อัตราค่าธรรมเนียมผลกระทบเชิงลบ สิ่งแวดล้อม(การชำระเงิน "สำหรับสิ่งสกปรก") จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ รัฐบาลยังกำหนดค่าสัมประสิทธิ์สำหรับการจัดทำดัชนีค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (ข้อ 4 บทความ 16.3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 7-FZ ลงวันที่ 10 มกราคม 2545)

อัตราการชำระผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ปี 2559-2562

ณ สิ้นเดือนกันยายน 2559 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมีผลบังคับใช้ซึ่งกำหนดอัตราการจ่ายสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับปี 2559-2561 (กฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 13 กันยายน 2559 ฉบับที่ 913) และตั้งแต่ปี 2019 จะใช้อัตราที่กำหนดไว้สำหรับปี 2018 แต่มีค่าสัมประสิทธิ์เท่ากับ 1.04 (ข้อ 2 ของกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 29/06/2018 N 758)

ค่าธรรมเนียมผลกระทบสิ่งแวดล้อม: อัตราที่มีผลบังคับใช้ในปี 2559 2560 2561 และ 2562

เพื่อความชัดเจน เรายกตัวอย่างอัตราการจ่าย "สำหรับสิ่งสกปรก" ตามประเภทของมลพิษ:

ชื่อสารปนเปื้อน	อัตราการจ่ายเป็นรูเบิลต่อมลพิษ 1 ตัน (ของเสียจากการผลิตและการบริโภค)
	2016	2017	2018	2019
สำหรับการปล่อยมลพิษใน อากาศในชั้นบรรยากาศแหล่งที่มานิ่ง
กรดไนตริก	35,1	36,6	36,6	38,1
แอมโมเนีย	133,1	138,8	138,8	144,4
ปรอทและสารประกอบของปรอท (ยกเว้นไดเอทิลเมอร์คิวรี)	17492,5	18244,1	18244,1	18973,9
เบนซ์(ก)ไพรีน	5247490,6	5472968,7	5472968,7	5691887,4
ไฮโดรเจนซัลไฟด์	657,9	686,2	686,2	713,6
กรดซัลฟูริก	43,5	45,4	45,4	47,2
สำหรับการปล่อยมลพิษใน ร่างกายของน้ำส
อลูมิเนียม	17630,7	18388,3	18388,3	19123,8
แอมโมเนีย	14105,6	14711,7	14711,7	15300,2
เบริลเลียม	1900943,1	1983592,8	1983592,8	2062936,5
เบนซ์(ก)ไพรีน	70523113	73553403,0	73553403,0	76495539,1
สำหรับการกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภคตามระดับความเป็นอันตราย
ของเสียระดับอันตราย (อันตรายมาก)	4452,4	4643,7	4643,7	4829,4
ประเภทความเป็นอันตรายของเสีย II (อันตรายสูง)	1908,2	1990,2	1990,2	2069,8
ประเภทความเป็นอันตรายของเสีย III (อันตรายปานกลาง)	1272,3	1327	1327	1380,1
ของเสียอันตรายระดับ V (อันตรายปานกลาง)	635,9	663,2	663,2	689,7
ขยะอันตรายระดับ V (ไม่เป็นอันตราย):
– อุตสาหกรรมสารสกัด	1	1,1	1,1	1,1
— อุตสาหกรรมแปรรูป	38,4	40,1	40,1	41,7
- คนอื่น	16,6	17,3	17,3	18,0

ค่าดัชนีค่าสัมประสิทธิ์มลพิษ

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับดินแดนและวัตถุภายใต้การคุ้มครองพิเศษตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง จะมีการใช้ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติม 2 กับอัตราการจ่าย "สำหรับสิ่งสกปรก" (

เอส.วี. มาโนคอฟ

การคำนวณค่าใช้จ่ายสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมทำให้เกิดคำถามมากมายในหมู่ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ ในปี 2557-2559 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 7-ФЗ “ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ลงวันที่ 10 มกราคม 2545 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม) รวมถึงกฎหมายอื่นๆ บางฉบับได้รับการแก้ไขมากมายและจริงจัง น่าเสียดายที่การยอมรับหัวข้อการโต้เถียงของพวกเขาไม่ได้ลดลง มาจัดการกับทุกอย่างตามลำดับ

ประเภทของผลกระทบเชิงลบ

อย่างที่คุณทราบ หนึ่งในหลักการสำคัญของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมคือการจ่ายเงินสำหรับการใช้ธรรมชาติและการชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม (มาตรา 3 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม) ขั้นแรกสำหรับการเปรียบเทียบ เรานำเสนอวรรค 2 ของศิลปะ 16 ของกฎหมายที่มีชื่อในรุ่นก่อนหน้า (ไม่ได้ใช้งาน)

ประเภทของผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ได้แก่ :

– การปล่อยสารมลพิษและสารอื่นๆ สู่อากาศในชั้นบรรยากาศ

– การปล่อยสารมลพิษ สารอื่นๆ และจุลินทรีย์ลงสู่แหล่งน้ำผิวดิน แหล่งน้ำใต้ดิน และ พื้นที่รับน้ำ;

– มลพิษของชั้นดิน, ดิน;

– การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค;

– มลพิษของสิ่งแวดล้อมจากเสียง ความร้อน คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า ไอออนไนซ์ และอิทธิพลทางกายภาพประเภทอื่นๆ

– ผลกระทบด้านลบประเภทอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อม

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 ศิลปะ 16 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีผลบังคับใช้ในฉบับใหม่ซึ่งมีการเรียกเก็บเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับประเภทต่อไปนี้:

1) การปล่อยสารมลพิษสู่อากาศในบรรยากาศโดยแหล่งที่อยู่นิ่ง

2) การปล่อยสารมลพิษลงสู่แหล่งน้ำ

3) การจัดเก็บ การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค (การกำจัดของเสีย)

ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2559 ประเภทของผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมที่คุณต้องจ่ายค่าธรรมเนียมจึงลดลง และบางประเภทก็ได้รับการแก้ไข ดังนั้น กฎหมายฉบับใหม่จึงระบุว่าจำเป็นต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารมลพิษสู่อากาศในชั้นบรรยากาศ เฉพาะในกรณีที่สารเหล่านี้ทำมาจากแหล่งกำเนิดที่อยู่นิ่ง นั่นคือผู้ประกอบการจัดเลี้ยง - เจ้าของ ยานพาหนะคุณไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในส่วนนี้

การชำระเงินสำหรับการปล่อยอากาศจากยานพาหนะเคลื่อนที่ - 2558

ดังนั้นเราจึงพบว่าตั้งแต่ปี 2559 บุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่เป็นเจ้าของรถยนต์ได้รับการยกเว้นจากข้อผูกมัดในการชำระค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากมีการระบุไว้โดยตรงในเรื่องนี้ในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม แต่เมื่อหนึ่งปีก่อนมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับอื่น - ลงวันที่ 04.05.1999 ฉบับที่ 96-FZ "ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ" ตามศิลปะของมัน 28 เริ่มตั้งแต่ 01.01.2015 จากนิติบุคคลและ ผู้ประกอบการแต่ละรายมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (ก่อมลพิษ) สู่อากาศในชั้นบรรยากาศโดยแหล่งกำเนิดที่อยู่นิ่ง นั่นคือตามกฎหมายนี้ตั้งแต่ปี 2558 ไม่จำเป็นต้องจ่ายค่าไอเสียรถยนต์ ในขณะเดียวกันแบบฟอร์มการคำนวณยังคงมีหน้า (ส่วนที่ 2) สำหรับคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารมลพิษสู่อากาศในชั้นบรรยากาศจากวัตถุเคลื่อนที่ ด้วยเหตุผลที่ชัดเจน ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติมีข้อสงสัยว่าจำเป็นต้องจ่ายสำหรับการปล่อยมลพิษในปี 2558 จากยานพาหนะเคลื่อนที่สู่อากาศในชั้นบรรยากาศหรือไม่

ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นได้รับการแก้ไขโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ในจดหมายเลขที่ 02-12-44/17039 ของวันที่ 23.07.2015 เลขที่ 12-47/5413 ของวันที่ 10.03.2015 (ดูจดหมายของ Rosprirodnadzor เลขที่ АА-06-01-36/13498 ของวันที่ 03.08.2015) อธิบายว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับการปล่อยสารที่เป็นอันตราย (ก่อมลพิษ) สู่อากาศจากแหล่งกำเนิดมือถือจากนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายไม่ได้กำหนดไว้โดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลที่คล้ายกันถูกโพสต์บนเว็บไซต์ทางการของ Rosprirodnadzor

การกำจัดของเสีย. เกิดอะไรขึ้นในปี 2558?

ต่อไปเรามาพูดถึงผลกระทบทางลบต่อสิ่งแวดล้อมอีกประเภทหนึ่ง - การจัดเก็บ การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค (การกำจัดของเสีย) (ในปี 2558 - การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค) เนื่องจากขยะดังกล่าวถูกสร้างขึ้นในเกือบทุกองค์กร

ในปี 2558 มีรูปแบบที่ชัดเจนว่าใครควรเป็นผู้จ่ายค่ากำจัดขยะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทั้ง Rosprirodnadzor (ดูข้อมูลในเว็บไซต์ทางการ) และศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (คำตัดสินลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 หมายเลข 306-ES16-644 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2558 กรณีหมายเลข 301-ES15-211 ,อ82-817/2557) เห็นชอบความเห็นร่วมกันว่าผู้จ่ายเงินเป็นเจ้าของขยะ ซึ่งหมายความว่าหากตกลงกับ องค์กรเฉพาะซึ่งมีส่วนร่วมในการกำจัดขยะไม่ได้จัดให้มีการโอนกรรมสิทธิ์ของขยะจากนั้นองค์กรที่มีกิจกรรมสร้างขยะนี้มีหน้าที่ต้องชำระค่าธรรมเนียมที่เหมาะสม

การกำจัดของเสีย. ผู้ใช้ธรรมชาติรออะไรอยู่ในปี 2559

ตั้งแต่ 01.01.2016 กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้รับการเสริมด้วยศิลปะ 16.1 "บุคคลที่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม" ตามที่นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งส่งผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ยกเว้นนิติบุคคล (IP ) ดำเนินการเฉพาะที่สิ่งอำนวยความสะดวกประเภท IV

นอกจากนี้ ในพาร์. วรรค 2 ของวรรค 1 ของบทความนี้ระบุผู้จ่ายเงินสำหรับ NVOS ซึ่งเป็นผู้ทิ้งขยะ

ผู้ชำระค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมระหว่างการกำจัดของเสีย ยกเว้นขยะมูลฝอยในเขตเทศบาล เป็นนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย ในระหว่างที่กิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) อื่น ๆ ก่อให้เกิดของเสีย ผู้ชำระค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมระหว่างการกำจัดขยะมูลฝอยชุมชนคือ ผู้ประกอบการระดับภูมิภาคเพื่อบำบัดขยะมูลฝอยชุมชน, ผู้ดำเนินการบำบัดขยะมูลฝอยชุมชน, ดำเนินกิจกรรมเพื่อจัดวาง.

ดังนั้นจากที่กล่าวมาเราได้ข้อสรุปที่สำคัญและเกี่ยวข้องสามประการ

และตอนนี้เกี่ยวกับข้อสรุปเหล่านี้ในรายละเอียดเพิ่มเติม

วัตถุใดอยู่ในหมวด IV?

เกณฑ์ที่พิจารณาจากวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมถูกจัดประเภทเป็นวัตถุประเภท I, II, III และ IV กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2558 ฉบับที่ 1029

เกี่ยวกับวัตถุประเภท IV มีดังต่อไปนี้ ซึ่งรวมถึงวัตถุภายใต้การปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อไปนี้พร้อมกัน:

ก) การมีอยู่ในสถานที่ของแหล่งกำเนิดมลพิษสิ่งแวดล้อมคงที่มวลของสารมลพิษที่ปล่อยสู่อากาศในชั้นบรรยากาศซึ่งไม่เกิน 10 ตันต่อปีในกรณีที่ไม่มีสารในการปล่อยสารอันตรายประเภท I และ II กัมมันตภาพรังสี สาร;

b) ไม่มีการปล่อยมลพิษในองค์ประกอบ น้ำเสียเข้าไปในระบบระบายน้ำเสียส่วนกลาง สิ่งอำนวยความสะดวกและระบบอื่น ๆ สำหรับการกำจัดและบำบัดน้ำเสีย ยกเว้นการปล่อยมลพิษที่เกิดจากการใช้น้ำเพื่อความต้องการในครัวเรือน รวมทั้งไม่มีการปล่อยมลพิษสู่สิ่งแวดล้อม

อาศัยอำนาจตามวรรค 4 แห่งมาตรา 4.2 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การกำหนดวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมในหมวดหมู่ที่เกี่ยวข้องจะดำเนินการเมื่อมีการลงทะเบียนสถานะของวัตถุที่มี NVOS โดยอาศัยอำนาจตามศิล 69.2 ของกฎหมายเดียวกัน, แบบฟอร์มคำขอลงทะเบียนของรัฐ, ที่มีข้อมูลสำหรับการเข้าสู่การลงทะเบียนของรัฐของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม, เช่นเดียวกับขั้นตอนในการสร้างรหัสสำหรับวัตถุที่มีผลกระทบในทางลบต่อ สิ่งแวดล้อมและการมอบหมายงานให้กับวัตถุที่เกี่ยวข้องได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ปัจจุบันเอกสารการขึ้นทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับการอนุมัติ ก่อนที่จะนำเอกสารเหล่านี้มาใช้ การชำระผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมนั้นขึ้นอยู่กับการคำนวณและการชำระเงินตามกฎหมายปัจจุบัน โดยไม่คำนึงถึงการรวมสถานที่กำจัดขยะในทะเบียนสถานที่กำจัดขยะของรัฐ

ดังนั้น ในปัจจุบัน บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในส่วนนี้จึงไม่ได้ถูกนำมาใช้จริง Rosprirodnadzor ในจดหมายฉบับที่ 16-25/222 ลงวันที่ 15 มกราคม 2559 แนะนำให้ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติติดตามข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับปัญหานี้บนอินเทอร์เน็ตในเวลาที่เหมาะสมที่: http://rpncfo.ru/

ขยะมูลฝอยชุมชนหมายถึงอะไร?

แล้วกรณียกเว้นอื่นๆล่ะ? คำจำกัดความของของเสียมีอยู่ในศิลปะ 1 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24.06.1998 เลขที่ 89‑FZ “เกี่ยวกับของเสียจากการผลิตและการบริโภค”

ของเสีย การผลิตและการบริโภค		สารหรือวัตถุที่ก่อตัวขึ้นในกระบวนการผลิต การปฏิบัติงาน การให้บริการ หรือในกระบวนการบริโภค ซึ่งถูกกำจัด ตั้งใจที่จะเอาออก หรือถูกกำจัด
แข็ง ขยะเทศบาล		ของเสียที่เกิดขึ้นในที่พักอาศัยในกระบวนการบริโภคของบุคคล เช่นเดียวกับสินค้าที่สูญเสียทรัพย์สินของผู้บริโภคในกระบวนการใช้โดยบุคคลในที่พักอาศัยเพื่อตอบสนองความต้องการส่วนบุคคลและภายในประเทศ ขยะมูลฝอยเทศบาลยังรวมถึงของเสียที่เกิดขึ้นระหว่างกิจกรรมของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย และองค์ประกอบที่คล้ายคลึงกันกับของเสียที่เกิดขึ้นในสถานที่อยู่อาศัยในกระบวนการบริโภคของบุคคล

เป็นไปตามถ้อยคำของกฎหมายรัสเซียที่ว่าหากของเสียเกิดจากกิจกรรมขององค์กรจัดเลี้ยงสาธารณะ ซึ่งมีองค์ประกอบคล้ายกับของเสียที่เกิดขึ้นในที่พักอาศัยในกระบวนการบริโภคของบุคคล ดังนั้นตั้งแต่ปี 2559 พวกเขาไม่ควรจ่ายค่าธรรมเนียมที่เหมาะสม

คำชี้แจงของ Rosprirodnadzor

Rosprirodnadzor แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันในจดหมายหมายเลข AS-06‑01‑30/6155 ลงวันที่ 11 เมษายน 2016: ในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 404‑FZ ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2015 “ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” และกฎหมายบางฉบับ สหพันธรัฐรัสเซีย» มีการกำหนดช่วงเปลี่ยนผ่าน (จนถึง 1 มกราคม 2017) สำหรับการแนะนำ บริการสาธารณะสำหรับการบำบัดขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลเพื่อนำกฎหมายข้อบังคับที่เกี่ยวข้องมาใช้โดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย แนะนำอัตราค่าไฟฟ้าเดียวสำหรับบริการสำหรับการบำบัดขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัสเซีย สหพันธรัฐดำเนินการคัดเลือกผู้ประกอบการระดับภูมิภาคและสรุปข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้ประกอบการจัดการขยะมูลฝอยในเขตเทศบาล

จนถึงวันที่ได้รับการอนุมัติอัตราค่าไฟฟ้าเดียวในอาณาเขตของเรื่องที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อสรุปของข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐและผู้ประกอบการระดับภูมิภาคสำหรับการบำบัดขยะมูลฝอยชุมชน บทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบันจะมีผลบังคับใช้ .

บนพื้นฐานนี้ Rosprirodnadzor สรุปว่าในปัจจุบันควรคำนวณและจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมระหว่างการกำจัดของเสียรวมถึงขยะมูลฝอยชุมชนและจ่ายโดยนิติบุคคลและผู้ประกอบการในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) อื่น ๆ สร้างขยะข้อมูล นั่นคือตามแผนกนี้ในปี 2559 กฎก่อนหน้านี้ยังคงมีผลบังคับใช้

ขั้นตอนการชำระค่าธรรมเนียมและยื่นคำนวน

ในจดหมายหมายเลข AS-06‑01‑30/6155 Rosprirodnadzor ได้ให้คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการชำระค่าธรรมเนียม

วิชาธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม		คำนวณและจ่ายเงินก้อนก่อนวันที่ 1 มีนาคม ของปีถัดจากรอบระยะเวลารายงาน นั่นคือ ปี 2559 ถึงวันที่ 1 มีนาคม 2560
องค์กรอื่นๆ		ชำระเงินล่วงหน้าเป็นรายไตรมาส (ยกเว้นไตรมาสที่ 4) ภายในวันที่ 20 ของเดือนถัดไป เดือนที่แล้วของไตรมาสที่สอดคล้องกันเป็นจำนวน 1/4 ของจำนวนค่าธรรมเนียมที่จ่ายสำหรับปีที่แล้ว (เมื่อกำหนด 1/4 ของค่าธรรมเนียม จำนวนเงินที่จ่ายจริง (ไม่ค้างรับ) สำหรับไตรมาส I-IV ของปี 2015 คือ เข้าบัญชีและจำนวนเงินที่จ่ายเพื่อชำระหนี้จะไม่นำมาพิจารณาในปีก่อนหน้า)
		โอนค่าธรรมเนียมที่คำนวณ ณ วันสิ้นรอบระยะเวลารายงาน ปรับปรุงด้วยจำนวนเงินที่จ่ายล่วงหน้าไม่เกินวันที่ 1 มีนาคมของปีถัดจากรอบระยะเวลารายงาน

หากองค์กรเปิดทำการในปี 2559 การชำระเงินล่วงหน้าจะไม่อยู่ภายใต้บังคับของการชำระเงินในปีนี้ และการชำระเงินโดยองค์กรดังกล่าวจะต้องชำระเต็มจำนวนภายในวันที่ 1 มีนาคม 2560 รวม (สำหรับปี 2559)

ใส่ใจ! คำสั่งของ Rostekhnadzor หมายเลข 204 ซึ่งอนุมัติแบบฟอร์มสำหรับการคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและขั้นตอนการกรอกและส่งยังคงเกี่ยวข้องจนถึง 01.01.2016 คำสั่งซื้อนี้ไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการชำระเงินล่วงหน้า และไม่ได้จัดเตรียมแบบฟอร์มสำหรับการคำนวณการชำระเงินเหล่านี้ ดังนั้น ในระหว่างปี 2559 การจ่ายเงินล่วงหน้ารายไตรมาสจึงเกิดขึ้นโดยไม่ต้องยื่นรายงานใดๆ ผู้ชำระเงินจะต้องส่งคำชี้แจงการชำระเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมภายในวันที่ 10 มีนาคม 2017

สำหรับการอ้างอิง

ขณะนี้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติกำลังพัฒนาร่างคำสั่ง "ในการอนุมัติขั้นตอนการส่งประกาศการชำระเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและรูปแบบ" (กำหนดเส้นตาย - ไตรมาสที่สามของปี 2559)

ตั้งแต่ปี 2558 องค์กรการค้าและผู้ประกอบการแต่ละรายได้ปลดภาระหน้าที่ในการจ่ายผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมในแง่ของการปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศจากวัตถุเคลื่อนที่ (ยานพาหนะ)

สำหรับประเภทของผลกระทบทางลบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น การกำจัดของเสีย เราทราบดังต่อไปนี้ ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เริ่มตั้งแต่ปี 2559 องค์กรและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินการเฉพาะในสิ่งอำนวยความสะดวกระดับ IV รวมถึงองค์กรที่มีกิจกรรมที่สร้างขยะมูลฝอยชุมชนเท่านั้น จะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียม

อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติสิ่งต่าง ๆ เนื่องจากไม่มีข้อบังคับและยังคำนึงถึงความจริงที่ว่าหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่ได้นำเอกสารกำกับดูแลที่จำเป็นมาใช้ กฎก่อนหน้านี้จะมีผลบังคับใช้ในปี 2559 เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอธิบายว่าก่อนที่จะนำเอกสารเหล่านี้มาใช้ องค์กร (IP) จะต้องจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมในแง่ของการกำจัดของเสีย (รวมถึงขยะมูลฝอยในชุมชน) จากกิจกรรมที่พวกเขาสร้างขึ้น

ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของ Rostekhnadzor ลงวันที่ 5 เมษายน 2550 หมายเลข 204

ผู้มีหน้าที่ต้องชำระค่าธรรมเนียมในการกำจัดขยะได้รับการชี้แจงแล้ว

นอกจากการปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศแล้ว ผลกระทบด้านลบอีกประเภทหนึ่งคือการกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 ฉบับใหม่ของ Art. 16 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ ชี้แจงว่าสิ่งนี้หมายถึงการจัดเก็บและการฝังศพ

ในการถอดรหัสแนวคิดเหล่านี้ คุณต้องอ้างถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 1998 ฉบับที่ 89-FZ "เกี่ยวกับของเสียจากการผลิตและการบริโภค" (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 89-FZ) นอกจากนี้ยังทำการเปลี่ยนแปลงหลายอย่างที่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2016 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 458-FZ ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2014 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายฉบับที่ 458-FZ)

• การจัดเก็บของเสีย - การจัดเก็บของเสียในโรงงานพิเศษเป็นเวลานานกว่า 11 เดือนเพื่อวัตถุประสงค์ในการกำจัด การวางตัวเป็นกลาง การฝังศพ
• การกำจัดของเสีย - การแยกของเสียที่ไม่อยู่ภายใต้การกำจัดเพิ่มเติมในที่เก็บพิเศษเพื่อป้องกันไม่ให้สารอันตรายเข้าสู่สิ่งแวดล้อม

ในขณะเดียวกันการสะสมของเสียในสถานที่ที่มีอุปกรณ์พิเศษนานถึง 11 เดือน (มาตรา 1 ของกฎหมายหมายเลข 89-FZ) จากข้อเท็จจริงที่ว่าต้องชำระค่าธรรมเนียมการกำจัดขยะเฉพาะในกรณีที่มีการจัดเก็บหรือกำจัดเท่านั้น การจัดเก็บชั่วคราวดังกล่าวไม่ก่อให้เกิดภาระผูกพันในการเก็บค่าธรรมเนียมการโอน

เนื่องจากบรรทัดฐานเหล่านี้เป็นบรรทัดฐานใหม่ จึงยังคงเป็นเรื่องยากที่จะคาดการณ์ว่าจะนำไปปฏิบัติอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรหรือผู้ประกอบการจะยืนยันอายุการเก็บรักษาของเสียได้อย่างไร (น้อยกว่าหรือมากกว่า 11 เดือน)

ก่อนหน้านี้ไม่มีความชัดเจนในกฎหมาย ดังนั้นคำถามที่ว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบในการชำระเงิน "สำหรับขยะ" จึงได้รับการแก้ไขอย่างคลุมเครือ

ใช่ใน เมื่อเร็วๆ นี้เจ้าหน้าที่ Rosprirodnadzor (โดยคำนึงถึงแนวทางปฏิบัติของอนุญาโตตุลาการที่จัดตั้งขึ้น) แย้งว่าเจ้าของขยะควรทำสิ่งนี้ และนี่คือ:

• หรือเจ้าของวัตถุดิบ วัสดุ ผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป ผลิตภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ตลอดจนสินค้า (ผลิตภัณฑ์) อันเป็นผลมาจากการใช้ของเสียเหล่านี้
• หรือบุคคลที่สามที่ได้รับสิทธิ์ในการกำจัดของเสียดังกล่าวจากเจ้าของและได้ข้อสรุปร่วมกันเกี่ยวกับการกำจัดของเสียขั้นสุดท้าย (เช่น การฝังกลบ)

กำลังดำเนินการ กิจกรรมทางเศรษฐกิจตามกฎแล้วองค์กรและผู้ประกอบการสร้างขยะในครัวเรือนเป็นส่วนใหญ่ (เศษกระดาษ กระดาษแข็ง ฯลฯ)

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 บนพื้นฐานของวรรค 5 ของศิลปะ 23 ของกฎหมายหมายเลข 89-FZ ผู้ดำเนินการ (รวมถึงผู้ดำเนินการระดับภูมิภาค) สำหรับการบำบัดของเสียดังกล่าวได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้จ่ายผลกระทบด้านลบของการกำจัดขยะมูลฝอยชุมชน (MSW) ตามคำจำกัดความของ MSW ในศิลปะ 1 ของกฎหมายหมายเลข 89-FZ เราเชื่อว่าขยะในครัวเรือนเท่านั้นที่เป็นของ MSW ดังนั้นจึงต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับตำแหน่ง บริษัทที่เชี่ยวชาญ(หรือผู้ประกอบการ) ที่ได้รับมอบหมายสถานะเป็นผู้ดำเนินการบำบัดขยะมูลฝอยตามขั้นตอนที่กำหนด

สรุปแล้วเราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้:

1. หากในระหว่างกิจกรรมขององค์กรหรือของเสียจากผู้ประกอบการถูกสร้างขึ้นซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับขยะมูลฝอย บุคคลดังกล่าวมีหน้าที่ต้องจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบ

อย่างไรก็ตาม สำหรับสิ่งนี้ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้ - องค์กร (ผู้ประกอบการ) จัดเก็บของเสียเป็นระยะเวลานานกว่า 11 เดือนในโรงงานเฉพาะทางหรือวางไว้ในโรงเก็บพิเศษ

1. หากขยะในครัวเรือน (ขยะมูลฝอยชุมชน) เกิดขึ้นในระหว่างกิจกรรม ภาระผูกพันในการชำระค่าธรรมเนียมจะอยู่กับผู้ประกอบการในการจัดการขยะประเภทนี้

มีการระบุขั้นตอนการลดจำนวนค่าธรรมเนียมที่คำนวณได้

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 จำนวนเงินที่คำนวณได้สำหรับผลกระทบด้านลบสามารถลดลงได้ด้วยต้นทุนที่องค์กร (ผู้ประกอบการ) เกิดขึ้นเพื่อลดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (ข้อ 11 ข้อ 16.3 ของกฎหมายหมายเลข 7 -FZ วรรค 31 ข้อ 9 บทความ 1 ส่วนที่ 3 บทความ 12 ของกฎหมายหมายเลข 219-FZ) ตัวอย่างเช่น ค่าใช้จ่ายเหล่านี้อาจเป็นค่าใช้จ่ายในการสร้างระบบระบายน้ำเสียใหม่ สำหรับการติดตั้งอุปกรณ์สำหรับกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค หรือระบบสำหรับการตรวจสอบองค์ประกอบและมวลของน้ำเสีย (ข้อ 4 บทความ 17 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ ).

นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าฐานการชำระเงิน (นั่นคือปริมาณหรือมวลของการปล่อย (การปล่อย) ของสารมลพิษหรือของเสียที่ถูกกำจัด) เพื่อวัตถุประสงค์ในการคำนวณค่าธรรมเนียมจะถูกกำหนดสำหรับสารก่อมลพิษแต่ละชนิดที่รวมอยู่ในรายการสารมลพิษด้วย ระดับอันตรายของของเสียจากการผลิตและการบริโภค (มาตรา 16.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ)

เปลี่ยนกำหนดเวลาชำระค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบเชิงลบ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 กฎเกี่ยวกับกำหนดเวลาใหม่สำหรับการชำระเงินสำหรับผลกระทบเชิงลบและการรายงานซึ่งจัดทำโดยกฎหมายหมายเลข 219-FZ)

ดังนั้น ในปัจจุบัน ระยะเวลาการรายงานสำหรับค่าธรรมเนียมการโอนคือปีปฏิทิน (ข้อ 2 ข้อ 16.4 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ) สิ้นปีต้องชำระเงินไม่เกินวันที่ 1 มีนาคม ปีหน้า(ข้อ 3 ข้อ 16.4 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ)

ก่อนหน้านี้ขั้นตอนการชำระค่าธรรมเนียมไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายหมายเลข 7-FZ แต่ถูกควบคุมโดยบทบัญญัติของคำสั่งของ Rostekhnadzor ลงวันที่ 06/08/2006 หมายเลข 557 (ต่อไปนี้ - คำสั่งหมายเลข 557) ตามข้อ 1-2 ของคำสั่งซื้อหมายเลข 557 ไตรมาสหนึ่งจะรับรู้เป็นรอบระยะเวลารายงาน และจะต้องชำระเงินภายในวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่หมดอายุ

หากการชำระเงิน (รายปีหรือรายไตรมาส) ดำเนินการช้ากว่ากำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนด คุณจะต้องโอนค่าปรับเพิ่มเติม โดยจะคำนวณสำหรับแต่ละวันที่ล่าช้านับจากวันถัดจากวันสิ้นสุดระยะเวลาการโอนชำระเงิน สำหรับการคำนวณจะใช้ 1/300 ของอัตราดอกเบี้ยที่สำคัญของธนาคารแห่งรัสเซียที่มีผลในวันที่จ่ายดอกเบี้ย (แต่ไม่เกิน 0.2 เปอร์เซ็นต์ของหนี้) (ข้อ 4 บทความ 16.4 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ ). ดังนั้นหากอัตราสำคัญของธนาคารแห่งรัสเซียเพิ่มขึ้นและ 1/300 ของขนาดกลายเป็นมากกว่า 0.2 เปอร์เซ็นต์ ควรใช้ 0.2 เปอร์เซ็นต์ในการคำนวณบทลงโทษ

แทนที่จะคำนวณการชำระเงินสำหรับผลกระทบด้านลบ คุณต้องส่งคำประกาศ

ตามการแก้ไขกฎหมายหมายเลข 219-FZ และกฎหมายหมายเลข 404-FZ บุคคลที่จ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบเชิงลบจะต้องรายงานโดยยื่นคำประกาศ

จะต้องส่งปีละครั้ง - ไม่เกินวันที่ 10 มีนาคมของปีถัดจากปีที่หมดอายุ (ข้อ 5 ของข้อ 16.4 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ ข้อ 8 ของข้อ 1 ส่วนที่ 3 ของข้อ 12 ของกฎหมายหมายเลข 219 -FZ ย่อหน้า "c" วรรค 5 ของข้อ 1 ส่วนที่ 1 ของข้อ 10 ของกฎหมายหมายเลข 404-FZ)

ดังนั้นจากผลของปี 2559 จึงจำเป็นต้องรายงานไม่เกินวันที่ 10 มีนาคม 2560 แบบฟอร์มการประกาศยังไม่ได้รับการอนุมัติ

ไม่จำเป็นต้องส่งรายงานใด ๆ เกี่ยวกับการโอนเงินล่วงหน้าในระหว่างปี กฎหมายไม่ได้บัญญัติไว้สำหรับหน้าที่ดังกล่าว

ก่อนที่จะเริ่มใช้การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ จำเป็นต้องส่งการคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบเชิงลบเป็นรายไตรมาส (ไม่เกินวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่หมดอายุ) ในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติ ตามคำสั่งของ Rostekhnadzor ลงวันที่ 05.04.2007 หมายเลข 204 (ต่อไปนี้ - หมายเลขคำสั่งซื้อ 204)

มีการกำหนดกำหนดเวลาชำระค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อม

จำได้ว่าตั้งแต่ปี 2558 ได้มีการแนะนำภาระผูกพันในการชำระค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อม (วรรค 22 ของข้อ 1 ส่วนที่ 1 ของข้อ 24 ของกฎหมายหมายเลข 458-FZ)

ผู้ผลิตและผู้นำเข้าสินค้าตามรายการที่ได้รับอนุมัติ คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 กันยายน 2558 หมายเลข 1886-r จะต้องตรวจสอบการกำจัดอย่างอิสระตามมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง (หมายเลข 404-FZ.

ดังนั้นกฎที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจึงได้รับการแก้ไขในกฎหมาย

ขยายระยะเวลาการได้รับใบอนุญาตสำหรับการจัดการของเสียประเภทความเป็นอันตราย I-IV

กิจกรรมสำหรับการรวบรวม การขนส่ง การประมวลผล การกำจัด การทำให้เป็นกลาง การกำจัดของเสียประเภทความเป็นอันตราย I-IV อยู่ภายใต้การอนุญาต (มาตรา 9 ของกฎหมายหมายเลข 89-FZ)

ในขั้นต้นมีเงื่อนไขว่าต้องได้รับใบอนุญาตในการดำเนินกิจกรรมประเภทนี้ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2015 อย่างไรก็ตาม ช่วงเวลานี้ขยายออกไปก่อนจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2016 และจากนั้นจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2016 (วรรค "b" ของวรรค 1 ของข้อ 7 ส่วนที่ 1 ของข้อ 10 ของกฎหมายหมายเลข 404-FZ)

จำเป็นต้องให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าระยะเวลาที่กำหนดได้รับการขยายสำหรับการออกใบอนุญาตเฉพาะสำหรับกิจกรรมสำหรับการรวบรวม, การขนส่ง, การประมวลผล, การกำจัดของเสียประเภทความเป็นอันตราย I-IV (ข้อ 3 ของข้อ 23 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 29 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 458-FZ)

ในขณะเดียวกัน ไม่มีช่วงการเปลี่ยนแปลงสำหรับการทำให้เป็นกลางและการกำจัดของเสียประเภทความเป็นอันตราย I-IV ดังนั้น ในปัจจุบัน การมีส่วนร่วมในงานที่ระบุไว้โดยไม่มีใบอนุญาตถือเป็นเรื่องผิดกฎหมาย สิ่งนี้ถูกชี้ให้เห็นโดยผู้เชี่ยวชาญของ Rosprirodnadzor ในจดหมายลงวันที่ 17/11/2015 เลขที่ AS-03-03-36/20364 ผู้เชี่ยวชาญของแผนกยังตั้งข้อสังเกตว่าใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมการวางตัวเป็นกลางและการกำจัดของเสียประเภทอันตราย I-IV ที่ออกก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2015 ยังคงใช้ได้จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2019 (อ้างอิงจาก ส่วนที่ 3 ศิลปะ 23 กฎหมายหมายเลข 458-FZ)

ความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับธรรมชาติมีมาแต่ไหนแต่ไร ขั้นตอนต่างๆอารยธรรมได้ผ่านการดัดแปลงหลายครั้ง น่าเสียดายที่ยิ่งมนุษยชาติก้าวเดินไปตามเส้นทางแห่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทรัพยากรธรรมชาติก็ยิ่งถูกใช้อย่างไร้ความปราณีมากขึ้นเท่านั้น ป่าไม้ถูกตัดลง แหล่งน้ำถูกระบายออกและเป็นมลพิษ ปล่อยมลพิษที่เป็นอันตรายสู่ชั้นบรรยากาศ สัดส่วนหายนะ. เป็นผลให้หายไปหรือเกือบจะอยู่รอด บางประเภทพืช สัตว์ ปลา และแมลง

ถึงจุดที่ประชาคมระหว่างประเทศกังวลอย่างจริงจัง ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลกและประเทศอุตสาหกรรมเริ่มมีความพยายามที่จะตกลงจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสู่ชั้นบรรยากาศ นั่นคือผู้คนเริ่มยอมรับ การดำเนินการเร่งด่วนเพื่อช่วยโลกจาก ภัยพิบัติทางระบบนิเวศ . หนึ่งในมาตรการเหล่านี้คือ การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (NEI).

ความหมายของ NIS

สาระสำคัญของการจ่ายเงินด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึง NVOS คือรัฐบังคับให้ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ (นิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล) จัดสรรเงินเพื่อป้องกันหรือชดเชยความเสียหายที่เกิดกับสิ่งแวดล้อมในระหว่างการผลิตหรือกิจกรรมทางเศรษฐกิจ .

เงินที่ได้รับจะนำไปก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการบำบัด การถมที่ดิน การสร้างโซนสันทนาการ และกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ

ภาระผูกพันและขั้นตอนในการชำระค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมกำหนดไว้ในกฎหมาย "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" (หมายเลข 7-FZ ของ 10.01.02) ตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ผู้ใช้ ทรัพยากรธรรมชาติสถานประกอบการที่ก่อให้เกิดการปล่อยมลพิษ ของเสีย หรือของเสียจากการผลิตที่เป็นอันตรายจะต้องผลิต การชำระเงินครั้งต่อไปสำหรับ:

• การปล่อยสารอันตรายสู่ชั้นบรรยากาศโดยแหล่งกำเนิดมลพิษที่อยู่นิ่งหรือเคลื่อนที่ได้
• การปล่อยสารที่เป็นอันตรายและจุลินทรีย์ลงสู่แหล่งน้ำผิวดินและใต้ดิน (แม่น้ำ ทะเลสาบ น้ำแข็งอุ้มน้ำ)
• การจัดวาง (ฝัง) ของเสียในพื้นที่ที่กำหนดเป็นพิเศษ (ส่วนใหญ่ที่หลุมฝังกลบ)

เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่พูดถึงความขัดแย้งทางกฎหมาย ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซียแก้ไขกฎหมาย "ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ" (หมายเลข 96-FZ ของ 04.04.1999) ไม่จำเป็นต้องจ่ายสำหรับการปล่อย "สิ่งสกปรก ” สู่ชั้นบรรยากาศโดยแหล่งเคลื่อนที่ (รวมถึงรถยนต์)

การจ่ายเงินด้านสิ่งแวดล้อมไม่ได้ช่วยให้ผู้จ่ายไม่ต้องปฏิบัติตามมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการชดเชยความเสียหายที่เกิดกับสิ่งแวดล้อมหรือประชาชน (เช่น ในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุ) ดังนั้นจากมุมมองทางกฎหมาย การจ่ายเงินนี้จึงเป็นหลัก ใกล้เคียงกับค่าธรรมเนียมการคลังมากกว่าภาษี

ขั้นตอนการคำนวณและจัดเก็บค่าธรรมเนียม

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 344 ลงวันที่ 12.06.2003 ประกอบด้วย สองมาตรฐานบนพื้นฐานของการคำนวณจำนวนเงินที่ชำระด้านสิ่งแวดล้อม มาตรฐานหนึ่งเกี่ยวข้องกับขีดจำกัดที่อนุญาต ส่วนอีกมาตรฐานหนึ่งเกี่ยวข้องกับขีดจำกัดการปล่อย/การปล่อยสารอันตรายที่ตกลงกันไว้ชั่วคราว

มีการกำหนดมาตรฐานสำหรับส่วนประกอบแต่ละส่วนของสารก่อมลพิษ (สารก่อมลพิษ) โดยคำนึงถึงอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและมนุษย์

สำหรับปี 2018 เอกสารนี้ใช้ไม่ได้อีกต่อไป

หากผู้ใช้ธรรมชาติอยู่ในเกณฑ์มาตรฐานสูงสุดที่อนุญาต (PDN)จำนวนเงินที่ชำระจะถูกกำหนดโดยการคูณอัตราที่แตกต่างกันด้วยปริมาณมลพิษ (สำหรับแต่ละองค์ประกอบของการปล่อยหรือการปล่อย) จากนั้นจึงสรุปผลสำหรับมลพิษทุกประเภท

หากผู้ใช้ธรรมชาติมีค่า PDN เกิน แต่อยู่ในขีดจำกัดที่ตกลงกันไว้ความแตกต่างระหว่างขีดจำกัดนี้กับ PTI คูณด้วยอัตราที่สอดคล้องกัน จะถูกเพิ่มเข้าไปในผลลัพธ์ของการคำนวณครั้งก่อน

หากผู้ใช้ธรรมชาติเกินทั้ง PDN และขีดจำกัดที่กำหนดความแตกต่างระหว่างปริมาณการปล่อยจริง (การปล่อยหรือของเสีย) และขีดจำกัดที่จัดสรรจะถูกเพิ่มเข้ากับผลลัพธ์ของการคำนวณสองครั้งก่อนหน้า คูณด้วยอัตราที่สอดคล้องกันและเพิ่มขึ้น 5 เท่า นั่นคือมีการลงโทษซ่อนเร้นที่ออกแบบมาเพื่อกระตุ้นการปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัด

กรณีที่เกิดอุบัติเหตุจากความผิดของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมให้กำหนดจำนวนเงินชดใช้เช่นเดียวกับค่ามลพิษเหนือขีดจำกัด

หากผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติไม่มีใบอนุญาตที่จำเป็นสำหรับการปล่อย/ปล่อยมลพิษหรือการกำจัดของเสียที่หลุมฝังกลบ การชำระเงินสำหรับ NWOS จะเพิ่มขึ้น 5 เท่า มีอิทธิพลต่อผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย: หากคุณละเลยหน้าที่ของคุณคุณจะต้องจ่ายเงิน

ข้อมูลต่อไปนี้จำเป็นสำหรับการคำนวณการชำระเงินด้านสิ่งแวดล้อม:

• มาตรฐาน MPE และ VSV;
• ขีด จำกัด การกำจัดของเสีย
• ปริมาณเชื้อเพลิงที่ใช้ (สำหรับแหล่งกำเนิดมลพิษเคลื่อนที่)
• จำนวนค่าธรรมเนียมสำหรับภาษีมูลค่าเพิ่ม
• ปริมาณจริง (มวล) ของการปล่อย/ปล่อยมลพิษและของเสียที่ถูกกำจัด (หรือรีไซเคิล) แยกตามส่วนประกอบ
• ค่าสัมประสิทธิ์ที่สอดคล้องกัน

จำนวนเงินที่ชำระสำหรับ NEI คำนวณโดยผู้ชำระเงินโดยอิสระตามข้อมูลจากการควบคุมสิ่งแวดล้อมอุตสาหกรรม และจะชำระทุกปีก่อนวันที่ 1 มีนาคมของปีถัดจากรอบระยะเวลาการรายงาน การจ่ายเงินด้านสิ่งแวดล้อมจะเข้าสู่งบประมาณของรัฐบาลกลาง

นอกจากนี้ ก่อนวันที่ 10 มีนาคม (เช่น ภายในอย่างน้อย 10 วันหลังการชำระเงิน) ผู้ชำระเงินมีหน้าที่ยื่นต่อผู้มีอำนาจบริหารท้องถิ่น การคืนภาษีตามแบบที่หน่วยงานนั้นกำหนด

เดาได้ง่ายว่าการคำนวณการชำระเงินด้านสิ่งแวดล้อม - ทำงานหนักและทำงานหนัก. จึงมีหลายบริษัทที่ให้บริการให้คำปรึกษาในด้านนี้ ในขณะเดียวกันผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถจะเชี่ยวชาญโปรแกรมพิเศษ (โดยเฉพาะที่พัฒนาโดย ComEco) จะไม่ใช่เรื่องยากซึ่งทำให้การคำนวณการชำระเงินสำหรับ NVOS และการเตรียมเอกสารการรายงานเป็นไปได้โดยอัตโนมัติ

รูปแบบการคำนวณ

แบบฟอร์มมาตรฐานสำหรับการคำนวณการชำระเงินสำหรับ NVOS และขั้นตอนการกรอกข้อมูลรวมถึงขั้นตอนการส่งรายงานนั้นกำหนดไว้ในคำสั่งของ Rostekhnadzor ของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 204 เมื่อวันที่ 04/05/2550 แผนกนี้ไม่ได้ปรากฏขึ้นที่นี่โดยบังเอิญ: ก่อนหน้านี้แผนกนี้มีส่วนร่วมในการเรียกเก็บเงินด้านสิ่งแวดล้อม

ความเข้าใจผิดได้รับการแก้ไขในเดือนสิงหาคม 2010 โดยโอนอำนาจในการจัดการค่าธรรมเนียม NVOZ ให้กับ Rosprirodnadzor อย่างไรก็ตามหลังไม่มีเวลาสร้างกรอบการกำกับดูแลของตนเองอย่างครบถ้วนดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้เอกสารของหน่วยงานกำกับดูแลด้านเทคนิค

โดยเฉพาะอย่างยิ่งแบบฟอร์มสำหรับการคำนวณการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษสู่บรรยากาศนั้นนำเสนอในรูปแบบตารางและมี มุมมองถัดไป:

มันคือการรวบรวมตัวบ่งชี้เชิงบรรทัดฐานนั่นคือ ปัญหาหลักเนื่องจากกรอบการกำกับดูแลจะกระจัดกระจายไปตามกรณีต่างๆ และมีการปรับเปลี่ยนอย่างเป็นระบบ ซึ่งต้องอาศัยความเอาใจใส่ ความถูกต้อง และความอดทนจากผู้ปฏิบัติงาน

กรณีศึกษาและตัวอย่าง

ตัวอย่างที่ 1: องค์กรผลิตก๊าซเหลวเป็นโรงงานประจำที่ปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศ ในกรณีนี้คือบิวเทน ตั้งอยู่ในภูมิภาคตเวียร์ สำหรับติดตั้งจากโรงงาน ขีดจำกัดต่อไปนี้:

• MPE - 2 ตัน
• VSV - 3 ที

เป็นการดีที่สุดที่จะรักษาให้อยู่ในมาตรฐานสูงสุดที่อนุญาต อย่างไรก็ตาม เพื่อความปลอดภัย ผู้บริหารของบริษัทตัดสินใจที่จะออกขีดจำกัดเพิ่มเติม เพื่อที่ว่าในกรณีที่เกิน MPE ก็จะไม่ถูกจำกัดเกินไป จำนวนมากการจ่ายเงินมากเกินไป ในตัวอย่างที่กำหนด ค่าผิดปกติจริงจะถูกเลือกในลักษณะที่แสดงให้เห็นถึงเหตุผลของการตัดสินใจดังกล่าว

• ปล่อยจริง - 2.5 ตัน
• มาตรฐาน MPE - 5 รูเบิล / ตัน
• บรรทัดฐานสำหรับ ER - 25 รูเบิล/ตัน;
• ค่าสัมประสิทธิ์ความสำคัญทางนิเวศวิทยา - 1.9;
• ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติม - 1 และ 1.2;
• ดัชนีเงินเฟ้อ - 2.56

เนื่องจากองค์กรเกินค่าเผื่อสูงสุดที่อนุญาต แต่ในขณะเดียวกันก็ตรงตาม ESV เราจึงทำการคำนวณใน สองขั้นตอน. การชำระเงินภายในภาษีมูลค่าเพิ่มจะเป็น:

2 * 5 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 \u003d 58.37 รูเบิล

หากไม่มี MPE เกิน จำนวนนี้จะถือเป็นที่สิ้นสุด แต่อนุญาตให้ใช้ส่วนเกินและมีจำนวน 0.5 ตัน (3 - 2.5) ดังนั้นจึงได้รับสารเติมแต่งซึ่งรวมถึง:

0.5 * 25 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 \u003d 72.96 รูเบิล

เป็นผลให้เราได้รับ:

58.37 + 72.96 \u003d 131.33 รูเบิล

นั่นคือสำหรับ "เกินขีด จำกัด " ครึ่งตันจำเป็นต้องจ่ายมากกว่าจำนวนที่ปันส่วนสองตัน และในกรณีที่เกิน BNE "ส่วนต่อท้าย" จะยิ่งมีความสำคัญมากขึ้น ดังนั้นข้อสรุป: การดูแลสิ่งแวดล้อมไม่เพียง แต่สมเหตุสมผล แต่ยังเป็นประโยชน์ทางเศรษฐกิจอีกด้วย

ตัวอย่างที่ 2: องค์กรเดียวกันสะสมของเสียต่าง ๆ จำนวนหนึ่งในกระบวนการผลิตซึ่งต้องกำจัดด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง มีหลายทางเลือกในการกำจัด: จากการใช้งาน ความสามารถของตนเองและปิดท้ายด้วยการส่งขยะไปฝังกลบ

1. ประเภทขยะ - ขยะในครัวเรือน ไม่แยกประเภท ขนาดเล็ก
2. ระดับอันตราย - 4.
3. มวลของเสียจริง (ภายในวงเงินที่กำหนด) ตามเกณฑ์คงค้าง - 2 ตัน
4. มาตรฐานการกำจัดของเสียภายในวงเงินที่กำหนดคือ 248 รูเบิล/ตัน
5. ค่าสัมประสิทธิ์ความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อมคือ 1.9
6. ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติม - 1.0
7. ไม่ใช้ค่าสัมประสิทธิ์โดยคำนึงถึงที่ตั้งของสถานที่กำจัดของเสีย
8. ปรับตามอัตราเงินเฟ้อ - 2.56

เนื่องจากองค์กรถึงขีดจำกัดที่กำหนดไว้ เราจึงได้รับ:

2 * 248 * 1.9 * 1.0 * 2.56 \u003d 2412.54 รูเบิล

บรรทัดฐานการชำระเงินสำหรับมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

เมื่อคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับ NVOZ จะใช้อัตราและค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อกระตุ้นให้ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติดำเนินมาตรการเพื่อลด NEI และแนะนำเทคโนโลยีขั้นสูงสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อม จึงมีการพัฒนาค่าสัมประสิทธิ์ที่ใช้กับอัตราที่สอดคล้องกัน ค่าสัมประสิทธิ์เหล่านี้แสดงในตารางต่อไปนี้

เงื่อนไข	ค่าสัมประสิทธิ์
การกำจัดของเสียของตนเองภายในขอบเขตที่กำหนดที่หลุมฝังกลบที่เป็นของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายในสิทธิในทรัพย์สินและติดตั้งตามนั้น	0,3
การกำจัดของเสียประเภท IV ที่เกิดขึ้นจากการกำจัดของเสียประเภท II	0,33
การกำจัดของเสียประเภท IV ที่เกิดขึ้นจากการกำจัดของเสียประเภท III	0,49
การกำจัดของเสียประเภท IV และ V ที่เกิดจากการกำจัดของเสียจากสถานประกอบการอุตสาหกรรม	0,5
การกำจัดของเสียอันตรายประเภท III ที่เกิดขึ้นจากการกำจัดของเสียประเภท II	0,67

ความรับผิดในการละเมิด

การละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมอยู่ภายใต้ความรับผิดทางปกครองตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงโทษสำหรับการละเมิดที่สำคัญที่สุดกำหนดไว้ในข้อ 8.5, 8.21 และ 8.41

การละเมิดที่สำคัญเหล่านี้รวมถึง:

1. การจงใจปกปิด บิดเบือน หรือส่งข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและแหล่งกำเนิดมลพิษอย่างไม่เหมาะสม
2. การปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศโดยไม่ได้รับอนุญาตพิเศษ
3. การไม่ชำระค่าธรรมเนียม (หรือการชำระก่อนเวลาอันควร) สำหรับ NVOS

การละเมิดทั้งหมดเหล่านี้นำมาซึ่งบทลงโทษที่กำหนดให้กับทั้งประชาชนและเจ้าหน้าที่และนิติบุคคล จำนวนค่าปรับขึ้นอยู่กับความร้ายแรงของการละเมิดนั้นๆ

ค่าปรับที่ใหญ่ที่สุด 250,000 รูเบิล– นิติบุคคลอาจถูกดำเนินคดีฐานปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศโดยไม่ได้รับอนุญาต สำหรับเจ้าหน้าที่ การละเมิดเดียวกันจะมีจำนวนสูงสุด 50,000 รูเบิล.

การละเมิดที่ "ไร้เดียงสา" ที่สุดคือ การปกปิดหรือบิดเบือนข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของสิ่งแวดล้อมและแหล่งกำเนิดมลพิษ สำหรับนิติบุคคล อาจมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 80,000 รูเบิล, เป็นทางการ มากถึง 6,000 รูเบิล. พลเมืองธรรมดาสามารถทนทุกข์ทรมานได้เช่นกัน: กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของเขาไว้ มากถึง 1,000 รูเบิล.

การกำหนดข้อเท็จจริงของการไม่ชำระเงิน (หรือการชำระเงินล่าช้าหรือไม่สมบูรณ์) ของภาษีสิ่งแวดล้อมนั้นได้รับความไว้วางใจจากหน่วยงานในอาณาเขตของ Rosprirodnadzor นอกจากค่าปรับแล้ว ยังเป็นไปได้ที่จะเรียกเก็บค่าปรับเป็นจำนวน 1/300 ของอัตราการรีไฟแนนซ์ของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้อำนวยการฝ่าย นโยบายสาธารณะและกฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซีย

เมื่อวันที่ 1 มกราคมกฎหมายมีผลบังคับใช้ซึ่งได้ทำการปรับเปลี่ยนภาระหน้าที่ขององค์กรและผู้ประกอบการอย่างจริงจังในด้านผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมใน กฎหมายหมายเลข 219-FZ ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 219-FZ). จริงอยู่ บทบัญญัติบางประการของกฎหมายจะมีผลบังคับใช้เป็นระยะจนถึงปี 2020

ตัวแทนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติบอกเราเกี่ยวกับความรับผิดชอบใหม่ที่บริษัทต่างๆ จะต้องทำ

Dmitry Mikhailovich ผู้ชมสิ่งพิมพ์ของเราส่วนใหญ่เป็นนักบัญชีและพนักงานการเงินของ บริษัท สำนักงานที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมโดยการทิ้งขยะขนาดเล็กที่สะสมในระหว่างวันและการใช้รถยนต์ การแก้ไขจะส่งผลกระทบต่อบริษัทดังกล่าวอย่างไร?

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายใหม่แบ่งวัตถุทั้งหมดที่มีผลกระทบทางลบต่อสิ่งแวดล้อม โดยขึ้นอยู่กับระดับของผลกระทบดังกล่าว ออกเป็นสี่ประเภทและ วรรค 1 ของศิลปะ 4.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ ลงวันที่ 10.01.2002 (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 7-FZ). อาคารสำนักงานและสถานที่จะถูกกำหนดให้กับวัตถุประเภทใด?

ดีเอ็ม เบลาโนวิช:เกณฑ์สำหรับการกำหนดวัตถุให้กับหนึ่งในสี่ประเภทจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ร่างมติได้จัดทำขึ้นโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซีย

แน่นอนว่าอาคารสำนักงานและสถานที่จะถูกกำหนดให้อยู่ในประเภทที่สี่ วัตถุในหมวดหมู่นี้ไม่มีแหล่งที่มาของการปล่อยและการปล่อยที่เป็นอันตราย และไม่อยู่ภายใต้การปันส่วนสำหรับน้ำประปาและสุขอนามัย สำหรับวัตถุเหล่านี้ ไม่จำเป็นต้องสร้างมาตรฐาน ขอใบอนุญาต ส่งประกาศและรายงาน เช่นเดียวกับวัตถุในกลุ่ม I-III

สำหรับออบเจกต์ของทุกกลุ่ม ข้อกำหนดเดิมจะยังคงอยู่ บทบัญญัติแห่งกฎหมายจัดตั้ง ระบบใหม่กฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 เท่านั้น วรรค 6 ของศิลปะ 12 ของกฎหมายหมายเลข 219-FZ

บริษัทสำนักงานยังคงต้องจ่ายค่าธรรมเนียม “สำหรับสิ่งสกปรก” หรือไม่? ตามตำแหน่งของ SAC พวกเขาไม่ควรจ่าย คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดลงวันที่ 17 มีนาคม 2552 เลขที่ 14561/08 ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2553 เลขที่ 4433/10 ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2554 เลขที่ 1752/11. แต่ตามกฎใหม่ตั้งแต่ปี 2559 องค์กรเหล่านั้นและผู้ประกอบการรายบุคคลซึ่งเป็นผลมาจากกิจกรรมที่สร้างขยะนี้จะต้องจ่ายค่ากำจัดขยะ และตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นมา ได้มีการแนะนำกฎที่อนุญาตให้ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมหากนำขยะไปทิ้งในโรงงานที่ไม่รวมผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจาก วรรค 7 ของศิลปะ 16.3 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ (แก้ไขเพิ่มเติม มีผลตั้งแต่วันที่ 01/01/2019).

ดีเอ็ม เบลาโนวิช:การเรียกเก็บเงินตามสมมุติฐานของบริษัทสำนักงานเป็นเพียงเรื่องแต่ง บริษัทดังกล่าวถูกกำหนดให้อยู่ในประเภท IV ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะไม่ถูกเรียกเก็บเงิน

การแก้ไขเกี่ยวกับภาระผูกพันในการชำระค่าธรรมเนียมในส่วนของนิติบุคคลและผู้ประกอบการอันเป็นผลมาจากกิจกรรมการผลิตและการบริโภคของเสียที่เกิดขึ้น ศิลปะ. 16.1 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ (แก้ไขเพิ่มเติม มีผลตั้งแต่วันที่ 01/01/2016), ถูกนำมาใช้ในระหว่างการเตรียมกฎหมายหมายเลข 219-FZ เพื่อดำเนินการตามคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด, ที่คุณกล่าวถึง. ในรายละเอียดเพิ่มเติม ประเด็นการกำจัดของเสียได้กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยของเสียจากการผลิตและการบริโภค กฎหมายของวันที่ 29 ธันวาคม 2014 หมายเลข 458-FZ.

และการจ่ายเงินสำหรับการปล่อยรถยนต์ที่เป็นอันตรายจะยังคงอยู่หรือไม่? ตามกฎหมายใหม่ จำนวนประเภทของผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมได้ลดลง เหลือเพียงสามประเภทเท่านั้น: การกำจัดของเสีย การปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่ง การปล่อยสารมลพิษซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของน้ำเสียสู่แหล่งน้ำ ศิลปะ. 16 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ (แก้ไขเพิ่มเติม มีผลตั้งแต่ 01/01/2016). รายการนี้จะใช้ได้ตั้งแต่ปี 2559 ถูกปิด ไม่มีการระบุชื่อการปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศจากแหล่งมือถือ

ดีเอ็ม เบลาโนวิช:แหล่งที่มาของโทรศัพท์มือถือไม่รวมอยู่ในระบบการควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และจะไม่มีการเรียกเก็บเงินสำหรับการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตรายจากแหล่งมือถือตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016

ตอนนี้ปัญหาของการควบคุมผลกระทบด้านลบของแหล่งที่มาของอุปกรณ์เคลื่อนที่นั้นถูกกำหนดโดยกลไกอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ข้อบังคับทางเทคนิคกำหนดเนื้อหาที่อนุญาตของสารมลพิษในข้อกำหนดการปล่อยมลพิษของยานพาหนะและคุณภาพเชื้อเพลิง นอกจากนี้ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์กำหนดข้อจำกัดในการนำยานพาหนะเข้า การตั้งถิ่นฐานสถานที่พักผ่อนและท่องเที่ยว พวกมันสามารถควบคุมการเคลื่อนที่ของยานพาหนะในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ

นวัตกรรมอีกอย่างหนึ่งคือการลงทะเบียนบังคับของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม บรรทัดฐานนี้เริ่มทำงานในปี 2558 บริษัทและผู้ประกอบการควรทำอย่างไรในเรื่องนี้?

ดีเอ็ม เบลาโนวิช: นิติบุคคลและผู้ประกอบการ (รวมถึง “สำนักงาน”) จะต้องลงทะเบียนกับรัฐเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่ตนเป็นเจ้าของซึ่งมีผลกระทบในทางลบต่อสิ่งแวดล้อม ศิลปะ. 69.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ. พวกเขามีเวลา 2 ปีในการทำเช่นนั้น วรรค 3 ของศิลปะ 11 ของกฎหมายหมายเลข 219-FZ. เมื่อลงทะเบียนกับทะเบียนของรัฐ วัตถุจะได้รับหนึ่งในหมวดหมู่ของผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ศิลปะ. 4.2 กฎหมายหมายเลข 7-FZ.

หากวัตถุอยู่ภายใต้ การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางจะต้องลงทะเบียนกับ Rosprirodnadzor หากการกำกับดูแลระดับภูมิภาค - จะต้องลงทะเบียนกับ หน่วยงานท้องถิ่นอำนาจบริหาร

กฎหมายเรียกเอกสารดังกล่าวว่าเป็นรายงานเกี่ยวกับองค์กรและผลการดำเนินการควบคุมสิ่งแวดล้อมอุตสาหกรรม วรรค 7 ของศิลปะ 67 กฎหมายฉบับที่ 7-FZ. เอกสารนี้คืออะไร? จำเป็นต้องเช่าให้กับบริษัทสำนักงานหรือไม่? มันแสดงตัวชี้วัดอะไร?

ดีเอ็ม เบลาโนวิช:เนื่องจากบริษัทสำนักงานอยู่ในประเภทสิ่งอำนวยความสะดวกประเภท IV การรายงานนี้จึงไม่จำเป็น แต่องค์กรและผู้ประกอบการที่ทำงานในกลุ่ม I-III มีหน้าที่ต้องดำเนินการควบคุมสิ่งแวดล้อมอุตสาหกรรมและรายงานเกี่ยวกับเรื่องนี้ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมฉบับใหม่แสดงรายการข้อมูลที่โปรแกรมการควบคุมดังกล่าวควรมี: ในบัญชีรายการของการปล่อยสารมลพิษสู่อากาศในชั้นบรรยากาศและแหล่งที่มา ในบัญชีรายชื่อการปล่อยมลพิษสู่สิ่งแวดล้อมและแหล่งที่มา เกี่ยวกับสินค้าคงคลังของเสียจากการผลิตและการบริโภคและสิ่งอำนวยความสะดวกในการกำจัด เกี่ยวกับแผนกย่อยและ (หรือ) เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการควบคุมสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับห้องปฏิบัติการทดสอบของตนเองและ (หรือ) ที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับความถี่และวิธีการควบคุม สถานที่สุ่มตัวอย่าง และเทคนิคการวัด วรรค 3 ของศิลปะ 67 กฎหมายฉบับที่ 7-FZ.

ผลของการควบคุมสิ่งแวดล้อมสำหรับรายการทั้งหมดควรสะท้อนให้เห็นในรายงาน

ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2014 แคตตาล็อกการจำแนกขยะใหม่ของรัฐบาลกลาง ที่ได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2014 หมายเลข 445. ผู้ประกอบการและองค์กรแต่ละรายในกิจกรรมที่มีการสร้างของเสียประเภทความเป็นอันตราย I-IV จะต้องจัดทำและอนุมัติหนังสือเดินทางสำหรับของเสียดังกล่าว ศิลปะ. 14 ของกฎหมายของ 06/24/98 หมายเลข 89-FZ; หนังสือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ที่ 05-12-44/16059 ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2557 ที่ 05-12-44/5164 ลงวันที่ 17 มีนาคม 2557. ฉันจำเป็นต้องต่ออายุหนังสือเดินทางที่ออกก่อนหน้านี้หรือไม่? การลงโทษใดที่คุกคามองค์กรหรือผู้ประกอบการหากไม่ทำเช่นนี้

สามารถพบได้ในไดเร็กทอรีนี้: เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียและ Rosprirodnadzor

ดีเอ็ม เบลาโนวิช:ผู้ประกอบการและองค์กรทั้งหมดที่สร้างของเสียประเภทความเป็นอันตราย I-IV ต้องยืนยันว่าของเสียนั้นถูกกำหนดให้อยู่ในประเภทความเป็นอันตรายเฉพาะและ หน้า 5, 6 กฎ ได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 712 ลงวันที่ 16 สิงหาคม 2013 (ต่อไปนี้ - พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 712)วาดและอนุมัติหนังสือเดินทางสำหรับพวกเขา แบบหนังสือเดินทางที่ได้รับอนุมัติตามกฤษฎีกา ฉบับที่ 712.

ของเสียแต่ละประเภทระบุไว้ในแคตตาล็อกแยกประเภทของขยะอย่างชัดเจน แคตตาล็อกได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง คุณสามารถยืนยันการมอบหมายงานให้กับชั้นเรียนเฉพาะ รวมทั้งชี้แจงความจำเป็นในการรับรองของเสียในแค็ตตาล็อก

หากของเสียที่เกิดขึ้นยังไม่รวมอยู่ในแคตตาล็อกการจำแนกประเภทของของเสียของรัฐบาลกลาง ก่อนอื่นคุณต้องยืนยันว่าของเสียนั้นอยู่ในประเภทความเป็นอันตรายเฉพาะภายใน 90 วันนับจากวันที่สร้างของเสีย ข้อ 10 ของกฎได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 712. จากนั้นเมื่อ Rosprirodnadzor ป้อนขยะดังกล่าวลงในแคตตาล็อก ให้ออกหนังสือเดินทางให้พวกเขา

หากขยะรวมอยู่ในแค็ตตาล็อกของรัฐบาลกลาง จะต้องออกหนังสือเดินทางทันที ข้อ 7 ของกฎได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 712.

หนังสือเดินทางที่ออกก่อนวันที่ 1 สิงหาคม จะต้องออกใหม่ แต่ถ้าองค์กรหรือผู้ประกอบการยืนยันการกำหนดของเสียให้อยู่ในประเภทความเป็นอันตรายเฉพาะก่อนวันที่ 1 สิงหาคม คุณสามารถใช้เอกสารยืนยันสิ่งนี้เพื่อรับรองของเสียหลังจากวันที่ 1 สิงหาคม สำเนาจดหมายพร้อมคำตอบสำหรับคำถามเกี่ยวกับขั้นตอนการรับรองของเสียเผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียและ Rosprirodnadzor รวมถึงหน่วยงานระดับภูมิภาคของ Rosprirodnadzor เช่น เว็บไซต์ของสำนักงาน Rosprirodnadzor สำหรับภูมิภาค Ivanovo .

สำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมในด้านการจัดการของเสียจากการผลิตและการบริโภคจะมีค่าปรับตั้งแต่ 10,000 ถึง 30,000 รูเบิล สำหรับหัวหน้าองค์กรปรับตั้งแต่ 30,000 ถึง 50,000 รูเบิล สำหรับผู้ประกอบการ ปรับตั้งแต่ 100,000 ถึง 250,000 รูเบิล สำหรับองค์กรหรือการระงับกิจกรรมการบริหารสำหรับองค์กรและผู้ประกอบการ ศิลปะ. 8.2 รหัสการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย.