelle est-elle volontaire ou est-elle réellement la seule option pour éviter un chômage généralisé ?

La situation sur le marché du travail en Russie

En général, en ce qui concerne notre pays, nous devons prêter attention à la situation générale du marché du travail national. Ainsi, de 2005 à 2010, la population a diminué régulièrement en raison de l'échec démographique des années 90, mais les gens sont néanmoins devenus plusieurs fois plus intéressés par leur développement économique et ont commencé à s'intéresser beaucoup plus à une éducation complémentaire.

En outre, l'État a commencé à prendre des mesures pour réduire l'emploi informel : il s'agit d'une nouvelle réforme du secteur des retraites et d'une approche différente de

Comment le nombre de travailleurs employés dans le secteur informel a changé

C'était la tendance. De 2005 à 2010, leur nombre n’a cessé d’augmenter. En 2010, la situation a atteint son paroxysme, puisque 13 950 601 personnes travaillaient dans le secteur informel. En principe, cela s’explique facilement : immédiatement après les années 90, il n’y avait pas encore de travail, et après 2008 et la crise, il n’y avait plus de travail. On pense qu’en 2011, il y avait une tendance à la diminution du nombre d’« informels », jusqu’à ce que leur nombre atteigne 11 803 349 personnes. Peut-on dire qu’une époque touche à sa fin ? Il est encore trop tôt pour tirer des conclusions, notamment en lien avec les dernières tendances économiques générales à travers le monde.

En termes simples, toutes les mesures visant à réduire l’emploi informel (plus précisément, à le réduire) n’ont aucun sens tant que les citoyens n’ont pas confiance en l’avenir.

Stratification des personnes occupant un emploi informel

Les spécialistes de Rosstat témoignent que le nombre de personnes qui recherchent un revenu supplémentaire dans ce domaine ne dépasse pas 13 à 17 % du volume total de ce marché. Mais les sociologues ne sont pas d’accord avec eux. Ils estiment que ces données sont souvent sous-estimées. Il est probable qu’au moins 70 % de la population entière soit contrainte de « vivre dans l’ombre », car les gens n’ont tout simplement pas assez de revenus officiels pour vivre pleinement. En général, la prédisposition à partir pour des activités informelles est influencée par la région de résidence, le sexe, l'âge et l'éducation.

Curieusement, la caractéristique clé est le sexe, c'est pourquoi nous l'examinerons plus en détail. Dans notre pays, au cours de la période évoquée à plusieurs reprises entre 2005 et 2010, il n'y avait aucune différence dans la répartition de la proportion d'hommes et de femmes. Mais à partir de 2011, les hommes commencent à prédominer, leur nombre total ayant augmenté de 7,5 %. Cela peut s’expliquer par le fait que la moitié la plus forte de l’humanité est plus disposée à prendre des risques.

De plus, le rôle social des hommes est celui de soutien de famille et, par conséquent, ils sont simplement obligés de rechercher des sources de revenus supplémentaires dans des conditions économiques instables. Tant que l’État ne s’intéressera pas à l’augmentation des revenus de la population, réduire l’emploi informel ne semble pas réaliste.

Comment l’âge affecte les activités informelles

L’âge d’une personne n’est pas moins important à cet égard. Ainsi, les jeunes sont plus enclins à de telles activités en raison de leur désir de risque et de leur manque d’éducation normale. Il existe également un problème aigu avec le marché du travail lui-même : il dicte parfois des exigences irréalistes en matière d'expérience professionnelle, que les jeunes ne peuvent tout simplement pas physiquement avoir. De plus, ils doivent combiner études et travail, ce qui n’est pas du tout bien accueilli par les employeurs officiels. Au contraire, les personnes âgées sont moins susceptibles d’opérer des changements radicaux dans leur vie.

Mais ce n'est pas toujours le cas. Ainsi, les retraités urbains préfèrent souvent trouver un travail officiel à temps partiel. Mais dans les zones rurales, il est souvent impossible pour des spécialistes compétents de trouver un emploi officiel, et il est donc beaucoup plus difficile pour les retraités d'y trouver un emploi. Dans certains villages, les personnes âgées se consacrent en masse à la culture de produits agricoles dans le but de les vendre : cela augmente leur bien-être, mais une telle activité ne peut pas non plus être considérée comme un travail officiel.

Éducation

Les résultats dans ce domaine sont tout à fait prévisibles. Comme nous l'avons répété à plusieurs reprises, le secteur informel emploie de nombreuses personnes qui ne peuvent pas se vanter d'avoir un niveau d'éducation élevé. Cependant, tout n’est pas si simple. Plus d’un tiers des « informels » sont des personnes ayant terminé leurs études secondaires. Mais il y a pas mal de spécialistes diplômés dans leurs rangs. Le plus souvent, ils deviennent des entrepreneurs « gris ».

Des mesures de contrôle

Quelles mesures existe-t-il pour réduire l’emploi informel ? Il s’agit d’un ensemble de mesures visant à accroître l’intérêt de la population pour les revenus officiels et à accroître le recouvrement des impôts.

Premièrement, l’État est obligé de promouvoir une augmentation du nombre d’emplois formels et des salaires plus élevés à des prix stables. Sans cela, la lutte contre l’emploi informel n’est qu’un mythe et une chimère. Pourtant, c’est ce qui se passe dans notre pays. Les gens n'ont tout simplement nulle part où travailler et les salaires, même dans le secteur public, sont tels que tout le monde n'accepte pas de travailler pour cet argent.

Deuxièmement, l’État est obligé de soutenir ses travailleurs. Malheureusement, cela pose également de gros problèmes. Dans les régions centrales, où le travail des « invités d’Asie centrale » coûte littéralement quelques centimes, les employeurs ne sont pas intéressés à embaucher des travailleurs qualifiés qui doivent recevoir un salaire normal et bénéficier de garanties sociales. Il est nécessaire de punir ces employeurs, de les obliger à payer des impôts plus élevés dans le cas où ils emploient principalement du travail de travailleurs invités sans aucune raison réelle.

Ainsi, la commission chargée de réduire l'emploi informel dans la ville de Vladivostok a découvert en 2011 qu'au moins 70 % des travailleurs du secteur municipal et agricole de la région sont des migrants, qui souvent non seulement travaillent sans autorisation ni contrat de travail, mais sont généralement dans le pays illégalement et ne payent aucun impôt. Et cela malgré le fait que la ville regorge de chômeurs, que les mêmes entrepreneurs, qui profitent volontiers du travail des migrants privés de droits et bon marché, n'embauchent pas.

En outre, la commission sur l’emploi informel a constaté que de nombreux « hommes d’affaires » font ouvertement chanter les travailleurs en n’augmentant pas (et parfois même en réduisant) les salaires sous prétexte qu’« il y a beaucoup de gens prêts à prendre leur place ». Tout cela est inacceptable et doit être sévèrement puni.

En outre, l’emploi informel doit inclure des mesures de soutien gouvernementales visant à sortir les petites entreprises de l’ombre. Les entrepreneurs débutants dans tous les pays normaux, pour une raison quelconque, ont droit à des réductions d'impôts et à d'autres avantages, tandis que les entrepreneurs nationaux commencent à leur « arracher » tous les paiements, à partir de la première année, indépendamment de la présence de bénéfices. En conséquence, les gens sont à nouveau obligés de se retirer dans l’ombre parce qu’ils ne veulent pas travailler à perte.

Légalisation

Selon une étude d'experts nationaux, environ 17 % (au moins) des entrepreneurs travaillent « dans le noir », sans payer d'impôts et sans aucune publicité pour leurs activités. Souvent, ils souhaitent eux-mêmes retirer leurs avoirs de ces stratagèmes douteux, mais ils ont simplement peur de finir en prison ou de travailler toute leur vie pour payer des amendes. Ainsi, la légalisation de l’emploi informel doit nécessairement impliquer les hommes d’affaires qui décident de travailler officiellement et de payer des impôts. Des propositions à ce sujet ont déjà été soumises à plusieurs reprises au gouvernement pour examen.

Enfin, un plan de réduction de l'emploi informel devrait prévoir des événements mensuels pour les salariés des structures commerciales, où ils pourraient déclarer de manière anonyme « leurs salaires dans une enveloppe », puisque cette approche est pratiquée par de nombreux entrepreneurs.

L’emploi informel existait en URSS avant la réforme. Dans le contexte de la transition vers le marché, son rôle s'est accru et de nouveaux types d'emploi informel sont apparus.

À emploi informel en Russie, il s'agit d'activités économiques officiellement non enregistrées, dans lesquelles elles ne paient pas d'impôts.

L'Organisation internationale du travail (OIT) considère l'emploi informel comme l'activité de petites unités économiques qui produisent et distribuent des biens et des services et sont principalement composées de producteurs indépendants et indépendants. Ils utilisent le travail des membres de la famille et des travailleurs salariés. En Russie, le champ de l’emploi informel est plus large.

Il existe de nombreux types d’emploi informel. Les principaux sont :

  • industrie - dans le domaine de l'éducation, de la médecine, de la fourniture de divers services (couture, réparation, construction, commerce, par exemple activité de « navette ») ;
  • organisationnel - employés individuels, travailleurs et propriétaires de petites unités de production non enregistrées ; les employés non officiellement enregistrés dans des organisations enregistrées, les employés officiellement enregistrés exerçant des activités non enregistrées sur leur lieu de travail ;
  • variétés qui se distinguent par le rôle de l’emploi informel dans le revenu. Ces groupes comprennent les personnes qui ne reçoivent que des revenus informels ; les personnes dont les revenus informels constituent la principale source ; les personnes cumulant un travail dans les secteurs « formel » et « informel » (l’emploi informel fournit une part mineure du revenu).

Tous les types d'emploi informel ont une caractéristique commune : l'instabilité associée à un accès limité au marché des capitaux, aux établissements de formation professionnelle, au système de sécurité sociale et à la privation de protection juridique.

Il existe diverses formes de travail sans papiers dans les pays développés et en développement. L’emploi informel est présent dans les pays développés à une échelle beaucoup plus petite et sous des formes différentes que dans les pays en développement. Dans les pays développés, la part du secteur « informel » représente 5 à 10 % du produit intérieur brut, et dans les pays en développement, elle atteint 35 %. En Russie, il atteint 40 %.

Beaucoup combinent travail dans les secteurs « formel » et « informel ». Il s'agit principalement de ceux travaillant à temps partiel à l'initiative de l'administration ou en congé forcé. Ceux qui perçoivent de bas salaires, disposent d'horaires de travail relativement libres ou ont la possibilité de gagner de l'argent supplémentaire en travaillant sont également enclins à l'emploi informel.

L'ampleur et le rôle de l'emploi informel en Russie

La part de l'emploi informel en Russie est plus élevée que dans la plupart des pays développés, à l'exception de l'Italie, où, selon certaines estimations, jusqu'à 30 % du produit intérieur brut est produit dans le secteur « informel ». En Russie, le niveau de l’emploi informel est comparable à celui des pays en développement, mais contrairement à ces pays, les travailleurs informels peuvent gagner des revenus élevés. La pauvreté existe également dans le secteur « informel » en Russie, mais à une échelle bien moindre que dans les pays en développement.

L’emploi informel en Russie est largement associé non pas tant au besoin de survie qu’au désir d’éviter de payer des impôts et des procédures bureaucratiques. Mais il s’agit avant tout d’une réaction forcée de la population à la crise économique et à la baisse des revenus réels.

Selon les sociologues, le nombre de personnes employées de manière informelle en Russie s'élève à 25 millions (plus de 30 % de la population économiquement active). Beaucoup d'entre eux ont un lieu de travail officiel. Le niveau élevé d’emploi informel secondaire parmi les personnes employées dans le secteur « formel » est associé à l’instabilité et aux bas salaires, qui obligent ces personnes à rechercher un emploi supplémentaire, ainsi qu’à la difficulté de trouver un emploi permanent face à la montée du chômage.

Le rôle de l’emploi informel en Russie est ambigu. Cela freine largement la forte baisse du niveau de vie de la population et la montée du chômage : les personnes employées dans le secteur « informel » produisent des biens et des services bon marché et ont la possibilité de choisir un mode de travail qui leur convient. Le développement de l'emploi informel est l'un des éléments de l'autorégulation marchande de l'économie.

Cependant, l'emploi informel pose un certain nombre de problèmes sociaux. Cela crée les conditions d’une criminalisation de la société. Dans le secteur « informel », il n'y a aucune garantie sociale, aucun contrôle sur les conditions de travail, la qualité des biens et des services ; les travailleurs informels perdent souvent leurs qualifications et leurs compétences professionnelles. L’État ne reçoit pas une part significative des fonds grâce à la mise à l’abri de l’impôt des revenus.

Il est impossible d’éliminer complètement l’emploi informel et, avec lui, la dissimulation d’une partie des impôts. L’ampleur de la génération de revenus informels pourrait être réduite grâce à la création de conditions favorables au développement des petites et moyennes entreprises, ce qui faciliterait l’enregistrement des unités de production informelles.

conclusions

1. L'élaboration et la mise en œuvre d'approches fondamentales de la politique de l'emploi, prenant en compte la dynamique possible des formes de chômage les plus aiguës et destructrices, impliquent l'utilisation d'une grande variété d'instruments d'influence.

2. Le déclin de la production en Russie n'a pas entraîné une réduction adéquate de l'emploi ni une augmentation du chômage. Mais en même temps, on assiste à un changement dans la structure du chômage : une augmentation des groupes socialement vulnérables et, par conséquent, du nombre de personnes au chômage depuis longtemps.

3. Parmi les chômeurs de longue durée, outre les catégories de travailleurs les plus vulnérables, il existe également de « nouveaux marginaux » - des travailleurs hautement qualifiés et des spécialistes. Cela indique qu’il n’y a pas de lien direct entre l’éducation et la stabilité de la position d’un travailleur. L'enseignement professionnel secondaire et supérieur et les qualifications élevées ne constituent pas la base de la sécurité sociale.

4. L'ampleur de l'emploi informel en Russie est plus élevée que dans la plupart des pays développés. Cela est dû, d'une part, à la volonté d'éviter l'impôt sur le revenu et les procédures bureaucratiques, et d'autre part, au faible niveau des salaires sur le lieu de travail officiel et aux retards systématiques dans leur paiement.


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CONTENU

INTRODUCTION……………………………………………………………………….3
1. CONCEPT ET CARACTÉRISTIQUES DE L'EMPLOI INFORMEL...6
1.1. L'essence de l'emploi informel……………………………………………………..6
1.2. Principales composantes de l’emploi informel…………………………9
1.3. Formation de l'emploi informel et les raisons de son apparition…. onze
1.4. Conséquences de l'emploi informel……………………………………15
2. ÉCHELLE ET ZONES DE RÉPARTITION DE L'EMPLOI INFORMEL EN RUSSIE……………………………………………………………………………..17
2.1. Développement de l'emploi informel en Russie………………………………...17
2.2. Évaluation de l'emploi informel…………………………………………………………….18
2.3. Caractéristiques de l'emploi informel en Russie……………………………24
H. EMPLOI INFORMEL : PROBLEMES ET VOIES DE SOLUTION...29
3.1. Emploi informel à l'étranger………… ……………………...29
3.2. Mesures visant à réduire l’ampleur de l’emploi informel……………….30
CONCLUSION…………………………………………………………….36
LISTE DES RÉFÉRENCES……………………………………………………….37

INTRODUCTION

L'intégration de la Russie dans l'économie mondiale, malgré tous les coûts sociaux et économiques qui y sont associés, a poussé au développement de nouvelles formes de travail et d'emploi. La raison en est une : le besoin et l’adaptation de la population aux nouvelles réalités.
Dans le contexte de la crise financière mondiale, qui n'a pas épargné la Russie, l'examen de la situation du marché du travail devient pertinent. Le marché du travail est très sensible à ce genre de phénomène : il reflète, tel un miroir, le comportement des employeurs et des salariés, souvent à connotation criminelle.
Les dernières décennies ont été caractérisées - partout dans le monde - par une évolution des formes d'emploi au profit d'une part croissante de sa composante informelle. Il existe de nombreuses approches pour étudier ce phénomène qui passionnent les chercheurs et les décideurs politiques, y compris différentes manières de le définir, de le mesurer et d’interpréter sa nature. La Russie ne fait exception ni par l’existence du phénomène lui-même, ni par la riche collection d’études qui lui sont consacrées. De nombreux travaux scientifiques nationaux et étrangers sont consacrés au problème de l'emploi informel, ce qui témoigne de l'importance d'étudier ce phénomène socio-économique.
Malgré la prévalence généralisée de l’emploi informel et l’intérêt croissant des chercheurs pour cette problématique, l’emploi informel reste peu étudié. Cela est dû aux spécificités de ce phénomène, qui rendent difficile la réalisation d'une évaluation objective et fiable. Il n’existe toujours pas de concept unique ni de compréhension unique du problème de l’emploi informel.
L’importance des problèmes de l’emploi informel pour la Russie est due à l’ampleur de ce phénomène et au rôle important qu’il a joué ces dernières années dans l’économie du pays. Malgré le fait qu'en Russie, ce problème ait été largement couvert ces dernières années dans la littérature socio-économique, la question de l'évaluation de l'interdépendance du marché du travail et des processus de formation de l'emploi informel est devenue pertinente.
Ainsi, l'étude des questions liées à l'évaluation de l'impact du travail sur la dynamique et l'ampleur du développement de l'emploi informel acquiert une pertinence particulière. Il existe un besoin urgent d'étudier le processus de formation de l'emploi informel et les caractéristiques de ce phénomène socio-économique.
L'objet de l'étude est l'emploi informel en tant que phénomène socio-économique complexe dans les conditions modernes de développement du marché du travail.
Buts et objectifs de l'étude. Le but du cours est d'étudier l'essence et la structure de l'emploi informel, en identifiant les facteurs et les raisons de sa formation dans les conditions de développement du marché du travail en Russie.
Atteindre cet objectif implique de résoudre les tâches suivantes qui déterminent la structure de l'étude :
- révéler l’essence de l’emploi informel et clarifier la notion d’« emploi informel » dans le contexte des transformations socio-économiques de l’économie du pays ;
- identifier une combinaison de facteurs et de raisons de l'expansion de l'emploi informel en Russie.
- déterminer les conditions de développement de l'emploi informel et identifier la relation entre sa formation et l'évolution des principales composantes du marché du travail.
Afin de révéler le plus pleinement possible le sujet de l'étude de l'emploi informel, j'ai abordé les principaux aspects suivants : l'essence de l'emploi informel, les causes de son apparition et ses conséquences, les principaux types, l'évaluation et l'ampleur de l'emploi informel en Russie.
Comprendre la logique de l'émergence et de la propagation de l'emploi informel sur le marché du travail, ainsi que son rôle dans la formation des relations marchandes entre employeur et salarié, est une tâche scientifique très difficile et tout à fait pertinente. Compte tenu de l'ampleur de l'emploi informel, il est nécessaire d'analyser son rôle et son impact sur l'économie russe et la société russe en général et sur le marché du travail en particulier, ce qui détermine la pertinence du sujet.


1. CONCEPT ET CARACTÉRISTIQUES DE L'EMPLOI INFORMEL
1.1. L’essence de l’emploi informel

Bien que les problèmes de l’emploi informel soient devenus l’objet d’une attention particulière de la part des spécialistes ces dernières années, ils n’ont toujours pas été suffisamment étudiés scientifiquement. Cela est dû d’abord à la nature même de l’objet, caché aux yeux du chercheur. Deuxièmement, avec le brouillage des frontières de la sphère de l'emploi informel. Troisièmement, avec la difficulté de déterminer l'ampleur et d'évaluer les paramètres du phénomène en raison du manque d'informations fiables à son sujet et de l'écart important dans les résultats obtenus par les différentes méthodes d'évaluation. Et, enfin, avec l'absence d'un concept clair et structuré définissant l'objet étudié, et de critères clairs permettant de lui attribuer tel ou tel type d'activité de travail, qualifié d'emploi.
En science économique et dans la pratique, il existe deux approches de la question de l'essence et du contenu de la catégorie « emploi ». L'emploi est compris comme un système de relations déterminé par les particularités du développement historique concernant l'implication de la population dans les activités économiques et la fourniture d'emplois. Cela comprend : la recherche d'emplois et d'employés ; embauche et licenciement; les conditions et le contenu du travail ; établir le montant de son versement ; formation liée à l'emploi et mobilité des travailleurs (mouvement et avancement). À PROPOS Une question distincte est celle de la relation entre les catégories « emploi » et « emploi informel ».
La loi fédérale sur l'emploi de la population dans la Fédération de Russie interprète l'emploi différemment - comme activité citoyens, liés à la satisfaction des besoins personnels et sociaux, ce qui ne contredit pas la législation de la Fédération de Russie et, en règle générale, leur rapporte des revenus (revenus du travail).
L'identification indéniable de l'emploi et de l'activité a été soulignée à plusieurs reprises par les spécialistes du travail nationaux, qui ont critiqué cette disposition clé de la législation et ont noté que l'emploi, contrairement à l'activité (c'est-à-dire le fonctionnement), est une catégorie qui caractérise l'inclusion d'un sujet dans un certain système de relations sociales et de travail en tant qu'employé ( y compris embauché), ou entrepreneur et employeur (employeur), ou fournissant de manière indépendante du travail pour lui-même et les membres de sa famille (indépendant). Dans tous les cas, l'emploi rapporte un revenu au sujet concerné (salarié) et présuppose la conclusion préalable d'un accord (contrat de travail, contrat de travail, contrat, etc.), qui définit les responsabilités des parties, y compris en termes de rémunération. Par ailleurs, le caractère informel d'un tel accord (accord oral) ne signifie pas son absence de principe (comme c'est le cas par exemple pour les salariés membres d'une même famille).
Si nous parlons de l'emploi comme d'une activité liée à la satisfaction des besoins, alors à partir de ces positions, même les activités visant à satisfaire les besoins les plus fondamentaux peuvent être considérées comme un emploi, dès que quelqu'un a besoin d'un tel travail.
Enfin, l'emploi, du point de vue de sa conformité avec la législation de la Fédération de Russie, remet généralement en question la légitimité de l'identification et de la prise en compte de la catégorie « emploi informel (illégal) ». Après tout, s’il n’est pas conforme aux dispositions de la loi, il ne peut pas être considéré comme un emploi. En ce qui concerne les restrictions législatives, premièrement, en Russie, la législation du travail est plutôt imparfaite et contradictoire et, comme nous l'avons déjà noté, n'exige pas du tout la formalisation obligatoire des relations de travail. Deuxièmement, les choses évoluent et ce qui constitue aujourd’hui un écart par rapport à la norme peut devenir tout à fait normal et légal demain.
Dans le contexte de l'émergence d'une nouvelle économie, les problèmes de l'emploi informel et des relations de travail revêtent une importance primordiale. Cependant, on ne peut pas dire que ces problèmes aient été suffisamment résolus au niveau théorique. Cela s'explique par un certain nombre de raisons. L'un d'eux est qu'il est assez difficile d'évaluer les paramètres des relations de travail informelles en raison de leur nature « souterraine », mais aussi du fait qu'elles sont souvent créées sur la base d'un emploi secondaire, qui est complètement masqué par certains. type d'activité juridique. L’évaluation de l’étendue des relations de travail informelles est souvent entravée par des informations peu fiables, dans la mesure où la frontière entre relations de travail formelles et informelles est assez floue.
Le phénomène de l'emploi informel est l'une des manifestations de l'économie informelle (expolaire). Cette dernière catégorie est plus large, couvrant non seulement le secteur informel en termes de petites et minuscules entreprises familiales et domestiques non constituées en sociétés, mais également toute autre activité économique qui n'est pas enregistrée et non prise en compte par l'État et/ou délibérément dissimulée à celui-ci. (caché, fantôme, fictif, criminel, etc.).
L’emploi informel n’est pas identique à l’emploi dans le secteur informel. Cela peut avoir lieu aussi bien au sein d’entités commerciales officiellement enregistrées (emploi caché) qu’au sein d’entités commerciales officiellement non enregistrées (emploi illégal ou non officiel), ainsi que dans le cadre d’activités illégales (interdites par la loi) (emploi criminel).
AVEC compte tenu des considérations exprimées emploi informel peut être défini comme un ensemble de relations sociales et de travail concernant des activités rémunérées exercées contrairement aux réglementations gouvernementales (enregistrées, non formalisées ou non formalisées conformément aux normes de la législation en vigueur). Cette définition de l’emploi informel l’interprète comme une catégorie marchande, ce qui présuppose l’existence d’un marché du travail. Et sa caractéristique la plus importante n'est pas l'absence de document formalisé, mais le respect des trois critères suivants :
? l'inclusion dans un certain système (de marché) de relations sociales et de travail en tant qu'employeur, employé ou travailleur indépendant, etc. ;
? percevoir des revenus d'emploi (bénéfice, rémunération d'autres agents commerciaux - l'employeur ou le consommateur de services) ;
? évasion délibérée de tout contrôle, comptabilité, réglementation de l'État, voire activité contraire aux interdictions et restrictions établies par celui-ci.
Ainsi, les coûts supportés par l'employeur (en cas d'embauche ou de licenciement) sont extrêmement faibles. Il s'ensuit que l'emploi informel se caractérise non seulement par le manque de formalisation des relations de travail, mais aussi par le fait que cette activité rapporte un certain revenu.

1.2. Principales composantes de l’emploi informel

Si l’on structure le phénomène de l’emploi informel, on peut en identifier les composantes.
Emploi caché, couvrant les activités de travail informel dans des entreprises (légales) officiellement enregistrées, qui pourraient être qualifiées d’emploi quasi formel. Cette catégorie peut inclure des formes d'emploi telles que : l'exécution d'un travail sans papiers (« de gauche »), payé, en règle générale, en espèces ou non payé du tout (en fait, du travail forcé) ; travailler sur la base d'un contrat, d'un contrat civil, d'un accord sur l'exercice de fonctions - dans le cas où ces documents ne sont pas reflétés dans les rapports statistiques sur le nombre d'employés de l'entreprise. Ce groupe, en particulier, devrait inclure une large catégorie de personnes travaillant dans le cadre du système dit de marketing de réseau sur la base d'un contrat (accord) qui n'est pas un contrat de travail ; activité de travail contre rémunération, effectuée sur la base d'un accord oral et payée en espèces. Cette catégorie comprend également ce qu'on appelle les « perce-neige », c'est-à-dire les personnes qui ne font pas partie du personnel de l'entreprise (organisation), mais qui travaillent et exercent les fonctions d'employés fictifs à temps plein.
Emploi illégal, qui devrait inclure tous les types d'activités de travail qui ne contredisent pas la législation en vigueur, mais qui, pour diverses raisons, sont exercées sans son enregistrement officiel : travail salarié dans des entreprises et entreprises non enregistrées ; activité entrepreneuriale dans des types d'entreprises (légales) légalement autorisées, exercée sans son enregistrement officiel ou l'enregistrement d'un brevet ; travail indépendant dans la fourniture de divers services individuels, exercés dans le but de percevoir des revenus non déclarés au fisc (couture, réparation de logements, d'appareils électroménagers et de véhicules personnels, services médicaux, juridiques et de transport individuels, assistance à entretien ménager, tutorat, soins infirmiers, etc.).
Emploi criminel- un phénomène étroitement lié à l'économie criminelle, c'est-à-dire à de tels types d'activités associales (à la fois entrepreneuriales et salariées), qui sont interdites par la loi et dont la mise en œuvre doit être poursuivie pénalement (production et distribution de drogues, d'armes, pornographiques produits, contrefaçon de monnaie) signes et documents, prostitution, proxénétisme et proxénétisme, braconnage, production de produits contrefaits, contrebande, y compris traite des êtres humains, etc.). Ce groupe comprend également des types d'activités qui ne sont pas directement interdites par la loi, mais dont la mise en œuvre nécessite une formation spécialisée et un diplôme approprié le confirmant, ainsi qu'une licence spéciale (par exemple, activités médicales, production et vente de médicaments, sécurité et activités d'enquête, activités de jeux de hasard).

1.3. Formation de l'emploi informel et raisons de son apparition
L'approche composante proposée par le prof. Bylkov V.G., qui comprend parmi eux : 1. Les relations socio-économiques entre sujets du marché du travail. 2. Formation de la demande et de l'offre de travail. 3. Formation des prix du travail. 4. Infrastructure du marché du travail. est l’approche méthodologique la plus efficace pour identifier et étudier les caractéristiques de l’emploi informel. En utilisant une approche par composantes, une définition de l'emploi informel a été formulée, caractérisant l'essence et la nature de ce phénomène socio-économique.
La formation et le développement ultérieur de l'emploi informel sont influencés par le processus de formation, en premier lieu, de la demande de main-d'œuvre. En effet, le développement du secteur des services, où sont créés de nouveaux emplois présentant des caractéristiques particulières, affecte l'emploi informel. Parmi les facteurs favorisant le développement des activités informelles figurent la demande croissante de services privés et la diffusion des nouvelles technologies (notamment dans le domaine des communications).
L’offre de main-d’œuvre dans l’économie informelle repousse les limites de l’attraction de toutes les catégories de citoyens. L’emploi informel peut être assuré par la fourniture de main-d’œuvre à des personnes ayant une formation professionnelle standardisée ou acceptant d’effectuer un travail moins qualifié. L'offre de main-d'œuvre se forme également dans le processus de diffusion des « technologies légères », qui augmentent les opportunités de revenus informels. Un élément essentiel est la formation des prix du travail. Dans des conditions où les mécanismes du marché pour déterminer le prix du travail sont violés, il existe un besoin objectif d'inclure un travailleur dans un emploi informel sur la base soit d'un emploi supplémentaire, d'un travail indépendant ou d'une inclusion dans le secteur informel selon divers principes informels.
La prochaine composante du marché du travail qui affecte la formation d’emplois informels est la relation entre les acteurs du marché du travail. Lors de l’analyse des relations de travail informelles entre les acteurs du marché du travail, il est important de considérer à qui elles correspondent.
Il est nécessaire d’évaluer comment et dans quelle mesure les composantes du marché du travail influencent la création d’emplois informels. Il est nécessaire de déterminer les composantes de l'emploi informel, qui constituent la base de la formation d'un véritable emploi informel. Le processus de formation de certains types d'emploi informel est présenté dans le tableau 1.1.

Tableau 1.1.
Formation d'emplois informels

Types d'emploi informel Potentiel Composant Réel
Dans le secteur formel de l'économie Les conditions préalables à l'apparition de l'emploi informel sont en train de se former. Outre les formes standard d'attraction pour le travail, il existe certains signes de relations informelles Le développement du marché du travail façonne les conditions et les facteurs de l’emploi informel. L'influence du marché du travail sur les conditions d'expansion des relations informelles et de transition des salariés vers le secteur informel Degré élevé de couverture par les relations sociales et de travail informelles. Travailler sur un accord verbal
Dans le secteur informel de l'économie Travailleurs employés sur la base de formes standard de recrutement. Travail indépendant informel
Le développement du marché du travail contribue à une augmentation de la part des personnes employées de manière informelle dans ce secteur, par conséquent, une composante emploi informel apparaît dans ce secteur en raison de l'action des composantes Part élevée d’embauches informelles. Travail indépendant informel

La prise en compte du degré d'influence des composantes du marché permet de déterminer comment la situation actuelle de l'offre et de la demande, le prix du travail et l'état du partenariat social sur le marché du travail affectent l'emploi informel. La tâche de comptabilisation et d'évaluation de l'emploi informel est de déterminer l'ensemble, la qualité et le degré d'influence des composantes du marché du travail sur la formation de l'emploi informel dans divers secteurs de l'économie.

Causes de l'emploi informel

La baisse du niveau et de la qualité de vie de la population constitue un environnement favorable à l'émergence de relations de travail informelles, conduisant à la consolidation des intérêts des principaux sujets du marché du travail. Aujourd'hui, pour la majorité de la population, la participation à ces relations offre un salaire décent, et donc une issue à la pauvreté, et pour les employeurs, en conséquence, une réduction des coûts et une maximisation des profits.
Il existe une relation entre le niveau des salaires et le nombre d’emplois informels. Plus les revenus des activités légales sont faibles, plus la part du secteur informel est élevée.
En outre, il convient de noter qu’il existe un excédent de main-d’œuvre, ce qui engendre fondamentalement l’illégalité sur le marché du travail. L'offre excédentaire de main-d'œuvre par rapport à la demande permet aux employeurs de réduire les salaires, d'augmenter les heures de travail, de ne pas payer les congés de maladie, les vacances et de résilier unilatéralement les contrats de travail.
Dans le même temps, les lacunes existantes dans la réglementation juridique des relations de travail créent des conditions propices à l'exploitation illégale du travail des jeunes sous la forme de soi-disant apprentissages, de périodes d'essai (souvent non rémunérées) et donnent lieu à des relations informelles dans le domaine du travail. .
Le manque de demande pour une spécialité particulière sur le marché du travail, ainsi que - ce qui est particulièrement remarquable - la complexité de la procédure de formalisation et d'enregistrement des activités entrepreneuriales et professionnelles, sans laquelle il s'avère plus simple, plus facile et plus rapide d'obtenir gagné de l'argent.
Sur la base de tout ce qui précède, parmi les principales raisons contribuant à l’émergence de l’emploi informel dans les régions excédentaires de main-d’œuvre, on peut identifier les suivantes :

    niveau élevé de chômage général;
    manque d'emplois légaux;
    instabilité de l'emploi formel;
    arbitraire bureaucratique (contrôles constants, extorsions) ;
    l'incapacité de l'économie à assurer à la majorité de la population un niveau de revenu décent ;
    retards de salaires et bas salaires ;
    désir d'une vie prospère;
    sous-développement du cadre législatif.
Ainsi, les principales raisons de l’emploi informel sont le manque de « bons » emplois dans l’économie, obligeant les citoyens les plus actifs à rechercher d’autres formes de revenus, et les barrières élevées à l’entrée sur le marché du travail créées par l’État, qui cela implique que l'économie russe et le secteur de l'emploi tombent dans l'ombre.
      Conséquences de l'emploi informel
L'emploi agit comme un paramètre résultant du développement du marché du travail et, à l'inverse, l'ampleur, les types et le rythme de développement de l'emploi informel dépendent du niveau de développement du marché du travail. Toutes les déformations caractéristiques du marché du travail se traduisent par la formation de formes d'emploi informelles.
Il est de la plus haute importance d’évaluer les conséquences socio-économiques de l’emploi informel et les menaces que son expansion excessive fait peser sur la société. Les conséquences socio-économiques les plus négatives d'une telle déformation du marché du travail comprennent une diminution de la protection sociale des travailleurs, une réduction des recettes fiscales et des prestations sociales. En outre, la conscience juridique des sujets impliqués dans des relations informelles en souffre, la corruption se développe et, par conséquent, une criminalisation accrue de l'économie se produit dans des conditions où le pot-de-vin devient un moyen universel de maintenir un statut illégal et des revenus illégaux.
L'emploi informel doit être considéré sous différents angles : du point de vue économique et du point de vue des citoyens impliqués dans les activités économiques. A noter que cela a un impact négatif sur l'économie en termes de réduction de l'assiette fiscale des budgets à différents niveaux. Mais si l'on prête attention à l'impact que cela a sur les citoyens travaillant dans ce domaine, sans tenir compte de l'aspect criminel, on constate que grâce à l'emploi informel, un grand nombre de citoyens russes survivent.
Et, selon L. Alonkina, puisque des dizaines de millions de personnes travaillent dans des emplois précaires, l'État doit prendre en compte les nouvelles tendances qui émergent sur le marché. Cependant, jusqu'à présent, la politique économique sur le marché du travail n'a pas pris en compte la diversification des emplois et des formes d'emploi. Le manque de contrôle dans le domaine de l'emploi et les nombreuses violations de la loi conduisent à la criminalisation du marché du travail et détruisent le psychisme humain.
Dans le même temps, l’existence d’une part énorme de citoyens employés de manière informelle dans l’économie entrave le développement économique de la région, réduit la capacité des budgets à tous les niveaux et rend difficile la résolution de nombreux problèmes sociaux.
Selon les sociologues, en moyenne, les revenus provenant d’un emploi informel sont près de 30 % plus élevés que ceux provenant d’un emploi enregistré. Ainsi, l'emploi informel affecte considérablement le niveau de revenu de la population. En même temps, ce type d’emploi entraîne de nombreux problèmes sociaux, tels que la perte de qualifications, de compétences professionnelles en matière de santé, le manque de garanties sociales, etc.


2. ÉCHELLE ET ZONES DE RÉPARTITION DE L'EMPLOI INFORMEL EN RUSSIE
2.1. Développement de l'emploi informel en Russie

Il est important de déterminer quelles fonctions (voir tableau 2.1.) l’emploi informel remplit aux différents stades du développement socio-économique.

Tableau 2.1.
Fonctions de développement de l'emploi informel en Russie

Étapes 1991-1998 1999-2002 2003-2004 2005-2008
Fonctions de développement de l'emploi informel Adaptable aux conditions du marché Adaptation sociale à la crise de 1998 Adaptation économique et sociale de la population active au marché du travail Économique Attraction adaptative de la main-d’œuvre en augmentant la demande sur le marché du travail
Caractéristiques de qualité importantes L’emploi informel vous permet de survivre aux conséquences de la « thérapie de choc » liée à l’entrée sur le marché La variété des formes et des types de relations informelles nous permet de résoudre un certain nombre de problèmes sociaux Il existe une opportunité de générer des revenus supplémentaires La croissance économique vous permet d'élargir les possibilités d'indépendance économique pour obtenir des revenus supplémentaires sans être inclus dans une société.
Formes de manifestation Travail à temps partiel Travail supplémentaire
Travail à temps partiel Travail supplémentaire
Travail à temps partiel Travail supplémentaire
Travail à temps partiel Externalisation, travail à distance

Si, dans les premiers stades du développement socio-économique du pays, l’emploi informel remplissait une fonction d’adaptation aux réalités du marché du travail, plus tard, dans le cadre du développement évolutif, les fonctions sont de nature économique évolutive. De plus, l'évolution du rôle et des fonctions de l'emploi informel est associée au développement ultérieur du marché du travail. Les mécanismes de l'offre et de la demande et la formation des prix du travail influencent de plus en plus l'expansion du recours à l'emploi informel.
Ainsi, lors de la détermination de l'essence et des caractéristiques de l'emploi informel, il convient de prendre en compte la nature marchande de la formation des relations de travail dans diverses conditions socio-économiques spécifiques, au niveau de divers secteurs de l'économie. Cela est dû aux différences dans la manifestation des relations particulières entre les sujets (travailleurs et employeurs) sur le marché du travail, aux particularités de la formation de l'offre et de la demande, ainsi qu'au prix du travail.
      Évaluation de l'emploi informel
L’évaluation de l’emploi informel devrait se fonder sur l’identification non seulement de l’ampleur, mais également des facteurs qui façonnent ce type d’emploi. Il convient de tenir compte du fait que malgré le rôle positif évident de l'Enquête démographique sur les problèmes d'emploi en tant que source d'informations sur l'emploi informel, les données obtenues lors de l'Enquête démographique sont de nature confirmative. Cela signifie que l'étude montre le fait même de l'apparition de l'emploi informel. Dans le même temps, il n'y a pas d'évaluation du processus de formation de l'emploi informel lui-même, les conditions préalables et les facteurs de son apparition n'ont pas été identifiés, ce qui réduit la possibilité de réguler ce processus. Il convient de tenir compte du fait que les types et les formes d'emploi informel dépendent des conditions et des facteurs de l'activité informelle.
etc.................

J'ai examiné l'essence de l'emploi informel, ses caractéristiques, les raisons de son apparition et comparé les secteurs formel et informel. En conclusion, je voudrais aborder chaque point de ce chapitre.

a) la notion d'emploi informel couvre les travailleurs dont les relations de travail ne sont pas couvertes par la législation du travail ; En conséquence, ces travailleurs ne sont pas couverts par la fiscalité ni par la protection sociale.

b) l'émergence de l'emploi informel en raison de la baisse du niveau de vie de la population, de l'offre excédentaire de main-d'œuvre, des arriérés de salaires systématiques et des bas salaires dans le secteur public et de l'instabilité générale de l'emploi dans le secteur formel.

c) a identifié les principaux types d'emploi informel :

industrie;

organisationnel;

variétés qui se distinguent par le rôle de l’emploi informel dans le revenu.

d) comparé les secteurs formel et informel. Cette comparaison m'a fait comprendre que les secteurs formel et informel ont à la fois des caractéristiques communes et des caractéristiques sensiblement différentes. Mais ils restent étroitement liés puisque, par exemple, l'emploi secondaire est masqué par une activité totalement légale, ce qui brouille les frontières entre les secteurs.

2. L'ampleur et la portée de l'emploi informel en Russie

2.1 Évaluation de l'emploi informel

Selon des enquêtes menées auprès de spécialistes, il a été révélé qu'il est impossible de quantifier l'ampleur de l'emploi informel non seulement dans l'ensemble de la Russie, mais même dans chaque région. Les experts se sont limités à constater que ces échelles sont grandes et ont tendance à croître. Leurs estimations varient considérablement : de 3-5 à 40-50 et même 80 % de la population occupée. Dans le même temps, l’estimation la plus courante était de 25 à 30 % de la population économiquement active, soit entre 18 et 22 millions de personnes.

Un écart aussi important dans les appréciations semble être dû, d'une part, à la complexité du problème et au manque presque total d'informations, d'autre part, au manque de développement du concept et à l'absence de critères clairs pour classer la population comme travaillant de manière informelle. En conséquence, les scores les plus élevés peuvent être une conséquence de l'interprétation plus large du concept par le répondant.

Les évaluations les plus souvent retrouvées dans les questionnaires spécialisés ne réfutent pas celles contenues dans la littérature spécialisée. Selon ces estimations, environ 30 % de la population adulte, soit 25 à 30 millions de personnes, travaillent de manière informelle en Russie, et au total, 58 à 60 millions de personnes sont liées d'une manière ou d'une autre à l'économie souterraine.

Parmi les travailleurs informels, la majorité sont des résidents locaux qui, selon les experts, représentent environ la moitié de ce contingent. Ils sont suivis par les citoyens des pays voisins (environ 25 à 30 % des employés informels), parmi lesquels (par ordre décroissant de fréquence de mention) prédominent les citoyens d'Ukraine, des États transcaucasiens, de Moldavie, des républiques d'Asie centrale, de Biélorussie et du Kazakhstan. La troisième position - environ 15 à 20 % - est occupée par des résidents d'autres régions de Russie, parmi lesquels prédominent les immigrants du Caucase du Nord. En outre, ils soulignent que le contingent des employés informels est constitué de représentants de toutes les régions de Russie. Et enfin, environ 5 % des informels sont des citoyens de pays hors CEI (par ordre décroissant de fréquence de mention : Chine, Vietnam, Afghanistan, Turquie, Corée, autres pays de la région asiatique, États baltes et Yougoslavie).

Ainsi, selon l'enquête par questionnaire, au moins un tiers des personnes employées de manière informelle dans l'économie russe sont des personnes pouvant être qualifiées d'immigrants illégaux, ce qui dépasse même les estimations les plus audacieuses des experts en migration.

Plus de 75 % des personnes interrogées notent que l'emploi informel est plus répandu à Moscou et dans sa région, à Saint-Pétersbourg et dans les grandes villes en général (villes de plus d'un million d'habitants, capitales des sujets fédéraux, etc.). Viennent ensuite les districts fédéraux du Centre, puis du Sud (les républiques du Caucase du Nord et le territoire de Krasnodar ont été particulièrement mises en avant à cet égard comme des régions où le nombre de réfugiés et de personnes déplacées à l'intérieur du pays est important) et la région d'Extrême-Orient (en particulier les territoires de Primorsky et de Khabarovsk). Certains répondants ont également cité la région de la Volga, l'Oural, la Sibérie occidentale et orientale, les régions du nord de la Russie et les villes mono-industrielles. Il a été souligné que ce phénomène est caractéristique de toutes les régions du pays.

Ce qui caractérise le plus la Russie, c’est la participation périodique de la population à l’emploi informel comme moyen d’attendre la fin des temps difficiles. Le niveau d'emploi atteint dans le secteur informel en Russie semble être très élevé et la tendance à la hausse se poursuit. Actuellement, l'exode des travailleurs du secteur formel vers le secteur informel se poursuit, la population économiquement inactive est contrainte d'entrer sur le marché du travail, reconstituant principalement le secteur informel, l'expansion de l'emploi secondaire, y compris dans le secteur informel, en raison d'une diminution du niveau de vie de la population, arriérés de salaires systématiques et bas salaires dans le secteur public, instabilité générale de l'emploi dans le secteur formel. Ainsi, le secteur informel se développe en raison d'une diminution de la demande effective de main-d'œuvre dans le secteur formel de l'économie et, par conséquent, éloigne les personnes employées du secteur formel. À mesure que le secteur informel se développe, il crée sa propre demande de main-d’œuvre.

Contrairement aux pays en développement, en Russie, presque personne n’assimile l’emploi informel à la pauvreté et au manque de droits. Au contraire, un stéréotype est apparu concernant les revenus extrêmement élevés des travailleurs informels. En fait, la pauvreté existe également dans le secteur informel russe, mais à une échelle bien moindre que dans les pays en développement. En général, il est très difficile de faire des analogies en termes de niveau de revenus issus des activités informelles entre la Russie et d'autres pays. Dans un certain nombre de pays en développement, l'un des critères d'inclusion dans le secteur informel est le niveau de revenu pour un travail indépendant inférieur au niveau de subsistance ou un salaire inférieur au minimum officiellement établi. En Russie, le salaire minimum légalement établi est plusieurs fois inférieur au niveau de subsistance réel ; une partie importante des personnes travaillant dans le secteur public ont des salaires inférieurs au niveau de subsistance.

L’emploi informel en Russie est largement associé non pas tant au besoin de survie qu’au désir d’éviter de payer des impôts et des procédures bureaucratiques. Mais il s’agit avant tout d’une réaction forcée de la population à la crise économique et à la baisse des revenus réels.

Selon les sociologues, le nombre de personnes employées de manière informelle en Russie s'élève à 25 millions (plus de 30 % de la population économiquement active). Beaucoup d'entre eux ont un lieu de travail officiel. Le niveau élevé d’emploi informel secondaire parmi les personnes employées dans le secteur « formel » est associé à l’instabilité et aux bas salaires, qui obligent ces personnes à chercher un travail supplémentaire, ainsi qu’à la difficulté de trouver un emploi permanent face à la montée du chômage.

Ainsi, l'ampleur de l'emploi informel en Russie est beaucoup plus large que dans la plupart des pays développés et est comparable en taille au marché du travail souterrain dans les pays en développement, où sa part varie de 25 à 45 %. Cela signifie que la sphère des relations de travail informelles est un segment indépendant bien établi du marché du travail avec un nombre important d'employés, certains domaines d'activité et des caractéristiques sociodémographiques et de qualification professionnelle établies des travailleurs.

2.2 Structure sectorielle des travailleurs informels en Russie

Les secteurs où l'emploi informel est majoritairement répandu sont, selon les experts, le commerce et la restauration publique, la construction, le secteur des services et l'agriculture (tableau 2).

Tableau 2. Structure industrielle des travailleurs informels en Russie, %.

Entre autres secteurs, la science, la santé et l’éducation sont mentionnés.

La structure sectorielle de l'emploi informel indique qu'en Russie, son développement intensif au cours de la dernière décennie est étroitement lié aux processus de dénationalisation de l'économie : c'est dans le commerce, la construction et le secteur des services que les formes de propriété non étatiques ont commencé à se développer. et est devenue la plus répandue, propice à la propagation des relations de travail informelles.

Les participants à l'enquête ont clairement sous-estimé l'industrie en tant que domaine d'emploi pour les travailleurs informels, même si la propagation des formes de propriété non étatiques contribue à la croissance de l'emploi informel dans ce domaine, y compris dans les entreprises publiques.

Ainsi, une enquête menée au premier semestre 2001 par le Centre d'études sur le marché du travail de l'Institut d'économie de l'Académie des sciences de Russie a montré que dans 20 % des entreprises interrogées au cours de l'année précédente, les travailleurs étaient embauchés sans formalités administratives avec un délai de livraison immédiat. paiement à la fin des travaux. De plus, dans près de 30 % des cas, la proportion de ces salariés variait entre 5 et 40 %. La répartition de ces entreprises par secteur d'activité et par forme de propriété est présentée dans le tableau 3. Il convient de noter que c'est dans les entreprises publiques que la part des travailleurs occasionnels employés sur une base informelle s'est avérée la plus importante.

L'emploi informel se concentre principalement dans le secteur des domestiques, notamment dans le commerce (en gros et au détail) et la restauration publique. Dans le même temps, le nombre de citadins employés de manière informelle dans les secteurs de la construction et des transports est assez important. En outre, l’emploi informel dans le secteur du commerce est, en règle générale, primaire, tandis que dans le secteur de la construction, il est secondaire.

Selon l'enquête du MCC, environ 30 % des habitants de la ville employés dans le commerce et la restauration collective travaillent sans contrat de travail. Le principal emploi informel régulier dans ces secteurs représente 57% du nombre total d’emplois informels de l’échantillon (N=128), alors que la part des emplois dans le secteur du commerce et de la restauration publique n’est que de 15% de l’ensemble de l’échantillon. Quatre secteurs (commerce de détail et restauration, construction et transports) représentent près des trois quarts de l'emploi informel, mais seulement 33 % de l'emploi urbain total.

Compte tenu de la structure sectorielle de l’emploi informel, il n’est pas surprenant que le statut professionnel le plus courant dans l’emploi informel soit celui de travailleur des services, suivi des travailleurs de l’industrie. Ainsi, la croissance du secteur des services peut être considérée comme un facteur de croissance de l'emploi informel, mais contrairement aux pays développés, il y a en Russie une expansion non pas des services manufacturiers, mais du commerce, qui génère le plus grand nombre d'emplois informels.

Le fait que l'emploi informel se concentre principalement dans les petites et jeunes entreprises opérant dans les secteurs des services et de la restauration publique ne prouve qu'une chose : la nature des activités économiques de ces entreprises, y compris leur nature instable et volatile, ainsi que leur accès limité aux ressources de crédit. , ne leur permet pas de se conformer aux règles strictes de la législation du travail russe. Avec un tel roulement de personnel, l'employeur doit disposer de suffisamment de flexibilité pour embaucher du nouveau personnel si l'entreprise se développe et licencier les travailleurs excédentaires si elle est réduite. Un autre facteur influençant la formalisation des relations de travail est la fiscalité. En Russie, un salarié ne cotise pas au système de protection sociale sur ses revenus (pour les retraites, l'assurance chômage, etc.), alors que le taux unique d'imposition sociale jusqu'en 2005 pour l'employeur était supérieur à 35 %.

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