Разрешение на сруб елки. Как законно срубить ёлочку к Новому Году? Личный опыт и впечатления. Приобретение новогодней елочки
А вы уже нарядили ёлку? А где вы ее взяли: купили искусственную, купили живую на елочном базаре или, может, сами срубили в лесу? За незаконную рубку деревьев можно штраф схлопотать и даже оказаться за решеткой. Рассказываем, насколько актуальна проблема "черных лесорубов" в Алтайском крае, как их ловят и как наказывают. Об этом рассказали представители управления лесами Главного управления экологии и природных ресурсов: заместитель начальника управления Андрей Стрелковский, начальник отдела охраны и защиты лесов Андрей Гостюшев и специалист отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Александр Хомутов.
Много ли рубят в лесах региона?
По словам Андрея Стрелковского, в Алтайском крае ситуация довольно стабильная. Остро проблема рубки стоит в Иркутской области, Красноярском, Забайкальском, Приморском, Хабаровском краях. Там незаконно рубят десятки тысяч кубометров леса, и не только к Новому году.
Эксперты отмечают: с каждым годом рубят все меньше, спрос на живую елочку падает. Сказывается и усиление охранной работы, патрулирования, и погода: то метель, то мороз.
В ноябре и декабре 2016 года "черных лесорубов" ловили за руки пять раз: в Тягунском, Горно-Колыванском, Фрунзенском, Алтайском, Баевском лесничествах. Нарушители в целом вырубили 236 деревьев. Ущерб составил более 600 тысяч рублей.
В Алтайском крае существует 31 лесничество, работают 114 государственных лесных инспекторов. В предновогодний месяц они патрулируют в усиленном режиме. Кстати, свои службы по охране молодых сосенок и елочек есть и у некоторых лесных арендаторов.
Какая заготовка считается законной?
У заготовителя елок должны быть при себе разрешительные документы. Главный из них - действующий договор лесной аренды участка либо договор купли-продажи лесных насаждений, позволяющий лицу пользоваться лесным ресурсом в коммерческих целях.
И рубить в данном случае будут не любое понравившееся дерево, а то, что указано в разрешительных документах.
Законным способом в регионе ежегодно готовится около 20 тысяч новогодних деревьев хвойных пород. В основном это пихта, меньше елей и совсем немного сосны.
Как строго наказывают за незаконную рубку?
Здесь возможно два варианта.
Если ущерб от рубки оценивается в сумму до пяти тысяч рублей, то нарушителю грозит административная ответственность. Это статья 8.28 КоАП РФ ("Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан").
Если вина будет признана, то нарушителю грозит штраф:
- для физлица - от 3 до 4 тысяч рублей;
- для должностного лица - от 20 до 40 тысяч рублей;
- для юрлица - от 200 до 300 тысяч рублей.
Если же ущерб выше пяти тысяч, то дело рассматривается уже в рамках статьи 260 Уголовного Кодекса РФ ("Незаконная рубка лесных насаждений").
По ней незаконная рубка, повреждение лесных насаждений наказывается:
- штрафом до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
- либо обязательными работами на срок до 480 часов;
- либо исправительными работами на срок до двух лет;
- либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев или без такового;
- либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев или без такового.
За преступление в крупном или особо крупном размере наказание еще строже.
Как изменяется ущерб?
Обычно ущерб от рубки деревьев рассчитывается от объема, кубической массы. Срубленные молодые ёлки оцениваются иначе – в погонных метрах. Кроме того, за рубку деревьев в декабре и январе сумму ущерба увеличивают вдвое.
Так, одно молодое хвойное дерево до одного метра, срубленное зимой, будет стоить при оценке ущерба 2 336 рублей, от одного до двух метров - 4 379 рублей, от двух до трех метров - 8 756 рублей, от трех до четырех метров - 21 893 рубля, дерево свыше четырех метров - 48 030 рублей.
Если общая высота всех деревьев превысит два метра, то это уже уголовное преступление.
Рубка дерева в заказнике увеличивает ущерб в пять раз, а зимой - в десять раз.
Значительный ущерб - от 5 тысяч рублей.
Крупный ущерб - от 50 тысяч рублей.
Особо крупный - 150 тысяч рублей.
И что, действительно наказывают за незаконную рубку?
Да, недавно в Каменском районе осудили на два года условно двух жителей Баевского района за рубку восьми деревьев общим объемом шесть кубометров. Ущерб лесному фонду был оценен в 34 тысячи рублей. И это только один из многих других случаев.
Во многих городах уже открылись ёлочные базары, однако многие хотят сэкономить и срубить самостоятельно ёлку в лесу.
Сэкономить сотни и даже тысячи рублей получится, если купить ель или сосну в лесничестве. Цена за метровое дерево символическая - от 3,48 руб. за метр плюс комиссия банка. Для этого нужно лишь оплатить квитанцию в финансовом учреждении и отправиться в одно из лесничеств.
Кто имеет право срубить ель?
Лесным кодексом РФ разрешена заготовка елей и других хвойных пород в лесных питомниках. Разрешение на сруб получить несложно: те участки, где растут ели, выставляются на аукцион, и компании, занимающиеся реализацией деревьев, приобретают право заготавливать лес.
В этом году в Ленинградской области любой желающий на законных основаниях может срубить в лесу новогоднюю ёлку. Для этого нужно оплатить стоимость дерева. Потом приехать в ближайшее лесничество, заключить договор купли-продажи и отправиться на указанный лесной участок, где можно рубить ёлки.
Для вырубки деревьев специально отобраны земли, где необходима расчистка леса: под линиями электропередач, на квартальных просеках, противопожарных разрывах, трассах противопожарных и лесных дорог.
Один человек может срубить только одно дерево. Главный символ Нового года и Рождества высотой до метра обойдётся в 3,48 рубля, от 1,1 до двух метров — в 6,66 рубля, а от 2,1 до трёх метров — в 15,42 рубля плюс комиссия банка.
Самостоятельно срубить новогоднюю ёлку можно также в Архангельской области. Схема та же. Цены остались прошлогодними: ёлка до 1 метра будет стоить 12,09 рубля, до 2 метров — 26,60 рубля, до 3 метров — 41,11 рубля, свыше 4 метров — 81,37 рубля.
Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц: ёлка до 2 метров — 45,22 рубля, до 3 метров — 69,89 рубля, до 4 метров — 246,65 рубля, свыше 4 метров — 308,33 рубля.
Срубив ёлочку, сохраните договор купли-продажи, на случай если вас остановят сотрудники ГИБДД. Договор будет служить доказательством того, что вы приобрели её на всех законных основаниях. В противном случае за незаконную вырубку вам грозит серьёзный штраф и даже уголовная ответственность.
Что грозит за незаконную вырубку?
Размер административных штрафов за незаконно срубленные деревья составляет для граждан от 3 до 3,5 тысячи рублей, для должностных лиц — от 20 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.
Если при совершении незаконной рубки применялись механизмы, автотранспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, то размеры административных штрафов увеличиваются. Использованные орудия и срубленные деревья при этом конфискуются.
Помимо штрафов, браконьер обязан возместить ущерб, причинённый лесному фонду. Если сумма ущерба составляет 5 тысяч рублей, нарушителю грозит уголовная ответственность.
Однако, чтобы привлечь браконьера к ответственности, необходимо доказать, что ёлку он не нашёл на дороге, не принял в подарок от незнакомца, а именно срубил.
Охрана окружающей среды является одной из первоочередных задач государства. Именно поэтому законодательно установлен принцип платного пользования природными ресурсами. Кроме того, при самовольной вырубке леса в местах, которые для такой вырубки не предназначены, граждане могут нанести непоправимый ущерб природе отдельных районов. Именно поэтому даже при внесении платы за вырубку новогодней ели уполномоченные должностные лица указывают конкретное место, в котором такая рубка допускается. Нарушение порядка использования лесных насаждений ведет к применению разнообразных мер ответственности, а также к обязанности возместить причиненный вред.
Какое наказание последует за вырубку одной ели?
Если гражданин незаконно срубит одну ель, то ему может быть назначен административный штраф, размер которого составит 3000-3500 рублей. Для должностных лиц размер штрафа увеличен до диапазона в 20-30 тысяч рублей, а для организаций – до сумм в 50-150 тысяч рублей. Следует учесть, что приведенные размеры штрафов применяются в том случае, когда для рубки использовались механические инструменты (топоры, ручные пилы и прочие). Если применялись автоматизированные механизмы (например, бензопила), то суммы штрафов существенно возрастают. Уплатой штрафа негативные последствия для нарушителя не ограничиваются, поскольку ему дополнительно придется возместить причиненный ущерб. Сумма такого возмещения зависит от размера незаконно срубленной ели, однако в большинстве случаев она превышает обозначенные уровни штрафных санкций. При отказе от добровольного возмещения ущерба последует обращение в суд соответствующим требованием.
В каких случаях последует уголовная ответственность?
В некоторых случаях за незаконную рубку ели на Новый год можно понести реальное уголовное наказание. Такие последствия наступают, если размер причиненного лесу ущерба, рассчитываемого на основании утвержденных Правительством РФ такс, является значительным. При этом значительным признается такой ущерб, который превышает пять тысяч рублей. Уже в этой ситуации можно понести довольно строгое наказание, причем наиболее серьезная мера ответственности предполагает лишение свободы на срок до одного года. Существенно увеличивается указанная ответственность при достижении крупного или особо крупного размеров причиненного вреда.
В разгар продажи живых елей нередко можно услышать призывы подумать об экологии и отказаться от натуральной елки в пользу искусственной. The Village поговорил со специалистами по лесному хозяйству Центрального федерального округа и Москвы и выяснил, почему сегодня можно покупать живую елку без угрызений совести.
Текст: Екатерина Хрипко
Валерий Олегович РОЖКОВ
начальник отдела контроля и анализа воспроизводства лесов и реализации государственных программ департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу
Традиция ставить в доме елку на Новый год пошла еще со времен Петра I. И она, вопреки общепринятому мнению, совершенно не приносит никакого вреда, а местами даже идет на пользу лесу.
Во-первых, ели, которые выставляют на продажу, выращивают специально для этих целей на плантациях. Во-вторых, часть деревьев действительно может вырубаться и в лесных массивах, но на то есть свои весомые причины.
Дело в том, что в лесном фонде есть земли, которые заняты так называемыми линейными объектами - это газопроводы или линии электропередач, которые проходят над лесами. И эти места регулярно приходится расчищать, потому что деревья растут, дорастают до проводов, начинают их задевать, а стоит пройти ледяному дождю, так они их еще и рвут. Поэтому деревья приходится удалять или обрубать им макушки. Получаются такие открытые зоны с хорошо взрыхленной почвой, в которую постоянно падают все новые и новые семена, из которых прорастают все новые и новые ели, которые потом и станут новогодним украшением.
Деревья могут вырубаться и в целях противопожарной безопасности. Вообще, для профилактики лесных пожаров существует два типа мероприятий. В первом случае уничтожается вся лесная подстилка, во втором - делаются противопожарные разрывы вблизи промышленных объектов, расположившихся у лесного фонда. И там тоже происходит регулярное осеменение, выращивают деревья, которые через время также вырубят. Проблема с прорастанием елок связана еще и с массовым нападением на них жуков-короедов. А их разносчиками стали старые деревья, которые не срубили вовремя из-за акций зеленых.
Василий Константинович Тузов
заместитель директора ФБУ «Российского центра защиты леса»
Заготовка елей для продажи под Новый год не наносит никакого вреда экологии: большинство из них выращивают специально для продажи. Некоторую часть деревьев действительно вырубают в лесных массивах, но на это есть свои некоммерческие причины. У каждого лесничества есть свой план о том, сколько деревьев должно расти на гектаре, сколько рубок ухода должны проводить. Рубки как раз и используются для того, чтобы проредить лесной массив. Иногда вырубленные в ходе таких чисток деревья и отправляются на елочные базары. Дело в том, что, когда деревьев становится слишком много, почва, питающая их полезными веществами, начинает истощаться.
Ну и конечно, проводится вырубка елей по требованиям электриков, чтобы деревья не повредили линии электропередачи.
В прошлом году, неудовлетворённыеценой и качеством представленных на ёлочных базарах живых елей, решили самостоятельно срубить в лесу ёлочку.Чтобы вырубка была законной, нужно было соблюсти пару условий - оплатить квитанцию в Сбербанке и заключить договор купли-продажи с лесничеством.
Эпопею вырубки ёлки начали с выбора лесничества. Ближайшие к нам лесничества располагались в Гатчине и в Ломоносове. Сначала позвонили в гатчинское лесничество. На том конце провода сразу пошли в отказку, дескать, в их лесничестве с ёлками напряг, и за новогодним деревом надо ехать в дремучие леса за сто километров от города.Мы позвонили в ломоносовское лесничество, там оказались более любезны, ёлки в ломоносовских лесах имелись в неограниченном количестве. Засада же заключалась в том, что часы работы и выходные дни лесничества в точности совпадали с нашими рабочими часами и выходными днями. Но тут нам свезло, начальство расщедрилось и подарило лишний день к зимним каникулам.
После того, как определились с лесничествами и днями вырубки, решили заранее оплатить квитанцию. Здесь засада была в том, что банковские работники не знали КБК, по которому надо переводить деньги за вырубленные деревья. Для того чтобы выяснить данные сведения, пришлось в корректной, но жесткой форме поднажать на обленившихся банковских служащих. Код благополучно выяснился, и сумма в размере 6,66 рублей за ель высотой от метра до двух перекочевала в региональный бюджет. Как потом выяснилось, оплатой квитанцией заранее можно было не озабочиваться, отделение сбербанка имелось недалеко от лесничества и КБК там знали.
Итак, утром 28 декабря, вооружившись топором, лопатой и пилой, поехали в Ломоносовское лесничество. Лесничество расположено на самом краю города Ломоносова по адресу улица Черникова д. 20 А.
Здесь нас ждала очередная засада, которая заключалась в том, что желающих срубить новогоднюю красавицу было более чем достаточно, плотная очередь тянулась аж от самого входа. Служащие лесничества медленно, от руки писали договоры. Помещения маленькие, душные. Мы стояли где-то час, и то потому, что вызвонили еще одну сотрудницу и дело пошло в два раза быстрее. Кстати, обязательно нужен паспорт, я вот свой забыла, и чуть было не осталась без ёлки. Выписывая квитанцию, лесничие подробно информируют и показывают на карте, куда нужно ехать для вырубки деревьев.
Наконец-то все необходимые формальности были соблюдены. Осталось самое приятное - поездка в лес. Место под вырубку оказалось знакомое - под линией электропередач, что пересекает так называемую бетонку (А120), это совсем недалеко от поворота в Большой Ижоре. Деревья под линией электропередач так или иначе будут срублены, так что урона природе порубщики ёлок не наносят.
Выбрать ёлочку тоже оказалось непростым делом, так как снега в лесу было больше, чем по колено. Изрядно поползали и промокли, прежде чем нашли двух достойных претенденток. Но это были уже приятные хлопоты.
Итого, две пушистые, с морозца красавицы обошлись нам в 13 рублей с копейками. Наличие д оговора никто не проверял. Если, спустя год, подвести итоги, то, надо признать, процедура оформления законной порубки елей еще не отлажена и отнимает много сил и времени.Повторим ли мы этот опыт в этом году? Скорее всего, да, поскольку радость от прогулки в зимнем лесу и собственноручной срубленной ёлочки всё-таки преобладает над бюрократическими препонами!
