Negatív hatású díjak környezet(kifizetések "szennyeződésért") az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg. Ezenkívül a kormány együtthatókat állapít meg a negatív környezeti hatások díjainak indexálására (a 2002. január 10-i 7-FZ szövetségi törvény 16. cikkének 4. cikkelye).

Negatív környezeti hatások kifizetési mértéke 2016-2019 között

2016. szeptember végén lépett hatályba az a Kormányrendelet, amely a 2016-2018-as időszakra meghatározta a környezetre gyakorolt ​​negatív hatás kifizetésének mértékét. (Az Orosz Föderáció kormányának 2016. szeptember 13-i 913. sz. rendelete). 2019-től pedig a 2018-ra megállapított mértékek érvényesek, de 1,04-es együtthatóval (2018.06.29. N 758 kormányrendelet 2. pontja).

Környezetvédelmi díjak: 2016-ban, 2017-ben, 2018-ban és 2019-ben érvényes mértékek

Az egyértelműség kedvéért példát adunk a "szennyeződésért" fizetendő díjtételekre a szennyezés típusa szerint:

Szennyező anyagok neve	Fizetési ráta rubelben 1 tonna szennyezőanyagra (termelési és fogyasztási hulladék)
	2016	2017	2018	2019
A szennyezőanyag-kibocsátáshoz légköri levegő helyhez kötött források
Salétromsav	35,1	36,6	36,6	38,1
Ammónia	133,1	138,8	138,8	144,4
Higany és vegyületei (kivéve a dietil-higanyt)	17492,5	18244,1	18244,1	18973,9
Benz(a)pirén	5247490,6	5472968,7	5472968,7	5691887,4
hidrogén-szulfid	657,9	686,2	686,2	713,6
Kénsav	43,5	45,4	45,4	47,2
A szennyezőanyag-kibocsátáshoz víztest s
Alumínium	17630,7	18388,3	18388,3	19123,8
Ammónia	14105,6	14711,7	14711,7	15300,2
berillium	1900943,1	1983592,8	1983592,8	2062936,5
Benz(a)pirén	70523113	73553403,0	73553403,0	76495539,1
A termelési és fogyasztási hulladékok veszélyességi osztályának megfelelő ártalmatlanítására
I. veszélyességi osztályú hulladék (rendkívül veszélyes)	4452,4	4643,7	4643,7	4829,4
Hulladék II. veszélyességi osztály (nagyon veszélyes)	1908,2	1990,2	1990,2	2069,8
Hulladék III. veszélyességi osztály (közepesen veszélyes)	1272,3	1327	1327	1380,1
V veszélyességi osztályú hulladék (közepesen veszélyes)	635,9	663,2	663,2	689,7
V. veszélyességi osztályú hulladék (gyakorlatilag nem veszélyes):
– kitermelő ipar	1	1,1	1,1	1,1
— feldolgozóipar	38,4	40,1	40,1	41,7
– mások	16,6	17,3	17,3	18,0

A szennyezési díj indexálási együtthatói

A szövetségi törvények értelmében különleges védelem alatt álló területek és objektumok vonatkozásában további 2-es együtthatót alkalmaznak a "szennyeződésért" fizetendő díjakra (

S.V. Manokhov

A környezetre gyakorolt ​​negatív hatások kifizetésének kiszámítása mindig is sok kérdést vetett fel a természeti erőforrások felhasználóiban. 2014-2016-ban a 2002. január 10-én kelt 7-ФЗ „A környezetvédelemről” szövetségi törvényt (a továbbiakban: környezetvédelmi törvény), valamint néhány más törvényt számos és komolyan módosították. Sajnos a vitás témák elfogadása nem csökkent. Intézzünk mindent rendben.

A negatív hatások típusai

Mint ismeretes, a környezetvédelem egyik fő alapelve a természethasználat díja és a környezeti károk megtérítése (a környezetvédelmi törvény 3. cikke). Először összehasonlításképpen bemutatjuk az Art. 2. bekezdését. 16. nevezett törvény előző (inaktív) kiadásában.

A környezetre gyakorolt ​​negatív hatások típusai a következők:

– szennyező anyagok és egyéb anyagok légköri levegőbe történő kibocsátása;

– szennyező anyagok, egyéb anyagok és mikroorganizmusok felszíni víztestekbe, felszín alatti víztestekbe, ill vízgyűjtő területeken;

– altalaj, talaj szennyezése;

– termelési és fogyasztási hulladékok ártalmatlanítása;

– a környezet zaj, hő, elektromágneses, ionizáló és egyéb fizikai hatások általi szennyezése;

– a környezetre gyakorolt ​​egyéb negatív hatások.

2016. január 1-től Art. A Környezetvédelmi Törvény 16. §-a új kiadásban lép hatályba, amely szerint a következő típusú negatív környezeti hatásokért díjat kell fizetni:

1) helyhez kötött forrásokból származó szennyezőanyag-kibocsátás a légköri levegőbe;

2) szennyező anyagok víztestekbe történő kibocsátása;

3) termelési és fogyasztási hulladék tárolása, ártalmatlanítása (hulladékelhelyezés).

Így 2016 óta csökkentek, illetve módosultak azok a negatív környezeti hatások, amelyekért díjat kell fizetni. Így a törvény új változata kimondja, hogy csak akkor kell díjat fizetni a légköri levegőbe történő szennyezőanyag-kibocsátásért, ha azok helyhez kötött forrásból készülnek. Vagyis vendéglátó vállalkozások - tulajdonosok Jármű Nem kell fizetni ezért a részért.

Mobil járművek levegőkibocsátásának kifizetése – 2015

Megtudtuk tehát, hogy 2016 óta a személygépkocsival rendelkező magánszemélyek és egyéni vállalkozók mentesülnek a megfelelő díj fizetési kötelezettsége alól a környezetvédelmi törvényben történő közvetlen jelzés miatt. De már egy évvel korábban módosítottak egy másik szövetségi törvényt - 1999.05.04., 96-FZ "A légköri levegő védelméről". cikkének megfelelően. 28 2015.01.01-től jogi személyektől ill egyéni vállalkozók díjat számítanak fel a helyhez kötött forrásokból a légköri levegőbe kibocsátott káros (szennyező) anyagokért. Vagyis e törvény szerint 2015-től nem kell fizetni az autók kipufogóiért. A számítási adatlap ugyanakkor továbbra is tartalmaz egy oldalt (2. pont), amely a mobil tárgyakból a légköri levegőbe történő szennyezőanyag-kibocsátás díjának kiszámítására szolgál. Nyilvánvaló okokból a természeti erőforrások felhasználói kétségbe vonják, hogy kell-e fizetni a 2015-ös kibocsátásért a mobil járművek légköri levegőjébe.

A kialakult konfliktust a Természeti Erőforrások Minisztériuma oldotta meg. A 2015.07.23-i 02-12-44/17039, a 2015.03.10-i 12-47/5413 számú levelekben (lásd még a Rosprirodnadzor АА-06-01-36/13498 2031508. sz. levelét) kifejtette, hogy 2015. január 1-je óta az Orosz Föderáció jogszabályai nem írják elő a káros (szennyező) anyagok mobil forrásokból a légköri levegőbe történő kibocsátásáért fizetendő díjak beszedését jogi személyektől és egyéni vállalkozóktól. Hasonló információk találhatók a Rosprirodnadzor hivatalos honlapján.

Hulladékelhelyezés. Mi történt 2015-ben?

Ezután beszéljünk egy másik típusú negatív környezeti hatásról - a termelési és fogyasztási hulladékok tárolásáról, ártalmatlanításáról (hulladékártalmatlanítás) (2015-ben - a termelési és fogyasztási hulladékok ártalmatlanításáról), mivel ilyen hulladék szinte minden vállalkozásnál keletkezik.

2015-ben állandó volt a minta, hogy kinek kell fizetnie a hulladékszállításért. Különösen mind a Rosprirodnadzor (lásd a hivatalos weboldalon található információkat), mind az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága (2016. március 21-i, 306-ES16-644 sz., 2015. június 30-i határozat a 301-ES15-211 számú ügyben , A82-817 / 2014) egyetértett azzal a véleménnyel, hogy a fizetők a hulladék tulajdonosai. Ez azt jelenti, hogy ha megállapodásban szakosodott szervezet, amely szemétszállítással foglalkozik, nem rendelkezik a hulladék tulajdonjogának átruházásával, akkor az a vállalkozás köteles megfelelő díjat fizetni, amelynek tevékenységéből ez a hulladék keletkezett.

Hulladékelhelyezés. Mi vár a természet használóira 2016-ban?

2016. 01. 01-től a Környezetvédelmi Törvény a Kbt. 16.1 „A negatív környezeti hatásért díjat fizetni köteles személyek”, amely szerint az Orosz Föderáció területén olyan gazdasági tevékenységet folytató jogi személyek és egyéni vállalkozók, amelyek negatív hatással vannak a környezetre, kivéve a jogi személyeket (IP ) kizárólag a IV. kategóriába tartozó létesítményeken működik.

Ezen kívül a par. E cikk (1) bekezdésének (2) bekezdése meghatározza a hulladékot elhelyező NVOS fizetőjét.

A hulladék ártalmatlanítása során – a települési szilárd hulladék kivételével – a környezetre gyakorolt ​​negatív hatás díjának fizetője jogi személy és egyéni vállalkozó, amelynek során a gazdasági és (vagy) egyéb tevékenység során hulladék keletkezett. A települési szilárd hulladék elhelyezése során a környezetre gyakorolt ​​negatív hatás díjának fizetői a regionális szolgáltatók települési szilárd hulladék kezelésére, települési szilárd hulladék kezelését végző üzemeltetők, elhelyezésükért tevékenységet folytatnak.

Tehát a fentiek alapján három fontos és releváns következtetést vonunk le.

És most ezekről a következtetésekről részletesebben.

Milyen tárgyak tartoznak a IV. kategóriába?

Az Orosz Föderáció kormányának 2015. szeptember 28-i 1029. számú rendelete határozza meg azokat a kritériumokat, amelyek alapján a környezetre negatív hatást gyakorló tárgyakat az I., II., III. és IV. kategóriájú tárgyak közé sorolják.

A IV. kategória tárgyairól szó szerint a következőket mondják. Ide tartoznak azok az objektumok, amelyek a következő feltételeknek egyidejűleg teljesülnek:

a) olyan helyhez kötött környezetszennyező források jelenléte a létesítményben, amelyeknek a légköri levegőbe történő kibocsátott szennyezőanyag tömege nem haladja meg az évi 10 tonnát, I. és II. veszélyességi osztályba tartozó anyagok hiányában radioaktív anyagok;

b) a szennyező anyagok kibocsátásának hiánya az összetételben Szennyvíz központosított csatornarendszerekbe, egyéb szennyvízelvezetést és -kezelést szolgáló létesítményekbe és rendszerekbe, kivéve a háztartási vízhasználatból származó szennyező anyagok kibocsátását, valamint a szennyező anyagok környezetbe való kibocsátásának hiányát.

(4) bekezdése értelmében A környezetvédelmi törvény 4.2. pontja értelmében a környezetre negatív hatást gyakorló objektumok megfelelő kategóriájú hozzárendelésére akkor kerül sor, amikor felkerül az NVOS-sel rendelkező objektumok állami nyilvántartásába. Az Art. Ugyanezen törvény 69.2. pontja szerint az állami nyilvántartásba vétel iránti kérelem formanyomtatványa, amely tartalmazza a környezetre negatív hatást gyakorló tárgyak állami nyilvántartásába való felvételét, valamint a környezetre negatív hatást gyakorló tárgyak kódjainak generálására vonatkozó eljárást. környezetvédelmet, és a megfelelő objektumokhoz való hozzárendelésüket az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg. Jelenleg azonban nem hagyták jóvá a környezetre negatív hatást gyakorló tárgyak nyilvántartását szabályozó dokumentumokat. Ezen dokumentumok elfogadását megelőzően a környezetre gyakorolt ​​negatív hatások kifizetése a hatályos jogszabályoknak megfelelő számítás és kifizetés tárgyát képezi, függetlenül attól, hogy a hulladéklerakó létesítmény szerepel-e a hulladéklerakó létesítmények állami nyilvántartásában.

Így a mai napig a Környezetvédelmi Törvény e részben foglalt rendelkezései ténylegesen nem kerülnek alkalmazásra. A Rosprirodnadzor 2016. január 15-én kelt, 16-25/222 számú levelében azt javasolta a természeti erőforrások felhasználóinak, hogy időben kövessék nyomon az ezzel a témával kapcsolatos információkat az interneten: http://rpncfo.ru/.

Mit jelent a települési szilárd hulladék?

És mi a helyzet a másik mentességi esettel? A hulladék meghatározását az Art. egy szövetségi törvény 1998. június 24-én kelt 89-FZ „A termelési és fogyasztási hulladékról”.

Pazarlás termelés és fogyasztás		Az előállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás vagy a fogyasztás során keletkező anyagok vagy tárgyak, amelyeket eltávolítanak, eltávolítani szándékoznak vagy el kell távolítani
Szilárd települési hulladék		Lakóhelyiségben az egyének általi fogyasztás során keletkező hulladékok, valamint olyan áruk, amelyek elveszítették fogyasztási tulajdonságaikat a magánszemélyek által a lakóhelyiségekben, személyes és háztartási szükségletek kielégítése érdekében történő felhasználás során. A települési szilárd hulladéknak minősül a jogi személyek, egyéni vállalkozók tevékenysége során keletkezett és a lakossági fogyasztás során, a lakóhelyiségben keletkező hulladékhoz hasonló összetételű hulladék is.

Az orosz jogszabályok megfogalmazásából az következik, hogy ha a közétkeztetési vállalkozások tevékenységéből olyan hulladék keletkezik, amely összetételében hasonló a lakossági fogyasztás során a lakóhelyiségben keletkező hulladékhoz, akkor 2016-tól nem kell megfelelő díjat fizetni.

A Rosprirodnadzor pontosításai

A Rosprirodnadzor a 2016. április 11-i AS-06-01-30/6155 számú levélben kommentálta a jelenlegi helyzetet: a 2015. december 29-i 404-FZ szövetségi törvényben „A környezetvédelemről szóló szövetségi törvény módosításairól” és egyes jogalkotási aktusok Orosz Föderáció» a bevezetésre átmeneti időszakot állapítottak meg (2017. január 1-ig). közszolgálat a települési szilárd hulladék kezelésére annak érdekében, hogy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok elfogadják a vonatkozó szabályozási jogi aktusokat, egységes tarifát vezessen be a szilárd települési hulladék kezelésére vonatkozó szolgáltatásra az Orosz Föderáció megfelelő szervezetének területén Föderáció, versenyeztessen egy regionális üzemeltető kiválasztását, és kössön megállapodást az Orosz Föderáció megfelelő összetételét alkotó egység állami hatósága és a regionális települési szilárdhulladék-kezelő üzemeltető között.

Az Orosz Föderáció érintett alanya területén az egységes tarifa jóváhagyásának időpontjáig, valamint az állami hatóság és a regionális üzemeltető közötti, a települési szilárd hulladék kezelésére vonatkozó megállapodás megkötéséig a jelenlegi jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. .

Ennek alapján a Rosprirodnadzor arra a következtetésre jutott, hogy jelenleg a hulladék – ideértve a települési szilárd hulladékot is – ártalmatlanítása során a környezetre gyakorolt ​​negatív hatások díját jogi személyeknek és vállalkozóknak kell kiszámítaniuk és megfizetniük, amelyek során gazdasági és (vagy) egyéb tevékenységeket végeznek. keletkezett adathulladék. Vagyis ezen osztály szerint 2016-ban továbbra is a korábbi szabályok érvényesek.

A díjfizetés és a számítás benyújtásának rendje

Az AS-06-01-30/6155 számú levélben a Rosprirodnadzor részletes magyarázatot adott a díjfizetési eljárásról.

Kis- és középvállalkozások tárgyai		Egyösszegű kifizetés kiszámítása és befizetése a beszámolási időszakot követő év március 1. előtt, azaz 2016-ra 2017. március 1-ig
Egyéb szervezetek		A negyedéves előleget (a negyedik negyedév kivételével) legkésőbb a következő hónap 20. napjáig teljesítse múlt hónap negyedévében az előző évre befizetett díj 1/4-e (a díj 1/4-ének meghatározásakor a 2015. I-IV. negyedévre ténylegesen kifizetett (nem elhatárolt) összegek figyelembe kell venni, és az adósság visszafizetésére kifizetett összegeket nem veszik figyelembe a korábbi években)
		A beszámolási időszak végén számított, a teljesített előlegek összegével korrigált díjat utalja át legkésőbb a beszámolási időszakot követő év március 1-jéig

Ha a vállalkozás 2016-ban indult, az előleget ez év során nem kell fizetni, és az ilyen vállalkozás általi befizetést teljes egészében 2017. március 1-ig (2016-ra) be kell fizetni.

Figyelj! A Rostekhnadzor 204. számú végzése, amely jóváhagyta a negatív környezeti hatások díjának kiszámításához szükséges nyomtatványt, valamint a kitöltési és benyújtási eljárást, 2016. 01. 01-ig érvényes maradt. Ez a végzés nem rendelkezik az előlegfizetésről, és nem rendelkezik ezen kifizetések kiszámításának formájáról sem. Így 2016 folyamán a negyedéves előleg kifizetések bejelentések benyújtása nélkül történik. A kifizetőknek 2017. március 10-ig kell benyújtaniuk a negatív környezeti hatások kifizetéséről szóló nyilatkozatot.

Tájékoztatásul

A Természeti Erőforrások Minisztériuma jelenleg a környezetre gyakorolt ​​negatív hatások kifizetésére vonatkozó nyilatkozat benyújtására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról és annak formáiról szóló rendelettervezetet dolgoz ki (határidő - 2016. III. negyedév).

2015 óta a kereskedelmi szervezetek és az egyéni vállalkozók mentesülnek a mobil tárgyak (járművek) légkörbe történő szennyező kibocsátása miatti negatív környezeti hatások fizetési kötelezettsége alól.

Az olyan típusú negatív környezeti hatásokkal kapcsolatban, mint a hulladékártalmatlanítás, a következőket jegyezzük meg. A környezetvédelmi törvény értelmében 2016-tól mentesülnek a díjfizetés alól azok a szervezetek, egyéni vállalkozók, amelyek kizárólag a IV. osztályú létesítményeken működnek, valamint azok, akiknek tevékenységéből csak települési szilárd hulladék keletkezik.

A gyakorlatban azonban a dolgok másként működnek. A szabályzat hiánya miatt, valamint figyelembe véve azt a tényt is, hogy az Orosz Föderációt alkotó szervezetek nem fogadták el a szükséges szabályozási dokumentumokat, 2016-ban a korábbi szabályokat kell alkalmazni. Az illetékes hatóságok kifejtik, hogy e dokumentumok elfogadása előtt a hulladékok ártalmatlanításával (beleértve a települési szilárd hulladékot is) a környezetre gyakorolt ​​negatív hatásokért azoknak a szervezeteknek (IP) kell fizetniük, amelyek tevékenységéből azok keletkeztek.

Jóváhagyva a Rosztekhnadzor 2007. április 5-i 204. számú rendeletével.

Tisztázták a szemétszállítási díjfizetésre kötelezett személyeket

A légkörbe történő kibocsátás mellett a negatív hatások másik fajtája a termelési és fogyasztási hulladék ártalmatlanítása. 2016. január 1-től az Art. új kiadása. A 7-FZ törvény 16. cikke egyértelművé teszi, hogy ez a tárolásukra és a temetésre vonatkozik.

E fogalmak megfejtéséhez hivatkoznia kell az 1998. június 24-i 89-FZ "A termelési és fogyasztási hulladékokról" szóló szövetségi törvényre (a továbbiakban - 89-FZ törvény). Számos változtatást is végrehajtott, amelyek 2016. január 1-jén léptek hatályba. Ezeket a 2014. december 29-i 458-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban - 458-FZ törvény) írja elő.

• hulladéktárolás - a hulladékok tárolása speciális létesítményekben 11 hónapnál hosszabb ideig ártalmatlanításuk, semlegesítésük, elásásuk céljából;
• hulladékártalmatlanítás - a további ártalmatlanításra nem szoruló hulladékok elkülönítése speciális tárolóhelyeken a káros anyagok környezetbe jutásának megakadályozása érdekében.

Ugyanakkor a hulladék tárolása speciálisan felszerelt helyeken legfeljebb 11 hónapig a felhalmozódásuk (a 89-FZ törvény 1. cikke). Abból a tényből kiindulva, hogy a hulladék elhelyezéséért díjat csak azok tárolása, elhelyezése esetén kell fizetni, az átmeneti tárolás nem von maga után díjátutalási kötelezettséget.

Mivel ezek a normák újak, még mindig nehéz megjósolni, hogyan fogják alkalmazni őket a gyakorlatban. Konkrétan hogyan tudja egy szervezet vagy vállalkozó megerősíteni a hulladék eltarthatósági idejét (11 hónapnál kevesebb vagy több)?

Korábban nem volt ilyen pontosítás a törvényben. Ezért az a kérdés, hogy ki a felelős a "szemétért" történő kifizetésekért, félreérthetően megoldódott.

Igen, be mostanában A Rosprirodnadzor hatóságai (figyelembe véve a kialakult választottbírósági gyakorlatot) azzal érveltek, hogy ezt a hulladéktulajdonosoknak kell megtenniük. Ezek pedig:

• vagy olyan alapanyagok, anyagok, félkész termékek, egyéb termékek vagy termékek, valamint áruk (termékek) tulajdonosai, amelyek felhasználása következtében ezek a hulladékok keletkeztek;
• vagy olyan harmadik felek, akik az ilyen hulladékra jogot szereztek a tulajdonosoktól, és akikkel megállapodást kötöttek a hulladék végső ártalmatlanításáról (például hulladéklerakó).

A folyamat gazdasági aktivitás a szervezetek és a vállalkozók általában főként háztartási hulladékot (hulladékpapír, karton stb.) termelnek.

2016. január 1-től az Art. (5) bekezdése alapján. A 89-FZ törvény 23. cikke értelmében az ilyen hulladékok kezelésével foglalkozó üzemeltetőket (beleértve a regionális üzemeltetőket is) fizetőként ismerik el a települési szilárd hulladék (MSW) ártalmatlanításának negatív hatásaiért. MSW definíciója alapján. 89-FZ törvény 1. §-a szerint úgy gondoljuk, hogy csak a háztartási hulladék tartozik az MSW-hez. Ezért annak elhelyezéséért díjat kötelesek fizetni. szakosodott cégek(vagy vállalkozók), akik a megállapított eljárásnak megfelelően MSW kezelésére üzemeltetői státuszt kaptak.

Összegezve a következő következtetéseket vonhatjuk le:

1. ha egy szervezet vagy egy vállalkozó tevékenysége során hulladék keletkezik, amely nem kapcsolódik az MSW-hez, akkor a negatív hatást az ilyen személyek kötelesek megfizetni.

Ehhez azonban teljesíteni kell a következő követelményt - a szervezet (vállalkozó) 11 hónapnál hosszabb ideig tárolja a hulladékot erre a célra szolgáló létesítményben, vagy speciális tárolóban helyezi el.

1. ha a tevékenység során háztartási hulladék (kommunális szilárd hulladék) keletkezik, az ilyen típusú hulladék kezeléséért az üzemeltetőket terheli a díjfizetési kötelezettség.

Pontosításra került a számított díj összegének csökkentésére vonatkozó eljárás

2016. január 1-től a negatív hatásra számított kifizetés összege csökkenthető azokkal a költségekkel, amelyek a szervezetnél (vállalkozónál) a környezetre gyakorolt ​​negatív hatások csökkentése érdekében merültek fel (7. törvény 11. cikkelye, 16.3. cikkelye). -FZ, 31. bekezdés, 9. záradék, 1. cikk, 3. rész, 12. cikk, 219-FZ.). Ilyenek lehetnek például a csatornarendszerek rekonstrukciójával, a termelési és fogyasztási hulladékok ártalmatlanítására szolgáló berendezések felszerelésével vagy a szennyvíz összetételének és tömegének felügyeletére szolgáló rendszerek telepítésével kapcsolatos költségek (7-FZ törvény 17. cikkének 4. cikkelye). ).

Ennek az az oka, hogy a szennyezőanyag-jegyzékben szereplő minden egyes szennyező anyagra a díjszámításhoz a fizetési alapot (azaz a szennyező anyagok vagy az ártalmatlanított hulladékok kibocsátásának (kibocsátásának) mennyiségét vagy tömegét) is meghatározzák, a termelési és fogyasztási hulladék veszélyességi osztálya (7-FZ törvény 16.2. cikke).

Negatív hatás miatt módosult a díjfizetési határidő

2016. január 1-jétől a 219-FZ számú törvény által előírt, a negatív hatások kifizetésére és az arról szóló jelentésre vonatkozó új határidőkre vonatkozó szabályok.

Tehát jelenleg a díjak átutalásának beszámolási időszaka egy naptári év (a 7-FZ törvény 16.4 cikkének 2. cikkelye). Év végén a befizetést legkésőbb március 1-ig kell teljesíteni következő év(7-FZ. törvény 16.4. cikkének 3. cikkelye).

Korábban a díjfizetési eljárást a 7-FZ törvény nem írta elő, hanem a Rostekhnadzor 2006.08.06. 557. számú végzésének (a továbbiakban - 557. számú rendelet) rendelkezései szabályozták. Az 557. számú végzés 1-2. pontja szerint a negyedévet beszámolási időszakként ismerték el, és a fizetést legkésőbb a lejárt negyedévet követő hónap 20. napjáig kellett teljesíteni.

Ha a fizetés (évente vagy negyedévente) a törvényben meghatározott határidőn túl történik, akkor további kötbéreket kell átutalnia. A fizetési átutalási határidő lejártát követő naptól minden késedelmes napra számítanak. A számításhoz az Orosz Nemzeti Bank kamatfizetés napján érvényes irányadó kamatának 1/300-át (de legfeljebb az adósság 0,2 százalékát) használják (a 7-FZ törvény 16.4 cikkének 4. cikkelye). ). Ezért ha az Oroszországi Bank irányadó rátája emelkedik, és méretének 1/300-a több mint 0,2 százalék, akkor 0,2 százalékot kell használni a büntetések kiszámításához.

A negatív hatás kifizetésének kiszámítása helyett nyilatkozatot kell benyújtania

A 219-FZ és a 404-FZ törvény módosításai szerint a negatív hatásért díjat fizető személyeknek nyilatkozatot kell benyújtaniuk erről.

Évente egyszer kell benyújtani – legkésőbb a lejárt évet követő év március 10-ig (a 7-FZ törvény 16.4 cikkének 5. cikke, a 219. sz. törvény 1. cikkének 8. cikke, 12. cikkének 3. része). -FZ, a 404-FZ törvény 1. cikkének 5. bekezdése, 10. cikkének 1. része "c" bekezdés).

Ezért a 2016. évi eredmények szerint legkésőbb 2017. március 10-ig be kell jelenteni. A nyilatkozat formáját még nem hagyták jóvá.

Az év közbeni előleg-átutalásokról beszámoló benyújtása nem szükséges. A törvény nem ír elő ilyen kötelezettséget.

A változtatások bevezetését megelőzően negyedévente (legkésőbb a lejárt negyedévet követő hónap 20. napjáig) a jóváhagyott formában kellett benyújtani a negatív hatás díjának számítását. a Rostekhnadzor 2007.04.05-i, 204. számú végzésével (a továbbiakban - 204. sz. végzés).

A környezetvédelmi díj befizetésének határideje kerül meghatározásra

Emlékezzünk vissza, hogy 2015 óta bevezették a környezetvédelmi díj fizetési kötelezettségét (a 458-FZ törvény 1. cikkének 22. bekezdése, 24. cikkének 1. része).

A lista szerinti áruk gyártói és importőrei, jóváhagyva. Az Orosz Föderáció kormányának 2015. szeptember 24-i, 1886-r számú rendelete önállóan köteles gondoskodni a vonatkozó szabványoknak megfelelő ártalmatlanításukról (404-FZ.

Így az Orosz Föderáció kormányának normatív aktusában előírt szabályt most a törvény rögzíti.

Meghosszabbították az I-IV veszélyességi osztályú hulladékkezelési engedély megszerzésének határidejét

Az I-IV veszélyességi osztályú hulladékok gyűjtésével, szállításával, feldolgozásával, ártalmatlanításával, semlegesítésével és ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységek engedélykötelesek (a 89-FZ törvény 9. cikke).

Kezdetben úgy rendelkezett, hogy az ilyen jellegű tevékenységek végzésére 2015. július 1. előtt engedélyt kell szerezni. Ezt az időszakot azonban először 2016. január 1-ig, majd 2016. július 1-ig meghosszabbították (a 404-FZ. sz. törvény 7. cikke (1) bekezdésének "b" pontja, 10. cikk 1. része).

Figyelni kell arra a tényre, hogy a meghatározott időszakot meghosszabbították az engedélyek kiadására csak az I-IV veszélyességi osztályú hulladékok gyűjtésére, szállítására, feldolgozására és ártalmatlanítására (a szövetségi törvény 23. cikkének 3. szakasza). 2015. június 29. 458-FZ).

Ugyanakkor az I-IV veszélyességi osztályú hulladékok semlegesítésére és ártalmatlanítására nincs átmeneti időszak. Ennek megfelelően jelenleg illegális a felsorolt ​​munkák engedély nélkül történő folytatása. Erre hívták fel a figyelmet a Rosprirodnadzor szakemberei 2015.11.17-én kelt, AS-03-03-36/20364 számú levelükben. Az osztály szakemberei azt is megállapították, hogy a 2015. július 1. előtt kiadott I-IV. veszélyességi osztályú hulladékok semlegesítési és ártalmatlanítási tevékenységére vonatkozó engedélyek 2019. július 1-ig érvényesek (a 3. rész Art. 23 Törvények No. 458-FZ).

Az ember és a természet kapcsolata mindig is létezett, de tovább különböző szakaszaiban civilizáció, több módosításon ment keresztül. Sajnos minél tovább haladt az emberiség a tudományos és technológiai fejlődés útján, annál kíméletlenebbül aknázták ki a természeti erőforrásokat. Az erdőket kivágták, a víztesteket lecsapolták és szennyezték, károsanyag-kibocsátást értek el a légkörbe katasztrofális arányok. Ennek eredményeként eltűntek, vagy a túlélés küszöbén állnak bizonyos fajták növények, állatok, halak és rovarok.

Odáig fajult, hogy a nemzetközi közösség komolyan aggódott globális klímaváltozási probléma, és az iparosodott országok megkezdték a megállapodást az üvegházhatású gázok légkörbe történő kibocsátásának korlátozásáról. Vagyis az emberek elkezdték elfogadni sürgős intézkedés a Föld megmentésére ökológiai katasztrófa . Az egyik ilyen intézkedés az volt környezetvédelmi díj beszedése negatív környezeti hatásért (NEI).

A NIS jelentése

Bármilyen környezetvédelmi kifizetés, így az NVOS számára is az a lényege, hogy az állam kötelezi a természeti erőforrások használóit (jogi személyeket és egyéni vállalkozókat), hogy forrásokat különítsenek el a termelés vagy gazdasági tevékenység során általuk a környezetben okozott károk megelőzésére vagy megtérítésére. .

A befolyt összeget tisztító létesítmények építésére, meliorációra, rekreációs övezetek kialakítására és egyéb környezetvédelmi tevékenységekre fordítják.

A környezetvédelmi díjak fizetésének kötelezettségét és eljárását a „Környezetvédelmi törvény” (7-FZ, 2002.01.10.) írja elő. E törvény rendelkezései szerint a felhasználók természetes erőforrások a káros kibocsátást, kibocsátást vagy termelési hulladékot termelő létesítményeknek termelniük kell következő kifizetések:

• helyhez kötött vagy mobil szennyezőforrások által a légkörbe történő káros anyagok kibocsátása;
• káros anyagok és mikroorganizmusok kibocsátása felszíni és felszín alatti víztestekbe (folyók, tavak, víztartó rétegek);
• hulladék elhelyezése (eltemetése) erre a célra kijelölt helyen (főleg hulladéklerakóknál).

Itt lehetetlen nem beszélni a jogi konfliktusról. Az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériuma szerint a „Légköri levegő védelméről” szóló törvény (96-FZ, 1999.04.04.) módosításai alapján nem kell fizetni a „szennyeződések” kibocsátásáért. ” mobil forrásokkal (beleértve az autókat is) a légkörbe.

A környezetvédelmi kifizetés teljesítése nem mentesíti a kifizetőt a környezetvédelmi intézkedések végrehajtása, valamint a környezetet vagy az állampolgárokat ért károk megtérítése (például baleset esetén) alól, ezért jogi szempontból ez a kifizetés lényegében közelebb áll a fiskális díjhoz, mint az adóhoz.

A díjak kiszámításának és beszedésének eljárása

Az Orosz Föderáció kormányának 2003. június 12-i 344. számú rendelete tartalmazza két szabvány, amely alapján számítják ki a környezetvédelmi kifizetés összegét. Az egyik szabvány a megengedett határértékekre vonatkozik, a másik a káros kibocsátások/kibocsátások átmenetileg elfogadott határértékeire.

Egy szennyező anyag (szennyezőanyag) minden egyes összetevőjére szabványokat határoznak meg, figyelembe véve a környezetre és az emberre gyakorolt ​​veszélyességét.

2018-ra ez a dokumentum már nem érvényes.

Ha a természetfelhasználó a maximálisan megengedhető szabványon (PDN) belül van, a kifizetés összegét úgy határozzák meg, hogy a differenciált mértékeket megszorozzák a szennyezés mennyiségével (a kibocsátás vagy kibocsátás egyes összetevőire), majd összesítik az összes szennyezési típusra vonatkozó eredményeket.

Ha a természethasználó túllépte a PDN-t, de betartotta a megállapodás szerinti határt, az e határérték és a PTI közötti különbség, szorozva a megfelelő rátával, hozzáadódik az előző számítás eredményéhez.

Ha a természetfelhasználó túllépte a PDN-t és a kiosztott korlátot is, a tényleges kibocsátási mennyiség (kibocsátás vagy hulladék) és a kiosztott határérték különbsége hozzáadódik az előző két számítás eredményéhez, megszorozva a megfelelő mértékkel és növelve ötszörösére. Vagyis van egy rejtett szankció, amelynek célja a környezetvédelmi jogszabályok szigorú betartásának ösztönzése.

Abban az esetben, ha a természeti erőforrások használójának hibájából, környezetkárosítást okozó baleset történt, a fizetés mértéke megegyezik a határérték feletti szennyezés mértékével.

Amennyiben a természeti erőforrások használója nem rendelkezik a szennyezőanyag-kibocsátásra/kibocsátásra, illetve a hulladéklerakókba történő elhelyezésre vonatkozó engedélyekkel, az NWOS díja 5-szörösére emelkedik. A törvénysértőkre van egy befolyási kar: ha elhanyagolja kötelességeit, fizet.

A környezetvédelmi kifizetés kiszámításához az alábbi adatok szükségesek:

• MPE és VSV szabványok;
• hulladékártalmatlanítási határértékek;
• az elfogyasztott tüzelőanyag mennyisége (mobil szennyezőforrások esetén);
• az áfa díjának összege;
• a szennyezőanyagok és az ártalmatlanított (vagy újrahasznosított) hulladékok kibocsátásának/kibocsátásának tényleges mennyisége (tömege), összetevők szerinti bontásban;
• megfelelő együtthatók.

A NEI kifizetésének összegét a kifizető önállóan, az ipari környezetvédelmi ellenőrzéstől kapott információk alapján számítja ki, és évente a beszámolási időszakot követő év március 1. előtt fizeti ki. A környezetvédelmi kifizetéseket a szövetségi költségvetésben írják jóvá.

Ezen túlmenően a kifizető március 10-ig (azaz a fizetést követő legalább 10 napon belül) köteles benyújtani a helyi végrehajtó hatóságnak. adóvisszatérítés az adott hatóság által előírt formában.

Könnyen kitalálható, hogy a környezetvédelmi kifizetések számítása - kemény munka és kemény munka. Ezért számos cég kínál tanácsadási szolgáltatásokat ezen a területen. Ugyanakkor egy hozzáértő szakember számára nem lesz nehéz elsajátítani egy speciális programot (különösen a ComEco által kifejlesztett), amely lehetővé teszi az NVOS-kifizetések kiszámításának és a jelentési dokumentáció elkészítésének automatizálását.

Számítási forma

Az NVOS kifizetéseinek kiszámításának szabványos űrlapját és a kitöltési eljárást, valamint a jelentések benyújtásának eljárását az Orosz Föderáció Rosztekhnadzor 2007. május 4-i 204. számú rendelete határozza meg. Ez az osztály nem véletlenül jelenik meg itt: korábban ez foglalkozott környezetvédelmi kifizetések beszedésével.

A félreértést 2010 augusztusában orvosolták azzal, hogy az NVOZ-díj kezelési jogát a Rosprirodnadzorra ruházták át. Utóbbinak azonban nem volt ideje teljes körűen megalkotni saját szabályozási keretét, ezért gyakran szükséges a műszaki felügyeleti szerv dokumentumainak felhasználása.

Különösen a légkörbe történő kibocsátások kifizetésének kiszámítására szolgáló űrlapot táblázat formájában mutatják be, és rendelkezik következő nézet:

A normatív mutatók gyűjteménye az fő probléma, mivel a szabályozási keretek elszórtan vannak szétszórva, és szisztematikusan kiigazítják, ami körültekintést, pontosságot és türelmet igényel az előadótól.

Esettanulmány és példák

1. példa: a vállalkozás cseppfolyósított gázt termel, helyhez kötött létesítmény, amely szennyező anyagokat, jelen esetben butánt bocsát ki a légkörbe. A Tver régióban található. Gyári beépítéshez a következő határértékeket:

• MPE - 2 tonna;
• VSV - 3 t.

Ideális esetben a legjobb, ha a megengedett határértéken belül maradunk, azonban a biztonsági háló esetében a cég vezetése úgy döntött, hogy további limitet ad ki, hogy az MPE túllépése esetén ne legyen túlságosan korlátozva. Nagy mennyiségű túlfizetések. Az adott példában a tényleges kiugró értéket úgy választjuk meg, hogy az illusztrálja egy ilyen döntés indokoltságát.

• tényleges kibocsátás - 2,5 tonna;
• szabvány MPE - 5 rubel / t;
• normatív ER - 25 rubel / t;
• ökológiai jelentőségű együttható - 1,9;
• további együtthatók - 1 és 1,2;
• infláció indexálása - 2,56.

Mivel a vállalkozás túllépte a maximálisan megengedhető juttatást, ugyanakkor teljesítette az ESV-t, ezért a számítást a két szakasz. A befizetés az ÁFA-n belül:

2 * 5 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 \u003d 58,37 rubel.

Ha nem lenne többlet MPE, akkor ez az összeg végleges. De a többlet megengedett volt, és 0,5 tonnát tett ki (3-2,5). Ezért egy adalékot kapunk, amelynek értéke:

0,5 * 25 * 1,9 * 1,0 * 1,2 * 2,56 \u003d 72,96 rubel.

Ennek eredményeként a következőket kapjuk:

58,37 + 72,96 \u003d 131,33 rubel.

Vagyis fél tonnáért "túllimitért" jóval többet kellett fizetni, mint két tonnáért az arányos mennyiségből. A BNE túllépése esetén pedig még jelentősebb lenne a „melléklet”. Innen a következtetés: vigyázz a környezetre, ez nem csak ésszerű, de gazdaságilag is előnyös.

2. példa: ugyanaz a vállalkozás a termelési folyamat során felhalmoz bizonyos mennyiségű különféle hulladékot, amelyet valahogyan ártalmatlanítani kell. Az ártalmatlanításnak számos lehetősége van: a használatból saját képességeités a szemét hulladéklerakókba küldésével fejezve be.

1. Hulladék típusa - háztartási hulladék, válogatatlan, kis méretű.
2. Veszélyességi osztály - 4.
3. A tényleges hulladéktömeg (a megállapított határon belül) eredményszemléletű - 2 tonna.
4. A megállapított határon belüli hulladékártalmatlanítás szabványa 248 rubel/tonna.
5. A környezeti jelentőségű együttható 1,9.
6. További együttható - 1,0.
7. A hulladékártalmatlanító létesítmény elhelyezkedését figyelembe vevő együtthatót nem alkalmazzák.
8. Inflációval korrigált - 2,56.

Mivel a vállalkozás elérte a megállapított limitet, a következőket kapjuk:

2 * 248 * 1,9 * 1,0 * 2,56 \u003d 2412,54 rubel.

A környezetszennyezés fizetési normái

Az NVOZ díjának kiszámításakor az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott kulcsokat és további együtthatókat kell alkalmazni.

Annak érdekében, hogy a természeti erőforrások használóit ösztönözzék az NEI csökkentésére irányuló intézkedések végrehajtására és a fejlett környezetvédelmi technológiák bevezetésére, együtthatókat dolgoztak ki, amelyeket a megfelelő arányokra alkalmaznak. Ezeket az együtthatókat a következő táblázat tartalmazza.

Állapot	Együttható
Saját hulladék ártalmatlanítása a meghatározott határokon belül jogi személy vagy egyéni vállalkozó tulajdonában lévő és ennek megfelelően felszerelt hulladéklerakókban	0,3
A II. osztályú hulladékok ártalmatlanítása eredményeként keletkezett IV. osztályú hulladékok ártalmatlanítása	0,33
A III. osztályú hulladékok ártalmatlanítása eredményeként keletkezett IV. osztályú hulladékok ártalmatlanítása	0,49
Az ipari vállalkozások hulladékelhelyezése eredményeként keletkező IV és V osztályú hulladékok elhelyezése	0,5
A II. osztályú hulladékkezelés eredményeként keletkezett III. veszélyességi osztályú hulladékok elhelyezése	0,67

Felelősség a jogsértésért

A környezetvédelmi jogszabályok megsértése az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve értelmében adminisztratív felelősségre vonható. A legjelentősebb jogsértésekre vonatkozó szankciókat a 8.5., 8.21. és 8.41. cikk határozza meg.

Ezek a jelentős jogsértések magukban foglalják:

1. A környezetre és a szennyező forrásokra vonatkozó megbízható adatok szándékos elrejtése, eltorzítása vagy idő előtti benyújtása;
2. Szennyezőanyag-kibocsátás a légkörbe külön engedély nélkül;
3. Az NVOS díjának elmulasztása (vagy idő előtti fizetése).

Mindezek a jogsértések szankciókkal járnak, amelyek mind az egyéni állampolgárokra, mind a tisztviselőkre és jogi személyekre vonatkoznak. A bírságok összege attól függ, hogy egy adott jogsértést mennyire tekintenek súlyosnak.

A legnagyobb bírság 250 000 rubel– jogi személyt szennyező anyagoknak a légkörbe való jogosulatlan kibocsátása miatt vethetnek alá. Egy hivatalos személy esetében ugyanaz a szabálysértés maximumot jelent 50 000 rubel.

A „legártatlanabb” jogsértés a környezet állapotára és a szennyező forrásokra vonatkozó adatok eltitkolása vagy elferdítése. Egy jogi személy esetében ez akár a költséget is elérheti 80 000 rubel, hivatalos legfeljebb 6000 rubel. Az átlagpolgár is szenvedhet: felelősségének határa meg van szabva legfeljebb 1000 rubel.

A környezetvédelmi adó be nem fizetésének (vagy késedelmes vagy hiányos befizetésének) tényének megállapítását a Rosprirodnadzor területi szerve bízza meg. A bírság mellett az Orosz Föderáció Központi Bankja refinanszírozási kamatának 1/300-a összegű bírságot is kiszabhat.

osztály igazgatója közpolitikaiés az Oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának környezetvédelemmel kapcsolatos szabályozása

Január 1-jén életbe lépett az a törvény, amely a negatív környezeti hatásokkal kapcsolatos szervezetek és vállalkozók kötelezettségein komoly kiigazításokat hozott. 2014. július 21-i 219-FZ törvény (a továbbiakban - 219-FZ törvény). Igaz, nem teljesen, a törvény egyes rendelkezései szakaszosan, 2020-ig lépnek hatályba.

A Természeti Erőforrás Minisztérium képviselője arról mesélt, milyen új feladatok lesznek a cégeknek.

Dmitrij Mihajlovics, kiadványunk közönsége elsősorban könyvelők és irodavállalatok pénzügyi dolgozói, akik a napközben felgyülemlett apró szemét kidobásával és az autók üzemeltetésével szennyezik a környezetet. Hogyan érintik a módosítások az ilyen cégeket?

Az új törvény minden olyan tárgyat, amely negatív hatással van a környezetre, a hatás mértékétől függően négy kategóriába sorolja, és cikk (1) bekezdése. A 2002.01.10-i 7-FZ törvény (a továbbiakban - 7-FZ törvény) 4.2.. Milyen objektumkategóriákba sorolják be az irodaházakat és helyiségeket?

D.M. Belanovics: Az objektumok négy kategória valamelyikébe való besorolásának kritériumait az Orosz Föderáció kormánya határozza meg, határozattervezetet készített az orosz természeti erőforrások minisztériuma.

Az irodaházak és helyiségek természetesen a IV. kategóriába kerülnek. Az ebbe a kategóriába tartozó objektumok nem tartalmaznak káros kibocsátási és kibocsátási forrásokat, és nem vonatkoznak rájuk a vízellátás és a higiénia szabályozása. Ezen objektumok tekintetében nem lesz szükség szabványok megállapítására, engedélyek beszerzésére, nyilatkozatok és jelentések benyújtására, mint az I-III. csoportba tartozó objektumok esetében.

Minden csoport tárgya esetében a régi követelmények továbbra is megmaradtak. A törvény megállapító rendelkezései új rendszer rendelet a környezetvédelem területén, csak 2019. január 1-től lép hatályba. cikk (6) bekezdése. 219-FZ törvény 12. §-a

Az irodai cégeknek továbbra is „piszokért” kell díjat fizetniük? A SAC álláspontja szerint ne fizessenek A Legfelsőbb Választottbíróság Elnökségének 2009. március 17-i, 14561/08. sz., 2010. július 20-i 4433/10. sz., 2011. július 12-i 1752/11.. Ám az új szabályok szerint 2016-tól azoknak a szervezeteknek és egyéni vállalkozóknak kell fizetniük a hulladék elszállításáért, akiknek tevékenysége eredményeként ez a hulladék keletkezett. 2019-től pedig olyan szabályt vezettek be, amely lehetővé teszi, hogy ne kelljen díjat fizetni, ha a hulladékot olyan létesítményben helyezik el, amely kizárja a negatív környezeti hatást. cikk (7) bekezdése. A 7-FZ törvény 16.3. pontja (módosítva, hatályos 2019.01.01-től).

D.M. Belanovics: Az irodai cégek feltételezett díjazása csak fikció. Az ilyen cégek a IV. kategóriába tartoznak, ami azt jelenti, hogy nem számítanak fel díjat.

Módosítások azon jogi személyek és vállalkozók díjfizetési kötelezettségére vonatkozóan, amelyek tevékenysége következtében termelési és fogyasztási hulladék keletkezett Művészet. A 7-FZ törvény 16.1. pontja (módosítva, hatályos 2016.01.01-től) törvény előkészítése során vezették be, csak a Legfelsőbb Választottbíróság általad említett határozatának végrehajtása érdekében. A hulladékártalmatlanítás kérdéseit részletesebben a termelési és fogyasztási hulladékokról szóló törvény módosításáról szóló törvény írja elő. 2014. december 29-i 458-FZ törvény.

És megmarad-e az autók káros kibocsátásának kifizetése? Az új törvény értelmében csökkent a környezetkárosító hatások fajtáinak száma, már csak három maradt belőlük: hulladékelhelyezés, helyhez kötött forrásokból a légkörbe történő kibocsátás, szennyezőanyag-kibocsátás szennyvíz részeként a víztestekbe. Művészet. 7-FZ törvény 16. §-a (módosítva, hatályos 2016.01.01-től). Ez a lista 2016-tól lesz érvényes, le van zárva, a mobil forrásokból a légkörbe történő kibocsátást nem nevezik meg.

D.M. Belanovics: A mobil források a környezetvédelem területén ki vannak zárva a szabályozási rendszerből. A mobilforrásokból származó káros kibocsátásokért pedig 2016. január 1-től nem kell fizetni.

A mobil források negatív hatásának szabályozásának kérdéseit jelenleg más mechanizmusok határozzák meg. Például a műszaki előírások meghatározzák a megengedett szennyezőanyag-tartalmat a járművek kibocsátásában és az üzemanyag-minőségi követelményeket. Ezenkívül az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogosultak korlátozásokat bevezetni a járművek behajtására vonatkozóan. települések, pihenőhelyek és turizmus. A fokozottan védett természeti területeken szabályozhatják a járművek mozgását.

További újítás a környezetre negatív hatást gyakorló tárgyak kötelező nyilvántartásba vétele. Ez a norma 2015-től kezd működni. Mit tegyenek a cégek és a vállalkozók ezzel kapcsolatban?

D.M. Belanovics: Jogalanyok a vállalkozóknak (beleértve az „irodákat is”) be kell jelenteniük az államnál a tulajdonukban lévő, a környezetre negatív hatást gyakorló létesítményeiket Művészet. 7-FZ törvény 69.2. 2 évük van erre. cikk (3) bekezdése. 219-FZ. törvény 11. §-a. Az állami nyilvántartásba történő regisztrációkor az objektum a környezeti hatások egyik kategóriájába tartozik Művészet. 4.2 7-FZ törvény.

Ha a tárgy alá tartozik szövetségi felügyelet, regisztrálnia kell a Rosprirodnadzornál. Ha regionális felügyelet - akkor regisztrálni kell a helyi hatóságok végrehajtó hatalom.

A törvény az ilyen dokumentumot az ipari környezetvédelmi ellenőrzés megszervezéséről és végrehajtásának eredményeiről szóló jelentésnek nevezi. cikk (7) bekezdése. 67 7-FZ törvény. Mi ez a dokumentum? Szükséges lesz-e bérbe adni iroda cégeknek? Milyen mutatókat mutat?

D.M. Belanovics: Mivel az irodavállalatok a IV. kategóriába tartoznak, ez a jelentés nem kötelező. De az I-III csoportba tartozó objektumokon dolgozó szervezetek és vállalkozók kötelesek ipari környezetvédelmi ellenőrzést végezni és erről jelentést tenni. A Környezetvédelmi törvény új változata felsorolja azokat az információkat, amelyeket az ellenőrzési programnak tartalmaznia kell: a légköri levegőbe történő szennyezőanyag-kibocsátások és azok forrásainak nyilvántartásáról; a szennyező anyagok környezetbe történő kibocsátásának és forrásainak nyilvántartásáról; a termelési és fogyasztási hulladékok és ártalmatlanító létesítményeik leltáráról; a környezetvédelmi ellenőrzés végrehajtásáért felelős alosztályokról és (vagy) tisztviselőkről; saját és (vagy) bevont vizsgálólaboratóriumokról; az ellenőrzés gyakoriságáról és módszereiről, a mintavételi helyekről és a mérési technikákról cikk (3) bekezdése. 67 7-FZ törvény.

A környezetvédelmi ellenőrzés eredményeit valamennyi felsorolt ​​tételre vonatkozóan tükrözni kell a jelentésben.

2014. augusztus 1-től a hulladékok új szövetségi osztályozási katalógusa jóváhagyott A Rosprirodnadzor 2014. július 18-án kelt, 445. sz. Az egyéni vállalkozóknak és szervezeteknek, amelyek tevékenysége során I-IV veszélyességi osztályú hulladék keletkezik, az ilyen hulladékokra útlevelet kell készíteni és jóváhagyni. Művészet. A 98. 06. 24-i 89-FZ törvény 14. cikke; A Természeti Erőforrás Minisztérium 2014. július 30-i 05-12-44/16059, 2014. március 17-i 05-12-44/5164.. Meg kell újítanom a korábban kiállított útleveleimet? Milyen szankciók fenyegetnek egy szervezetet vagy vállalkozót, ha ezt nem teszik meg?

Ez a könyvtár megtalálható: Oroszország Természeti Erőforrások Minisztériumának és a Rosprirodnadzor hivatalos weboldalain

D.M. Belanovics: Minden I-IV veszélyességi osztályú hulladékot termelő vállalkozónak és szervezetnek igazolnia kell, hogy a hulladék egy meghatározott veszélyességi osztályba tartozik, és pp. 5, 6 Szabályok, jóváhagyva. 2013. augusztus 16-án kelt 712. számú kormányrendelet (a továbbiakban - 712. sz. rendelet)útleveleket készítenek és hagynak jóvá számukra 712. számú rendelettel jóváhagyott útlevél nyomtatvány.

A hulladékok osztályozási katalógusában minden hulladéktípus egyértelműen meghatározott. A katalógus folyamatosan frissül. Megerősítheti egy adott osztályhoz való hozzárendelést, valamint tisztázza a katalógusban a hulladék tanúsításának szükségességét.

Ha a keletkezett hulladék még nem szerepel a szövetségi besorolási katalógusban, először meg kell erősítenie, hogy egy adott veszélyességi osztályba tartozik, a keletkezésétől számított 90 napon belül. Szabályzat 10. pontja, jóváhagyva. rendelet 712. sz. Aztán amikor a Rosprirodnadzor beírja az ilyen hulladékot a katalógusba, állítson ki nekik útlevelet.

Ha a hulladék szerepel a szövetségi katalógusban, azonnal útlevelet kell kiállítaniuk Szabályzat 7. pontja, jóváhagyva. rendelet 712. sz.

Az augusztus 1. előtt kiállított útleveleket újra kell kiállítani. De ha egy szervezet vagy egy vállalkozó augusztus 1-je előtt megerősítette a hulladék meghatározott veszélyességi osztályba sorolását, akkor az ezt igazoló dokumentumokat augusztus 1. után is felhasználhatja a hulladékok tanúsításához. A hulladékok tanúsítási eljárásával kapcsolatos kérdésekre adott válaszokat tartalmazó levelek másolatait közzéteszik az oroszországi természeti erőforrások minisztériumának és a Rosprirodnadzornak, valamint a Rosprirodnadzor regionális osztályainak hivatalos webhelyein, például a Rosprirodnadzor hivatalának honlapja az Ivanovo régióban .

A termelési és fogyasztási hulladékkezelés területén a környezetvédelmi követelmények be nem tartásáért 10 ezer és 30 ezer rubel közötti pénzbírságot szabnak ki. a szervezet vezetője számára 30 ezer és 50 ezer rubel közötti pénzbírság. vállalkozó számára 100 ezertől 250 ezer rubelig terjedő bírság. szervezetre vagy a tevékenység igazgatási felfüggesztésére szervezet és vállalkozó részére Művészet. 8.2 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe.