Тыловое обеспечение наряду с боевым и специально-техническим обеспечением является составной частью всестороннего обеспечения боевых действий соединений, частей и подразделений и важным слагаемым их успеха в решении поставленных задач.

Тыловое обеспечение-это очень широкое понятие. В конкретном случае, применительно к войсковому звену, под тыловым обеспечением понимается комплекс мероприятий, осуществляемый частями и подразделениями войскового тыла по материальному, инженерно-аэродромному, аэродромно-техническому, медицинскому, ветеринарному, торгово-бытовому, квартирно-эксплуатационному и финансовому обеспечению, направленных на поддержание боевых соединений, частей и подразделений в состоянии постоянной боевой готовности и создание условий для выполнения поставленных им задач.

Для того, чтобы войсковой тыл мог успешно решать свои задачи в современном бою, он должен отвечать определенным требованиям, важнейшими из которых являются:.

• 1. Полное соответствие боевой готовности войскового тыла уровню боевой готовности обеспечиваемых частей и подразделений. Это объясняется тем, что боевая готовность тыла является составной частью боевой готовности войск, одним из основных факторов своевременного перевода его с мирного на военное положение и успешного выполнения задач по обеспечению частей и подразделений в ходе боевых действий.
• 2. Способность войскового тыла в течение определенного времени выполнять задачи автономно, т.е.своими наличными силами и средствами, особенно в случае неполного развертывания оперативного тыла.

Опыт Великой Отечественной войны и последующих учений показывает, что в операциях начального периода войны основной объем задач по тыловому и техническому обеспечению частей и подразделений в течение нескольких суток придется выполнять войсковому тылу, поскольку оперативному тылу потребуется время для развертывания.

Необходимость автономной работы войскового тыла может возникнуть также и в ходе войны, особенно при действии частей и подразделений по разобщенным направлениям, в отрыве от главных сил, в окружении и в других условия.

Располагая установленными запасами материальных средств части и подразделения войскового тыла могут вести вынужденные боевые действия:

• 1 обмо - до 5 суток
• 1 рмо - до 4 суток
• 1 воб - до 3 суток
• 3. Высокая подвижность, как и у обеспечиваемых войск, способность к широкому маневру силами и средствами.

Это обусловлено тем, что части и подразделения тыла должны не только выполнять задачи в полевых условиях, но и передвигаться вслед за войсками как по дорогам, так и в отсутствии их, по пересеченной и труднопроходимой местности.

• 4. Постоянное развитие тыла с целью:
  • - совершенствование состава;
  • - организационной структуры;
  • - комплектование личным составом и техникой.

Такое требование соответствует общей тенденции строительства Вооруженных сил, закономерностям принципов тылового и по службам тыла технического обеспечения частей и подразделений в бою.

• 5. Поддержание технической оснащенности войскового тыла на высоком уровне. Это значит, что в составе войскового тыла должно быть достаточное количество современны транспортных и эвакуационных средств, технических средств для заправки техники горючим, приготовления пищи, выпечки хлеба, производства погрузочно-разгрузочных работ, добычи воды и комплектации материальных средств с высокой производительностью, простых по конструкции и управлению, надежных в эксплуатации при минимальных затратах энергии и эффективных в работе.
• 6. Соответствие возможностей войскового тыла обьему задач, которые ему придется выполнять в условиях современного боя. Обеспечивается постоянное повышение оснащенности войск и их тыла в техническом отношении. Вместе с ростом технической оснащенности тыла существенно возрастут и его возможности по обеспечению войск в бою. Даже при минимальных возможностях войсковой тыл должен быть всегда готов к выполнению своих задач в полном объеме.

С учетом выполнения перечисленных требований войсковой тыл по своей организационной структуре, техническому оснащению, наличию запасов, подвижности и маневренности, а также по способам работы должен быть способен обеспечить:

в батальоне - роту;

в полку - батальон;

в дивизии - полк одновременно в течение 2-3 часов, а поэтапно обеспечить весь личный состав и всю технику в течение одних суток. Оценивая современное состояние войскового тыла, можно сказать, что он в целом соответствует изложенным выше требованиям и способен успешно выполнять в полном объеме свои задачи по всестороннему обеспечению частей и подразделений.

Говоря о требованиях к войсковому тылу, нельзя забывать о их постоянном повышении. Поэтому поиски рациональных путей его развития являются постоянной задачей теории и практики тыла Вооруженных Сил.

Общий замысел ввода войск в Афганистан заключался в том, чтобы по двум направлениям пересечь государственную границу, войти на территорию страны и, совершив марши по маршрутам Термез - Кабул - Казни и Кушка - Герат - Кандагар, опоясать кольцом наиболее важные административные центры. Войска планировалось разместить по этому кольцу погарнизонно и тем самым создать условия для обеспечения нормальной жизнедеятельности народов Афганистана.

Большая часть января 1980 года прошла для 40 армии относительно спокойно. Под контролем ОКСВ находились все крупные города Афганистана, где расположились советские воинские гарнизоны и основные дороги страны. Но в каждом кишлаке и маленьком городе население настраивалось против советских войск. Пропаганда против «неверных» оказалась весьма эффективной.

Уже в конце января советские войска подверглись первым, правда не регулярным и не очень активным обстрелам. В последующем столкновения с вооруженными формированиями оппозиции нарастали и становились все более ожесточенными.

В марте 1980 г. советские войска преступили к активным боевым действиям против наиболее опасных отрядов вооруженной оппозиции. Все это происходило с нарастающими темпами и масштабами как по составу привлекаемых войск, так и по развитию ведения боевых действий, а в последующим и операций. Основные усилия войск были перенесены с северной в юго-восточную часть страны. Характерным для этого периода являлось активное применение тактических и воздушных десантов в составе роты - батальона. В дальнейшем к ведению боевых действий уже привлекались мотострелковые части и даже соединения.

К лету 1980 г. боевые действия против мятежников были развернуты уже практически на всей территории Афганистана.

В это время деятельность тыла постоянно отражалась отдельным разделом в ежемесячных отчетах 40 армии. Примером этому может служить раздел в армейском отчете за сентябрь 1980 г.:

… На направлениях с учетом армейского и окружного транспорта работали 1565 автомобилей, 736 прицепов грузоподъемностью по сухогрузам 4400 т, под налив 6990 т.

Всего за сентябрь перевезено автомобильным транспортом 29580 т материальных средств (15229 т сухогрузов и 14351 т наливных).

Общий пробег автотранспорта составил 1729980 км, в том числе с грузом 886864 км.

На 30.09 запасы материальных средств армии составляли: автобензина - 4,86, дизельного топлива - 5,86, Т-1 - 24,8 заправки, продовольствия - 53 сутодачи, вещевого имущества 5 % от штатной численности, медимущества - на 6 месяцев.

Подвоз и расход горючего за сентябрь 1980 г.

За сентябрь в медицинских учреждениях оказана помощь 352 раненым, на стационарном лечении находились 4114 больных, в том числе инфекционных 2451. Эвакуированы в медицинские учреждения округа 2555 раненых и больных.

Для хранения картофеля и овощей построены 25 овощехранилищ, в стадии завершения 14, строятся - 26.

Для обогрева личного состава в армии имелись печи ПОВ - 4425 шт., АГ1СН - 655 шт., на ее складах хранились запасы твердого топлива: уголь - 8990т, дрова 9400 т.

Отправка погибших

Погибшие военнослужащие отправлялись через пункты сбора и обработки, созданные при медико-санитарных батальонах дивизий. В сентябре были обработаны и отправлены 83 погибших военнослужащих. Отправка производилась в Ташкент специальными самолетами, выделяемыми штабом ТуркВО по заявкам штаба армии. Иногда отправка погибших задерживалась из-за отсутствия сопровождающих от частей, из-за неправильного оформления положенных документов…

Командующий 40-й армией генерал-майор Б. Ткач
Начальник штаба 40-й армии генерал-майор В. Панкратов

Ведение боевых действий в афганских условиях отличались существенными особенностями. От прямого столкновения с советскими войсками отряды оппозиции уклонялись. Как правило, они вели диверсионную и террористическую деятельность.

Особое место в тактике мятежников занимали засады и ведение минной войны, преимущественно на автомобильных дорогах в целях нанесения потерь колоннам с грузами. Минирование применялось также на подступах к пунктам дислокации наших войск, складам, полевым магистральным трубопроводам и другим объектам.

Боевые действия советских войск, как правило, были крупномасштабными и проводились в целях разгрома мощных и особо опасных группировок вооруженной оппозиции и ликвидации их базовых районов.

За годы пребывания в Афганистане советские войска участвовали в 416 плановых операциях , большинство из которых были крупномасштабными.

К внеплановым относились локальные боевые действия соединений и частей, рейдовые действия усиленных батальонов, засадные действия на караванных маршрутах и путях передвижения отрядов вооруженной оппозиции внутри страны.

С весны 1985 года начался постепенный переход от активных боевых действий наших войск к поддержке афганских воинских частей советской авиацией, артиллерией и саперными подразделениями.

С середины 1988 г., в соответствии с Женевскими соглашениями по Афганистану, 40 армия значительных боевых операций практически не проводила.

После ввода советских войск в Афганистан и их выхода в назначенные районы службы тыла приступили к выполнению задач как по обустройству, так и обеспечению боевых действий в тыловом отношении. Первоочередной задачей являлось создание в предельно сжатые сроки установленных запасов всех видов материальных средств. В начальный период хранение материальных средств осуществлялось, как правило, в простейших укрытиях на грунте.

Для бесперебойного материального обеспечения 40 армии наиболее характерным было следующее содержание запасов:

горючее:
автобензин - 6,3 запр., в т.ч. в войсках - 4,5 запр.; дизтопливо - 12,0 запр., в т.ч. в войсках - 8,6 запр.;
авиационное топливо -19,0 запр., в т.ч. в войсках - 13,5 запр.;
продовольствие - 60 с/д, в т.ч. в войсках - 40 с/д;
вещевое имущество - 25%, в т.ч. в войсках - 15 %, на численный состав армии;
медицинское имущество - на 20 тыс. раненых.

В абрмо запасы содержались на 2-3 суточных потребности армии и по мере передачи материальных средств в соединения и части их количество вновь восстанавливалось до установленной потребности.

Количество материальных средств, содержащихся в соединениях и частях, не являлось постоянной величиной, а в значительной степени обусловливалось различной напряженностью боевых действий войск.

Тыловое обеспечение частей и подразделений, участвующих в боевых действиях, тщательно планировалось. Особенно детально прорабатывались вопросы организации материального и медицинского обеспечения: порядок и сроки пополнения израсходованных запасов, эвакуация раненых и больных, вопросы управления тылом и организации взаимодействия.

При подготовке к боевым действиям, как правило, создавались дополнительные запасы материальных средств, а личный состав обеспечивался горным снаряжением. При этом практиковалось следующее эшелонирование запасов материальных средств:

для личного состава на каждого человека : 1 тыс. патронов, 4 гранаты, 4 сигнальные ракеты, 2 с/д сухого пайка, 2 фляги с водой, индивидуальная аптечка, 20 таблеток пантацида, шинель (куртка), малая саперная лопата. Общая масса экипировки с оружием составляла 32 кг;

в боевых машинах : 2 - 2,5 боекомплекта стрелковых боеприпасов, 3 - 5 с/д сухого пайка на экипаж, 20 л воды в емкости ЦВ-4;

в транспорте батальона : 2 -3 боекомплекта боеприпасов всех видов, до 2 запр. горючего (из них до 1,5 запр. при машинах), 7-12 с/д продовольствия (в т.ч. 4 с/д сухого пайка) и медицинское имущество в расчете на 100 раненых;

в транспорте полка : 1-1,5 боекомплекта боеприпасов всех видов, 1-2 запр. горючего, 3-5 с/д продовольствия.

Такие запасы позволяли обеспечивать ведение боевых действий в течение 5-10 суток.

В Афганистане войска испытывали трудности с обеспечением водой . Поэтому требовалось тщательное проведение разведки источников воды, ее добычи и доставки в каждый конкретный район боевых действий. Отдельный инженерно-саперный батальон дивизии, как правило, усиливался взводом полевого водоснабжения. Общая потребность воды на питьевые и хозяйственные нужды на 1 военнослужащего в сутки составляла 15 - 20 л.

Примечание:
Журнал ВКО. 2010. №4. С.96-103
В.М. Московченко. Тыловое обеспечение отдельной армии при ведении боевых действий в горно-пустынной местности. М. ВАГШ. 1990. С. 32.
МО РФ ГШ ВС. Применение Ограниченного контингента советских войск для оказания военной помощи правительству Афганистана (декабрь 1979 г. - февраль 1989 г.). М. Военное издательство. 1993. С. 229, 300.

Методическая разработка

для проведения занятия по специальной подготовке

для ВУС-250300; ВУС-250400

“Войсковой тыл”

Тема № 14 “Особенности тылового обеспечения при ведении боевых

действий в особых условиях ”

Занятие №1 “Особенности тылового обеспечения при ведении боевых

действий в особых условиях”

Учебные и воспитательные цели:

ознакомить студентов с особенностями тылового обеспечения при ведении боевых действий в особых условиях.

Время: 2 часа

Метод проведения: практическое занятие

Место проведения: тактическое поле

Материально-техническое обеспечение:

Плакаты, стенды.

Литература: 1. Наставление по войсковому тылу, ст.ст.310-363

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ

№__________Вопросы занятия ______________ ____Время (мин)

I Организация занятия
II Основная часть
Особенности тылового обеспечения при ведении боевых действий в горах. Организация тылового обеспечения. Размещение тыловых частей (подразделений) в горах, его особенности. Особенности использования путей подвоза и эвакуации. Организация материального обеспечения, подвоз материальных средств. Порядок обеспечения защиты, охраны и обороны тыла
боевых действий в пустынях. Организация тылового обеспечения. Особенности размещения тыла в пустыне. Особенности Подвоз материальных средств, его особенности. Обеспечение войск водой и твердым топливом. Особенности мероприятий защиты, охраны и обороны
Тыловое обеспечение войск при ведении боевых действий в северных районах (зимой), в лесу и при отходе
III Заключение

Ход занятия

Организация занятий

Действия руководителя:

принять рапорт дежурного по взводу;

проверить наличие студентов, готовность к занятию, материальное обеспечение;

провести контрольный опрос по пройденной теме;

объявить тему и цель занятия.

ВВЕДЕНИЕ

Тыловое обеспечение организуется и осуществляется во всех видах боя и в повседневной деятельности войск. На данной лекции мы рассмотрим, как организуется и осуществляется тыловое обеспечение в особых условиях.

Под понятием (термином) особые условия, необходимо понимать боевые действия в ночных условиях, в горах, пустыне, зимой в северных условиях, в лесу, в безводной степи. К тому же в этих условиях боевые действия могут вестись зимой, летом (в жару), весной и осенью в распутицу, на морском побережье, в городе (населенных пунктах), в «зеленой зоне» и т.д.

В этих «особых условиях» соответственно в вопросах тылового обеспечения подразделений бригады (полка) будут иметь и свои особенности.

Главная цель тылового обеспечения остается, как и в обычных условиях, т.е. поддержание подразделений и в целом бригаду (полк) в боеспособном состоянии и создании необходимых (благоприятных) условий для выполнения поставленных задач.

Значит необходимо, чтобы материальное, техническое обеспечение по службам тыла, медицинское, финансовое обеспечение соответствовало установленным нормам, а также было тесное взаимодействие с боевыми и другими видами обеспечения.

В особых условиях боевых действий основой организации тылового обеспечения являются решение командира бригады (полка), его указания и распоряжения по тылу старшего начальника.

Руководство тыловым обеспечением командир бригады (полка) осуществляется лично, через свой штаб, своего заместителя по тылу и начальников родов войск и служб (в т.ч. тыловых служб).

Важно запомнить, что основным организатором тылового обеспечения и в особых условиях является заместитель командира бригады (полка) по тылу.

Независимо от особых условий заместитель командира бригады (полка) несет ответственность за организацию всесторонней подготовки тыла. Он обязан согласовано и грамотно в зависимости от складывающейся обстановки разместить и своевременно перемещать (с разрешения начальника штаба бригады (полка) подразделения тыла и технического обеспечения). Подвоз всех видов материальных средств (в т.ч. воды) должен быть бесперебойным.

Заместитель командира бригады (полка) по тылу также несет ответственность за использование автомобильных подразделений, путей подвоза и эвакуации, а также материальное, медицинское, другие виды тылового обеспечения и техническое обеспечение по подчиненным службам.

В особых условиях будут и свои особенности по защите, охране, обороне тыла, организации связи тыла и управления тылом в целом.

В горной местности (в горах) тыловое обеспечение подразделений в бою (наступление, оборона) организуется и осуществляется с учетом сильно пересеченного рельефа местности и разобщенности направлений боевых действий.

К примеру. В горах оборона строится, как правило, на широком фронте по отдельным направлениям, доступным для наступления противника.

Особое внимание, соответственно и сосредоточение основных усилий будет на обороне танкоопасных направлений, широких ущелий (дорог), плато и прочном удержании перевалов (проходов, тоннелей), узлов дорог, господствующих высот и других важных объектов и отдельных участков местности путем создания системы ротных, взводных опорных пунктов и отдельных позиций отделений с круговой обороной. Эти опорные пункты и позиции должны находиться в огневой связи между собой и перехватывать подступы к перевалам, дороги, тропы и другие доступные направления.

В промежутках между опорными пунктами организуют засады, разведки и патрулирование, широко используются различные заграждения (особенно минно-взрывные).

Т.е. подразделения бригады (полка) будут расчленены на множество частей, а это усложняет их тыловое обеспечение.

В наступлении на горной местности бригаде (полку) будут оказывать влияние ограниченное количество дорог и сложность движения по ним. Большое обилие мертвых пространств и скрытых подступов также будут отрицательно влиять на наступление.

Противник же будет стремиться создавать эшелонированную, многоярусную оборону с хорошо организованной системой огня и заграждений, будет готовить обвалы, завалы.

Конечно же, сам каменный грунт, резкие перепады температуры (днем и ночью), разряженность воздуха, также влияют отрицательно на действия наступающего.

Бригада в горах, как правило, наступает на одном направлении, темп наступления будет меньшим, чем в обычных условиях.

При подготовке и организации боевых действий, боевых действий в горах обязательно, необходимо учитывать слабое развитие сети дорог, сложность подготовки, содержания путей подвоза и эвакуации, а также посадочных площадок для вертолетов (армейской авиации). Передвижение войск и организация тыла вне дорог практически невозможна, а расход горючего и различного технического имущества, воды возрастает в несколько раз по сравнению с обычными условиями.

Ведение же наступления и боевых действий в обороне по нескольким разобщенным направлениям, а иногда и на значительном удалении друг от друга направлениях, в более широком, чем обычно, полосах также негативно влияют на тыловое их обеспечение.

Наступательные действия по продолжительности будут длительными. К примеру, в Афганистане в 1986г. на преодоление ущелья протяженность 17км (провинция Зара-Шаран) было затрачено более двух месяцев.

На боевые действия бригады, как уже было сказано, наряду с резкими и внезапными изменениями погоды, могут быть также изменения и водного режима рек (сель), образование завалов, обвалов снежных, оползней и затоплений. В высокогорных районах (свыше 3000м над уровнем моря) двигатели машин резко теряют мощность, большой расход ГСМ, необходима адаптация личного состава (особенно водителей - засыпают).

При расположении на месте очень сложно оборудование инженерных сооружений для укрытия сил и средств тыла, сильная загазованность, застой ОВ, экранирующее воздействие гор на средства связи и РЭБ (по опыту Афганистана всегда использовались самолеты-ретрансляторы, они постоянно висели в воздухе, а это очень дорогое удовольствие). Из сказанного видно, что эти и другие условия, специфические для горных районов и вносят свои коррективы в особенности тылового обеспечения бригады (полка) в горных условиях.

Размещение тыловых частей и подразделений в наступлении и обороне, проводимых в горах, осуществляется, как правило, на меньших удаленьях от линии фронта (переднего края обороны) чем в обычных условиях. Органы тыла размещаются вблизи от дорог (вдоль дорог) и троп по возможности в местах, не подвергающихся горным и снежным обвалам, завалам, оползням и затоплениям, конечно же с учетом наличия воды и топлива. При этом силы и средства тыла бригады (полка) могут размещаться в 2-3 и более районах (в обороне, как правило, в 2-х районах).

Бригада (полк) по необходимости усиливаются за счет соединения, а батальоны за счет бригадного тыла, для автономности их действий.

Перемещение бригадного тыла в наступлении обычно осуществляется один-два раза в сутки.

Для путей подвоза и эвакуации в горах используются существующие дороги и тропы. Необходимо принимать меры к увеличению их пропускной способности.

На пунктах подвоза используются и оборудуются больше, чем в обычных условиях количество разъездов, площадок для стоянки машин, выставляются дополнительные посты регулирования, соответственно и большее количество дорожных знаков, регулировщиков.

На участках, где возможны обвалы и оползни, ведется систематическое наблюдение за состоянием дорог, выставляются предупредительные знаки, устраиваются объезды и предохранительные ограждения. Организуется дежурство тягачей перед крутыми подъемами и спусками (в обороне эти участки могут оборудоваться блочными устройствами и лебедками).

Для ликвидации завалов и восстановления разрушенных участков, дорог приказом (распоряжением) командира бригады (полка) выделяются необходимые силы и средства. На путях же подвоза и эвакуации по возможности и необходимости организуются заправочные пункты, а также медицинские пункты. Необходимо иметь и пункты отдыха. Пункты обогрева необходимо организовывать всегда. Порядок использования дорог, пунктов заправки, отдыха, обогрева, медицинского определяется заместителем командира бригады (полка) по тылу.

При организации материального обеспечения до начала наступления и особенно боевых действий в обороне, как правило, создаются повышенные запасы боеприпасов, горючего, воды и др. материальных средств.

Бригада (полк) должны быть обеспечены горным снаряжением, теплыми вещами, печами для обогрева личного состава, палатками, топливом, а также иными специфическими для горных районов материальных средствами.

Особое внимание необходимо уделять подразделениям бригады, действующих в отрыве от главных сил бригады (полка). Это в основном подразделения, действующие в обходящих отрядах, им обеспечивается в материальном отношении автономность на весь период действий.

При организации подвоза (доставки) материальных средств в войсковом звене более широко, чем в обычных условиях, используются вертолеты, тракторы с прицепами, тягачи, гужевые и вьючные транспортные средства, а в обороне и канатные дороги, в подразделениях для доставки материальных средств часто применяются выделяемый личный состав (носильщики). Этих носильщиков необходимо прикрывать и защищать.

Привести пример из опыта боевых действий в Афганистане: июнь 1985г. провинция Алихейль. Команда «носильщиков» в 22-человека сошла с гор (блок-постов) к дороге за привезенными материальными средствами. Отсутствие их должной охраны и прикрытия огнем, а также отсутствие у них средств связи и халатного отношения заместителя командира батальона, который привез материальные средства, выгрузив их на грунт, он не обеспечил их (носильщиков) огневое прикрытие с дороги, а сразу уехал. Группа попала в засаду «душманов». В результате 20 человек безвозвратных потерь (убиты).

Для повышения проходимости автомобили должны оборудоваться цепями противоскольжения, горными тормозами (колодки), а также иметь песок.

По опыту боевых действий в Афганистане. Декабрь 1985г. провинция Хост. Преодоление перевала «Нарай». Без воздействий «душманов». Снежный покров на дороге до 30-50см.. Постоянно идет снег. Колонна двух батальонов с запасами материальных средств. Всего – 120 единиц различной техники (БМП, БТР, УРАЛ, танки, САУ. Газ-66 и в основном запасы материальных средств на ЗиЛ-130). Перевальный участок преодолевается в течение 4 (четырех) суток. Ширина дороги на перевальном участке 4м с уклоном в сторону ущелья. Стена ущелья до глади реки 50-80м. с противоположенной стороны к ущелью отвесная стена. Крутой подъем и соответственно спуск. Буквально каждую машину затаскивали с перевала на руках. При этом «ушли» в ущелье, танк, САУ, тягач, различных автомобилей в основном ЗиЛ-130 (13 единиц). Температура - 24 0 С. На перевале снег по прохождению нескольких машин превратился в «каток». Для того чтобы получить сцепление с грунтом, время от времени образованный лед поливался бензином и поджигался и по «массиву» успевали пропускать 1-2 машины, и так 4 дня.

Здесь нужно подчеркнуть, что перед преодолением крутых подъемов и спусков, необходимо тщательно проверять состояние тормозов на технике и крепление грузов.

При организации технического обеспечения по службам тыла необходимо учитывать, что в горных условиях будет повышенный износ узлов и агрегатов техники, эвакуация техники ввиду известных особых условий горных районов будет весьма затруднена (зачастую в Афганистане, вышедшую из строя технику, специальные команды, просто уничтожали, подрывали и сжигали).

При подготовке техники тыла к работе в горах ее необходимо тщательно готовить, периодичность технического обслуживания должна быть в действиях в горах чаще, чем в обычных условиях. В местах выхода техники из строя нужно стремиться восстановить максимальное ее количество.

При организации медицинского обеспечения в бригаде (полку) заблаговременно необходимо проводить санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия. Медицинские пункты батальонов, действующих на отдельных направлениях, как правило, усиливаются за счет сил и средств старших начальников. Их необходимо оснащать специальными приспособлениями, для выноса (вывоза вьючными животными), волокушами, ледорубами, «кошками» и т.п.

Необходимо в бригаде и в батальонах, ротах проводить специальные мероприятия по предохранению личного состава от горной болезни, солнечных ожогов и снежной слепоты, а также обморожения (особенно зимой).

При эвакуации раненых и больных необходимо иметь запасы теплого белья, спальных мешков и другого имущества, чтобы не переохладить и не обморозить их.

На пунктах обогрева необходимо предусмотреть питание (горячий чай, бутерброды) особенно для раненых и больных.

В условиях Афганистана, Чечни для эвакуации раненых и больных, убитых – широко использовались вертолеты.

Соответственно для них в районах медицинских подразделений необходимо готовить посадочные площадки, иметь авианаводчиков со средствами связи.

Посадочные площадки должны охраняться и прикрываться огнем, также необходимо там иметь сигнальные патроны, дымы разных цветов.

Соответственно, мы начали разговор защиты, охраны и обороны, это касается в целом всех тыловых структур бригады (полка).

При организации данного вопроса необходимо предусмотреть: во первых – размещение органов управления тылом, тыловых подразделений в безопасных местах, по возможности в имеющихся пещерах, тоннелях, горных выработках и других укрытиях, вне зон возможного длительного застоя зараженного воздуха. Конечно же, необходимо усилить маскировку, охрану и оборону органов тыла, путей подвоза и эвакуации, а также радиационной, химической и бактериологической (биологической) разведки, особенно в районах размещения и действий тыловых подразделений.

В ходе боя необходимо избегать скопления сил и средств тыла, особенно в теснинах, горных проходах, перевальных участках, ущельях.

Очень важно, чтобы постоянно было организовано и практически действовало прикрытие, как с воздуха, так и с земли тыловых подразделений (воздушные десанты и отходящие отряды, РДГ, ВТО противника всегда будут искать, и наносить поражение нашему тылу).

Управление тылом бригады и подразделениями технического обеспечения в горах должно быть организовано с учетом влияния гор на работу технических средств связи. В этих условиях (гор) более широко, чем обычно будут использоваться подвижные средства (особенно вертолеты).

В пустыне обеспечение подразделений в наступлении и обороне организуется и осуществляется с учетом множества особенностей, по сравнению с обычными и другими условиями.

В пустыне сеть дорог находится в ограниченных количествах и низкого качества. Барханные пески, особенно «подвижные» барханы делают непроходимыми наши направления движения, к тому же мокрые солончаки и отдельные каменистые участки дорог. Как известно в пустыне отсутствует вода на значительных пространствах, также отсутствие топлива и строительных материалов, ограниченность местных материальных и людских ресурсов, повышенный расход горючего и различного технического имущества на технику усложняют тыловое обеспечение подразделений бригады в бою. К тому же ведение боя на широком фронте в наступлении, а в обороне на нескольких направлениях более усложняет наши действия.

Вредное воздействие песка и пыли на технику, ограничивает ресурс ее действия.

К примеру, на одном из войсковых учений ЗКВО (1982 год, июль месяц, танковый батальон 38 танков и 15 различных грузовых автомобилей с запасами материальных средств, получил задачу совершить марш из Красноводска, т.е. с побережья Каспийского моря в район Кызыл-Арват. В назначенный район с большим опозданием по времени прибыло всего 8 танков и 9 грузовых машин. Причин много, но основная – от обилия песка в системе двигателей «заклинивали», к тому же постоянный перегрев двигателей).

При применении противником ОМП (особенно ядерного) будут обширные зоны радиоактивного заражения местности при наземных и воздушных ядерных взрывах. Открытый характер местности будет затруднять маскировку. А большие пространства однородной местности, усложнит ориентирование и укрытие тыловых подразделений.

Размещение тыловых подразделений в бою, в этих пустынных условиях, также будет иметь свои особенности. Удаление от войск тыла будет более удаленным, чем в обычных условиях. Как правило, тылы будут располагаться вблизи от источников воды.

При этом тыл бригады (полка) может расчленяться и размещаться особенно в наступлении в нескольких районах. Батальоны, особенно подразделения действующие в передовых и обходящих отрядах обычно будут усиливаться в тыловом отношении за счет бригадного (полкового) тыла.

При подготовке и содержании путей подвоза и эвакуации наряду с проведением общих мероприятий будут и особенности, такие как оборудование вдоль дорог устойчивых и хорошо видимых дорожных знаков, особенно указателей направлений движений к источникам воды, медицинским подразделениям и другим тыловым объектам бригады (полка), а также указателями, обозначающими границы сыпучих песков и солончаков. Для непосредственного обеспечения передвижения походных колонн, соответственно тыловых подразделений бригады (полка) при их перемещении, а также автоколонн при подвозе материальных средств и эвакуации, как правило, более часто, чем в обычных условиях, будут выделяться подразделения с вездеходами (тягачами), специальными и шанцевым инструментом и сборными дорожными покрытиями.

При организации материального обеспечения в бригаде (полку) до начала боевых действий (наступление, оборона, марш, встречный бой и т.п.) создаются повышенные запасы материальных средств (особенно воды, ГСМ, боеприпасов). Бригада (полк) должна быть обеспечена различными специфическими для пустынь материальными средствами. Для приготовления пищи подбираются продукты с учетом меньшего расхода воды на их обработку, мясо может браться в живом виде (по опыту войны в Афганистане или закупаться у местного населения). Широко используются консервы и концентраты. Продукты во избежание загрязнения (песок, пыль) должны быть в герметической таре (упаковке).

Особую сложность и заботу командира и его заместителя по тылу представляет вопрос обеспечения подразделений (бригады полка) водой и твердым топливом. (Попутно при обнаружении зарослей саксаула решением командиров может осуществляться его заготовка). Как правило воду и твердое топливо заготавливают заранее, создаются максимальные их запасы. В районах боя проводится разведка и добыча воды (по возможности).

Вводится строгое нормирование расхода воды, усиливается медицинский контроль за качеством воды и соблюдением питьевого режима. По опыту войны в Афганистане, воду для питья готовили заранее, т.е. кипятили воду и делали «отвар» верблюжьей колючки. Напиток тонизирует, быстро утоляет жажду и имеет антисептическое воздействие. Для мытья рук, воду обильно хлорируют, иначе грозит дизентерия или «желтуха» (болезнь грязных рук).

Обеспечение водой для питья и других нужд осуществляется по специально разработанному расчету, которое лично контролирует зам. по тылу.

Имеющиеся или обнаруженные источники воды подвергаются тщательному обследованию, очистке и, как правило, охраняются специально выделенными подразделениями. Для защиты источников от сыпучих песков устраиваются заграждения.

При организации подвоза материальных средств подразделениям бригады по возможности используются (по заявкам) вертолеты, а также высоко проходимая техника, тягачи на гусеничном ходу, трактора с прицепами. Автомобили используют средства повышенной проходимости. Давление в шинах машин можно и нужно на песчаных участках снижать до необходимого в зависимости от обстановки.

При организации технического обеспечения по службам тыла, надо учитывать износ техники, его узлов и механизмов от песка. Сложность эксплуатации, а также периодичность технического обслуживания необходимо сокращать.

При организации медицинского обеспечения, необходимо учитывать и помнить, наличие в этих районах природно-очаговых заболеваний (чума, холера, желтуха и т.д.).

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия нужно проводить тщательно, с большой ответственностью.

Необходимо проводить специальные мероприятия по предупреждению личного состава от солнечного удара (теплового). Необходимо знать действие личного состава при угрозе ядовитых змей (гюрза, кобра, стрела, каракурт, фаланга, скорпион и т.п.).

Личный состав должен быть обеспечен средствами защиты от гнуса, москитов (пендянка) и других насекомых. Необходимых принимать меры по защите глаз и дыхательных путей от песка и пыли.

Особое внимание должно в этих вопросах к раненым и больным, особенно при их эвакуации.

Медицинские подразделения передовых и обходящих отрядов, тактических воздушных десантов усиливаются транспортными средствами для эвакуации раненых и больных, а также медицинским имуществом и личным составом.

После оказания первой медицинской помощи раненым и больным, их нужно переносить в укрытия, предохраняющие от прямого воздействия солнечных лучей.

При организации защиты, охраны и обороны тыла, кроме общих мероприятий предусмотреть:

проведение в более широком, чем обычно, масштабах работ по маскировке тыловых подразделений бригады (полка) с использованием табельных (маскировочных сетей), в т.ч. дымовых средств;

усиление всех видов разведок (РХБЗ), а также охраны, обороны органов тыла, путей подвоза и эвакуации;

Характерной чертой современного общевойскового боя является большой расход материальных средств, в том числе топлива и продовольствия, патронов и снарядов, вещевого, медицинского и другого имущества. Вопросы создания запасов материальных средств, их хранение и доставка в подразделение, обеспечение личного состава продовольствием, вещевым, медицинским и другими видами имущества решает тыловое обеспечение - один из видов обеспечения боевых действий войск. Особенностью тылового обеспечения является то, что не только в ходе боевых действий и учений оно осуществляется в полном объеме, но и в ходе плановой учебы войск в мирное время.

Цели, задачи и содержание тылового обеспечения

Целью тылового обеспечения является поддержание частей и подразделений в боеготовом состоянии и создание условий для выполнения ими поставленных боевых задач.

Задачами тылового обеспечения являются :

1. Обеспечение подразделений горючим, продовольствием, вещевым и другими видами имущества.

2. Обеспечение подразделений медицинским имуществом, сохранение боеспособности и укрепление здоровья личного состава.

3. Предупреждение и ликвидация болезней войсковых животных.

4. Удовлетворение потребностей личного состава в товарах и бытовом обслуживании.

5. Снабжение войск казарменным имуществом, поддержание зданий и помещений для размещения личного состава в исправном состоянии.

6. Финансирование воинских формирований.

В соответствии с перечнем задач, решаемых тыловым обеспечением, оно подразделяется на следующие виды:

1. Материальное.

2. Медицинское.

3. Ветеринарное.

4. Торгово-бытовое.

5. Квартирно-эксплуатационное.

6. Финансовое.

Тыловое обеспечение организуется и осуществляется в соответствии с задачами, решаемыми частями и подразделениями, построением боевого порядка войск и условиями обстановки на основе решения командира части, указаний и распоряжений старших командиров (начальников) по тыловому обеспечению.

Рассмотрим содержание видов тылового обеспечения:

1. Материальное обеспечение является основным видом тылового обеспечения подразделения ПВО. Целью его является своевременное и полное удовлетворение потребностей подразделения в горючем, продовольствии, вещевом имуществе и иных материальных средствах.

2. Медицинское обеспечение организуется в целях сохранения и укрепления здоровья личного состава, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, своевременного оказания медицинской помощи раненым и больным, их эвакуации, лечения и быстрого возвращения в строй.

Медицинское обеспечение включает организацию и проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий, мероприятий по защите войск от РХБ оружия.

Медицинская помощь раненым и больным подразделяется на:

Первую медицинскую помощь, которую могут оказать военнослужащие сами или санинструктор;

Доврачебную помощь, которую может оказать фельдшер в непосредственной близости от места ранения;

Первую врачебную помощь, оказываемую врачами МПП (медицинского пункта полка) или ОМСБ (отдельного медико-санитарного батальона);

Квалифицированную медицинскую помощь, которую могут оказать врачи ОМСБ, ОМЕДО (отдельного медицинского отряда) или госпиталей;

Специализированную медицинскую помощь, которую возможно оказать в крупных специализированных госпиталях (госпиталь Военно-медицинской академии, госпиталь им. Бурденко и др.).

Оказание врачебной помощи связано с эвакуацией раненых с поля боя.

Основными мероприятиями медицинского обеспечения в подразделении ПВО являются:

Проведение утренних осмотров, запись больных и представление их в МПП;

Проведение профилактических осмотров военнослужащих, и в первую очередь, связанных с работой с СВЧ приборами;

Проведение медицинских прививок;

Обеспечение военнослужащих индивидуальными медицинскими аптечками и другие.

По штату военного времени в зенитной ракетной батарее имеется должность санитарного инструктора.

3. Ветеринарное обеспечение организуется в целях сохранения боеспособности личного состава, предупреждения болезней войсковых животных. Ветеринарное обеспечение организуется в масштабе дивизии и выше. В дивизии ветеринарная служба представлена начальником службы и его помощником, в округе имеется ветеринарный отряд. Так как количество войсковых животных (служебные собаки, домашние животные подсобных хозяйств и военных совхозов) невелико, то основной задачей ветеринарной службы является недопущение распространения болезней животных среди личного состава. В этом плане подразделения ветеринарного обеспечения тесно взаимодействуют с санитарно-эпидемиологическими отрядами.

4. Торгово-бытовое обеспечение имеет целью своевременное и полное удовлетворение потребностей личного состава в товарах и бытовом обслуживании. Для реализации этой цели в частях дивизии развертывается сеть магазинов, солдатских буфетов, парикмахерских, бань, прачечных. Своими силами организовать торгово-бытовое обеспечение командир полка не может, потому основную нагрузку в этом плане несут подразделения военной торговли и тыловые подразделения дивизии (армии, округа), которые выполняют свои обязанности не только в мирное, но и в военное время.

5. Квартирно-эксплутационное обеспечение включает: отвод и порядок временного использования строений, зданий, помещений для размещения подразделений, частей и снабжение войск казарменным и пожарным имуществом, мебелью, топливом и другими видами услуг (электроэнергия, водоснабжение, канализация и т.д.). Для решения этих задач в полку имеется квартирно-эксплутационная служба, начальник которой подчиняется заместителю командира полка по тылу - начальнику тыла полка.

6. Финансовое обеспечение включает финансовое планирование и финансирование. В полку финансовое обеспечение организует начальник финансовой службы, который подчинен лично командиру полка.

Успешное решение задач тылового обеспечения достигается:

Четкой организацией и планированием тылового обеспечения;

Высокой готовностью подразделений тыла полка к обеспечению боевых действий подразделений;

Сосредоточением основных усилий на обеспечение частей и подразделений, выполняющих главные задачи;

Поддержанием живучести тыловых подразделений при подготовке и в ходе боя;

Организацией надежного управления подразделениями тыла полка в ходе боевых действий.

НАУКА И ВОЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ № 3/2006, стр. 51-54

Современный опыт тылового обеспечения при ве дении боевых действий

УДК 623.355.6

Полковник А.А.РОДИОНОВ ,

начальник управления Научно-исследовательского института

Вооруженных Сил Республики Беларусь

И.С.АВЕРИН ,

старший научный сотрудник Научно-исследовательского института

Вооруженных Сил Республики Беларусь, кандидат военных наук

В статье проанализирован и обобщен опыт организации тылового обеспечения федеральных войск Российской Федерации (далее - РФ) в ходе первой (1994 -1996 гг.) и второй (1999 - 2001 гг.) военных кампаний в Северо-Кавказском регионе. Боевые действия федеральных войск имели ряд характерных особенностей политического, оперативного и тактического характера. Поэтому опыт тылового обеспечения войск может представлять практический интерес для тыла Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - ВС РБ).

Проведенный государственным учреждением «Научно-исследовательский институт Вооруженных Сил Республики Беларусь» анализ организации тылового обеспечения Объединенной группировки войск РФ (далее - ОГВ) по материалам, опубликованным Центром оперативно-тыловых исследований тыла ВС РФ , высветил ряд проблем, решение которых позволит совершенствовать организацию тылового обеспечения войск РБ в операциях.

На начальном этапе операции оперативное (окружное) звено тыла Северо-Кавказского военного округа (далее - СКВО) полноценного участия в процессе обеспечения принять не могло по причине скадрованного состояния его основных частей и учреждений (автомобильных, дорожно-комендантских, мостовых). Доукомплектование их личным составом, автотранспортом, дорожно-техническими средствами в срочном порядке и с большими финансовыми затратами пришлось осуществлять за счет сил и средств других округов, а также тыла Центра .

В состав ОГВ прибывали соединения, части и подразделения не только из состава СКВО, но и из других военных округов и флотов с разной степенью оснащения и готовности к предстоящим действиям. Недостаточная погрузочная и выгрузочная способность отдельных железнодорожных станций на Волгоград-Моздокском направлении (Бетонная, Прудбой, Кизляр) не позволяла обеспечить своевременное прибытие соединений и частей в назначенные районы. К месту назначения они прибывали с опозданием на 1 - 2 суток, что существенно сокращало время на подготовку тыла. Анализ выполнения массовых воинских перевозок показывает , что уделялось недостаточно внимания обучению войск перевозкам, привитию практических навыков по размещению и креплению военной техники на железнодорожном подвижном составе, в результате чего время погрузки эшелонов составляло 34 - 38 часов, при нормативе 3-6 часов. В ряде случаев техника прибывала на станции погрузки со значительным опозданием, а часть ее была в неисправном состоянии. Данные о времени погрузки эшелонов свидетельствуют о том, что в установленное нормативное время войска не укладывались. То же самое можно сказать и о выгрузке эшелонов: при нормативном показателе 3-6 часов воинские эшелоны разгружались 19 - 30 часов.

Поддерживать в эксплуатационном состоянии военно-автомобильные дороги, организовывать на них дорожно-комендантскую службу было очень трудно из-за отсутствия в составе окружного тыла развернутых (или хотя бы сокращенного состава) дорожно-комендантских соединений и частей. В результате, содержание путей подвоза и эвакуации, восстановление (наведение) мостов через водные преграды и на горных перевалах осуществлялось силами сводного отряда в составе представителей дорожно-эвакуационного управления, дорожных и инженерных войск, которых было недостаточно. В этой связи нередко приходилось изменять маршруты движения автотранспорта подвоза, задерживались сроки доставки грузов.

Диспетчерские пункты комплектовались за счет офицеров дорожных депо и других частей кадра автодорожной службы СКВО. Восстановление мостов через реки Терек и Нефтянка в пригороде г. Грозный также было организовано силами офицеров дордепо (г.Пятигорск) и инженерных войск.

Анализ поставок и расхода материальных средств выявил проблему в организации и возможностях подвоза тыловых соединений и частей. Особенно в ходе 1-й Чеченской кампании расход материальных средств (без учета поддержания установленных запасов) (рис. 1), как правило, не восполнялся поставками (рис. 2), и руководство тыла ВС РФ вынуждено было привлекать транспорт из других округов.

Несмотря на важную роль автомобильного транспорта в процессе подвоза материальных средств войскам, он не всегда эффективно использовался (коэффициент использования автотранспорта составил 0,31). Причина тому - несвоевременная организация разгрузки автоколонн, самовольное использование (задержка) окружного автотранспорта войсковыми начальниками в своих интересах и др.

Существенным недостатком в управлении автомобильными колоннами явилось то, что штатные средства связи отдельных автомобильных батальонов морально и физически устарели. До настоящего времени в штате автомобильных частей отсутствуют машины технической помощи и колесные эвакотягачи, без которых организовать техническое замыкание колонн практически невозможно.

Части воздушно-десантных войск, имея в составе подразделений тыла автотранспорт малой грузоподъемности (ГАЗ-66), не смогли самостоятельно обеспечить содержание и подвоз повышенных запасов материальных средств, особенно боеприпасов и горючего. Содержать часть запасов на грунте, особенно на завершающем этапе операции, оказалось невозможным из-за частых перемещений войск и постоянного воздействия противника. Для решения этой проблемы пришлось выделять дополнительный автотранспорт из резерва начальника тыла ОГВ, в ущерб интересам обеспечения других соединений и воинских частей.

Такие технические средства служб тыла, как полевые кухни, подвижные хлебозаводы, полевые средства помывки личного состава и стирки белья, заправки техники горючим, подвоза воды и хранения продовольствия, смонтированные на базовых шасси низкой проходимости, оказались малоэффективными, громоздкими и практически незащищенными от воздействия мин, гранат и стрелкового оружия. Конструктивные особенности автомобилей ГАЗ-66, КамАЗ, УАЗ-452, состоящих на оснащении большинства частей и подразделений тыла, приводят к тому, что в момент подрыва автомобиля на мине водители получают тяжелые поражения, зачастую со смертельным исходом. В условиях бездорожья практически невозможно было использовать автомобили и технические средства тыла, смонтированные на базе шасси низкой проходимости: КамАЗ-5410 (-5320), МАЗ-5337, а также штатные прицепы.

Анализ обеспечения ОГВ хлебом в полевых условиях показал, что имеющиеся на вооружении полевые хлебозаводы разработки 1950-х годов не отвечают современным требованиям войск, морально и физически устарели, имеют низкую производительность, малую степень механизации, малоподвижны и требуют значительного времени на подготовку к работе (4-5 часов).

Эксплуатация кухонь прицепных типа КП-125, КП-130 и кухни автомобильной ПАК-200 в боевой обстановке показала их непригодность по своим конструктивным характеристикам (низкая проходимость, малая грузоподъемность, недостаточная надежность) в условиях распутицы и бездорожья. Большие затруднения также вызывало использование прицепных кухонь при ведении маневренных боевых действий на заключительном этапе операции. На приготовление пищи отрицательное влияние оказывали атмосферные осадки, грязь, пыльные бури (из-за невозможности развертывания продовольственных пунктов на коротких остановках с использованием штатных палаток), которые в значительной мере усложняли условия работы поварского состава, а также способствовали возникновению пищевых отравлений.

До конца не решенной оказалась проблема организации питания водителей автомобильных колонн и экипажей боевых машин. Выезжая в рейс в 7 - 8 часов утра, водители находились в пути от 5 до 7 часов (а иногда и более) без приема горячей пищи. Экипажи боевых машин не имели штатных малогабаритных средств для подогрева пищи, в частности, при использовании сухих пайков, питаться которыми в отдельные периоды приходилось в течение 3-7 суток. Аналогичная проблема возникала при приготовлении горячей пищи из консервированных и концентрированных продуктов. Кроме этого, в подразделениях войскового тыла отсутствуют современные технические средства для хранения скоропортящихся продуктов и хлеба.

Наиболее острой являлась проблема организации обеспечения воинских частей и подразделений питьевой водой, в решении которой принимали участие инженерная, химическая, медицинская и продовольственная службы. Разведка водоисточников и развертывание водоразборных пунктов (а в последующем и пунктов водоснабжения) инженерной службой заблаговременно не проводились, постоянный медицинский контроль за качеством воды не осуществлялся. Возможности средств подвоза питьевой воды в подразделениях тыла оказались явно недостаточными. Части, дислоцированные в юго-западном и южном районах г. Грозного, вынуждены были пользоваться открытыми источниками (из-за недостаточного количества оборудованных водоисточников) . В результате имелись случаи заболевания военнослужащих гепатитом.

На протяжении многих лет стоит вопрос с определением единого органа, отвечающего за разведку, добычу, очистку и доставку воды. На сегодняшний день сложилось мнение, что из всех служб, занимающихся данной проблемой, за обеспечение водой отвечает продовольственная служба, хотя она является только заказчиком технических средств хранения и транспортирования воды для питьевых нужд и приготовления пищи.

Много нареканий у личного состава вызвал применяемый в настоящее время комплект боевой экипировки военнослужащего. Состоящие на снабжении отдельные образцы вещевого имущества и снаряжения морально устарели, неудобны в носке, громоздки. Так, шапка-ушанка не носится вместе со шлемом стальным, который, к тому же, тяжел и не защищает военнослужащего от прямого попадания пуль и осколков. В вещевой мешок практически невозможно уложить личные вещи, сухой паек, боеприпасы, дополнительные фляги с водой, комплект нательного белья, портянок и другие предметы, необходимые воину в боевой обстановке. Тяжелый бронежилет от частого соприкосновения с броней выходит из строя в течение месяца (через протертости выпадают пластины), спальный мешок тяжел, а в свернутом положении занимает много места. Для хранения и перевозки валенок, сапог резиновых, рукавиц меховых и другого дополнительно выданного имущества транспортные средства в подразделениях материального обеспечения штатами не предусмотрены.

Серьезной проблемой оказалось банно-прачечное обслуживание личного состава и комплекс противопедикулезных санитарно-гигиенических мероприятий. Наличие многочисленных постов и застав с личным составом численностью 3-4 человека и периодичностью их смены один раз в неделю потребовало иметь комбинированные средства помывки личного состава, стирки белья и ремонта обмундирования. В результате интенсивной эксплуатации и использования жесткой воды, специальное оборудование дезинфекционно-душевого автомобиля (далее - ДДА) выходило из строя в течение 2-3 месяцев, а силами и средствами для их ремонта вещевая служба не располагала. Подвоз воды для помывки личного состава осуществлялся АРС-ами и автомобильными цистернами для горючего АЦ-8,5-255Б с неисправной топливной аппаратурой. При невозможности использования ДДА для нагрева воды использовались кипятильники и прочие приспособления. Помывка личного состава осуществлялась в пустующих зданиях, подвалах и других пригодных для этих целей помещениях, что позволяло за 8 дней помыть личный состав одного батальона. Опыт Чечни показал, что имеющиеся в войсковом звене средства для помывки личного состава функционально, физически и морально давно устарели и не отвечают современным требованиям.

Важной задачей, возложенной на тыл Вооруженных Сил, является комплекс мероприятий по приему, обработке, опознанию и отправке тел погибших военнослужащих к местам захоронений . За время проведения контртеррористической операции в Республике Дагестан и Чеченской Республике (с 9 августа 1999 года) 522-м Центром приема, обработки и отправки погибших в Ростове-на-Дону было принято, опознано и отправлено к местам захоронений более 250 тел погибших военнослужащих. Отправка производилась железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом. Принимались все меры для сокращения сроков доставки тел погибших к местам захоронений. Опыт работы показал, что в решении данного вопроса много недостатков.

Опыт действий органов управления, частей и учреждений тыла в вооруженном конфликте на территории Чечни позволил выработать некоторые научно обоснованные рекомендации и предложения, которые могут быть использованы для последующей их реализации и в Вооруженных Силах Республики Беларусь.

Так, при определении потребности в материальных средствах на проведение локальных операций следует учитывать, что фактический их расход может значительно превышать существующие среднесуточные нормы расхода и существенно отличаться от запланированного. Например, среднесуточный расход горючего в период ведения боевых действий составлял: по автомобильному бензину (АБ) - 0,4 - 0,45 запр., по дизельному топливу (ДТ) - 0,5 - 0,55 запр., при норме АБ - 0,22 запр. и ДТ - 0,27 запр. . Повышенный расход АБ и ДТ был связан не только со сложными дорожными условиями, но и с тем, что двигатели боевых машин зачастую не глушились в течение многих часов, в первую очередь для обогрева личного состава, а также из опасения отказа в повторном запуске двигателей (состояние аккумуляторных батарей было крайне неудовлетворительным). Применяемая в ВС РБ методика расчета выделяемого ресурса материальных средств на операцию не учитывает показатели, которые оказывают влияние на точность расчетов, что в военное время может привести к снижению боеспособности войск. Мы предлагаем ввести в методику расчета потребности материальных средств на операцию следующие показатели:

время года;

состояние техники (степень ее изношенности);

состояние парка аккумуляторных батарей;

коэффициент потерь и выхода техники из строя.

Анализ проблем транспортного обеспечения, возникших в ВС РФ в Чечне, говорит о необходимости пересмотра организационно-штатных структур соединений и частей материального обеспечения ВС РБ в сторону увеличения возможностей их по подвозу материальных средств, обеспечения техникой повышенной грузоподъемности на военное время и повышения эффективности ее использования. Кроме этого, в составе тыла центрального подчинения (департамента транспортных войск МО РБ) в мирное время необходимо иметь по одной дорожно-комендантской и мостовой бригаде (сокращенного состава) со штатными (назначенными заранее) подразделениями охраны и соответствующими средствами связи. Боевые соединения и части постоянной готовности должны иметь полностью укомплектованный тыл, а части мобильных сил - собственный мощный и мобильный наземный эшелон тыла по типу общевойскового.

Оснащение соединений и воинских частей тыла радиостанциями Р-142 (Р-140) позволит организовать управление подвозом, диспетчерскую службу и взаимодействие с частями и подразделениями обеспечения, органами ГАИ и МВД.

Необходимо учитывать опыт ВС РФ в Чечне при планировании и организации переброски войск и тыла в район конфликта. Части и подразделения тыла должны прибывать в назначенные районы не позднее обеспечиваемых войск, а представителей органов управления тылом целесообразно направлять в эти районы заблаговременно, наделяя их при этом полномочиями для решения организационных вопросов, связанных с постановкой частей на все виды довольствия, проведения рекогносцировки районов размещения и других задач.

Слабым местом в начальный период боевых действий в Чечне оказался низкий уровень подготовки младших специалистов тыла. Большинство из них не имели необходимых теоретических знаний и практических навыков работы на спецоборудовании, особенно снятом с длительного хранения. Их пришлось обучать на месте, хотя, как известно, в боевых условиях учить уже поздно, в бою надо лишь совершенствовать навыки и накапливать опыт. Это обстоятельство требует принятия неотложных мер по усилению подготовки этой категории специалистов во всех воинских частях ВС РБ.

В условиях бюджетного дефицита, когда практически нет поступлений новой техники, необходимо всемерно беречь имеющиеся технические средства, по возможности максимально продлевать сроки их эксплуатации. В ходе боевых действий потери техники тыла неизбежны. Но следует делать все возможное, чтобы свести эти потери к минимуму и обеспечить максимальное восстановление поврежденных технических средств. В этом плане положительно зарекомендовала себя практика создания выездных ремонтных бригад по службам тыла. Опыт применения таких бригад в мирное время в ВС РБ уже имеется.

Правильно организованное полноценное питание военнослужащих в любых условиях боевой обстановки является одной из важных задач командиров воинских частей и подразделений. Опыт показывает, что организация питания в боевых условиях традиционным способом (приготовление горячей пиши в кухнях из свежих и консервированных продуктов) должна уступить место прогрессивным методам, предусматривающим выдачу индивидуальных и групповых рационов питания. Это хоть и приводит к удорожанию продовольственного пайка, но вполне оправданно. С одной стороны, индивидуальные и групповые рационы питания, которые состоят из консервированных, концентрированных продуктов и готовых обеденных блюд, не требующих длительной термической обработки, а только разогрева, получили у военнослужащих в Чечне высокую оценку по своим вкусовым качествам, пищевому составу и энергетической ценности. С другой стороны, они удобны при хранении, выдаче и транспортировке. В ВС РБ ведется работа по производству сухих пайков улучшенной комплектации для мобильных сил и сил специальных операций на 554-й ГТБ в г. Орше.

Необходимо в тыле ВС РБ ускорить создание и принятие на вооружение технических средств тыла повышенной надежности, приспособленных к тяжелым дорожным условиям. Например, в настоящее время в ВС РФ разрабатывается принципиально новый мобильный хлебозавод в контейнерах с самопогрузочными устройствами, позволяющими устанавливать и перевозить их любыми транспортными средствами. Такой хлебозавод не требует подготовительных операций к работе, времени на развертывание и свертывание.

Кроме этого, разработана и принята на обеспечение войск РФ в 2000 году новая кухня блочно-модульного типа. Конструкция кухни блочно-модульного исполнения позволяет готовить пищу не только на оборудовании кухни, но и на отдельных ее блоках, используя при этом многофункциональную форсунку, работающую на дизтопливе, бензине, газе и - при их отсутствии - на твердом топливе. Наличие блоков в кухне обеспечивает горячей пищей три-четыре подразделения (численностью до 50 человек каждое). Таким образом исключается вопрос доставки пищи (от двух до трех километров) при приготовлении ее в настоящее время на прицепных кухнях КП-125 и КП-130. Кроме того, новая кухня имеет в конструкции выдвижную каркасную столовую, позволяющую организовать прием пищи командному составу подразделений численностью до 10 человек. Использование аналогичных технических средств тыла в ВС РБ позволит повысить эффективность системы продовольственного обеспечения войск в мирное и военное время.

Опыт боевых действий в Чеченской Республике , особенно при овладении населенными пунктами, показал, что структуры жизнеобеспечения необходимо иметь во всех военных формированиях, в том числе и в звене рота - взвод, при экипажах боевых машин (помимо имеющегося при солдате). Для обеспечения личного состава соединений и воинских частей ВС РБ необходимо вводить малогабаритные модули (комплекты) с набором всех элементов жизнеобеспечения. Предусмотреть разработку и включение в табеля к штатам экипажей боевых машин типовые комплекты предметов полевого быта (специальные палатки, матрацы надувные и спальные мешки, малогабаритные средства приготовления пищи и кухонные наборы, средства для обогрева и другой необходимый инвентарь).

Особого внимания заслуживает экипировка личного состава: то, что имеется сегодня в войсках, не соответствует условиям современного боя. В начальном периоде действий ОГВ РФ в Чечне выявилась проблема по обеспечению военнослужащих такими предметами вещевого имущества, как свитера и подшлемники шерстяные, сапоги резиновые, мешки спальные. Как показала практика, именно эти предметы вещевого имущества позволяют обеспечить более комфортное пребывание военнослужащих в полевых условиях, и на наш взгляд, ими должны обеспечиваться все военнослужащие воинских частей постоянной готовности ВСРБ.

Опыт работы медицинской службы в Чечне показал , что в регионах со сложной в эпизоотическом отношении обстановкой необходимо создавать дополнительные переходящие запасы дезинфекционных средств, а запасы биологических препаратов (вакцин, сывороток) необходимо постоянно освежать. Для выполнения мероприятий по приему, обработке, опознанию и отправке тел погибших военнослужащих к местам захоронений должны быть объединены усилия медиков-патологоанатомов, кадровых и оргштатных органов, юристов, служб тыла и других специалистов. Все военнослужащие ВС РБ должны заранее обеспечиваться личными жетонами, необходимо создавать запасы гигиенических пакетов (застегивающихся чехлов) для перевозки (транспортировки) тел погибших.

В составе инженерных войск ВС РБ должны быть подразделения полевого водоснабжения, имеющие на вооружении современные средства добычи и очистки воды, а во всех частях и организациях материального обеспечения - подразделения подвоза воды, оснащенные автоводоцистернами высокой проходимости, достаточной грузоподъемности и обеспечивающие механизированный слив (залив) воды.

Опыт Чечни показал , что уровень отработки документов в войсковом звене, объем их выполнения значительно ниже, чем в оперативном. Это обусловлено тем, что заместители командиров и начальники служб тыла находятся в единственном лице и ввиду большой практической загруженности вынуждены отрабатывать документы тезисно и фрагментарно. Академические требования по составу и объему отрабатываемых документов в реальных условиях боевой обстановки выполнить невозможно. Анализ опыта работы органов управления и должностных лиц тыла ВС РБ обусловливает необходимость корректировки перечня и форм отрабатываемых документов в сторону их упрощения и уменьшения.

В ВС РБ назрела необходимость в интеграции усилий и объединения сил и средств тылового обеспечения Вооруженных Сил и других силовых министерств и ведомств, а также соответствующих органов управления с целью повышения эффективности тылового обеспечения соединений и частей, выполняющих боевые задачи.

Опыт, приобретенный соединениями, частями и учреждениями тыла федеральных войск Российской Федерации, очень важен для тыла Вооруженных Сил Республики Беларусь. Проблемы, с которыми столкнулся тыл Вооруженных Сил Российской Федерации, являются нашими проблемами вдвойне, потому что в техническом отношении мы отстаем от России. В последнее время вопросу развития техники и вооружения уделяется большое внимание со стороны руководства государства и Вооруженных Сил. Учась на ошибках и просчетах наших соседей, можно в какой-то мере компенсировать это отставание. Готовить тыл необходимо заблаговременно, в мирное время.

ЛИТЕРАТУРА

1. Трунов П.И., Васильев Ю.С. Чеченский конфликт. Истоки, развитие. Тактика вооруженных формирований // Учеб.-метод, пособие. - МГТУ «Станкин»: М., 2001. - С. 69.

2. Исаков В.И. Проблемы тылового обеспечения действий ОГВ (сил) при проведении контртеррористической операции в Северокавказском регионе Российской Федерации //Доклад ВНК: М., 2001. - С. 18.

3. Батюшкин С.А. Действия общевойсковых соединений и частей в вооруженных конфликтах // ВАФ: М., 1997. - С. 189.

4. На тыловое обеспечение антитеррористической операции в Чечне ежемесячно расходуется 800 млн. рублей // Общеэкономические новости: - М. - ИА «ФИНМАРКЕТ». - 10 декабря 1999.

5. Вторая чеченская война //Независимое военное обозрение. - М. - 2004. - 24 декабря. - № 49 (409).

6. Военные уроки Чеченской кампании //Независимое военное обозрение. - М. - 1997. - № 3, 5.

7. Кондратов А. Цена войны //Аргументы и факты. - 1999. - № 42.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте