Změny požárního řádu

pro náboženské organizace

Vláda Ruské federace zavedla usnesením č. 1174 ze dne 28. září 2017 (dále jen usnesení č. 1174) změny stávajícího Požárního řádu v Ruské federaci (schválené usnesením vlády č. 390 ze dne 25. dubna , 2012), které zjednodušují aplikaci požadavků na požární bezpečnost ve vztahu k jmenování náboženských objektů.

Absence zvláštních požadavků na náboženské předměty v předchozím vydání Pravidel požární bezpečnosti vedla k tomu, že náboženské předměty plně podléhaly obecným požadavkům Pravidel, které nezohledňovaly vnitřní předpisy náboženských organizací.

Návrh změn vypracovalo ruské ministerstvo pro mimořádné situace spolu se zástupci ruské pravoslavné církve a schválila je Mezináboženská rada Ruska. Připravovaný dokument zohledňuje vnitřní předpisy tradičních náboženských organizací v Rusku.

Inovace komentuje vedoucí právní služby Moskevského patriarchátu abatyše Ksenia (Chernega).

Obecná charakteristika změn požárního režimu

Změny zavedené usnesením č. 1174 jsou tedy následující:

· odpadl požadavek na povinné uchycení svícnů k podlaze;

· odpadá požadavek na skladování hořlavých kapalin v plechových skříních; zároveň nejsou stanoveny požadavky na speciálně vybavená místa pro skladování hořlavých kapalin, což dává náboženské organizaci možnost tuto otázku samostatně řešit;

· bylo zvýšeno množství hořlavých kapalin povolených pro jednorázové uložení v modlitebně (z 5 na 20 litrů);

· odpadl požadavek na přelévání hořlavých kapalin na pečicí plech z nehořlavého materiálu, což je nemožné při přelévání do závěsné lampy;

· byl odstraněn požadavek na zákaz nalévání oleje do lamp v přítomnosti otevřeného ohně. Podle nových pravidel lze olej nalít do hořící lampy a v těsné blízkosti hořících svíček a lamp;

· byl odstraněn požadavek na připevnění koberců a cest k podlaze u ochranných zařízení s velkým počtem osob a na evakuačních cestách.

Pokud jde o obecné požadavky na požární bezpečnost, pro náboženské organizace jsou výrazně uvolněny, zejména:

· je zajištěna instalace jednoho hasicího přístroje do oltáře bez úpravy vzdálenosti jeho umístění od možného zdroje požáru;

· bylo stanoveno právo náboženské organizace samostatně zajišťovat další organizační protipožární opatření během slavnostních bohoslužeb;

· byly stanoveny požadavky na kadidelnice, které odrážejí současnou praxi používání předmětů s otevřeným ohněm v náboženských prostorách;

· byla stanovena minimální vzdálenost od svícnů a jiných zdrojů otevřeného ohně od hořlavých předmětů (věšáky s oblečením, jedle, suchá tráva), zvýšena na 1,5 m (pro srovnání: podle obecných pravidel začíná minimální vzdálenost od 0,2 m);

· základními požadavky na evakuaci a nouzové východy je pouze jejich každodenní kontrola a uvedení (v případě potřeby) do souladu s obecnými požadavky.

Dnes se tak náboženské organizace musí při provozování náboženských zařízení řídit oddílem XXI „Předměty pro náboženské účely“ usnesení vlády Ruské federace č. 390 ze dne 25. dubna 2012 (ve znění usnesení vlády Ruské federace č. 1174 ze dne 28. září 2017).

Se všemi dotazy týkajícími se aplikace oddílu XXI „Náboženské předměty“ Požárního řádu v Ruské federaci byste se měli obrátit na právní službu Moskevského patriarchátu.

Celý komentář Právní služby Moskevského patriarchátu k Požárnímu řádu v Ruské federaci (ve znění ze dne 28. září 2017) byl zveřejněn včasopis "Farnost" č. 6 pro rok 2017

Dodatek 2

Všeobecné pokyny zařízení o opatřeních požární bezpečnosti v

Místní náboženská organizace ortodoxní

farnost***

Přímořské území Vladivostocké diecéze

Ruská pravoslavná církev

(Moskevský patriarchát)

Tento návod byl vyvinut na základě ___________________________

1. Obecné požadavky na požární bezpečnost.

1.1. Rektor a zaměstnanci místní náboženské organizace Ortodoxní farnosti *** Přímořského území Vladivostocké diecéze Ruské pravoslavné církve (Moskevský patriarchát), osoby řádně jmenované odpovědné za zajištění požární bezpečnosti, jsou povinni:

a) zajistit včasné plnění požadavků požární bezpečnosti, předpisů, vyhlášek a dalších zákonných požadavků státních požárních inspektorů;

b) zkontrolovat prostory organizace před uzavřením na konci pracovního dne.

1.2. Všem zaměstnancům chrámu musí být umožněno pracovat pouze po absolvování školení požární bezpečnosti, a pokud se změní specifika práce, absolvovat další školení o prevenci a hašení případných požárů způsobem stanoveným rektorem.

1.3. Všichni zaměstnanci náboženské organizace jsou povinni dodržovat předepsaným způsobem schválená pravidla požární bezpečnosti a také dodržovat a dodržovat režim požární bezpečnosti.

1.4. Na příkaz vedoucího musí být zaveden režim požární bezpečnosti, který zahrnuje:

a) zákaz kouření v prostorách a na celém území místní náboženské organizace Ortodoxní *** Přímořské území Vladivostocké diecéze Ruské pravoslavné církve (Moskevský patriarchát);

b) postup při vypínání elektrického zařízení v případě požáru a na konci pracovního dne;

c) postup při provádění:

Dočasný požár a jiné požárně nebezpečné práce;

Kontrola a uzavření prostor po dokončení práce;

Činnosti pracovníků při zjištění požáru;

d) je vypracován schematický plán evakuace zaměstnanců a farníků v případě požáru, podle kterého by měl být praktický výcvik všech zaměstnanců podílejících se na evakuaci prováděn nejméně jednou za šest měsíců;

e) byly vypracovány pokyny definující činnosti zaměstnanců k zajištění bezpečné a rychlé evakuace osob.

1.5. V prostorách místní náboženské organizace Ortodoxní farnosti *** Přímořského území Vladivostocké diecéze Ruské pravoslavné církve (Moskevského patriarchátu) by měly být na nápadných místech umístěny cedule s telefonním číslem pro volání hasičů a vypracované evakuační plány.

1.6. Na dveřích nouzových východů musí být povinné a bezpečnostní značky.

1.7. Všechny dveře nouzových východů se musí volně otevírat směrem k východu z areálu. Když jsou v místnosti lidé, lze dveře zamknout pouze vnitřními, snadno otevíratelnými zámky.

a) blokovat průchody a vestibuly nábytkem, skříněmi, vybavením, různými materiály a také blokovat dveře nouzových východů;

b) ve vestibulech uspořádat sušáky na prádlo libovolného provedení, věšáky na prádlo a šatní skříně;

uniformy, skladování (včetně dočasného) jakéhokoli vybavení a materiálů;

c) instalovat prahy, turnikety, posuvné, zvedací a otočné turnikety na evakuačních cestách

dveře a další zařízení, která brání volné evakuaci osob.

1.9. V případě výpadku proudu musí mít zaměstnanci v budově chrámu vlastní elektrická světla. Počet luceren určuje rektor chrámu na základě dostupnosti zaměstnanců ve službě a počtu farníků, ale ne méně než jeden na každou osobu ve službě.

1.10. Před začátkem topné sezóny je nutné zkontrolovat a opravit kotle AOGV a topný systém. Vadné kotle a jiná topná zařízení a systémy není povoleno provozovat.

1.11. Budovy (prostory) místní náboženské organizace Pravoslavné farnosti *** Přímořského území Vladivostocké diecéze Ruské pravoslavné církve (Moskevský patriarchát) musí být vybaveny primárními hasicími prostředky, práškovými hasicími přístroji s práškovou hmotou minimálně 5 kg v množství:

a) dva - v oltáři;

b) dva - v modlitebně.

1.12. Hasicí přístroje by měly být umístěny na snadno přístupných místech ve výšce maximálně 1,5 m, kde nedojde k jejich poškození, přímému slunečnímu záření nebo přímému působení topných zařízení.

1.13. Území místní náboženské organizace Ortodoxní farnosti *** Přímořského území Vladivostocké diecéze Ruské pravoslavné církve (Moskevský patriarchát) musí být neustále udržováno v čistotě. Odpadní hořlavé materiály, spadané listí a suchá tráva by měly být pravidelně odstraňovány a odstraňovány z prostoru.

1.14. Dveře (poklopy) půdních a technických místností musí být vždy uzamčeny.

a) aby zaměstnanci a další osoby bydleli v budově chrámu;

b) skladovat v chrámové budově hořlavé a hořlavé kapaliny, s výjimkou hořlavých kapalin a materiálů používaných při bohoslužbách (olej do lamp, lamp), pokud jsou skladovány v kovových nádobách v množství nejvýše 5 litrů;

c) odstranit dveře chodeb a vestibulů předpokládané projektem.

2. Základní protipožární opatření.

2.1. Při bohoslužbě by se dřevěné uhlí mělo zapalovat pouze na místě k tomu určeném a vybaveném.

2.2. Nalévání hořlavé kapaliny do lamp a lamp by mělo být prováděno z uzavřené, nerozbitné nádoby, na pečicím plechu vyrobeném z nehořlavého materiálu, pouze v nepřítomnosti otevřeného plamene a elektrických topných zařízení zapnutých ve vzdálenosti nejméně 1 m od nich.

2.3. Při obsluze elektrických spotřebičů je zakázáno:

a) používat elektrická zařízení a přístroje v podmínkách, které neodpovídají doporučením (pokynům) výrobců, nebo mají poruchy, které mohou vést k požáru, dále používat vodiče a kabely s poškozenou izolací nebo které ztratily své ochranné vlastnosti;

b) používat poškozené zásuvky, vypínače a jiné elektroinstalační výrobky;

c) obalit elektrické lampy a lampy papírem, látkou a jinými hořlavými materiály a také je používat s odstraněnými uzávěry (difuzory);

d) používat elektrické žehličky, elektrické sporáky, rychlovarné konvice a jiná elektrická topná zařízení bez podstavců z nehořlavých materiálů;

e) ponechat elektrická topná zařízení apod. připojená k síti bez dozoru;

f) používat nestandardní (podomácku vyrobená) elektrická topná zařízení, používat nekalibrované pojistkové vložky nebo jiná podomácku vyrobená zařízení na ochranu proti přetížení a zkratu.

2.4. Zjistí-li zaměstnanec v budově (prostorách) náboženské organizace charakteristické specifické pachy spáleniny, kouře, spálené izolace, plynu, musí být veškeré práce v této místnosti (prostorách) zastaveny, sloužící duchovní a rektor hl. chrámu musí být neprodleně oznámeno, přijata opatření ke zjištění a odstranění příčin požárního nebezpečí (se zapojením kvalifikovaných specialistů).

2.5. Při konání velkých svátečních bohoslužeb (Vánoce, Velikonoce atd.) musí mít v kostele službu odpovědné osoby.

a) provádět požární, svářečské a jiné druhy požárně nebezpečné práce v budovách (areálech) náboženské organizace, pokud jsou v prostorách lidé, a také bez písemného povolení instituce;

b) čistit prostory benzinem, petrolejem a jinými hořlavými a hořlavými kapalinami, jakož i zahřátým zmrzlým potrubím foukačkami a jinými metodami s použitím otevřeného ohně;

c) zapojte několik vysoce výkonných domácích elektrických spotřebičů do jedné zásuvky, používejte domácí elektrospotřebiče;

d) tepelné barvy, laky, tmely na otevřeném ohni;

e) nechat plynové spotřebiče zapnuté bez kontroly;

f) pokud ucítíte plyn, zapálíte si zápalky, rozsvítíte světla a elektrické spotřebiče.

3. Opatření v případě požáru

3.1. Pokud je v náboženské organizaci objeven požár, je nutné se jakýmkoli možným způsobem pokusit plamen uhasit v zárodku s povinným dodržováním osobních bezpečnostních opatření.

3.2. Je třeba si uvědomit, že všechny hasicí přístroje fungují velmi krátkou dobu: pěna - 60-80 s, oxid uhličitý - 25-45 s, prášek - 10-15 s. Měly by být aktivovány přímo v blízkosti zdroje požáru.

3.3. Při hašení požárů v elektrických instalacích je nutné co nejrychleji odpojit (vypnout) napájecí systém samostatného elektrického přijímače, areálu nebo celé náboženské organizace. V tomto případě lze k hašení požárů použít pouze oxid uhličitý nebo práškové hasicí přístroje. Nesmí se používat vodní a pěnové hasicí přístroje.

3.4. Pokud se požár rozšíří, neprodleně ohlaste požár nejbližšímu hasičskému sboru na telefonním čísle 01 nebo mobilním telefonu 112.

3.5. O požáru neprodleně informujte co nejvíce zaměstnanců a farníků chrámu a nahlaste jej rektorovi chrámu, sloužícímu knězi a není-li to možné, jinému úředníkovi.

3.6. Při následném vývoji událostí by se měl člověk řídit pokyny správce chrámu nebo úředníka, který ho nahradil.

3.7. Otevřete všechny nouzové východy, evakuujte všechny osoby přítomné v požární budově náboženské organizace.

3.8. V souladu s osobními bezpečnostními opatřeními se snažte z budovy odstranit církevní náčiní (liturgické knihy, ikony atd.) a dokumenty.

3.9. Pokud se oděv vznítí, zkuste ho shodit. Pokud se to nepodaří, spadněte na podlahu a válením se uhaste plamen; Hořící oblečení můžete zakrýt kouskem silné látky, polijte se vodou, ale v žádném případě neběhejte – běh jen zvýší intenzitu hoření.

3.10. V hořící místnosti není třeba čekat, až se plameny přiblíží. Hlavním nebezpečím požáru pro člověka je kouř. Pokud se objeví známky dušení, lehněte si na podlahu a co nejrychleji se plazte.

Dodatek 3

Požární bezpečnost v chrámech a kostelech: základní pravidla

Všechny náboženské budovy - kostely, kláštery, chrámy - obsahují ve svých interiérech a každodenním použití mnoho nebezpečí požáru. Patří mezi ně lampy, svícny, jeden, dva a sedm svícnů a mnoho bohoslužeb se koná za použití zapálených kostelních svící. V poslední době se do těchto staveb začaly přivádět plynovody a elektřina. Kostely navíc obsahují mnoho kulturních a historických hodnot, které podléhají zvláštní ochraně. Požár v takových budovách bohužel není vzácným jevem. Častým důvodem je nedodržování pokynů o požárně bezpečnostních opatřeních v kostelech a jiných církevních prostorách. Moderní pravidla vyžadují přítomnost varovných systémů pro návštěvníky, požárních hlásičů a hasicích přístrojů na veřejných místech, mezi které patří také chrámy a kostely. Jaká další pravidla a předpisy existují pro prevenci požárů na náboženských místech? Jak uniknout, když dojde k požáru, když jste uvnitř místnosti - dále zvážíme.

Nová pravidla požární bezpečnosti ve sborech

Předseda vlády Ruské federace D.A. Medveděv schválila dokument, který podrobně popisuje požadavky na požární bezpečnost pro náboženské organizace. Byl připraven společně s ministerstvem pro mimořádné situace a byl také schválen Mezináboženskou radou Ruské federace. Změny provedené v Požárních předpisech v Ruské federaci Přidat oddíl XXI s tímto obsahem: „XXI. Náboženské předměty. Schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. září 2017 č. 1174

Dokument obsahuje několik bodů, které předepisují následující:

V místnosti, kde se nachází duchovní, musí být alespoň 1 hasicí přístroj.

Organizace neustálé telefonické komunikace s bezpečnostními a služebními strážníky.

Hořlavé kapaliny by měly být skladovány pouze na vyhrazených místech.

V modlitebně nebo během rituálů je povoleno pouze určité množství. V halách zdobených nehořlavými materiály je maximální množství 20 litrů a pro zbytek - ne více než 5 litrů.

V prostorách platí zákaz požárně nebezpečných prací za přítomnosti farníků.

Elektrická topná zařízení by měla být instalována ve vzdálenosti větší než 1 metr od míst, kde se skladují a rozlévají olejové kapaliny.

Skleněné nádoby na hořlavé kapaliny jsou zakázány. Do lamp se lijí pouze z nerozbitných nádob.

Během prázdninových bohoslužeb s velkým počtem farníků by měla být organizována další protipožární opatření.

Všechny předměty náboženského interiéru s otevřeným ohněm jsou instalovány stabilně pouze na nehořlavém povrchu. Možnost převrácení takových předmětů musí být vyloučena.

Osvětlené kadidelnice jsou umístěny ve vzdálenosti 0,5 metru nebo více od hořlavého nábytku nebo předmětů interiéru.

Věšáky a šatna s oblečením mohou být umístěny pouze ve vzdálenosti 1,5 m od otevřených ohnišť (lampy, svícny, kamna).

Na podlahu nesmí být připevněny koberce, které se používají pouze při náboženských akcích.

Pokládání trávy v modlitebně na svátek Nejsvětější Trojice je možné pouze 24 hodin. Následně musí být vyměněn.

Pokud je v hale potřeba hořlavých materiálů (suchá tráva, smrkové větve), měly by být umístěny pouze 1,5 m od zdrojů otevřeného ohně.

Kromě upřesněných pravidel požární bezpečnosti pro kostely, která je nutné dodržovat při bohoslužbách, nový dokument nařizuje duchovním denně kontrolovat nouzové a evakuační východy. Všechny musí splňovat výše uvedené body.

Navzdory skutečnosti, že na prázdniny přijíždí obrovské množství lidí, včetně dětí, neexistovala žádná zvláštní pravidla, která by upravovala požární bezpečnost na náboženských místech. Právě to ovlivnilo stanovení pravidel zvláštní úpravy v této oblasti.

Vzhledem k velkému množství otevřených ohnisek požáru a davům farníků může být extrémně obtížné plně dodržovat všechna pravidla požární bezpečnosti v kostele. Situaci může dále zkomplikovat přítomnost koberců a dalších předmětů, které jsou snadno vystaveny ohni. Když dojde k požáru v chrámech, může být obtížné kontrolovat jeho šíření. To je často způsobeno strukturálními rysy náboženských míst. V mnoha kostelech přítomnost vysoké kopule nedává hasičům příležitost dostat oheň pod kontrolu. Proto je nesmírně důležité jednat správně během požáru v chrámu.

Připomeňme, jak by se měli farníci chovat v případě zjištění požáru:

Je nutné okamžitě, bez ztráty času, zavolat hasiče. Informace musí být přesné. Měli byste uvést: adresu kostela; krátce o tom, co se stalo; a vaše kontaktní údaje. Neztrácejte klid. Organizovat evakuaci lidí. U malých požárů zkuste použít primární hasicí prostředky k uhašení požáru. V kostele musí být hasicí přístroj, jeho dostupnost a umístění si ověřte u pracovníků sboru. Pokud se oheň šíří příliš rychle, nebuďte hrdinou. Pevným zavřením dveří opusťte místnost. Nejdůležitější je však takové ohnivé situaci předejít. K tomu je třeba, aby se všichni návštěvníci pečlivě a vážně řídili stanovenými pokyny o protipožárních opatřeních v kostele.

Nenaklánějte se příliš blízko k zapáleným svíčkám. Před servisem nezapomeňte zkontrolovat, kde jsou nouzové východy. Když se ozve zvukové varování před možným požárem, nevytvářejte paniku, netlačte na ostatní farníky a snažte se nedostat do tlačenice.

Pracovníci chrámu by také měli dodržovat všechna nařízení, aby byla zajištěna bezpečnost farníků:

Zajistit volný přístup pro hasičské vozy a lékařskou pomoc.

Alarmy a požární hlásiče musí být funkční. K tomu je bude pravidelně odfukovat.

Zajistěte, aby byly v prostorách s otevřeným přístupem k dispozici funkční hasicí přístroje.

Všichni církevní pracovníci by měli vědět, co dělat v případě požáru. Oddělení Ministerstva pro mimořádné situace Ruské federace doporučuje zůstat ve střehu a vykonávat kontrolu nad dětmi v kostelech. K požáru často dochází v důsledku lidské nedbalosti. Znalost a dodržování požárních bezpečnostních předpisů zajistí, že návštěva kostela bude bezpečná,

16. května 2018, 17:36

Ruská církev nepodporuje zpřísnění požárních a protiteroristických bezpečnostních pravidel v kostelech

*** Kontroly bez předchozího schválení mohou urážet city věřících

Petrohrad. 16. května. INTERFAX - Legislativní iniciativy ke zpřísnění požárních a protiteroristických bezpečnostních pravidel v prostorách náboženských organizací jsou nevhodné a mohou vyvolat neshody, domnívá se vedoucí právní služby Moskevského patriarchátu abatyše Ksenia (Chernega).

Návrh federálního zákona „O státní kontrole (dozoru) a městské kontrole“, který při provádění inspekčních činností zajišťuje přístup orientovaný na rizika, „vzbuzuje určité obavy,“ řekl K. Chernega ve středu během jedné z diskusí v St. Mezinárodní právní fórum v Petrohradě.

Legislativní akt předpokládá, že kontrolním orgánům bude umožněno vyhodnotit riziko nedodržování zákonů ze strany náboženských organizací, přiřazování denominací nebo náboženských společenství do třídy nebezpečnosti, podle které bude stanovena frekvence kontrol a pořadí jejich jednání. .

„Tento druh iniciativy přidělit náboženským organizacím třídu nebezpečnosti, dělit náboženské komunity na nebezpečné a bezpečné, porušuje bezpodmínečnou zásadu rovnosti náboženských společností před zákonem a způsobí určité napětí v oblasti státně-konfesních vztahů. , náboženské neshody a nepřátelství. Tento návrh zákona navíc počítá s kontrolní činností bez předchozí dohody s náboženskými organizacemi o datu a čase kontrol, což může vést k narušení bohoslužeb a uražení náboženského cítění duchovních a farníků,“ řekl K. Chernega.

Poznamenala také, že církev nesouhlasí se zákonem přijatým v prvním čtení, podle kterého se zpřísňuje správní odpovědnost za nedodržení požadavků na protiteroristickou ochranu míst hromadného shromažďování. Podle K. Chernegy by to mohlo vést k nepřiměřeně vysokým nárokům vůči církevním budovám a areálům, zejména v malých osadách.

"Náboženské organizace vykonávají svou činnost na úkor darů od občanů. A je zřejmé, že při aplikaci těchto dosti přísných požadavků na ně je třeba používat vyvážené přístupy," dodala.

V.P.Filimonov

« Pronásledování bude mít ten nejdůmyslnější a nepředvídatelný charakter“, prorokoval svatý Seraphim Vyritsky o naší době. Pro nepřítele spásy lidského rodu je nejdůležitější zbavit člověka Bohem dané svobody, nejvyššího stvoření Stvořitele.

Už jsem musel nejednou napsat, že pod záminkou zajištění „míru a bezpečnosti“ – „boje proti kriminalitě, terorismu a extremismu“ se všude krok za krokem buduje nová „digitální civilizace“, která v podstatě se stane celosvětovou protikřesťanskou technotronickou tyranií, která nemá v dějinách lidstva obdoby.

Vězení bez viditelných zdí a mříží, zato s těmi nejpevnějšími okovy, které pevně svazují sebemenší svobodné projevy lidské duše... Zjednodušeně řečeno, ctihodným občanům se nabízí, aby svou svobodu od Boha vyměnili za mýtické bezpečí. Navíc, jak se ukazuje, je to právě duchovní svoboda pro bezpečí smrtelného těla.

Na Vánoce 2019 se hlavní zpravodajská služba Ruské federace rozhodla udělat „originální dárek“ pravoslavným věřícím naší země.

„Ruská FSB vypracovala návrh vládní rezoluce, která schvaluje požadavky na protiteroristickou ochranu náboženských míst. Dokument byl zveřejněn na federálním portálu návrhů regulačních právních aktů,“ uvádí tisková agentura RBC (https://www.rbc.ru/society/02/01/2019/5c2cb2309a7947c0265ff04d?utm_source=gismeteo&utm_medium=news&utm_0).

V souladu s ustanoveními dokumentu se navrhuje vybavit všechny kostely a kláštery systémy pro monitorování a řízení přístupu do prostor a území (kódy, hesla, biometrie), výkonným video dohledem, výstrahami, osvětlením a také „systémy za informování o hrozbě teroristického činu na náboženském místě.“ objekt (území)“; zajišťovat bezpečnost jednotkami Národní gardy Ruské federace a soukromými bezpečnostními společnostmi a provádět obchůzky a kontroly „zařízení a území“ nejméně třikrát denně. Video monitorovací systém musí být schopen rozpoznat obličej osoby a přečíst poznávací značku automobilu kdykoli během dne.

Takový je zájem o „bezpečnost“ věřících! Nebo je možná skutečná podstata dokumentu něco jiného?

Již první seznámení s ním vede ke smutným úvahám. Pro každé „náboženské místo“ bude vypracován tzv. „Safety Passport“, který „bude obsahovat informace o stavu jeho protiteroristické ochrany a seznam nezbytných opatření k prevenci teroristických činů“.

Podle „Požadavek na protiteroristickou ochranu objektů (území) náboženských organizací“ (https://regulation.gov.ru/projects#departments=40&npa=87463) Všem kostelům, katedrálám a klášterům bude přidělena jedna ze tří kategorií „ochrany před teroristickými útoky“. Provedou to regionální komise, ve kterých budou zástupci FSB, ministerstva vnitra, ministerstva pro mimořádné situace, ruské národní gardy a místních úřadů v čele s představiteli náboženských organizací.

Odstavec 2 „Požadavek...“ uvádí: „Pro účely těchto požadavků se za objekty (území) náboženských organizací (dále jen objekty (území)) považují objekty ve vlastnictví náboženských organizací, jakož i objekty provozované na jiném právním základě: budovy, stavby, stavby, prostory; přistát; předměty výroby, společenské, charitativní, kulturní, vzdělávací a jiné účely; předměty kulturního dědictví (historické a kulturní památky) národů Ruské federace; komplexy těchto budov, staveb, staveb, areálů, objektů technologicky a technicky propojených nebo majících společné přilehlé území a (nebo) vnější hranice, včetně klášterů, chrámů nebo jiných náboženských komplexů.

Zajímavě je přitom formulován odstavec 18: „Stupeň ohrožení spácháním teroristického činu v objektu (území) se zjišťuje na základě oficiálních statistických informací o teroristických činech spáchaných a zabráněných za posledních 12 měsíců v subjektu Ruské federace, ve které se zařízení (území) nachází“. Tím pádem, vše je ponecháno na „oficiálních statistikách“ FSB.

Ustanovení 21 stanoví následující kategorie objektů (území):

a) objekty (území) kategorie I: objekty (území) nacházející se na území ustavujícího subjektu Ruské federace, ve kterém bylo za posledních 12 měsíců spácháno 5 nebo více teroristických činů (pokusů); objekty (území), kde je předpokládaný počet obětí v důsledku teroristického činu více než 1 000 osob; objekty (území), kde je předpokládaná výše materiálních škod a (nebo) škod na životním prostředí v důsledku teroristického činu vyšší než 50 milionů rublů;

b) objekty (území) kategorie nebezpečnosti II: objekty (území) nacházející se na území ustavující entity Ruské federace, ve které byly za posledních 12 měsíců spáchány 1 až 4 teroristické činy (byly učiněny pokusy ); objekty (území), kde je předpokládaný počet obětí v důsledku teroristického činu od 200 do 1000 osob; objekty (území), kde se předpokládaná výše materiálních škod a (nebo) škod na životním prostředí v důsledku teroristického činu pohybuje od 1 milionu rublů do 50 milionů rublů;

c) objekty (území) III. kategorie nebezpečnosti: objekty (území) nacházející se na území zakládajícího subjektu Ruské federace, ve kterém za posledních 12 měsíců nebyly spáchány žádné teroristické činy (nepokusy se o jejich spáchání); objekty (území), kde je předpokládaný počet obětí v důsledku teroristického činu od 50 do 200 osob; objekty (území), kde je předpokládaná výše materiálních škod a (nebo) škod na životním prostředí v důsledku teroristického činu nižší než 1 milion rublů.“

Odstavec 31 zní:

„V závislosti na stanovené kategorii ve vztahu k objektu (území) je realizován soubor opatření k zajištění jeho protiteroristické bezpečnosti (dále jen opatření) stanovený těmito požadavky.“

A odstavec 32 konkrétně stanoví „provádění příslušných činností na náklady náboženských organizací“. Jak přísloví praví, stavba věznice by měla být provedena na náklady vězňů.

Některé pododstavce odstavce 33 jsou rovněž orientační:

„d) umístění vizuálních pomůcek s informacemi o postupu při odhalování podezřelých osob nebo předmětů na objektech (územích), jakož i při přijímání informací o hrozbě nebo spáchání teroristických činů na objektech (územích), včetně evakuačních schémat, kontaktních údajů náboženská organizace provozující zařízení (území), záchranné služby, územní bezpečnostní agentury, Ministerstvo vnitra Ruské federace a Federální služba jednotek Národní gardy Ruské federace nebo soukromá bezpečnostní jednotka jednotek Národní gardy Ruské federace;

e) provádění cvičení a školení zaměstnanců alespoň jednou ročně při zjištění podezřelých osob nebo věcí k procvičování úkonů při obdržení informace o hrozbě teroristického činu nebo jeho spáchání.

Odstavce 34–37 specifikují opatření z „balíčku opatření“. Patří mezi ně zejména:

„Pravidelné (nejméně 3x denně) procházky a kontroly objektů (území), jejich areálů, podzemních komunikačních systémů, parkovišť včetně potenciálně nebezpečných prostor a kritických prvků na nich umístěných pro včasnou detekci potenciálně nebezpečných pro život a zdraví lidí předměty (látky)...

Vybavení kamerovým systémem včetně monitorování potenciálně nebezpečných oblastí a kritických prvků...

Vybavení tlačítek tísňového volání (alarm) pro soukromé bezpečnostní jednotky Národní gardy Ruské federace a (nebo) fyzickou ostrahu...

Fyzická ostraha zaměstnanci veřejných spolků, organizací (zaměstnanci náboženských organizací), zaměstnanci soukromých bezpečnostních organizací nebo soukromých bezpečnostních složek Národní gardy Ruské federace...

Vybavení obvodu objektu (území) zabezpečovacím systémem...

Vybavení vchodů (výstupů), vchodů (výstupů) systémy kontroly a řízení přístupu, video monitorovacími systémy, zařízeními na snížení rychlosti a (nebo) zařízeními proti narážení, jakož i branami, které zajišťují pevné upevnění jejich křídel v zavřené poloze. .

Video monitorovací systém s přihlédnutím k počtu instalovaných kamer a jejich umístění musí zajistit nepřetržitý video dohled nad stavem situace v celém objektu (území), archivaci a uchování dat po dobu minimálně 30 dnů (video dohled) systém musí umožňovat rozpoznání obličeje osoby a čtení SPZ kdykoli během dne) “, - říká „Požadavky...“

A to vše navzdory tomu, že církev je oddělena od státu! Obecně platí, že po přečtení dokumentu se analogie s určitou výhradou nabízejí. Ve skutečnosti jsou věřící pod dohledem. To vše nám tak nějak připomíná 30. léta minulého století...

Nyní musíme veškerou svou naději vkládat nikoli do Boha, Přesvaté Bohorodice a Božích svatých, ale do „bezpečnostních systémů“ vybudovaných pod vedením speciálních služeb, které vždy sledují své vlastní cíle.

Budou se farníci chtít modlit pod bedlivým dohledem Velkého bratra? Jak se budou lidé cítit, když si uvědomí, že jsou pod neustálým dohledem? O jakém modlitebním životě pak můžeme vůbec mluvit? Jak budou kněží vykonávat svátosti, když jsou na oltáři instalovány nepřetržité monitorovací kamery?

Moderní systémy rozpoznávání obličeje již studují lidské emoce a přenášejí informace do speciálních center, které průměrný člověk nezná. Je možné, že bude pořízen skrytý zvukový záznam všeho, co se v chrámu nebo klášteře děje.

Jak se obecně budou věřící cítit, když po kostelech a kolem nich budou chodit zaměstnanci soukromých bezpečnostních společností a vojenský personál Národní gardy Ruské federace?

Zdá se, že autoři nové iniciativy nekonzultovali s církví odloučenou od státu. Není pochyb o tom, že dokument se spletitým názvem: „O schválení požadavků na protiteroristickou ochranu objektů (území) náboženských organizací a podobě bezpečnostního pasu pro objekty (území) náboženských organizací“ by měl být prostudován v podrobně v Moskevském patriarchátu a podat zásadní hodnocení tohoto „regulačního aktu“, který implikuje bezobřadný zásah do vnitřního života farností a klášterů.

Zdroj: http://not-inn.ru/ Hnutí „Za právo žít bez DIČ, osobních kódů a mikročipů“

PROHLÁŠENÍ

Prezidentovi Ruské federace V. V. Putinovi 10132, Moskva, st. Iljinka, č. 23

Jeho Svatosti patriarchovi moskevskému

A všichni Rusi Kirillovi

119034, Moskva, pruh Chisty, č. 5

Spolupracovnici odpovědnému za projekt Alexandru Pavlovičovi [e-mail chráněný] Od celé adresy pro odpověď:

Vážený pane prezidente!

Žádáme Vás, jako garanta Ústavy Ruské federace, abyste přijali opatření k odmítnutí protiústavního návrhu regulačního právního aktu FSB ze dne 29. prosince 2018 (ID projektu 04/12/12-18/00087460)

Podle článku 28 Ústavy Ruské federace je každému zaručena svoboda svědomí, svoboda náboženského vyznání, včetně práva jednotlivě nebo společně s jinými vyznávat jakékoli náboženství nebo žádné nevyznávat, svobodně si volit, mít a šířit náboženské a náboženské jiná přesvědčení a jednat v souladu s nimi. Také podle článku 23 Ústavy Ruské federace má každý právo na soukromí, osobní a rodinná tajemství, ochranu své cti a dobrého jména.

Žádáme Vás, abyste byli garantem čl. 28 a čl. 23 Ústavy Ruské federace, který zaručuje svobodu náboženského vyznání, která bude v tomto případě závislá na opatřeních kontroly videa a přítomnosti povinných protiteroristických opatření v náboženských organizacích na ochranu objektů (území) náboženských organizací a bezpečnostní pas. V Ruské federaci již došlo k pokusům o demolici ikonostasů ovcí EMERCOM z důvodu nedodržování protipožárních opatření a k odpovědnosti duchovních za nedodržování opatření bezpečnosti práce ve vztahu k duchovním (nedostatečné světlo svíček atd.). .).

Tato iniciativa FSB opět dokazuje nehoráznou neznalost v otázkách náboženského života ze strany tvůrců tohoto návrhu právního aktu nebo promyšlený útočný krok s cílem urazit city věřících, ba dokonce ponížit a ohánět se duchovním životem člověka. věřící. Zasahování do náboženského života laiků a kléru tímto usnesením prakticky přirovnává všechny strany zapojené do bohoslužby k teroristům.

Presumpce dohody, že každý občan Ruské federace je terorista, je podle tohoto návrhu usnesení v rozporu s čl. 49 Ústavy, který říká, že „každý obviněný ze spáchání trestného činu je považován za nevinného, ​​dokud není jeho vina prokázána způsobem stanoveným federálním zákonem a stanoveným soudním verdiktem, který nabyl právní moci“.

Toto usnesení vede k destabilizaci společnosti a je přímo namířeno proti každému člověku žijícímu na území Ruské federace, proti náboženským spolkům. Chrám, kostel a další náboženské instituce jsou místem modlitby, nikoli místem politického pronásledování, propagandy a násilného vnucování západních hodnot a životních norem pod záminkou mezinárodních dohod. Podle Čl. 12 Ústavy Ruské federace „náboženská sdružení jsou oddělena od státu a jsou si před zákonem rovna“.

Požadujeme širokou diskusi se společností, náboženskými vyznáními a posouzení z hlediska dodržování ústavního systému Ruské federace, lidských práv a svobod.

Vysvětlivka k návrhu usnesení Ruské federace „O schválení požadavků na protiteroristickou ochranu objektů (území) náboženských organizací a podobě bezpečnostního pasu pro objekty (území) náboženských organizací“ přímo uvádí, že projekt je v souladu s ustanoveními Smlouvy o Eurasijské hospodářské unii, jakož i dalšími mezinárodními smlouvami Ruské federace. Není uvedeno: která ustanovení dohody a které konkrétní další mezinárodní smlouvy Ruské federace.

V návrhu usnesení není ani slovo, že by návrh odpovídal Ústavě Ruské federace, která má nejvyšší právní sílu, má přímý účinek a je uplatňována v celé Ruské federaci. Zákony a jiné právní akty přijaté v Ruské federaci nesmí být v rozporu s Ústavou Ruské federace, podle odst. 1 čl. 15 Ústavy Ruské federace.

Podle článku 55 Ústavy Ruské federace nařízení, nařízení, usnesení atd. nemůže omezit práva občanů Ruské federace. Podle Čl. 2 „Člověk, jeho práva a svobody jsou nejvyšší hodnotou. Uznání a dodržování lidských a občanských práv a svobod je povinností státu.“ Umění. 79 uvádí, že „Ruská federace se může účastnit mezistátních sdružení a přenést na ně část svých pravomocí v souladu s mezinárodními smlouvami, pokud to nebude mít za následek omezení práv a svobod člověka a občana a nebude to v rozporu se základy ústavní systému Ruské federace.

Systém videodohledu, včetně rozpoznávání obličeje a biometrie, již připravuje věřící lidi o přístup k sociální infrastruktuře, kde jsou tyto kamery umístěny, a nutí je vést uzavřený život, protože již porušují kánony a zásady svého náboženství. Podle Čl. 7 Ústavy Ruské federace „Ruská federace je sociální stát, jehož politika je zaměřena na vytváření podmínek zajišťujících slušný život a svobodný rozvoj lidí.

Pán v evangeliu v Kázání na hoře vyzývá: „A když se modlíte, nebuďte jako pokrytci, kteří se rádi zastavují a modlí v synagogách a na nárožích, aby předstoupili před lidi. Vpravdě vám říkám, že už dostávají svou odměnu. Vy však, když se modlíte, vejděte do svého pokoje a zavři dveře a modlete se ke svému Otci, který je v skrytu; a tvůj Otec, který vidí v skrytu, ti zjevně odplatí“ (Mt 6,6).

„Sám Spasitel dal přednost samotě, než vykonal svou modlitbu, a odešel na opuštěná místa. Nedělal to proto, že by se nemohl soustředit na modlitbu na přeplněném místě, ale aby uskutečnil osobní modlitbu, která je osobním, individuálním rozhovorem mezi modlícím se člověkem a Bohem a má důvěrný charakter.

Spasitelův souhlas a přikázání k tajné modlitbě lze považovat za náznak toho, že při osobní modlitbě se člověk musí skrývat nejen před lidmi, ale také se izolovat v sobě. To znamená, sjednotit všechny své pocity a myšlenky během modlitby do jediné touhy soustředit se na Boha a komunikovat s Ním.“ (A.G. Dolzhenko „Kázání na hoře“)

V podmínkách videodohledu s rozpoznáním obličeje (samozřejmě biometrickým) nemůže být řeč o tajemství zpovědi (a podle 125-FZ (ve znění ze dne 02.05.2018) „O svobodě svědomí a náboženských sdruženích“ , odstavec 7 článku 3: „Vyznání mlčenlivosti je chráněno zákonem“, také podle odstavce 5 článku 3: „Nikdo není povinen hlásit svůj postoj k náboženství a nemůže být vystaven nátlaku při určování svého postoje k náboženství“ - tato norma bude hrubě porušena), tajemství modlitby, nedotknutelnost soukromého života, osobní a rodinná tajemství - do odvolání člověka k Bohu zasahuje třetí osoba; proti vůli lidí někdo pozoruje to, co je hluboce osobní a intimní. Dokonce dali kamery do oltářů! Modlitby a bohoslužby, všechny svátosti jsou desakralizovány a proměněny ve frašku, představení!! Nějaký druh pořadu „Za sklem“!

Návrh regulačního právního aktu FSB rovněž navrhuje instalaci turniketů a kovových rámů u vchodu do kostelů a ochranu kostelů soukromými bezpečnostními společnostmi. Vedoucí právní služby Moskevského patriarchátu abatyše Ksenia (Chernega) při této příležitosti řekla: „Kromě toho požadují do dvou let rychlé vybavení modliteben – na náklady náboženských komunit – s drahými video monitorovacími systémy, bezpečnostními alarmy a požadují, aby byli strážci kostelů nahrazeni soukromými specializovanými bezpečnostními alarmy. To znamená, že ve skutečnosti musíme do ochrany našich chrámových budov zapojit soukromé bezpečnostní společnosti, které mohou být nevěřící, provokativní vůči církvi nebo lidé jiného náboženství“ https://ria.ru/amp/20181130 /1534757230.html

To vše jistě porušuje ústavní práva věřících a také je uráží v jejich citech, což spadá pod bod 4 článku 148 trestního zákoníku Ruské federace ze dne 13. června 1996 N 63-FZ (ve znění z 12. listopadu, 2018) „Porušování práva na svobodu svědomí a náboženského vyznání“ (ve znění federálního zákona ze dne 29. června 2013 N 136-FZ). Protože instalace CCTV kamer s rozpoznáváním obličeje v kostelech a pořádání Bohoslužeb v přítomnosti neviditelných špionů je skutečně úžasné, pokud jde o míru rouhání a zbavuje Služby Boží veškerého významu! To vše může vést k odlivu věřících z církví, církevním zmatkům, nedůvěře k úřadům a ke zhoršení situace v zemi v naší již tak neklidné a těžké době.

Navíc lekce z historie, kdy byl církevní majetek před stoletím zabaven, zjevně nebyla poučena. Jelikož tento projekt počítá s tím, že jeho financování si nevyžádá čerpání prostředků z rozpočtu, a tudíž neúnosně zatíží farnosti, běžné občany, kteří své již tak mizivé finanční prostředky věnují církvím. A to vše je navrhováno na pozadí zjevného omezování sociálních programů, zvýšení daní (DPH a další) a důchodové reformy.

Dále považuji za nutné uvést, že osobní údaje, které budou bez souhlasu zpřístupněny třetím osobám ve formě biometrických údajů, jakož i skutečnost, že tyto údaje jsou uchovávány po dobu 30 dnů, jak je uvedeno v požadavcích tohoto návrhu usnesení, v rozporu s částí 1 čl. 11 Spolkový zákon „O osobních údajích“ „Informace, které charakterizují fyziologické a biologické vlastnosti osoby, na základě kterých lze zjistit její identitu (biometrické osobní údaje) a které provozovatel používá ke zjištění identity subjektu osobních údajů, lze zpracovávat pouze s písemným souhlasem subjektu osobních údajů, s výjimkou případů uvedených v části 2 tohoto článku.“

„Vysvětlení klasifikace fotografií, videozáznamů, údajů o otiscích prstů a dalších informací jako biometrických osobních údajů a rysů jejich zpracování“ Federální služby pro dohled nad komunikacemi, informačními technologiemi a hromadnými komunikacemi ze dne 30. srpna 2013 uvádí: „ Na základě definice stanovené federálním zákonem „o osobních údajích“ zahrnují biometrické osobní údaje fyziologické údaje (údaje o otiscích prstů, duhovce, testy DNA, výška, váha a další), jakož i další fyziologické nebo biologické vlastnosti osoby, včetně vyobrazení osoby (foto a videozáznam), které umožňuje identifikaci její totožnosti a slouží provozovateli ke zjištění totožnosti subjektu.“

V uvedených Vysvětlivkách se také uvádí: „Fotografický snímek a další informace sloužící k zajištění jednorázového a/nebo vícenásobného přístupu do chráněného prostoru a ke zjištění totožnosti občana... odkazují na biometrické osobní údaje. V souladu s částí 1 Čl. 11 spolkového zákona „O osobních údajích“ lze zpracování biometrických osobních údajů v takových případech provádět pouze s písemným souhlasem subjektu osobních údajů.

Podle části 1 Čl. 9 spolkového zákona „O osobních údajích“ se „subjekt osobních údajů rozhodne poskytnout své osobní údaje a souhlasí s jejich zpracováním svobodně, ze své svobodné vůle a ve vlastním zájmu. Souhlas se zpracováním osobních údajů musí být konkrétní, informovaný a vědomý.“

V Čl. 24 Ústavy Ruské federace zakotvuje právo každého „být přesvědčení a jednat v souladu s ním“. Ústava Ruské federace nedovoluje zpracovávat osobní údaje občana bez jeho souhlasu, v nucené formě, aniž by byla dotyčná osoba informována. Vzhledem k tomu, že osobní údaje jsou důvěrné informace, žádná organizace nemá právo získávat osobní údaje, distribuovat a předávat osobní údaje bez souhlasu subjektu osobních údajů.

Zpracování osobních údajů občanů v automatizované podobě, zejména pomocí digitálních nebo biometrických identifikátorů, by mělo být prováděno pouze s úplným dobrovolným souhlasem. Informace týkající se informací o soukromém životě, osobních a rodinných tajemstvích občana jsou chráněny mezinárodními a národními zákony.

Ustanovení 1 Čl. 17 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech z roku 1966 říká: „Nikdo nesmí být vystaven svévolnému nebo nezákonnému zasahování do svého soukromého nebo rodinného života“; ustanovení 2 čl. 17 Paktu: „Každý má právo na zákonnou ochranu proti takovým zásahům nebo útokům“; doložka 1 čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod z roku 1950: „Každý má právo na respektování svého soukromého a rodinného života.

Požadujeme zamítnutí tohoto návrhu právního aktu, a to i z důvodu porušení zařazovacího řízení:

K porušením ve fázi veřejných projednávání textu návrhu regulačního právního aktu FSB ze dne 29. prosince 2018 (projekt ID 04/12/12-18/00087460 připravený FSB Ruska dne 29. prosince 2018):

1) Developer projektu, který si nárokuje totální kontrolu nad společností, ani neuvedl své celé jméno

2) Vzhledem k tomu, že plánované termíny veřejného projednání návrhu regulačního zákona od 29. prosince 2018 do 12. ledna 2019 připadají na devět lednových víkendů od 31. prosince 2018 do 8. ledna 2019, je nutné ZRUŠIT posouzení tohoto návrhu

Datum ___________________ Podpis_______________(___________

Požadavky na protiteroristické zabezpečení a formy bezpečnostních pasů pro církevní sbory.

VLÁDA RUSKÉ FEDERACE

ROZLIŠENÍ

z "__" ________ město N ___

O SCHVÁLENÍ POŽADAVKŮ NA PROTITERORIST

ZABEZPEČENÍ A FORMY BEZPEČNOSTNÍCH PASŮ PRO HROMADNÁ MÍSTA

POBYT LIDÍ A OBJEKTŮ (ÚZEMÍ) PODLÉHAJÍCÍM

POVINNÁ POLICEJNÍ OCHRANA

V souladu s federálním podle zákona ze dne 6. března 2006 N 35-FZ „O boji proti terorismu“ Vláda Ruské federace rozhodla:

1. Schválení požadavků na protiteroristickou ochranu míst, kde se lidé ve velkém shromažďují.

2. Schválit požadavky k protiteroristické ochraně objektů (území) podléhajících povinné policejní ochraně.

3. Stanovit, že Požadavky schválené tímto usnesením se nevztahují na zařízení dopravní infrastruktury (území), vozidla a zařízení palivového a energetického komplexu.

4. Zjistěte to sekce V, VI Požadavky na protiteroristickou ochranu míst, kde se shromažďují lidé ve větším počtu a sekce V, VII - X Požadavky na protiteroristickou ochranu objektů (území) podléhajících povinné policejní ochraně nabývají účinnosti tři roky ode dne oficiálního zveřejnění tohoto usnesení.

předseda vlády

Ruská Federace

D.MEDVEDĚV

Schválený

usnesení vlády

Ruská Federace

z ______ města N ___

POŽADAVKY

K PROTITERORISTICKÉMU ZABEZPEČENÍ MÍST

MASOVÁ Okupace LIDÍ

I. OBECNÁ USTANOVENÍ

1. Tyto Požadavky na protiteroristickou ochranu míst, kde se shromažďují lidé ve větším počtu (dále jen Požadavky) stanovují jednotné přístupy a určují postup při provádění organizačních a technických opatření směřujících k zajištění protiteroristické ochrany míst, kde se osoby nacházejí shromáždit ve velkém počtu a také organizovat kontrolu nad prováděním požadavků. Tyto Požadavky se nevztahují na objekty (území), jejichž nositeli autorských práv jsou federální výkonné orgány a Státní korporace pro atomovou energii Rosatom nebo které se týkají rozsahu jejich činností, které zahrnují využití objektu (území) podléhajícího protiteroristické ochraně, i k objektům (územím) podléhajícím povinné policejní ochraně.

2. Na základě těchto požadavků je provedena kategorizace, vypracován bezpečnostní pas pro místa, kde se shromažďují lidé ve velkém počtu, a plánována opatření ke zlepšení protiteroristické bezpečnosti.

3. Místa hromadného pobytu osob, podléhající kategorizaci a poskytování protiteroristické ochrany, zřizují orgány místní samosprávy, na jejichž území se nacházejí, po dohodě s územními orgány Federální bezpečnostní služby Ruské federace. Ministerstvo vnitra Ruské federace, Ministerstvo Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné situace a pomoc při katastrofách.

II. OBECNÉ POŽADAVKY NA ZAJIŠTĚNÍ PROTITERORISTICKÉ ZABEZPEČENÍ MÍST MASIVNÍCH LIDÍ.

4. Protiteroristická ochrana přeplněných míst je zajištěna splněním následujících obecných požadavků:

provádění organizačních opatření k zajištění protiteroristické ochrany míst, kde se shromažďují lidé ve větším počtu;

využívání moderních informačních a komunikačních technologií k zajištění bezpečnosti přeplněných míst;

vybavení veřejných míst potřebnými inženýrskými a technickými prostředky;

kontrola v jediném informačním prostoru v reálném čase nad situací vyvíjející se v místech masové přítomnosti lidí;

opatření na ochranu informací.

5. Odpovědnost za provádění organizačních opatření k zajištění protiteroristické ochrany míst hromadného shromažďování osob mají státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace a vedoucí obcí, na jejichž území jsou příslušná místa hromadného shromažďování osob. jsou umístěny.

6. Protiteroristická ochrana míst, kde se shromažďují lidé ve větším počtu, musí odpovídat povaze ohrožení, operační situaci a zajistit co nejefektivnější a nejhospodárnější využití sil a prostředků podílejících se na zajištění jejich bezpečnosti.

III. KATEGOROVÁNÍ MÍST MASIVNÍCH LIDÍ

7. Stanovit diferencované bezpečnostní požadavky na místa, kde se shromažďují lidé ve velkém počtu, s přihlédnutím k míře potenciálního nebezpečí spáchání teroristického činu a jeho možným následkům, místa, kde se lidé shromažďují ve velkém, kategorizovat.

8. Za účelem stanovení kategorie objektu, jakož i souboru organizačních a technických opatření nezbytných k zajištění dostatečné protiteroristické ochrany místa, kde se shromažďují lidé ve větším počtu, jej prověřuje meziresortní komise (dále jen jako Komise).

9. Ve složení komise jsou: předseda komise - vedoucí subjektu obce nebo pověřená osoba, zákonný držitel (vlastník) místa hromadného shromažďování osob, zástupci územních orgánů Ministerstva vnitra. záležitosti Ruska, FSB Ruska, Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska, v případě potřeby se zapojením zástupců vlastníků objektů, které se nacházejí v hranicích místa masové přítomnosti lidí nebo v jeho těsné blízkosti .

10. V závislosti na možných důsledcích spáchání teroristického činu na základě předpovědních ukazatelů počtu lidí, kteří mohou zemřít nebo být poškozeni, jsou místa, kde jsou lidé ve velkém počtu, rozdělena do následujících kategorií:

11. Výpočet počtu osob se provádí sledováním současného pobytu a (nebo) pohybu osob na území místa hromadného výskytu osob. Monitoring probíhá po dobu 3 kalendářních dnů včetně pracovních dnů a víkendů (svátků).

12. V závislosti na stanovené kategorii soubor opatření na její protiteroristickou ochranu, specifikovaný v oddíl V.

IV. BEZPEČNOSTNÍ PAS PRO MÍSTA MASOVÝCH LIDÍ A JEHO AKTUALIZOVANÝ

13. Na základě výsledků práce komise vypracují úředníci zařazení do komise Zákon o kategorizaci pro místa, kde se shromažďují lidé ve větším počtu (dále jen Zákon o kategorizaci).

13.1. Kategorizační akt je vyhotoven v pěti vyhotoveních a podepsán všemi členy komise.

13.2. Nedílnou součástí je akt kategorizace pasy zabezpečení míst, kde se lidé ve větším počtu shromažďují (Příloha č. 1 Požadavky).

14. Bezpečnostní pas místa hromadné přítomnosti osob (dále jen pas) vyhotovují členové komise v pěti vyhotoveních, dohodnutých s územními orgány Ministerstva vnitra Ruska, FSB hl. Rusko, Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska a schváleno hlavou obce.

14.1. Pas je informačním a referenčním dokumentem pro realizaci opatření k předcházení (potlačení) teroristických činů, jakož i zjišťování stavu protiteroristického zabezpečení místa, kde se nachází velké množství lidí.

14.2. Pas je dokument s omezenou distribucí.

14.3. Odpovědnost za nešíření údajů obsažených v pasportu nesou držitelé autorských práv (vlastníci) míst veřejného shromažďování, vedoucí obcí, na jejichž území se místa veřejného shromažďování lidí nacházejí, a vedoucí odborů příslušných odborů, které uchovávají originální kopie pasů.

14.4. Schválení pasu se provádí do 30 dnů od okamžiku jeho vyhotovení.

14.5. Jedna kopie cestovního pasu je uchovávána ve správě obce, na jejímž území se nachází místo hromadného pobytu osob, jedna kopie je uchovávána v územních orgánech Ministerstva vnitra Ruska, FSB Ruska a Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska a u držitele autorských práv (vlastníka) místa hromadného pobytu osob.

Není-li pro držitele autorských práv (vlastník) místa hromadného pobytu osob možné zajistit bezpečnost kopie cestovního pasu, předá se k uložení správě obce, na jejímž území se místo hromadného pobytu osob nachází. lidé se nachází.

14.6. Při vypracování cestovního pasu je povoleno zahrnout další informace s přihlédnutím k charakteristikám místa hromadného pobytu lidí.

14.7. Pas se aktualizuje alespoň jednou za 3 roky, stejně jako v případě změn:

hlavní účel a význam místa, kde se lidé shromažďují;

celková plocha a hranice místa hromadného shromažďování lidí;

teroristické hrozby namířené proti místům, kde se lidé ve velkém shromažďují;

výstavba jakýchkoli objektů v hranicích místa hromadné přítomnosti lidí nebo v jeho těsné blízkosti.

14.8. Aktualizace pasu je dohodnuta s územními orgány Ministerstva vnitra Ruska, FSB Ruska a Ministerstva pro mimořádné situace Ruska do 30 dnů ode dne jeho aktualizace.

14.9. V případech, kdy jsou v pasu provedeny změny, které nejsou uvedenyčlánek 14.7 těchto požadavků podléhá úpravě s uvedením důvodů a data jejich zavedení.

V. KOMPLEX OPATŘENÍ PRO PROTITERORISTICKÉ ZABEZPEČENÍ MÍST MASIVNÍHO POBYTU LIDÍ

15. Všechna místa hromadného shromažďování osob bez ohledu na stanovenou kategorii jsou vybavena:

video monitorovací systém;

systém kontroly varování a evakuace;

systém osvětlení.

16. V zájmu zachování zákona a pořádku v místech, kde se lidé ve velkém shromažďují, je organizována fyzická ostraha.

16.1. V rámci jednotného nasazení sil a prostředků územních orgánů Ministerstva vnitra Ruska k zajištění veřejného pořádku na služebním území byly čety motorových hlídek policejních jednotek (hlídková služba, soukromá bezpečnost, silniční hlídková služba ) by měly být co nejblíže místům hromadné přítomnosti lidí, aby bylo možné rychle reagovat na změny provozní situace.

16.2. Různá veřejná sdružení a organizace se mohou podílet na zajištění fyzické ochrany míst, kde se shromažďují lidé ve velkém počtu způsobem stanoveným legislativou Ruské federace a regulačními právními akty vlády Ruské federace.

17. Není dovoleno znečišťovat evakuační cesty po celém území přeplněného místa.

18. Místa hromadné přítomnosti osob I. kategorie (s výjimkou pochůzných a pěších zón, ulic, tříd, uliček, bulvárů) jsou vybavena stacionárními sloupy (stojánky) s tlačítky tísňového volání pro policejní četu a zpětnovazebním systémem. .

Reklamní místa s hromadnou přítomností lidí, záchranných služeb, donucovacích a bezpečnostních složek.

20. Video monitorovací systém musí zajišťovat nepřetržitý videodohled nad stavem situace v místech, kde jsou lidé přeplněni, jejich archivaci a uložení po dobu 30 dnů.

21. Počet kamer instalovaných v místě hromadného shromažďování osob a jejich umístění musí zajistit kontrolu nad celým územím místa hromadného shromažďování osob.

22. Varovný systém na území místa hromadného výskytu osob musí zajistit rychlé vyrozumění osob o možnosti spáchání nebo spáchání teroristického činu.

22.1. Varovný systém je realizován samostatně, není kombinován s reléovými technologickými systémy.

22.2. Počet sirén a jejich výkon musí zajistit potřebnou slyšitelnost na celém území přeplněného místa.

VI. POSTUP PŘI INFORMOVÁNÍ O HROZBY NEBO O SPUŠTĚNÍ TERORISTICKÉHO ČINU

23. Pokud správa subjektu obce obdrží informaci o hrozbě nebo spáchání teroristického činu, včetně anonymního, ve vztahu k místu hromadného pobytu osob nacházejícím se na jejím území, vedoucí (správa) subjektu obce okamžitě informuje územní orgány FSB Ruska, Ministerstvo vnitra Ruska, Ministerstvo pro mimořádné situace Ruska.

24. Informace o hrozbě nebo o spáchání teroristického činu v místě hromadné přítomnosti osob jsou zasílány územním orgánům FSB Ruska, Ministerstvu vnitra Ruska, Ministerstvu pro mimořádné situace Ruska. vedoucí (správa) obce prostřednictvím komunikačních prostředků, které má k dispozici.

25. Za účelem včasného informování obyvatelstva o vzniku hrozby teroristického činu a organizování aktivit proti jeho spáchání mohou být stanoveny stupně teroristického nebezpečí v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace pro stanovení stupňů teroristického nebezpečí, které stanoví přijetí dalších opatření k zajištění bezpečnosti jednotlivce a společnosti státu.

VII. POSTUP PŘI SLEDOVÁNÍ DODRŽOVÁNÍ POŽADAVKŮ

26. Kontrolu plnění těchto požadavků provádí Komise organizováním a prováděním plánovaných i neplánovaných kontrol s hlášením o výsledcích vedoucímu obce nebo osobě plnící úkoly, na jejímž území je místo hromadného pobytu hl. lidé se nachází.

27. Plánovaná kontrola se provádí 1x ročně v souladu s harmonogramem schváleným předsedou komise a je prováděna formou dokladové kontroly nebo kontroly na místě v místě hromadného výskytu osob pro jeho protiteroristickou ochranu.

28. Neplánovaná kontrola se provádí při mimořádných událostech v místech hromadného shromažďování, uskutečněných nebo zamezených teroristických hrozbách, při spáchání trestných činů, při stížnostech občanů na neplnění požadavků na protiteroristickou ochranu míst hromadného shromažďování. osob a nečinnosti úředníků, orgánů a organizací ve věcech zajištění protiteroristické ochrany.

29. Lhůta pro provedení plánovaných i neplánovaných kontrol plnění opatření k protiteroristické ochraně místa hromadného shromažďování osob nesmí přesáhnout deset pracovních dnů.

30. Po ukončení kontroly předkládá vlastníkovi místa hromadného shromažďování osob a přednostovi (správě) obce, na jejímž území se místo hromadného shromažďování osob nachází, návrhy na zlepšení opatření k zajištění proti -teroristická ochrana místa hromadného shromažďování osob a odstraňování zjištěných nedostatků.

31. Kontrolu odstraňování zjištěných nedostatků provádí Komise.

Zůstaňte v obraze o nadcházejících událostech a novinkách!

Přidejte se ke skupině - Dobrinský chrám